卫生城市工作自查报告(精选28篇)
我校依据评估细则对贯彻落实《学校卫生工作条例》工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,健全组织
“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为,良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件,也是提高师生自身修养的重要因素。饮食卫生是师生健康的保证,环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识,学校始终把卫生工作作为学校工作要务,由校长亲自负责卫生工作,并建立了相应的领导小组和组织机构,制定了卫生事件的应急预案和卫生防疫工作应急预案。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结,实行卫生责任制,学校与有关部门,班主任签定责任状,并将考评结果列为评先评模的重要内容,学校建立健全一系列卫生管理制度,或编入《学校教育管理手册》,或挂在有关部门墙上。
二、加大投入,改善条件
几年来,学校在加大基础设施建设规模的同时,在资金十分紧张的条件下,仍然把卫生工作列入重点考虑因素,并逐步加大投入,学校将卫生经费纳入核定的年度教育经费预算,20__年,更换了教学楼的门窗,改建了水冲厕所,硬化了活动场地,绿化美化了校园,进一步改善学校环境,添置卫生设备,教室窗明几净,宽敞明亮,黑板无裂缝,无反光,无眩光,课桌椅符合卫生标准。使整个校园达到洁、齐、净、美的良好效果。
三、组织活动,预防疾病
学校始终坚持“三操一课”(早操、课间操、眼保健操,课外活动)制度,注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时,每学期对学生进行一次体检,并对体检结果进行分析,建立学生健康档案,针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育,通过橱窗、《校园生活报》、广播和分发小册子等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识,h1n1流行期间还曾请医院医生为学生做预防流感的专题报告,加强对流行性疾病的预防。定期对教室卫生进行全面清扫,并喷洒消毒液,学生的健康防病意识不断增强,人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行,无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
四、加强教育,增长知识
随着社会生活的加快,人才竞争的激烈,外部社会不良文化的影响和冲击,加上中学生自身特点使他们存在着各种不同程度的心理障碍。重视中学生良好心理素质的培养,开发情感智慧,已成为学校实施素质教育的重要内容。学校心理健康教育从97年步入正轨,成立了心理咨询办公室,建立了学生心理健康档案。努力创造了人人懂得心理健康教育,人人参与心理健康教育,同学们踊跃参加心理健康教育的局面。心理健康教育的开展,收到了良好效果。
五、整洁校园,美化环境
学校建立了《教研室卫生检查办法》、《教室、宿舍楼卫生评比标准》等一系列卫生评比的标准与检查措施,教研室卫生由学校工会每周检查一次,评比结果与学期末的评先挂钩,教室、宿舍和清洁区卫生由政教处专人负责检查,与学校开展的《文明班量化评比》相联系,占相当的比重。同时,学校卫生工作与加强学生自主教育相结合,如自行车的摆放,厕所的清扫,卫生区值日等等均由值周班的同学来承担,教室清洁区的卫生评比也由值周同学完成,这样既起到监督检查的作用,又达到了自我教育的目的,学生的卫生意识得到加强。同时,学校十分注重校园文化建设,力求全面体现校园文化的真善美,并以此促进学生全面素质的提高,学校逐步形成了体现启智、育德、审美功效的人文景观,楼梯、楼道、线杆及专用教室的名人肖像及名言哲语、风景图画、启迪学生的智慧,陶冶学生的情操,各种校牌、标语时刻警示和约束着师生的言行,与此同时,学校政教处、团委会每学期都要组织一次教室文化评比活动,形成了亮丽的多彩的校园文化景观。各班将墙壁粉刷一新,物品摆放井然有序;打出警策人心的班训;挂上了催人奋进的格言;对开关拉线做了点缀;黑板报布置的灵动飞扬;小专栏装扮的鲜活多姿;讲台上淡雅的鲜花让老师感到欣慰,教室里和谐的氛围令同学们感到温馨。橱窗文化设计也体现出主题鲜明、形式新颖、布局匀称、色调和谐、整体美观的特点。
六、强化管理,确保安全
校园食堂饭菜食品卫生直接关系到学生的生命健康,因此,学校严把食品、原材料采购关,坚持到有卫生许可证的经营单位采购食品、原材料,特别是食堂容易出现问题的油、肉实行了统购制度,由食堂管理人员控制和把关。食堂、小卖部购买的食品、原材料,按照国家有关规定向经营单位索证,所购物品必须符合卫生规定,并填写采购登记表;仓库有专职保管员,严格食品出入库登记制度,仓库及冷藏设备清洁,通风良好,分类放置,分库存放。食品加工声所设施完备,符合卫生要求。食堂及小卖部雇佣的工人一律持双证(健康检查证、岗位培训合格证)上岗,并严格按照有关规定保持个人卫生。学生餐厅卫生由专人清扫,全天保持整洁。
七、克服不足,再上台阶
对照评估标准,我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,但终因各种条件所限,在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足,比如,楼外两上厕所还不是水冲式厕所,校园水龙头尚达不到每班一个等。今后,学校将以这次评估为契机,进一步加大对卫生工作的投入,不断改善学校卫生环境和条件,使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
南仁垺中学
20xx年3月2日
在市教育局领导下,我校认真贯彻落实中央7号文件和省教育厅10号文件精神,制定切实可行的体育卫生工作管理制度,不断加大体育卫生设施设备建设和人员培训力度,积极开展体育卫生活动和公共服务,定期对学校体育卫生工作进行检查评估,从而使学校体育卫生工作落到实处,并取得明显成效。根据市教育局关于迎接省教育厅开展中小学体育专项督导检查的通知精神,我校对照评估指标体系逐条进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、健全体育卫生工作管理制度
学校根据体育卫生工作要求,制定管理制度10余项,为落实体育卫生活动,规范体育卫生工作行为,提高体育卫生工作实效提供了重要保障。
1、制定学校体育卫生工作发展规划和年度工作计划,明确学校体育卫生工作目标、内容和措施,对体育卫生管理人员和工作人员提出了活动范围及要求。
2、制定七年级新生军训制度和学生运动会制度,对军训和运动会时间、参加人员、次数、内容提出具体要求。军训由七年级新生参与,在开学第一周进行,部队官兵担任教官,主要进行队列队形训练。运动会春秋两季各举行一次,三个年级全部参加,主要以田径项目为主,有时召开综合性体育运动会,以传统体育项目为主。
3、制定“两操”管理制度和评价标准,广播操要求分管年级领导、年级组长、班主任、体育教师四到位,并组织学生会干部进行检查,眼保健操要求任课教师到位,年级领导检查。
4、制定饮用水和学生食品卫生监管制度,对饮用水的水源、使用,学生食品的进货渠道、质量等提出具体要求,确保学生饮用水和食品的安全卫生。
5、制定教室照明和学生课桌凳管理制度,对照明灯的配置,开灯时间,课桌凳的质量、维修、更换都提出了具体要求。
二、加大体育卫生设施设备建设和人员培训力度
近年来,学校投入100多万元,对学校运动场地,厕所,照明设备,课桌凳,学生商店进行了重建和维修。每年增加体育器材费用达5000多元,体育教师培训费用达1000多元。
1、体育教师配备和培训。学校有专职体育教师6人,应配体育教师6人,配备率100%。有3名教师参加过不同形式的培训,有2名教师取得培训证书,占体育教师的50%。
2、体育场地与器材。学校投入100多万元新建了面积达10000m2的运动场地和塑胶跑道,增设了10余种室外体育设施。体育器材600多件,应配1400多件,体育场地和器材都不符合国家标准。
3、教室采光照明。学校现有教室32个,全部使用节能灯管,规格是28W×6支=168W,照明状况良好,达到国家标准。
4、教室课桌椅配备。学生实行单人单桌,木制桌椅,现使用2800套,仓库储备1000套,有专职维修木工,损坏后及时更换,保证学生正常使用。部分课桌椅不符合国家标准,达标率为80%。
5、学校厕所面积350m2,男厕所40个蹲位,女厕所50个蹲位,厕所是混砖结构,地面墙壁铺地砖和钢砖,质量验收达标,但校园面积窄小,蹲位不达标。学校安排专人管理,每天清扫冲洗,定期消毒,卫生条件符合国家标准。
6、学校师生饮用自来水,配有专职水工一人,每月配合自来水公司检查一次水源、水质,达标率为100%。学校还配有烧水工一人,免费向师生供应开水。到目前为止,学校未发生饮水安全事故。
7、学校开设校内超市,负责向学生供应食品。总务处、安卫办每天对商店进货渠道,所进食品进行检查登记,并积极与工商、质检等职能部门配合,严把食品质量关,严禁“三无”食品进入校园,确保学生食品卫生安全。
三、积极开展体育卫生活动和服务
我校是湖北省先进传统体育项目学校和襄樊市安全卫生先进学校。多年来,我们一直把安全卫生和体育锻炼放在重要位置,积极开展丰富多彩的体育锻炼活动,不断为学生提供体育卫生服务。
1、学校每班每周开设2节体育课,并制定体育课评价标准,定期对体育课进行评估,确保体育课优质高效。但由于体育教师不足,课程开足率不符合国家标准。
2、实行大课间,丰富学生课间活动。学校认真组织学生在大课间上好“两操”,跳好校园集体舞,有时还组织学生在大课间开展跳绳、踢毽、拔河等活动。
3、组织学生开展下午半小时课外活动,确保学生每天每人1小时体育锻炼时间。学校以班为单位成立体育兴趣活动小组,体育组制定活动安排表,各班按照安排时间和内容进行活动,年级组负责检查落实。学校以年级为单位,利用下午课余时间,开展篮球、乒乓球,软式排球、广播操,校园集体舞、棋类等比赛活动。每次活动都有方案和比赛结果,学校对优胜者进行奖励。
4、精心组织春秋两季运动会。学校成立运动会领导小组,制定运动会实施方案,召开运动会筹备会,对运动会的各项工作进行周密布置。运动会结束后,学校对运动会总成绩前五名的班级和单项前三名运动员进行奖励。
5、学校每年对七年级新生进行一次军训。开学第一周,学校制定军训实施方案,聘请部队官兵,对新生进行军事化训练,军训结束时,各班进行展示活动。
6、学校定期开展卫生保健和疾病防疫宣传工作。安卫办每月向学生印发一次卫生保健和疾病防疫宣传资料,让学生学会自我保健,自我防疫。
7、学校每年组织学生体检1次,检查内容包括视力、胃、五官、血液等6项。学生体检率为100%。学校对每次体检结果进行跟踪服务,有问题的立即通知家长,让学生所患疾病得到及时根治。
8、学校为在校学生购买了校方责任险,入保时间为20__年9月,人数达2800人,投保单位是中国人民财产保险公司,由枣阳市教育局统一办理,学校总务处安排专人管理。
9、学校认真搞好学生视力状况监测工作,每学期组织学生进行2次视力检测,并积极开展防近视宣传防范活动。学校各班都贴有视力检测表,学生随时可以检测自己的视力。班主任利用班会向学生宣传防近视知识和不良学习习惯对视力的危害。由于学生积极参加体育锻炼,自觉做好眼保健操,加强自我防护,全校学生视力不良率仅为20%。
10、学校认真查验新生接种情况,鼓励动员未接种新生在家长的带领下到市防疫站接种,接种率达100%。
11、实施体质健康标准测试工作。学校成立体质健康标准测试领导小组和工作专班,制定测试工作计划,广泛宣传测试的意义、方法、要求和标准,定时开展测试活动。测试优秀率达30%,良好率达40%,及格率达98%。
四、认真落实体育卫生检查评估工作
学校通过问卷调查、体育考试、参加比赛、专家评定等形式对体育卫生工作进行检查评估,评估结果与教师评模、晋级和绩效工资挂钩,从而推进体育卫生工作的落实。
1、学校每学期组织部分家长和教师对学校体育卫生工作和体育教师的教学情况进行问卷调查,并根据调查结果制定改进措施,评定体育教师等次。
2、认真组织初中毕业考试,考试成绩作为体育教师中考奖的依据。每年中考学生体育成绩合格率在98%以上,优秀率在90%以上。
3、学校根据参加市级以上运动会人数和取得的成绩及中考体育特长生人数对体育教师进行评估,并根据评估结果进行奖惩。
4、学校安卫办每周对学校卫生工作进行一次检查,检查结果与班级评估挂钩。每学期对各处室卫生和班级卫生进行一次综合评定,评选出卫生先进处室和班级。
5、主管部门的领导和专家到校检查指导工作,检查结果作为学校体育卫生工作好坏的标准之一。
总之,我校体育卫生工作成效显著,食品卫生和环境卫生明显改善,卫生安全为0事故,体育活动形式多样,体育考试成绩稳步上升,学生健康体质明显增强。但是也存在不少问题,比如体育教师年龄老化,体育卫生保健教师缺编,体育场地面积不达标,体育器材数量不够,厕所蹲位不足,课桌椅陈旧等都需进一步改善。今后我们将从硬件和软件上改变体育卫生条件,逐步使各项指标达标,使体育卫生工作再上新台阶。
一、学校概况
乡中心小学是一所普通的农村中心小学,坐落在村,下设三所村小,29个教学班,共有在岗教师75人,学生770人,学校占地面积14400平方米。新的课程改革和提高水平普九工作,给学校带来了很大的变化,硬件建设上不断加大投入,加快了教育现代化和信息工程建设。
学校始终以“办好人民满意的教育”为宗旨,坚持“以学生的全面发展,培养创新精神,奠定终身学习基础”的办学思想,和“以人为本,依法执教、科研兴教、文化建设”的管理思想。
切实加强了学校体育卫生工作、大力开展了师生阳光体育运动。坚持以“年年筹办召开春季运动大会”来向父老乡亲们汇报学校的教育是全方位的成功教育,近三年来,三次被评为体育、卫生工作先进单位,多次获得体育卫生活动竞赛单位的光荣称号。
二、体育卫生工作评估标准完成情况
学校根据省委省教育督导团和省教育厅、财政厅联合下发的《辽宁省中小学校体育卫生条件基本标准》自查情况如下:
(一)教育管理自评分数:3分
1、学校将体育卫生工作纳入目标管理,定期研究体育卫生工作,每年都有工作计划和工作总结。
2、纳入学校公用经费自评分数:3分
我校将体育卫生工作纳入学校公用经费予以保障,比例为1.23%
3、体育卫生组织机构建设和学校卫生安全防控工作。自评分数:4分
(1)学校有29个班级。
(2)建立了学校公共卫生安全防控体系。有主管体卫工作校长主任各一名、卫生保健老师一人。
4、体育卫生人员设置自评分数:6分
(1)学校有29个班级,配备5名体育教师。
(2)学校有1名专职卫生保健人员,持有卫生专业资格证书
5、学校意外伤害保险和健康体检自评分数:4分
(1)已投保学生意外伤害校方责任险。
(2)按《辽宁省义务教育条例》承担了义务教育阶段学生每一年的健康体检经费。
(二)体育管理和学生体育活动
1、学生体育活动情况自评分数:14分
(1)我校按照国家规定每班每周开全开足课时,开课率100%
(2)每天一小时锻炼落实率100%
(3)大课间体育活动落实率100%
(4)学生开展阳光体育活动落实率100%,
2、建立定期组织综合性或专业性的学生体育运动会制度自评分数:4分
(1)学校建立了建立定期组织综合性或专业性的学生体育运动会制度
(2)运动会每年召开一次。
(三)体育设施器材和体育教师培训
1、体育设施设备使用情况自评分数8分
(1)体育场地达标率为95%
(2)体育器材达标率为100%
(3)学校场地和运动设施免费向学生开放。
2、学校体育教师接受岗位培训但未获得证书自评分数:1分
(四)体育评价机制和学生体质情况
1、学生体质健康达标情况自评分数:8分
(1)学校实施了体质健康标准测试工作
(2)国家学生体质健康标准达标率为96%
(五)学校卫生基本标准
1、教学卫生基本标准自评分数:3.8分
(1)教室人均使用面积1.15—1.2平方米,教室课桌前缘与黑板有2米的距离,课桌间和教室后设有0.6米的通道。
(2)每间教室每人一席,并有1种到两种型号的课桌椅
(3)黑板完整无破损、无眩光,挂笔性能好,便于擦拭,黑板下缘距地面距离为0.8米,讲台桌面距地面高度为1.2米。
(4)教室采光率达标,光线从学生座位左侧射入,教室墙壁为白色。教室玻地比不低于1:6
(5)教室照明配有40瓦荧光灯6盏,灯具高度为1.75米,无黑板照明灯。
2、学生饮水与学生厕所基本标准自评分数:3.5分
(1)饮用水由学生自备
(2)学生厕所结构安全、完整,有顶、墙、门、窗。男生每30人一蹲位,女生每15人一蹲位。
3、学校卫生(保健)室基本标准。自评分数:4.9分
(1)学校卫生室建筑面积大于40平方米。
(2)保健室设备有:视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、观察窗、诊察桌、诊察櫈、止血带、污物桶,卫生室还有注射器、熬药缸、方盘、镊子、药品柜、紫外线灯、高压灭菌锅等。缺课桌椅测量尺。
4、卫生(保健)室工作要求。自评分数:2分
我校卫生室建立了学生健康档案、学生健康统计图表上墙
(六)健康教育与师资培训
1、教科教育基本要求自评分数:7分
(1)按照教育部要求我校《体育与健康》课每学期7课时,列入教学计划(每双周安排一节)并有课表。
(2)健康教育课程有年度、单元计划,有教案、教具并使用多媒体教学,授课知识点科学、准确,语言通俗易懂。
(3)校内设有健康教育宣传板,根据不同季节利用不同季节利用广播式宣传防病知识。
2、卫生保健人员培训自评分数:1分
卫生保健人员(健康教育教师)定期接受专业培训。
(七)健康体检和疾病预防
1、中小学生健康体检自评分数:2.5分
(1)体卫股每年派人统一为学生进行健康体检
(2)体检项目由体卫股统一设定12项。
2、体质健康监制制度自评分数:1分
我校按规定每年春季都组织学生学生体质健康监测工作,实事求是的反映学生体质健康状况,并及时通报给家长。
3、学生视力监测制度自评分数:1分
我校卫生老师按国家规定做好每年4次学生视力监测,学校每年安排学生做两次眼保健操。
4、疾病预防自评分数:4.5分
(1)开学学生健康体检结果进行评价并及时反馈。开展了学校学校传染病、常见病的预防和突发公共卫生事件的管理
(2)视力不良率
三、学校体育卫生工作主要做法:
(一)、领导重视
我校领导十分重视学校体育卫生教育工作。成立了专体育卫生工作领导小组,并把此项工作纳入学校的工作计划,而且制定了相应的规章制度予以保障。
(二)、提高认识
我校积极组织广大教师学习新课程改革纲要,学习《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《学校卫生工作条例》、《学生体质健康标准》等法律法规、政策规定,提高他们对此项工作的认识。通过学习,全体教师充分认识了抓好此项工作对全面提高学生素质的重要意义,都能自觉而努力地做好本职工作。使我校的此项工作不断走向新的台阶。
(三)具体工作
1.加强科学管理,加强对体育工作的指导检查,不断总结,不断完善,狠抓落实。
2.根据体育大纲精神,规范堂课质量,领会精神实质,确定工作目标如下:贯彻两个条例,上好两操两课两活动,将体育课与体育活动课相结合,提高学生的身体素质,使近视率控制在9%以下,近视新发病率不超过1%,病假率小于3%。
3.提高堂课质量。切实抓体育常规,提高堂课质量,根据大纲,新教材,积极组织好体育教师对新教材的培训工作,使体育教师领会新课程标准的精神实质,根据新教材和学生具体情况制定好教学计划。备好室内和室外课教案。严格执行《小学生合格标准》,“学生体质健康标准”的评定标准。并且做到有针对性的训练,以促进学生身体素质的全面提高。
4.开展群体体育竞赛。常年开展学生的阳光体育活动,坚持每年学校在四月份开展校田径运动会、十二开展全校学生的跳绳、踢毽运动。一方面增强学生体质,锻炼学生身体。另一方面通过活动选拔成绩最好的学生进行高一层次的运动。
5.抓好梯队训练建立健全完善的校级运动队框架,是长远的事。认真抓好校田径运动队的训练,制定好周密而详细的计划,建立训练制度,为以后的比赛打好基础,并规范运动队训练制度,要求各班主任积极配合。
6.做好器材管理。有标准,有计划地配置器材、设备等,落实场地、器材、设备的管理制度,确保其最大的使用率和安全性。
7.坚持室内一天两打扫,室外一天一打扫和卫生定期检查制度。做好校园环境卫生工作,为师生创造干净舒适的环境。
8.开设卫生知识讲座,提高学生卫生意识,培养良好的卫生习惯。掌握预防卫生事故的知识。
9.开展具有娱乐和健身特色的特长活动——独轮车,参加习练人数达到四百余人,本学期熟练上场表演的有30来名学生。
四、存在不足
尽管我校领导老师齐抓共管,但由各方面的因素,我校体育卫生教育工作还存在如下不足:
1、专业教师业务素质亟待提高。
2、资金紧张,体育卫生教育器材还严重不足。
3、学校周围摊点店的饮食问题,有时凭学校力量还难以控制。
五、展望
随着学校整体搬迁工程的推进,相信在20xx学年以后我校的体育、卫生硬件会得到很大的改观。
XX年以来,我县始终坚持以人为本,着力提升城市品位,不断加速城市化进程。按照强化基础抓建设,疏堵结合抓管理,标本兼治抓规范的原则,通过深入开展城乡环境卫生综合整治活动,使城区面貌发生了日新月异的变化。
打基础,完善城市整体功能。年初,我县共安排市民关心的城市基础设施项目15项,目前,已经完成投资9800万元,其中县财政直接投资1500多万元,已经完成年度工程量的80%,也是近年来投资力度,建设速度最快的一年。现在,城区交通电子警察、标志标线划定已投入运行;西兰大街改造、西环小区旧城改造、北大街、仿唐一条街、兴礼路中段步行街改造、城北大道绿化亮化工程6大道路综合改造工程月底可全部完工,这些基础设施建设项目的顺利实施,使城市整体服务功能大幅提升。
抓规范,改善市容卫生面貌。通过对公共场所卫生,实行县级领导包大街,县级部门包路段责任制,加强对沿街各单位、门店、社区的统一管理,全县共落实保洁人员800多名,并将保洁员工资由原来每人每月240元提高到560元。今年,城区各路段卫生均实现了“当日清扫,全天保洁”,主要街道、各汽车站、停车尝体育场等公共场所的环境卫生通过逐一整治,共清理垃圾渣土600余车,整平绿化带4000平方米,关停洗车门店8家;清淘维修污水井182个,整修泛浆路面及坑槽1000余平方米,刷新道沿3000多米;修剪行道树木1599棵,检修路灯881盏,城区面貌焕然一新。
严治理,提高污染减排能力。通过开展“严查环境违法行为,保障群众健康”专项执法活动,县上先后三次对储煤场进行联合执法专项整治,共取缔西兰路沿线储煤场16家,共29个分公司,并依据有关法律法规及时出台了《礼泉县储煤场污染控制管理办法》,有力地推动了储煤场规范化建设进程。依法取缔了阡东、烽火一带109座非法木炭窑,收到了良好的社会效果。继去年关闭了泾河、联谊水泥厂之后,继续加大落后产能企业的淘汰工作,又关闭了秦岭水泥厂、烽火水泥厂两条立窑生产线,可直接减排so2在350吨以上。年初,县上又投资526.4万元建设泥河流域污水截流管网工程,现在已铺设管道1250米,完成投资310万元,占总任务的63%,这又是一项加快城市化进程的大手笔。
我校是一所镇办初级中学,现有在校生227人,小学在校生123人,中学在校生104人;教职工24人。多年来,我们全面贯彻教育方针,全力推进素质教育,贯彻学校体育及卫生工作条例,注重学生德智体美劳全面发展,增强了学生的体魄,保护和增进青少年学生的身心健康。现将我们落实学校体育及卫生工作条例情况汇报如下:
一、组织管理
1.主抓教育教学工作的业务校长负责学校体育和卫生工作。政教主任和教导主任具体主抓;建立了体音美教研组;小学附设在副科教研组中。
2.校长、主抓教育教学工作的业务校长及具体主抓政教主任和教导主任都熟悉和掌握学校体育卫生工作的政策、法规;学校的年度计划、总结都列出专项进行安排;初中、小学都有专项的体育卫生工作计划和总结。
3.学校每年都投入一定的经费用于学校体育卫生工作。如每年核销教师的体检费;采取个人出一点,单位出一点的办法,与乡卫生院合作为全体教师办理全年看病优惠卡;今年投入1000多元买体育器材。
4.校长、主任每学期都听体育教师的课;期末都对体育教师进行考核,同时,重视教师的培训工作,支持教师参加县教体局组织的体育教师培训和心理健康教育培训。
1.班主任都能全面了解学生,掌握学生的体质状况、积极组织学生参加学校组织的篮球赛、拔河、会操、越野、跳绳等各项体育活动,中小学的大型体育活动预案,有记录;并把体育工作的开展情况作为评选先进校(班)及优秀教师、三好学生的重要条件之一。
2.中小学都能按课程计划上,无挤占挪用现象。
3.中小学能够保证学生每天1小时体育锻炼时间;各中小学能根据本校实际定期组织课外体育活动,体育活动做到了制度化、规范化,建立了中小学体育活动安全制度,把活动安全作为体育活动的重中之重,常抓不懈。中学、完全小学及幼儿园每年都组织召开田径运动会、家长与幼儿运动会。
4.中学和3所完全小学都建立有可与体育运动训练队,有训练计划,并做到坚持经常化。各中小学能结合本校实际组织开展体育兴趣小组活动。
5.中学、小学有专职体育教师,能够根据实际情况组织他们进行培训或外出学习活动。
6.中学、小学的体育场地和体育器材基本上满足了教学的需要,没达到国家规定的标准。
7.中小学能根据本校实际组织学生进行业余训练。
8.中小学坚持开展大课间活动,课间组织学生开展了第八套全国中小学生系列广播体操、眼保健操即自编活动操。
学校档案中有《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》《学校食堂与学生集体餐饮卫生管理规定》《学生集体用餐卫生监督办法》及上级有关文件、会议记录,学校卫生检查评比办法,检查记录等。
(一)教学卫生
1.中小学教室的办公照明平均照度大多数不符合国家规定的采光标准。
2.中小学的教室里的黑板部分有破损或裂缝,部分有照明灯。
3.教师办公桌椅,学生的课桌凳都不符合标准。
(二)学校食品卫生
1.中学食堂已建立有相应的规章制度,入镜上墙;学校食堂由主管校长负责食堂卫生和安全工作;食堂有卫生许可证,从业人员有健康证;食品原料的选购、加工、制作、贮藏等环节都符合标准,由于有严格的食堂卫生管理制度与措施,近年来从没发生过食物中毒事件。中学无餐厅。
2.中小学无符合国家规定的供水设备;师生的饮用水符合国家标准。
(三)健康管理
1.中学、小学定期组织学生到所在地的卫生院进行健康体检。
2.中小学有学生体质健康卡。
(四)健康教育
1.各中小学能根据本校学生的实际情况,采取主题班会,手抄报、发宣传材料等形式,定期对学生进行防传染病和流行病知识教育。
2.小学健康教育由班主任兼任;中学由体育教师兼任。教学课时安排在地方课时,每两周一次,教学内容为县教文体局发的健康教育。
3.中小学生都掌握基本的健康知识,养成了良好的健康行为和习惯。
4.中学、小学没有标准的卫生室。
我们的学校体育卫生工作距上级的要求还有一定的距离,增强学生的体质,培养他们强键的体魄和顽强的意志,提高学生的身心健康水平是学校体育卫生工作的重要任务。在今后的工作中,我们在学校体育卫生工作中,进一步坚持全面发展,预防为主,增进健康的原则,把学校体育卫生工作提高到一个新水平。
我们学校自接到x局下发的《X年学校卫生建设年活动工作方案》后,校领导高度重视此项工作,主要做了如下工作:
1、成立了由校长负责的卫生管理工作领导小组和学校突发公共卫生事件工作领导小组,学校卫生工作汇报。组长由张祖悬校长担任,副组长若干人,分别由副校长和总务处主任担任,组员若干人,他们分别是学校各年级组组长、学校负责卫生工作的老师、学校医务室工作员、学校分管卫生安全监督员的老师以及学生食堂负责人。具体负责落实学校的卫生工作和突发事件的防治工作。做到明确分工,责任到人。
2、认真织广大教职工和学生认真学习,将开展卫生建设年活动的目的和活动内容向全体师生进行了广泛的宣传,并按精神贯彻落实。
3、为了确保把学校卫生工作做得更好,学校通过以下工作进行开展:
第一:学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《内宿生管理条例》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。我校未发生过任何不安全的事故。
第二:加强学校食堂卫生的管理,确保学生健康。
我们学校认真贯彻执行食品卫生法律、法规,加强对食堂卫生的管理,除制订了一系列有关制度外,还指派一位监督人员经常对食堂进行检查卫生情况,验收采购回来的食品,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,思想汇报《学校卫生工作汇报》。让学生吃上放心的饭菜。防止因食品不卫生而引起的食品中毒事件发生,确保学生的安全、健康。
第三:加强学校环境卫生管理,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
我们学校在经费上不是很充裕的'情况下还投入了大量资金整治校园环境,努力改善环境卫生条件,使我们学校的美化、绿化、净化的校园得到了上级部门的好评。常年不懈地开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,保证学校食堂、教室、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
第四:建立健全各项卫生防疫制度,制订突发事件应急预案。
我们学校成立了由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校突发事件的防治工作。广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生的科学防病能力。建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握学生的身体状况,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
以上是我们学校在抓好学校卫生工作的几点工作,不足之处,敬请各位领导提出指导意见,以便使我们学校在今后的工作中能得到更完善。
卫生保健工作是做好保教工作的基础和保障,我园始终把卫生保健工作认真、细致地抓紧抓好。随着全民健康意识的增强,人们对幼儿保健工作也就更加关注。我们不断更新思想、改变观念、尽量把幼儿保健工作做好。
一、我园配备了一名兼职保健员。
坚持政治思想和业务学习,学习内容有幼儿保健知识、传染病预防知识、《幼儿园教育纲要》、当前时事等。通过学习大家提高了思想觉悟、增长了知识开阔了视野、了解了现代信息,提高了自身素质。每月组织教职工学习或召开工作会议一次。
二、制定出幼儿一日生活作息时间、各班卫生消毒的具体时间和工作要求、制度、职责以及较细致的奖罚方案。
保证幼儿每天有两小时以上的户外活动时间,特别加强了幼儿体能方面的锻炼、增强体质抵御疾病的入侵。做好晨检和全日观察工作。
1.特别加强了晨检工作、我们严格按“一摸、二看、三问、四查”来进行;并杜绝危险品的带入,及时向家长了解幼儿在家的'健康情况,发现异常或传染病及时隔离,控制传染病病菌的传播,把好安全的第一关卡。
2.对患病儿我们将随时进行观察,按时喂药;及时了解班级幼儿的健康状况、协助班级共同做好生病幼儿的全日观察记录、发现问题及时汇报及时处理。
三、卫生消毒与安全等工作的开展。
(1)配备卫生保健设施,并按要求定期消毒。
(2)严格执行卫生保健十项制度,各项卫生工作、消毒工作、健康检查工作都严格按制度进行,并按定时检查和不定时抽查相结合的方法实行监督。
(3)还加大对幼儿一日生活常规的检查,要求幼儿讲文明懂礼貌不乱扔垃圾;养成幼儿饭前便后洗手、饭后漱口、仪表整洁、勤洗澡勤剪指甲的良好卫生习惯,教育幼儿自己的事情要学会自己做、热于助人不吵架打架;发现问题及时指出纠正。
(4)完善了传染病报告制度、传染病预防流程及传染病的消毒制度等,幼儿园是群体生活也是易感人群极容易引起传染病的传播,因此我们加强卫生消毒隔离工作,做到了发现传染病立即上报、并及时让家长把病儿带回家隔离,并立即对所在班级的教室、玩具等进行消毒以防传染病扩大。
(5)幼儿是传染病的易感人群,预防接种是防止传染病传播的重要手段之一,积极配合枣庄卫生院做好预防接种工作,很好地完成了幼儿的预防接种工作,有效地预防了传染病的发生。
(6)我园定期给班级、办公室喷洒消毒水或灭蚊、蝇、鼠药水。
(7)每月安全检查一次,内容包括:电器设备及线路、房舍、防火设备,检查时仔细认真并有记录,发现问题及时汇报及时解决。
四、今年我园把健康教育知识普及到每位幼儿和家长还有教职员工。
我们号召家长搞好卫生消毒加强锻炼增强体质共同抵抗疾病;采用多种形式从多方面地开展健康教育,让大家掌握更多的健康教育知识。做好卫生保健宣传工作,定期向家长、教师、幼儿宣传卫生、保健知识,家园配合更好地促进幼儿身心和谐、健康发展。
五、建立教职工和幼儿健康档案,做到幼儿、教职工入园体检率100%,并配合枣庄镇卫生院完成每年对幼儿身体全面体检一次,每半年测一次身高、体重、视力,并对幼儿健康状况进行分析、评价。
园内各种卫生保健计划、总结完备、统计资料齐全。
存在问题:
1.体弱儿的管理不科学化,有待改正。
2.心理保健工作的开展不全面。
3.幼儿龋齿填充的幼儿较少,幼儿的龋齿矫治工作仍需继续加强。
XX年以来,我县始终坚持以人为本,着力提升城市品位,不断加速城市化进程。按照强化基础抓建设,疏堵结合抓管理,标本兼治抓规范的原则,通过深入开展城乡环境卫生综合整治活动,使城区面貌发生了日新月异的变化。
打基础,完善城市整体功能。
年初,我县共安排市民关心的城市基础设施项目15项,目前,已经完成投资9800万元,其中县财政直接投资1500多万元,已经完成年度工程量的80%,也是近年来投资力度,建设速度最快的一年。现在,城区交通电子警察、标志标线划定已投入运行;西兰大街改造、西环小区旧城改造、北大街、仿唐一条街、兴礼路中段步行街改造、城北大道绿化亮化工程6大道路综合改造工程月底可全部完工,这些基础设施建设项目的顺利实施,使城市整体服务功能大幅提升。
抓规范,改善市容卫生面貌。
通过对公共场所卫生,实行县级领导包大街,县级部门包路段责任制,加强对沿街各单位、门店、社区的统一管理,全县共落实保洁人员800多名,并将保洁员工资由原来每人每月240元提高到560元。今年,城区各路段卫生均实现了“当日清扫,全天保洁”,主要街道、各汽车站、停车尝体育场等公共场所的环境卫生通过逐一整治,共清理垃圾渣土600余车,整平绿化带4000平方米,关停洗车门店8家;清淘维修污水井182个,整修泛浆路面及坑槽1000余平方米,刷新道沿3000多米;修剪行道树木1599棵,检修路灯881盏,城区面貌焕然一新。
严治理,提高污染减排能力。
通过开展“严查环境违法行为,保障群众健康”专项执法活动,县上先后三次对储煤场进行联合执法专项整治,共取缔西兰路沿线储煤场16家,共29个分公司,并依据有关法律法规及时出台了《礼泉县储煤场污染控制管理办法》,有力地推动了储煤场规范化建设进程。依法取缔了阡东、烽火一带109座非法木炭窑,收到了良好的'社会效果。继去年关闭了泾河、联谊水泥厂之后,继续加大落后产能企业的淘汰工作,又关闭了秦岭水泥厂、烽火水泥厂两条立窑生产线,可直接减排so2在350吨以上。年初,县上又投资526.4万元建设泥河流域污水截流管网工程,现在已铺设管道1250米,完成投资310万元,占总任务的63%,这又是一项加快城市化进程的大手笔。
今年xx月是全国第二十二个爱国卫生月,根据万爱卫2号的要求,我乡就如何开展好“爱国卫生月”活动进行了安排部署。全乡广大干部群众齐动员,开展了形式多样,深入扎实的以“清洁环境、保护健康”为主题的爱国卫生月活动。结合城乡环境综合治理办开展的“持续治五乱、整洁迎五一”活动,整个“爱卫月”活动开展顺利,群众的卫生意识显著增强,环境卫生得到了明显改善。
一、抓好“爱卫月”活动,大力开展城乡环境整治
我乡把“爱卫月”活动与城乡环境工作相结合,把场镇卫生和农村卫生结合起来,大力发动群众清除卫生死角、捡拾白色垃圾、疏通阴阳沟渠、搞好畜栏禽舍卫生、铲除蚊蝇孳生地、切断虫媒传染病的传播途径。彻底治理乱倒垃圾、乱排污水、乱搭棚舍和敞放禽畜等行为,努力营造整洁、优美的人居环境。各村人畜饮水工程,重点在改善水质上下功夫,同时积极引导农民建设“沼气式”和“三格式”的卫生厕所。
“除陋习、树新风”进展顺利,集中开展“养成良好公共行为”的教育活动和实践活动,结合城乡环境综合治理和爱国卫生工作,广泛开展卫生宣传和健康教育进社区、单位、学校、家庭、村、社活动,引导城乡居民养成文明、卫生、健康的生活方式和行为习惯。
二、开展除“四害”活动
各村(社区)、单位做了灭前鼠情调查,组建了灭鼠队伍,培养了投药人员。积极开展好春季灭鼠、灭蟑螂和环境消杀活动。
三、搞好宣传教育
农村以提高农民素质、农民生活质量为出发点,以建设社会主义新农村为契机,大力开展创建卫生村活动,以此促进农民生活环境的改善。我乡紧紧围绕“清洁环境、保护健康”的“爱卫月”主题,切实按照城镇“八好”和农村“四好”的要求,积极开展了爱国卫生月活动。全乡600余人次参与,动用车辆3台次,清除积存垃圾、基建垃圾,清理乱堆乱放10余处,刷洗乱贴的小广告11处。
以“爱卫月”活动为契机,狠抓健康教育工作。一是利用乡、村(社区)、社三级干部会、村(居)民院坝会等会议,宣传疾病与健康知识以及夏、秋季传染病防治相关知识。二是开展街头宣传活动。
四、加强检查,及时督促整改卫生死角
为使活动步入长效化、规范化轨道,我乡进行了检查许比,并纳入年终目标考核。对存在的问题要求限期整改。
一、建全组织,完善制度
为了保障我校卫生工作顺利开展,组建了学校爱国卫生领导小组。下设环境卫生、食品卫生、医疗卫生、健康教育、红十字理事会等等组织。近年来,又增设了突发公共卫生事件应急处理等领导机构。各职能小组有领导、有分工、有规划、有计划、有总结。定期召开会议,校领导在关心支持的同时,定期检查和抽查各项工作开展的情况。各领导小组均建立了规章制度。如:医务室工作职责及工作制度、传染病管理疫情报告制度、体卫工作制度、教学卫生制度、两操评比制度、环境卫生清扫检查评比制度、食品卫生监督检查制度、师生体检制度、学生安全与卫生防护制度等等。以上各项制度的建立,对我校各项工作的推动和开展均起到了决定性作用。
学校食堂被评为重庆市中小学示范食堂后,学校对食堂进行了进一步建设,重新成立了以冯校长挂帅、分管副校长主管的生活管理领导小组,切实做到了“有人管事、有人干事”的工作机制。
卫生经费的投入:学校在环境卫生、垃圾运输、环境保护、绿化美化、健康教育、师生的体检、食堂环境、饮水卫生、厕所改造、医疗设备等卫生经费的投入,每年都要几十万,甚至上百万。
二、卫生工作,常抓不懈
1、采用多种形式的健康教育,加强卫生防病宣传。我们充分利用校园网、校园广播、《三峡校园报》、宣传橱窗、黑板报、讲座、标语、“健康教育”课和医务室开展对师生的健康咨询等形式进行卫生知识宣传。在某些传染病流行季节,医务室还印发传单等资料发到每个师生手头,提前使大家掌握该病的流行特点、防治知识。
2、开展健康检查,预防疾病发生。为了确保师生身体健康,做到不生病、少生病,有病早发现、早诊断、早治疗的原则,我们做了以下工作。①搞好环境卫生,减少蚊蝇兹生的场所。②科学灭蝇灭鼠及环境消毒。③利用各种宣传方式教育师生养成良好的卫生习惯,如不乱扔乱吐,不吃不洁饮食、勤洗手等。④配合万州区疾控中心搞好几种传染病的预防疫苗注射(打预防针)。⑤坚持晨检,严格疫情报告制度,发现传染病立即上报疫情,同时隔离治疗或休学,并对污染环境严格消毒。⑥每年要对全校学生进行一次常规体检,并进行生长发育的评价分析,发现疾病通知家长及早带到医院进行治疗。⑦每年要组织食品从业人员和招聘人员进行一次健康体检,对不健康的要调离。
3、保护校园环境,重视爱国卫生。学校环境卫生是培养学生良好卫生习惯的一个重要条件,也是学校精神面貌的一个重要体现。学校长期实行分片包干,责任到班,定人、定时、定点,每天一小扫,每周一大扫,每月一彻底扫除的制度。对卫生工作采取定期和不定期检查相结合的办法,经常进行评比,做到打扫、保洁经常化,检查评比制度化,对环境卫生的消毒、杀虫、灭鼠、灭蚊蝇等工作都有详细的计划安排。
4、严禁在教室和会议室等公众场合吸烟!请勿吸烟!吸烟有害健康!等禁烟标志到处都是。有禁烟制度和罚没等处罚记录。校内公众场合基本无吸烟现象。
三、“创卫”工作,勇挑重担
创重庆市级文明城区及全国卫生城市是万州区政府及全区市民的一项重大政治任务,区委区政府高度重视,进行了周密的部署和安排。我校作为中学的代表被列为必检单位。在接受任务时间紧的情况下,学校召开了动员大会,全校师生员工上下一条心,同心协力,把原本就比较卫生洁净的校园打扮得更加靓丽。特别是对食堂的考核验收工作,考核领导小组非常严格,不论是检查灭“四害”情况,还是厨房加工工艺流程及卫生情况、消毒情况、食品留样情况和各种登记都检查得认真仔细,对包装食品原料的产品编号、生产日期、保质期等一一过目,我校在区卫生监督所领导的细心指导下,严格按照食堂量化分级管理的要求,在“双创”多次考核验收工作中顺利过关,得到了考核领导小组的高度评价。
四、校园环境整治见效果
经过近几年的整治,特别是今年暑期两个月的校园环境整治,学校已焕然一新,校内道路平整完好,设施无缺损、无积水。整治重建了一个大型公共厕所;培植树木100余株,花草20__平方米,建花园4个,绿化比为45%。无枯枝死树,无虫害等。园林整齐美观,有树名花名标志,有专职花工管理。校内建筑完好,整洁规范,无违章乱建乱搭,乱堆乱放现象,校园部分围墙还用磁砖贴有“文化墙”等图案。校内路灯明亮牢固美观,有专业电工管理。
校内环境卫生整洁美观,常年聘有保洁工人6名负责每天打扫保洁,同时各班学生也每天一小扫,每周一大扫,有检查、有记录、有评比。校内厕所布局合理,水冲式沼气化,有专人管理,做到了整洁卫生,无蝇无蛆,基本无臭。果皮箱、垃圾池布局合理,有专人负责,做到了日产日消,干净整洁。灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等灭“四害”工作严格按区爱卫办部署,进行消毒、杀虫、灭菌,每次经上级检查验收均达标合格。
五、取得的成绩
工夫不负有心人,我校借“双创”的东风,在重庆市健康促进示范学校(铜牌)验收检查中一次性过关,自1995年以来,年年被市(原万县市)区评为爱国卫生先进单位和学校卫生工作先进单位。20__年配合教委、卫生局卫生监督所和街道社区等单位,创建成为“重庆市健康促进示范学校”,“20__年以来“重庆市食品卫生等级量化”评比,我校连续被评为“A”级食堂、示范食堂,重庆市级文明单位、绿色学校,等等。此外还创建了“文明户21家,文明班级28个,文明楼院2个”。虽然取得了一定的成绩,但与其他兄弟学校比,也还存在许多需要改进的地方。我们决心在管理上再下功夫,做出努力,争取早日实现重庆市级卫生(红旗)单位的宏伟目标。
我镇按照县委、县政府的统一部署,结合上月农村卫生整治督办情况,对全镇环境卫生整治工作进行了认真、详细的自我检查。通过自查,我镇的环境卫生整治工作主要呈现出以下几个特点:
一是领导高度重视、精心组织。自从我县召开环境卫生整治动员大会以来,我镇党委、政府高度重视、精心组织,抽调精兵强将专门从事环境整治工作,成立了由党委书记任组长的环境卫生整治工作组,动员各村委会、镇属各单位高度重视环境卫生集中整治活动,加强组织领导,筹措好活动资金,落实整治人员、设备,按照路段及职责分工抓好落实,共同参与。领导小组下设办公室、指导组和督查问责组。制定严格的工作制度和周密的工作机制,做到领导到位、责任到位、措施到位。
二是积极动员,广泛发动。在环境卫生整治工作中,我镇广泛发动,采取树立宣传牌、发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种宣传方式在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共树立大中小型宣传牌20余处,发放《“清洁家园、和谐乡村”倡议书》20xx多张,悬挂横幅10余条,取得了良好的宣传效果。多次组织广大机关干部走上街头进行街道清扫和垃圾清运,用自身行动感染、带动周边群众参与到环境卫生整治活动中来。在镇党委、政府的统一领导下,广大干部群众积极投入,形成人人动手、全民参与的良好氛围,掀起环境卫生整治的高潮。
三是严格标准,工作扎实。我镇投入了大量人力、物力、财力,严格对照上级工作要求和标准开展工作。划分责任片区,增设环卫工人和保洁员,购买垃圾清运车。对镇区主要出入主干道路、集镇范围内乱搭乱建、占道经营、违章建筑、广告牌、标志牌进行拆除清理。我镇对居民区、商铺下实行“门前三包”,包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画;包门前无乱搭乱建、乱堆乱放;包门前公共基础设施完好无损。多次出动大型机械设备对建筑垃圾及河道周边垃圾进行集中清理。经过扎实的工作,我镇环境治理以取得了一定的成效,基本拆除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑,对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象进行了治理,河道垃圾得到及时清理,确保全镇环境清洁卫生,道路平整,交通畅通。
四是加强监督,巩固效果。头陂镇在环境卫生整治工作中,不断加大工作力度,多措并举,取得了十分显著的成绩,全镇卫生整洁,道路宽阔平坦,道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象,呈现出一派崭新的气象。为巩固成果,我镇对街道、村庄的环境整治工作又进行了责任划分,由我镇环境卫生整治督查组负责日常巡查、检查和考核工作。另外,我镇还设立监督举报信箱,加强群众监督,对各路段责任单位行动迅速、成绩突出的单位要及时进行表扬,对行动迟缓、活动开展不达标的单位要进行通报批评。
通过检查,也发现了工作中还存在一些问题和不足之处,主要部分村庄、路段环境卫生还存在一些死角,比如:村庄道路两侧还有杂草、柴堆,生活垃圾乱堆乱放现象时有发生,集镇范围内还存在卫生死角等。对这些地方存在的环境问题,我镇已经进行了最后的清理,并明确了相关的责任人。
在今后工作中,我镇将明确责任分工,严格工作要求,形成良性工作机制,把环境整治工作当作一项长期的工作任务,常抓不懈,确保环境整治效果的保持和巩固。
学校卫生工作是教育教学工作的重要组成部分,它关系到孩子们能不能健康生活、学习和成长的一个重要问题,卫生工作自查报告。对学校而言,培养学生健康的体魄、健全的人格,远比传授知识更重要。因为如果没有健康的身体,学习知识将是非常困难的事;如果没有健全的人格,就不能很好利用所学知识贡献社会。因此身体和心理的健康,是学生成长的两根支柱,它关系到学生生存、做人、求知和发展。所以学校教育中健康教育尤为重要,它是其他教育工作的基础。今年我校围绕《学校卫生工作条例》及争创“健康促进学校”这条主线开展一系列活动,广泛对全体师生进行卫生知识、卫生习惯的规范教育,对学校卫生工作进行规范管理,以全面提高学校卫生工作的整体水平。现将我校卫生工作执行情况报告如下。
一、提高认识,明确责任,增强做好学校卫生工作的责任感
自《学校卫生工作条例》颁布以来,我校牢固树立“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,学校建立健全学校卫生安全校长负责制,切实承担起教育、管理和保护学生的职责。各村校也相应建立了学校卫生领导小组,健全管理网络和管理机构,制定领导小组的工作职责,明确分工与要求,并及时制定了贯彻执行《学校卫生工作条例》的实施意见和学校卫生工作规划,将贯彻执行“条例”列入学校工作计划,健康有序地开展学校卫生工作。
二、坚持做好日常工作不松懈
良好的教学环境是教育教学活动取得成功的客观条件,在教育深入发展的今天,如何使学校成为按照青少年身心发展需要而构造起来的特殊的育人环境,就成为卫生工作的重要课题。我校结合上级指示精神,由校长负责,组成了学校卫生工作领导小组,在日常工作中加以落实。把常见病预防、学校突发病预防等卫生工作纳入学校工作计划之中。由于领导重视、管理严格,初步取得了一些成绩。一、二年级学生从小培养他们讲卫生的良好习惯,并注意平时的养成教育。我们的教育分为两部分,一部分是固定的广播宣传,它包括健康课和品德课,另一部分是结合少先队活动、德育教育开展“懂礼貌,讲卫生”的专题活动等等,整改报告《卫生工作自查报告》。另外,在管理上加强卫生质量监控、评比,我们把重点放在保洁上,培养学习的卫生习惯。例如设了红领巾值岗队,观察监督每天的情况,并通过六项百分评比加以反映每班的表现。在健康课上,对学生进行卫生习惯重要性的教育,并要求学生做到“三带”、“二常”、“三勤”,讲究卫生做到“四自”和“五洗”。科任教师配合班主任共同教育学生,增强爱清洁、讲卫生的意识,加强自我保健,促进学生的身体健康。
三、卫生常规工作做到科学化、精细化
1、开学初做好了学校秋季传染病、流行病的预防、接种工作,及季节性多发病预防。做好防传染病、流行病预案,制定行之有效的疫情控制措施。做到学校、班级两级重点监控。
2、学校和班主任进一步加强了“六病”防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血。特别是加强了近视的预防。重点监控学生视力,近视生常抓不懈要持平。切实保证眼保健操时间、带操、检查、监督四落实,做到穴位准确手法正确。我们密切配合学校“写字工程”,严格落实“三个一”(一尺一拳一寸),规范用眼卫生,使学生从小养成良好的用眼卫生习惯。协同家长对学生预防近视、保护视力的宣传教育,做到预防为主保护为主,及早发现、及早纠正、及早治疗,共同保护学生视力,严格控制和实现近视率在15%以内,新发近视率在5%以下。
四、舆论抓宣传,活动抓落实。
1、抓舆论宣传。
学期初,教导处主动与少先队大队部联系,利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求,结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大力宣传,使广大师生认识了人人讲卫生光荣,不讲卫生可耻。
2、抓班级、学校卫生网络建设。
在原有学校卫生领导班子的基础上,要求各班组建班级清卫工作监督岗,选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员,分区包干督促全体队员的卫生执行情况,配合学校开展卫生检查评比,爱护绿化,爱护校园整洁,以及校外学生卫生习惯的养成。
3、抓卫生服务质量的提高。
本学期,学校专门指定总务处负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生,及时做好信息反馈,掌握苗头性问题,及时解决。
学校食堂工作的好坏直接连系着广大师生的健康及工作学习积极性,除进一步健全炊事员的各项制度外,并对食堂的清洁工作及工作态度情况进行检查考核,使工作人员时时牢记服务师生,服务教学。
4、抓检查评比。
按班级卫生工作要求及个人卫生的基本要求,每周坚持定期不定期的检查,及时公布成绩,找出存在问题,树立先进典型,激励后进,并以此作为文明班评比中的一个基本条件,形成你追我赶的良好风气。
五、卫生服务做到人性化、深入化
为做好预防接种、全校流感的预防、龋齿预防等,从宣传、发放通知、收费交费、统计名单、组织注射检查等工作都做到详细周到,不出一例差错。做到了使班主任、家长、领导、上级满意放心。
六、存在的主要问题与整改措施
我校卫生工作虽然取得了长足的进步,但还存在着许多不足和问题。
一是应试教育思想依然较为严重,轻视学校卫生工作的现象依然存在。
二是学校资金不足,食堂设施简陋。
三是农村学校学生健康教育知识知晓率较低,卫生习惯也存在不少问题。
四是体育卫生师资严重缺乏,学校卫生工作质量得不到保证。
在今后的工作中,我校将以《条例》为依据,努力工作,大胆探索,开拓进取,使学校卫生工作逐步走上健康发展的轨道。不断加强学校卫生管理机构和队伍建设;不断改善学校卫生基础设施、器材配备;不断加强学校卫生工作师资培训,帮助他们提高业务水平,创造必要的工作条件。
根据区创卫办关于印发(黄州城区创建省级卫生城市指标任务分解及评分标准表)的通知》(黄州创卫办发[20xx]6号)的文件精神,汪家冲社区结合文件精神和实际情况积极准备,克服困难,认真落实,圆满完成了各项目标任务,现将目标的完成情况汇报如下:
一、工作进展情况
为确保黄州城区创建省级卫生城市第一次自查(以下简称“卫生城市自查”)工作的顺利实施,汪家冲社区成立了“卫生城市自查”工作领导小组,组长由社区党工委书记佘艮华担任,副组长由社区党工委副书记戴汉山担任,成员由企事业单位主要负责人组成,领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的`组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位,企事业单位建立和实施了工作责任制,明确职责,做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合汪家冲社区实际情况制定了卫生管理制度,有专门的社区人员和兼职人员,制定了年度爱国卫生工作计划,同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理,实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。
社区做好宣传动员,积极开展健康教育活动,利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生,同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》、《传染病防治法》等集中宣传活动共6次,发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外,社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动,如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍,开展了各种工作。
大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动(如:义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等)。做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节,不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的“禁烟”活动,利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害,并在公共场所设置禁烟标志,还做到了辖区内无烟草广告。
社区内学校将健康教育课纳入教学计划,全部开设健康教育课,通过多种形式的活动,让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识,并形成良好的卫生习惯。
社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力,制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好,在社区服务中心门口建有健康教育专栏,定期更换宣传内容。
社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺,按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作;二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作,广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求,正确投放鼠药,清除室内外卫生死角,堵塞鼠洞,断绝鼠粮,完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。
二、存在的问题
(一)、汪家冲社区处于城乡结合部,卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够,在处理生活垃圾过程中有一定的堆积;社区内务农人口比例过大,庭院绿化美化不是很完善,望市创卫办可以根据汪家冲社区实际情况酌情处理。
(二)、市移动公司建成后一直无门前四包,每年社区在进行卫生大扫除时,社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆,社区无法代其处理,社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商,均不见成效,望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。
(三)、社区内部分单位在黄州城区多个社区都有上级单位,在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买(如:市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买)。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整汪家冲社区购买灭四害药量。
三、下一步工作安排
(一)通过各项爱国卫生活动宣传,辖区卫生明显改善,我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难,确保辖区卫生达标,确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。
(二)继续抓好健康教育,抓卫生工作坚持迎检和迎检后一个样,通过教育居民充分认识到要保持一个健康的身体,就必须讲究卫生,坚持身体锻炼,加强自身的学习,提高自我修养的素质。
(三)继续完善各类爱国卫生制度,坚持与各项目标任务同计划、同布置、同检查、同总结、同奖罚的“五同时”制度。
根据烟卫应急函(20xx)15号文关于展开手足口病等传染病防控自查工作的通知的要求,立即对我院的手足口病防控情况进行了全面自查,现将自查情况总结以下:
一、诊疗与疫情报告:建立预检分诊制度,在门诊大厅设立了预检分诊台,并有发热伴出疹患儿登记本,不留观发热,伴或不伴皮疹患儿,门诊日志登记项目齐全,传染病登记簿与传染病报告卡均依照规定填写;
二、强化职员培训:已对辖区卫生室及本单位专业技术职员进行培训,内容包括: 手足口病疫情调查和防控知识培训、手足口病预检分诊流程、重症患儿转运流程、院感管理知识等。
三、健康教育防控措施:展开辖区内居民手足口病的健康教育,对散居儿童进行管理,并登记造册,发放《讲求卫生 阔别手足口病》的宣传单,并做好记录,在医院门诊张贴了手足口病的宣传画
我校认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》,结合学校的实际,加强学校的精神文明建设,加强学校的卫生工作,切实抓好健康教育,创设良好的育人环境,提高学生的健康水平切实抓好学校的环境卫生和个人卫生,努力提高学生的健康水平。现对学校卫生工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,健全组织,成立领导组。
“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为,良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件,也是提高师生自身修养的重要因素,环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识,学校始终把卫生工作作为学校工作要务,由校长亲自负责学校全面卫生工作,并建立了相应的领导小组和组织机构,制定了卫生防病工作预案和突发公共卫生事件应急预案等。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结,实行卫生责任制,学校与班主任签定责任书,并将考评结果列为评先选优的重要内容。
二、组织活动,预防疾病。
本着预防为主的方针,为了减少和避免传染病的发生,为了进一步做好防病工作,专门召开了班主任会,传达了上级的有关文件,认真领悟了工作会议精神,积极进行动员,要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来,思想重视,提高认识,努力行使自己的责任,做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会,通过广播、板报等多种形式积极开展了宣传活动,下发了学生发病情况记录表,要求早发现、早报告、早治疗。
学校始终坚持“两操一活动”制度,注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时,每学年对学生进行一次建卡体检,并对体检结果进行分析,建立学生健康档案,针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育,通过板报、广播和发放宣传材料等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病的预防,定期对教室卫生进行全面清扫,并喷洒消毒液,学生的健康防病意识不断增强,人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行,无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
三、整洁校园,美化环境。
学校建立了《卫生检查评比办法》、《个人卫生管理制度》等,评比结果与学期末的评先选优挂钩,办公室、教室、清洁区卫生由专人负责检查,与学校开展的班级评比相联系,占相当的比重。一年来,为了加强学校的环境建设,学校加大了对环境卫生的管理力度。由校长主抓,副校长和卫生主管教师负责各年级的卫生工作。深入开展班级评比,其中,卫生评比占有相当大的比重。全校每周五的活动时间安排一次卫生大扫除;每天早晨及中午安排两次值日;平时,各班级分别派专人巡视本班的清洁责任区。由各班卫生委员定期、不定期检查、公布结果,颁发流动红旗;同时,加大了管理的力度,并及时分析、及时总结。在全校的综合治理下,我校的卫生工作有了明显进步,校园环境更加优美。
四、克服不足,再上台阶。
我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,但终因各种条件所限,在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足,比如,教学楼内没有厕所,校园水龙头数量少,没有专门的校医务室及专职工作人员。今后,我们将进一步加大对卫生工作的投入,不断改善学校卫生环境和条件,使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
《学校卫生工作条例》落实情况自查表
电话:
1、是否将健康教育纳入教学计划是□√否□
2、健康教育课程设置方式必修课□选修课□专题讲座√
3、近3年每年平均每学年开设健康教育课时数为18小时
4、健康教育课使用的教材《健康教育》(有教材填写教材名称,无教材填“无”)
5、是否开展健康咨询是□√否□
6、提供健康咨询的人员为吴本法陈建(有提供健康咨询人员填写“健康教育课授课老师、校医、外请医院医师、健康教育机构人员、疾病预防控制中心人员或者其他人员”,未提供健康咨询人员填写“无”)
7、是否开展对学生进行烟草危害的宣传教育是□√否□
8、是否开展无烟学校建设是□√否□
9、近3年来定期组织开展学生健康体检是□√否□
10、教室照明、课桌椅符合有关要求是□√否□
11、饮用水管理符合有关要求是□√否□是否使用自建设施供水是□√否□
12、落实近视眼等常见病防治要求是□√否□
13、落实晨检、因病缺课病因排查登记要求是□√否□
14、落实传染病疫情报告要求是□√否□校名梅桥中学地址梅桥镇政府南首
15、落实入(转)学预防接种证查验要求是□√否□
16、是否设置中小学校卫生室是□√否□
是否持有《医疗机构执业许可证》是□否□√
医务人员是否有执业医师资格是□否□
17、是否设置中小学校保健室是□√否□
专职或兼职保健教师专职□兼职□√
18、普通高校设校医院或卫生科
是否持有《医疗机构执业许可证》
医务人员是否有执业医师资格
自查人:梅后园
是□否□是□否□是□否□
日期20xx年6月25日
学校(盖章)
为认真贯彻落实江西省《中小学体育卫生工作督导评估实施细则(试行))》,我校进一步加强了学校体育卫生工作,以促进学生身心健康发展,全面推进素质教育。根据教体局转发的通知,结合我校实际情况,坚持软件从严,硬件从实的原则进行了自查,现将自查情况报告如下:
(一)学校体育工作方面
1、管理体制
我校把体育、卫生工作纳入学校整体工作计划,由校长领导,分工负责,各处室具体落实,学校制定了体育、卫生一系列规章制度,保证学校体育、卫生教育工作的全面落实,有专项的体育、卫生计划及工作总结。
2、经费保障及设备添置。
近年来,各校十分重视发展学生个性,培养学生特长,促进学生全面素质的提高,为了抓好体育、卫生教育工作,学校加大了经济投入,改善办学条件。近几年,对教学班进行了改善,进一步扩大了学校绿化面积。配备了体育器材、添置了师生电脑,设置了体育器材室。对下发的体育器材进行了造册登记和分类管理,建立了使用记录和借用记录。这些都大大改善了办学条件,优化了学校的育人环境。
3、学校体育活动及学生体锻情况。
我校认真遵循“健康第一”的指导思想,积极开展三课两操两活动,提出“每天锻炼一小时,幸福生活一辈子”的号召,开展大课间活动,鼓励学校师生积极参加各种体育锻炼活动,发展师生身体素质。
近年来,学校的体育教学质量逐步提高,学生体育锻炼的态度和习惯普遍增强,校内自觉进行体育活动人数不断增加,学生健康状况明显改善。
(二)学校卫生工作方面
卫生工作是学校工作的一个重要组成部分,学校领导高度重视学校卫生工作,学校成立了以校长为组长学校卫生领导小组。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,工作有计划,有措施,制度落实到位,校园整洁优美。
1、重视校园环境卫生工作。学校历来把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风的重要内容之一。校园管理实行分片包干,责任到班,定期检查与抽查相结合,加强学生的环境卫生和个人卫生的教育,将卫生教育与检查考核相结合,提高学生的卫生意识,学校重视学生用眼卫生教育、加强防近视眼,防蛀牙教育,做好常见病、多发病、传染病的预防工作,传染病高发季节。
2、严格食品卫生,教育学生不要到无牌无证的小摊点、商店购买食品,养成良好的个人饮食卫生习惯。
3、重视卫生教育。开展儿童心理健康辅导,及时对学生中存在的心理问题进行咨询和疏导,关心留守儿童,提高学生心理健康水平,增强自我教育能力,培养健全的人格和良好的个性心理品质。
(三)存在的问题
1、师资配备及培训。
我乡共有小学五所,小学教师65人,没有专职的体育教师,而且体育教师都没有进行培训。
2、场地、教学设施严重不足
随着学校办学条件和社会地位的提高,学生人数不断增加,各校还停留在只有单双杠、兵兵球台、50米简易跑道的状态,而且教学设备也不足,这严重影响了体育课的安排和教学质量。
3、体育卫生和卫生服务。
各校在这两方面可也存在着很多不足的地方。
随着时代的进步,社会的发展,学校体育、卫生工作的要求与标准也在不断地提高,我们深知肩负的工作还任重而道远,也不断地激励着我们继续努力,踏踏实实地工作,为更好地办好学校教育而努力奋斗!
农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定,我县按照《决定》要求,本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的原则,面向农村,面向群众,认真抓好农村卫生工作。
一、加大农村卫生投入,改善农村卫生条件。
《决定》下发后,县委县政府高度重视,在全县迅速成立蔚县农村卫生工作领导小组,负责该项工作的领导、组织与协调。并多次召开会议进行研究部署,从资金、政策等方面分别给予扶持。有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。____年全县财政支出_____万元,____年全县财政支出_____万元,同比增长__。_%,其中农村卫生投入总额____年___万元,____年___万元,同比增长率__%。县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的__%列入财政预算,乡镇卫生院按平均每人____元的标准给予补助。____年国家安排国债资金__万元用于县医院发热门诊建设、__万元用于县医院门诊医技楼建设、__万元用于县于传染病区建设、___万元用于联疫站疾控楼建设,目前,县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。____年,*县作为新型农村合作医疗试点县,国家安排国债资金___万元用于乡镇卫生院房屋改造,___万元用于县医院、中医院房屋改造。
二、加强农村卫生服务体系,优化农村卫生资源。
按照《中央关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《乡镇卫生院管理办法》等文件精神,我们一直将优化县、村卫生资源配置,调整农村卫生服务网络功能,改善服务质量,提高服务效率放到了农村卫生工作的首要位置。一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构,实行功能重组,保证了乡镇行政区划调整后__乡镇每一乡镇均有一所卫生院,并对卫生院名称进行了统一规范。调整后的卫生院全部由政府举办,其人员、业务、经费等已全部划归县卫生局按职责管理,实现了“县办县管”,并明确了乡镇卫生院以开展公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务,重点做好疾病控制和预防保健工作的职能。二是探索充满生机和活力的管理机制,本着“有利于人民群众健康、有利于调动职工积极性、有利于卫生事业健康发展”的原则,以适应需求、保持稳定、维持生存、促进发展为目的,实施了以”上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同“为主要内容的人事和分配制度改革。其主要内容包括三个方面:(_)搬倒铁交椅,实行院长聘任制和任期目标管理责任制。(_)端掉了铁饭碗,实行全员聘用制和岗位聘任制。(_)打破大锅饭,实行绩效工资制。按国家现行工资政策,在工资总额内依据考核结果拉开职工的根本档次,本着”保证基金、留够集体、剩余个人、超收全体“的原则,彻底打破档案工资界限,形成由出勤工资、质量工资、效益工资、特殊岗位津贴、职务津贴组成的绩效工资。做到生产要素进入分配领域,贡献与待遇挂钩,工资总额同经济效益挂钩、兼职兼薪、多劳多得、优劳优得、不劳不得。极大的激发了广大医务人员的主观能动性和工作热情。三是落实人才发展战略,通过多种途径的学历教育和继续医学教育,提高全员的学历水平和技术素质,去年以来全县共有__名无学历、无专技职务人员取得了中等以上卫生专业学历,目前乡镇卫生院共有干部职工___人,其中,大专学历的__人,中专学历的___人,高中学历的__人,具有中级职称的__人,初级职称的___人。针对山区卫生所和部分卫生院人员匮乏的情况,面向社会公开招聘了__名医学类大中专毕业生,充实了山区医疗卫生队伍。
三、认真落实两个《纲要》,抓好初级卫生保健。
政府将初保工作纳入年度工作目标,并建立长效机制和考核评估制度,保证两个《纲要》的贯彻落实。一是狠抓公共卫生工作,在进一步完善《突发公共卫生事件应急救援预案》的基础上,继续强化突发公共卫生事件应急处理机制。除抓好县级医疗救治体系和县级应急分队的建设外,在各乡镇卫生院采取培训和演练相结合的方法,确保发生突发公共卫生事件时,能够配合县应急救治队伍行动有力、果断出击。另外,依托县医院为主体,全县__所医疗卫生单位为成员的县___紧急救援系统于去年全面启动后,运行正常,为我县急救系统的快速反应、高效运行提供了保障。二是贯彻预防为主的方针,加大传染病防治工作力度。认真开展腹泻病人监测,进一步规范了各乡镇卫生院的肠道门诊,健全了各项工作制度,做到逢泻必检,预防和控制了霍乱等传染病的暴发流行。我县“五苗”接种率以乡镇为单位达到了__%以上。儿童及孕产妇管理率分别达到__%和__%,出生医学证明使用率达到___%,全县__%以上的卫生院具备了接生能力,住院分娩率达__%。三是积极开展卫生下乡及健康普查服务,我局将卫生下乡活动作为一项制度来抓,县级医院每月不少于一次,乡镇卫生院每季不少于两次,并与年终考核挂钩,完不成任务的单位年底取消其评优资格。今年上半年,全县医疗卫生单位累计开展义诊活动__次,免费诊疗病人____人次,免费发放药品价值_万余元,发放健康教育宣传材料_。_万份。受到了社会各界的广泛好评。同时,我县__所中心卫生院积极开展农村社区卫生服务。以老年人,妇女,儿童,残疾人、慢性病人为重点服务对象,经常深入到村、街、户开展健康查体、慢性病普查和防治、妇幼保健、健康咨询等服务,实行“自愿签约、服务、无偿指导、有偿治疗”的原则,并建立了健康档案。这样既方便了群众,满足了需求,使计划免疫、妇幼卫生工作落到实处,又提高了卫生院的整体效益。目前,开展这项服务的__个中心卫生院共对各辖区内的_。_万人进行了健康调查,并为__岁以上人员建立了健康档案,将高血压、糖尿病、心脑血管病、气管炎等慢性疾病做为防治重点。收到了良好的社会效益。
在卫生行政部门的具体指导下,为全面贯彻落实医药卫生体制改革相关政策,根据x市卫生局《关于开展全市(县)区级妇幼卫生工作绩效考核的通知》,《县(市)区级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》我院立即开展了自检、自查活动,现将自检自查情况汇报如下:
一、妇幼保健工作服务指标:
门诊就诊人数717人次,产科出生总数 50 人,剖宫产术 30人,正常产 20 人,新生儿筛查 30 人。
20xx年门诊就诊人数20xx人,产科病房因装修等原因,致产科出生总数减少,该年度产科出生总数 34 人,剖宫产术 27人,正常产 7 人,新生儿筛查 27 人。
我院无孕产妇及婴儿死亡发生,剖宫产率约60%, 新生儿筛查率≥61%,母乳喂养率≥85%。
二、我院设有妇产科门诊、妇女保健科、妇产科病房、高危门诊、儿科、泌尿科、检验科、电诊科、放射线科等,并严格按照有关规定进行设置,医护人员与病人通道设置合理;备有各类相关急救设施、诊疗设备、诊疗及抢救药品,并有专人负责,以保证功能完好。
三、我院严格执行《母婴保健法》《x省母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》等文件规定,凡上岗人员均有执业医师证及母婴保健技术考核合格证书。年度内开展助产技术
人员培训,不断提高人员技术要求,能够对急救设施及设备熟练操作,熟练诊断及处理妊娠、产时、产后并发症,实行产儿科合作,熟练掌握新生儿窒息复苏术,并开展孕产期保健和遗传咨询指导。
四、为进一步帮助完善乡镇卫生服务水平,提高人才队伍素质,满足其辖区居民的妇幼保健需求,我院每年为乡镇卫生院及社区卫生服务中心进行业务指导。建立产科急救绿色通道,我院在相应疗区优先安排上述医疗机构的常见病、多发病上转住院病人。安排高级职称医务人员为其提供包括门诊、会诊、带教、康复指导、围产期保健、健康咨询、健康教育等多种形式的培训及指导。
五、不断加强质量管理,作为爱婴医院,严格实施《爱婴医院管理监督指南》,并执行《x省孕产期系统保健规范》等诊疗规范,建立了各项规章制度、抢救流程及危重孕产妇报告制度;对各项妇幼卫生信息及时登记、上报,医务科等相关部门定期对其进行检查与考核。
六、加强妇幼健康教育管理,进一步健全院内健康教育工作制度,利用门诊、病房等场所持续有效开展健康教育和健康促进工作,以加强医院健康教育处方发放为切入点,使处方发放率达90%以上,切实提高妇幼健康知识知晓率。
长春市宽城区医院
20xx年4月25日
根据黔教体发【20xx】33号文件及兴义市教育局20xx年3月17日通知精神,及上级有关认真开展学校体育卫生工作的要求,我们对照相关文件精神,于20xx年3月19日至今组织开展了自查工作,现将我校自查情况报告如下:
体育工作
一、统一思想,形成共识,全面加强学校体育建设。
体育教育是素质教育的重要组成部分。我校全面树立“健康第一”的教育思想,全校教师统一形成共识,牢固加强人才培养新理念。
1、提高认识,加强领导
学校在制定学期计划时,把体育工作列为重点。我校成立体育卫生工作领导小组,由校长担任组长,教导主任担任副组长,体育老师具体负责,做到专项管理,专人负责,规范体育工作。
2、齐抓共管,健章立制
为了使体育教育开展的扎实有效,我们制定了相应的常规体育管理制度,如《体育器材管理制度》、《体育器材使用制度》、《广播操、眼保健操评比、检查制度》等,有利于学校体育教育工作的开展和改革创新。
3、学习新课标,培养新型体育教师
认真贯彻课程标准,落实体育工作条例,大力推进素质教育,切实做到教书育人,以德育人,以体育人,促进学生德、智、体全面发展。在教学中,各教师认真学习,刻苦钻研教材加强基础教育,改进教学模式,力求创新,努力提高教育教学能力和水平,严格按照课程标准的规定,制定好教育教学计划,做到认真上好每一节体育课,加强对学生的指导,努力提高学生的身体素质和运动能力。努力提高学生的兴趣,明确体育课的目的,组织青年体育教师参加相关的学习和培训。
二、开展阳光体育,营造快乐体育氛围
1、体育器械让学生快乐起来
我们把现有的体育器械进行定期改造和维修,上体育课充分利用器材所能发挥的作用。有橡皮筋、跳绳、毽子、乒乓球、沙包等,使学生随时随处都可以健身,保证学生每天一小时体育活动时间。学校还不断添置一些体育器材,每学期都有所投资,落实好体育器材的管理和使用。
2、严格执行教学计划,体育课活动课两手抓
我校现有专职体育教师1人,能胜任各项体育活动的开展。
学校严格执行国家教育部课程管理计划,按要求开齐开足各类课程,并按教学大纲的要求进行授课,充分发挥体育课堂的主阵地地作用。
一、二、年级体育课每周4节,四、五年级体育课每周3节,并严格要求专课专用,不许以任何理由挤占、挪用体育课时间。同时开展大课间活动,保证了学生每天一小时的体育活动时间,确保了阳光体育锻炼的实施。
开展“活动课”是我校体育改革的一项举措,我校在体育老师师资不足的前提下,安排了一节由班主任执教的活动课,活动内容、活动器材由体育组集体备课、统一指导安排。每天大课间由值日学生按《课间操评分标准》进行检查评比,每周公布,有效促进大课间的质量。
3、定期组织学生进行体质健康检查
全面实施《国家学生体质健康标准》。学校每年都定期组织全校学生进行体质健康测试,为每一个学生建立健康档案。
4、发展师生特长,创办体育特色
我校加强学生体育锻炼的同时,还非常重视教师体育锻炼。我校清楚的认识到教师参加体育活动,能对学生的体育锻炼起到很好示范和带动作用,起到身教重于言教的作用。
体育工作坚持普及与竞技相结合、教师比赛与学生比赛相结合,我校每年举行1次运动会,多次踢毽、跳绳、拔河等比赛,通过师生体育活动的开展,大大的丰富了师生的业余生活,发展了师生体育特长,增强了师生的身体素质,集体荣誉感和团结凝聚力,培养了学生终身体育意识。学校开设篮球特长小组,体育老师常年坚持辅导,其他教师支持配合,全校教师团结协作。
三、存在问题
1、我校存在体育专职教师师资不足问题。
2、由于学校房屋紧张,体育器材室比较小,器材安置成问题。
3、学校场地有限,对于体育器材利用明显偏少,学生活动项目单一。
根据南市区对乡卫生院妇幼工作考核标准,本院积极开展自查,现将日常工作及不足之处总结如下:
一、组织机构明确,院长主管,专人负责,科室分工明确。
二、工作人员资质齐全。
三、门诊登记齐全、病历书写规范。
四、科室设备齐全。
五、业务管理方面:叶酸发放、孕产妇保健及随访、0-36个月儿童保健管理及随访工作有序,各类报表及时。
不足之处,需要改进的有:
一、“三基”考核不完善,业务学习较少。
二、消毒措施不严格。
三、关于爱婴医院标准方面工作做得不到位。
根据以上工作的不足,我院将采取多种方法,调动妇产科工作人员积极性,学习新知识、新业务,严格规章制度及操作规程,进一步提高妇产科工作质量。
焦庄乡卫生院
20xx年6月
自从基本公共卫生服务开展以来,我所的'各项工作都在有条不絮的开展,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,现在报告如下:
一,基本公共卫生服务完成情况
(一)建立居民健康档案。全村居民726人,全镇居民健康档案累计建档726人建档率100%,其中电子建档726份,建档率100%。
(二)健康教育。发放健康资料500多份,更新宣传栏每2月1次,举办健康教育讲座2次。
(三)免疫规划。按时完成卫生院下达的各种免疫通知,通知到户。督促儿童完成免疫规划。
(四)传染病报告与处理。未发现传染病病历,上报数为0。
(五)儿童保健。积极完成新生儿家庭访视并做好了家庭访视记录。
(六)孕产妇保健。积极发放孕产妇保健手册。
(七)老年人保健。全镇对65岁及以上老年人健康管理67人,健康管理率100%以上,督促完成健康体检率达95以上。
(八)慢性病管理。高血压:登记高血压患者数31人,已纳入管理31人,糖尿病:登记糖尿病患者数2人,已纳入规范化管理2人。
(九)重性精神病管理。本村未发现重性精神病。
二、基本公共卫生服务存在的问题
(一)居民健康档案建档个人基本信息缺少联系方式,健康体检存在缺漏项,如身高、体重、腰围、臀围、用药情况、健康问题、健康指导选项等项目填写不完整,不够规范、已建电子档案使用率低,更新慢等。
(二)高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病规范管理率不高,控制达标率不清。随访次数欠缺,随访工作开展不够细致,内容填写较为随意。
又进入到年终的时刻了,学校本学年的卫生保健的工作也将要进入总结的时候了。回顾这学年的工作,我校完成了卫生保健的一个指标,努力打造了一个健康又卫生的校园,保障了学生和老师们的一个卫生安全和健康安全。
一、把好食品安全关,维护师生食品安全
本学年,我校都严格的检查学校食堂的卫生安全,每天都要求食堂的进行高温消毒,对所有的碗筷、厨具全部都要用热水清洗,并用高温蒸煮的方式进行消毒。对食材,严格要求采购新鲜食材,不能使用过夜的食材做饭菜,所用的油也必须购买正规的食用油,如此便保障了大家在食品上的安全,全年学校没有发生一起食品安全隐患事件,师生在食堂的卫生也都得到有效保障。
二、重视学生好的生活卫生习惯的培养
我校制定严格的卫生制度,每周都对学生进行检查,从穿着到行为都全部进行了监督。禁止学生留很长的指甲,指甲过长会不小心抓伤他人,而且也易保留污渍。每天都会让学生勤洗手、洗头、洗衣、换衣,养成良好的卫生的习惯。在校园到处都贴有注意卫生的标签,这也是为了提醒学生不要随手到处扔垃圾,用这样的方式去培养学生对自己生活和卫生的一些习惯。
三、开展健康知识的宣传
每周进行一次班会,在班会里对各种疾病知识进行讲解,让学生去了解这些健康问题。每个月开展一次健康知识的讲座,全校师生都参加进去,邀请专业的老师向大家进行健康知识的宣传,宣传的内容有口腔卫生、保护近视眼、贫血以及各种传染病病症知识。学校宣传栏上每周进行了一次相关疾病的知识展示,让学生能够了解更多相关的知识,关注个人的健康,也保护周围人的健康。
本学年对卫生保健这一工作的进行,取得了较良好的成绩,这一年观察下来,学校师生减少了很多疾病的发生,很好的预防了一些疾病的出现。学校的卫生质量也在逐步的提高,这是一个很好的现象。在本年度,我校制定的卫生制度都得到很好的执行,不管是校园卫生还是教室及办公室的卫生,都有得到很好的维护。面对即将到来的新年,我知道学校在这方面的工作还有很长的路要走,但是当前已经小有成绩,在这样的基础上,我相信未来卫生和保健的工作能够有更棒的发展。
20xx年区卫生局在市卫生局的大力支持和精心指导下,紧抓卫生民生工程、巩固基层医改、食品药品安全、“双提升”工程等重点工作,着眼于“早、好、实”,周密部署、强化措施,圆满地各项序时目标任务。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、目标任务完成情况
(一)大力实施卫生民生工程。
1、新农合。20xx年的新农合参合人数共187984(学生26172)人,参合率达到112.9%。
20xx年度,我区参合农民住院补偿人16202次,补偿费用3906.8万元,补偿比例为49.4%;门诊补偿人313042次,补偿费用865.4万元,补偿比例为60.6%;慢性病1244人次,补偿费用42.9万元;特殊病种就诊782人次,补偿费用63.3万元;农村孕产妇分娩住院769人次,补偿费用38.4万元;同时,加大对定点医疗机构监管力度,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制。圆满完成20xx年度新农合筹资工作;
2、继续做好落实重大传染病病人的医疗救治工作。
市局下达区艾滋病病人医疗救治任务21人、结核病病人医疗救治31人。截止11月底,结核病救治32人,完成进度的103.2%。艾滋病医疗救治27人,完成进度的123%。
3、认真做好提高妇女儿童健康水平项目。
市妇幼保健所下达区婚检任务3100对、农村住院分娩补助1500人。截止11月底,婚检已完成3747对,完成率120.9%;农村分娩补助1635人,完成率109%,补偿金额49.05万元;计划免疫任务68234剂次,1-11月份实际接种63355剂次,完成率92.85%。
4、基本公共卫生服务工作。
加强公共卫生服务能力建设,各基层医疗卫生机构均规范设置公共卫生科室,调配了公共卫生人员,在全区基层医疗卫生机构实行公共卫生服务工作包保责任制,组建区、乡、村三级包保网络和服务团队,各项基本公共卫生服务项目扎实开展。截止12月份,全区共规范化录入居民电子档案229231份,完成率71.2%;健康教育工作规范开展,认真做好传染病及突发公共卫生事件的报告及处置,全区15家疫情网报医疗机构均能按照要求开展网络直报工作,今年我区无突发公共卫生事件报告;进一步加强孕产妇、儿童保健工作;65岁及以上老年人健康规范管理20886人次,每年免费提供一次全面健康体检;高血压患规范管理23069人、糖尿病患者规范管理3921人。积极配合市疾控中心,全区共规范管理重型精神病人868人;卫生监督协管工作扎实推进。
(二)巩固完善医改工作。
一是进一步完善了基层卫生机构“保基本、保发展”的财政保障机制,制定出台了《关于鼓励和支持基层医疗卫生机构发展的实施意见(试行)》、关于贯彻落实《进一步实施基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见》实施方案等政策文件,健全了基层医疗卫生机构运行补偿政策,明确了业务收支结余部分,50%用于业务发展以及化解改革前除长期债务以外的各类流动负债,35%用于奖励、15%用于职工福利,足额安排各项保障经费(包括基本建设、设备购置等发展建设支出)。我区财政、卫生部门已重新核定了各基层医疗卫生机构公共卫生支出、工资支出、基本建设、设备购置经费等基本支出,共计1743万元,纳入年度预算,足额予以保障;
二是认真落实乡村医生相关政策。研究制定了《关于加强村医队伍建设的实施细则》,明确了建立健全村医准入及退出机制,我区首批核定到龄退出乡村医生137名,已从20xx年7月按每人每月300月/人的补助标准发放生活补助,第二批复审核定的20名到龄退出乡村医生,也已开始发放生活补助;加大政策宣传力度,积极动员、引导村医参加城乡居民养老保险,目前该政策已在全区村医中基本实现了全覆盖;另外,进一步加强对在岗乡村医生的管理,对辖区所有在村卫生室工作的村医又重新进行了认定和公示,确保所有在岗人员均具备从业资格,对不具备从业资格的乡村医生坚决予以清退分流,同时,根据各村实际,积极引进、培养新一代村医;根据各乡镇实际情况,在镇域范围内统筹调剂现有在岗村医,确保各村卫生室能够正常开展日常工作;
三是积极化解债务。经省债务清理小组审核,我区债务认定总额为2347044元,我区制定了化债目标和工作计划,区财政已单列化债专户,多渠道积极筹资,目前,认定的234.7万元债务已全部化解到位。除以上债务外,乡镇卫生院仍存在业务用房、辅助用房建设维修和医疗设备购置等债务共计151.4万元,为尽快解决该部分债务,经研究决定基层医疗卫生机构业务收支结余,50%用于业务发展以及化解改革前除长期债务以外的各类流动负债,确保基层医疗卫生机构健康持续发展。
另外,因20xx、20xx年度民生工程建设村卫生室项目部分村卫生室建设标准提高、建设成本提高及20xx年度的项目由各乡镇政府负责实施等因素,导致仍存在74.43万元的债务在区卫生局;四是认真实施药品零差率销售。自20xx年9月1日起,我区政府举办的基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售,补充药物、限价药品和增配药品采购比例均低于规定标准。今年截止目前,我区共申报采购计划2258.7万元,实际配送20__.6万元,配送率为89.6%,入库20__.6万元,入库率为88.7%。为保证基本药物全部执行零差率销售,区卫生、物价部门于5月下旬开展了基层医疗卫生机构收费情况专项检查,对镇卫生院和村卫生室药品零差率执行情况进行了抽查。同时,建立基本药物定期抽验制度和药品监管制度,确保了全区基本药物的质量安全;五是认真统计填报医改报表。医改投入监测报表及时率100%,数据误差率小于5%。
(三)基层卫生服务体系建设。
20xx年度我区确定榴园、华家湖、宋疃、王店、秦楼5个村为美好乡村建设示范点,按照区“美好乡村办公室”总体工作安排,结合各村卫生室现状,确定榴园和华家湖村卫生室在原有基础上巩固提高,宋疃和秦楼卫生室为改扩建,王店村卫生室为新建。目前,榴园和华家湖村卫生室在原有基础上进一步巩固提高;秦楼村卫生室改扩建、宋疃村卫生室新建项目已竣工并投入使用;王店村卫生室因行政村整体规划,与村部并期建设重新选址,项目已于11月份开工建设,目前主体已基本完工,正在加快施工进度,预计1月份竣工。同时加大项目督查力度,确保项目进度和工程质量。
同时,认真做好中央预算内投资镇卫生院、宋疃镇卫生院、古饶镇赵集卫生院改扩建项目和区急救中心体系建设项目(其中镇卫生院总投资167万元,改扩建1000㎡;宋疃镇卫生院总投资170万元,改扩建1000㎡;古饶镇赵集卫生院总投资167万元,改扩建1000㎡;区急救中心建设项目总投资370万元,新建业务用房500㎡,同时购置急救车辆、车载设备、急救调动设备等)。目前,宋疃镇卫生院改扩建项目主体已全面竣工验收;镇卫生院改扩建项目已开工建设;古饶镇赵集卫生院改扩建项目和区急救中心建设项目各项前期准备工作(包括可行性研究报告、规划设计、环评等)已完成,将于近期开工建设;同时,卫生监督体系建设正积极争取划拨用地。
(四)认真实施“双提升工程”。
一是坚持深入开展医院管理年、医疗质量万里行和优质服务活动,认真落实医疗核心制度,重点加强了医疗技术临床应用、医院感染管理;成立了医疗质量控制领导小组,开展医疗质量考核,每季度开展一次乡镇卫生院病例、处方互评活动;二是加强医疗安全管理。完善了医疗安全管理制度,深入开展了平安医院创建活动,有效化解医疗风险,改善了医患关系;三是进一步细化医务人员医德考评和医师定期考核、护士定期考核的措施,规范医疗服务行为,提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平;四是倡导人文服务,加强医德医风建设。严抓严管医德医风,杜绝了生、冷、硬、顶、吃、拿、卡、要等不良行为。进一步落实了《首诊医生负责制》、《服务承诺制》、和《责任追究制》,落实“八个不准、八项承诺”等有关规定,各乡镇卫生院制定”制度汇编”,按章行事,医务人员的职业行为得到了有效的规范。6月12-15日,深入各医疗机构进行门诊、住院病人满意度调查工作,对“双提升”要求的“十个一点、五坚持、五制止”等规定都能熟记,并运用到实际工作中,双提升活动的开展有力的促进了医务人员素质的整体提高。
(五)加强医疗机构及医疗质量监督。
研究拟定全区医疗机构设置规划方案;规范执行医疗机构执业登记、变更、校验等行政许可与审批手续;医师、护士执业注册、变更行政许可与审批规范办结率100%;继续深入推进“三好一满意”、“抗菌药物专项整治”等活动,群众满意度显著提升;切实加强卫生监督执法,严厉打击非法行医,进一步强化医疗服务监管、医疗质量检查及市场集中整顿活动。打击非法行医1起,没收非法所得300元,处罚4000元。开展社区卫生服务机构二次达标活动,给2家社区卫生服务机构下达停业通知书,要求限期整改。医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、执业卫生等单位监督覆盖率达100%,违法行为查处率100%。建立健全医疗纠纷人民调解机制,成功调解医疗纠纷2起,妥善处理解决各类医疗纠纷。缓和医患之间的关系。政府办基层医疗机构参加医疗责任保险基本实现了全覆盖;认真落实医疗废弃物处置管理办法,规范处置医疗废弃物,各医疗机构医疗废弃物工作顺利开展。
(六)中医药工作。
进一步加强中医药服务能力建设和中医药人才队伍建设,每家乡镇卫生院和社区卫生服务中心均规范设置了中医科,至少配备1名中医专业技术人员,村卫生室逐步配备以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生,推广中医药适宜技术。鉴于我区中医药工作成效显著,获省首批中医药特色社区卫生服务示范区称号(全省2家,全市唯一),现正在全力争创全国中医药特色先进县(区)。
(七)卫生监督和食品安全综合协调。
认真做好本地区食品安全组织、协调工作,督促有关监管部门依法履职,组织查处重大食品安全事件,加强餐饮环节食品安全监管,深入推行食品安全监管网格化管理,实行分级包保责任制。同时,加强食品安全信息收集及综合分析,及时上报各类信息,今年无重大食品安全事故发生。切实加强卫生监督执法,严厉打击非法行医,医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、执业卫生等单位监督覆盖率达100%,违法行为查处率100%。进一步健全三级卫生监督体系,完善协管工作机制,加快卫生监督队伍建设。
(八)卫生应急和疾病防控工作。
认真做好突发公共卫生事件应急处置工作,开展卫生应急大练兵活动,完成卫生应急培训工作任务,认真做好应急能力评估工作;积极开展省级和国家级慢性非传染疾病综合防控示范区创建工作,全区15家疫情网报医疗机构均能按照要求开展网络直报工作,扎实推进疟疾、碘缺乏病等地方性疾病防治,加强艾滋病、结核病等传染病防控工作。
(九)其他工作。
一是卫生信息化工作。我区通过积极争取项目,加大投入力度,基本实现了各医疗卫生机构及相关部门的卫生信息互联互通。目前,我区卫生信息化平台专网布线安装已经在各级基层医疗卫生机构实现了全覆盖,农村地区(乡镇卫生院和村卫生室)卫生信息化软件系统已经投入使用,城市地区新软件系统目前正在调试和数据整合中。已下拨卫生信息化平台终端设备台式电脑95台,笔记本电脑1台,激光打印机56台,针式打印机21台;二是卫生信息工作。加强卫生信息报送及宣传工作,20xx年度我区共报送各类卫生信息97条;三是信访维稳。认真按照规定程序,及时规范做好市长信箱、厅长信箱和局长信箱等办理反馈工作,回复率、满意率均100%,确保了信访稳定。
二、取得成效
1、荣获“省慢性非传染疾病综合防控示范区”称号;现正在全力申报国家级慢性非传染疾病综合防控示范区,全区慢性病防控工作水平不断提高,群众健康素质得到进一步提升;
2、获省首批中医药特色社区卫生服务示范区称号(全省2家,全市唯一),正在全力争创全国中医药特色先进县(区);
3、我区杨庄街道社区卫生服务中心通过全省示范中心评估验收;
4、民生工程各项序时进度指标均圆满完成,新农合筹资工作超额完成市下达目标任务,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制。
三、20xx年工作思路
坚持以十八届三中全会精神为指导,围绕让群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生疾病”目标,继续深入推进巩固完善基层医改工作,认真实施卫生民生工程,进一步提高突发公共卫生事件应急能力,加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管,做好食品药品安全保障,统筹推进各项卫生工作。
(一)认真落实国家基本药物制度,巩固医改成果,切实解决群众看病难、看病贵问题。
(二)项目建设:
1、完成区农村急救中心建设项目;
2、完成古饶镇卫生院(分院)改扩建项目;
3、完成美好乡村村卫生室建设工作。
(三)食品安全综合协调和卫生监督执法:积极配合机构改革,组织、协调本地区食品安全各项工作,督促有关监管部门依法履职,组织查处重大食品安全事件,确保年内无重大食品安全事故发生。加快基层卫生监督体系建设,大力开展卫生监督执法。
(四)卫生民生工程:巩固完善新型农村合作医疗制度,新农合参合率达到98%,加大对定点医疗机构监管力度,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制;继续开展重大传染病病人医疗救治工作;认真做好提高妇女儿童健康水平项目(包括免费婚前检查、农村孕产妇住院分娩补助、免疫规划);认真落实基本公共卫生服务项目。
(五)食品药品监督管理:采取有效措施加强餐饮环节食品安全监管;强化药品、医疗器械质量安全管理,确保质量安全。
(六)卫生应急和重大疾病防控工作:做好突发公共卫生事件应急处置工作;加强重大传染病、地方病防控工作;完善公共卫生服务体系建设,加强妇幼保健能力建设。
(七)医疗服务监管工作:继续深入推进“医疗水平和群众满意度双提升”工程,加强医疗机构规范化建设;整顿规范医疗服务市场秩序,加大打击非法行医力度;加强院内感染、医疗废弃物处置等工作。
(八)继续做好重大公共卫生服务项目和中央补助项目。
(九)提高医疗卫生服务水平,加强卫生人才队伍建设,大力发展中医药事业。
(十)认真完成市卫生局安排的其他工作。
根据区政协主席会议安排,8月上旬以来,区政协民主评议调研小组对区卫生局履行职能,加强政风、行风建设情况进行了专题调研。调研组集中听取了区卫生局综合情况汇报,查看了机关制度建设和行风建设档案资料,走访视察了荆州区人民医院、妇幼保健院、城关镇医院、马山镇卫生院、八岭山镇卫生院、马南村医务室,同10多名局领导班子成员和中层干部进行了个别座谈。调研组对区卫生局的工作和行风建设情况表示满意。区政协xx届十六次常委会听取了李成刚局长的工作报告,大家一致认为,近年来,区卫生局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,坚持以“保健康、促发展”为中心,以全面推进医药卫生体制改革为抓手,以服务中心、服务基层、服务群众为宗旨,全面加强队伍建设,认真履行卫生部门职能,形成了班子团结、队伍精干、工作规范、服务快捷的良好局面,为我区经济建设和社会发展作出了积极贡献。
一、卫生血防工作成绩显著
1、加大了投入。三年来,区卫生局共争取卫生基础设施建设项目16个,到位资金8860万元。固定资产投入达到5898万元。一批卫生、血防建设项目落户我区,包括区人民医院建设项目1800万元,社区卫生服务经费200万元,公共卫生服务经费620万元等等。目前,区内50%的乡镇卫生院得了改建升级,区人民医院和30%以上的卫生院更换或配置了常用诊疗设备,有效提升了医疗服务水平。
2、健全了网络。目前我区辖直医院6家,乡镇卫生院9家,现已建成甲级村卫生室109家,区内建成3个社区卫生服务中心,15个社区卫生服务站;基层公共卫生体系逐步完善,全区医疗卫生机构开放床位987张,有卫生专业技术人员1008人,平均每千人拥有卫生专业技术人员1.6人。截止今年6月底,累计门诊6.4万人次,比去年同期增长7.7%,住院病人9200人次,比去年同期增长20%,医疗卫生机构累计业务收入达到5890万元,比去年同期增长7.9%。医疗卫生机构全年累计业务收入超过1亿元,实现了三年翻两番的目标。
3、主抓了健康。一是落实了建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务项目。二是加强了重大疾病防控工作,完善了艾滋病、结核病、乙型肺炎等重大传染病防治措施,实施了食品“放心工程”建设。三是农民参合率稳步提升。20__年全区参合农民达27.06万人,占全区农业人口的100%,参合农民在区、乡镇卫生院住院门槛费下降,补偿比例提高,年度补偿封顶线提高,加大了对慢性病患者、大病患者的补偿力度。三年来,共对708人次大病患者实施了大病救助,发放大病救助资金224万多元。四是制定了药品进、销、存台帐,规范了药品采购计划审批程序,严格实行了药品质量全程监控体系和责任追究制度,药品让利农民208.2万元。五是查出有螺面积415.31万平方米,完成灭螺面积406.781万平方米,完成耕牛查病10400头次,查出病牛152头。对全区136名在册晚血病人进行了常规检查,收入住院治疗52人,开展了疫区中小学学生血防知识教育。已经完成1万座无害化厕所建设,计划淘汰耕牛19947头,目前,已在太湖、菱湖两个试点淘汰耕牛456头。
4、强化了医德。今年来,卫生局以治理回扣、“红包”、开单提成、开大处方、乱收费为重点,深入开展了“医德医风建设年”活动。制定实施了《荆州区医德医风教育培训规划》,组织开展了“医生职责是什么”等主题讨论活动,对《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等重点法律法规学习。以区人民医院为试点,开展了创建“平安医院”和“医德医风示范医院”活动。在社区建立了社区卫生服务24小时值班、巡诊、出诊制度。6月中旬通过对1.3万名参合住院患者进行现场问卷调查,满意率达97.76%。目前,全区医德医风明显好转,医疗纠风投诉明显下降,上半年全区医疗卫生机构共涌现出“十佳医德医风标兵”23名,接到群众赠送锦旗68面,表扬信51封,62名医护人员拒收“红包”,金额达4.5万元。
5、完善了制度。建立健全了岗位目标责任制,积极推行和完善了“病人选择医生制度”、“医疗服务费用日清单制度”、“医疗服务知情签名制度”。对办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求和便民服务等进行了公示。设立了投诉箱、建议箱、意见簿,聘请了社会监督员,广泛听取社会各界对医德医风建设和卫生工作的意见建议。执行了医德医风考评奖惩制度,建立了医护人员医德医风档案,对医护人员实行医德医风量化考评,考评结果与晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。上半年共接到医疗服务投诉15件,办结满意率达100%。
6、赢得了荣誉。20__年荆州区被市委、市政府表彰为“农村卫生工作先进单位”;20__年荆州区纳入全省“整村推进”和“部省联动”血防综合治理项目,顺利通过国家血吸虫病疫情控制标准验收;20__年区卫生局被市委、市政府表彰为“创建省级卫生城市先进单位”,荆州区被市委、市政府表彰为“血防工作先进单位”,李成刚同志被表彰为全国血防工作先进个人,区卫生局被区委、区政府评定为实绩突出单位。
二、卫生血防工作中存在的困难和问题
1、财政扶持力度不够大。卫生血防工作是重要的社会公共事业,财政扶持力度应该随着经济的发展而逐年有所增长,以保障公共卫生事业发展的需要。医疗卫生单位每年人平经费2905元,区直医院医疗设备老化,医院无力添置和更新,当前有限的卫生经费与庞大的卫生机构相比,显得杯水车薪。
2、卫生执法体制不够顺。1999年市政府、市卫生局先后将卫生防疫和卫生监督执法职能上收,多年来的实践证明我区在卫生防疫、食品监督、卫生监督执法上的“责、权、利”失衡,公共卫生管理职能缺位、管理机制运行不畅,阻碍了公共卫生事业的发展。
3、人才引进机制不够活。卫生行业是技术密集型行业,发展关键在于人才。近几年来,卫生系统空编空岗现象是越来越严重,由于人才引进机制不活、基层医疗条件相对较差、社会保障机制不够健全等原因,出现了专业技术人员引不进、留不住、用不上,总量不足、结构不合理等突出问题,严重制约了卫生事业的健康发展。
4、公共卫生服务不够强。公共卫生服务事关民生及和谐社会建设,当前我区九大类基本公共卫生服务还有待加强,公共卫生服务均等化经费和社区卫生服务经费下拨迟缓。妇幼保健院履行公共卫生服务职能,进行孕妇艾滋病检测时,缺乏检测设备。
三、对卫生血防工作的几点建议
1、不断加大卫生事业投入力度。财政应切实加大对卫生事业的投入,同时要积极向上争项目、争资金,重点用于乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构基础设施建设和医疗设备的购置,建议区财政将区直医院购置大型医疗设备经费纳入年度预算之中,为区直医院更新添置医疗设备缓解部分资金压力。
2、积极理顺卫生执法工作体制。就全区医疗卫生事业发展的现状而言,区内必须设立卫生防疫和卫生监督执法机构。建议区委、区政府向市委、市政府反映,将卫生防疫和卫生监督执法职能下放到区,以利于工作开展。
3、努力拓宽专业人才引进渠道。对医疗卫生部门实行编制总量控制,采取因事设岗,以岗配人,合同管理,建立长效的卫生专业技术人员的聘用机制。采取更加优惠的政策,鼓励卫生技术人员到农村工作,大专以上医学院校毕业生和部分紧缺的专科、辅助学科专业人员可直接入编入岗,缺编乡镇卫生院经公开考试或考核,应优先录用已经取得执业医师(包括助理医师)和执业护士以及其他相应资格的乡镇卫生院临聘卫生技术人员。
4、统筹解决社区卫生业务用房。全区16家社区医疗机构除2家业务用房为公用房外,其余14家单位业务用房均为租用,全区社区卫生服务用房租金每年就达25万元。建议对新建或新开发的居民小区必须按照省政府[20__]51号文件要求,必须配套建设社区卫生服务机构业务用房,由政府按综合成本价购买并统一调配使用,交付社区卫生服务机构使用。
5、切实加强卫生系统队伍建设。一是要配强领导班子。通过减少现有班子成员职数,增强班子凝聚力和战斗力。二是要提高人员素质。通过学历教育、短期培训、专题讲座、岗位培训等形式,提高学历和技术水平。三是要强化服务意识。努力创造为人民群众多办事、快办事、办好事的服务环境,树立起机关勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。四是要狠抓行风建设。要进一步健全和完善医疗服务投诉制度,强化医务人员的职业道德、职业责任、职业规范和职业纪律意识。对医药购销和医疗服务中收受“红包”、回扣等违纪行为,要给予重罚并追究相关领导责任。要为广大人民群众送医送药、排忧解难。
在上级主管部门及卫生院领导的指导下,自20xx年XX月1日----20xx年6月30日,我院的妇幼保健工作主要做了以下几方面的工作。
1、认真做好妇幼保健工作 :在一年零九个月的时间内, 全乡有产妇1382 人,产妇系统管理 XX51人,系统管理率 90.52 % ,产前检查及产后访视 XX55人,检查访视率 83.57 % ,住院分娩 1353人,住院分娩率 97.90 % ,其中高危产妇 307人,高危孕产妇筛查率22.2% ,全部住院分娩,高危孕产妇管理率及住院分娩率 XX0 % ,出生婴儿1390人,新生儿访视 1346人,访视率 96.83 % 。全乡有7岁以下儿童5697人,保健管理4679人,保健覆盖率82 .13 % , 有3岁以下儿童2572人,系统管理2174人,系统管理率 84.52 % ,有5岁以下儿童4059人,5岁以下儿童死亡 32人 , 婴儿24人,(其中新生儿 死亡15人), 1-4岁儿童死亡8人, 我乡是全省5岁以下儿童死亡重点监测乡,我们对每个死亡儿童按要求认真进行入户个案调查,并做好个案调查详细记录 。
2、认真做好预防艾滋病母婴传播及孕妇乙肝、梅毒检测工作,对所有孕妇认真做好预防艾滋病母婴传播宣传工
作,让她们了解认识孕期艾滋病筛查的意义,自愿接受艾滋病筛查,自20xx年XX月1日至20xx年6月30日,我院共做孕产妇hiv咨询 896人次,筛查 773人,(其中孕妇 660人,产妇 XX3人),筛查结果阴性772日,阳性1人,已终止妊娠。自20xx年1月起做乙肝检测 190人,查出阳性2人。做梅毒检测60人,未查出阳性人员。
3、认真做好农村妇女宫颈癌普查工作,;在卫生院领导亲自率领及区保健院工作人员的辛勤努力工作下,我院于20xx年1月、4月分两次顺利完成了全乡农村妇女宫颈癌普查工作共检查4300余人。
4、认真落实“降消”项目补助工作:自20xx年5月实施“降消”项目以 后,我们大力宣传有关实施方案,对全乡农村户口的孕产妇,按照有关规定发放补助卡,凡是在隆阳区内指定的医疗机构住院分娩的产妇,只要符合“降消 ”项目补助条件的 , 都得到了规定的补助。
5、自20xx年7月起,对全乡18个村委会的农村居民,按有关要求建立了居民健康档案,特别是对孕产妇 按要求做好产前检查及产后访视, 加强7岁以下儿童及65岁以上老年人管理,认真做好体检。
20xx年 7月25日
上半年,卫生监督工作在市、县卫生局的高度重视和正确领导下,在全所职工齐心协力、共同努力下,按照年度工作实施方案和计划,圆满完成了日常卫生监督工作、专项检查工作以及各上级部门交办的各项工作任务。现将上半年工作开展情况小结如下:
一、卫生行政许可
今年上半年共受理卫生行政许可228家,其中餐饮服务许可96家,公共场所许可132家。在受理许可的同时,严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检,软件资料和现场审核等多方面综合评价,进一步规范了卫生许可程序,缩短了时间,提高了工作效率。并对不符合许可条件的单位下达了卫生监督意见书和整改意见书,整改达标后许可。
二、行政处罚
上半年共对11家违反卫生法规的单位实施了卫生行政处罚,已结案5家。并完成了未结案案件8起。
三、开展卫生监督专项检查
1、开展卫监1号行动
元月6日至2月12日,我所对辖区内各经营单位进行了节前卫生执法检查,重点围绕公共用品、生活饮用水等进行了检查;同时对经营单位的卫生许可证和从业人员健康证及生活饮用水消毒设施运转情况进行了检查。在检查过程中对4家检测的公共用品用具均不合格以及14家部分从业人员无健康证上岗的经营单位下达了卫生监督意见书和体检通知,责令其及时改正。2月10日至12日,我所组织卫生监督员对辖区内经营单位进行了再次督查,重点对存在卫生安全隐患的4家经营单位和从业人员健康证进行了复查督促,要求各单位要落实好各项卫生管理措施,搞好内外环境卫生,防止群体性卫生事件的发生。
2、公共场所执法检查
3月底至5月初,结合春季传染病防治工作及“五一”黄金周活动,我所组织监督人员对辖区内大型超市,旅游景点,含餐饮服务的大型宾馆,娱乐服务场所,及人口密集的其他公共场所开展了一次公共场所专项执法检查活动。重点对公共场所经营单位的三证管理(卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证),经营场所内环境卫生(包括就餐环境),部分微小气候的达标情况,消毒设施的配备和使用等情况进行检查。共检查经营单位30家,抽检餐饮具和公用物品757份,合格607份,合格率80%,抽检食用植物油19份,合格19份,合格率100%,要求立即整改9家,下达卫生监督意见书9份,同时对就餐场所和消费场所的微小气候进行了现场快速检测,检测结果全部合格。检查同时要求经营单位负责人要高度重视,积极组织开展自查自纠,加强员工卫生知识培训,强化自身管理,落实好卫生管理措施。通过执法检查,进一步规范了经营单位的经营行为,提高了卫生管理水平,开展公共用品消毒质量监测,使各类传染病得到了有效预防和控制,从而保障了我县消费环境健康安全。
同时结合住宿业卫生信誉度量化分级评审工作,完成了1家a级、5家b级、19家c级单位的量化分级评审。
3、开展卫监2号行动(职业卫生督查)
卫监2号行动以每年的职业卫生宣传周为启动,今年宣传周的主题是“防治职业病,造福劳动者—劳动者享有基本职业卫生服务”。我所组织监督人员对辖区内的15家厂矿企业进行了职业卫生宣传及监督检查工作。重点检查用人单位对从事接触职业病危害因素的劳动者的职业健康监护情况,对未建档和未开展健康监护工作的厂矿企业分别下达了卫生监督意见书。并多次组织和陪同由市、县领导参加的对我县应流集团存在职业危害的工种的现场督查和健康指导工作。在开展卫生督查的同时对所检查的企业食堂的公用餐(饮)具的消毒效果和食用植物油进行了现场快速检测,共抽检公用餐(饮)具250份,合格117份,合格率46.8%;抽检的食用植物油15份,所测定的过氧化值和酸价均未超标。
4、学校卫生督查
为加强学校及托幼机构的食品卫生安全和传染病防控监督管理,4月1日至4月16日对辖区内的学校和托幼机构进行了监督检查。重点对各学校的手足口病和甲流等春季呼吸道传染病的应急预案、管理组织、晨检记录、培训记录和桶装饮用水的验收、登记、发放情况等进行了检查。通过检查,各学校均能确定专人负责并按要求做好各项防控措施的落实。在开展卫生监督检查的同时对所检查的学校食堂的公用餐(饮)具消毒效果及食用植物油进行了现场快速检测,共抽检了餐(饮)具225份,合格143份,合格率63.56%;抽检食用植物油12份,所测定的过氧化值和酸价未超标。
5、生活饮用水督查
我所于5月份先后对辖区的1家市政供水单位和12家乡镇集中式供水单位进行了监督检查,主要检查各集中式供水单位的水源水、出厂水、末梢水和涉水产品是否符合生活饮用水卫生要求以及卫生许可证和从业人员健康证明的持证情况,同时对上述供水单位的生活饮用水进行了抽检,其结果:共抽取14份水样,合格11份,合格率78.57%。
6、临床用血专项督查
根据六安市卫生局《关于开展全市临床用血专项督查的通知》和《六安市二级以上医院临床用血专项督查通报》的文件要求,我所于6月10日–6月12日组织卫生监督人员对辖区内的部分乡镇(中心)卫生院临床用血管理情况进行了专项督查。经查:各单位都能够做到规范安全用血,临床用血
均能按照卫生部《医疗机构临床用血管理办法》(试行)要求,在指定血库采购,无私采、私供现象。各单位在输血前都能够较好的执行用血申请和审批制度,并能严格掌握输血适应症。血液的运输、储存都能按照要求专人运输,专人保管,输血前均与受血者签定《输血知情同意书》并开展输血前九项指标检查。本次检查成分输血率达到90%以上符合要求。在督查中没有发现违法用血现象。
7、消毒产品的卫生督查
根据省厅卫监秘号文件要求,我所于3月22日、25日和26日对辖区内的消毒产品生产企业和餐饮具集中消毒单位共2家进行了监督检查,主要检查内容:环境卫生、工艺流程、车间布局、标签标示、卫生防护设施和从业人员的健康证明、卫生知识培训合格证等方面。
8、美容美发场所专项检查
为加强美容美发场所卫生管理,规范经营行为,防止皮肤类传染病传播与流行,6月份我所在辖区内开展了一次美容美发场所专项执法检查,重点对卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证、经营场所内环境卫生,空气质量的达标情况,消毒、保洁设施的配备和使用情况及化妆品使用、索证等情况进行检查和监测,目前此项工作正在进行中。
9、重大接待卫生督查
4月20至22日,我县迎来了黄芽茶文化节和首次旅游节的隆重召开,为做好两节期间会议接待工作,确保会议期间食宿卫生安全,为游客提供一个健康安全的`食宿环境。我所组织卫生监督员分别对白马尖大别山庄、南岳山庄、山城宾馆、老茶人商务会所、迎驾山庄、新元大酒店进行了一次卫生执法检查,就场所的环境卫生,从业人员健康证明、食品原材料采购、专间(凉菜间)等重点场所和薄弱环节进行了检查,同时开展了餐(饮)具消毒质量监测、就餐场所和住宿场所部分微小气候检测工作,共抽检餐饮具219份,合格185份,合格率84.5%,公用物品56份,合格56份,合格率100%,食用植物油6份,全部合格,同时对接待单位的就餐环境和住宿环境进行了微小气候快速检测,检测结果全部合格。针对检查中发现的问题,我所分别下达了卫生监督意见书,要求接待单位立即整改到位,并上报书面整改方案。检查同时对接待单位提出进一步要求:各单位负责人要高度重视、加强领导、集中力量,做好接待工作(要求菜单实行备案制),确保与会人员吃的放心、住的安心、行的省心、游的欢心。
10、高考期间住宿与饮水安全保障
为加强高考期间住宿和饮水卫生安全监管工作,确保高考期间广大考生和考务工作人员的住宿、饮水卫生安全和身体健康,根据县卫生局的统一部署,我所于6月3日对高考接待宾馆进行了一次监督检查。在督查同时,对接待单位以卫生监督意见书的形式提出进一步要求。通过督查使广大经营单位负责人提高了认识,消除了卫生安全隐患,确保了高考期间住宿和饮水卫生安全。
今年上半年以来,我所在工作中取得了一系列优异的成绩,但是结合实际工作来看,我们距离上级的要求还有一定的差距,在下半年工作中,我们将按照上级领导的要求和人民群众的意见,进一步提高行政执法水平,切实开展好卫生监督的各项工作,持续打击非法行医,加大传染病防治监督和职业病监督的执法力度,圆满完成全年工作任务和上级交办的各项工作。
根据大连市政府教育督导室《关于对区市县和先导区及中小学校体育卫生工作进行专项督导评估的通知》(大政教督〔〕4号)要求,我们对照《大连市区市县和先导区学校体育卫生工作督导评估细则》,先后组织开展了两次自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、金州区教育基本情况
金州区现有中小学62所,其中高(完)中5所,初中17所,小学40所,另有电大进修学校、职教中心、特殊教育学校各1所,幼儿园3所,全区中小学在校生61127名,其中高中8619名,初中18544名,小学33964名,在校教职工4636名。
全区现有中小学体育专职教师254名,其中小学128名,学历达标率100%;初级中学83名,学历达标率为100%;高级中学(含完中)43名,学历达标率为100%。有国家级体育传统校2所,省级体育传统校20所。
二、自查自评情况(满分:100分,自查得分:92.4分)
(一)教育教学管理方面(自查得分:39分)
1.建立联系会议制度
区委区政府高度重视全区体育卫生工作,建立了联席会议制度,每年召开4次以上会议,研究体育卫生工作,解决实际问题。
2.将体育卫生工作纳入地方经济社会发展规划
我们制定并下发了金州区中小学体育卫生事业发展规划,并将学校体育卫生工作纳入地方经济发展的总体规划。
3.建立专项保障经费
我们设立体育卫生专项经费,年均投入585万元用于体育卫生器材配备、活动经费等。
4.建立管理服务机构
金州区机构编委会大金编发〔〕9号,同意教育局成立安全科,负责全区中小学安全体育卫生工作。
5.配备和培训人员
我们严格按照《辽宁省中小学体育卫生条件基本标准》的要求,配备中小学体育教师和卫生工作人员,同时开展各种培训活动。全区中小学体育卫生人员配备率达到90%以上,培训率达到95%以上。
6.落实教育教学和课外活动
全区中小学能认真执行国家课程计划,开齐学科,上足学时,落实每天1小时的体育活动时间;每年新生入学,学校都组织了军训活动,各学校通过设置宣传栏、制作板报、校园广播、召开班团队会等形式加强对卫生只是的宣传教育。
7.建立定期举办专项和综合性体育运动会制度
我区已建立了定期举办专项比赛和综合性体育运动会制度,每年举办4次。
8.落实公共体育卫生服务
全区100%落实公共卫生服务。
(二)体育卫生器材设施方面(自查得分:26.4分)
1.体育器材设施设备
全区学校体育场地基本达标,达标率达到79%,学校体育器材100%。
2.卫生室及医疗器材配备
全区卫生室建筑面积、功能分区尚未达标率为46%。学校卫生室器材设施达标率为100%。
3.教学卫生
全区学校教室面积和人均面积、教师采光和照明采光达标率为80%,学校教室黑板、讲台、讲桌和学生桌椅等达标率为86%。
4.生活卫生
全区学校学生宿舍达标率为99%,学生食堂达标率为100%;学生饮用水谁知、安全防护消毒等达标率为100%。
(三)评价机制方面(自查得分:14分)
1.升学体育考试
全区建立了初中学生体育健康考试制度,并将考试成绩纳入到中考总成绩。
2.体制健康监测
XX年、XX年因经费原因未进行监测,其余年份均按要求操作,达标率98%。
3.新生预防接种证查验
小学新生预防接种证查验率100%。
(四)体质健康水平方面(自查得分:13分)
全区100%学校落实了国家学生体制健康标准。
三、我区体育卫生工作的主要做法
近年来,我区各级各类学校能全面贯彻党的教育方针,认真实施《学校体育工作条例》、《国家学生体质健康标准》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规和省有关文件精神,高度重视学校体育卫生工作,并把其作为素质教育的突破口,贯穿于学校教育教学活动全过程。通过全区体育卫生工作者的不懈努力,我区学校体育卫生工作保持着良好的发展态势。
体育与卫生工作是学校教育教学工作的重要组成部分,学生健康发展是我国长期坚持的教育方针和目标。从自查情况看,各中小学对体育卫生工作和学生体质健康重要性的认知与理解、态度与情感、观念与理念等都有了明显变化,各级各类学校都能把体育卫生工作纳入学校长远规划和年度工作计划之中,加强了体育教科研工作和疾病防控工作,有力地推动了学校体育卫生工作的整体发展。主要体现在:
(一)认真学习宣传,使体育工作重要性深入人心
近年来,学校体育教学与常规工作改革力度较大,特别是体育科目进入新课程后,它所倡导的“健康第一”的思想精髓,使人们对体育传统的强身竞技功能观念逐渐潜移默化转变为健体功能的认同。全区通过组织体育教师、校领导参加国家、省市组织的体育新课程通识培训、学科培训和召开专题会议,使体育新课程理念已经深深植入一线教师、学校领导与教育行政干部心中,广大体育工作者大大增强了搞好学校体育、提高学生体质健康水平的责任感和紧迫感、积极性和主动性,为学校体育工作发展奠定了基础。
(二)加强领导,认真安排
金州区委区政府高度重视中小学校体育卫生工作,认真贯彻落实国家省市有关文件精神,并要求全区中小学校要认真学习宣传贯彻落实上级文件精神,深入理解其精神实质,把学校体育工作作为全面推进素质教育的主要工作方面,牢固树立“健康第一”的理念,把中小学体育工作纳入经济社会发展规划,建立了联席会议制度,统筹协调解决中小学体育工作中的重要问题,营造重视青少年体育工作的社会环境,努力开创我区中小学体育工作新局面。区委书记于丕鸿在XX年教师节提出要在本届政府结束前,在每一个街道新建1个塑胶操场;今年的教师节前夕,在区相关部门领导的陪同下,视察了全区塑胶操场建设项目,充分体现了区委区政府领导对学校体育工作的重视。区教育局成立了体育卫生工作领导小组,由局长担任组长,副书记、督学室主任和分管体育工作的副局长任副组长,教育局配备专门的视导员,落实了工作责任。各学校也相应成立了领导小组。每个学校都有体育教研组、医务室,真正做到了有计划、有措施、有活动、有效果、有考核、有评价,从而形成了一个全区上下齐抓共管的学校体育卫生工作格局。
(三)预防为主,标本兼治
金州区教育局遵照国家对学校食品卫生安全方面的一系列文件精神要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,采取了一系列有力措施,全面落实学校食品卫生安全工作制度。多年来,我区中小学校没有发生一起食品安全事故,有效确保了广大师生的身体健康和生命安全,维护了学校正常教学秩序。
一是制定并落实学校食品卫生安全管理制度。我们对学校食堂的卫生管理、建筑与布局、食品贮存、卫生设施、卫生许可证、健康证、原料采购、食品加工与贮存、餐饮具清洗与消毒、环境卫生等方面做了详细规定;完善生活饮用水卫生管理制度和学生宿舍卫生管理制度,从制度上确保学校食品卫生安全。
二是建立了学校突发卫生事件报告与应急机制,制定了学校突发卫生事件应急预案、公共卫生事件报告人制度等,加强对学校食品卫生安全管理,提高了学校公共卫生突发事件处置能力。
三是投入资金用于学校卫生设施建设,要求学校每年投入一定资金,建设学校卫生设施,改善师生生活饮用水质量,改善学生住宿条件,食堂添置消毒柜等等,使学校卫生设施逐步得到改善,卫生设施基本达标。仅近三年,全区投入资金291.7万元,配备各种设施设备3167件
四是加强中小学卫生保健教师队伍的配备,要求各中小学校全部配备卫生保健教师,为学校师生卫生安全工作提供了人员和技术保障。
五是规范学校食堂工作人员持证上岗、佩证作业和制度上墙及管理要求。全区学校食堂工作人员都实行了持健康证上岗、佩证作业、定期审验和一年一次体检制度,学生食堂普遍实行卫生许可证制度,两证缺一不可,食堂卫生管理制度上墙。
六是加强督查,教育局将学校食品卫生安全工作纳入学校和周边综合治理及学校安全管理检查范畴,定期督查学校卫生工作,经常联合卫生部门专业人员,检查学校卫生,发现学校卫生工作存在问题及时要求学校整改,有效确保了食品卫生安全工作的落实。
(四)加大体育设施投入,狠抓常规教学活动
器材设施是体育教学和活动的物质基础。近几年来,金州区加大资金投入,体育设施和器材按《标准》要求得到了进一步充实和更新,基本满足了体育教学和运动训练需要。一是以“双高普九”为契机,城乡学校(含村小学)实行“统一标准、统一采购、统一配备”的原则,做到一次到位。城区学校和乡镇学校按规模均配备了符合标准的体育器材及设备;同时,各学校也能通过发动师生自制体育教具、器材,增加器材设施,基本可以满足体育课教育教学和活动需要;XX年我区又投入63.2万元,配备体育器材件,充分满足。二是加强操场和旱厕改造工作。在区委区政府的重视和支持下,金州区已开始有计划配备塑胶操场,XX年投入2541万,新建4所学校塑胶操场,XX年投入4000万元,新建8所学校塑胶操场,并要求以后新建学校要同步规划建设塑胶操场;一些规模较大的中心小学以上学校原有的沙土操场得到了硬化改造和拓展;从而保证了全区学校正常开设体育课和开展体育运动,保证学生经常性锻炼的需要;今年教师节,区政府提出,要在几年内投入1700多万元,实施全区中小学旱厕改水厕工程,进一步提高学校文明程度。三是体育教学常规及活动得到了加强。我区各级各类学校都能把体育与健康课教学始终作为学校体育的中心工作,严格按国家中小学体育与健康课程标准要求,开齐课程,开足课时,达到了有教材、有教师、有场地、有器材、有计划、有课时、有活动、有考核的“八落实”目标,体育教学常规和管理工作得到了加强。“两课(体育课、活动课)两操(课间操、眼保健操)”成为一项常规制度得到坚持,特别是大课间操受到重视和加强,大课间活动以全体学生做规范广播体操为主体,辅之以其他活动形式。同时,各学校能坚持每年举办田径运动会、体育单项比赛、趣味运动会,落实学生每天体育锻炼一小时的规定,体育的竞技功能得到了有效体现,为优秀体育人才成长和脱颖而出创造了条件。
(五)加大培养培训力度,不断提升师资质量
从1995年开始,我区招收的中小学体育教师全部为大专以上学历,初中、高中全部是本科以上学历。同时,我们重视了体育教师的继续教育和培训工作,将体育教师纳入继续教育培养培训计划,除积极参加省市组织的培训外,通过学历提高培训,全区中小学体育教师学历全部达标。我们也有计划地安排体育教师各种教研活动,使体育教师的业务水平得到进一步提升。通过以上措施,我区体育教师的整体水平明显提高。目前全区所有中小学校全部配备了卫生工作人员。
(六)加强特色建设,提升学校体育工作水平
局党委提出了“围绕一个中心、强化三个基本点”作为今后一段时间教育发展的基本工作思路,其中一个重要方面就是要加强教育文化建设,注重学校特色水平的提高;全区启动了特色学校建设工作,涌现出了一批特色建设先进校,大连市107中学坚持“不求人人升学,但求个个成才”的宗旨,坚持学校体育特色发展,为各省、国家田径队输送了大批体育人才,其中有7人获世界冠军;大连市108中学作为一所普通高中,紧紧结合学校实际,依托体音美学科雄厚的师资力量,强化体育教学,兴办了金州区高中体育特长班,几年来,学校体育特长班升学率达到100%,为上级高校输送了大批合格人才;金州区春华小学,依托完善的高标准的体育设施:400米国际标准的环形塑胶跑道,5000平方米的绿茵足球场、功能健全的封闭体育馆,充分发挥硬件设施作用,学校坚持以体育为特色,在体育方面培养了大批人才,三年来,有100余人次在区级以上的各项比赛中获得冠军。
四、存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的问题
1.对学校体育工作的重视程度还有待于进一步提高。
2.学校体育卫生器材设备管理不到位,责任不明确
3.体育教师数量不足,部分学校特别是农村学校、街道小学体育教师数量不足,难以满足学校体育教学要求。部分学校体育教师队伍年龄老化,后备力量不足。
4.学校公共卫生工作亟待进一步加强。从自查看,学校目前的常规体检、突发传染病预防,常见病防治、卫生健康教育等还有些方面仍不尽如人意,被动应付的多,主动研究解决的少。卫生人员素质有待进一步提高。
(二)下一步工作打算
1.从营造学校体育卫生工作良好氛围出发,进一步提高对加强中小学体育工作的认识。要牢固树立“健康第一”的理念,切实把加强中小学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口,摆在文化课同等地位,做到领导重视,组织落实,措施落实。
2.从促进学生全面发展出发,进一步加大学校体育卫生工作经费投入。按上级有关文件规定,确定学校体育专项经费在公用经费中的比例,确保学校体育经费的正常开支,确保学校体育场地正常维护,器材添置和体育教学教研,培训等项目的支出。
3.从保证学校体育卫生工作持续发展出发,进一步加强学校体育卫生人员队伍的建设。针对目前学校体育、卫生人员不足的状况,今后全区在引进招录教师时,加大体育教师的选招比例,不断补充新鲜血液,确保学校体育卫生工作的基本需要。
4.从保障青少年健康成长出发,认真贯彻落实《国家学生体制健康标准》。根据上级要求,自XX年9月起,全面实施修改后的《国家学生体质健康标准》。学校要把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标,要做好档案资料的存档工作,区教育局要每年检查一次,并将此项工作列入对学校考核的重要方面。
5.从保证学校体育卫生工作顺利开展出发,进一步提高学校管理水平。加大管理力度,进一步明确责任,要做好体育卫生设施设备的登记造册工作,防止国有资产流失,充分发挥其在提高体育教学和卫生工作中的作用。
6.从推动学校可持续发展出发,发挥地区优势,发展体育特色项目。要通过体育教学,教育、引导学生积极参加阳光体育运动,增强学校体育工作的活力和吸引力。要将体育活动与各学校自身特色及地区文化相结合。使有体育活动特色的学校更好的发挥特色,没有体育活动特色的学校发展特色。要建立学校体育活动的长效机制,营造校校有特色、班班有活动、人人参与、个个争先的氛围,形成促进少年儿童健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动,保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能,养成终身体育锻炼的习惯。
根据旗人大常委会年工作安排,经主任会议研究决定,于年5月中旬至6月中旬,对全旗卫生工作进行了评议。
评议工作以监督法为依据,以调查研究为基础,坚持实事求是、民主公正、讲求实效的原则。目的是通过评议,保障与卫生工作相关的法律、法规、政策在我旗得到全面贯彻实施,促进卫生部门依法行政,提高服务质量,深化医药体制改革。
评议组在多方调查研究的基础上,充分肯定了近年来我旗卫生工作取得的显著成绩,指出了存在的困难和问题,提出了整改意见。旗政府及卫生部门积极配合,主动接受评议,认真开展自查自纠,评议工作进展顺利,取得了较好的效果。
一、评议工作的基本情况
这次评议是在旗人大常委会领导下进行的。成立了由我任组长,教科文卫工作委员会王福成主任、民族工作委员会赵文生主任和财经工作委员会张领全主任为副组长的评议工作领导小组,共有13名旗人大常委会组成人员参加了评议调研工作。整个评议工作分四个阶段进行:
(一)准备阶段。工作评议对象确定为卫生工作后,常委会办公室及时与旗政府及相关部门通报信息、沟通情况,于5月14日制定并下发了《人大常委会关于组织旗人大代表评议卫生工作实施方案》,拟定了评议工作流程表。召开了评议小组会议,统一思想,学习相关法律法规、政策和评议方案,为依法有效开展评议打下了良好的基础。5月20日评议领导小组组织召开评议工作动员大会。会上,我代表旗人大常委会作了动员讲话,旗卫生局作了接受评议并积极配合的表态发言。
(二)调查研究阶段。按照评议工作实施方案,在评议工作动员大会之后,评议组分四个小组,分别深入到全旗21个苏木乡镇办事处及相关部门进行调查走访。调查组采取听汇报、召开座谈会、查看相关资料、个别谈话、实地入户走访等方式,对年以来全旗贯彻相关法律法规、完成各项卫生工作任务等情况进行了调查。调查阶段,共召开座谈会21场次,实地走访了19所基层卫生院,征求了80余名旗乡两级人大代表的意见和建议,与30位卫生局机关干部进行了个别谈话,到旗审计局、旗监察局、旗计生局、旗药监局等相关单位了解了情况,征求了盟卫生局的意见,与旗政府分管卫生工作副旗长沟通了情况。评议期间,共发放民主测评表296份,收回296份,其中对卫生局的综合评价优秀为271份,比较优秀为20份,一般为4份,较差为1份,有33份测评表提出了意见和建议。
(三)评议阶段。调查工作结束后,评议组先后召开了三次小组会,两次碰头会,对调查了解到的情况进行认真梳理和综合分析,并经人大常委会主任会议审议,形成了评议意见。6月13日评议卫生工作评议大会召开。会上,卫生局代表旗政府报告了近两年来我旗卫生工作情况,我代表评议组发表了评议意见,旗卫生局针对评议意见作了表态发言,分管卫生工作的刘丽华副旗长代表旗政府讲话,要求全旗卫生工作者以评议工作为契机,锐意改革,进一步做好卫生工作,全面落实评议意见。评议组全体成员、旗卫生局机关干部及所属三级单位负责人、各苏木乡镇办事处分管卫生工作领导和合管办负责人、各地卫生院院长,共120余人参加了评议大会。
(四)整改阶段。旗卫生局在评议过程中对发现的问题进行了自查自纠,做到了边接受评议,边对照检查,边整改落实。评议大会召开后,卫生局制定并上报了切实可行的整改方案,已经按照方案启动整改工作。
二、评议组对近两年全旗卫生工作的评价
年以来,我旗卫生工作形势呈现出良好的发展势头,与卫生相关的法律法规和政策得到了很好落实,新型农村牧区合作医疗工作全面扎实开展,基层卫生院建设取得突破性进展,各项工作成绩显著。年我旗被自治区政府评为“新型农村牧区合作医疗工作先进旗”;年旗疾控中心被兴安盟委、行署授予“全盟社会事业管理先进集体”,被盟卫生局授予“全盟卫生系统先进集体”荣誉称号;大石寨镇卫生院被盟卫生局授予“全盟卫生系统乡镇卫生院建设与管理先进集体”;旗卫生局领导班子多次被旗委、政府评为“实绩突出领导班子”;旗医院被旗委、旗政府授予“突出贡献奖”,结核病防治所、妇幼保健所、科尔沁镇卫生院、索伦中心卫生院、哈拉黑卫生院被旗委、旗政府评为先进集体。年全盟卫生工作年终考核我旗位列第二名。几年来,我旗卫生工作所取得的成绩具体体现在以下几个方面:
(一)卫生局班子团结,勤奋务实,具有很强凝聚力和战斗力。近年来,随着国家对卫生工作重视程度的提高,对卫生事业投入的加大,卫生系统职责不断增多,工作任务越来越重。在这种情况下,卫生局领导班子,团结一心、开拓进取,不断探索在新形势下如何抢抓机遇、迎难而上,采取多项有效措施,使我旗卫生事业有了一个质的飞跃。正是在卫生局班子强有力的领导下,卫生系统广大干部职工,团结一致、奋力拼搏,一心一意谋发展,扎扎实实干工作,出色完成了各项艰巨的卫生工作任务,得到了旗委政府和上级主管部门的一致认可。在与卫生局机关干部的个别谈话中,绝大多数同志认为班子成员工作能力强,工作作风扎实,工作成绩显著。近两年来,卫生局还完善了基层领导干部公开选拔机制,28名年富力强、勤奋敬业、业务水平高、有丰富临床经验和较强管理能力的干部,充实到三级单位和基层卫生院,三级单位和基层卫生院班子建设得到有效加强,全旗卫生系统整体领导水平又上了一个新的台阶。
(二)加大投入,公共卫生基础设施建设发展迅猛。自年起,我旗抢抓机遇争取到国家拉动内需项目资金1395万元,地方配套1755万元,争取到中央财政预算内用于农村牧区卫生服务体系苏木(乡镇)卫生院专项建设资金360万元,地方配套70万元,争取到自治区政府投资卫生院专项资金113万元,用于新址旗医院建设和各苏木乡镇办事处卫生院基础建设。两年多来,旗新址医院和基层卫生院基础设施建设取得突破性进展。全旗各苏木乡镇办事处的卫生院,在基础设施建设和添加诊疗设备上的投入均超过50万元,大石寨镇卫生院达300余万元。现各基层卫生院外部环境和诊疗设施大为改善,B超机、X光机、心电图机等大部分旧的诊疗设施得到更新,有的还添置了彩超仪、万能手术台、胃镜等先进设备。纵向比较起来,有的卫生院条件可以说是发生了天翻地覆的变化。基础设施和诊疗条件的改善,为全面落实新型农村牧区合作医疗制度创造了条件,基层卫生院充分发挥地缘和政策优势,患者数量大幅上升,效益都不同程度有所增长。
(三)扎实推进,新农合工作取得显著成绩。全旗新农合工作开展得比较扎实,有效缓解了农牧民无钱看病、因病致贫、因病返贫等问题,群众满意度很高。一是参合率逐年上升。年参合率为86.72%,年参合率为91.48%,、年参合率均达到了96%以上,有部分乡镇达到了100%。二是核销手续逐年简化。参合农牧民在盟内定点医院就医,实现了现场核销。三是核销比例和补偿资金额度逐年增长。自年实施新农合制度至今,先后两次对管理办法部分条款进行调整。降低了起付线,封顶线由最初的10000元提高到了45000元;提高了补偿比例,乡级、旗级、旗外各段分别提高了15%,10%,5%;提高了阑尾炎、剖腹产等5种单病的补偿标准,把尿毒症、肺结核2种慢性病列入大病补偿范围,扩大了受益面。
(四)加强管理,公共卫生服务水平有效提升。一是旗医院加强人才培养,有效提高了管理和服务质量。旗医院在地区处于夹缝中生存的状态,每年财政拨款只有300万元,只占人员工资的21%。在这种情况下,旗医院不等不靠,自筹资金购置先进诊疗设备,同时积极筹措资金加强基础设施建设。旗政府新址医院的住院、病房、医技楼正在紧张施工中,预计今年10月份竣工使用。计划投资1080万元,在原旗医院旧址新建6000平方米的住院病房楼,缓解患者住院紧张的矛盾。二是基层卫生院诊疗水平大幅提高。各基层卫生院以“医院管理年”活动为契机,通过强化岗位职责,实施效益工资制度、单病种限价制度、医德医风考核制度、公开服务制度,开展“礼仪培训”等方式,抓管理、提内力,服务水平和能力显著提高。三是医疗机构服务意识提高、服务方式改进。在实现现场核销基础上,部分基层卫生院通过先垫付后核销等办法,有效缓解了贫困参合群众的就医困难。如:大石寨镇卫生院,对五保户实施医疗救助,发放惠民手册减免检查诊疗费用,贫困群众由村干部担保可以挂账就医;保门卫生院开展了送医送药下乡活动;树木沟卫生院开展了为孤寡老人送医送药等活动。四是妇幼保健工作扎实开展,住院分娩率接近100%,开展了免费婚检业务,计划免疫工作得到很好落实。四是结核病控制成果得到了巩固。各医疗单位认真落实归口管理工作制度和国家对结核病人治疗的优惠政策。评议组所到各地,肺结核病例报告率均达到了100%,患者全部得到了妥善的管理或转移治疗
(五)严格执法,公共卫生安全保障能力明显加强。一是以学校食堂和食品加工、零售企业和摊点为管理重点,疾病预防控制和卫生监督职能得到强化。年对食品行业1992户、公共场所行业469户和餐饮食堂59户进行监督管理。对不合格食品、三无食品进行销毁处理,共销毁263公斤。对餐饮业实行季监督,有效提升了食品经营单位的服务水平,保证了食品安全,近几年我旗没有发生重大食物中毒事件。二是加大医疗市场的监督力度,打击各种形式的非法行医活动。年共出动监督员40人次,出动车辆20余台次,对各卫生院和286个村卫生室以及72户药店进行了全面的检查,对6起群众举报的非法行医行为进行了处罚。三是建立了高效、通畅的公共卫生事件应急体系,增强了突发公共卫生事件应对能力。为预防各种传染病爆发流行,卫生部门通过深入宣传,全面落实接种工作,改造病房属性等措施,有效防止了聚集性和爆发性疫情的发生。甲型H1N1流感、手足口病、布病、艾滋病、鼠疫等传染病得到了有效控制,较好地完成了计划免疫工作。
三、存在的困难和问题
(一)领导力量不足,专业技术人员缺乏。一是旗卫生局领导力量不足。旗卫生局承担着全旗医疗卫生事业和旗、乡、村三级公共卫生服务体系的规划、指导、监管和服务等各项职能,近几年又新增了新型农村牧区合作医疗、女性健康保健等工作,工作量大幅增加。现卫生局领导职数为一正两副,旗疾控中心(准局级单位)领导职数只有一人,领导力量明显不足。二是卫生系统专业人员紧缺,卫生事业发展缺少人才支撑。各地基层卫生院,由于受体制、待遇和工作环境等因素的限制,医疗技术人才极度匮乏,在职医务人员学历、职称不高。偏远乡镇卫生院和村卫生室医务人员年龄老化,部分卫生院靠外聘医生维持,人才断层情况严重。保健、结防等工作也急需配备专业人才。三是新农合工作人员紧张。随着新农合工作的不断深入,工作业务量不断增加,旗乡两级新农合工作人员都很紧张。新农合政策的实施是在乡镇机构改革之后,乡级合管办工作人员均由各苏木乡镇办事处自行调剂解决,多数是身兼数职,无法将全部精力投入到新农合工作中来。有的地方由大学生村官抓新农合工作,不符合选聘大学生村官的相关要求。
(二)经费不足,制约卫生事业发展。一是基层卫生院负债多。近两年来,我旗抢抓机遇争取到国家和自治区项目资金,各地卫生院基础建设力度都很大,但由于资金数额有限,地方配套资金不足,绝大多数卫生院都有欠债,部分卫生院负债超百万。二是财政对基层卫生院下拨经费少。据了解,旗财政年以前下拨卫生院的全部经费占人员档案工资的11.8%,年占21%,年占39.8%,虽逐年提高但仍低于盟里要求的60%。经费不足直接导致基层卫生院职工平均工资偏低,平均每月约为1300元,部分防保人员最低工资只有每月600元,影响了从事公共卫生服务的医务工作者的积极性。三是新农合工作经费不足。旗合管办历年经费均没有达到标准,基层合管办年没有下拨经费,工作开展受到制约。各地卫生工作者和人大代表均反映,经费投入不足已经严重影响到我旗卫生事业的发展。
(三)管理体制和运行机制存在缺陷,行风建设有待加强。旗卫生局作为我旗卫生工作行政主管部门,虽然做了很多卓有成效的工作,但由于体制机制等方面的原因,在近两年的公民评政中名次仍然靠后。对此,评议组给予了重点关注。在调查期间,人大代表和群众对以下几个方面的反映比较强烈。一是卫生院药价高,看病贵;二是办理健康证程序繁琐、办理周期长,个别工作人员服务态度不好;三是新农合制度在保障慢性病、多发病的治疗上作用发挥不明显;四是部分群众对新农合大病救治基金提取额由5元调整到10元不理解、不认可。
在深入调查研究的基础上,评议组认为,卫生局在公民评政中名次靠后,很大程度上是由于医药卫生管理体制机制的影响,但自身管理和服务上存在的问题也不容忽视。一是医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷。目前,基层卫生院属于差补单位,并不是完全的公益性医院,但却承担着计划免疫、妇幼保健、传染病防治等很多公共卫生服务职能,要维持日常经费开支,又要保证防保、后勤等人员的工资和养老保险等待遇兑现,还要解决自身生存和发展的经费,资金缺口很大。由于财政投入不足,这个资金缺口主要靠医疗卫生服务收入来弥补,形成了“以药养医”、“以医养保”的局面。加之医院实施效益工资,个别卫生院和医生为追求效益,导致高药价、“大处方”和“小病大治”现象的产生。二是药品和医用器材生产流通秩序不规范。与一些个体药店相比,由于卫生院购入药品和医疗器材的渠道和方式不同,药价中含有17%的税款等原因,药品的基础价格相对较高。三是群众对新农合工作的期望值很高。新型农村牧区合作医疗制度自年开始实施,国家和地方各级政策还没有定型,各项工作措施还处于不断摸索逐渐完善的阶段,基金提取比例、诊疗费核销比例、药品目录范围,历年均有不同程度变化,这给旗乡村三级经办机构在宣传上增加了很大的难度。新农合对于诊疗合理性的监督管理手段还不是很丰富,存在门诊基金沉淀现象。四是卫生部门行政审批程序和方式还不够优化,部门间协作机制还需加强,相关部门“朝九晚五”的作息制度还达不到方便群众的要求。
(四)其他困难和问题。一是旗内治疗结核病无场地。多年来,我旗没有自己的结核病防治中心,以租住场地勉强维持,已经引起了临近居民的迁移诉求。目前国家无此类项目资金可以争取,但验收要求却很高。二是发展面临窘境。我旗原有9个制剂厂,现只剩等5个制剂室,且多数不能达到相关生产要求。使在基层卫生服务体系中逐渐萎缩,牧区医务工作者和患病群众对此反应强烈。三是爱国卫生工作职责需进一步明确。以前卫生局有爱国卫生运动办公室,现在已经撤销,但卫生局仍然负有指导职责,与各地政府共同承担此项工作,导致工作责任主体不够明确,环境卫生脏、乱、差现象有复发倾向。四是新的《食品安全法》颁布后,旗政府没有按照相关规定对卫生、药监、工商、质监等部门进行重新分工,在管理、执法过程中存在职能交叉、管理缺位等现象。五是旗卫生监督所参照公务员管理工作尚未理顺,工作人员情绪不稳定,工作积极性受到很大影响。六是卫生监督和医政管理工作还需加强。据各地卫生院和计生部门反映,有个别旗外医疗机构,以发放治疗优惠卡片、免费体检、免费接送等诱导农牧民群众到其指定门诊就医,并通过虚夸病情,甚至是“无病治病”骗取高额医药费。部分群众不明真相,上当受骗时有发生。这些医疗机构不是新农合定点单位,导致医药费无法核销,引发了很多矛盾。另外,这些医疗机构还非法为育龄妇女摘取节育环,给计生部门准确掌握基础信息造成困难。虽然各地政府和卫生部门通过加强宣传引导等措施,竭力遏制此类事件发生,但其活动仍然很猖獗。