收费工作自查报告(精选30篇)
为进一步维护农民合法权益,切实防止农民负担反弹,根据县政府《关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知》的通知,我乡全面开展涉农收费政策落实情况自查自纠工作,并取得了一定成效。现将自查工作情况总结如下:
1、农民建房收费基本规范。xx年以来,我乡对农民利用集体土地新建、翻建自用住房,除按规定收取土地证书工本费和房屋所有权登记证书工本费外,基本上不再收取其他任何行政事业性费用。在办理建房手续时,不存在强制或变相强制建房农民接受咨询、设计、评估、代办等服务并收取费用的行为,不存在变换形式、变换名目或以“税”等名义向建房农民收取费用的做法,也不存在其他乱收费乱罚款现象。
2、农村义务教育阶段学校收费基本规范。我乡农村中小学校已全面实行学校收费公示制度,除空白作业本费外,已不再收取其他费用。保险、补课、校服、教辅资料等服务性收费在学生及其家长自愿的前提下,全部由相应的服务机构直接办理和收取费用,不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。
3、对生猪养殖户、林木生产农民和农民专业合作社及其成员收费基本规范。我乡有关部门在办理生猪养殖户、林木生产农民和农民专业合作社登记等事项时,基本上没有收取费用,不存在违反法律和有关政策规定乱收税或搭车和变相收取其他费用的现象,也不存在摊派报刊杂志等做法。
4、一事一议财政奖补政策执行基本规范。我乡一事一议操作程序规范,不存在超范围议事、超标准筹资和平调或挪用筹劳资金等现象。
5、20xx年民生领域三个突出问题专项治理发现的问题整改落实基本到位。我乡失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等涉及民生领域三个突出问题的专项治理工作进展顺利,成效明显。目前,失地农民基本保障正处在调查核实阶段。
7、未发现其他乱收税、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重农民负担的行为。我乡通过自查,未发现水保、水利、交通、计生、供电等部门存在乱收税、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重农民负担的行为。
1、召开专门会议部署自查工作。我乡高度重视,立即召开会议,专门研究部署涉农收费政策落实情况自查自纠工作。
2、成立自查自纠工作领导小组。为确保自查自纠工作扎实有效推进,我乡成立了由乡纪委书记罗诗洋任组长,乡经管站站长王建坤任副组长,成立“xx乡涉农收费政策落实情况自查自纠工作领导小组”,领导小组下设办公室于乡经管站,具体负责自查自纠工作的组织、协调、监督、检查、总结和提高。
3、下发自查自纠工作指导文件。为指导各村涉农收费部门顺利开展自查自纠工作,我乡下发了《关于对涉农收费政策落实情况开展全面检查的通知》,有效地促进了各村涉农收费部门自查自纠工作的开展。
4、监督检查与暗访调查相结合。为确保自查工作不走过场,乡涉农收费政策落实情况自查自纠工作领导小组办公室抽调专业人员6人,组成明查组和暗访组,下到村里检查自查自纠工作进展情况,抽查8个村委会,访问农户30户。
从这次涉农收费政策落实情况自查自纠工作的组织开展来看,有的乡村涉农收费部门同志和工作人员并没有引起高度重视,认真开展自查自纠工作,存在侥幸心理,抱着应付思想,甚至连自查报告都没有上报。
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度,引导有关部门深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识,牢固树立常抓不懈的思想,强化日常监管,狠抓政策落实,切实做好减轻农民负担各项工作。
2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房,严禁收取其他任何费用,否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房,应严格按照有关法律、政策规定进行处罚,并开具财政正式罚没收据,否则视为乱罚款行为。同时加大对农
民建房收费的监督检查力度,一经发现有乱收费、乱罚款行为的,严肃追究村、部门主要领导、直接责任人员的党纪、政纪、经济责任,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关查处。
为了切实减轻学生的课业负担,我校对上级治理乱收费工作高度重视,于开学后3月2日召开全体教师会议,坚决贯彻执行上级主管部门治理乱收费的规定,要求每位教师严格执行上级主管部门制止乱收费的规定,切实减轻学生的学习负担,坚决杜绝向学生推荐和销售各种辅助读物的乱收费现象。
我校于4月26日上午召开全体教师会议,结合上级治理乱收费通知的精神,要求每位教师进行自查。现将自查结果汇报如下:
通过自查我校教师没有开办实验班、特色班、兴趣班、课后辅导班等特色教育行为。
学校没有向学生收取书作费、电费。
本校教师没有向学生举办有偿补习班。
我校严格按照了三课一辅新机制运行,没有向学生推销和变相推销各种教辅读物现象,更没有乱收费行为。
学校没有任何乱收费现象。
今后,我们将一如既往地严格执行上级有关规定,坚决杜绝乱收费现象。
我校根据市委、市政府指示精神和市委、市廉政办的统一部署,深入推进教育系统的行风建设,深入学习规范中小学教育收费工作的实施意见,严格遵照指导思想的“三个有利于”即有利于保障教育健康、快速、持续发展,有利于满足社会日益增长接受优质教育的强烈需求,有利于维护社会稳定,树立教育的良好形象,即规范招生、规范编班、规范收费,努力实现教育收费工作法制化、制度化、规范化
一、提高认识,统一思想,增强规范教育收费的责任感和自觉性。
教育收费属政府行为,政策性强,情况复杂,涉及到千家万户,是百姓关注的热点。我校领导班子高度重视这项工作,认真学习有关精神及法规总结经验,自觉查找差距,切实抓好收费整改工作。
二、加强领导。确保规范收费工作健康有序开展。
我校严格按照收费卡标准收费。因我校是特殊教育学校,因此我们认真参照公办二类幼儿园收费标准进行收费,保育费60元/月,管理费60元/月,代办费120元/学期,杂费70元/学期,搭伙费12元/月,养护寄宿费700元/月,择校费400元/半年,报名费5元。由于我校情况特殊,学生来源多为低保家庭、三残子女。学习《关于对城市居民最低生活保障对象减免问题的通知》后,学校减免了二十余名同学的代办费,学杂费,保育费,管理费,择校费等,金额近万元,受到家长与学生的好评。
三、加强监督,严肃纪律,实行校务公开制度。
学校主动向社会和学生公开收费项目,收费标准,增加收费工作的透明度,自觉接受社会和学生的监督。
以上是我校20__年秋季收费工作自查报告,今后我们将进一步对照市教育局颁发的《关于规范中小学教育收费工作的实施意见》严格遵照文件精神,并愿接受上级领导对我们收费工作进行的监督、指导和检查,不断努力,争取把工作做的更好。
本年度,我校认真规范学校收费行为,加强财务监督和管理,严肃财经纪律, 努力净化学校收费环境,树立教育行业新风,坚决抵制乱收费,在谋求学校教育教学新发展的同时,确保过好“教育收费关”。学校按照自治区、自治州、奇台县教科局的统一部署,以坚定的信心、坚决的态度、得力的措施,把全体教职工思想进一步统一到办好人民满意的教育的思想上,把治理教育乱收费工作作为重要工作来抓,积极推行义务教育阶段收费公示、贫困生资助、校务公开、投诉举报、责任追究等规章制度,用制度规范教育收费,做到防范在前,使治理工作旗帜更鲜明,态度更坚决,成效更明显。为了进一步推进学校乱收费的治理工作,学校坚持从大局着眼,小处着手,进行自检自查,效果明显。
一、贯彻精神,树立形象。
我校认真贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实国家和自治区、州关于规范教育收费、治理教育乱收费工作会议精神,认识到任何形式的教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。同时“治理学校的乱收费,是切实减轻群众负担,维护群众利益和教育公平公正,不断提高社会对教育满意度的一项重大举措,事关广大人民群众的切身利益”。在此基础上,全校上下进一步统一了思想,严肃了纪律,坚决贯彻“从严治教,规范管理”的方针,珍惜教育形象,不折不扣贯彻执行国家和自治区、州关于规范教育收费、治理教育乱收费工作会议精神,积极主动配合各级领导的检查,对此,我校结合实际建立了收费工作领导小组、建章立制。通过认真查找我校收费行为,到目前为止没有发现存在的问题,未违规向学生收取任何费用。
二、建章立制、狠抓落实。
我们在深入学习、树立形象,广泛宣传、突出重点,齐抓共管、防范未然的基础上,能及时设立收费的规章制度,有力地促进了这项工作的落实情况。学期初,我们对全校领导教师明确提出要求:
1、必须严格按照自治区、自治州物价、财政、教育三部门的文件执行严格收费项目和标准,不准擅自立项目、擅自提高标准和扩大范围收费。
2、不准在规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品,包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准学校以及学校的教职工以任何名义乱办班、乱补课,包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
6、不准以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。
7、学校收费公开、透明。建立收费公示栏,公布举报电话0994--7215802。 全校领导教师能够严格遵守学校的要求开展工作。
三、注重宣传、突出重点
为了使治理乱收费工作落到实处,我们在治理学校乱收费工作中注重宣传、突出重点:
1、充分利用学校墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度,使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策,澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照市县教育局、物价局、财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围。
4、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
5、管理部门进一步加强学校资金使用管理。
6、积极推行校务公开和收费公示制度,实行收费审计制度,探索建立收费听证制度。
7、落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
8、加强监督检查,加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,学校要坚决从严治教,高度重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
9、严格落实国家义务教育经费保障机制,落实贫困生救助政策。坚持“公开、公平、公正”的原则。
四、规范操作、不踩红线
按照上级主管部门的要求,学校所有的收费文件、收费项目、收费数目在开校初,均以张贴的形式对社会公开,先公示、后收费,做到收费有许可、有票据、有公示、有备案。求得的家长、社会、学生的监督与认同,学校收费做到了透明化、标准化、严肃化。有效解决了学生家长反映比较强烈的“热点”问题,推动了我校校风建设的深入开展,得到了学生家长及社会各界的一致认可。
为了规范收费行为,学校严格按照上级教育主管部门的要求,不征订教辅资料、课外读物,切实减轻学生课业负担。我校结合教学实际,没有强制性让学生购买任何教辅资料。同时也严格要求教师,不许以任何名义为学生征订教辅资料,不许强制学生统一购买教辅资料。并且由教务处组织了几次学生课业负担的大排查,通过排查,确实没有私自为学生征订教辅资料的事件发生。没有任何教师越过违规购买教辅资料的红线。
学校也严格按照上级文件要求办事,认真落实文件精神,学校、教师一律不准向学生推销商品。一学期以来学校严于律己,严格要求教师,未发现向学生销售或推销商品的事件发生,未发现有教职员工私自从事保险。
五、齐抓共管、成效显著
按教育教育主管部门的规定,我们学校严格执行相关主管部门治理教育乱收费的文件精神,突出重点,齐抓共管,取得了很大的工作成果。
1、严格规范收费制度;
2、治理教育乱收费工作机制健全;
3、学校严格执行收支费用公示制度;
4、学校无越权设立收费项目、越权制定收费标准行为;
5、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。我校下属幼儿园严格按照县发展和改革委员会颁发的收费许可证规定的收费标准进行收费。不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
6、学校严格执行课程计划,科学安排作息时间。学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
7、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志和校服,不存在强制学生统一购买生活和学习用品,不存在通过家长委员会、家长学校等形式强制学生购买校服,强制学生订购学生奶,强制学生购买商业保险的行为。
8、严格按照有关规定做好贫困寄宿生生活补助金的发放。
9、我校坚持"依法治教,以德立校"的办学思想,不断推进内部管理体制改革,学校民主管理和制度建设取得了长足的发展,有力地促进了学校教育资源的整合和校长负责制的落实,提高了学校的整体办学水平和办学效益。
10、学校建立了乱收费举报机制,并设立举报电话0994--7215802,对家长反映的问题及时处理;
11、学校无挤占、截留、挪用和骗取教育资金情况;
12、学校认真落实“两免一补”制度,惠及每位学生。
这些成果的取得与学校领导对治理教育乱收费的高度重视以及广大教师的共同努力是分不开的,在取得既有成绩的基础上,我们会加倍努力,使治理教育乱收费工作再上一个新台阶。
多年来,学校始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风、推动教育系统政风行风建设的重点工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,形成了“党政统一领导,各部门齐抓共管”的领导体制,在我校还形成了层层检查和整改的责任制,加大了从源头治理和预防力度。从整体上看,经过多年的努力,我们学校无乱收费情况。我们倍加珍惜已经树立的良好教育形象,我们将进一步采取有效的措施,巩固治理学校乱收费工作成果,真正做到办人民满意教育,树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事,加快教育发展,全面推进素质教育,充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义,促进教育公平。
按照县农民负担监督管理领导小组《关于开展20__年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的通知》(苍农负 [20__]10号)的文件精神要求,全面开展整治涉农乱收费乱摊派行为,是保护农民的合法权益,乡党政领导高度重视,决定在全乡范围内开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动。现将清理整治工作情况自查报告如下:
一、领导重视
我乡6月10日,党委副书记、乡长李岚亲自组织召开了村主任、村副主任及涉农部门负责人参加的专题会议。在会上,一是成立了以乡长李岚为组长、副乡长向军为副组长、涉农部门负责人为成员的月山乡开展 20__年涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导小组,办公室设在乡农业服务中心;二是明确开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的重要性和必要性;三是制定了开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的开展20__年涉农乱收费乱摊派清理整治工作施方案。领导在会上强调了开展这次涉农乱收费乱摊派清理整治工作,是以解决基层干部和农民群众反映的突出问题为着力点,必须坚持检查与调查相结合,必须加强对辖区内涉农乱收费乱摊派问题的调查清理整治,必须加强宣传舆论引导,及时上报清理整治工作成效和经验做法,必须加大对典型案例曝光力度,充分发挥引导和警示作用。
二、清理整治重点和工作方法
(一)涉农乱收费清理整治重点
1.农村义务教育阶段强制或以自愿名义要求学生统一购买教辅材料、商业保险、校服,以及收取试卷费、饮水费、学杂费和学生食堂乱收费等问题。
2.计划生育领域社会抚养费征收程序不规范,以各种名义收取计生调查费、放环信用金、孕前检查费、计生保证金,以及搭车收费、强制服务、以罚代管等问题。
3.农民建房领域除向农民收取土地和房屋权属证书工本费以外的配套设施费、测量设计费、占道费、选址费、建房押金等问题。
4.动植物疫病防控领域将公益性服务转为经营性服务、强制服务或只收费不服务等问题。对向生猪养殖户在屠宰环节多收乱收费用等问题 。
5.农民办理婚姻登记重点整治除收取婚姻登记证书工本费外的其它费用问题。
6.农业用电领域向农民收取电网改造费、变压器更新费、电表费,以及其他加重农业用电负担等问题。
7.各项惠农补贴补助补偿政策落实过程中,代扣代缴、搭车收费、配售商品、以领取补贴为条件要求缴纳其他费用等问题。
(二)涉农乱摊派清理整治重点
1.有关部门和单位将应由财政承担和配套的公益事业建设项目和服务费用等向村级组织转嫁问题。
2.违规要求村级组织提供农村中小学校舍建设费、修缮费、取暖费、赞助费以及教师工资等问题。
3.有关部门和单位以村级治安综合治理、卫生环境综合治理等名义要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。
4.村级组织报刊订阅超出限额标准,违规扩大党报党刊征订范围和搭车发行其他报刊,利用行政权力通过发文件、下指标以任务分解、代订代缴等方式向村级组织摊派报刊等出版物问题。
5.有关部门和单位向村级组织下指标定任务,对未完成计生管理目标、征兵工作等任务的村级组织进行处罚问题。
6.各类社会团体和中介组织以教育培训、慈善捐赠、要求入会等名义向村级组织摊派费用问题。
7.有关部门和单位对新型农业经营主体各项摊派,不执行有关减负政策或优惠政策,增加经济负担等问题。
8.农业用水重点整治农业水费计收中乱摊派、搭车收费等问题。
三、完成时间和工作成效
(一)6月11日―6月20日全面完成了各村(社区)及相关部门20__年涉农乱收费乱摊派清理整治工作。
(二)6月11日—6月25日由乡涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导小组对各村(社区)及相关部门的清理整治情况进行了检查和现场处理。
(三)6月26—6月30日,对各村(社区)及相关部门排查出的问题进行了认真整改落实,对违规出台的收费文件一律撤销,对违规收取的费用一律退还,对违规责任人依法追责,以巩固清理整治。
我乡开展这次涉农乱收费乱摊派清理整治工作,由于领导高度重视、周密部署,把清理整治涉农乱收费乱摊派问题作为改进工作作风的重要内容,深入基层、结合实际,依靠基层干部和群众,大力开展监督检查工作,针对违法行政、与民争利、损害农民权益等群众反映强烈的突出问题按照重点清理整治范围进行了逐项疏理和清理。通过清理整治结果,全乡范围内无一例涉农乱收费乱摊派的案例发生,在工作开展中我们加强了部门工作协作,强化了责任落实,确保了涉农乱收费乱摊派清理整治工作取效。
“精细化管理”活动阶段自查整改工作报告根据公司文件要求,我站积极召开动员大会,响应上级号召,利用站务会、宣传栏等方式进行了宣传开展“精细化管理”活动的重要意义。针对3月21日稽查出的工作情况,并就目前管理中存在的问题认真回顾,进行了自查自纠,并提出下一步如何抓好精细化管理,提升站区管理工作水平,进行全面部署。
一、存在的问题情况通过归纳整理,主要有以下几个方面:
1、政治业务学习气氛不浓厚。尤其是员工自学能力差,不主动、不求上进,对业务不精通,工作中不求甚解。
2、有些员工对自身定位不准确,思想认识不够深刻,工作作风转变较慢。
3、文明优质化服务不到位。
4、当班期间有些员工文明举止不够规范,文明用语使用不够广泛,且一些特殊业务的处理技能不精站内个别员工在执勤期间语言上也存在差异,有些普通话不标准,有些还是方言。
5、稽查监督力度小,员工对规章制度执行力度不到位,也是造成上述情况的原因。
二、整改和建章立制情况结合我站日常工作管理情况
在抓好收费站自身建设的基础上,加强管理层人员的责任感,进一步提高员工的工作积极性,使员工在政治思想、业务技能上更实际、更客观、更完美的发挥自身作用。
第一、加强组织领导,健全管理制度为确保“精细化管理”活动长效机制的开展,我站成立了由站长任组长,副站长、管理员任副组长,稽查小组成员为成员的活动小组。在小组的统一带领指导下,团结协作,并按各自的岗位职责做好份内工作。同时结合实际,制定了活动实施方案及一些针对性、可操作性强的规章制度,加强“五化管理”:区域划分责任化、日常稽查全面化、考核制度严明化、奖优罚劣公开化、档案建立规范化;把员工的思想、意志、行为统一到规范之中,并做到按章行事,以达到人抓制度,制度管人的目的。
第二、加强宣传和学习,提高员工素质进行广泛宣传动员,使全体员工提高认识,统一思想,增强参与活动的积极性,使他们清醒地认识到自己在什么工作岗位上,干什么工作,如何去做,如何做好的思想。通过多种宣传方式对员工进行政治、业务、法律、法规、规章制度、文明服务等方面的学习,以提高员工的综合素质。针对收费站员工年轻化、思想活跃、上进心强的特点,鼓励员工自学成才,劝诫员工珍惜青春年华,珍惜收费站良好的工作。学习环境,勤奋学习,不断充实自己,扩大知识面,不断提高自身的综合素质。
第三、加强站稽查工作,开展每月自查自评活动在收费管理中,以分公司对收费站考核标准为指导,针对组织领导、安全、站务,文明服务,机电设备等考核项目逐条逐项开展自查,对做得好的地方继续保持并不断完善,对做得不好的地方及时做出整改。对员工则以收费员绩效考核管理办法为标准,从岗位纪律、岗位形象、岗位规范、岗位技能等方面进行考核。并从本站工作实际出发,细化、量化考核内容,同时进一步加强站内稽查,监督各项管理制度落实情况,充分发挥各项管理制度的效能。
第四、充分发挥共青团组织的职能作用,开展多种创建工作发挥站共青团组织的优势,组织员工积极投身于“精细化管理”活动中,为活动出谋划策。定期或不定期进行民主测评,使全体员工及时了解到自身的不足,并及时改进。建立了站务公开栏,每月公开站务支出、伙食、考勤、考核等。在此基础上,团委还要积极组织开展创建“青年文明号”活动,制定创建规划和意见,带领团员学习兄弟站好的经验和先进事迹,以实际行动将“干一行、爱一行、精一行”的精神深入到工作、学习中去。认真组织员工参加集团公司和分公司的各项活动,在忙碌的工作情况下,既陶冶了情操又加强了站区凝聚力和团队精神。
第五、加强安全管理工作做好安全管理工作是其他工作顺利进行的前提,我站认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做好防火、放盗及用电安全工作。积极配合分公司提出的“安全生产月”和“百日安全”活动,成立了安全领导小组,建立安全生产责任制和安全检查制度,制定了各类事件预警方案,通过一系列活动反复向员工宣传安全知识及安全工作的重要性,进一步提高员工的安全文化素质。在日常工作生活中,要求值班外勤人员除保护好自身安全的同时,也要加强站区防范工作,让闲杂人员远离收费站区,不准闲杂车辆进入院内;交接班途中监控录像跟踪;夜间站区内防范,有值班班长和后勤一名人员不定时巡查。在安全检查上,做到一天一小检,一月一大检。
第六、文明收费的.具体措施
1、加强军事化管理,制定详细计划。坚持每日例行内务、前岗检查,上班人员要做到班前有要求,班后有讲评,上下班列队规范交岗,挂牌上岗,公示监督卡,以“内强素质,外树形象”为服务宗旨,进一步规范收费人员的手势标准、唱收唱付及普通话的标准。对驾乘违规人员做到有理有节的处理,敢于开拓创新,勇于自我加压,以“仪表形象好、文明用语好,服务态度好,收费撕票快,处理问题快”的标准严格要求自己,保证优质服务,树立文明窗口形象。
2、开展“微笑服务”、“真情服务”,对收费员的衣着容貌、行为举止以及发卡收费的一言一行等严格要求,做到“请”字在先和“三声”:主动招呼声,唱收唱付声,耐心解释声;“三无”:无顶撞、无责难、无推诿;提倡委屈服务。
3、以班和各宿舍为单位,开展优秀班组、文明宿舍评比活动,制定评比标准,坚持一月一评,对优胜者颁发流动红旗,并给予绩效奖励。以班组竞赛来提高员工的积极性和责任心,鼓励员工做好人好事,对涌现出的好人好事及时表扬和鼓励,并给予绩效奖励在美化环境方面,进一步细化责任区,将责任落实到人,落实到每一处,与绩效挂钩。通过以上存在问题及整改措施综述,我们深刻体会到,要想建好一个高效、文明、畅通的收费站:
第一、提高员工素质是关键:要加强员工的社会主义精神文明建设,使员工树立正确的理想和奋斗目标,才能发挥和调动员工的主观能动性,积极地、创造性的开展工作。
第二、考核要全面到位:对工作中的各方面都要有考核,对哪怕是轻微违规行为都要有相应管理处理,拿制度来约束人。在体现以人为本的管理理念前提下,培养员工良好的工作作风和认真的工作态度。
第三、奖惩要分明:将考核结果与绩效工资挂钩,每月收费人员的绩效工资根据个人本月工作实绩来确定,把违规违纪人员的扣款用来奖励本月工作表现好的员工。同时把月量化考核结果与评选先进个人、先进团员等结合起来,调动员工的工作积极性,做到干与不干不一样,干好干坏不一样。
第四、落实规章制度要到位:必须严格按照规章制度办事,全体员工都要认真遵守规章制度,做到一视同仁,不因人而异。
第五、经常检查督促:我们从事的收费工作因其特殊性,工作内容相对比较专一化,一个人在同一岗位工作时间太久就会产生一些比较懒散的工作观念。为此,收费站以每日稽查为主要内容,稽查小组定时或不定时的深入到收费前岗进行检查和督促,并和一线的收费工作人员一起查找工作中存在的不足和问题,确保收费工作的正常运行。
学校的收费工作一直以来是社会和广大人民群众关注的焦点,为保证学校收费工作的透明度,杜绝乱收费现象的发生,维护学校和广大教师在人民群众中的良好形象,按照教育局教育局治理乱收费工作部署,我校开展了全面而深刻的自我检查。现将自查结果报告如下:
一、加强领导,健全组织
为了确保清理乱收费工作落到实处,学校成立了收费工作自查自纠工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:、
二、加强宣传学习,提高自觉性
为增强全校对开展治理教育乱收费工作重要性和必要性的认识,学校一直在各种会议中强调,收费工作是根“高压线”,任何人不能去触碰。
1、严格执行上级文件精神,本学年,大力宣传“两免一补”政策,并在开学典礼上发放了减免作业本费。在年初的学校宣传片中,将学校的收费、招生情况在镇电视台滚动播出。在本期开学时,学校将收费公示栏悬挂在校门外,向每位家长下发了收费承诺书。
2、学校根据上级文件精神,组织教师学习上级关于治理教育乱收费工作的文件、在全校班主任工作、学科教师会议上,提出工作的相关要求,要求全体教师必须认真对待,严禁私设项目收费,不得强行向学生推荐教辅用书,严禁私自动员学生订购教辅用书、练习册、教具、磁带等;不允许教师私自外出有偿补课、办托管班,严格收费纪律。坚决杜绝任何形式的乱收费现象发生。
3、3月21日学校召开了治理乱收费工作宣传动员会。会上邓校长传达了上级关于收费工作的相关文件和要求。
三、建设监督体系,确保收费监管
收费工作面向的学生,直接面对的是学生家长,学校在上期家长会上,邓校长公布了自己的手机号码,要求所有家长对学校收费工作进行监督,凡是收费所有家长可以随时拨打自己的电话,同时也告知家长,除作业本费外,学校不会再收取任何费用,如有收费皆是乱收费。
四、树立收费工作敏锐感,将苗头消灭在萌芽阶段
2月17日,周五放假,一家长在校门中向学校反应一位老师布置的作业,他家孩子没书,邓校长当时就意识,这位老师存在向学生推荐教辅的可能,于是指示政教办在周六到这个班的几个学生家中调查。经查,该位教师所教学科学生共购买了43本教材全教,存在向学生推销教辅的事实。学校当即动员中层以上干部,对全校所有班级购买教辅情况进行了清查,再无此情况。鉴于该教师较年轻,学校给予了该教师将43本教辅从学生手中全部买回,并在全体教工会做检讨的处理决定。校长邓强、副校长罗中永负领导责任,各交处罚款200元。2月22日在政教办主任潘云军在见证下,该老师将860元的购书费退给了学生,并在本周的周例会上做了检讨。本次治理乱收费工作中未发现教师向推荐教辅的现象。
五、开展师德师风教育活动,提高教师师德修养水平
开学初,我校全体教师向家长、社会郑重承诺:廉洁从教,依法执教。不增加学生过重的课业负担,不以教谋私,不违规带生办班或校外兼课,不利用学生家长为自己办私事,不向学生推销教辅资料及其它商品,不搞有偿家教,不向家长索要任何钱物,自觉维护教师形象。真诚接受社会、家长、学生的监督。同时,召开专题会议组织全体教师学习了教师职业道德相关要求。要求教师要从细处着眼关爱学生,了解学生要细心、教育学生要耐心、服务学生要热心。严格按照要求自己,用清正廉洁敬业奉献打造出良好的师德形象。
在此次乱收费自查过程中,我校全体教师按照“四个严禁”指示,深入自查自纠,未发现乱补课、乱办班、乱收费行为,学校各项工作健康、稳定地开展,取得了可喜的成绩。今后,我们将进一步健全治理乱收费的长效机制,为办人民满意奋勇前进。
收费站20xx年春运自查报告收费站根据公司《关于做好20xx年春运各项准备工作的通知》及时展开全面的自查,现将自查情况汇报如下:
一、制定了详细的应急预案,采取得力措施,保障道路畅通。
二、积极采取各项措施,严格落实责任,完善各类应急物资储备工作,杜绝重大安全责任事故发生。
三、认真落实国务院有关春节期间免收小型客车通行费的要求,全力抓好春节免费通行各项工作。
四、积极做好收费设备的检修工作,确保春运期间收费设备正常运转,保证收费车道的安全畅通。
五、加强值班人员的合理调配,实行领导24小时值班制度,提前安排春运期间的保畅班次及人员,做到人员充足,车道全部开启,遇有特殊情况后勤预备人员随时到岗进行协助处置。
六、积极做好文明服务和收费环境的整治工作,加强人员的素养管理,提升窗口服务形象。
七、加大宣传力度,积极做好路况情况、驾车安全等宣传工作。通过以上项目的自查,我站对20xx年春运各项工作准备充分,人员安排到位,预案合理,没有其他异常报告。
为了切实贯彻落实教育部等五部门治理教育乱收费工作,进一步规范学校收费工作,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到通知后,学校高度重视,根据《实施意见》,从大局出发,从小处着手,开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。
一、提高认识,成立机构,加强,落实责任。
学校行政班子认真学习了《实施意见》,充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于和政府的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长的教育收费自查小组,成员名单如下:
组 长:(负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)
副组长:(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)
成 员:
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查,然后由学校自查小组复查。
三、自查情况。
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的.现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,强制学生统一购买生活和学习用品,通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。
4、按照上级规定只收取作业费 ,一、二年级每生每学期7.5元 ,三、六年级每生每学期10元 ,除此之外,没有擅自设立任何收费项目。
5、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示。总之,通过自查,我校的收费是根据上级规定的项目和标准收取的,无乱收费现象,有力的落实了上级关于治理教育乱收费工作的指示,保障了社会的稳定。
XX区教育局:
我校在收到教育局下发关于规范教育收费工作情况进行专项检查的通知后,专门成立了以校长为组长、党支部书记张福荣为副组长、各年级、总务等部门相关人员组成的规范教育收费领导小组,组织小组成员学习有关教育收费工作的'文件和财务收费制度,对通知要求自查的内容认真逐一进行了核查,20xx学年收费标准是严格按照收费许可证上核准的标准收取,老生按老办法收取,收费标准每人4500/4000元,新生按新办法收取,收费标准每人5000元,20xx学年代办费收费标准也是按照教育部门规定每学期每人预收书簿费220元、卫生保健费20元、课外活动费160元,到每学期终了予以结算,做到多退少不补的原则,并将代办费明细支出清单发放给每一学生,在教学楼的醒目位置公示教育收费标准,以便学生和家长核对及监督。
20xx年以来,我校对困难学生进行了学费补助,发放补助金47人、31250元,对特困学生进行了资助,共资助24人、5760元,使困难学生也享受到高中阶段的学历教育。
通过这次自查,尽管未发现我校有违反教育收费的行为,但我们认识到教育收费是牵涉到千家万户的一项重要工作,也是构建社会主义和谐社会的一项重要基础工作,我们将继续做好教育收费工作,为普陀教育事业的健康发展做出应有的贡献。
为贯彻焦作市治理教育乱收费工作联席会议办公室的文件要求,我校立即对本校开学情况进行了认真的专项检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
我校属农村小学,现有在编教师13人,退休教师8人;学校共有低年级教研组,高年级教研组,体、音、美教研组,教导处,总务处等五个科室,现有教学班6个,学生人数206人。
二、主要做法
1、提高对收费政策的认识,我们深深的认识到按现行政策收费是进一步落实党中央惠民政策的有效途径,学校与各教师签订治理收费目标责任书,明确了要求,落实了责任。
2、成立收费检查小组,监督学校工作。我校成立了以朱新明为组长,许海星、李抗越、郭大海、李玲玲为组员的收费检查小组,对收费情况进行检查监督。
3、学校开学时在显要位置公示收费项目,标准以及收费文件,让家长对学校收取的费用看得清楚,交得明白,同时也接受了社会的监督。
4、根据学校基本情况,我校对学生公用经费收入情况编制综合收入预算,统一安排收支。“实事求是,科学编制,量入为主”,专项支出根据学校实际情况,分轻、重、缓急予认保证,统筹兼顾,择优排序,用较少的钱办较多的.事,每学期开学初制定财务工作计划,通盘考虑,全面管理,合理使用有限资金,集中力量,加大教育教学、教育科研的投入。各项收入做到心中有数,坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”学校成立了理财小组,定期检验监督财务运行情况,大项支出经校领导班子会议研究决定。
5、加大固定资产管理工作力度
制定健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。所有固定资产全部按要求建档建册,用卡片进行登记,款物相符,登记准确无误,没有造成固定资产流失。
三、检查结果
我校严格执行20xx年春季农村义务教育阶段的收费政策,免除学生的课本费费和杂费,没有再向学生收取其他任何费用,没有擅自设立收费项目、提高标准,扩大收费范围以及国家已明令取消的收费项目的行为。没有组织学生统一征订教辅材料、收费补课现象的发生,公布监督电话:,接受学生、家长及社会的监督。
根据各级领导对校务公开的指示和要求,我们组织全体教师认真学习、领会精神、积极实施,做了以下工作:
1、设立校务公开栏。
每学期我们都将学期的收费情况和支出情况公布出来,接受社会和家长的监督。本学期由于基建还未结束,宣传橱窗还未安装好,我们就用宣传板将学校的收费情况向家长公布。
2、增设意见箱,公布举报电话。
根据教育局党委的要求,我们征求家长的意见,在学校门口设立了意见箱,公布了主管局及学校的举报电话。学期末,我们还发放了家长问卷,征求家长对我们教师以及校长工作的意见和建议(直接投入意见箱),发放50份,收回40份。家长对学校工作的肯定,对我们的鼓励,使我们感到安慰,觉得我们的工作虽然辛苦,但有家长的理解和肯定,我们就满足了。
3、做好代办费清算结退工作。
每学期结束前,我们都将代办费清单发给家长,让家长明明白白消费。
4、召开家长会。
每学期,我们都有召开家长会,将学校工作计划和重大事情告知家长,征求家长的意见。
5、做好校内校务分开工作。
(1)由于我们学校比较小,教师人数少,因此学校泊一切事情都与教师商量,重大事情交由教代会、校务会讨论通过。例原有的调休制度教师反映有些地方不够明确,于是我们就充分征求第一线教师的意见,各班代表汇总后交教代会、校务会通过。
(2)校长基金、月奖的发放、贫困生学费的减免、评优活动都在教师会上通过。
(3)学校支出明细每年由校长述职公布,接受教代会的监督。
为进一步规范学校办学行为,严格依法办学,依法治教,促进教育健康均衡发展,切实维护群众利益和教育形象,办好人民满意的教育。根据百色市教育局《关于开展教育乱收费专项督查工作的通知》(百教纪检[20xx]17号)的文件要求,我校立即组织开展了自查自纠活动,现将有关情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识
我校在开学初8月20日、24日分别召开的领导班子会议和全体教职工会上,组织学习了教育乱收费相关会议精神,进一步加深了对治理教育乱收费和规范办学行为工作思想认识,增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为和不规范的办学行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范办学行为治理教育乱收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。
二、加强领导,落实责任
高度重视治理教育乱收费工作,加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。把规范治理教育乱收费当作贯彻落实党的十八大和践行“中国梦”,树立教育良好形象的头等大事来抓,我校成立了治理教育乱收费工作自查自纠领导小组:
组长:黄仕锋(校长)
副组长:杨进文(副校长)
成员:黄永先、张成光、李帮文、杨明先
负责全校治理教育乱收费自查工作的安排部署、督查和自查工作的日常事务。明确各自职责和任务,从思想上、源头上、过程中把好收费关口。本次自查工作首先由党支部认真开展的自查自纠,将有关情况向校长汇报,严格督查。
三、规范管理,杜绝乱收费
1、教育惠民政策落实
我校8月20日已从新华书店拉新书到学校,开学第一天就人手一册分发到了学生手中。补助家庭经济困难寄宿生生活费严格按照上级相关文件操作,班级申报、学校审察、张榜公示,各个环节做到公平、公正,公开透明,规范有序。上有划拨资金后,按时足额发放给学生本人,没有贪污、挪用、截流、滞留资金等现象。
2、服务性收费规范
我校严格按照自治县物价局给我校食堂饭菜价格的备案,给学生自行交纳295元的寄宿生生活费外,未收取其他任何费用,保险费学生自愿参保,不作强制要求,未出现搭车收费现象。
3、教辅材料征订发放有序
我校严格按照教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的相关要求,做好教辅资料的征订发放工作。一是严格执行教辅材料准入制度,成立了教辅材料选用委员会,依据学生自愿选的原则,只宣传百色市使用的大显身手资料,供家长学生自愿选购。二是坚决杜绝了滥发教辅材料现象,严禁教师以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料,严禁教师要求学生到指定的书店和地方购买指定的教辅材料(含各种形式的练习、测试题集),严禁经销商进入学校宣传、推荐和推销教辅材料。
4、坚决杜绝学校及教师补课办班
开学初认真传达上级有关部门文件精神及要求,明确禁止教师补课、私自办班及强迫学生到指定的补习班补课,严禁教师到校外兼职,坚决杜绝教师为社会办学招生拿回扣行为。
四、抓自查自纠,规范办学行为
1、加强教师管理,规范教师职业行为
认真组织教师学习《中小学教师职业道德行为规范》、《义务教育法》等,切实加强教师职业道德建设,促平等对待每一个学生,尊重学生的人格,不侵犯学生合法权益,主动关心帮助学习困难的学生,促进学生健康成长。积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核,促使教师严格执行教学计划,认真完成本职工作,提高教学效率。扎实开展民主评议政风行风活动,促使广大教职工严格自律,树良好教育形象。
2、加大监管力度,实行责任追究
学校公布了监督电话,开设校务公开栏和意见箱,接受社会的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正违法违规的办学行为。
教育是服务于人的全面发展的公益性事业,是创造和谐社会的重要窗口,是实现社会可持续性发展的重要阵地。我们将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进教育事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的教育。
为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作,进一步规范学校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。我校严守财经纪律,财务收支运转情况良好有序,公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作,配合上级有关部门的收费检查,现对我校收费情况进行全面自查:
一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作
本学年中,我校全面贯彻农村义务教育“一费制”收费精神,严格按照规定的“一费制”收费项目和标准收取,严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作,坚决制止任何形式的教育乱收费。自查情况如下:
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,强制学生统一购买生活和学习用品,通过家长委员会、家长学校等形式强制 服务、强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、没有违规举办“校中校”或“校中班”,并收取费用。
7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。
8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
二、认真落实学校收费公示制度
学校严格执行教育收费公示制度,在每学期开学时,都对各种应收和代收费用向学生和家长进行张榜公示,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。同时,学校还制作了“一费制”收费项目及标准永久性公示牌,悬挂在学校显眼位置,随时接受社会各界的监督。
三、进一步加强收费票据和收入管理
学校收费票据的管理和使用按照县财政局有关文件和要求进行。学校收取的杂费、隹宿费等行政事业性收费收入按照财政部门的规定及时上缴财政专户,实行“收支两条线”管理,学校任何部门和个人不得以任何理由截留、挪用、平调、挤占收费资金。同时,学校还成立财务监管小组,组员既有行政干部,也有一般教师代表,他们负责对学校财务工作进行监督和审议。学期结束,将财务的管理和使用情况向全校教职工进行通报公布。
四、切实加强教职工思想教育力度
学校加强了教职工的思想教育力度,在教研组会议、年级组会议、学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申,坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费,坚决制止教师搞有偿家教,坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为,一经发现,将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理,绝不姑息。
总之,一年中,在上级领导部门的正确方案领导下,在全体教师的共同努力下,我校收费管理情况良好,不存在乱收费的现象。今后,我们将一如既往,做好学校收费工作,树立学校良好教育形象,真正落实办人民满意教育的办学理念。
20xx年春开学,我校在收费方面狠抓政策落实,学生家长、社会对学校收费工作非常满意,为推进学校治理乱收费的工作,我校从大局着眼,小处着手,经常进行自检自查。
一、学习精神、树立形象
我校认真有关文件精神,学校领导有正确的认识,认真学习文件精神,统一思想,严肃纪律,从严治理学校乱收费,严格执行上级关于学校收费管理的各项规定,认真查正我校收费行为,没有发现任何乱收费问题。
二、注重宣传、突出重点
1、充分利用墙报、宣传栏等形式扩大宣传力度,让广大家长了解国家关于义务教育收费的政策,对教育收费有清楚的认识。
2、严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围。
3、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
4、积极推行校务公开和收费公示制度,重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施。
三、建立制度、从严落实
我校在深入学习、树立形象,广泛宣传、突出重点的基础上,能及时设立收费的规章制度,有力的促进了这项工作的落实。
1、全校无一例教师补课收费、从事有偿家教或向社会培训机构推荐学生参加培训收费、在培训机构兼 职及办班收费等问题,学校集体补课不向学生收取补课费。
2、无强制收取服务性代收费问题。
3、学校无乱订教辅材料现象,学生所使用的教辅材料是都在省审定推荐目录范围内,做到“一科一辅”;无办特长班收费、乱订教材、资料等收费问题。
总之,我校将继续认真学习上级有关文件精神,树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事,加快教育发展,全面推进素质教育,充分认识治理小学乱收费工作的重要意义,办人民满意的学校。
按照省《关于治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》、《广东省教育厅关于全面实施教育收费治理工作责任制的通知》(粤教监函[20xx]6号)和县局关于教育收费治理工作的通知要求,为全面落实治理教育乱收费规范教育收费工作会议精神,认真贯彻执行上级有关治理教育乱收费的文件,我校认真学习贯彻上级文件精神,努力做好治理乱收费工作,并经常进行自检自查。
一、加强领导,落实工作目标
为确保治理教育乱收费工作落到实处,我校成立了以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组。并及时召开了自查自纠工作会议,强调各班班主任是规范教育收费第一责任人,要求做到分工明确,责任到人,谁出问题追究谁。坚持“谁主管,谁负责”的原则严格按照上级文件要求,发现问题及时整改,切实做好治理教育乱收费工作,坚决刹住教育乱收费现象。
二、治理教育收费工作重点
1、认真学习文件精神,提高思想认识,增强依法依规收费的自觉性。加强各教师对治理教育乱收费工作的思想认识,保证收费工作规范落实,强化收费工作的责任制,统一思想,严格执行收费政策规定。
2、加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。
3、严格执行教育收费“八条禁令”。不擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决抵制各种乱摊派和搭乱车收费。
4、加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”,严格执行收费公示制度,规范公示,及时向社会公示学校收费项目、标准和依据,规范收费票据的使用和管理,主动接受学生、家长和社会的监督。
5、不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料;不强行向学生推销、帮办学生保险和学习、生活用品,不为学生统一定购着装。
6、不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用,不租借学校场所给社会培训机构或校处人员开展针对中小学课程的有偿补习活动。禁止本校在职教师举办或参与举办的各类收费的培训班、补习班、提高班。
7、严格财经纪律,加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”的规定。不挪用教育经费。
8、加大自查力度,保证收费政策落到实处,规范收费管理,提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的文件精神,进一步规范我校的收费管理,确保收费工作落到实处,管理规范,符合要求。
三、工作落实情况
1、我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。
2、扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式,使教育收费在阳光下操作。
3、学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。
4、严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。
5、认真落实国家救助贫困生政策,对所有接受资助的学生张榜公布,按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女,学校实行了该免则免、该减则减的办法,切实减轻了农民负担,减少学生流失。
四、工作效果
我校通过开展对中小学收费行为的集中清理活动,有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求,对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担,切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义,加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。
一、基本情况
我校是一所公办小学、现有班级21个、在校学生756名、在编在职
教职工101人。XX年9月以来、规范收费工作主要抓了以下几项工作:
1、按照县教育局的工作要求、免除公办义务教育阶段学生的学杂费工作、大大减免了学生家长的负担。
2、严格执行县教育局、物价局批准或者备案的收费标准。
3、教育收费公示制度不断巩固完善。公示的途径也更广、有在校园醒目处张贴的收费公示栏、是收费的标准、依据更加清晰、学生家长认可学校的`收费公示工作、公示比例保持在100%。
4、外来人口子女接受义务教育问题得到妥善解决。现已接受义务教育阶段来我镇人员子女23名。
5、对家庭经济困难学生实行帮困政策落实到位。使50余名学生受益。
二、主要做法
1、及时调整健全规范教育收费工作的领导小组、逐级明晰相关责任:
为了全面贯彻济阳县教育局、纠正行业不正之风办公室、财政局、物价局、检察局、审计局等七部门联合下发的“关于济阳县规范教育收费工作意见”的精神、为了进一步严格规范我校教育收费工作、学校成立了规范教育收费工作领导小组并实行三级网络管理;成立了规范教育收费工作监督小组。
规范教育收费领导小组:
组长:张建民
组员:薛立强胥维忠孙守星张志国
规范教育收费工作小组:
组长:薛立强
副组长:封涛周思新孙歆
由薛立强校长统一协调、指导及领导规范教育收费工作、向家长解释收费工作精神以及向上级作收费工作情况汇报。
总务处周思新制定相关收费工作制度、措施、做好收费工作备案、审核公示、票据等工作、主持规范收费工作领导小组会议、贯彻上级规范收费精神、协调规范收费的各项工作。
领导处孙歆负责对教材教具选用、征订和教辅资料实用的监管。
2、强化规范教育收费重要流程及相关制度。
为了进一步从源头规范教育收费、学校建立了相关教育收费管理长效机制。对重要节点做出明确规定:
制定教辅征订制度、规范学校用书、对于未经全国中小学教材审定委员会火山东省审定、未刊有准用号的书本资料、一律不作为教学用书、为学生代订代购等。
梳理和完善有关代办费使用、结算制度。加强对服务性代办收费项目的管理进一步完善实施细则、提高服务质量、加强代办费结算工作。
加强帮困活动、建立困难学生费用减免制度。
3、畅通宣传教育途径。
充分利用教工大会、行政会、中心组学习、两长会、班主任会、及时传达上级有关文件精神、积极宣传教育收费政策和
治理措施、让全体老师认真履行教育收费的政策、树立人人都是规范收费的实践者和宣传者的意识;
加强师德教育。开展党员干部要争做无私奉献、敬业爱岗的模范、做规范收费、关心学生的规范。
加强校务公开、提高规范教育收费工作透明度。做到收费公开、标准公示。每学年初学校将根据县物价部门和县教育局和定的收费许可项目、收费标准、收费依据、收费范围、减免政策、举报电话等张贴在教育收费公示栏里、对服务性代办项目做好标识。
规范来人来电来函处理方法:
通过校务会、支委会确定相关办法、明确流程:
任何部门、人员接到来人来电来函均直接上报校长:
由校长组织召开校务会、支委会、部门会等不同级别会议了解查实情况。
分局查实情况由领导工作小组有关人员出面解释、纠正、处理;
答复原则上以三天为限。
三、努力方向
1、对规范教育收费工作重要性及意义的认识是项长期的工作、需要在待定时间节点上长效的学习和检查。
2、对规范教育收费工作细节的抽查要随时并检查。
济阳县崔寨镇中心小学
XX年9月20日
按照市政府纠风办、市教育局的要求,我校就深入治理教育乱收费工作开展了自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保检查的管理力度
为了更好地开展深入治理教育乱收费工作,通过自查自纠,查找收费工作中存在的不足和问题,以便在下一步将收费工作做得更好,我校成立了“深入治理教育乱收费领导小组”及办事机构。
二、教育收费的开展及自查情况
1、收费情况
我校无任何违反自愿和非营利原则,强制收取服务性收费和代收费从中牟利情况。
(1)学校严格按上级有关规定对义务教育阶段的学生均免收课本费无违规行为。
(2)学校没有以任何名义举办重点班、实验班、特色班,无违反规定招生并收费。
(3)学校没有举办或参与举办各种培训班,没有利用节假日为学生补课并收取补课费的行为。
(4)学校以学生自愿为原则收取代收费。如作业本费、保险费。
(5)教材、教辅资料征订坚持“一个渠道、一个目录”的原则,即坚持向市新华书店征订,坚持按上级部门审核通过的目录范围进行征订,从未擅自编印、统一征订教辅材料,收取资料费。
2、收费公示在每学期开学前,学校根据上级部门的统一部署,在学校明显位置制做、设立教育收费公示牌,及时做好收费公示工作。教育收费公示做到内容完整、有收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等,并设立意见箱箱,自觉、主动地接受家长和社会的监督。对家长不明白的,有问必答,做好耐心、细致的答疑工作。
三、存在的问题及改进措施
虽然我校在收费工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但是难免在教育收费的开展中存在一些不足,主要表现在学校制度建设还不太完善,有些收费工作条例需要从新制定和改进。
今后,我校将严格管理教育收费工作,将教育收费抓好抓实,使学校教育收费工作能做到合理、合规、合法。
根据公司文件要求,我站积极召开动员大会,响应上级号召,利用站务会、宣传栏等方式进行了宣传开展“精细化管理”活动的重要意义。针对3月21日稽查出的工作情况,并就目前管理中存在的问题认真回顾,进行了自查自纠,并提出下一步如何抓好精细化管理,提升站区管理工作水平,进行全面部署。
一、存在的问题情况通过归纳整理,主要有以下几个方面:
1、政治业务学习气氛不浓厚。尤其是员工自学能力差,不主动、不求上进,对业务不精通,工作中不求甚解。
2、有些员工对自身定位不准确,思想认识不够深刻,工作作风转变较慢。
3、文明优质化服务不到位。
4、当班期间有些员工文明举止不够规范,文明用语使用不够广泛,且一些特殊业务的处理技能不精站内个别员工在执勤期间语言上也存在差异,有些普通话不标准,有些还是方言。
5、稽查监督力度小,员工对规章制度执行力度不到位,也是造成上述情况的原因。
二、整改和建章立制情况结合我站日常工作管理情况
在抓好收费站自身建设的基础上,加强管理层人员的责任感,进一步提高员工的工作积极性,使员工在政治思想、业务技能上更实际、更客观、更完美的发挥自身作用。
第一、加强组织领导,健全管理制度为确保“精细化管理”活动长效机制的开展,我站成立了由站长任组长,副站长、管理员任副组长,稽查小组成员为成员的活动小组。在小组的统一带领指导下,团结协作,并按各自的岗位职责做好份内工作。同时结合实际,制定了活动实施方案及一些针对性、可操作性强的规章制度,加强“五化管理”:区域划分责任化、日常稽查全面化、考核制度严明化、奖优罚劣公开化、档案建立规范化;把员工的思想、意志、行为统一到规范之中,并做到按章行事,以达到人抓制度,制度管人的目的。
第二、加强宣传和学习,提高员工素质进行广泛宣传动员,使全体员工提高认识,统一思想,增强参与活动的积极性,使他们清醒地认识到自己在什么工作岗位上,干什么工作,如何去做,如何做好的思想。通过多种宣传方式对员工进行政治、业务、法律、法规、规章制度、文明服务等方面的学习,以提高员工的综合素质。针对收费站员工年轻化、思想活跃、上进心强的特点,鼓励员工自学成才,劝诫员工珍惜青春年华,珍惜收费站良好的工作。学习环境,勤奋学习,不断充实自己,扩大知识面,不断提高自身的综合素质。
第三、加强站稽查工作,开展每月自查自评活动在收费管理中,以分公司对收费站考核标准为指导,针对组织领导、安全、站务,文明服务,机电设备等考核项目逐条逐项开展自查,对做得好的地方继续保持并不断完善,对做得不好的地方及时做出整改。对员工则以收费员绩效考核管理办法为标准,从岗位纪律、岗位形象、岗位规范、岗位技能等方面进行考核。并从本站工作实际出发,细化、量化考核内容,同时进一步加强站内稽查,监督各项管理制度落实情况,充分发挥各项管理制度的效能。
第四、充分发挥共青团组织的职能作用,开展多种创建工作发挥站共青团组织的优势,组织员工积极投身于“精细化管理”活动中,为活动出谋划策。定期或不定期进行民主测评,使全体员工及时了解到自身的不足,并及时改进。建立了站务公开栏,每月公开站务支出、伙食、考勤、考核等。在此基础上,团委还要积极组织开展创建“青年文明号”活动,制定创建规划和意见,带领团员学习兄弟站好的经验和先进事迹,以实际行动将“干一行、爱一行、精一行”的精神深入到工作、学习中去。认真组织员工参加集团公司和分公司的各项活动,在忙碌的工作情况下,既陶冶了情操又加强了站区凝聚力和团队精神。
第五、加强安全管理工作做好安全管理工作是其他工作顺利进行的前提,我站认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做好防火、放盗及用电安全工作。积极配合分公司提出的“安全生产月”和“百日安全”活动,成立了安全领导小组,建立安全生产责任制和安全检查制度,制定了各类事件预警方案,通过一系列活动反复向员工宣传安全知识及安全工作的重要性,进一步提高员工的安全文化素质。在日常工作生活中,要求值班外勤人员除保护好自身安全的同时,也要加强站区防范工作,让闲杂人员远离收费站区,不准闲杂车辆进入院内;交接班途中监控录像跟踪;夜间站区内防范,有值班班长和后勤一名人员不定时巡查。在安全检查上,做到一天一小检,一月一大检。
第六、文明收费的具体措施
1、加强军事化管理,制定详细计划。坚持每日例行内务、前岗检查,上班人员要做到班前有要求,班后有讲评,上下班列队规范交岗,挂牌上岗,公示监督卡,以“内强素质,外树形象”为服务宗旨,进一步规范收费人员的手势标准、唱收唱付及普通话的标准。对驾乘违规人员做到有理有节的处理,敢于开拓创新,勇于自我加压,以“仪表形象好、文明用语好,服务态度好,收费撕票快,处理问题快”的标准严格要求自己,保证优质服务,树立文明窗口形象。
2、开展“微笑服务”、“真情服务”,对收费员的衣着容貌、行为举止以及发卡收费的一言一行等严格要求,做到“请”字在先和“三声”:主动招呼声,唱收唱付声,耐心解释声;“三无”:无顶撞、无责难、无推诿;提倡委屈服务。
3、以班和各宿舍为单位,开展优秀班组、文明宿舍评比活动,制定评比标准,坚持一月一评,对优胜者颁发流动红旗,并给予绩效奖励。以班组竞赛来提高员工的积极性和责任心,鼓励员工做好人好事,对涌现出的好人好事及时表扬和鼓励,并给予绩效奖励在美化环境方面,进一步细化责任区,将责任落实到人,落实到每一处,与绩效挂钩。通过以上存在问题及整改措施综述,我们深刻体会到,要想建好一个高效、文明、畅通的收费站:
第一、提高员工素质是关键:要加强员工的社会主义精神文明建设,使员工树立正确的理想和奋斗目标,才能发挥和调动员工的主观能动性,积极地、创造性的开展工作。
第二、考核要全面到位:对工作中的各方面都要有考核,对哪怕是轻微违规行为都要有相应管理处理,拿制度来约束人。在体现以人为本的'管理理念前提下,培养员工良好的工作作风和认真的工作态度。
第三、奖惩要分明:将考核结果与绩效工资挂钩,每月收费人员的绩效工资根据个人本月工作实绩来确定,把违规违纪人员的扣款用来奖励本月工作表现好的员工。同时把月量化考核结果与评选先进个人、先进团员等结合起来,调动员工的工作积极性,做到干与不干不一样,干好干坏不一样。
第四、落实规章制度要到位:必须严格按照规章制度办事,全体员工都要认真遵守规章制度,做到一视同仁,不因人而异。
第五、经常检查督促:我们从事的收费工作因其特殊性,工作内容相对比较专一化,一个人在同一岗位工作时间太久就会产生一些比较懒散的工作观念。为此,收费站以每日稽查为主要内容,稽查小组定时或不定时的深入到收费前岗进行检查和督促,并和一线的收费工作人员一起查找工作中存在的不足和问题,确保收费工作的正常运行。
近年来,按照国家和自治区教育厅的要求,在学院党委的领导下,汽车与机电工程学院加强了教育教学规范,严格执行了上级收费制度,经严格自查,工作中未出现任何乱收费行为,共完成四项正常代收费工作,现就具体情况总结如下:
一、团员团费(负责人刘芳,分院政治辅导员)
根据共青团工作规定,在学院团委统一组织下,汽车与机电工程学院20__年共有共青团员1348人,代收团费1289.9元,按班级收缴后汇总后全部上交学院团委。
二、党员党费(负责人吐尼沙,党总支委员)
根据党章规定,经学院组织人事处核算,汽车与机电工程学院支部共30个党员,其中预备党员3人,20__年全年分季度缴纳党费共计1644.70元,20__年季度缴纳党费987.60元,汇总后统一上交学院计划财务处专帐。
三、爱心“一元捐”(负责人刘芳,分院政治辅导员)
根据学院团委工作安排,汽车与机电工程学院组织学生参加20__年爱心“一元捐”活动,共捐款1313.3元,按班级捐款汇总后全部上交学院团委。
四、工会会费(负责人邵佩,工会委员)
按照工会工作规定,依据标准组织职工缴费。汽车与机电工程学院现有工会会员67人,全年缴纳会费4919.5元,汇总后统一上交到学院院计划财务处专帐。
6月23日,省、市涉煤收费清理规范工作视频会议后,我区高度重视,深刻领会会议精神,按照市政府《涉煤收费清理规范工作实施方案》的要求,及时召开专门会议,安排部署了这项工作。根据我区实际情况,区委、区政府及时成立领导机构,从吃透会议精神入手,进行了宣传发动,从摸清底数着眼,进行全面摸排自查,到目前,情况基本明晰。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
省、市视频会议后,我区立即成立了由区委书记任第一组长、区长任组长、相关单位负责人为成员的涉煤收费清理规范工作领导组,并根据我区实际情况制定了《XX市XX区涉煤收费清理规范工作方案》,将涉煤收费清理规范工作逐项分解到每一个单位,要求各单位及时、认真具体组织落实。同时通过新闻媒体向社会公布清理规范涉煤收费的意义、内容和要求,对涉煤收费清理规范工作进展情况进行了全面宣传报道。做到了规范、有序、细致、彻底,确保了自查自纠工作扎实有效进行。
(一)关于涉煤收费项目情况
根据《方案》要求,我区对收费项目进行了认真梳理。涉及我区的各种收费共计18项,其中:行政事业性收费项目12项,政府性基金6项(煤炭可持续续发展基金、价格调节基金、残疾人就业保障金、教育费附加费、地方教育附加、森林植被恢复费);不涉及我区的2项(产品质量监督检验费、环境监测服务费)。行政事业性收费项目中,中央批准项目11项(矿产资源补偿费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费、河道工程修建维护管理费、排污费、土地复垦费、水土流失补偿费、水土流失治理费、土地登记费、耕地开垦费、采矿排水水资源费),省级批准项目1项(煤炭稽查管理费)。我区现在执行的行政事业性收费9项,政府性基金 5项;未执行的行政事业性收费3项(河道工程修建维护管理费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费),未执行的政府性基金1项(森林植被恢复费)。我区无自行设立的收费项目。
(二)清理规范情况
1、收费项目收取情况
(1)矿产资源补偿费。20xx年征收958万元;20xx年1-5月征收211万元。
(2)土地登记费。20xx年征收0.08万元;20xx年未收。
(3)排污费。20xx年征收215万元;20xx年1-5月征收2万元。
(4)水土流失补偿费。20xx年征收243万元;20xx年1-5月征收131万元。
(5)水土流失治理费。20xx年列入前项;20xx年1-5月征收169万元。
(6)煤炭可持续发展基金。20xx年征收4622万元;20xx年1-5月征收1931万元。
(7)价格调节基金。20xx年征收152万元;20xx年1-5月征收73万元。
(8)残疾人就业保障金。20xx年征收25万元;20xx年1-5月征收347万元。
(9)教育费附加费。20xx年征收300万元;20xx年1-5月征收148万元。
(10)地方教育附加。20xx年征收265万元;20xx年1-5月征收98万元。
(11)采矿排水水资源费。20xx年征收660万元;20xx年1-5月征收696万元。
(12)土地复垦费。未收取。
(13)土地登记费。未收取。
(14)煤炭稽查管理费。未收取。
(15)河道工程修建维护管理费。未执行。
(16)矿产资源勘查登记费。未执行。
(17)采矿登记费。未执行。
(18)森林植被恢复费。未执行。
以上各项收费20xx年共计7440万元,其中:上缴中央567万元、省3443万元、市1253万元、区级2177万元。20xx年1—5月共计3806万元,其中:上缴中央175万元、省1578万元、市616万元、区级1437万元。
2、收费项目取消情况
按照《方案》要求,从20xx年7月1日起取消煤炭稽查管理费。区发改局拟定于6月30日将证号为cb120228的《收费许可证》中涉及的项目注销,行政事业性收费票据今年未领。
3、部分征收标准降低执行情况
煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/ 吨,从20xx年1月1日起执行。今年前5个月征收的部分,共计340万元,待税务部门核查后,依据上级有关规定处理;同时,督促各煤炭企业按规定做好账务调整工作。
4、保留的收费规范情况
我区现有保留并且执行的涉煤收费项目,全部按照国家和省规定的标准和范围执行,未出现超标准、超范围征收;也没有出现以煤补农、以工补农等违规收费和各项摊派。
二、存在的问题
(一)涉煤项目的取消以及部分征收标准的降低,将会影响我区财力8800万元
1、降低可持续发展基金吨煤3元,20xx年1—5月共计降低340万元(其中:留区部分68万元),全年预计降低900万元(其中:留区部分180万元)。如果其它3座煤矿生产后,每年产量将达到510万吨,每年将会降低1530万元,也会导致财政每年减少资金300万元(留区部分)。
2、20xx年煤矿企业兼并重组整合以前,我区向煤矿企业征收15元/吨的税后利润,每年大约8500多万元,作为煤炭企业履行社会责任费用,用于全区破产企业人员开资及缴纳各项保险、区址基础设施建设、修路、学校、敬老院和改善居民吃水等民生问题。
20xx年以后,我区13座煤矿整合为5座,由中煤进出口公司控股,中新唐山沟、甘庄煤业公司2座矿井生产,履行社会责任只是按照省、市政府政策,从 20__年开始连续3年为低收入农户发放了53513吨“暖心煤”(同煤集团提供59628吨)。中新小梁沟、上深涧、北辛窑煤业公司3座建设矿井去年年底已陆续竣工验收,但因市场原因,成本大于销售价格,面临一生产就亏损的实际。鉴于这种现实,目前只有中新小梁沟煤业公司一座建设矿井刚刚转入生产。去年,市政府责成市煤管局征求产煤县区意见,拟出台吨煤履行社会责任标准,初步意见的标准是侏罗纪煤系30元,石炭二叠纪煤系20元。此项政策至今未出台。
(二)增加财政负担400万元
1、取消煤炭稽查管理费后,原依靠此项收入供养的煤炭价格稽查队11名工作人员,工资、各项保险等40多万元由区财政负担。
2、煤炭局下属2家事业单位——矿山救护队和煤炭纠查队,一直依靠向煤炭企业收取的每吨2元安全费,由省集中统筹供养来维持运行。根据省煤炭厅《关于我省〈煤炭生产管理提取和使用管理办法〉的补充通知》( 晋财建[20__]95号),从20__年4月开始,取消了该项收费。此后2个单位人员工资一直依靠区财政解决,2个单位共77人,每年工资、各项保险共计317万元;装备、办公等费用43万元。
(三)上级应返未返933万元
关于采矿排水水资源费,从20xx年4月起由区地税局代征后,全部上交省财政,应返还区级36%部分,至今没有返还。截止20xx年5月共计933万元,使原依靠水资源返还供养的16名人员,从20xx年至20xx年1-5月份约200万元的工资及各项保险无法解决,一定程度上也影响了我区部分水利设施建设。
(四)增加不稳定因素
改革公路煤炭运销体制后,煤运公司不得向企业收取经销差价和服务费,将会影响职工个人收入和工作积极性,增加了我区不稳定因素。
(五)部分执收单位没有足额征收,导致相应事业发展的资金投入不足。
三、今后措施
清理规范涉煤收费,是深化煤炭管理体制改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措,是煤炭资源税改革的基础和前提条件。对涉煤收费进行清理规范,使煤炭行业轻税薄赋,最大限度地减轻煤炭企业负担,是省、市政府的英明决策,对于推动煤炭行业深化改革和科技创新,进而促进煤炭工业可持续发展,保障全区综改工作顺利进行和经济社会可持续发展有着重要意义。我区坚决拥护,克服一切困难,坚决执行。
为此,我区要在现有工作的基础上做好以下工作:一是继续加大督查力度,确保这项工作进一步落实;二是区政府将组织有关部门对各收费单位的收费项目再次进行筛查,确保不留死角,做好与国务院将要实施的涉企收费目录清单进行对接的准备;三是保证省、市《方案》中规定取消和降低收费标准的执行时间不得延期;四是严禁在执行时间前超标准、超范围征收;五是对规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位要按规定给予主要负责人以党纪政纪处分;六是对以各种名目向煤炭企业乱收费、乱集资、乱摊派的,一律没收上缴国库,并对主要负责人和相关人员进行严肃处理,对不能按期完成清理规范工作任务的实行年度考核一票否决。
按照省《关于治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》、《广东省教育厅关于全面实施教育收费治理工作责任制的通知》(粤教监函[20xx]6号)和县局关于教育收费治理工作的通知要求,为全面落实治理教育乱收费规范教育收费工作会议精神,认真贯彻执行上级有关治理教育乱收费的文件,我校认真学习贯彻上级文件精神,努力做好治理乱收费工作,并经常进行自检自查。
一、加强领导,落实工作目标
为确保治理教育乱收费工作落到实处,我校成立了以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组。并及时召开了自查自纠工作会议,强调各班班主任是规范教育收费第一责任人,要求做到分工明确,责任到人,谁出问题追究谁。坚持“谁主管,谁负责”的原则严格按照上级文件要求,发现问题及时整改,切实做好治理教育乱收费工作,坚决刹住教育乱收费现象。
二、治理教育收费工作重点
1、认真学习文件精神,提高思想认识,增强依法依规收费的自觉性。加强各教师对治理教育乱收费工作的思想认识,保证收费工作规范落实,强化收费工作的责任制,统一思想,严格执行收费政策规定。
2、加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。
3、严格执行教育收费“八条禁令”。不擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决抵制各种乱摊派和搭乱车收费。
4、加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”,严格执行收费公示制度,规范公示,及时向社会公示学校收费项目、标准和依据,规范收费票据的使用和管理,主动接受学生、家长和社会的监督。
5、不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料;不强行向学生推销、帮办学生保险和学习、生活用品,不为学生统一定购着装。
6、不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用,不租借学校场所给社会培训机构或校处人员开展针对中小学课程的有偿补习活动。禁止本校在职教师举办或参与举办的各类收费的培训班、补习班、提高班。
7、严格财经纪律,加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”的规定。不挪用教育经费。
8、加大自查力度,保证收费政策落到实处,规范收费管理,提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的文件精神,进一步规范我校的收费
管理,确保收费工作落到实处,管理规范,符合要求。
三、工作落实情况
1、我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。
2、扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式,使教育收费在阳光下操作。
3、学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。
4、严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。
5、认真落实国家救助贫困生政策,对所有接受资助的学生张榜公布,按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女,学校实行了该免则免、该减则减的办法,切实减轻了农民负担,减少学生流失。
四、工作效果
我校通过开展对中小学收费行为的集中清理活动,有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求,对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担,切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义,加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。
20xx年6月13日
规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的“民心工程”,是加强政风行风建设的一项重点工作。我区规范教育收费工作在市规范教育收费联席会议办公室、市教委和区委、区政府的领导下,在区纠风办、区物价局、区财政局的支持配合和关心指导下,立足长效机制建设,不断完善教育经费的保障机制,巩固规范教育收费工作的成果,人民群众对教育收费的满意度有了进一步提高。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
我区现有教育单位171所,其中幼儿园68所,小学28所,初中15所,一贯制学校16所,高中6所,完中10所,特殊教育学校3所,中等职业学校1所,业余大学1所,教育学院1所,社区学校9所,其他教育单位12所。在校学生84000余名。
二、工作评估
根据上海市教育委员会等七部门《关于20xx年规范教育收费工作的意见》(沪教委监〔20xx〕21号)和市规范教育收费联席会议办公室《关于本市20xx年规范教育收费自查和检查的通知》(沪规费办〔20xx〕9号)精神,我们结合普陀区教育系统开展的创文明行业要求,及时下发了《普陀区教育局关于开展教育收费专项检查的通知》(普教办〔20xx〕34号),在9月1日至22日期间,本区各中小学、幼儿园全面开展了自查,23所中小学(按照30%要求安排)、8所公办幼儿园接受了局机关组织的抽查。
根据各中小学自查和抽查情况,经区教育局政风行风工作领导小组综合分析评估后认为,本区规范教育收费工作基本符合市教委有关政策规定。自评项目如下:
1、收费标准规范统一。根据市教委、市物价局颁布的教育收费标准,本区各级各类学校(民办学校除外)严格落实“学费、住宿费标准不得高于20xx年秋季相关标准”的政策规定,经检查,未发现有擅自提高标准的情况。
2、“四独立”整改已完成。本区经清理整改转制学校,目前,符合和基本符合“四独立”要求的民办学校有11所,经对收费许可证复审和物价部门检查,收费符合核定项目标准,未发现高收费、乱收费行为。
3、招生工作规范有序。全区公办义务教育阶段学校严格执行“就近入学”规定,公开招生计划、范围以及录取办法、程序和收费标准,规范学籍管理,坚决杜绝违规“择校”行为。未发现收取与入学挂钩的捐资助学款、变向收取借读费的行为。
4、减免政策落实到位。本区免除“符合本区入学接受条件的进城务工人员随迁子女学杂费、借读费”政策全面落实,未发现违规收费问题。
5、“三限”政策执行严格。本区公办高中招收择校生“三限”政策落实,全区平均招收择校生与招生计划数比例为12.55%,没有突破15%的规定。本区20xx年公办高中招收旁听生142名,比去年减少22名,下降幅度为0.47%,未发现以借读生、民办生等名义招收高收费学生的行为。
6、收费公示明确具体。本区各级各类学校严格执行市教委发布的代办服务性项目及收费标准,坚持长期公示,动态管理或收费前以“告家长书”的形式,明确告知代办项目,明码标价,注明“自愿选择”,家长的回执意见保留两年备查的做法,未发现强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为。
7、租借资产基本收回。根据市教委要求,我们对全区中小学、校外教育机构及社会力量办学机构利用学校教育教学场地、资源举办的面向中小学的各种培训、补课行为,全面进行了清理,至今年2月,共清理“校中校”17家,收回租借的教育资产25处,全区公办学校基本达到了要求。
8、教辅散滥基本控制。本区中小学校的教学用书征订,严格按照市教委、市新闻出版局规定的《上海市中小学教学用书目录》执行。教辅材料统一征订或变相动员征订的现象基本控制,没有发现强制征订的情况。
三、主要成效
我们在不断总结多年来规范教育收费工作经验的基础上,坚持以办普陀人民满意的教育为目标,以提升社会对普陀教育政风行风建设的满意度为抓手,严格执行规范教育收费的各项政策规定,强化管理,抓好问题整改,不断巩固成果,取得了以下几点成效:
1、认真履行职责,义务教育经费保障机制不断完善。切实履行政府的职责,完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度,确保国家免除义务教育收费各项措施的落实。20xx年区财政拨款10.1亿元,20xx年财政拨款11.36亿元,其中用于义务教育阶段的经费要占到60%以上。在此基础上,我区提高了初中、小学公用经费生均定额标准,初中生均公用经费提高到1600元,小学生均公用经费提高到1400元。比20xx年9月实施免除义务教育收费前,平均增长了45 %以上。同时,为妥善解决外来务工人员子女接受义务教育,在现有公办学校接受就读的基础上,还投入专向经费,开办了一所九年一贯制学校。目前,我区公办学校接受符合条件的外来人员子女入学就读比例达到100%。
2、完善工作机制,服务性、代办性收费操作规范。在20xx年新学年开学之际,区教育局转发了市教委、市物价局、市财政局《关于进一步规范本市义务教育阶段学生代办服务性收费管理有关事项的通知》(普教计〔20xx〕20号),要求各学校严格执行。区物价局、教育局联合发文,对新学年教育收费工作做了明确要求,特别是对代办服务性收费项目的范围、操作程序、管理等提出具体的操作办法,坚持按照学生自愿和非营利原则,严格收费项目和标准,严格操作措施,严格财务管理,遵循“总量控制”、“多退少不补”、“一事一清”等要求,设立专户核算。对学校校服、餐费、校车费等学生专供商品,严格按照成本原则,报物价部门核批。严格遵守“未经公示不收费”和“按公示的项目标准收费”的要求,自觉接受社会监督。在做好规范学校代办服务性收费工作的同时,继续落实有关帮困助学的措施,加大对家庭经济困难学生的资助力度,20xx年9月以来,支出帮困助学金共417万元,受益学生3917人,促进了教育公平发展。
3、加大监察力度,“校中校”整治取得实效。我们将清理“校中校”、规范民办非学历教育机构管理作为规范教育收费的一项重点内容,自我加压,寻找差距,下发了《关于认真清理违规办班、严禁收费补课的通知》(普教办〔20xx〕19号),对中小学校长及社会力量办学机构负责人进行了专题培训,明确整改时限及要求,从中小学校加强校园管理、资产管理部门加强校舍租借管理、民办非学历教育机构加强课程管理等不同角度综合治理,要求中小学校“不办、不租、不参与”,民办非学历教育机构“不借(学校资源)、不办(文化类补习班)”,坚决杜绝利用中小学教育教资源进行社会力量办学和文化类补课活动。目前,已对17个“校中校”进行了全面清理,25处租借场地完成清退,4家办学不规范的社会力量办学单位依法取消了办学资格,有效的遏制了违规收费办班行为。
4、强化责任追究,违规问题得到及时、有效整改。去年以来,针对群众举报以及市、区纠风部门反映的问题,坚持举报问题查核到位,违规问题处理到位,违规责任追究到位。针对市教委纪检监察室、市规范教育收费办公室督察的违规办班和“校中校”问题,教育行政部门和教育纪检监察部门,对4个单位进行了监督整改,对违纪学校负责人进行了诫勉谈话,取消了年度综合评优资格,并对相关人员进行了通报批评和处理。针对市、区纠风部门关于学校周边环境问题、入幼儿园难问题、服务效率等13个调查实例,责成有关部门进行了调查核实,并及时向区纠风办进行了整改答复。针对区教育局学期开学联合检查中发现的问题,如个别学校教辅材料过多、学生负担过重、个别教师参与有偿家教等现象,及时进行教育和整改,并举一反三,起到了很好的警示教育。
5、拓宽信息渠道,教育收费公示制度得到进一步完善。将规范教育收费作为信息公开的重要内容,围绕公众关注的招生入学、教育收费等信息,积极开展咨询服务,依托信息技术,推进各部门协同受理群众咨询、投诉制度。注重从制度层面推进,建立了主动公开、依申请公开、保密审查、社会评议和监督等制度,不断丰富公开内容和形式。20xx年9月至今,通过“普陀教育网”主动公开各类信息共154条。坚持以标准化建设为抓手,建立了区校两级的信息公开网络。区教育局建立了统一的基层中小学校信息公开发布系统,即“基础教育机构信息公开专栏”,并在“普陀教育网”建立窗口,能查询到全区各级各类学校信息公开的内容。目前,通过平台发布的信息已达9773条。20xx新学年开学,区教育局为各基层学校统一制作了规范教育收费的公示栏,收费的标准、依据、投诉渠道更加清晰,公示的内容和形式更加完善,公示比例保持在100%。目前,区教育局已形成了立足“普陀教育网”,向上延伸到“上海普陀”门户网站,横向延伸到区政府信息公开受理中心,对内向下延伸到各基层单位的多种信息公开发布渠道。
三、推进措施
根据普陀区教育系统政风行风建设工作实施意见,为巩固我区规范教育收费工作的成果,防止思想松懈和违规收费问题的回潮,我们在推进规范教育收费长效化机制建设中,坚持“围绕中心、服务大局;注重预防、惩防并举;突出重点、综合治理”的方针,增强工作针对性和有效性,在以下几方面加强了统筹推进:
1、加强领导,认真落实岗位职责。随着规范教育收费工作的深入推进,各级各类学校的领导对规范教育收费的认识进一步提高,规范教育收费、治理教育乱收费的责任意识进一步增强。我区充分发挥联席会议的作用,加强统筹协调和监督检查。区教育局领导坚持业务工作和政风行风工作一起部署、一起要求、一起检查,确保各项措施落实到位。今年以来,区教育局结合区组织开展的“严守纪律、端正作风”活动,对全系统履行党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,并将招生收费,校务公开作为重点,从完善监督机制、加大舆论宣传、加强教育培训等方面提出了进一步加强政风行风建设的意见。针对现状,教育局领导班子将“进一步加强政风行风建设”作为班子落实整改的一项重要措施,不断完善以规范教育收费为重点的政风行风建设长效机制,不断提高人民群众对普陀教育的满意度。
2、加强教育,增强依法办学意识。通过教育局行政部门和学校两个层面,重点加强学校领导干部对教育法律法规和规范教育收费有关政策的了解、掌握程度,切实增强执行这些政策规定的自觉性。通过干部教育培训、全系统干部大会、专题工作会议等渠道,对干部进行学校财务管理、教育审计监督等内容的培训,增强校长依法办学、严格财务管理的意识和能力。将师德建设作为教师队伍素质提升的首要任务,结合文明行业创建,推出文明行业“三要三不要”举措(要关心每一位学生的发展、要自觉抵制有偿家教行为、要切实减轻学生课业负担;不违反规定收取费用、不歧视、侮辱、体罚学生、不收礼金或贵重礼品)加以落实,通过开展优秀师德项目争创、文明行业标志性举措征集、全国及上海市各类模范教师集体和先进个人评选,以先进典型激励教师爱岗敬业、行为世范,明确师德职责和育人要求,并在学校及教师考核中,实施师德“一票否决制”,以良好职业道德履行教书育人职责。
3、加强监督,严格实行责任追究制。今年先后召开党风廉政建设大会和教育政风行风建设大会,区教育局党政领导与基层学校签订责任书,强调严格执行规范教育收费的各项政策规定,严格执行招生“阳光工程”配套措施,加强对教学机构及社会力量办学行为的管理,进一步推进信息公开工作等;按照“谁主管、谁负责”的原则,实行责任追究。纪检监察部门坚持平时检查与集中检查、自查与检查、明查与暗访相结合的督查机制,加大监督查处力度,对违规行为保持高压态势;同时运用典型案例开展警示教育,做到查处一起,教育一片。
4、提高质量,努力提供优质教育资源。通过加强教育资源布局调整、开展优质学校争创、开展有效教学的研究与实践、构建区校两级教育质量保障体系、提高干部教师专业素养等措施,大力推进优质教育资源建设,切实维护人民群众公平接受教育的权利。如我区按照“做强西北部”的策略,近年来重点加强了桃浦地区学校的发展,建立了“桃浦地区学校基础教育联合体”,并加强了对这一地区经费投入、项目支撑、人才培养等方面的政策倾斜力度,填平教育“洼地”,推进教育优质资源平衡,让普陀区东西南北中都有一流的学校、一流的教育。
5、加强管理,规范学校经济行为。不断完善学校财务管理的内控制度,进一步加强收入管理和支出管理,杜绝擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的现象。去年下半年以来,纪检监察、审计、财务等相关部门协同,对中小学财务管理工作进行专项检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,切实落实中小学财务管理责任追究制。通过对自查中反映问题进行深入分析,分不同层面开展自纠,并采取相应措施进一步从制度上规范,从执行力上抓落实,确保查出问题得到整改落实,如修订完善了《教育经费预算管理实施办法》和《普陀区教育后勤服务指南》,明确工作职责、优化工作流程,以制度规范学校的经济活动,保障教育经费更加安全使用。
6、加强宣传,主动接受社会各界的监督。不断加大教育宣传的力度,采取多种形式,加强与人大代表、政协委员、新闻媒体的联系沟通和宣传工作,使社会各界了解、参与、支持和监督教育工作,不断提高对教育政风建设的满意度。今年7月,教育局领导按照分工,率领机关干部到全区9个社区宣传教育发展和改革工作,受到街道镇的居委会干部的欢迎。学校也以家长会、告知书、学校展示活动等形式,加强了与社区、学生及家长的交流沟通,增强学校工作的透明度,不断提高社会各界对教育的满意度。
四、努力方向
我区规范教育收费工作在提高思想认识、完善领导体制、健全工作机制、加大查处力度、采取治本措施等方面取得了新的进步,工作重点已从查纠治理进入到全面规范、深入治本的阶段。但还存在一些具体问题:一是对教育收费工作中群众反映的具体问题处理不够及时,个别学校还存在推诿扯皮的现象。二是对规范教育收费工作的监管还不够到位,个别学校还存在违规使用教辅材料等行为。三是个别教师综合素质还不高,还存在为社会力量举办的补习班进行宣传的行为。四是学校与社区、学生家长的交流沟通还不够,招生收费政策的知晓度还有待进一步提高。因此,还必须引起高度重视,切实把工作做实做细。今年重点做好以下工作:
1、进一步明确各级工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,做到责任分解、责任报告、责任考核和责任追究“四位一体”,做到平时查与集中查、自查和上级部门查、明查和暗查相结合,找准问题,抓住症结,严格落实责任追究,切实解决规范教育收费工作中的问题。进一步加强师德师风建设,把规范教育收费工作纳入教师的准入、管理、教育等各个环节,建立科学有效的监督、评估和激励约束机制,不断提高教师的师德水平、业务能力和育德能力。大力宣传爱岗敬业、深受学生和家长欢迎的优秀教师典型,自觉抵制各种形式的收费补课行为。
2、强化对各级各类学校办学行为的监管。按照普陀区教育系统党风廉政建设责任制和普陀区教育系统文明行业创建指标,严格执行教育收费“五个严禁”、招生工作“六公开”和普陀教育系统文明行业创建“三要三不要”等刚性要求,认真贯彻执行义务教育阶段公办中小学校免试就近入学、公办高中招收择校生的“三限”政策和免除符合入学接受条件、在公办学校就读的进城务工人员随迁子女学杂费、借读费政策。强化对民办非学历教育机构监管。继续加大对家庭经济困难学生的资助力度。
3、严格执行规范教育收费的政策规定。继续保持高压的工作态势,严禁任何学校以重点班,提高班,实验班,特色班等名义,违规办班收费。严禁学校与社会力量合作办班,面向中小学生补课收费。严禁学校向学生统一推荐,强制代办和使用教辅资料。严禁学校违规租借教育教学场地与社会力量合作举办各类补习班。严禁收取规定项目以外的费用和擅自提高收费标准。着力解决学前教育艺校问题,在明年三月份前切实规范社会力量举办的各类艺校,在明年七月份前完成清理工作。
4、进一步推进政务校务公开工作。严格执行教育收费公示制度,全面、及时、准确的公开招生、教育收费等工作的信息。探索对涉及群众切身利益的重要政策、重大事项主动征询意见制度,增强政策的透明度,增强监督的有效性。加强教育经费使用情况的审计监督,严格实行“收支两条线”管理制度,严格实行票据管理制度和代办服务与学生结算制度,逐步建立学校资金使用公示制度,经常性审计及审计反馈、公告制度,提高资金使用效益和透明度。
5、进一步加强教育行政部门的作风建设。进一步强化服务意识,对基层学校、社会和群众的正当诉求,要热情对待,依法操作,及时回复,有效解决。做好日常信访投诉举报的受理和查核工作,切实解决人民群众反映的具体问题,不断提升人民群众对普陀教育的满意度。进一步加强与社会各界的联系与沟通。采用多种形式,完善,主动加强与人大代表、政协委员及社区、学生家长和媒体的联系,主动通报情况,宣传政策,听取意见,反馈结果,不断争取社会各界对教育的参与和支持。
为进一步贯彻落实上级关于教育收费政策,规范教育收费的行为,巩固教育收费成果,推动教育系统行风建设,切实维护人民群众的切身利益,提高人民群众对教育的满意度,切实规范我校教育收费行为,在接到《辽宁省教育厅办公室关于开展春季学期教育收费检查工作的紧急通知》(辽教办电[20xx]95号)文件后,学校领导高度重视,根据文件精神和通知内容,从大局出发,从小处着手,开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。我校于近日针对20xx年春季学期开学收费情况进行了认真的自查和总结。现将自查情况汇报如下:
一、领导高度重视,及时部署安排
学习是认识的基础,认识是行动的先导。上级文件下达后,学校组织领导班子认真学习,领会文件精神,对进一步规范我校收费工作作了周密部署;召开全校教职工规范教育收费工作动员大会,集中组织教职工认真学习有关文件,认真落实教育收费政策,全面规范教育收费行为。同时,调整健全了由校领导、教师、学生和家长代表组成的规范收费建设领导小组,形成了校长“一把手”负总责,教职员工齐抓共管,学生、家长共同监督的工作格局,收费工作形成管理网络。
二、立章建制,进一步健全收费制度,加强收费责任制。
1、为了能更好地做好收费工作,我校修订完善了相关的教育收费有关规定及责任追究制度,签订责任状,将管理收费工作列入教职工奖惩条例之中,学校在规范教育收费工作方面坚决实行“一票否决制”的措施。
2、认真落实教育收费各项管理制度。
3、严格执行教育收费政策规定,严格执行教育收费标准,全面落实教育收费政策。严格执行“一费制”。
4、学校完善并严格执行财务制度,财务管理规范,建立健全内部监督机制,自觉接受学生家长和社会各界的监督。20xx年被评为“价格诚信单位”。
5、落实帮困助学政策,严格执行上级有关规定,详细调查了解,确定帮困对象,保证时间、足额发放帮困助学金。学校开学初启动“阳光工程”系列活动,设立“阳光工程温暖基金”,基金由全校教职员工自愿捐款筹得,该项活动中校领导和党员教师起到了模范带头作用,教师参与积极性很高。目前,“温暖基金”帮扶工作已进入具体实施阶段。
6、严格执行教育收费公示制度。学校严格按照有关规范教育收费工作的文件精神,认真规范地做好教育收费公示工作。新学期收费前学校都将收费项目、标准、依据在学校宣传橱窗中的公示栏中向学生家长和社会公示,严格做到“阳光收费”。学校通过家委会、家长会、校长信箱等形式欢迎家长对学校的收费情况进行监督。建立学校资金使用情况公示制度,建立教育经费拨付和使用情况的经常性审计制度及审计公告制度,提高资金使用透明度。
7、严格按市教育局规定用书目录为学生配备学习用书的种类和数量,对未列入的教辅用书及用品,一律不得订购,同时坚决不准教师代为销售。学校杜绝向学生征订教辅材料。严明纪律,严格禁止教师向学生以各种形式变相推销或购买教辅读物资料,学校无一起强制学生订购教辅材料、课外读物、学习用具等现象的发生。
8、学校不组织任何形式的收费补课,如需要对个别学生进行辅导,均为义务、自愿。我们提倡老师无偿地为学生指导,对学有困难的学生无偿补课。我校没有举办任何形式的收费补习班,特长班等,也没有教师在学校内和学校外进行有偿补课的情况。学校开学初启动“阳光工程”系列活动,建立由自愿申请的学困生组成的“阳光扶助班”,学校安排骨干教师利用自习时间,对他们进行义务补课和辅导。到目前为止已有多名学生学业上脱困,更为可喜的是大多数学生已首先从思想上脱困了,他们已收获了自信和阳光的心态。
三、认真围绕检查重点,切实展开自查自纠
1、学校确保了教育经费的正常投入,一般日常教育经费的使用严格履行申请报批手续,较为重大教育经费的使用须提交学校校务会集体讨论审议。学校确保了各项教育惠民政策落到实处。
2、学校为学生服务的代办收费,依据上级规定的项目和标准,经市局审核,经学校规范收费领导小组同意后方可发意见征询单,征求学生家长的意见后方才收取。代办校服等充分体现学生自愿原则,以书面形式征求意见,有明细项目和明码标价,并在文字中表明“自愿选择”,没有强制或变相强制代办、征订。
3、学校从市教育局统一的学生书本征订目录中由华运公司给学生自愿征订学习用书及配套的练习册等材料,没有统一为学生购买课外教辅材料,不存在乱订乱发教辅材料现象。开学之初,学校就与每位教师都签订了“禁止教师乱办班,乱补课,乱订乱发教辅材料”承诺书和责任状。
4、我校规范执行教育收费公示,确保了内容完整,信息准确、项目清晰、标准规范、形式与内容一致,并说明收费依据。
四、今后的工作打算
1、加强学习,明确职责,进一步增强规范教育收费的重要意识和责任意识。平时,学校领导和教师都要自觉学习党的有关教育法规政策,尤其是每学期初、末都要组织学习有关规范教育收费上的文件,深刻领会其精神实质,并严格实施。学校教职工不得以任何形式向学生宣传、推荐教辅材料、学习用品等,学校内向学生收取的一切费用都要符合有关政策法规,且经过学校收费工作领导小组审核、同意后进行。
学校进一步完善规范收费管理制度,实行教育收费考核、责任制。对违反教育收费政策的教师,要严肃追究责任,情节严重的要依纪查处。要在今后的工作中,进一步提高干部教师理解、执行政策的能力与水平,更加自觉地遵守党纪国法,决不干有损于学校、教师形象的事,做到清正廉洁,为人师表。
2、进一步提高教育规范收费的宣传、公示力度。第一,通过家委会、学生家长会议、校园网、张贴宣传标语等形式,在每学期开学时,向家长、社会宣传教育收费政策;第二,学校要在教职工会议、家长会议等各种场合,向师生、家长、社会作出规范教育收费的承诺,保证学校不违规收费。
3、不断规范学校代办服务性项目的“征询家长意见书”。学校要在征求家长意见的基础上,写出内容更加具体、清楚的“征询家长意见书”。填写时,让家长充分表达自己的意愿,征询单上直接填写“愿意”或者“不同意”等字样表达是否代办。
4、加强教学常规管理,努力减轻学生课业负担。学校要加强在备课、上课、作业、辅导等方面的过程管理,不断提高课堂教学效率,各班各学科教师每学期都制订“辅优补差”计划,利用业余时间,开展“辅优补差”工作。教师要精选学生每天的练习题和家庭作业,从而减轻学生的课业负担。
以上是我校收费工作自查后的汇报,今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校广大教职工的思想教育,认真检查,严格落实责任制,进一步做好教育收费的规范工作,树立学校和教育行业的良好形象。
为进一步维护农民合法权益,切实防止农民负担反弹,根据县政府《县涉农乱收费等农民负担问题专项治理工作方案》的通知,我乡全面开展涉农收费政策落实情况自查自纠工作,并取得了一定成效。现将自查工作情况总结如下:
一、基本情况
1、农民建房收费基本规范。20xx年以来,我乡对农民利用集体土地新建、翻建自用住房,除按规定收取土地证书工本费和房屋所有权登记证书工本费外,基本上不再收取其他任何行政事业性费用。乡国土资源所于20xx年取消了2元/㎡的权属调查核实测量绘图费。在办理建房手续时,不存在强制或变相强制建房农民接受咨询、设计、评估、代办等服务并收取费用的行为,不存在变换形式、变换名目或以“税”等名义向建房农民收取费用的做法,也不存在其他乱收费乱罚款现象。
2、农村义务教育阶段学校收费基本规范。我乡农村中小学校已全面实行学校收费公示制度,除空白作业本费外,已不再收取其他费用。保险、补课、校服、教辅资料等服务性收费在学生及其家长自愿的前提下,全部由相应的服务机构直接办理和收取费用,不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。
3、对生猪养殖户、林木生产农民和农民专业合作社及其成员收费基本规范。我乡有关部门在办理生猪养殖户、林木生产农民和农民专业合作社登记等事项时,基本上没有收取费用,不存在违反法律和有关政策规定乱收税或搭车和变相收取其他费用的现象,也不存在摊派报刊杂志等做法。
4、一事一议财政奖补政策执行基本规范。我乡一事一议操作程序规范,不存在超范围议事、超标准筹资和平调或挪用筹劳资金等现象。
5、修建通村通乡公路未向农民或村集体摊派集资款。我乡在修建通村通乡公路时,一贯坚持村民自愿捐款的'原则,不存在强制摊派农民出资出劳的行为,也不存在向村集体摊派或变相摊派集资款的做法。
6、20xx年民生领域三个突出问题专项治理发现的问题整改落实基本到位。20xx年,我乡失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等涉及民生领域三个突出问题的专项治理工作进展顺利,成效明显。目前,失地农民基本保障正处在调查核实阶段。
7、未发现其他乱收税、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重农民负担的行为。我乡通过自查,未发现水保、水利、交通、计生、供电等部门存在乱收税、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重农民负担的行为。
二、经验做法
1、召开专门会议部署自查工作。我乡黄军高度重视,立即召开乡长办公会议,专门研究部署涉农收费政策落实情况自查自纠工作。
2、成立自查自纠工作领导小组。为确保自查自纠工作扎实有效推进,我乡成立了由乡纪委书记陈航任组长,乡经管站站长樊小灵任副组长,成立“埠头乡涉农收费政策落实情况自查自纠工作领导小组”,领导小组下设办公室于乡经管站,具体负责自查自纠工作的组织、协调、监督、检查、总结和提高。
3、下发自查自纠工作指导文件。为指导各村涉农收费部门顺利开展自查自纠工作,我乡下发了《关于对涉农收费政策落实情况开展全面检查的通知》,有效地促进了各村涉农收费部门自查自纠工作的开展。
4、监督检查与暗访调查相结合。为确保自查工作不走过场,乡涉农收费政策落实情况自查自纠工作领导小组办公室抽调专业人员6人,组成明查组和暗访组,下到村里检查自查自纠工作进展情况,抽查14个村委会,访问农户133户。
三、存在的主要问题
1、从这次涉农收费政策落实情况自查自纠工作的组织开展来看,有的乡村涉农收费部门同志和工作人员并没有引起高度重视,认真开展自查自纠工作,存在侥幸心理,抱着应付思想,甚至连自查报告都没有上报。
2、部分村向建房农户收取未批先建违约金等费用。经自查和抽查发现,我乡农民建房收费仍然存在少数不规范的地方,比如部分村委会向建房农户收取未批先建违约金1.6万元(县、乡纪检监察部门已作出处理)。
四、下一步工作重点
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度,引导有关部门深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识,牢固树立常抓不懈的思想,强化日常监管,狠抓政策落实,切实做好减轻农民负担各项工作。
2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房,除按规定标准收取土地证书和《房屋所有权登记证书》工本费外,严禁收取其他任何费用,否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房,应严格按照有关法律、政策规定进行处罚,并开具财政正式罚没收据,否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度,一经发现有乱收费、乱罚款行为的,严肃追究村、部门主要领导、直接责任人员的党纪、政纪、经济责任,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关查处。
按照《教育部等七部门关于20xx年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(教办20xx4号)、《教育部国家发展改革委审计署关于的通知》(教基一[20xx]1号)、《教育部新闻出版总署国家发展改革委国务院纠风办的通知》(教基二[20xx]1号)和省市区有关文件和会议精神,我校认真组织了自检自查。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导
为确保治理教育乱收费工作落到实处,我校成立了以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组。并及时召开了自查自纠工作会议,强调各班班主任是规范教育收费第一责任人,要求做到分工明确,责任到人,谁出问题追究谁。坚持“谁主管,谁负责”的原则严格按照上级文件要求,发现问题及时整改,切实做好治理教育乱收费工作,坚决刹住教育乱收费现象。
二、工作重点
1.认真学习文件精神,提高思想认识,增强依法依规收费的自觉性。加强各教师对治理教育乱收费工作的思想认识,保证收费工作规范落实,强化收费工作的'责任制,统一思想,严格执行收费政策规定。
2.加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。
3.严格执行教育收费“八条禁令”。不擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决抵制各种乱摊派和搭乱车收费。
4.加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”,严格执行收费公示制度,规范公示,及时向社会公示学校收费项目、标准和依据,规范收费票据的使用和管理,主动接受学生、家长和社会的监督。
5.不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料;不强行向学生推销、办学生保险和学习、生活用品,不为学生统一定购着装。
6.不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用,不租借学校场所给社会培训机构或校处人员开展针对中小学课程的有偿补习活动。禁止本校在职教师举办或参与举办的各类收费的培训班、补习班、提高班。
7.严格财经纪律,加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”的规定。不挪用教育经费。
8.加大自查力度,保证收费政策落到实处,规范收费管理,提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的文件精神,进一步规范我校的收费管理,确保收费工作落到实处,管理规范,符合要求。
三、落实情况
1.我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。
2.扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式,使教育收费在阳光下操作。
3.学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。
4.严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生
订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。
5.认真落实国家救助贫困生政策,对所有接受资助的学生张榜公布,按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女,学校实行了该免则免、该减则减的办法,切实减轻了农民负担,减少学生流失。
为深入贯彻落实国家、省、市关于治理中小学乱收费问题的指示,进一步规范中小学收费行为,加强财务监督和管理,严肃财经纪律,提高学校资金使用效益,促进我校教育教学事业健康发展,对我校财务管理情况自查如下:
一、强化学校收费行为的管理
1、严格执行“一证、一卡、一单、两公开、四统一”的收费管理制度。一证,学校凭物价部门的《中小学收费许可证》收费;一卡,学生凭《中小学收费公开卡》缴费;一单,学校凭《收费结算清单》与学生结算;两公开,公开收费标准,公开收费的使用情况;四统一,统一收费时间,统一收费项目,统一收费标准,统一使用财政部门印制的收费票据。经过学校自查,无发现自立收费项目、提高收费标准、卡外收费现象,严格按照X教便函X、X号文件执行,上级禁止的学后服务费、班费,我们坚决停收。
2、学校认真实行收费公开制度。学校收费前,能通过校务公开栏、宣传栏、广播等形式,将收费政策、项目、标准在校外公示,接受师生和学生家长的监督。
3、学生微机上机费、语音上机费能保证上足课时。
4、进校书刊都能按烟台市教育局审定的用书目录征订,学校所定的课本目录都由上级教育主管部门审批后,在由新华书店征订,除教材以外的其他书刊,坚持学生自愿的原则,无强制向学生摊派或变相摊派学习辅导资料及其它用品现象。
5、我校认真落实《关于建立健全中小学家庭贫困学生助学金和减免学杂费制度的通知》,对家庭经济困难学生进行摸底排查,使家庭经济困难学生得到减免杂费、享受助学金补足,并将享受减免学杂费学生名单、减免数额在校内张榜公布,接受社会各界监督。
6、学生参加平安保险,坚持自愿的原则,没有硬性规定学生必须统一着装穿校服,没有强行安排学生统一购买学习生活用品。
二、加强对中小学收费资金的管理,保证学校日常开支顺利进行
1、为了加强财务管理,实行财务监督,每次收费我校安排两名收费人员,一人管钱,一人管帐。并请银行办事员协助,组成三人收费小组,及时准确完成收费工作,把所有收费全部上缴教委财务。
2、所收取的费用全部交给区教委财务,学校、班级、教师无截流、坐支现象。
3、每学年开始,学校都能制定学年财务,通盘考虑,全面管理,能合理使用有限资金,集中力量,加大学校教学设备投入。每月份都能合理收支计划,由上级财务部门批准后才能具体实施,做到收支活动心中有数,从不盲目开支。
4、学校有理财小组,能监督学校财务工作,有财务制度,大项开支有审批、教代会通过制度。
虽然我们都能按照上级要求去做,但是由于我们工作能力所限,对上级领会不透,也可能在工作中有一些失误的地方,以后我们要纠正错误做法,规范工作行为,管理好学校财务工作。
我校根据市委、市政府指示精神和市委、市廉政办的统一部署,深入推进教育系统的行风建设,深入学习规范中小学教育收费工作的实施意见,严格遵照指导思想的“三个有利于”即有利于保障教育健康、快速、持续发展,有利于满足社会日益增长接受优质教育的强烈需求,有利于维护社会稳定,树立教育的良好形象,即规范招生、规范编班、规范收费,努力实现教育收费工作法制化、制度化、规范化
一、提高认识,统一思想,增强规范教育收费的责任感和自觉性。
教育收费属政府行为,政策性强,情况复杂,涉及到千家万户,是百姓关注的热点。我校领导班子高度重视这项工作,认真学习有关精神及法规总结经验,自觉查找差距,切实抓好收费整改工作。
二、加强领导。确保规范收费工作健康有序开展。
三、加强监督,严肃纪律,实行校务公开制度。
学校主动向社会和学生公开收费项目,收费标准,增加收费工作的透明度,自觉接受社会和学生的监督。
以上是我校20__年秋季收费工作自查报告,今后我们将进一步对照市教育局颁发的《关于规范中小学教育收费工作的实施意见》严格遵照文件精神,并愿接受上级领导对我们收费工作进行的监督、指导和检查,不断努力,争取把工作做的更好。
根据各级领导对校务公开的指示和要求,我们组织全体教师认真学习、领会精神、积极实施,做了以下工作:
1、设立校务公开栏。
每学期我们都将学期的收费情况和支出情况公布出来,接受社会和家长的监督。本学期由于基建还未结束,宣传橱窗还未安装好,我们就用宣传板将学校的收费情况向家长公布。
2、增设意见箱,公布举报电话。
根据教育局党委的要求,我们征求家长的意见,在学校门口设立了意见箱,公布了主管局及学校的举报电话。学期末,我们还发放了家长问卷,征求家长对我们教师以及校长工作的意见和建议(直接投入意见箱),发放50份,收回40份。家长对学校工作的肯定,对我们的鼓励,使我们感到安慰,觉得我们的工作虽然辛苦,但有家长的理解和肯定,我们就满足了。
3、做好代办费清算结退工作。
每学期结束前,我们都将代办费清单发给家长,让家长明明白白消费。
4、召开家长会。
每学期,我们都有召开家长会,将学校工作计划和重大事情告知家长,征求家长的意见。
5、做好校内校务分开工作。
(1)由于我们学校比较小,教师人数少,因此学校泊一切事情都与教师商量,重大事情交由教代会、校务会讨论通过。例原有的调休制度教师反映有些地方不够明确,于是我们就充分征求第一线教师的意见,各班代表汇总后交教代会、校务会通过。
(2)校长基金、月奖的发放、贫困生学费的减免、评优活动都在教师会上通过。
(3)学校支出明细每年由校长述职公布,接受教代会的监督。
为了落实上级各项收费政策,切实规范我校收费工作,根据上级文件,我校组织了认真的自查,现将我校有关收费情况汇报如下:
一、领导重视,统一思想。
1、成立收费工作领导小组、组长:彭济岭
副组长:郭俊杰、白正君、郭小静、赵海峰
成员:李合琴、张正强、张少东、杨元祥、李瑞芬及各年级组长和班主任。
2、召开收费专题会议。
我校每学期都要召开收费专题会议,由校务会成员参加,同时在例会上作为专题提出收费要求。我校在收费工作中按照“综合治理,标本兼治,严格标准,强化监督,从严查处,狠抓落实”的工作方针,学校在涉及收费的相关人员中进行统一思想的教育,使他们充分认识到加强收费管理工作就落实在他们的执行和操作之中,务必重视、务必认真、务必坚持原则。
二、加强公示,严格执行收费的各项政策。我校严格按照物价局规定的收费项目和标准进行收费,不增加收费项目,不扩大收费范围,不提高收费标准。我校本学期只收取了学生书本费(4-6年级70元,1-3年级48元),没有收取其他费用。学校按规定在学校橱窗里张贴由区物价、教育部门统一印刷的教育收费公示表,接受家长和社会的监督。不强迫收取学生上级审定书目外的任何资料费。
三、明确要求,严格规范学校收费行为。学校认真贯彻党中央、国务院关于减轻群众负担的各项规定,按照市政府、物价局和教育部门的统一部署,认真执行有关部门规定的阿后方项目和标准。学校对开学收费坚持做到依法收取,执行“四公开”的规定,以增加收费的透明度,实行专人负责,校长一把手负责人对收费全权监督。
四、落实责任,加大对收费的工作监管力度。我校能切实加强收费的管理,落实领导责任制和责任追究制,坚持“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的原则。学校适时召开全体教职工会议学习有关文件精神,加强对全体教职工的宣传和教育,增强依法收费的意识。学校所有收费实行“收支两条线”并纳入财政专户管理,不截留、挪用和抵充收费。校长在收费签字上有明确的监督机制,主要是管理透明化、群众知情化。我们还和各年级组长及科任教师签订了“不乱收费”保证书,制定了奖惩制度,以更好地落实收费工作。
五、不断加强规范收费力度,推进学校健康发展。学校收费牵涉到千家万户,关系到学校声誉和形象,是一项敏感工程。在收费问题上,每个人的每一举动都对信息发展有着重要影响。为此,学校制订了规范收费制度,落实了规范收费工作责任制,确保学校乱收费责任投诉为零,为学校发展创造了良好的环境。今后,我们将进一步加强收费管理,为树立良好的教育形象而努力。
根据区教文【20xx】67号精神,对照检查范围和内容,我校对20xx年春季开学以来治理教育乱收费规范教育收费工作,进行认真自查,特将此次自查结果报告如下:
1、进展情况:我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行。
2、主要做法:扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策。每次收费或代收费前都给学生发放收费通知单,让学生带回家让家长签字以后,再收费。
3、主要问题:学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。也没有出现强制让学生购买学习或教辅资料现象。
4、下一步工作打算:一如既往的按照上级精神和指示的要求进行收费或代收费,学校和教师绝不私自乱收费。
我校通过开展对学校及各个教学点收费行为的集中清理活动,有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求,对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担,切实维护学生和家长的合法权益,加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校。