耕地保护责任目标自查报告集锦(通用5篇)
一、基本情况
我镇土地总面积49529.5亩,其中耕地40015亩。此次永久基本农田划定涉及我镇12个行政村,90个合作社,16个农场,3734户,图斑1412个,划定面积为29980.99亩(村集体耕地21143.39亩,国有耕地8837.60亩),占辖区总面积的60.53%,占耕地保有量的74.92%。其中,城市规划区涉及3个行政村,12个合作社,图斑133个,划定面积1523.95亩。
二、永久基本农田保护目标责任落实情况
1.耕地及永久基本农田保护责任书、保护卡签订情况。
将下达的永久基本农田保护任务分解到各村委会责任人,按照《基本农田保护条例》有关要求,镇政府与各村、各农场签订永久基本农田保护责任书,与农户签《基本农田保护卡》,通过层层签订责任书,进一步明确永久基本农田的面积、保护措施、当事人的权利、义务以及奖励与处罚等,全镇共签订区级责任书2份,与各村签订责任书24份,与各农场签订责任书32份,与农户签订《基本农田保护卡》7468份。
2.耕地及永久基本农田动态巡查情况。
按照国土资源目标责任书要求及《基本农田保护条例》相关规定,国土所积极开展耕地及永久基本农田动态巡查,制定巡查计划,定期进行巡查。对一级保护区、二级保护区每周至少巡查一次,三级保护区不定期进行巡查。重点巡查是否有破坏、侵占耕地及基本农田行为,保护碑是否保持完整、整洁。并做好基本农田保护台帐、巡查台帐、记录。
3、辖区内违法占用耕地及永久基本农田情况。
保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项重要措施,我镇严格遵循这一基本国策,同时,严格按照基本农田保护“五不准”要求,加大基本农田保护知识宣传,严禁个人或单位占用耕地及基本农田进行非农建设或破坏基本农田的行为发生,较好的保障了基本农田质量、数量不减,杜绝了辖区内违法占用基本农田的现象发生。
4.辖区内耕地及永久基本农田摞荒情况。
按照《基本农田保护条例》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田的规定,我镇对各村基本农田保护情况随时进行检查,督促各村对农户进行宣传,培肥地力,保证基本农田质量不减,等级不降,严禁触犯18亿耕地红线。
三、下一步的保护措施
(一)从严管控非农建设占用永久基本农田
按照中央、省、市、区文件精神,此次永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。不得随意改变永久基本农田规划区边界,特别是城市周边永久基本农田。
(二)切实落实永久基本农田保护责任
严格落实基本农田保护管理制度、基本农田保护“五不准”、“六不批”、“七有”措施等管护制度,将耕地保有量、基本农田保护面积全部纳入年度考核评价,镇、村、社及农户层层签订基本农田保护责任书,并在各村目标责任制考核中将耕地保护及基本农田保护列为重点考核项目进行检查评比。同时通过严肃执法监督,对违法违规占用、破坏永久基本农田的行为严厉查处、重点问责。从而保证基本农田总量不减少,质量不降低。
(三)加大永久基本农田建设力度
结合我镇实际,紧抓已开展的高标准农田建设和土地整治规划实施的机遇,在永久性基本农田相对集中的村社,大力推进高产农田建设,优先争取土地整理项目,切实提高耕地质量,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。
依据《xx市人民政府办公室关于开展耕地保护责任目标履行情况检查工作的通知》(x府办函〔20xx〕59号)文件精神,xx乡高度重视,扎实开展耕地保护责任目标履行情况自查工作,现将自查情况报告于后:
一、耕地保护责任目标履行情况
根据《xx市耕地及基本农田保护责任书》,规定我乡在20xx年应确保本行政区内耕地不少于414.25公顷(其中基本农田不少于373.84公顷)。为认真落实耕地保护制度,依法对耕地及基本农田实施特殊保护,保障基本农田资源可持续利用,促进农业生产和全乡经济社会健康可持续发展。我乡在实施耕地保护措施时主要采取了以下做法:
(一)加强领导,健全机制。调整充实了以乡长任组长,分管领导为副组长,相关办所和村委会主任为成员的xx乡耕地及基本农田保护工作领导小组,负责对耕地及基本农田保护工作的组织领导和统筹协调。
(二)任务分解,落实责任。与各村签订了耕地及基本农田保护责任书14份,建立健全了保护责任制度,落实责任人;明确了耕地保护任务面积,将耕地保护任务分解落实到村、到户、到地块,做到了任务落实、人员落实、责任落实。
(三)严格管理,落实到位。我乡严格执行基本农田保护区用途管理制度,落实了基本农田保护图、基本农田保护碑,坚决禁止和严厉查处任何单位和个人在基本农田保护区建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放废弃物或者实施其他破坏活动。
(四)定期巡查,加大查处力度。今年以来,我乡按照《xx市土地利用总体规划》,结合本乡实际,建立健全了土地巡查制度,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,纪委、林业、国土、村建、农技推广站等部门负责人为成员的巡查小组,实行定期巡查制度,每月巡查不少于2次,严厉查处违法占用耕地行为。
二、耕地和基本农田保有量情况
20xx年我乡耕地保有量11886亩,即792.4公顷,其中水田437亩,旱地11449亩;基本农田保有量5611.95亩,即374.13公顷。
三、存在的问题
虽然我乡在耕地和基本农田保护工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是破坏耕地现象仍时有发生;二是农村青壮年外出务工人员较多,存在耕地撂荒现象。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我乡将采取多种措施,扎实开展耕地和基本农田保护工作。一是要继续落实耕地和基本农田保护目标考核制度;二是要落实土地利用整体规划和土地利用整体规划;三是要加大耕地开发整治力度;四是继续加大巡查和执法力度,坚决查处违法占用耕地和破坏耕地的行为。
20xx年以来,我镇在县委、县政府正确领导下,以科学发展观统领全局,全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策,紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路,积极履行耕地保护职责,较好地完成了全镇耕地保护责任目标,做到了全镇耕地和基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高,连续实现了耕地总量动态平衡。促进了我镇资源节约型社会的建设,为经济和社会发展提供了资源保障。现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下:
一、耕地保护责任目标履行情况
(一)耕地保有量及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。根据年度变更调查数据,截止到20xx年末,全镇耕地面积为68745亩。
(二)基本农田保护面积及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。根据20xx年度土地利用变更调查数据,20xx年,我镇基本农田面积为61536亩,达到我县的基本农田保护面积指标。规划期间,我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。
(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况
通过对20xx年耕地占补平衡情况自查,我镇耕地实现占补平衡。
(四)耕地保护责任落实和制度建设情况
20xx年,冶源镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[20xx]54号),20xx年,冶源镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[20xx]57号),将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制,并实行一票否决制,对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;
二、耕地保护工作的主要措施
(一)加强组织领导,抓好耕地保护责任落实
冶源镇委、镇政府高度重视耕地保护工作,每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后,立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。镇政府将县政府分配的耕地保护责任目标分解落实到村级,签订《耕地保护目标责任书》,明确了主要负责同志为耕地保护责任目标的“第一责任人”,将耕地保护工作纳入年度科学发展考核;与此同时,镇政府成立了相应的领导机构,具体负责本行政区域内的耕地保护工作,并制定了相应的政策措施。通过这些举措的实施,有力地提高了各村的耕地保护意识,促进了耕地保护基本国策的落实。
(二)加大宣传力度,增强全民耕地保护意识
定期通过报纸、电视台等媒体进行耕地保护宣传,每年全国土地日,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、出动宣传车等多种途径进行宣传,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地这一基本国策家喻户晓,使大家都加入到保护耕地的行动中来,使耕地保护意识变成个人的自觉行动。
(三)强化工作措施,加强基本农田保护工作
为加强基本农田保护的力度,我镇专门制订了基本农田保护区规划,分别成立了由镇长任组长、各片长任成员的基本农田保护工作领导小组,负责本行政区域内的基本农田保护工作。镇政府与辖区村、村与承包户签订了基本农田保护目标责任书。并投资2万多元在黄家宅村新立基本农田保护墙一块。
(四)强化执法监察,巩固耕地保护基本国策
按照“预防为主,防治结合”原则,认真落实耕地保护动态巡查机制,将耕地和基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点。突出抓好卫片执法检查,全力抓好20xx年度土地卫片执法检查和整改工作。工作中,聘请专业测绘公司对所有违法违规图斑逐宗第一时间进行测绘,为卫片检查提供了真实可靠数据。建立健全耕地保护联络员制度,及时了解耕地保护的工作动态,及早发现违法违规占用耕地的苗头,做到了早发现、早制止、早查处,始终保持对违法占用耕地、破坏耕地行为的高压态势。同时,通过电视、广播、图片展、板报、标语等形式,广泛宣传耕地保护基本国策,使案件查处和宣传教育结合起来,增强了宣传教育的针对性和实效性。
三、下步工作打算
今后工作中进一步强化对耕地保护工作的宣传,建立健全耕
地保护责任考核奖惩机制,加大执法监察力度,进一步强化责任落实。根据县政府与镇政府签定的耕地保护目标责任书,进一步层层分解,明确各村、各户的耕地保护目标责任,并加强检查考核,使耕地保护责任真正落到实处。
20xx年在市委、市政府的正确指导下,在乡党委政府的正确领导下,我乡深入开展市耕地保护工作。经过一年来全乡上下的共同努力,圆满完成了我乡年度耕地保护工作。现将耕地保护工作汇报如下:
一、我乡的基本情况:
XX乡有5个行政村,全乡有896户3328人,有耕地8930.9亩,基本农田3058.2亩。
二、领导重视:
为了切实抓好耕地保护目标责任制的落实,领导高度重视,立即成立“XX乡耕地保护领导小组”。主要领导为组长,分管领导为副组长,国土资源,农业等相关部门为成员。
我乡将20xx年具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核面积下达给各村,明确了耕地保护的目标任务,保护措施和责任人的权利和任务。各村和乡工作人员经常组织开展耕地保护巡查工作,督促耕地保护目标的落实。
三、自查情况:
我乡20xx年度末,基本农田是3058.2亩,耕地是8930.9亩,减少了耕地面积10亩。
减少耕地面积原因是因为XX市政府在我们XX乡修建了一个大型水厂,占用了耕地面积10亩。其它全乡耕地面积都得到了有效保护。
四、自查意见
我乡认真履行耕地保护责任,切实加强耕地保护工作,确保全乡耕地总量动态平衡,较好地落实了耕地保护目标责任制。接下来我乡采取更有力的措施,加大耕地保护工作力度,加强对耕地保护长效机制方面的探索和实践,促进我乡耕地保护水平进一步提高,推动全乡经济社会快速、科学发展。
为全面贯彻落实科学发展观和十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,进一步加强耕地保护工作,我乡严格按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省市(州)政府耕地保护责任目标考核办法的通知》的要求及市级相关部门的有关文件精神,认真开展落实全乡耕地保护目标责任履行情况检查验收工作,现将工作情况汇总如下:
一、自查现状
目前全乡耕地面积15290亩,基本农田面积6509亩。20xx年建设占用面积110亩(其中场镇新区建设占地35亩,敬老院建设占地75亩),灾害损毁6亩。
二、耕地保护责任目标履行情况
为抓好耕地保护工作的落实,乡党委、政府对此项工作高度重视,由分管领导带队深入11个行政村(社区)对耕地保护工作进行专项检查验收与自查。一是对照乡基本农田保护责任书进行抽查,重点查看划定的基本农田是否落实到地块;二是检查基本农田保护档案资料是否齐全,是否按要求设置了基本农田保护标志;三是检查基本农田保护责任书的签订和落实是否到村、到组、到农户,基本农田保护的各项管护制度是否落实。通过检查,各行政村耕地保护的各项工作基本落到实处。截止目前全乡共有耕地保有量15290亩,保护率达99%,并设置了国土资源局统一格式的基本农田保护标志牌1块。
三、存在问题及整改措施
经过检查验收,各村在基本农田保护工作中做出了一些成绩,但还存在问题:一是基本农田质量还有待进一步提高。虽然各村为提高基本农田质量做出了很大努力,但是由于全乡耕地质量总体不高,为了落实市政府下达的保护任务,我们不仅把质量高的耕地划入基本农田,而且还有相当数量质量一般的耕地也划入基本农田,所以这部分耕地质量还需进一步提高。二是档案管理有待进一步提高。由于各村工作任务繁重,少数村对耕地保护工作不够重视,档案管理不规范。三是对耕地保护工作宣传不够,群众对耕地保护意识淡薄;四是少数村耕地保护责任意识不强;五是耕地保护责任没有真正落到实处。
针对以上问题,我乡在认真总结经验的基础上,于20xx年度着重采取了以下整改措施:一是不断加大了宣传力度。广泛开展宣传咨询活动,通过播放音像资料、展出版面、发放小册子、拉横幅、贴标语等形式,进一步提高了广大干部群众保护耕地的积极性,为耕地保护营造良好的社会氛围;二是加强耕地保护基础工作建设。在完善档案、台帐的同时,对全乡耕地保护标志、标识、标语进行修复刷新;三是不断加大执法力度严厉打击违法占用耕地行为。通过以上措施的实施,为有效保护耕地、保障粮食安全、促进全乡经济健康发展,都起到了良好的作用,为完成耕地保护目标任务打了坚实的基础。
xx乡人民政府
20xx年11月15日