民政办工作总结(精选9篇)
尊敬的各位领导,同志们:
下面,我将民政工作汇报如下:
今年以来,镇民政部门在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记“上为党委政府分忧,下为广大百姓解愁”的宗旨,认真贯彻执行党的路线方针、政策,把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公平的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀,以安民、抚民、富民为总抓手,依据国家法律行使人民赋予的权利,圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策,优抚优待工作明显提高。
今年来,我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度,按政策标准及时发放到位,不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度,落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇,工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境,把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合,积极开展“爱心献功臣”活动,把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合,积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难,为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险,为二等伤残军人办理了职工医疗保险,为优抚对象免费办理新农合,积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养,为他们提供便利的条件和服务,把党和政府的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作,切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利,社会保障工作得到全面提升。
认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策,不断提高民政福利事业水平。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金,争取国家“计划”的支持,全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用,实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《x镇“五保”供养管理办法》,为全镇位老人办理了五保,提高了供养标准,共发放五保供养资金x万元,免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障,共救助低保人员x人次,发放低保金额达x万元,对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动,四年共收到捐款x万元,每年的捐款数额都有很大的提高,对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助,共发放慈善救助资金x万元,争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”,积极向企业推荐残疾人就业x人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助,扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展,发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款,解决了特困群众的燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后,镇主要领导率先垂范,各部门、村、企业和社会各界积极参与,纷纷向四川灾区人民的献爱心,我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会,支援了四川灾区的建设,充分体现了“一方有难,八方支援”的传统美德。
(三)圆满完成了第x届村民委员会换届选举工作。
严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定,按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动,从推选产生村选举委员会成员,到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节,严格按照法定程序和步骤进行,全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员x人,其中女村委会主任x人、女委员xx人,圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。
村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题,是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督,有利于调动村干部积极性”的原则,与镇纪委、经管等部门联合,制订了村务重大事项决策程序表,统一规范了村务决策程序,保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,规范了村干部的行为。明确了公开时间,规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导,将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政,移风易俗工作达到新水平。
坚持移风易俗,加强殡葬管理,火化率达到100%,倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》,会同计生、公安、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度,制止了非法民间组织或社团组织的产生,净化了社会空气,维护了良好的社会环境。
(六)民政信访扎实有效,确保了社会稳定。
时刻树立“群众利益无小事”的观念,善待上访群众,坚持亲情接访,严格按照党和政府的法规政策解决上访群众的困难。做到遇事不推诿,办事靠原则,说服靠政策,引导用感情,能够办的立即办,不能够办的把政策讲清楚,道理讲明白,让来访的群众心悦诚服,杜绝了各类越级上访事件或群体上访事件的发生,确保了社会稳定。
以上是我镇的民政工作情况,不当之处,请各位领导,同志们指正。
谢谢大家!
民政办始终坚持“以民为本,助民解困,为民服务”的理念,切实履行维护民利、解决民生、落实民权的基本职责,扎实有效推进各项工作:
(一)帮扶救助工作。一是按照区里要求,对辖区38户低保家庭进行家庭人员和收入复核,对档案进行进一步的更新管理,并深入到每一户低保家庭中走访调查;二是发放困难学生家庭救助款、“救急难”临时救助金、困难家庭临时救助金共计154,000元整;三是中秋节、春节期间走访困难家庭110户,为困难群体送物资、送温暖;四是协助区住建局发放中低收入家庭预登记档案册90余册;五是协助区残联,完成清泉寨残疾人康复指导站建设工作,并为160名残疾证到期的残疾人进行换证。
(二)居务公开、民主管理自查工作。督促14个社区按照居务公开、民主管理目录,逐条对照自查居务公开、民主管理工作,针对存在的一些薄弱环节,例如民主决策不规范、公开内容不完善等问题,采取相应措施整改;整理完善各社区居务公开、民主管理档案,不断完善和补充公开内容,严格规范公开程序。
(三)扎实有序开展社区食堂建设。自迟家社区食堂正式营业以来,平均每天服务市民280人次,其中老年人85人次左右,极大的方便了老年人和社区居民用餐,得到了市民的普遍欢迎和充分肯定;在此基础上,我们持续加大调研力度,在各个社区进行多方面考察,为新建社区食堂进行选址,以满足社区居民就餐需求,尤其是保障社区老年人就餐需求。
(四)辖区教育机构检查工作。配合区教体局,联合街道安监对辖区内的多家教育培训机构进行检查,检查过程中发现了两家教育培训机构存在办学行为不规范、缺乏有效证件等问题,并针对问题责令其及时整改,消除隐患,推动了平安校园建设。
(五)组织开展慈善义工活动。举办义工知识专题讲座,邀请工商学院公益慈善教研室主任为广大义工授课,同时邀请优秀义工代表与新入会义工分享交流经验,参加义工人数多达100人,传播了义工服务的知识和理念,使义工工作更具规范性和科学性,从而为社会各类群体进行互动服务和帮助;协助区民政局做好爱心捐款工作,协调组织辖区的企事业单位积极募捐,共募集爱心捐款376410元。
半年来,民政办在党委办事处的正确领导和区民政局的业务指导帮助下,主观上积极努力,以强烈的事业心和责任心,切实转变工作作作,以党在农村的路线、方针、政策为指导,紧紧围绕党委办事处的工作大局,扎实有效地开展民政工作。
一、优抚政策得到较好落实。
至六月底,全街道拥有优抚对象xx户,xx人,其中:烈属xx户,xx人;退伍军人xx户,xx人;在乡伤残军人xx户xx人;复员军人xx户xx人;现役军人xx人;历年退伍军人xx人,街道财政在十分紧张的情况下,党委办事处首先重点保证了抚血金的放,及时足额兑现,——xx月份共发放抚恤款xx元,伤残补助金xx元,其中一等残护理费xx元,与此同时还积极采取措施帮助‘三老“对象解决生活难、治病难、住房难问题,补助解决资金达xx万元。
二、救灾救济认真公正,农村低保全面细致。
在发放救宵救济款物上,始终认真执行上级政策,依照实事求是的原则,严格发放手续。特大风雨过后,及时将所带来的灾情摸底上报有关部门。
关于落实今年的农村低保工作上,分别分成三个工作小组,历时一周的时间,认真组织实施,对低收入家庭的生活状况逐一进行详细的调查,走访了村干部、三支队伍、村民代表等多人,根据实际情况确定xx户,xx人的低收入群体为低保对象。
三、敬老院管理队伍和水平得到加强和提高。
全院现有院民36人,其中院内供养xx人,院外供养xx人。一直以来,党委办事处和民政局领导对老工作十分重视和关心,多次到敬老院走访慰问和视察指导工作。鉴于敬老院在管理层等出现的问题,我们及时召开会议研究解决,果断调整了敬老院院长。通过召开院民党员会,与院民谈心交流等摸清了院民的思想,理顺了工作关系。现院容院貌整洁、卫生、食堂饭菜丰富多样,还通过以副养院实现收入万凶,其中:养殖xx元,种植xx元,既为改善院民生活创造了丰富的物质基础,又使院民在力所能及的劳动 得到了充实和欢乐。
四、社会事务及其他工作规范有续。
1、殡葬工作认真贯彻《兰山区列葬管理办法》,结合非典预防,通过挂过街帘、贴标语等,大力宣传社会主义精神文明,开展移我易俗,破除封建迷信教育,提倡婚丧稼娶文明节俭,倡导群众科学文明的生活方式。
2、民政财务管理走上了规范化轨道。
3、配合党委组织实施了第六届村民委员会选举的扫尾工作。
4、发放义务兵优待安置卡、帮助一户军属妥善地解决婚姻纠纷,与农税所一起就老年人和现役军人的农业税收,根据农业税收政策办理手续,减免税额达xx万元。
虽然立足本职地干了一些工作,取得了一些成绩,但是工作中还存在着较多不足之处,一是主观上对民政工作缺乏创新意识和开拓精神;二是上级法规政策及业务学习知识不够,在理论与实际上结合的不好等。以上问题还需在下步的工作中认真解决。
五、下半年的工作打算。
在继续抓好双拥、优抚、救宵等各项本职工作的基础上,着重抓好敬老院的建设和民政信息工作。街道委街道办事处准备投资106万元,占地20亩在涑河岸边新建一座建筑标准高、生活设施全面、服务功能完善的高级敬老院,现前期规划和选址工作已结束,待 关承建手续落实后,于近期开工建设,争取于年内投入使用。
工作中,决心乘着这次半年总结大会的东风,学习兄弟单位的先进经验,根据区局下达的任务目标,结合自身的实际,自我加压,措施上在完善,管理上再规范,以扎实的工作作风,振奋的精神,饱满的热情干劲,为全区民政事业的辉煌做出更大的贡献。
XX年度,在乡党委、政府的正确领导下,在民政岗位上围绕xx乡中心工作和部门工作主要做了以下工作。
一、中心工作:圆满完成了纸筒甜菜种植、退耕还林补植、组织观音禅院庙会及捐款、舍饲禁牧、撤村并点工作。重点完成了新农保工作,享受待遇人员共计2505人,做到了100%的参保率,60岁以下参保人员共计6963人,完成98%以上的参保率,顺利完成任务。
二、民政工作:
1、做好弱势群体基本生活保障工作;
2、及时查灾、准确报灾,完成了旱灾及涝灾的报批与救助,及时把救灾款、物发放到受灾群众的手中;
3、是医疗救助工作,对全乡因病致贫的困难群体实施医疗救助,XX年底累计发放救助资金80万余元;
4、殡改工作保证了全乡无一例土葬现象发生,顺利完成了县殡改所的考核,并给予高度表扬;
5、做了全乡98位60岁以上退伍士兵作为新一批优抚对象的上报以及档案整理;
6、顺利完成了张北县第二次地名普查工作,普查范围做到了100%;
7、敬老院工作,重点对回民敬老院的实施条件进一步完善,让回民的五保老人老有所养、所居。
8、在我乡范围完成了四所幸福互助院,让一部分空巢老人安度晚年。
9、及时兑付了优抚对象、伤残军人的定补。落实了“重点优抚对象医疗保障实施办法”。
三、存在的问题:
1、作为一名参加工作时间不长的乡镇干部,工作经验有限,急需向领导和其他干部们学习请教;
2、在民政工作上,应该更多的时间向村民了解情况,深入群众,了解村民的真实情况,解决村民切实困难;
3、没有拿出更多的时间去学习理论知识和提高业务水平。
对工作中存在的不足之处,望乡党委、政府给予批评指正,以便进一步提高自己的业务水平和思想觉悟,使自己成为一名合格的乡干部,为我乡的发展做出更大的贡献。
一、x年工作总结
(一)年度目标完成情况
1、各项社会救助全面落实,目前全镇共有低保x户,x人,月发放低保金.x万余元;特困供养x人,其中集中供养x人,散居供养x人,月发放供养金万余元;孤儿x人,月发放补贴x元;困境儿童xx人,月发放补贴x元,重点优抚对象x人,月发放补贴.x万余元;快速救助、临时救助xx人,救助金额x.x万余元。
2、x名经济困难老年人、x名低保老年人、xx名失能半失能老年人的政府居家养老服务已经完成。
3、优抚对象信息采集x人。
4、殡葬管理的火化率达%。
(二)重点工作推进情况
凉水井村日间照料中心已完成建设,目前正在等待上级验收。
二、存在的主要问题
1、政府购买居家养老服务工作,前期经过民政办入户抽查发现目前承接政府购买居家养老服务的社会组织,在服务过程中基本上都是为老年人理发和量血压等一般性的服务,一是服务形式单一,没有达到居家养老服务的要求。二是对服务的监管不到位,服务机构和村(社区)没有及时衔接,造成村(社区)对服务的数量、质量等方面不能有效监管。
2、互助养老点的运营和助老巡访工作开展不到位,工作流于形式。
三、x年工作打算
(一)工作目标和思路
1、不断提升社会救助、精准扶贫兜底保障能力,全面落实各类困难群众的救助政策,实现“广覆盖、全包围、无遗漏”,做到“应救尽救、应保尽保”特别是要做好不能脱贫的精准扶贫户的兜底工作和年终困难群众温暖过冬的慰问工作。
2、提升双拥优抚服务能力,全面落实优抚相关政策,不断加强优抚体系建设,摸清涉军群体底数,规范和完善优抚台账,强化涉军维稳工作。
3、全面提高社会事务管理服务能力,做好命名、殡改、收养等工作。
(二)重点工作举措及目标
1、做好x年村委换届工作。
2、借鉴x社区开展的市级社区营造项目,指导各村社区x年开展社区营造项目。
3、依托日间照料中心引导各村组建文体活动等组织,丰富群众生活,改变日间照料中心运行现状。
20xx年,我办在镇党委、政府正确领导下,紧紧围绕上级部门的工作为中心,县民政局的指导下,以保障全镇优抚对象的生活有序、保障全镇弱势群体的基本生活权益为根本,在救灾、救济、优抚和对城镇农村低保、殡葬管理工作中都较好的完成了工作任务,并取得较好的成绩。为促进社会公平、解决社会矛盾、维护社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、救灾救济工作扎实有效
我办按照镇党委、镇政府和县民政局的要求,早预防、早部署、早安排,认真落实灾害防治预案,扎实做好防汛抗灾各项准备工作。落实“助孤工程”,全镇8名孤儿得到应有的救助,发放救助金4000元。做好“两节”慰问工作,发放慰问金5万余元。
二、城市、农村低保全面提标
档案管理逐步规范为解决城市、农村居民的基本生活,分别提高了城市、农村居民低保补助水平。进一步规范了城乡低保申请、审核、公示审批和资金管理的工作程序,落实保障对象范围、保障标准确定、家庭收入调查、属地动态管理、资金使用监督等各项制度,将全镇低保对象的基本情况逐户输入电脑,建档立卡、登记造册、跟踪管理,并按照“一户一袋、一村一盒、一镇一柜”的低保档案管理要求。截止到20xx年12月全镇共有城市低保户258户,625人,农村低保户204户,边延户11户,实现应保尽保。
三、优抚安置和双拥工作有序开展
双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”:一是领导到位。镇政府成立了以镇长为组长,主抓民政工作副镇长、武装部长为副组长,财政所、民政办、司法所等单位领导为成员的领导小组,经常把军人工作放在重要位置;二是资金到位。全镇现有残疾军人18人(带病回乡退伍人员2人),共发放金额132097元;三属2人,共发放金额3538元,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇十分重视退伍军人接收安置工作,认真按照上级政策法规,努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”,退伍安置工作安置率历年来一直保持在100%的水平。根据县政府出台的《建宁县转业士官、城镇复员士官和城镇退役士兵安置暂行规定》对安置对象在待安置期间,每月都领到了生活费。我镇现有农村义务兵11人,优待金按每人每年2838元的标准,共发放金额31218元;城镇义务兵16人,优待金按每人每年1683元的标准,共发放金额26928元;三是参战退役人员身份认定工作得到落实。我办对参战退役人员经本人自我申请、战友证明,后到县武装部核查档案,经过了5个月的摸底、公示、再公示三个阶段最后确认了我镇共有44位参战退役人员被正式确认,并为他们办理了银行开户,由银行代为发放他们的定补金额,共发放金额35200元;四是优惠政策到位。我镇所有农村优抚对象都加入了农村新型合作医疗。这些优惠政策的落实,使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。
四、殡葬改革工作取得新突破
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革,是一件利在当代,功在千秋的大事,殡葬改革工作进一步深化。以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手,对全镇殡葬活动进行规范化管理。城乡殡葬活动管理进一步规范,未出现违规现象。佛教徒焚化、土葬审批等手续步入规范化管理,殡改责任制得到落实。
五、自身建设不断加强
一是认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平使民政办工作人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强,工作作风明显转变。二是积极参加县局组织的各种培训,尤其是参加民政部组织的业务知识培训,使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益匪浅,从而能够更好地开展民政工作,更有效地服务民政对象。
存在的主要问题:
1、虽然落实了机构、人员、办公室,但民政工作要经常进村(社区)入户,调查研究,现有的经费远远不能满足工作需要。
2、民政办工作人员属双重管理,真正不能专起来搞业务工作。
3、农村低保资金面窄量小,不能从根本上解决他们的实际困难。
总之,一年我镇民政工作虽然取得了一些成绩,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,但与兄弟乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。在20xx年的民政工作中,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义和谐社会,做出新的贡献。
20xx年上半年,民政局按照年初确定的工作目标,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,以规范工作业务、提高服务水平为手段,求真务实,积极进取,有力的推动了全旗民政工作持续快速健康发展。
一、20年上半年重点工作开展情况
(一)城乡低保工作全面规范。继20年开展城乡低保清理整顿之后,今年,我旗又开展了城乡低保评审专项治理工作,通过推行按标施保、按户施保工作和民主评议、评审听证制度的实施,全面规范了城乡低保工作程序。民政局组织全体干部深入到全旗各嘎查村,通过入户调查群众、走访村民代表、查验评审资料等方式对低保评定工作按照低保户20%的比例逐村进行抽查,确保了城乡低保评定工作公平公正,规范运作,在动态管理下做到了应保尽保。同时,加大了对低保政策及低保评定程序的宣传力度,使低保评定工作家喻户晓,低保评定政策人人明白,群众对低保评定参与监督的积极性不断提高,上半年,基本杜绝了城乡低保评定,低保金发放过程中的信访、举报、投诉等各类信访问题,社会认可度明显提高。20年我旗城镇最低生活保障人数为x人,农村牧区最低生活保障人数x人。城镇低保标准由20年的270元/人/月提高到20年的x元/人/月,补助水平由20年的x元/人/月提高到x元/人/月;农村牧区低保标准由20年的x元/人/年提高到20年的x元/人/年,补助水平由20年的x元/人/年提高到x元/人/年。上半年共发放城镇低保金x万元,农村牧区低保金x万元。
(二)社会救助制度进一步完善。五保供养、孤儿抚育、城镇“三无”人员供养标准进一步提高,五保对象分散供养标准由20年的x元/年提高到x元/年;集中供养标准由20年的x元/年提高到x元/年,孤儿集中抚育标准由20年x元/人/月提高到x元/人/月,孤儿分散抚育标准由20年的x元/人/月提高到x元/人/月。城镇“三无”人员集中供养标准达到x元/人/月,分散供养标准达到x元/人/月。上半年,对全旗x名五保对象发放五保供养资金x万元,对46名孤儿发放孤儿抚育资金x万元。对x名城镇“三无”人员发放供养资金x万元。采用打卡救助为主、现金救助为辅和按季度及时发放的办法,优化了医疗救助方式,减少资金运行风险,提高医疗救助频率,发挥了医疗救助资金救急救难的作用。上半年共发放医疗救助资金x万元,救助医疗对象x人(次)。进一步完善精神病人救助、贫困大学生救助及其他临时救助制度,对因病、因学、突发事件致贫和其他困难家庭及时给予救助,有效缓解困难群众的突发性、应急性困难,切实保障他们的基本生活。对流浪乞讨人员区分不同情况,采取相应措施给予及时护送或救助,保证流浪乞讨自愿受助对象及时、安全返回家乡,做到不滞留、不受冻、不挨饿。
(三)防灾减灾水平不断提高。今年,我旗的旱灾形势依然严峻,截至目前,全旗因旱受灾土地面积达到6.8万公顷,24.8
万农牧民受灾。同时,全旗五个苏木镇,12个嘎查村遭到风雹灾害的侵扰,风雹灾害共使4448户,13678人受灾,农业受灾面积70115亩,其中;绝收面积4380亩,造成农牧业直接经济损失679.8万元。为了提高自然灾害应急处理能力和自然灾害快速反应能力,加强防灾、减灾、救灾运行机制建设,完善了《自然灾害应急预案》。进一步规范了救灾物资管理使用办法,开展了救灾资金审计工作,保证了救灾资金的及时发放和合理使用,确保了全旗受灾群众的基本生活。协同相关部门开展了“防灾减灾”、“防震减灾”、“抗旱防汛”等大型宣传活动和避灾自救演练活动,提高了群众防灾自救能力。
(四)双拥优抚安置工作得到加强。继续完善烈士陵园建设与管理,继去年投资近百万元完成烈士陵园的绿化工程后,今年,又投入资金50万元,完成了烈士陵园道路征地、整修和桥涵建设。正在积极争取将烈士陵园列入自治区级烈士纪念物保护设施;为缅怀革命先烈,弘扬爱国主义精神,加强爱国主义教育,4月2日,在烈士陵园隆重举行了“万众爱国情、清明节祭扫”活动。来自全旗的干部职工、中学师生、军警官兵代表共3500多人参加了祭扫活动;进一步完善了优抚对象医疗救助“一站式”服务平台,使全旗优抚对象医疗救助服务更方便、更快捷;组织人员对全旗优抚对象档案进行规范清理,全面提高优抚对象管理服务水平;认真开展烈士纪念物设施普查工作,建立电子信息档案,认真完成数据录入、信息管理工作;继续做好退役士兵安前期准备工作,保证退役士兵按相关政策全部予以安。
(五)社会事务管理和公共服务能力进一步拓展。完成了慈善总会、老龄办和社会福利中心机构设,人员编制落实,并已正常开展工作,拓宽了我旗在募筹善款、扶贫济困、紧急救助、社会福利和老年社会保障、维护老年人合法权益等方面的服务功能和管理水平;以召开的全区“村务公开民主管理”现场会为契机,在全旗范围内深入开展了村务公开民主管理示范嘎查村创建活动,进一步规范了村级组织运行,提高了村民自治水平;上半年,我旗主动协调区划部门,完成了边界联检任务,调解了边界纠纷一起和旗内边界纠纷一起,推动了“平安边界”建设;协调驻街驻社单位,深入开展社区共建活动,通过开展各种丰富多彩的公益活动和文体活动,丰富了社区文化内涵,营造了和谐社区氛围。鼓励支持各苏木镇积极探索农村牧区示范社区建设;加大殡葬改革力度,开展了“文明祭扫、平安清明”宣传活动,保证了清明节群众文明祭扫活动的安全管理和服务工作;婚姻登记、收养登记、社会组织登记管理、“三民”管理等工作有序进行。
(六)民政项目建设进展顺利。一是投资x万元的综合社会福利中心建设项目进展顺利,现已进入室内外装修阶段。二是投资360万元的救灾物资储备库扩建项目和投资x万元的流浪未成年人保护设施建设项目有序进行,现已进入后期装修阶段,预计8月底前交付使用。三是正在积极争取资金,实施敬老院改扩建项目。四是计划投资x万元的殡仪馆迁址新建项目,前期工作进展顺利,选址工作已经完成,可研报告正在祥审,立项、征地、审批等工作正在进行。
二、存在问题和不足
一是民政资金投入不足,延误了个别民政项目的按期完成和民生资金的及时发放,致使一些具体工作不能按时完成。
二是基层民政工作任务与人员配备的矛盾仍然十分突出,一些时间性较强的工作任务不能按时完成。
三是项目建设资金缺口较大,在一定程度上影响了工程进度。
三、下半年工作安排
一是积极推进民政民生工作有序开展,认真做好城乡低保、五保供养、孤儿抚育、灾民救济、医疗救助、优抚安、社会事务管理等民政各项工作,切实保障困难群体、优抚群体和弱势群体的正常生活。
二是加快综合社会福利中心建设步伐,近期将组织相关人员赴先进地区考察学习福利中心运行管理经验和管理办法。积极筹措资金,争取上级支持,完成福利中心运行的设备购工作,保证福利中心尽早投入使用。
三是完成救灾物资储备库扩建项目和流浪未成年人保护设施建设项目,力争在8月份完工并投入使用,全面提高我旗救灾物资储备能力和流浪乞讨人群的救助水平。
四是积极运作殡仪馆迁址新建项目,使殡仪馆迁址新建立项、审批、征地等前期工作有突破性进展,力争年内开工建设。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,街道上下深入贯彻落实科学发展观,努力将转变发展理念、理清发展思路、创新发展举措、破解发展难题贯穿于工作的各个方面,大力推进全区经济社会各项事业,加快发展的紧迫感和责任感进一步增强,科学发展的意识进一步提高,各项工作发展势头良好。
一、经济实力不断增强
我们始终坚持把发展经济作为第一要务,突出招商引资和协税护税两项工作重点,努力盘活街道现有资产,用好区政府给予的各项优惠政策,充分发挥挖掘辖区资源。一是加强辖区资源尤其是房产资源的调查摸底,盘活街道资产,利用部分社区办公用房和街道原有房产,大力推进招商引资和招商引税工作,争取引进一批持久性的税源项目落户;二是强化招商引资调度工作,决定将具体目标任务分解到街道全体工作人员和社区干部,使人人肩上有指标,个个身上有压力。并在年底对招商引资工作进行总结考核,对完成任务的街居工作人员进行奖励,提高全体工作人员招商引资的积极性和主动性;三是加大街道财税工作力度,对辖区楼宇经济开展排查,加强漏征漏管户的清理,在全区率先开展房产税征收试点工作,不断培育和增加街道经济增长点,全面增强街道经济实力。截止6月底街道已认定招商引资1.6亿元;完成税收任务340万元,为街道各项工作开展奠定了基础。
二、文明创建成效显著
一是结合申报全国科普示范社区契机,认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的基本要求,充分发挥科协优势,注重工作实效,突出重点人群,提高全民的科学文化素质,推动科普工作向纵深发展。二是继续将城市管理工作引向深入,推行“精细化”管理,加大对背街小巷和居民小区的管理力度,将以太平街小商品市场及周边为重点,突出抓好流动商贩、乱堆乱放、店外店经营、落地广告牌匾、小广告牛皮癣的整治,争取达到使各条小街小巷达到规范、整洁、通畅的标准。在整治工作中采取人性化管理,对残疾、下岗等生活确有困难的经营户,积极帮助解决经营中实际问题。对多次整改拒不配合的经营户将依法采取强制措施。三是继续加大宣传,广泛以广大志愿者队伍为代表的社区群众参与环境整治、小区美化,对没有物业公司的老旧小区,着力发挥居委会的作用,重点突出对滥养家禽和乱搭乱建的.清理,对相关住户采取事先告知,限期整改方式,对规定时限内拒不解决的,将依法依规坚决处理。争取彻底改善社区的“脏、乱、差”状况,达到“静、洁、美”,的效果,为社区居民创造一个良好、舒适的生活环境。四、为保障淮河河道安全度过凌汛期,确保河道周边的清洁、通畅,配合区相关职能部门对淮河周边进行了防沙控违整治工作。经过几天的政策宣讲和定期巡查,齐心协力,密切配合,依法行政,共拆除违建住户17户,共计x多平方米。全部高标准的完成了拆除工作,使治沙工作取得突破性进展,成效显著。
三、大建设工作有序推进一是积极做好重点项目的跟踪、协调和服务
继续与开发商加强对重点项目的对接,及时协调解决项目建设存在的问题;完善项目协调服务机制,充分利用好街居的人力、物力资源,努力创造项目实施条件,尽快推动蒋岗巷及其他项目改造拆迁。二是深入到户逐户调查,摸清了拆迁区域的实际情况,为顺利实施拆迁工作打下坚实的基础。三是全力做好信访维稳工作。对于在项目动迁过程中出现的信访户,耐心细致的做好思想教育工作,避免出现矛盾激化,保证拆迁顺利进行,
四、社会事业协调发展
一、紧紧围绕“解决民生、落实民权、维护民利、构建和谐新社区”的主线,积极探索,提出“三新”、“三高”“一满意”举措。突出主题,创新载体,通过举办纪念计划生育协会成立x周年暨温馨港湾之家揭牌仪式、“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”等一系列关爱民生活动,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,促进人口和计划生育政策法规深入人心,逐渐消除有关人口和计划生育炒作的负面影响,引导群众依法生育,自觉实行计划生育,切实营造浓厚人口与计生的社会氛围。并与辖区x家辖区单位、x个社区签订目标管理责任书,并按照计划生育工作职责,层层进行任务分解,确保计生工作的顺利开展。
二、继续做好“编外妈妈”关爱未成年人和青少年活动,广泛发动一些有能力的爱心妇女加入到“编外妈妈”志愿服务伍中来,对困难的儿童提供一些物质上的帮助,建立“一对一”帮扶制度,还经常组织“编外妈妈”志愿者服务队与留守儿童活动中心的x名留守儿童一起做游戏,并为他们送去学习用品。平日里,社区还定期开放活动室、阅览室,“编外妈妈”们利用社区活动设施举办小型绘画比赛、故事大会等活动。让留守儿童在远离父母时不再孤单,从心理上、学习上、生活上对留守儿童给予关注和关爱,让孩子感到母亲般的关怀,“编外妈妈”服务队在成立的短短x年多的时间内,得到了中央、省、市多家媒体的连续报道。“编外妈妈”志愿者服务群体已经成为蚌山区精神文明建设一道最具亮点的风景线。近日,“编外妈妈”还作为蚌埠市唯一一个志愿服务项目入选安徽省“我最感动的江淮志愿服务”。
三、紧紧围绕在市、区两级民政部门的领导下,围绕“解决民生、落实民权、维护民利、构建和谐新社区”的主线,积极探索,提出“三新”、“三高”“一满意”举措。对于手头上低保户实行动态管理,信息力求准确;并对辖区内廉租房补贴人员实行“一户一档”,便于查找的同时更能保证信息的准确性。3月份还对辖区内20位优扶对象的居住条件、有无重大疾病、生活上有无实际困难、优扶对象家庭成员中有无残疾的情况都做了一一统计,上报区民政部门,真正做到将辖区各类优扶对象的困难时刻放在心中。
四、是进一步做好就业和社会保障工作,收集各方面的就业信息,拓宽就业渠道,帮助失业人员再就业,积极按照市、区劳动和社会保障局的工作要求,大力开展“充分就业社区”、“退管示范社区”等创建工作,积极建立就业长效帮扶机制;不断深化退管服务内涵,狠抓劳动保障队伍整体素质的提升,街道劳动保障各项工作取得了明显成效,初步完成了年初确定的各项目标任务。
五、在区残联的具体指导和有关部门的大力支持配合下,认真贯彻上级相关文件精神,坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作理念,本着保民生、保稳定、保增长的原则,全面落实富民惠民政策,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,通过“全国助残日”,开展了送温暖活动,为6户残疾人送去米和油,并针对残疾人行动不便,积极组织开展咨询活动,为22户残疾人发放无障碍设施,为3户残疾人申报家庭无障碍改造;在保障残疾人基本生活上办实事,充分发挥残联工作职能,真正做到为民办事、为民服务。
五、党的建设不断加强
一是认真做好社区基层党组织的整合工作,加大“两新”组织创建工作力度,加大对辖区个私企业个别党员的管理。二是强化基层党建信息化水平,拓展党建工作飞信平台覆盖面,建立街道网站,设立街道微博,加强与党员群众的联系。三是继续围绕街道中心工作开展创先争优活动,注重对身边党员先进事迹的发掘,用身边事教育身边人,确保活动不走过场。五是继续做好基层党风廉政工作,积极推进“阳光社区”工程建设。以在职党员党员“八小时以外”监督管理工作为抓手,扩大社区党风廉政工作覆盖面。
六、实施“五项工程”、创建“学习型”“人文型”“平安型”“服务型”“文明型”五型社区,不断提升社区党建工作水平,促进和谐社区建设。
上半年的工作还存在不少不足:招商引资、固定资产等重要经济指标完成情况不理想;城市管理工作一些难点问题没有得到很好解决;重点项目进展缓慢;居民对老小区的管理仍由较多意见等。我们将在下一步工作中认真加以解决。
下半年工作思路
下半年,我们将在上半年工作的基础上,进一步解放思想,突出工作重点,发挥自身优势,积极应对挑战。突出抓好以下六个方面工作。
一是突出抓好经济建设。通过社区整合,盘活街道现有资产,同时加强辖区资源的调查摸底,将招商引资和招商引税相结合,争取引进一批税源项目;强化招商引资调度工作,完善考核奖惩,提高各级干部招商引资的积极性和主动性;加大街道财税工作力度,对辖区楼宇经济开展排查,加强漏征漏管户的清理,开展房产税征收试点。不断培育和增加街道经济增长点,全面增强街道经济实力。街道争取全年完成招商引资x亿元以上、固定资产x亿元以上。
二是突出抓好城市管理。继续将创建工作引向深入,推行“精细化”管理。继续加大宣传力度,广泛发动群众参与环境整治。强化督查,严明工作纪律,对工作不力影响创建工作开展的个人实行责任追究。大力开展违建防控,对排查出的违建在宣传自拆的基础上,加大对违章搭建的查处力度,保证违建的第一时间发现和处理。
三是突出抓好项目建设。进一步明确大项目建设的总体思路,坚持大项目建设要“以快求好,以变求新,以细求实,以严求治”,继续做好政策宣传,采取标语、横幅、板报、广播站等多种形式重点宣传政策,做到政策深入人心,家喻户晓。并对拆迁区进行全面摸底,掌握基础数据,为下步拆迁工作做充实准备。
四是突出抓好民生工程。以社区整合工作为契机,进一步理清思路,探索旧城区老小区的规范化管理模式;进一步做好就业和社会保障工作,收集各方面的就业信息,拓宽就业渠道,帮助失业人员再就业。继续做好民政低保等工作,抓好动态管理,搞好大病医疗救助等。进一步夯实计生工作基础,强化计生队伍建设,提升计生队伍素质。
五是突出抓好稳定工作。加大信访秩序整治力度,深入开展矛盾纠纷排查调处,重点解决信访积案。落实社会治安综合治理各项措施,完善社会治安防控体系,配合公安机关开展综合整治。强化司法所的软硬件建设,为居民提供适当的法律援助。继续加强安全生产建设,加大宣传力度,严格落实各项安全法规规定。
六是突出抓好党的建设。一是继续在原有基础上加强街道社区组织体系建设,依托街道社区党组织,进一步完善区域内党组织设置,加强街道社区内非公有制经济组织和新社会组织组建党组织工作,不断扩大城市基层党组织覆盖面。二是建立健全党建工作联席会议制度,以结对共建活动为平台,加强与帮扶单位的沟通协调,争取发展支持。三是加强党建工作信息化水平,积极发挥党建工作飞信平台联系基层党员的纽带作用,增强互动交流,扎实推进“基层组织建设年”、“一迎双争”活动深入开展,使基层党建水平稳步提升,为街道社区各项事业发展提供了坚强的组织保障。
上半年,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以奋力崛起、追赶跨为目标,以开展创先争优活动为契机,以实施民生工程为重点,狠抓各项工作措施的落实,目标任务完成较好,为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。
一、民生工程工作全面推进
(一)全面落实农村五保供养政策,敬老院管理水平得到提高
一是进一步完善了农村五保供养管理工作,加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神,将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算,由乡镇财政安排支出,全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准,全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法,农村五保户就医困难进一步得到解决。
(二)全面推进五保供养服务机构建设,工程进展情况良好
一是会同县财政局对20年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动,县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件,狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金,今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院,新建床位600张,目前,各个工程建设正严格按程序按要求实施,进展良好。
(三)改革完善城乡医疗救助管理办法,提高大病医疗救助工作水平
今年,我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县,县政府和相关部门高度重视:一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,县政府拨出22万元专款,通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法,顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作,自5月1日实行以来,已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务,结算医疗救助资金为9.73万元。与此同时,我们还按照原有的救助办法,及时审批了14月份大病救助对象751人,发放大病救助资金137.3万元。
(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作
一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节,努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准,由原来的月170元提高到220元,同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理,动态管理工作取得显著成效,16月份有7622名城镇居民享受城镇低保,发放城镇低保金508.6万元,有32741名农村特困群众享受农村低保,发放农村低保金906.1万元。
(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作,推进社会福利保障体系建设
今年,省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构,落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案,完成了项目立项、规划、审批手续,并上报省民政厅批准,该工程已于6月底完成了招投标工作,正式开工兴建。
二、重点民政业务工作任务全面落实
(一)狠抓双拥创建工作,促进优抚安置政策全面落实
上半年,我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力,狠抓优抚安置政策全面落实,努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[20]x号文件精神,我们经过认真测算,为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准,及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接,逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员x人,年款x万元,严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时,我们按上年全县农民人均纯收入x元标准,对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核,共评定优待对象x户,优待金x万元,并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。20年底全县共接收退役士兵x人(农村x人,城镇x人,残疾军人x人,转业xx人,通过对x名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后,及时为他们发放自谋职业补助金x万元,并发给半年待分配期间生活费x万元。同时,积极为退役士兵搭建就业平台,较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成,自谋职业率达100%.五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程,按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了战退役老兵的摸底调查工作,为158名战退役人员进行了信息采集,落实了相关待遇。
(二)健全和完善了防灾和减灾机制,进一步增强减灾抗灾能力
一是继续坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,进一步健全报灾、核灾、救灾工作机制,提高减灾救灾水平。二是投入资金40多万元,为各乡镇民政办公室配备了电脑、传真打印机和数码照相机,更新了县局救灾专用车辆。积极开展业务培训,加强了救灾应急机制建设。三是及时下拨了150万元春荒救济款,并在4月底前全部打卡发放到户,确保了困难户、灾民户、重点户的基本生活。四是超前谋划,认真做好汛期的各项准备工作,为切实做好汛期防灾救灾工作,入汛前我局对救灾仓库、救灾网络、电子邮箱、传真进行了清理维修,县政府办公室以金政办[x]x号明传电报专门下发了《关于认真做好汛期救灾工作的通知》,要求各乡镇严格落实工作责任制,加强对救灾工作的领导。
(三)发展城乡基层民主,筑牢基层社会稳定平台
今年,我们按照省有关文件要求,根据我县实际,会同县委组织部门,确定了x个“难点村”,采取宣传发动、摸排建台账、制定治理工作计划、健全治理保障机制、加强督促检查等具体措施,使得“难点村”治理工作得到落实。依据“难点村”治理的考核测评标准,目前,x个“难点村”得到根本治理的有x个村、初见成效的有8个村。金寨与霍山、金寨与霍邱的边界联检工作任务全面完成。
(四)社会事务管理不断加强,公共服务水平不断提高
一是认真做好窗口全程代理服务工作。开展民间组织年检登记。上半年窗口共办理社团登记x个,收养登记x件,民间组织年检x个。同时,救助流浪人口x人次。二是依法办理婚姻登记工作。上半年,全县共依法办理结婚登记x对,离婚登记x对。同时,配合做好全县计划生育工作,及时向乡镇及有关部门提供信息资料,反映有关情况。三是殡葬改革继续进行。上半年,梅山集体公墓安葬遗体x具,帮助运往外地火化遗体x具。四是认真做好在新城区兴建殡仪馆和公墓的立项报批工作。五是进一步加强老龄工作,努力提高保障服务水平,上半年县老龄办继续开展了为老年人进行的“夕阳红”免费摄影活动,免费为全县x名x岁以上老人(其中x岁以上老人x名)办理了安徽省老年优待证。
(五)突出主题,认真开展创先争优活动
上半年,我们按照县委的统一部署,以“高效服务,推进发展”为主题,结合民政自身工作特点,在全系统认真开展了创先争优活动,切实把创先争优活动与推进民政工作有机结合,取得了一定成绩。
(六)围绕中心,狠抓招商引资工作
上半年,我局认真贯彻县委1号文件精神,狠抓招商引资和项目建设工作。采取成立组织、招商小分队外出招商、分解任务、严明奖惩等方法,使招商引资工作取得了一定成效。续建中明自来水古碑水厂、南溪水厂两个项目;新引进远和国际大酒店二期改造及吴家店镇自来水厂工程项目,合同引资x万元。截止6月底,共组织小分队外出招商6次,实现招商到位资金x万元,完成总任务的x%.
上半年,实现福利彩票销售额x万元。社会治安综合治理、文明创建、机关党建、关心下一代、反腐倡廉制度建设和扶贫工作也都取得了明显成效。
三、存在问题
(一)乡镇五保供养机构建设时间紧、任务重、要求高、压力大。
(二)大病医疗救助“一站式”即时结算服务工作需进一步完善。
四、下一步工作打算
继续加强城乡低保动态管理工作;继续推进农村五保供养服务机构建设,确保11月底前完成工程建设任务,12月底前新增600张床位全部入住到位;继续完善城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,不断提高救助质量;继续落实各项优抚安置政策,巩固省级双拥创建成果;继续加强基层基础工作,全面实施兴建县社会(儿童)福利中心,进一步提升民政事业单位和农村敬老院管理水平;继续加强各项社会管理,全面开展救灾救济,提高服务保障水平;继续注重信访维稳,促进社会和谐稳定,全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。