组织部工作会议演讲稿(精选3篇)
同志们:
这次全省组织部长会议,是经省委同意召开的。会议的主要任务是,进一步贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和全国组织部长会议精神,对组织工作进行总结和部署。
在全国组织部长会议上,、李源潮同志作了重要讲话,沈跃跃同志作了总结讲话。省委会进行了传达学习,张春贤同志提出了明确的要求。我们要认真学习领会、贯彻落实中央精神和省委要求,进一步做好组织工作,为富民强省新跨越提供坚强组织保证。
下面,我代表省委组织部部务会,对去年的工作作一个简要回顾,对今年的任务讲一些意见,对自身建设提几点要求。
(一)一年来,各级组织部门和广大组工干部围绕中心、服务大局,改革创新、扎实工作,各方面取得了新的进展。
--中心工作富有成效。深入开展学习实践科学发展观活动,是去年党的建设的中心工作。按照中央和省委的部署,会同有关部门,认真做好筹备工作,组织指导第一批学习实践活动。全省有128个单位、353个领导班子、124451名在职党员干部参加了学习实践科学发展观活动。第一批学习实践活动突出实践特色,坚持边学习边调研边整改,有效解决了一些突出问题,有效应对了经济危机,有效促进了体制机制创新,党员干部思想政治素质得到提升,经济社会发展势头良好。
--重点建设稳步推进。领导班子和干部队伍建设是组织部门的重点建设。抓好为推动科学发展选干部、配班子、建队伍工作,优化领导班子结构,深化干部人事制度改革,加强干部教育培训,全面提高干部素质。认真做好省人大、政府、政协换届选举有关工作,益阳、娄底、张家界三市人大、政府、政协换届获得圆满结果。适时做好省直单位、高等院校、国有企业等省管领导班子配备和领导干部调整工作,班子结构进一步优化。坚持“三个不吃亏”用人导向,创新选人用人机制,强化县委书记的使用和配备,加大省市县乡干部和“三支队伍”干部的交流。围绕学习xx大和xx届三中全会精神,加大了干部教育培训力度。
--干部监督更加有力。把从严治党的要求贯穿于干部日常监督管理,认真执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、经济责任审计等制度。派出督查组对县市区和部分省属高校、大型企业进行督查,对党政正职表现情况作了全面了解。进一步完善了《干部任用条例》的相关配套措施,积极探索了对县委书记用人行为进行有效监督的途径和办法,干部选拔任用工作不断规范。重视“12380”举报受理工作,及时查处通报选人用人违反条例规定的典型案例,对领导干部加大了警示教育力度。
--人才工作拓宽路子。进一步明确党管人才思路,加大协调和服务力度。加强人才工作的统筹规划和宏观指导,启动《湖南省中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》编制工作。积极推进与沿海发达省市互派党政人才挂职锻炼,高层次人才引进工作有新成效。科技特派员试点覆盖面扩大,品牌效应显现,受到农民群众欢迎。积极为各类人才提供服务,加大高层次创新人才、高技能人才和农村实用人才培养力度。坚持人才优先发展,努力优化环境,进一步促进解放思想、解放人才、解放科技生产力。
--基层组织得到加强。农村“两委”换届选举顺利结束,提高了交叉任职比例,精简了村干部职数。完善村级组织运转经费保障机制,推进村级组织活动场所建设,选聘一批优秀高校毕业生到村任职。国有企业、“两新”组织、街道社区、机关、学校等领域党建工作稳步推进,基层党组织建设全面加强。党内帮扶机制不断健全,组织动员党员抗灾救灾,全省党员自愿缴纳特殊党费1.72亿元,党员先锋模范作用在平时、在关键时刻都发挥较好。农村党员干部现代远程教育突出学用结合,在服务新农村建设中发挥了重要作用。
--自身表率更有进步。坚持从严治部,采取多种形式,扎实推进“讲党性、重品行、作表率”活动。针对省直部门民主评议行风和组织工作满意度民调中反映的问题,认真对照,及时整改。通过自身努力和各方监督,组织部门贯彻党的干部路线、政策和选人用人标准的坚定性不断增强,服务“一化三基”战略、落实“三个不吃亏”要求的自觉性不断提高,自身建设的各项工作不断改进,树立了良好形象。
组织工作虽然取得了进步和成绩,但仍然存在不少的问题和不小的差距,突出的是思想上存在着不符合的问题,业务上存在着不适应的问题,工作上存在着不称职的问题。对有些重大问题进行战略性、系统性思考和调研不够,对有些深层次矛盾和问题推进解决不够,对有些工作抓落实不力。省委组织部部务会民主生活会和学习中心组对加强和改进工作进行了思考,将在今后进一步解决好这些问题,不断提高组织工作的水平和成效。
(二)做好今年的组织工作,必须全面贯彻党的xx大和全国组织工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以开展学习实践科学发展观活动为载体,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才、强基础,推进改革创新,提高服务水平,狠抓工作落实,为实现保增长、促和谐的目标提供强有力的思想、政治和组织保证。
第一,抓大事要注重实效。这一批学习实践活动很快就要结束,第二、三批将在今年3月和9月启动。这是全党的大事,我们要在党委领导下加强统筹谋划和分类指导,组织开展好学习实践活动。这次活动的目标要求是,提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展,尤其强调要体现实践特色、解决突出问题。要发扬理论联系实际的学风,把深入学习实践科学发展观与继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐结合起来,与加强和改进党的建设结合起来,切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容,查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据,破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导,解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的。要通过学习理论、武装头脑,调查研究、解放思想,征求意见、召开生活会,真正把存在的突出问题找准,并研究提出本地区、本部门、本单位贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施;真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破,在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新的突破,使人民群众感受到新变化新气象;真正在应对经济危机上敢于担当、科学谋划、多出实招,落实好中央保增长、扩内需、调结构的方针政策,促进重大项目的建设、促进产业结构的调整、促进民生问题的解决,加快富民强省的步伐。
第二,抓关键要更有力度。实现科学跨越、推动事业发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部。我们要按照党的xx大对党的建设作出的总体部署,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持党要管党、从严治党,不断提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要将领导班子建设与应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难紧密结合起来,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要突出加强领导干部思想政治建设和作风建设,坚持讲党性、重品行、作表率,坚持为民、务实、清廉,推动党政机关和领导干部树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要认真抓好新一轮大规模培训干部工作,在拓宽渠道、丰富内容、改进方式上下功夫,努力使培训工作更具针对性、更有实效性。要切实加强干部宏观管理,严格执行政策和法规,强化编制和职数意识,抓好后备干部队伍建设,重视女干部、少数民族干部、党外干部的培养和选拔,做好援藏援疆援川干部工作,推进干部档案管理和信息化建设,加强和改进老干部工作。
第三,抓改革要积极稳妥。深化干部人事制度改革,创新选人用人机制,建立充满生机活力的干部人事制度,是防止和纠正用人上的不正之风,提高选人用人公信度的治本之策。要坚持正确导向,用严格的标准指导选人用人。按照德才兼备、以德为先的原则,落实“三个不吃亏”的要求,坚持品行为本,用靠得住的干部,责任为重,用敢担当的干部,务实为要,用善实干的干部,民意为上,用口碑好的干部,廉洁为贵,用律己严的干部,进一步倡导注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,努力不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。要坚持扩大民主,用科学的办法规范选人用人。把群众公认贯穿于选人用人全过程,进一步畅通民意表达渠道,规范民意表达程序,健全民主推荐、民主测评等制度,把好干部初始提名关。建立体现科学发展观要求的考评体系,规范考核内容,改进考核办法,完善考核机制。加大领导干部公开选拔、竞争上岗等工作力度,推进差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等方式,建立干部选用信息公开制度,提高选人用人透明度。要坚持强化监督,用严格的制度保障选人用人。加强对《干部任用条例》的学习、宣传、检查,进一步规范选人用人权力运作方式和程序,突出对党委特别是一把手权力监督这个重点,改进和加强监督工作。开展干部选拔任用“一报告、两评议”工作。要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,加大对严重违规用人问题立项督查力度。建立选人用人群众满意度民意调查制度,以此为镜子、尺子、鞭子,促进有关工作的改进。深化干部人事制度改革,任重而道远,艰巨而复杂,政治性、政策性强,涉及面、影响面广。要坚持既积极又稳妥的原则,注意加强请示,注意搞好试点,注意引导舆论,确保平稳有序推进。
第四,抓人才要从长计议。兴湘之要,重在教育,重在科技,重在人才。深化干部人事制度改革,根本目的是要促进各类人才脱颖而出,充分发挥人才“第一资源”、“第一生产力”的作用,为实现科学跨越提供有力支撑。抓紧我省中长期人才发展规划纲要编制工作,为更好地依靠人才强省、通过人才强省、组织人才强省提供正确指导和科学依据。把人才发展摆上优先发展的战略位置,在制定发展目标和发展政策时,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。加大培养力度,抓好党政领导人才、企业经营管理人才、各领域高级专家和高技能人才队伍培训,整体推进人才队伍建设。把握人才成长的特点和规律,创新人才成长的内容和形式,拓宽人才培养的模式和途径。对科技领军人才进行跟踪培养,全面推进科技特派员工作,大力实施农民培训工程,努力提升各类人才素质和能力。加大引进力度,勇于突破观念性、政策性、体制性障碍,推动各类人才有序流动,促进稀缺人才为我所用。引进海外人才,是建设创新型人才队伍最为现实、快捷、有效的途径。要根据我省经济社会发展的长远需求和现实需要,抓住当前有利时机,积极开展海外高层次人才引进工作,认真实施“百人工程”、“海外留学人员回湘创业工程”、“海外智力回湘服务计划”。加大使用力度,打破地域、身份、行业等壁垒,不论资排辈、不求全责备,不拘一格用人才。要制定政策措施,积极搭建平台,为各类人才干事创业提供资金、技术、信息等方面的支持和服务。
第五,抓基础要坚持不懈。按照促进科学发展、搞好统筹规划、促进管理创新、落实党建责任的思路,因地制宜,分类指导,持之以恒,不断加强和改进基层党建工作。要着重抓组织,整体推进各个领域的党建工作。农村基层党组织建设要继续深化“三级联创”活动,选好配强村党组织书记,继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作,加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员的力度。国有企业党组织建设要积极探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,深化“四好”领导班子创建活动。社区党组织建设要加强和改进流动党员管理服务工作,突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员的帮扶工作。“两新”党组织建设要在抓好党组织组建的同时,探索发挥党组织作用的形式和途径。其他领域党的基层组织建设也要从实际出发,加大工作力度,再上新的水平。要着力促整合,加快构建城乡统筹基层党建工作新格局。树立城乡一体理念,探索统筹城乡党建工作的切入点、融合点,整合市场信息、科学技术、文化艺术、教育培训等要素,最大限度地盘活城乡党建资源,尤其要重视城市党建资源向农村的流动和倾斜。继续开展“万企联村、共谋发展”、“10万党员帮扶返乡农民工”等活动,发挥城市党建工作优势,为农村党建提供有力支持。要着眼见长效,不断完善党员经常受教育、永葆先进性的机制。加强党内民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。建立党代会代表联络工作机构,为各级党代表履行职责、开展工作搭建平台、创造条件。建立健全党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、党员联系和服务群众工作体系等机制,深入开展“创先争优”活动,引导和激励广大党员更好地发挥先锋模范作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,切实做好发展党员工作。大力推进“远程教育入户”工程,进一步扩大覆盖面,充分运用湖南红星网平台,促进远程教育与文化资源共享。
(三)组织部门是各级党委的重要职能部门,在党的建设和组织工作中承担着重要责任。加强组织部门自身建设,是完成组织工作各项任务的重要保证。我们要按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以深化组工干部讲党性、重品行、作表率活动为载体,进一步提高自身建设水平。
一是要把服务科学发展与自身科学发展有机统一起来。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针,也是党的建设和组织工作的重要指导方针。组织人事部门要把深入学习实践科学发展观活动,作为推动组织工作更好地服务科学发展和加强组织部门自身建设的重要机遇,高度重视,扎实推进,务求实效。今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的深化拓展年。我们要正确处理好这两项活动的关系,使之相得益彰、相互促进。组织部门以自身科学发展来服务科学发展,组工干部在贯彻落实科学发展观上讲党性、重品行、作表率,最重要的就是要深入学习领会科学发展观,从理想信仰层面、价值取向层面、执政理念层面升华对科学发展观的认识,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;就是要把思想认识统一到中央要求上来,自觉查找并解决自身建设中存在的突出问题,凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做,凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改;就是进一步加大重大领域和关键环节的改革力度,创新选人用人机制、干部考核评价机制,优化领导班子结构、人才队伍结构,改进干部监督、干部激励、干部淘汰等制度,为切实解决经济社会发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提供组织保证;就是要自觉遵行社会主义核心价值体系,解放思想,锐意改革,不安于现状,不畏首畏尾,知难而上,走在前列,争当先锋,真正成为科学发展观的自觉带头人和模范实践者。通过自身科学发展更好地服务科学发展,通过服务科学发展更好地促进自身科学发展,组织工作才能让全党满意、让人民满意。
二是要把注重理性思维与倡导务实尚行有机统一起来。面对新的形势和任务,组工干部全局视野和战略思维不够开阔、思想观念不够适应、开拓创新能力不足等问题比较突出。我们要大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设,努力培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。钱学森曾经提出建立包括知识层、情感层、智慧层在内的“大成智慧学”的思维结构,强调要通过学习,熟悉科学技术的体系,熟悉马克思主义哲学;理、工、文、艺结合,有智慧;熟悉信息网络,善于用电子计算机处理知识。认为真正集古今中外知识之大成,才能获得大成智慧与创造的灵感,从而做到大跨度的触类旁通,有所开拓,有所创新。今天的组织工作,面对着大量的新情况新问题,要应对复杂局面,要破解各种难题,尤其需要这样一种“大成智慧”。学贵有诚,学贵有恒,学贵有韧。我们要发扬“钉子”精神,善“挤”善“钻”,善学善思,优化知识结构,提高思维层次。衡量领导干部水平的高低,不仅要看掌握了多少知识,更要看能不能运用于实践,有效解决实际问题。做组织工作,既要注意务虚,注意多谋,更要善断、尚行。善断,就是要抓住时机,果断决策。如果好谋无断,当断不断,必然丧失良机。邓小平多次说过:“我就担心丧失机会。不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了。”尚行,就是要勇于实践,抓紧行动,大胆去干。“决弗敢行者,百事之祸也。”现在有许多工作,不是不明白大道理,而是做不好小事情;有不少问题,与其坐而论道,不如起而行之。我们要转变作风,少些等待观望,多些埋头苦干,但求事功,不求虚声,以真抓实干来倡导重践行、求实效的良好风气。解放思想、转变观念,推进改革、创新机制,整合资源、优化结构,纠正歪风、反腐倡廉等,要防止空对空、叶公好龙、贪多图快、花拳绣腿、浮躁多动、言行不一等,坚持稳扎稳打,一步一个脚印,用实际行动来取信于民,用实际效果来验证初衷。
三是要把加强道德修养与加强能力建设有机结合起来。德赢天下,能成功业。品德与才能,如车之两轮、鸟之两翼,对干部成长、成功来说,缺一不可。现在强调“以德为先”,有现实意义。组织部门的整体状况是好的,干部群众对广大组织人事工作者政治坚定、服务大局,公道正派、知人善任,情系群众、服务人民,廉洁奉公、甘为人梯,求真务实、开拓创新的基本形象是认可的。但也确有少数同志存在着一些不容忽视的问题,有的服务意识不强,对待基层干部群众态度生硬、口大气粗;有的律己意识淡薄,不注意净化自己的生活圈和社交圈;有的怕得罪人,在原则问题上和稀泥;个别人甚至违反组织人事纪律,利用工作关系谋取私利。尽管这些问题发生在少数人身上,但由于组织工作的特殊性和敏感性,因而影响大、危害重。组工干部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,理应党性更强、品行更正、表率更好,处处为党员干部做出样子。《岳阳楼记》中的“先忧后乐”,是具有普世价值的道德文明、政治文明,还有一句跨越时空的名句:“不以物喜,不以己悲”,也永远值得我们铭记。前句中的“物”指的是外部世界,不为利动;后面的“己”,指内心世界,不为私惑。前者讲政治,怎样从政;后者讲人格,怎样做人。我们共产党人,理应在这方面有更高的境界。有了这样一种境界,我们就能够在得失面前更坦然,在诱惑面前更清醒,在宠辱面前更气定,在压力面前更神闲,在困难面前更坚定。忠诚比能力重要,忠诚离成功最近,但并不是说能力就可有可无。努力提高实践能力,用党的科学理论指导工作实践,方有希望获得成功,同时这也是加强党性修养的重要方面。毛主席讲过:“没有科学的态度,即没有马克思主义的理论与实践统一的态度,就叫做没有党性,或叫做党性不完全。”我们要努力把科学发展观转化为推动组织工作的坚强意志、谋划组织工作的正确思路、做好组织工作的实际能力、促进组织工作的政策措施,在当好党委参谋助手的过程中,在促进改革创新的实践中,在破解难题矛盾的努力中,不断提高干事创业的能力,不断增强应对复杂局面的能力,使自己熟练掌握组织工作方针政策和业务技能,成为精通干部工作、人才工作、基层党建工作的行家里手,努力把自己塑造成符合党和人民要求的优秀人才。
做好今年的组织工作,责任重大,使命光荣。我们要倾心竭力,认真履职,奋力开拓,求真务实,不断开创组织工作新局面,为深入贯彻落实科学发展观、加快富民强省步伐作出贡献。
同志们:
国庆前,市委组织部部务会对四中全会和全国组织部长培训班精神进行了专题学习研究。根据培训班的安排,今天由我向大家传达全国组织部长培训班关于党的基层组织建设、组织部门自身建设的精神,并就今后加强和改进我市党的基层组织建设、组织部门自身建设工作谈几点意见。
一、四中全会和全国组织部长培训班关于党的基层组织建设、组织部门自身建设的主要精神
9月23日,中央组织部部务委员、组织局局长傅思和代表中央组织部部务会作了题为《深入学习贯彻党的xx届四中全会精神按照科学发展观要求进一步加强和改进党的基层组织建设》的专题讲话,主要是中央组织部部务会学习贯彻党的xx届四中全会《决定》的精神、抓好党的基层组织建设工作的新思路、新要求和新措施。概括起来,整篇讲话精神主要有五大部分:
第一部分,学习领会四中全会《决定》提出的新历史条件加强和改进党的基层组织建设的新思路、新要求、新举措。
四中全会《决定》关于党的基层组织建设的一系列重要思想和工作部署,贯穿其中的“一根红线”,就是鲜明提出了提高党的建设科学化水平这一重要思想。这一重要思想集中体现了党的xx大关于以改革创新精神加强和改进党的建设,使党的建设更加符合科学发展观的要求这一核心观点,反映了我们党对党的建设历史经验的科学总结、对时代发展潮流的准确把握和对自身建设规律的深刻认识。围绕这根红线,可以从以下三个方面把握四中全会《判定》有关精神:首先,四中全会《决定》体现了党的基层组织建设服务科学发展、实现自身科学发展的目标指向。在党的xx大提出要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用的基础上,四中全会《决定》立足于新形势新任务,对党的基层组织建设的目标指向作出了新的部署,就是党的基层组织建设服务科学发展、实现自身科学发展。其次,四中全会《决定》体现了党的基层组织建设改革创新的基本思路。四中全会《决定》关于党的基层建设改革创新的举措体现了“四个注重”:注重夯实工作基础创新、注重增强内在活力创新、注重丰富载体手段创新、注重健全制度机制创新,这“四个注重”构成了新形势下党的基层组织建设改革创新内容、路径和目标的基本框架。第三,四中全会《决定》体现了党的基层组织建设的基本规律。四中全会《决定》提出的一系列加强和改进党的基层组织建设的重大举措,进一步体现了党的基层组织建设的规律性认识:即“四个必须”,必须服务党的工作中心和大局、必须满足群众的意愿和需求、必须尊重基层的首创精神、必须顺应社会发展趋势,这些充分反映了基层党建工作与经济社会发展深度融合的时代特征。
第二部分,总结回顾党的xx大以来特别是近年来党的基层组织建设的基本情况,准确把握基层党组织建设的内在规律和发展趋势。
我们党高度重视抓基层、打基础的工作。党的xx大以来特别是近年来,在各级党组织的共同努力下,党的基层组织建设呈现蓬勃生机和旺盛活力,进入了全面创新、整体推进的历史新时期。第一,坚持把围绕中心、服务大局作为根本要求,更加自觉地把党的基层组织建设放到党和国家工作大局中去谋划、去推进;第二,坚持把理论武装作为首要任务,努力做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步;第三,坚持把改革创新作为不竭动力,不断研究新情况、解决新问题;第四,坚持把激发和调动党员和基层的积极性作为着眼点,充分尊重党员的主体地位、尊重基层实践经验、尊重群众首创精神;第五,坚持把群众满意作为价值取向,确保人民群众从基层党组织的工作和活动中真正得到实惠;第六,坚持把夯实基础作为关键环节,注重解决基层面临的实际问题;第七,坚持制度建设贯穿始终,以民主集中制为核心的组织制度进一步完善;第八,坚持把健全和落实责任制作为重要保障,着力形成各司其职、密切配合、齐抓共管、资源整合的工作格局。
第三部分,研究分析当前深刻变化的国际国内环境下党的基层组织建设面临的新情况新问题,切实增强贯彻落实四中全会《决定》精神的责任感和紧迫感。
结合四中全会《决定》对新形势的判断和分析,准确把握党的基层组织建设所面临的时代环境:即“五个深刻影响”,第一,经济全球化带来的深刻影响。全球化催生了规模庞大的非公有制企业和新社会组织,使党组织的组建和发展面临许多新情况。第二,信息化趋势带来的深刻影响。互联网的虚拟性,要求党的基层组织建设突破传统的思维和工作模式;互联网的开放性,要求党的基层组织建设重视占领网络舆论阵地、引导和影响群众;网络舆情热点和现实社会的热点日益合流、共振,要求基层党组织提高应对能力。第三,人口流动带来的深刻影响。党员教育管理的方法急需改进,基层党建工作的资源配置需要调整,农村基层党组织后继乏人的问题必须重视。第四,传统安全因素与非传统安全因素带来的深刻影响。反分裂斗争、维护稳定的形势依然严峻,一些非法宗教势力、境外和国外的非政府组织加紧渗透,各种突发性公共安全事件日益增多。第五,基层党建工作自身状况带来的深刻影响。党员队伍的规模不断壮大增加了教育管理的难度,党内基层生活和民主化程度和党员民主意识的日益增强不相适应,基层党组织的权责不对称影响了其功能的发挥,一些地方基层党建工作中存在的形式主义问题引起党员群众反感。
第四部分,认真贯彻落实按照四中全会《决定》精神,研究提出加强和改进党的基层组织建设的主要任务。
当前和今后一个时期加强和改进党的基层组织建设要重点抓好六个方面的工作:第一,要创新党组织的设置方式,扩大基层党组织覆盖面。四中全会《决定》进一步明确了基层党组织设置的基本原则、工作重点和目标要求:以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则,以在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织为重点,以活跃基层、打牢基础为目标,创新党组织的设置方式,扩大基层党组织覆盖面。第二,找准开展活动、发挥作用的着力点,推进基层党组织工作创新。要围绕基层党组织功能定位,从活动内容上进行创新。要结合开展创先争优和三级联创活动,从活动载体上进行创新。要适应信息化发展趋势,从工作和活力方式上进行创新。第三,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育管理服务长效机制,要着眼于管基础、管根本、管长远,注意处理好以下三个关系:既要突出党员发展工作重点,又要注重改善党员队伍结构;既要开展好党员集中性教育活动,又要落实好经常性的党员教育培训规划;既要加强党员管理和服务,又要探索建立党员在民住地发挥作用机制。第四,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,建设高素质基层党组织带头人队伍。要拓宽基层干部来源,选配好基层党组织书记;要加强考核监督,管理好基层党组织书记;要提供服务保障,激励好基层党组织书记。第五,拓展优势互补、资源共享的实现途径,构建城乡统筹的基层党建新格局。四中全会《决定》强调要构建城乡统筹的基层党建新格局,提出了“以城带乡、优势互补、资源共享、协调发展”的原则要求。要以整合城乡基层党建资源为基础,以建立健全城乡一体的党员动态管理机制为保证,以普遍开展城乡基层党组织结对帮扶活动为抓手,积极构建城乡统筹的基层党建新格局。第六,探索扩大党内基层民主的实现形式,增强党员参与党内事务、投身改革发展的内在动力。要全面推进基层党务公开,改善和完善党内基层选举制度,推进党内基层民主议事决策,加强党内基层民主监督,引导党员积极参与民主实践,积极探索扩大党内基层民主多种实现形式。
第五部分,加强领导,狠抓落实,全面贯彻落实四中全会《决定》提出的加强和改进党的基层组织建设的目标要求、主要任务和措施办法。
基层党建工作在党的建设总体布局中处于基础性地位。要全面落实基层党建工作责任制,努力开创基层党组织建设的新局面。第一,要用真挚的感情抓落实。做到真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部。第二,要用扎实的作风抓落实。认真贯彻落实四中全会《决定》要求,要真正做到开拓创新、真抓实干。第三,要用科学的方法抓落实。要围绕服务科学发展来谋划,按照以人为本的核心理念来改进,着眼于全面协调可持续的目标要求来加强,运用统筹兼顾的方法来推进。
全面贯彻落实四中全会《决定》关于组织工作的部署要求,要靠组织部门自身建设作保证。9月24日,中央组织部副部长李建华代表中央组织部部务会作了题为《在组织科学发展中推进组织部门自身建设》的专题讲话,围绕贯彻落实四中全会提出的新任务新要求、进一步做好新形势下的组织工作,提出新形势下加强组织部门自身建设的新思路、新要求和新措施。概括起来,整篇讲话的精神有四大部分内容:
第一部分,加强组织部门自身建设,要靠服务科学发展的成效来检验,注重把解决自身建设问题与解决业务工作问题有机结合起来,让党满意、人民满意。加强组织部门自身建设,要重点把握好三个方面:第一,坚持围绕中心、服务大局。组织部门没有自己的中心,中心只有一个,就是为党和国家工作大局服务。第二,切实把班子配强、队伍建好、基础打牢、人才用活。这是党和人民赋予组织部门的神圣职责。第三,不断推进组织工作科学化。四中全会《决定》鲜明地提出了“提高党的建设科学化水平”和重大命题和重大任务。这三个方面互为统一、相互联系、环环相扣、层层递进。
第二部分,加强组织部门自身建设,要站在服务科学发展的高度,着力提高服务科学发展的能力和水平。当前提高组织部门服务科学发展能力,重点要提高以下几个方面能力:第一,提高学习运用能力。四中全会《决定》鲜明提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务,组织部门要带头建设学习型机关,建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部。要研究解决好“学什么”和“怎么学”的问题,充分利用全员性、主题式、研究型学习形式,强理论、明方针、开眼界、长技能、重实践。第二,提高科学谋划能力。要加强战略谋划、超前谋划、系统谋划、机制谋划,牢牢驾驭工作主动权。第三,提高辨德识才能力。四中全会《决定》与时俱进提出要坚持德才兼备、以德为先用人标准,这对我们提高选人用人水平提出了更新更高的要求。第四,提高组织协调能力。要注重加强内部的交流协作、外部的沟通协调和资源的整合利用,进一步提高各级领导班子和干部队伍管理好,把各级党组织和党员队伍组织好,把各类人才凝聚好。第五,提高宣传引导能力。四中全会《决定》着眼推进科学发展、促进和谐社会,明确提出要注重增强形势下舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。组织部门要适应新环境新挑战,主动加强宣传,及时正确引导,建立与网络媒体和管理部门畅通高效的沟通协用机制,进一步提高宣传引导能力。第六,提高开拓创新能力。开拓创新是组织部门最迫切需要提高的能力。组织部门和组工干部要勇于解放思想,善于把握规律,敢于破解难题,不断推进组织工作改革创新。
第三部分,加强组织部门自身建设,要牢固树立服务科学发展的作风和形象。组织部门和组工干部要带头讲党性、重品行、作表率,树立可信可靠可亲的形象。实际中要特别树立以下几种作风和形象。第一,树立最公道的形象。公道正派是组织工作的最本质的要求,是组工干部最鲜明的职业特点,也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。第二,树立最可亲的形象。要切实履行“三个之家”的责任,进一步增强服务意识,真诚地为党员、干部和人才服务,真诚地为基层、群众和各部门服务,使他们切身感受到“家”的温暖,增强信任感和亲切感。第三,树立最清廉的形象。吏治腐败是危害最烈的腐败。组织部门作为选人用人的关键部门,更应做到清正廉洁、拒腐防变。第四,树立最务实的形象。四中全会《决定》明确强调要在全党大兴求真务实之风。对组织部门来说,坚持求真务实,就是作风要实,工作要实,讲实话,察实情,出实招,求实效。
第四部分,加强组织部门自身建设,要在完善和落实措施上下功夫。第一,选人用人要标准更高。要更加突出“德”的要求,要打开视野选干部,要带头深化干部人事制度改革。第二,教育培养要力度更大。要坚持全员培训、分级分类培训、专业化培训、实践锻炼等形式,切实加大教育培训力度。第三,关心激励要措施更实。要关心组工干部的成长进步,激发组工干部的生机活力;要带头加强党内民主建设,提供民主参与的渠道,调动组工干部的积极性和创造性;要帮助组工干部解决实际困难,大力营造团结和谐、健康向上的机关氛围。第四,管理约束要制度更严。各级组织部门要从严治部、从严律己、从严带队伍、对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
二、我市贯彻落实四中全会《决定》和全国组织部长培训班关于加强党的基层组织建设和组织部门自身建设精神的初步意见
党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署,全国组织部长培训班对加强党的基层组织建设和组织部门自身建设作出了重要安排。我们必须认真学习领会四中全会《决定》和全国组织部长培训班的主要精神,强化思想认识的提高,强化责任目标的落实,强化政策措施的完善,强化推进工作的力度,努力提升把我市党的建设科学化水平,服务于钦州科学发展、和谐发展、跨越发展。
第一,要更加重视扩大党的组织覆盖面,积极开展灵活多样的党建工作。认真调研总结近年来我市在创新基层党组织设置方式的成功经验,在以地域、单位为主设置党组织的基础上,适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的变化发展,探索完善适应形势发展的新型基层党组织设置形式。采取“联合”、“挂靠”、“选派”、“统建”等模式继续加大“两新”组织建立党组织工作,推广在农民专业合作社、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种形式设置党组织,不断扩大党在社会新兴领域的组织覆盖面。以党建带工建、党建带团建、党建带妇建等方式,加强基层党组织对群众组织、经济组织、社会组织的领导和指导,增强基层党组织的领导核心和政治核心作用。
第二,要更加重视基层党建工作创新,始终保持基层党建工作蓬勃发展。面对新形势新任务变化给组织工作带来的新情况新问题,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,尊重群众的首创精神,及时挖掘基层的典型亮点,总结鲜活的成功经验,使基层党建工作不断在继承中创新,在创新中发展。比如,四中全会《决定》根据经济社会发展的新形势新任务,进一步明确了农村、国有企业、街道社区、机关、高校和科研、文化等事业单位党组织的职责任务,提高了“六个贯彻始终”、“六个发挥作用”的要求。新的职责、新的任务,为我们基层党建工作创新提供了广阔空间。我们可以围绕基层党组织新的功能定位,以开展活动、发挥作用为着力点,从活动内容上进行创新;可以在开展农村“城乡联谊、三级联创”活动上,根据不同行业领域党组织的新的职能定位,积极探索党员活动新载体;可以利用互联网、手机等信息网络创新党组织工作手段,推进基层党组织工作信息化,开辟党组织活动空间,使党的基层组织建设始终与社会发展相同步,等等。各县区、各部门要针对当前党建中的重点工作,采取有效措施,大胆开拓创新,精心打造具有鲜明特色的基层党建工作亮点。
第三,要更加重视建立健全长效机制,抓好党员的教育、管理和服务工作。高度重视抓好在工人、农民中发展党员的工作,同时做好在高知识群体、高中毕业生、大学生等青年优秀分子和非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作,不断优化党员队伍的结构。经去年村“两委”换届整顿,目前全市还有15个在自治区备案、等待“消号”的村党支部软弱涣散、战斗力不强、矛盾比较突出、群众意见较大、发展党员难的“难点村”,要采取领导挂点、单位包村、干部驻村的措施抓好这些村的党员队伍建设工作,力争用2-3年的时间着力解决好这些村发展党员数量少、党员老化、结构不合理的突出问题。按照四中全会关于建设学习型党组织的要求,建立基层党员轮训制度,坚持每年一次以镇为单位的农村党员大集训活动。坚持把集中性教育和经常性教育结合起来,落实基层党员教育培训规划,特别要认真组织实施农村党支部书记培训、新党员培训、大学生“村官”培训、党员创业就业技能培训等重点工程,确保党员教育培训工作的经常化、规范化。要灵活运用多种形式和现代信息技术手段,拓宽党员教育渠道,不断增强党员培训的针对性和实效性。要关注党员的合理需求,通过健全党内激励关怀、帮扶机制,健全街道社区流动党员服务中心、“12371”党员服务咨询电话、设立网络党校和网上党支部等平台,强化党组织为党员服务的功能。要引导和鼓励流动党员参与居住地党组织活动,参与各类志愿服务,立足居住地发挥作用。
第四,要更加重视基层党组织书记队伍建设,建设高素质的基层党组织带头人队伍。坚持把镇党委书记职位作为干部选拔任用的重要职位,从人员选配、素质提升、待遇提高、监督管理四个方面入手,强力推进乡镇党委书记队伍建设。建立健全党委书记抓党建工作责任机制和运行机制,完善党委书记党建工作述职评议制度,切实发挥好基层党委书记在加强和改进基层党组织建设中的关键作用。要着力拓宽农村基层干部来源,打破地域、单位、行业、身份限制,扩大选人视野,注重从农村致富能手、回乡大中专学生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党组织书记。围绕大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,进一步完善配套政策和有关规定,稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作,努力培训一大批新农村建设骨干力量和党政干部后备人才。要建立健全村(社区)党组织任期目标考核和年度考核机制,制定考核办法,将经济建设、党的建设和精神文明建设目标实行细化、量化和分解,做到权责一致、公开监督,行政村和社区党组织书记的调整使用、考核评议情况要在县区党委组织部备案。要明确农村党组织书记的权责范围,切实解决好农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题,适当增加工作经费方面补贴,探索建立村干部离岗补助金、重大特殊困难补助金,加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度,让村支部书记工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障,激励基层党组织负责人真正做到扎根基层,干事创业,服务群众。
第五,要更加重视基层党建资源的整合利用,努力构建城乡统筹的基层党建新格局。要强化党建工作领导小组及办公室的综合领导协调功能,认真落实党建工作责任制特别是党委书记抓党建工作责任制,形成各级党组织高度重视、大力加强基层党建工作的局面。要加强与相关部门和单位的沟通合作,注重把城市和农村的组织资源、人才资源、物质资源、信息资源等整合起来,以达到集约配置,充分利用。整合城市及其他渠道投向农村的各种资源,建具有综合功能的村级组织活动场所和现代远程教育终端站点,确保实现20xx年乡村全覆盖的目标。城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务制度,加快建设党员信息库,构建党员管理信息化平台。积极探索城乡基层党组织结对帮扶的有效形式,深入开展“城乡联谊、三级联创”活动,以领导挂点、单位包村、干部驻村和“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式,从政策、人才、技术、物资、信息、资金等方面帮扶农村党组织,相互交流党建经验,共建党员干部的锻炼平台。
第六,要更加重视党内民主建设,激发党员参与党内事务的内在动力。要全面推进基层党务公开,明确党务公开内容,规范党务公开程序和形式,落实党务公开责任,拓展服务党员、联系群众的途径,发挥党务公开示范和带动作用。要改革和完善党内基层选举制度,确立坚持党管干部原则的选举机制,拓宽选人用人渠道,健全候选人提名制度,完善候选人介绍办法,规范选举程序,改进选举方式,积极推行基层党组织书记“公推直选”制度。要拓宽基层党员参与民主议事决策途径,完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序,充分发挥党员大会的作用,扎实抓好党代会常任制和党代表任期制试点工作。要增强基层党组织自我监督功能,完善党员民主监督机制,拓宽社会监督评价渠道。要加强党员民主教育培训,活跃党内基层民主生活,多种途径创新党员参与民主实践的条件。
第七,要更加重视组织部门自身建设,强化服务科学发展的职能作用。要以贯彻落实四中全会精神为契机,进一步加强组织部门自身建设,着力建设一支能够适应新形势的眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部队伍。要结合正在开展的“万名组织部长下基层”活动,主动加强与党员、干部和人才的联系,积极开展好谈心谈话活动,热心帮助党员干部解决实际困难。要加强廉政教育,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在工作、生活、社交中保持清廉形象。要求真务实,深化基层一线调查研究,出实招求实效,切实推进组织工作的落实。要重视多渠道挑选优秀人才充实组工队伍,不断优化组工干部队伍结构。要带头搞好公开选拔、竞争上岗,加大内部交流轮岗力度,多岗位锻炼干部,形成充满活力的选人用人机制。要关心组工干部的成长进步。对素质好、能力强、有潜力的组工干部要及时提拔输送出去,不断拓宽组工干部的职业发展空间。要创建部内工作民主讨论平台,建立健全重要事项征求意见制度,拓宽组工干部民主参与的渠道,充分提高组工干部的积极性和创造性。要深入细致地做好思想政治工作,加强与组工干部的谈心谈话,帮助解决工作生活上的实际困难,落实好休假、体检制度,努力营造团结和谐、健康向上的机关氛围。要坚持从严治部,认真执行组工干部纪律要求。要完善岗位职责规范,探索实行岗位管理,加强绩效考核,促进机关效能提高。
第八,要更加重视组工干部的能力建设,着力提升服务科学发展的能力和水平。着眼于提高组工干部的学习运用、科学谋划、辨德识才、组织协调、宣传引导和开拓创新等六大方面的能力,要采取全员培训、分级分类培训、专业化培训和岗位练兵、挂职锻炼等形式,切实抓好组工干部的“强理论”、“明方针”、“长技能”、“重实践”的落实。要有计划有步骤地安排组工干部参加党校、行政学院的集中轮训,积极举力各类专题组工干部培训班,建立健全组工干部培训课程体系和教材体系,增强培训的针对性和实效性。选派组工干部到经济一线、工业园区、信访部门、农村基层、上级机关学习锻炼或参与阶段性中心工作,交任务、压担子,多层次、多渠道培养锻炼培养组工干部。以组工干部的能力提升来强化组织部门服务科学发展的工作水平。
同志们,全面贯彻落实四中全会《决定》精神,是我们加强和改进党的基层组织建设、组织部门自身建设的重大机遇。我们要按照四中全会提出的新要求,及时掌握基层党组织建设状况,加大基层党建工作的调研力度,积极探索创新、改进基层党建的新思路、新措施;要建立和完善基层党委抓党建、促落实的工作责任制,经常深入基层督促检查党建工作,促使党建工作任务落到实处;要把学习贯彻四中全会精神同完成今年各项目标任务、谋划明年的工作结合起来,科学谋划和系统推进当前和今后一个时期的组织工作;要进一步加强和改进组织部门自身建设,以真挚的感情、扎实的作风、科学的方法抓好各项任务的落实,努力提高基层党建工作科学化水平,不断开创党的基层组织建设新局面,为推动钦州科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
同志们:
这次全市组织部长工作会议是市委研究决定召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的*精神,学习贯彻省辖市委组织部部长座谈会精神,对*年的组织工作简要总结,对*年的工作进行安排部署。市委对这次会议非常重视,市委常委会专题听取了汇报,市委书记靳绥东同志提出了明确要求,并作出了重要批示,充分体现了市委对组织工作的关心和支持,我们要认真学习、深刻领会,贯彻落实到实际工作中去。下面围绕学习贯彻党的*精神,以改革创新精神推进组织工作,我讲两个方面的意见:
一、*年我市组织工作情况
*年,在市委的领导和省委组织部的直接指导下,我市组织工作紧紧围绕全市工作大局,按照“坚持一个统领,围绕一条主线,突出三个重点,做好九项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,取得了明显成效。
(一)贯穿一条主线,干部培训有新突破。紧紧围绕迎接*召开和学习贯彻*精神这条主线,认真总结了近几年我市党的建设和组织工作取得的新成就、新经验;大力宣传基层党组织和党员队伍中的先进典型。市委组织部直接举办各级各类培训班31期,培训干部5*1人次,各县(市、区)、市直各单位举办科级以下干部培训班2551期,培训99744人次,举办基层党员群众培训班31*期,培训17*34人次。党的*闭幕后,市委组织部随即在市委党校分5期对市管领导干部、乡镇(街道)正职、县(市、区)委组织部副部长进行了集中培训,市委组织部机关干部参加了培训。共培训1528人,其中市管领导干部1266人,各县(市、区)委组织部副部长25人,乡镇(街道)正职149人,其他干部88人。这次培训,制定了严格的学习纪律,对每位受训人员实行跟踪考勤,保证了学习效果。省委常委、组织部长叶冬松对我市“突出特色、注重实效,扎实开展党的*精神集中培训工作”的做法作出重要批示,给予高度评价。截至去年底,各县(市、区)、市直各单位对本单位干部、党员全部进行了集中培训。
(二)县(市、区)人大、政府、政协换届圆满完成。我们认真贯彻中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,成功地进行了县(市、区)人大、政府、政协换届,在领导班子配备改革、干部年轻化、党政交叉任职以及干部交流等方面都取得了新进展。这次换届,市委提出的候选人均以全票或高票当选。县(市、区)人大、政府、政协领导班子共精简29人,其中,人大班子精简11人,政府班子精简12人,政协班子精简6人。女干部增加7人。人大班子成员平均年龄51.5岁,降低2.4岁,政府班子成员平均年龄43.3岁,降低1.4岁,政协班子成员平均年龄50.2岁,降低4.4岁。3个班子中,研究生文化程度14人,大学文化程度81人,大专文化程度54人。
(三)领导班子和干部队伍建设得到新加强。配合有关部门扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“落实科学发展观大讨论”活动。结合x年年度考核,对部分市管领导班子和领导干部进行了调整充实,对部分单位后备干部队伍进行了补充。切实加强了干部监督工作。坚持《干部任用条例》定期检查制度,对我市9个县(市、区)及12个市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况和干部选拔任用工作情况进行了检查。充分发挥“12380”举报电话作用,认真受理举报,接受群众监督。委托市审计局对10个单位的行政责任人进行了任期经济责任审计。截至*年12月底,共查出违规违纪金额28043万元,管理不规范资金25xx2.16万元。会同有关部门,认真做好公务员登记和参照管理工作。
(四)人才队伍建设有新提高。市委对人才工作非常重视,出台了《关于进一步发挥优秀专业技术人才作用的意见(试行)》等文件,加大了对各类优秀人才选拔和管理力度。召开了安阳市第六批优秀专业技术人才(市管专家)命名表彰大会。126名优秀专业技术人才受到市委、市政府的隆重表彰。选拔表彰了48名优秀高技能人才。目前,我市优秀专业技术人才(市管专家)达到275名,优秀高技能人才48名,名师98名。在吸引引进人才的同时,积极实施“走出去”战略,和华东师范大学签订了高中校长赴华东师范大学附属中学挂职的协议,并选派了三名校长赴华东师范大学附属中学进行挂职学习。
(五)基层组织和党员队伍建设有新成效。开展了农村民主管理集中活动、创建“五个好”基层党组织集中活动、整顿后进村和解决多年不发展党员问题、农村基层党建集中调研活动等,认真开展“三级联创”考评,全年共培养“双强”村党支部书记278名,整顿后进村303个,消除了连续3年未发展党员村,进一步深化了“三级联创”活动。在省召开的深化“三级联创”活动工作会议上,林州市被省委表彰为农村基层组织建设先进市;安阳县水冶镇等5个乡镇被表彰为“五个好”乡镇党委;有68个村被表彰为“五个好”农村党支部。省委副书记陈全国同志在讲话中对我市推行村级组织规范化建设的做法给予了充分肯定。结合建党86周年,我市召开了庆祝建党86周年暨党建工作会议,表彰了一批先进基层党组织。在农村基层党建集中调研活动中,共收到调研文章283篇,评出优秀调研文章60篇。市委抽调50多名同志组成7个检查组,对各单位贯彻落实长效机制情况进行了检查。“七一”前夕,在中央、省党费未下拨的情况下,市党费下拨9.25万元,市财政下拨154.5万元,提前为2635名建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放了生活补贴。为130名受市表彰的基层优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织负责人进行了健康体检。在全省率先完成了515个村级组织活动场所建设任务,切实加强活动场所及配套设施的管理使用。去年3月份省委组织部在我市召开了全省村级组织活动场所建设工作现场会。努力扩大基层党组织覆盖面,按照省委要求,全市444家规模以上非公有制企业提前三个月全部单独建立了党组织。市委组织部部务会成员带队分7组赴全国14个流动党员集中务工城市检查《流动党员活动证》发放情况,积极探索流出地与流入地“双向共管”的机制,在全市推广流动党员智能化管理系统。开展了外出务工人员党组织集中组建和规范化建设活动,目前,全市共组建外建党组织178个,管理外出务工党员5805名,《流动党员活动证》发放率达到99.7%。积极探索在个体私营经济协会建立党组织的做法,加强对个体工商户中党员的管理。积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径,按照市委《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的意见》要求,组织开展了以“学习精神,落实科学发展观”为主题的党代表视察活动,实地考察重点建设项目72个,提出意见建议310件。大力实施“大学生村干部”计划,面向社会选聘了第三批“大学生村干部”1000名。到目前为止,全市“大学生村干部”达到2700名,其中,林州市、安阳县、汤阴县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区、开发区实现了“一村一名大学生村干部”的目标。制定了《安阳市“大学生村干部”管理办法》,提高了“大学生村干部”补贴标准。积极推进“大学生村干部”创业,市、县普遍建立“大学生村干部”创业基金,通过县乡领导联系帮扶,制定扶持政策,提供技术指导等,鼓励、引导、帮助他们积极创业。目前,全市“大学生村干部”创办领办致富项目198个。省委常委、组织部长叶冬松对我市“大学生村干部”工作作出批示,要求在全省进行经验推广。提前三个月在全省率先完成了农村党员干部现代远程教育终端站点建设任务,实现了远程教育网络全面覆盖。目前,我市共建成接收站点3703个,其中乡镇92个、涉农街道29个、行政村3311个、城市社区157个、新型经济组织114个。远程教育学用工作扎实稳步推进,成效显著。
(六)组工宣传、信息工作有新进展。我市组织系统干部职工撰写的反映我市组织工作和党的建设的稿件(新闻)在省级以上新闻媒体和组工刊物共刊登(播发)1002篇(国家级504篇、省级498篇),其中:县(市、区)884篇(国家级478篇、省级4xx篇);市委组织部机关118篇(国家级27篇、省级91篇)。其中,《人民日报》“基层党建的伟大创新”、《河南日报》头版“安阳:把群众的事交给群众办”、《科技日报》“大学生村干部安阳‘执政’实录”、《河南日报》“安阳市探索完善党代表任期制”等文章发表后,在社会上产生了较大的影响,取得了非常好的宣传效果。全市组织系统上报信息被中组部《组工信息》采用21条,省委组织部《河南组工信息》采用90余条,其中在中组部《组工信息》刊发的《河南安阳市集中开展四项工作推动“三级联创”活动深入开展》,省委书记徐光春、副书记陈全国、省委常委、组织部长叶冬松同志分别作了批示。
(七)组织部门自身建设有新形象。开展了“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动;加大组工干部教育培训力度,有效提高了组工干部综合素质和能力;组织部机关干部分批到先进地区学习考察;成功举办了全市组织系统联欢晚会,展示了全市组工干部精神风貌。同时,老干部工作、组工信访、驻村工作、机关建设、党员电化教育、军转干部安置、干部档案管理等各项工作,也都取得了新的成绩。
但是,我们的工作中也存在着一些问题和不足,主要是:一些领导干部的执政能力不强;一些同志对组织工作面临的新情况、新问题认识不足,研究不够,工作缺乏预见性和主动性;少数干部锐意进取精神、争先创新意识还不够强;农村基层组织、新经济、新社会组织党建工作还存在薄弱环节;农村干部年龄偏大、知识偏低的现象依然存在;年轻干部和科级以下干部的教育培训应进一步加强;干部日常教育、管理、监督还不够完善;人才总量性矛盾、结构性矛盾较为突出,整体素质还不够高;有的工作抓落实的力度还不够大,等等。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中高度重视,认真加以解决。
二、关于*年组织工作安排
*年是贯彻落实*精神的第一年,开好头、起好步至关重要。*年全市组织工作总的要求是:全面贯彻党的*精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱进、争先创优,进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,坚定不移地推进干部人事制度改革和组织制度创新,树立组工干部新形象,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为夺取全面建设小康社会新胜利、建设豫北区域性中心强市提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一总体要求,具体要做到“围绕一条主线,推进七项工作创新,树立组工干部新形象”。
(一)围绕一条主线
就是要紧紧围绕“全面贯彻党的*精神”这条主线。党的*提出许多新思想、新论断、新部署、新要求,为新时期的组织工作指明了方向。*召开后,我们坚持把学习贯彻*精神作为首要的政治任务,高度重视、统筹安排,通过举办专题培训班、轮训班,开展各种形式的讨论等,深入学习宣传贯彻*精神。我们要在前段学习贯彻的基础上,进一步深化认识、强化措施,把学习贯彻*精神引向深入,领会*提出的新思想,落实*推出的新举措,树立*要求的新形象,推动组织工作不断迈上新台阶。
一要树立新理念。*报告指出,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们要自觉地把组织工作放在时代大背景下来审视、放在党和国家及我省我市经济社会发展大局下来谋划,坚持在大局下思考、在大局下行动,牢固树立服务的理念、公正的理念、民主的理念、法治的理念、统筹的理念、和谐的理念、开放的理念、创新的理念,以理念创新推进工作创新,使组织工作在围绕中心、服务大局中增强创造性、针对性和实效性。
二要推出新举措。*报告指出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,并作出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体部署。我们要深刻领会党的*对组织工作提出的新任务、新要求,努力把党的*精神转化为推进组织工作的新思路、新举措。坚持解放思想、实事求是,勇于改革、锐意创新,重点在深入学习实践科学发展观、深化干部人事制度改革、推进党内民主建设、为党集聚培养人才、提高干部群众对组织工作的满意度等方面实现新突破。
三要解决新问题。*报告指出,党领导的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。当前,党的建设和组织工作面临着不少新情况、新问题,要认真研究解决当前组织工作中的突出矛盾和问题,推动组织工作不断迈上新台阶。这就要求我们从新的实际出发,坚持用改革创新的思路和办法破解组织工作不符合不适应形势任务要求的问题、干部群众反映强烈的问题、组织工作实践中遇到的矛盾和问题,在解决问题、狠抓落实中推动组织工作不断向前发展。
四要健全新机制。*报告指出,要以健全民主集中制为重点,加强党的制度建设。我们要对近年来基层党的建设和组织工作的新探索新实践进行科学总结,把创新实践的成功经验制度化、规范化、科学化。用制度建设来促进党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的深入开展,用制度建设来巩固党的建设取得的成果,切实做到用制度管权、管事、管人,在创新体制、完善机制中推动和保证党的事业不断发展。
(二)推进七项工作创新
1、着眼于用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,推进干部教育培训工作创新。根据各级各类干部的特点和需求,制定新一轮大规模培训干部计划,大幅度提升干部素质。按照中央和省委、市委的要求,举办不少于6期、时间2—3月的脱产培训班,培训市管干部不少于300人,科级以下干部培训不少于12天。一要明确培训重点。要突出安排好*精神的学习培训,在对市管干部和乡科级干部、村“两委”成员集中培训的基础上,市、县(市、区)要采取组建报告团、宣讲团等形式,抓好对企业、村组普通党员干部的培训,让各级领导干部,特别是最基层、具体干事的基层党员干部学习好、落实好*精神,引导广大干部深刻理解和掌握马克思主义理论发展的最新成果,不断提高贯彻执行党的基本理论和基本路线的自觉性。二要转变培训方式。坚持把干部培训的普遍性要求与不同类别、不同层次的特殊性需要结合起来,进一步完善课程设置,采取“必修课”与“选修课”相结合的方式,有针对性地培训。做到因人施教,因材施教。注重把理论学习与提高实际工作能力相结合,针对当前干部实际工作特点,在加强理论学习的同时,增加执政实务课程。在运用传统教学方法和手段的基础上,积极探索研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式。整合培训资源,指导县(市、区)和市直单位搞好科级以下干部的教育培训。三要拓宽培训渠道。积极完成上级下达的培训任务,认真抓好市管干部进修班、乡科级干部进修班、中青年干部培训班等培训任务的落实。在利用和巩固好原有培训基地的同时,积极开辟新的外埠培训基地。四要完善培训机制。探索建立干部述学、评学、考学制度,把干部参加学习培训的情况作为干部考核的重要依据之一。建立完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训的情况,把考评贯穿于学习培训的全过程,在健全干部教育培训约束、激励机制上取得新突破。五要开展实践锻炼活动。坚持各级党校培训与社会实践相结合,着眼于培养企业家的要求,选派有培养前途的年轻机关干部到企业挂职锻炼;择优选派市、县(市、区)直机关中青年干部到信访部门进行实践锻炼,到乡镇、街道、农村、居委会挂职锻炼。
2、着眼于提高领导水平和执政能力,推进领导班子和干部队伍建设创新。一要加强领导班子思想政治建设。根据新情况、新特点,探索建立领导班子思想政治建设定期分析制度,领导干部谈话制度、警示制度,强化日常管理。对市管领导班子思想政治建设情况进行调研,研究制定具体意见,适时开展市直单位领导班子思想政治建设集中活动,对后进班子进行整顿、限期整改,不断提高领导班子建设水平。二要加强领导班子能力建设。继续抓好领导集体决策重大问题议事规则的落实。进一步增强各级领导班子科学决策的能力,领导科学发展的能力,总揽全局、协调各方的能力,以及解决自身问题、防止消极腐败的能力。三要对领导班子实行分类管理。根据年度考核测评情况、行风评议情况、年度工作目标完成情况和平时掌握的情况等,将领导班子分类,对不同类别的领导班子实施不同的管理办法,增强领导班子建设的针对性和有效性。四要加强后备干部队伍建设。根据领导班子建设的实际,加强后备干部补充调整工作。通过组织推荐、公开选拔等方式,选拔一批35岁以下优秀青年干部进入后备干部队伍。落实后备干部定期分析、定期谈话、动态管理制度,促进后备干部管理工作的规范化、制度化。加大年轻干部培养选拔的力度,按照有关要求,对县(市、区)党政班子配备35岁以下年轻干部;通过公开选拔、竞争上岗、重点培养等方式,每个县(市)选配2—3名、区选配1—2名30岁左右的乡镇(街道)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)。继续面向高校选调优秀大学毕业生到基层工作。五要做好干部队伍宏观管理工作。配合有关部门,进一步做好《公务员法》的实施工作。做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作,实行年度工作报告和工作通报制度。进一步做好离退休干部工作。
3、着眼于提高选人用人公信度,推进干部人事制度改革创新。要坚持民主、公开、竞争、择优“八字”方针,大力推进干部人事制度改革,建立完善干部选拔任用和监督管理的科学机制。一要树立正确用人导向。做到“六个树立、六个注重”,要树立科学发展的导向,注重选拔坚持科学发展、善于领导科学发展的干部;要树立重视基层的导向,注重选拔在基层和生产一线的优秀干部;要树立崇尚实干的导向,注重选拔埋头干事的干部;要树立鼓励奉献的导向,注重选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部;要树立注重公论的导向,注重选拔口碑好、群众拥护的干部;要树立重视品行的导向,注重选拔道德品行好、作风过硬的干部。二要规范干部任用提名制度。探索试行会议推荐、个别谈话推荐、党组织推荐、年度考核、素能测试等方式,量化确定考察对象,防止跑要、拉票现象,防止个人或少数人说了算。三要完善干部考核评价体系。在系统总结以往领导班子和领导干部考核经验的基础上,针对各类班子特点,探索完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。四要创新干部选拔任用方式。坚持和完善干部任前公示制、干部试用期制、干部考察预告制等制度,引入差额选拔机制,采取差额推荐、差额考察、差额表决的办法选拔党政领导干部;改进和完善公开选拔领导干部工作,加大党政机关中层干部竞争上岗和轮岗的力度。探索市直机关中层干部跨系统、跨部门、跨行业交流的新途径。五要加强干部选拔任用全过程监督。继续加大对贯彻执行《干部任用条例》和选拔任用干部工作的检查监督力度。研究制定《科级干部选拔任用全过程监督实施办法》,建立全过程记实制度和用人失察失误责任追究制度。探索建立干部监督员制度,选择部分单位进行试点,派出干部监督员,全过程参与选拔任用干部工作。实行干部选拔任用公告制度,落实广大干部群众对干部工作的知情权和监督权。充分发挥“12380”举报电话的作用。加大对违规用人行为的查处力度,对群众公认度低、会议投票推荐和个别谈话推荐双不过半的不得提拔使用;对于私自涂改档案材料的,要坚决纠正;对于违反《干部任用条例》任用干部的,要坚决查处。研究制定《经济责任审计结果利用办法》,完善领导干部任期经济责任审计制度。健全组织部门与执纪执法、审计、计生、信访、新闻舆论等部门的工作联系制度,形成监督体系,进一步强化对干部选拔任用工作的监督。
4、着眼于为经济社会发展提供人才支持,推进人才队伍建设创新。认真落实人才强市战略,加大人才培养、引进力度,用好用活人才,不断推进人才工作。一要制定好人才发展规划。根据中组部、省委组织部有关要求和我市经济社会发展对人才的需求,研究制定安阳市《—x年人才队伍建设规划》和《—xx20xx年人才发展目标》,力争到*年底全市人才总量比*年提高5—7个百分点。二要做好人才培养选拔工作。着重抓好高层次、紧缺性人才队伍建设,高技能人才队伍建设,农村实用人才队伍建设。组织实施科技创新型人才培养工程,深化“名师工程”,启动“名校长工程”,采取各种形式培养职业校长型人才。三要抓好人才的引进和使用工作。健全完善培养、吸引、留住、使用人才等政策,激发各类人才的创造活力和创业热情。采取各种形式和方法,充分发挥企事业单位在市场经济中引才、用才的主要载体作用,有针对性地引进各方面优秀人才。积极引进省“博士服务团”成员和科技副职到我市挂职。
5、着眼于落实党员主体地位,推进基层党内民主建设创新。要进一步深化认识,落实举措,积极探索发展党内民主的新路子。一要全面推行党务公开。制定和完善党务公开的内容、形式和程序,增强党组织工作的透明度。完善和落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,探索党员列席党委会、党员议事会等多种形式,保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。二要积极推行党代表任期制。认真落实市委《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的意见》,落实好党代表视察、党代表建议办理、“双联系”等制度,选择1个县开展党代会常任制试点工作,组织形式多样的党代表活动,充分发挥党代表作用。三要扩大基层党内民主。在村党组织换届工作中普遍实行“两推一选”,扩大村党组织书记与村委会主任“一肩挑”、村“两委”成员交叉任职的比例。选择部分乡镇(街道)、农村(社区)、机关、企业、学校等基层党组织开展公推直选党组织书记试点工作。
6、着眼于夯实党执政的组织基础,推进基层党组织建设和党员队伍建设创新。要适应新的形势要求,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一要认真落实中央四个长效机制文件和省委“双七”制度。坚持用科学发展观指导和衡量党建工作,健全党建工作目标责任制,完善党建工作与其他业务工作统一考核、综合评价的措施,注重考核干部群众对党建工作的公认度和满意度。加强党务干部队伍建设,抓好教育培训、岗位锻炼以及与其他方面干部的岗位交流,保证党务干部数量的相对稳定和素质的不断提高。健全党内激励、关怀、帮扶机制,组建市、县、乡三级党员服务中心,逐步提高农村干部的生活待遇,抓好建国前农村老党员补贴发放工作,继续组织农村、社区和企业基层先进模范人物体检,广泛开展党内关怀活动,让广大党员感受到党组织的关怀和温暖。健全城乡一体的党员动态管理机制,做好《流动党员活动证》发放使用、流动党员信息采集及“双向共管”试点工作,健全流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接、“双向共管”的管理机制。二要着力提高基层党组织建设整体水平。以农村党建“三级联创”星级竞赛活动为抓手,积极推进“强基富民”、“双强”工程、“大学生村干部”创业和以“一制四化”为主要内容的村级组织规范化建设,抓好村“两委”换届工作,整体推进农村基层党组织建设。以城市社区党建“三级四方共建”活动为载体,加强街道社区党建规范化建设,不断增强街道社区党组织的服务功能,构建社区党建工作新格局。按照“五有两保”的要求,继续抓好国有企业和规模以上非公有制企业党建工作,积极探索在规模以下非公有制企业中开展党建工作的有效形式,不断扩大党的组织和党的工作的覆盖面。深入开展城市分行业创“五好”活动,抓好机关、学校、科研院所、其他社会组织等领域的党建工作,“七一”前夕对全市城市分行业创“五好”活动进行考评表彰。创新基层党组织设置方式,积极探索把党支部、党小组设在产业链上、市场上、项目上、楼宇上、路段上、协会商会上的新路子。注重加强基层党组织阵地建设,进一步解决好村级组织无活动场所问题,重视做好社区、非公有制经济组织活动场所建设工作。做好选聘第四批“大学生村干部”工作,达到全市每个行政村都有1名“大学生村干部”,后进村2名“大学生村干部”。加强对“大学生村干部”的管理教育,市委组织部要明确一名同志专抓此项工作,各县(市、区)组织部也要有专人负责抓“大学生村干部”工作。继续推进“大学生村干部”创业。用好“大学生村干部”创业帮扶资金,成立专家服务团,落实各项帮扶措施,每月通报一次“大学生村干部”创业办项目情况,促使“大学生村干部”创业有较大进展。今年上半年组织各县(市、区)组织部长对“大学生村干部”创业情况进行观摩,下半年要召开“大学生村干部”创业先进典型表彰大会。三要切实抓好党员发展和教育管理工作。认真落实《中国共产党发展党员工作条例》,广泛推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制,重点做好在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作,重视做好在各领域具有较大社会影响人员中发展党员工作。要认真落实“每个行政村每年至少发展一名青年农民党员”的要求,积极做好在“两新”组织中发展党员工作。研究制定我市《—xx20xx年党员教育培训工作规划》,认真落实基层干部“”培训规划,开展学党章、学理论、学政策、学技能、学先进、学方法“六学”活动,不断提高基层党员干部整体素质。广泛开展争先创优活动,完善和落实党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶等制度,指导基层党组织做好关爱帮扶农村留守儿童工作,构建基层党组织和党员联系和服务群众工作机制。探索建立党员定期分析制度,做好及时处置不合格党员工作,切实加强对党员的日常管理。四要抓好远程教育工作。充分发挥现代远程教育作用,积极创造条件,推动现代远程教育向事业单位、规模以下非公企业和国有(控股)企业延伸,实现各行各业都有远程教育。同时,向农村合作经济组织、各类科技示范基地和党员骨干、种养大户等延伸,力争今年新增500个站点,使我市现代远程教育覆盖面在全省最广。整合好各方资源,办好远程教育市级平台,挖掘制作一批反映我市先进基层党组织和优秀党员事迹的电教片。推出10名优秀企业家、10名优秀村委会主任、10名农业致富大户、10名“大学生村干部”等先进典型。大力开展学用活动,以远程教育网络为依托,成立农村党员干部现代远程教育学校,县(市、区)设立分校,加强对全市农村党员和干部的培训。
7、着眼于建立开放型组织系统,推进组工宣传、信息工作创新。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传力度,及时总结和发现基层党建工作的好经验、好做法和好典型,并在推出有影响的典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心,通过每月通报、季度讲评、年终总结等措施加大对外宣传工作力度,特别是要抓好在省级以上主流媒体的宣传,进一步扩大我市组织工作在全国、全省的影响。切实抓好信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。继续抓好“安阳党建”网站的建设与管理,充分发挥“安阳党建”网站在加强党建工作中的作用。
(三)树立组工干部新形象
要高标准、高质量开展好中组部部署的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,严格程序,严格步骤,扎扎实实,不走过场,务求实效。通过开展这次实践活动,进一步树立组工干部公道正派、知人善任——可信,清正廉洁、甘于奉献——可靠,创新求实、锐意改革——可敬,团结和谐、真诚待人——可亲的新形象。落实省委组织部提出的“四个三”、“六个要”的要求,“四个三”,即“三勤”(勤学习、勤思考、勤工作)、“三严”(严教育、严管理、严要求)、“三实”(讲实话、办实事、求实效)、“三高”(高标准、高质量、高效率);“六个要”,即政治要强、境界要高、思想要新、工作要实、作风要正、为政要廉,争做“讲党性、重品行、作表率”的模范。结合安阳组织工作实际,今年在组工干部中要大兴六种风气:
一要大兴学习之风。深入学习中国特色社会主义理论体系,进一步建立完善行之有效的学习方法、学习制度和学习讲评机制。在学习内容上,把政策理论的学习,组工业务知识的学习,新知识高技能的学习等同主题实践活动有效结合起来;在学习方法上,把自学、研讨学、演讲比赛结合起来;在学习效果上,要把督学、评学、考学等有效结合起来。深入开展学习《党章》活动,举办组工干部学习《党章》电视竞赛。二要大兴求真务实之风。教育引导广大组工干部把精力用在干事创业上,把心思用在无私奉献上,踏踏实实,埋头苦干,甘于奉献。建立完善目标责任制、重点工作集中督察制等制度,把重点工作进一步细化、量化,任务到人,责任到人,对每一项工作都要有安排、有措施、有总结,确保取得实效。三要大兴调查研究之风。继续落实组工干部深入基层调查研究制度。围绕解决农村软弱涣散党组织、规模以下非公有制企业党组织组建等难点问题开展调研活动。通过对每一个专题的调研,把基层的一些创新做法上升为理性思维;积极探索出有利于进一步提高组织工作质量和水平的新思路、新办法、新途径。四要大兴争先创优之风。各级组织部门和组工干部要强化干一流工作,创一流业绩,树一流形象的竞争意识,在工作中锐意进取,开拓创新,真抓实干,确保各项工作取得新成效。建立完善相应的考评制度,年终进行考评,奖优罚劣,真正形成比干劲、争先进、创一流的良好氛围。今年要以创建文明单位为抓手,进一步深化创建文明单位工作。已创建省级文明单位的,要向创建全国文明单位努力;已创建市级文明单位的,要创建市级文明单位标兵;已创建市级文明单位标兵的,要创建省级文明单位;已创建县区级文明单位的,要创建市级文明单位。要积极创建文明组织系统。五要大兴创新之风。不断加大组织工作的创新力度,按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求,对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题,以及在新形势下出现的新情况、新问题,大胆探索,勇于突破。要创新观念,不断拓宽组织工作思路;要创新载体,不断丰富党组织活动内容;要创新管理,不断提高组织工作水平。大力开展“为组织工作建言献策”活动,积极鼓励广大组工干部创新思想、创新思路、创新机制,在全市组织系统形成鼓励创新、激励创新的浓厚氛围。六要大兴和谐之风。坚持落实以人为本的理念。继续落实好组工干部带薪休假、到党建工作先进地区考察、到中组部两院校学习、组工干部健康体检等制度,积极营造有利于组工干部身心健康发展,组织部门民主祥和,同事之间协作进取的良好环境。加强组织系统信息化建设。认真落实“三个留人”的要求,进一步增强党员之家、干部之家、知识分子之家的亲和力。
同志们,做好今年的组织工作,责任重大,任务艰巨。大家都是党员、组织系统的领导干部,要认清肩负的使命和职责,在推进组织工作的实践中,紧紧围绕全市工作大局,紧紧围绕全市人民群众的需要,深入贯彻落实科学发展观,确立新的理念,理出新的思路,拿出新的举措,展示新的形象,以改革创新精神努力开创组织工作科学发展的新局面,为全面建设小康社会,建设豫北区域性中心强市做出积极贡献。