企业投资环境调查报告（精选3篇）
1.吉林某企业A
公司成立于1998年，设计玉米加工能力为80万吨/年，年产商品淀粉24万吨，淀粉糖系列产品39万吨。根据最新规划，公司将扩建一座120万吨玉米加工能力的工厂，预计在20xx年上半年投产，前期以商品淀粉为主，后期陆续增加糖类转化设施，扩产全部完成后，将增加40万吨商品淀粉和50万吨各类淀粉糖产能。公司目前基本满产，日需投料玉米2300吨，日产商品淀粉600吨，无销售压力，主要供老客户为主，近几年来工厂主要发展淀粉的下游制品包括葡萄糖、果糖以及糊精等，减少了商品淀粉的外售量，公司在实际运营中，根据市场情况，灵活切换终端产品生产。公司商品淀粉不具有定价权，有一定的亏损，但麦芽糖糊精、果糖出口等有利润，公司整体盈利。值得注意的是，20xx年12月起，为保护国内产业，菲律宾针对从中国进口来的果糖加税5%，而菲律宾占我们果糖出口的60%约30万吨，香驰和嘉吉所占份额较大，一定程度上增加了国内市场的销售压力。
原料玉米方面。现有玉米库存7万吨（场外堆垛），另外公司在黑龙江农场有合作库存7万吨左右，总计可用库存17万吨，库存天数约60天。收购挂牌价格一次性上涨70元至1650元/吨，基本无到货量，企业反映当地余粮仅剩4成，而去年同期为5成，另有一部分在贸易商手中，当地贸易商与南方饲料企业收购与备货积极性高涨，为减少玉米外流量与增加工厂玉米储备，竞价收购。产量方面，当地种植玉米种植面积减少，乾安、前郭等一带改种杂粮、花生、谷子以及瓜子等经济作物的明显增多，收益要高于玉米；单产方面增幅明显，今年关键生长期以及收获期风调雨顺，极大的改善了当地的玉米品质与单产，当地贸易商非常了解目前玉米品质好、水分低、容重高、毒素低的优势，运往南方饲料企业竞争力非常强，所以都在或多或少的储存了一部分玉米。
淀粉成品方面。当前，华北淀粉以区域内消化为主，华东、华北市场以东北淀粉为主，但随着华北淀粉价格普降，与东北价差仅100元/吨左右，严重压缩了东北淀粉在华东地区的竞争力，虽然华东的淀粉来自东北，但价格的涨跌要看华北淀粉的脸色。另外，东北地区淀粉报价以中粮生化和象屿金谷为主导。淀粉下游的增长工厂认为主要来自制糖与造纸以及面粉的增长，低价刺激需求增长，高价抑制需求减弱。
2.吉林某企业B
企业在东北地区现有4家玉米淀粉相关企业，四家单体工厂均为60万吨/年玉米加工能力，合计240万吨/年，粗略估计，年产140万吨商品淀粉，各类淀粉糖制品约50万吨。根据卓创统计，调研当周主产区淀粉企业库存约40万吨，并有缓增趋势，而企业也反映合同订单基本执行完毕，企业库存开始增加，略有销售压力。但是，当前库存集中在上游企业，中间渠道及下游备货较少，而下游企业的季度长单基本执行完毕，下游企业预计在20号左右启动年前备货，于1月15日前后陆续结束备货。届时，淀粉库存逐步由上游企业转移至中下游，在玉米成本趋增且后市货源不稳定的情况下，企业计划将报价由当前实际成交的2150-2200元，提至2250-2300元/吨。
原料玉米方面，企业单月加工玉米约15万吨，当前综合库存天数不足30天，虽然与去年同期无异，但去年是不想建立库存，而今年是无法建立起库存。调研中也提及了对行业的展望：虽然果糖的出口面临波折，但国内可乐等饮料厂商也在逐步调整工艺配方，加上国内糖类食品消费趋增，整体上淀粉糖的需求仍会增长；其次，不论从宏观（人口、环保、消费、工业转移等）还是产业优化上看，华南地区的商品淀粉消费有下降的可能；另外，随着洋垃圾进口逐步收紧，国内造纸产业需要增加淀粉等辅料的试用以弥补废纸的紧缺，今年虽然关闭了以一些小的产能，但未来一到两年，龙头企业的扩产会集中投产，集中在长江流域。淀粉需求较去年大幅增加，主要体现在造纸、食品、面粉以及制糖行业。行业开工率近几年新高，企业库存偏低，主要是大包装库存，小包装售罄。原因1、替代木薯淀粉在造纸中的量增加，2、淀粉糖或其他淀粉制品的出口量增加3、面粉中淀粉使用量的增加 4、造纸中淀粉需求量增加。
3.吉林某企业C
公司成立于20xx年，目前拥有80万吨玉米深加工能力和150万吨粮食物流能力的大型企业，年产商品淀粉55万吨，主要产品包括玉米淀粉玉米油 玉米副产品等。工厂有专用铁路运输线，物流发运正常，铁路积港到营口港集装箱发运到南方市场，目前工厂淀粉库存偏低，基本日产日销，由于工厂淀粉质量在南方口碑较好，工厂主要是维持老客户为主。工厂淀粉外销占80%，当地与周边销售占20%左右，小包装货源紧俏，不能满足市场需求，大包装供应正常稳定。淀粉售价在2200-2250元，但受成本强势推涨的影响下，当地售价已至2300元，部分南方市场已经停止接单。
从东北企业的角度看，当前，公司玉米库存平均收购成本1600元/吨，公司全口径加工成本600元/吨，有的企业则要650元/吨，2200元/吨的吨包淀粉报价有亏损压力。但是，12月份恒仁出库价格2350-2400元/吨，到上海成本区间2510-2560元/吨，在华北企业压制下，东北小包装淀粉在上海报价2530元/吨，倒退至吉林出库价格2250元/吨。从9-12月的大区间来看，9月环保督查、10月会议、11月错峰生产，而12月开机率真正高位、库存开始积累。后期影响淀粉价格的关键在于华北的.玉米，华北部分地区已经有符合存储建库的低水分玉米，当地深加工企业只有15天的库存，当地贸易商会不会出现类似于东北的抢购而坐地起价？从而助推华北深加工收购价格，并传导至华北的淀粉。原料玉米方面，公司现有库存60天，公司处于优质玉米产区，今年较多外地贸易商抢购，目前当地余量仅4成，公司收购价格一次性大幅上调，未见起量。
4.吉林某企业D
隶属于吉林省国资委，20xx年3月份正式由吉林交投集团转至吉林农投集团旗下。公司在长春兴隆山、哈尔滨宾西、吉林德惠、辽宁锦州、上海闵行五大工业园区，其中吉林德惠隶属于生化版块（氨基酸类产品），其余四个园区属于糖业版块，目前哈尔滨宾西园区未复产，长春兴隆山属于新建厂区，长春老厂区废弃，淀粉版块仅长春兴隆山、锦州园区在产，上海闵行园区主做淀粉糖加工，市场化采购淀粉。
按照园区规模，公司实现了年加工玉米380万吨，其中玉米淀粉120万吨，变性淀粉2万吨，玉米油10万吨，淀粉糖30万吨，副产品30万吨，多品种氨基酸60万吨的加工能力。具体来看，目前长春园区淀粉日产量在900-1000吨左右，部分老市区工厂的淀粉设备搬迁至新园区之后，提升了新园区工厂的淀粉加工能力；锦州园区设计玉米加工能力60万吨，年产淀粉40万吨，生产不稳定，未来该园区商品淀粉占比约80%。
原料玉米方面。由于连年亏损，缺乏资金的支撑以及自身实力受限，玉米上货量与库存量在当地几个深加工企业中处于比较低的位置，目前工厂玉米收购价格在1450元，日收购400吨左右，水分在21-22个左右，去年同期水分在27-28左右，同比低6-7个，当地农户售粮进度在50%左右，去年同期当地农户售粮进度在40%左右。种植结构方面，由于当地属于传统的玉米种植区，当地农户第一选择仍以玉米为首选，虽然个别有改种杂粮、杂豆等小品种作物，但整体种植面积没见到太大的变化。产量方面，当地今年产量与去年同期基本持平，个别地区地块单产有丰产。由于今年玉米价格较去年同期高很多，收益较去年同期增长，农户对于售粮意向并不抵触。
市场方面。目前市场上淀粉销售为主的企业是其主要参考对象，包括山东的诸城兴贸、中谷、金玉米、恒仁，河北的玉峰、吉林的中粮、天成，黑龙江的龙凤等。
5.黑龙江某企业A
母公司集团成立于20xx年，下属黑龙江地区的生化及农产公司相继成立于20xx年前后。农产主营粮食生产及采销业务，在黑龙江拥有1700万吨仓储设施，生化分为富锦和北安两个厂区，单个厂区60万吨玉米加工能力、淀粉产能45万吨，去年11月底12月初投产正式生产，全年处于满负荷生产的状态，甚至部分月份出现超负荷生产。
成品淀粉方面，在国家补贴、自身玉米储备充裕、新设备先进以及利润丰厚的背景下，工厂开工积极性高涨。由于属于新增产能，在市场销售与竞争中较为灵活，凭借价格方面的优势，在南方制糖、造纸以及发酵化工等行业销售尚可。
原料玉米方面，生化的原料由农产按照市场价格供应，在实际运营中，农产版块在满足自身贸易的同时按照生化的需求备足货源。当前生化版块共有30万吨库存，可以满足两个工厂60天以上的用量，而据其他企业反映，农产方面有50-100万吨库存。工厂对于补贴基本不报太大的希望，而且在目前的东北玉米市场背景下，假设给补贴之后那么只会进一步加剧东北抢粮的局面，抬高玉米价格，加重工厂的成本压力，蚕食工厂价格利润。企业认为，黑龙江17/18年度产量约3800万吨，减产1000万亩，减量400万吨。当前，哈尔滨以南有一定惜售心态，余量60-70%，但该地区面积减少，整体数量有限；哈尔滨以北地区，余量20-30%，贸易商库存较大，约20-30%，根据运输渠道的统计，预计黑龙江已经完成外流700万吨，其中火车约270万吨，汽运400万吨，而且，与往年大量流向吉林方向不同的是，今年直接流向华北、四川、陕西以及集港的居多。
6.黑龙江某企业B
为20xx年新增最大的产能，年加工玉米100万吨，年产淀粉70万吨。是由山东诸城兴贸、北京京粮以及其他投资机构共同出资兴建。目前工厂仍处于调试阶段，淀粉尚未正式出产品，计划在月底才能完成正常生产。目前工厂开机在65%左右，未满负荷生产。
原料玉米方面。当地玉米供应紧缺，上货量非常差，工厂玉米库存储备不充分。玉米供应是目前困扰工厂的最大问题，近期玉米收购价格1550-1580元，去年同期1400-1450元，涨幅明显，但提涨之后效果不明显。
原料市场方面。企业认为，国内玉米减产产量被低估，预计在2500万吨左右，远远高于以前市场所认可的1500万吨，种植面积的下降带来的产量下降远大于单产增加的量。并且品质的提高以及水分的降低又刺激了市场备货的热情，从龙江新玉米上市到目前1个半月的时间内，市场情绪被提前点燃，这种反季节的现象以往根本没有出现过，从中看出目前市场心态比较脆弱，在风吹草动之间市场就容易出现极大的波动。玉米市场化改革的第二年，各方市场主体不像去年悲观与谨慎。反而变得极度的乐观与激进。此外，市场补贴与定向的问题始终处于悬而未决的模糊状态，在这种情况下上方空间在政策的压制下，很难有突破的空间。多空之间的分歧在3月份之前还是处于一种焦灼的状况，行情只有在经历了几次反复之后才能迎来真正的突破，毕竟市场是需要耐心的。
一、产品及市场
（一）市场概况
华为公司自行研制和生产的产品覆盖交换、传输、接入网、移动通信及无线通信、ATM、数据通信、智能网、支撑网、智能高频开关电源、动力设备及环境集中监控系统、会议电视、图像监控、CATV等主要通信领域。
（二）销售收入
目前，华为除了深圳总部，在北京、上海、南京设有研究所，在上海、沈阳等地设立了分公司，在全国华为共建
立了33个办事处和35个用户服务中心。为了拓宽发展空间，华为准备于年底将总部搬到坂田，华为坂田基地一期已完工，是目前世界集中生产通信设备最大的基地（工程分为四期完工，总投资60亿元人民币）。
同时，为了拓展海外市场，华为在美国、香港等30多个国家、地区设立了分支机构，产品已广泛进入美国、香港、俄罗斯、立陶宛、保加利亚等11个国家和地区，在俄罗斯、巴西建立了合资生产企业，并在印度和美国建立研发中心。
华为现有员工11000余人，其中85％具有本科以上学历，60%具有硕士、博士和博士后学历，员工平均年龄是27岁。从人员结构看：科研人员占40%，市场营销和服务人员占35%，生产人员占10%，管理及其它人员占15%。
二、公司经营分析
（一）战略分析
“华为将通过二次创业，保证公司持续高速发展，用十年时间使公司各项工作与国际接轨；管理水平达到国际标准；市场营销国际化，具有国际竞争能力。坚持以产品经营为主，在关键成功要素上集中配置资源，以局部优势迅速增强公司的技术实力、市场定位和管理能力。华为的战略为10年规划，属于纵向式的发展模式，但横向的战略仍需完善，资金、技术、市场等一系列问题可能还会制约企业的发展，开拓属于自己企业的空间和市场才有可能占领市场先机，赢得消费者。顾客的满意才能使企业财源滚滚。华为发展的思路任然须走向更广阔、更长远一些。
（二）产权与经营机制分析
华为是民营高科技企业的代表，民营机制是高科技公司取得成功的关键因素。高科技产业的本质是变化快，它必须信息灵、决策快、行动迅速。民营机制的核心是自主决策，自己承担全部责任。
华为需要自己探索了一套适合自身发展的企业经营机制，比如：对公司做出贡献的员工给予适度的奖励，优秀的员工可以适度得到奖金、职权的提升、加工资、分到公司股权、红利、福利以及其他人事待遇。这是一种价值分配的方式。可以最大可能的调动员工的积极性，一个有活力的企业是需要有活力的员工和灵活的经营理念。华为在产权与经营机制上无疑走在了前列。
（三）高层管理分析
华为在高层管理上遵循民主决策，权威管理的原则。这避免了权利的滥用，更保证了公司的战略可以准确无误的传达和贯彻。民营企业的高层处于“金字塔”的顶层，对于整个系统都起到至关重要的作用，应为华为是属于直线职能式组织结构的企业，权利的正确使用成为直线职能式组织结构式企业发展的关键。
在管理上华为强化基层执行，使责任落在实处。企业要保证信息传达畅通无阻就必须约束好自己的员工，订立严格的规章制度，确保企业的各项章程正常执行。
（四）组织创新分析
华为在1996年就开始建立内部互联网，一直以来，不断地逐步完善，并在它的基础上形成了许多新的工作方式。内部互联网在华为的组织创新上发挥着重要的作用，先进的信息技术使华为的运作效率走在了同行的前列。究其原因，为以下几点：
1、华为贴近市场，捕捉市场信息，网络的使用使企业的触角伸的更广，空间也不在成为信息获取的障碍。员工能自由快速获取企业的相关信息，就能够把握企业的脉搏，他们能够获得思考的素材和依据。这样企业才能变得更加智慧。
2、企业的中间层作用变为充当信息的中转站。在信息能够自由流动之后，中间层就可以被削减，这使组织的扁平化成为可能。中央数据库的建立，使信息的采集、归档、管理更加方便，检索查阅非常迅速。便捷的信息收集和传播提高了华为的组织反应能力。
三、存在问题
1、产品开发、销售系统不完善。
中间研发、市场、中间调试试、生产、采购等部门没有一同真正地投身到产品开发过程中，华为并没有将整个的产品开发过程作为一种投资管理过程，研发出来的不是一个可以规模销售的产品而是一个科研成果。这导致了产品的高开发成本。新产品设计方案不准确，新产品的价格定位有问题。产品开发周期长，开发过程早期缺乏可生产性、可采购性和可维护性的考虑。
产品开发资金浪费。
究其原因是：
A、开发的早期阶段没有在关键检查点进行充分的取舍决策。
B、极少的智力资产被重用，新产品的开发从项目经理到设计人员多以新人为主，精英、骨干们“英雄无用武之地”。产品软件开发、软实力、技术等核心层面缺乏新鲜血液。
C、新产品市场营销不畅通。新产品的分销渠道建立方面缺乏足够的技巧和经验。产品开发过程中投入不足，没有提出足够供研发用的产品发展策略（如市场需求，市场定位及投放市场的时间等），也没有确保市场及营销已经准备好去接手新的产品。
2、人才选用方式仍需完善和加强。在新产品及策略产品的推广时，缺少有针对性的激励方法。市场营销方面，因产品的复杂性，一方面要培养团队作战的方式，另一方面也要关注销售人员的激励问题，尤其是对新产品的.销售要有相应的激励方法发挥其最大的潜能，否则很容易忽视产品与产品的紧密关系，无法经济形成对客户的一致，造成只重收庄稼不愿去松土的情况。
3、企业思路任然须走向更广阔、更长远一些。发展战略仍需更为具体，市场应走向多元化、多领域、高层次的国际化层面。
4、对华为管理及发展的建议：
建议一：建立符合市场规律的经营机制。让企业在迅速发展的市场中占领先机并拥有强大的营销能力。
建议二：保持技术常青是企业永远不败的法宝。明确产权关系和灵活经营机制、核心技术的领先及管理研发的独特性。
建议三：保持企业内部沟通网络的畅通无阻；高效的团队和高效率的网络联系平台；确保公司组织内部创新机制可以有效的发挥作用。
建议四：人才是企业第一资源，人力资本是企业可持续发展的源泉。人力资本是企业价值创造的主要要素，是企业未来持续成长和发展的源泉。只有真正灵活运用人力资源管理，汲取了其中的精髓，才能更好地用好人才，发挥人才的能动性和创造性。
如果企业既不重视人才，不珍惜人才，闲置人才，压抑人才，不给人才施展才能的机会，变会使人才流失严重。企业目光要远大，“聚天下贤才，得天下之精英，创天下之精品。五湖四海皆兄弟，商贾云汇满宾朋。”“英雄不问出身，不拘一格降人材。能者为师，任人为贤。”
建议五：培育生生不息的企业文化是企业发展的动力。华为应该利用自身独特的企业文化打造出精品，为社会其他企业做出榜样。
根据区委的工作重点和区人大会年度工作要点的要求，区人大会在今年4至5月份组织全区人大代表开展了“我为环境建设年建言献策”的大型调研活动。全区人大代表以代表小组为单位，采取召开座谈会和实地走访相结合的办法，深入本辖区外来投资企业、民营企业、个体业户、基层群众及政府有关职能部门开展调查研究，共召开座谈会34个，209名代表参加了调查、座谈，100余名企业负责人和个体私营业主参加了座谈。区人大会全体副主任和驻会委员在参与代表调查活动的同时，又分成10个组分别深入到各镇、街道办事处召开代表小组组长和企业负责人座谈会进一步了解情况、征求意见和建议。在广泛、深入调查研究的基础上，区人大会又多次召开主任会议对我区投资环境的优势和不足进行了认真分析研究，提出了意见和建议。现将调查情况，汇总报告如下。
一、我区投资环境建设取得了积极进展
近几年来，区委、区政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化发展环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我区投资环境的改善。一是以精简审批事项为突破口，积极推进政府审批制度的改革。全区行政执法审批制度改革工作按计划顺利推进，全区49个部门报批的809项审批和收费项目，取消和废止的有599项，取消比例达到了67.9%，进一步减轻了企业的负担。二是认真规范政府行政行为，实行政务公开，提高了办事效率。全区成立了区外商投资项目服务中心、建设工程项目服务中心及建设工程交易中心，开展了“一站式”服务，实行审批事项超时默认制度和行政审批责任追究制度，为企业提供了便捷的服务通道，促进了政府工作提速增效。三是集中整顿规范经济秩序，加强对各类行政事业性收费的清理，制定出台了《99区优化经济发展环境责任追究暂行规定》。成立了机关行政效能投诉中心，实行了检查许可证制度，进一步净化了企业发展环境。四是深化“收支两条线”改革，对全区行政执法单位的执法检查和收费项目，依照相关法规和政策进行了核实和精简，减少了“三乱”行为，增强了行政执法的透明度。五是在全区深入开展了机关作风建设年活动，大力加强机关作风建设，实行了政务公开和服务制度，机关会风和文风得到了改进。同时，几年来，区委、区政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设，城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显著提升。另外，全区各镇、街道办事处和区直各部门在区委、区政府的领导下，深入开展环境建设年、项目建设年活动，大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作，使我区的投资环境得到了很大改善，既为经济的发展提供了保障，又增强了投资者的信心，促进了投资的大幅度增长。在区人大代表的调查中，多数企业对我区的城市硬件发展环境表示满意，在企业与政府的关系上，政府工作效率和质量上，大多数企业认为有较大的改善。
二、当前投资环境方面存在的主要问题
经过多年的努力，我区以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但是，面对其他周边城市整体投资环境方面的竞争压力，我们在思想认识、服务环境、信用环境、执法环境、企业经营环境和人文环境建设等诸多方面仍存在许多问题，有的问题还比较突出，很大程度上影响了我区经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为：
1.人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识，上通下阻，上热下冷的现象还时有发生。代表们反映，少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与市区党委、政府的指导思想反差比较大，政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的部门和执法人员缺乏优化投资环境的强烈责任感和紧迫感，缺乏服务的主动性和热情，甚至有的时候仅仅从部门利益出发，不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。由于思想还不够解放，导致了优化投资环境的思路难以拓展、手脚难以放开、障碍难以消除。
2.行政行为不规范问题在少数部门时有发生，服务环境有待于进一步改善。调查中企业普遍反映，一是企业新上项目办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到，目前在我区一些部门办事，门好进、脸好看，但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设，要到30多个单位及科室审批，周期长达几个月。二是个别从行政执法部门分离出去的中介服务机构，没有真正与这些部门脱钩。企业在需要中介服务时，必须到这些行政执法部门指定的中介机构办理，且收费比其他中介机构要高，这种强制服务的行为企业比较反感。三是我区实行的一站式服务机构，虽然采取了集中办公的形式，但实际上还需要到各部门分别办理，同时还存在部门之间协调不力等实际问题，审批周期长，行政效率偏低。四是“三乱”的治理还不彻底。代表们反映，个别行政执法部门重收费、轻管理，甚至于为收费而收费，以罚代管、罚而不管的问题时有发生。有的行政执法部门检查、罚款带有很大的随意性，反复上门检查，搞得企业不能安心经营。此外，经营状况好的企业还成为少数社区、单位和组织优先“光顾”的对象，承担着一定的社会服务负担。五是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。许多代表反映，政府既要重视招商，又要重视安商、扶商，在某些情况下，安商、扶商甚至要比招商更加重要，否则，招来商留不住，给他人做嫁衣，将直接影响我区的财政收入和经济发展的后劲。调查中发现，我区目前有些企业已改到开发区注册，如果这些问题不能在短期内尽快解决，已建成企业的流失现象还有可能继续发生，必须引起高度的重视。
3.信用环境不尽人意，诚信建设力度需要进一步加大。近年来区委、区政府和各有关部门在整治信用环境方面采取了一些过硬的措施，取得了一定的效果。从总体上看，当前我区的信用环境不容乐观，少数政府部门不同程度地存在着失信行为，不少代表反映，现有政府文件中规定的优惠政策如招商引资奖励、投资奖励、退税、绿化修路奖励等难以兑现，挫伤了一些企业的发展积极性。
4.一些市、区执法部门职能交叉，执法环境急待改善。据代表们反映，尽管市、区党委、政府在清理不规范文件和收费项目中取得了积极进展，但是力度还不够大，有许多与市场规则不相适应但与部门利益密切相关的审批、收费项目还没有完全取消。同时，由于我区特殊的地理位置，市政府有关部门制定的文件和规定在不同程度上削弱了我区的执法权利，影响了我区的利益。特别是市、区执法部门事权划分不清，重复检查、交叉收费，严重地影响了中心城区的执法环境。不少企业领导反映，他们需要拿出百分之五六十的精力来应付各种检查和收费、协调各种关系，直接影响了企业的经营。还有一些代表反映，政府一些工作部门制定的规范性文件、行政措施、政策信息、收费规定和标准以及与企业生产经营活动密切相关的制度、规定，由于不能及时向社会公开，宣传力度不够，企业不知情、不了解，常处于被动地位。
5.中小企业融资难度大，企业经营环境还需进一步优化。从调查的情况看，绝大多数企业认为经营环境有所改善，对基础设施条件、劳动力素质、企业与当地政府的关系、社会治安环境等满意度较高，而经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款，只能靠自己的积累，甚至靠借高利贷、靠集资来解决资金周转困难，贷款难已成为严重制约企业做大做强的“瓶颈”。二是基础性配套措施还跟不上，增加了企业的经营成本。代表们反映，一些园区如99科技工业园在路、水、电、气、排污、通讯等基础设施建设上远远达不到企业的要求，影响了企业入园的积极性。三是人才缺乏，影响企业的发展后劲。我区是市中心区，人才资源相对其他区县比较丰富，但企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留，人才引进的门槛还比较高，特别是对于没有中高级职称而企业又特别急需的技术人才、技术工人在优惠政策上还缺乏配套措施。