2024年乡镇政府工作总结范文（精选17篇）
一、上半年工作开展情况
——以项目工作为总揽，工业经济进一步发展壮大。始终坚持以项目工作为抓手不放松，努力促进新项目落地。铀钼矿技改扩模项目：铀钼矿自20xx年实行试生产以来，受生产技术的制约在铀钼分离技术上一直处于研究试验阶段。去年该企业在铀钼分离技术上有了重大突破，实现了铀钼产品的成功分离。在这一条件基础上，实施技改项目计划总投资3400万元，主要进行8大生产系统的浸出塔、萃取槽、萃余水返回利用等20项技改。通过实施技改，可以极大提高铀钼的综合回收率，使铀、钼回收率分别达到80%和50%，目前日处理矿石量为300-400吨，今年底达到日处理矿石量500吨的生产目标，实现盈亏平衡。萤石矿技改扩模项目：白碱滩萤石矿于20xx年6月实现了与锡林郭勒盟宏业矿业有限公司重组并于11月份进行了试机生产。20xx年总投资500万元，其中投入400万元用于购置现代化生产设备，以提高生产能力和扩大生产规模；投资100万元改建出水管道和维护机器设备，以全面改善生产条件。截止到今年3月底，技改扩模项目已顺利完成。目前正在积极筹备改进后的新一轮正式生产。年产3000万块蒸压灰砂砖项目：20xx年底经过我乡党委、政府研究，决定对黄土坑砖瓦厂进行复建。通过本地客商介绍，最终在今年1月份与赤城客商王春生正式签约。该客商于20xx年2月注册成立了沽源县长源新型建材有限责任公司。公司计划20xx年兴建3000万块蒸压灰沙砖项目，项目总投资800万元，其中建设资金757.08万元，铺底流动资金42.92万元，项目现已开工生产。该产品以砂石、矿渣粉和煤灰为原料，建成后产品种类主要为抗压强度为10及15的两种标号产品。项目建成后每年可实现产值1275万元，年可获利润147.9万元，通过该项目的建设，可有效带动周边区域经济发展，同时提供100个就业机会，充分解决农村剩余劳动力就业问题。张家口朋信再生资源回收利用公司建设项目：该项目拟总投资1000万元，现已完成公司登记注册工作，目前该公司正处于建设选址阶段。项目建成后主要对生产建设过程中的金属和非金属废料以及报废的各种设备和运输工具进行回收，是一项节能环保的建设项目。
——以产业经营为方向，传统农业进一步优化升级。坚持以产业化经营为导向，推进种植业和养殖业不断优化升级，加快向现代农业过渡步伐。
种植业
一是改善基础设施。基础设施的现代化是农业现代化的前提，我们主要做了两方面的工作。首先是加快土地流转速度，为现代农业区域化布局和规模化经营创造条件。20xx年我乡顺利完成县农工委下达的7112亩土地流转任务，其中集中连片流转1270亩，以农户对外承包、租赁的方式流转土地5842亩。主要种植特细菜、旱地菜和地膜大豆等，对全乡农业种植结构和经营方式的改进起到了很好的示范作用。其次是兴建农田基础设施。通过开展加强基层建设年活动，投资20万元在上火石村新打了78米深的灌溉用井2眼，新发展了水浇地100亩，为该村发展蔬菜种植创造了前所未有的条件。总投资23.5万元，为白达营村实施了打井输电工程，安装了80KVA的变压器1台，输高压600米，低压1500米，工程完成后可有效覆盖周边1000亩水浇地的灌溉用电，解决了过去水电无法配套的问题。通过兴建各类农田基础设施，全乡发展蔬菜种植的有利条件进一步得到改善。
二是促进转型升级。随着周边乡镇逐年扩大架豆种植面积，要想我乡的架豆产业在发展上始终立于不败之地，就必须促进架豆产业的转型升级，从传统露天架豆种植向设施大棚架豆种植过渡。今年我乡在继续稳定1.6万亩露天架豆种植面积的`基础上，大力发展设施大棚架豆种植，重点打造了以下两个设施农业园区：下火石设施架豆大棚园区：该园区总占地面积200亩，建有实际利用面积为1亩的设施架豆大棚共计200个。该园区在建设上采用统一规划、统一施工的方式进行，注重农业科技投入，全部配套实施了膜下滴灌工程，并配有专电用于灌溉，整个项目于今年5月底完成。脑包底设施架豆大棚园区：该园区在去年已建成的100个设施架豆大棚基础上，今年5月底又续建了占地面积为1亩的设施大棚100个，成功打造出了“双百亩”设施架豆大棚园区。在灌溉方面也实施了膜下滴灌工程，预计可有效节水70%。
通过建设这两处规模化设施架豆大棚园区，我乡目前共有设施架豆大棚园区3处，设施架豆大棚总数900个，总占地面积达650亩。对于提高我乡架豆产业的影响力，起着十分重要的带动作用同时对于促进农业增效，农民增收也发挥着巨大作用。
三是延伸产业链条。由出售初级农产品向产业终端延伸是提高种植业收益的主要途径，对于架豆产品来说，就是要挖掘产品的深层次效益，延伸产品的最终销售渠道，以提高产品的附加值。去年我乡注册成立了沽源县西辛营架豆专业合作社。依托该合作社，探索发展豆角丝深加工业。通过采取“小农户自主加工、合作社统一管理”的模式，提升架豆丝加工品质，最终实现精包装、有商标、进超市。去年共计加工湿豆角丝20吨，并成功将注册商标为‘金莲川’的豆角丝包装产品打入了市场，初步实现了与家乐福超市的供货合作，在农超对接方面迈出了长远的一步。今年预计加工湿豆角丝50吨，实现销售收入25万元。
四是探索多种经营。建立以架豆产业为主导，探索发展蔬菜多元化种植格局。今年在白碱滩村和脑包底村试种露天尖椒300亩，并与山东客商达成了回收意向。形成了艾蒿沟等西部和五甲地为中心的东部甜菜种植圈，全乡甜菜种植面积达到20__亩。鼓励支持群众发展地膜大豆种植，通过这些方面的有效补充，逐渐改变了蔬菜种植结构单一的问题，形成了一个多元化经营模式。
——以常规工作为基础，各项成果得到进一步巩固。
禁牧防火：为巩固去年禁牧取得的成果，我乡20xx年仍保持禁牧高压态势不放松，两措并举确保禁牧形势不反弹。首先在以禁牧队为常规队伍全天禁牧的基础上，将禁牧工作责任与领导、干部包村制度相挂钩，做到了“人人对村负责、村村有人管理”。其次在将乡干部平均分配到各村的基础上，实行乡域东、西两片包村干部联合行动制度，集中力量每月定期进行底数摸查和宣传工作，每天不定时进行检查和巡防。严格执行省、市、县防火会议精神，突出重点时段、重点区域和重点对象，加大政策宣传，强化防火责任落实，成立了政府乡长为一把手的森林草原防火领导小组，明确各村书记、主任为防火第一责任人。重视防火物资和防火力量的储备，灭火器、灭火弹、大扫帚、铁锹等工具储备充足，各村成立了不少于10人的扑火队。认真吸取赤诚、宣化等重大失火教训，我乡严密部署今春森林草原防火工作，上半年全乡未发生一起重大火情，有效维护了防火工作的良好形势。防汛抗旱：成立了防洪抗旱工作领导小组，制订了值班安排和责任规定，加强了防洪抗旱物质配备。重视对防洪渠的疏通和检修，今年对羊库伦失修多年的防洪大坝进行了重新修建，确保了在汛期到来时羊库伦、好来沟等村的安全度汛。牲畜防疫：通过政府专业防疫队对各村的散养牲畜进行防疫以及各园区聘请技术人员进行专业防疫两项工作，全乡春季防疫工作顺利完成，动物免疫率达100%。群众工作：从5月份开始，我乡群众工作站正式运行，在全乡推行民情代办机制，不仅提高了工作效率也极大地方便了广大群众。计生工作：圆满完成各项计生指标，低生育水平得到巩固；新农合参合率达到91.90%。民政救灾：实施了低保二次变更，实现了一户一保的要求；将全乡66岁以上村民纳入了低保体系，救灾款物及时足额拨付。文化事业：西辛营乡文化站各种文化体育用品配备齐全，今年下半年可正式投入使用，全乡9个行政村新增了农家书屋，进一步丰富了群众的精神文化生活。财政所标准化建设：新配备财政所专职人员2人；配备了电脑、打印机、文件柜等必备办公设备，充分满足财政办公需求。财政所内各种上墙制度完善；各类档案装订齐全。惠农资金发放全部采用一卡通形式，对各行政村的财务收支严格按照村财乡管的模式开展，财政所标准化建设稳步进行。新农保工作：安排了1名副科级以上领导负责全乡新农保的总体工作开展，重视加强人员和各种必须办公用品的配备；完善了上墙宣传栏，现机构、人员、经费、场地设备已全部到位；切实加强相关政策的宣传。目前各行政村现已将本村户籍人口信息全部摸排清楚，并将本村60周岁以上符合参保条件的人员全部登记到位，前期基础性准备工作已基本顺利完成。统计站标准化建设：我乡党委、政府高度重视统计工作，乡统计站配备了2名统计工作人员从事统计工作，
文化程度均为大专以上；配备了专用办公室、办公设备；制作了乡镇统计站标牌；有统计站专用印章；建立了完善的统计台账。同时从乡财政上划拨专项经费用于统计站其他方面的建设，保障统计工作上档升级。
——以和谐发展为目标，维稳工作进一步扎实开展。和谐稳定的社会环境是经济健康发展、人民安居乐业的保障。在全县上下高度重视开展信访维稳工作的形势下，我乡着重抓落实。坚持以群众工作站的信访接待室为阵地；以落实领导干部信访接待日为抓手；以开展“送调解助稳定”活动为载体，对信访苗头隐患及时排查、及时调处、及时回访，确保矛盾化解在萌芽、隐患排除在基层、苗头扑灭在初期。严格落实日排查、周调度、月总结的信访工作制度，坚持以“八三”工作法为指导，实行干部定期回访制度，确保真正做到小事不出村、大事不出乡。上半年，我乡共集中处理信访隐患矛盾3起，截至目前已有2起得到顺利化解。维护了全乡的稳定和谐发展局面。
二、工作当中存在的问题
20xx年上半年，我们紧紧围绕县委、县政府的工作基调为中心，各项工作取得了一定的成绩，同时也存在一些问题。具体而言，一是项目工作，尤其是工业领域的项目进展缓慢，反映出了我们引资思路、谈判经验等方面的匮乏，投资环境仍亟待优化。二是经济基础薄弱，把架豆产业做大、做强，走产业化、集约化的发展道路还需要一定的时间和基础。三是个别行政村的“两委”班子责任心不强，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，提高农民收入方面的思路不清，能力不强，养成了等、拿、靠的依赖思想，给许多方面工作的开展造成了不便。
三、下半年工作思路
下半年仍将在县委、县政府的坚强领导下，坚持服务扶贫攻坚，维护稳定环境这两条主线，扎实开展各项工作，力争全年工作按照既定目标圆满完成。
一是突出组织领导。突出强调对项目工作以及其他常规性工作的组织领导，同时加强对科教文卫各项社会事业的组织领导，促进上半年良好的发展势头能够延续并不断加强，保证各项工作圆满完成预定目标。重点是组织好架豆产品的市场销售，为菜农出售架豆产品创造优良的市场环境，同时做好架豆产品的对外推介。认真抓好扶贫规划中各项工作的落实进度，为扶贫攻坚导好航，掌好舵。
二是发扬实干精神。举全乡之力，服务扶贫攻坚。引导广大干部，尤其是年轻干部形成扎实肯干的工作作风，能够深入到基层一线，参与到防汛抗旱、禁牧防火、农业生产等实践中，推动经济发展，同时促进自身成长。
三是加强机关建设。以深入开展加强基层建设年活动和三自六不让活动为契机，将民情代办机制中规定的限时办理作为一项长效制度在各项工作中推广，提高机关效能。以深入落实干部考评制度为抓手，下半年重点做好干部双述双评，转变机关作风。
四是严抓维稳工作。下半年我乡将坚持上半年信访维稳工作方法，严格贯彻县委、县政府最新维稳工作指示精神，以高度的责任感扎实促进信访维稳工作落到实处，开展干部驻村“察民情、解民意”活动，为十大的胜利召开争创优良和谐的社会环境。
一、认真抓好“三农”工作、抓好“实施五大措施，促进农民增收”项目
去年，按照市委、市政府委、县政府部署，结合我乡实际，作为项目第一责任人，本人主要抓了企业联动、专业村带动和劳务输出驱动三项措施，今年上半年主要抓了专业村带动和劳务输出驱动二项措施。
①企业联动措施。去年上级下达我乡的任务是向县淀粉厂供应生木茹吨、干木茹吨，按平均亩产鲜木茹吨计，约需种木茹亩，需去年我乡种植木茹亩，为任务的，大大超额完成了任务。②专业村带动措施。去年和今年我乡定的专业村为村，专业村的主导产品为八角。任务下达后，本人与林业部门一起深入农户进行广泛的宣传发动，通过召开户主会、小组会、张贴和分发宣传资料等多种形式进行宣传，挨家挨户发动，最后使新种八角户数达到户、新种面积亩，为任务的，超额完成了上级下达的任务。今年上半年县政府分配的任务是低改八角亩，总产吨。目前专业村已完成低改亩，总产已达吨，预计至年底可圆满完成任务。
③劳务输出驱动措施。去年全乡任务是培训农民工人，劳务输出民工人。本人通过晚上到村召开会议、与广东地区的工业企业联系，积极组织农村富余劳力外出打工，增加收入;另外事前组织农民进行技术职能培训。通过多方努力，最终完成了全乡农民工培训和劳务输出任务。
今年年已完成农民工培训人(任务为人)，劳力输出人(任务为人)，预计明年七月底可全面完成两项任务。
1、抓好农业生产
在稳定粮食生产的前提下，本人认为要增加农民收入，必须加大农业结构调整力度，不断优化品种结构，重点是提高农产品品质和发展优势特色产业，种植业重点要发展优质稻、西瓜、木茹、优质水果等。
去年全乡水稻种植面积为万亩，其中种优质稻万亩，占总面积的;种植西瓜亩(比去年增加);木茹的种植面积也由过去的多亩上升到亩。
今年全乡水稻优质稻种植面积为亩，种植西瓜亩、木茹亩、优质水果亩。
2、加强林业管理工作
针对近年来我乡林业管理工作有所放松，乱砍滥伐现象有所抬头的状况，本人意识到必须进一步加强林业管理工作，整顿和规范我乡的林业行为，因此，今年上半年林业工作一是制定颁布了《人民政府关于进一步加强林业管理的通告》;二是在四月份组织林业部门对乡内木材加工企业开展清查。共清查处理超指标收购木材米米;三是开展经常性检查，由乡领导班子带班，与林业部干部在林区巡查，对乱滥伐和非法收购、运输的木材进行依法处理。上半年共处理非法运输的木材米米。
二、抓好招商引资工作
在招商引资方面，本人主要抓了以下几项工作：一是努力改善投资环境，进一步完善招商引资激励机制，制定招商引资奖励办法，对招商引资成绩突出的单位和个人给予适当奖励，对破坏招商引资的行为进行处罚;并且在社会上营造亲商、爱商、护商的.良好氛围。二是积极协调、帮助已生产经营的招商企业解决一些实际问题，如有的老板在经商过程中需要政府派出人员帮助解决一些具体问题，本人则毫不犹虑立即派出足够人员支持、参与、使外商的问题很快得到解决。三是本人带头、带领全乡干部、社会人士积极参与招商引资。通过与其它班子成员和社会人士的共同努力，年我乡共引进三个项目，一个水力发电站，另两个是木材加工厂，完成合同投资额万元，占全年任务的。今年上半年也已引进两个项目，一是引县有限公司开发速丰松种植;二是引进湖南籍客商投资兴办的胶合板厂，两个项目目前已落实到位资金万元，下半年本人计划还要外出招商，以完成本乡的招商引资任务。
三、抓好财税工作
本人针对的实际，在财税管理方面，一是抓好增值税和地方工商税的征管。在抓好个体工商户税收征管的同时，重点抓好木材生产和松脂管理。在木材税收方面。采取木材生产指标与纳税捆绑的办法，确保木材加工产品税收的足额入库。对松脂管理，通过加强各松脂收购点的协调，并适当给予奖励，确保调动到指定计税企业的松脂达到吨以上，实现松脂增值税收入达万元。二是加强对农业税及其附加的征收。要求乡干部、财政所干部分片包村征收，并组织干部进村入户宣传农业税减免政策等，发动农民积极缴交农业税。
通过本人与其它乡、村干部的努力，我乡年财政总收达万元，比年增加万元，完下达任务的;年财政总收达万元，占县下达任务的;以上两年均超额完成了财税任务。今年上半年，由于多种原因，全乡只完成税收入库万元，占全年任务的。上半年税收进度不理想，今后要认真研究，分析原因，找出结症，力争下半年通过各方面努力完成财税任务。
四、抓好新型农村合作医疗工作
本人认识到，新型农村合作医疗工作是一项民心工程，因此，从贯彻实践“三个代表”重要思想和为群众谋利益这一高度出发，认真抓好这项工作。一是加大宣传力度，特别是加强宣传年后修改完善后的实施细则，深入村、户宣传，使得家喻户晓，人人皆知。二是明确责任，把指导计划层层分解到乡直单位、村、个人。利用多种形式发动农民参“合”。年月底止，全乡完成了多人的参“合”任务;年元月底也完成了县分配的多人的参“合”任务。
五、抓好计划生育工作
在计生工作方面。本人一是抓好计生法律法规的宣传工作，利用各种形式加大对《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和自治区《人口与计划生育管理条例》等计生法律法规的宣传力度;二是抓好计生“四术”工作。通过把计生工作目标任务落实到乡、村干部和计生专干，与各村委签订《计生工作岗位目标责任状》，并与其他各项工作一起考核，使年、年的“四术”任务顺利完成;三是积极抓好计生“三为主”、“三好一满意”服务工作和计划生育村民自治工作，提高人口素质，稳定低生育水平。二三年全乡人口自然增长率控制在‰以内，妇检率达以上，计划生育达。二四年人口出生率为‰，计划生育率，出生统计合格率达。
六、抓好社会稳定和安全生产工作
作为社会治安综合治理和安全生产第一责任人，本人十分重视抓好社会稳定和安全生产工作。一是加强领导，建立、完善预防和化解人民内部矛盾的工作机制。乡政府制定了预防和调处纠纷办法，落实挂案单位、领导和干部，实行分工负责，责任到村、到人。坚持每半个月一次排查汇报制度，对排查出来的矛盾纠纷，具体明确到人，使矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。二是开展专项整治，严厉打击以“六-合彩”等非法为主的赌博活动。首先，以本人为组长，成立了严厉打击“六-合彩”等非法赌博活动专项行动工作领导小组;其次，加强宣传，深刻揭露“六-合彩”等非法赌博活动的危害;再次，组织专项活动工作小组，明查暗访，重拳出击，狠狠打击各种赌博行为，有效地维护了社会治安的稳定。
在安全生产方面，年初政府与各有关单位、个人鉴订了安全生产责任状，重点抓好矿山、木材加工厂、学校、道路交通的安全生产工作。乡政府成立了以本人为组长的安全生产工作检查小组，每季度召开一次由有关人员参加的安全生产工作会议，分析情况，排查隐患，并定期对全乡的单位、企业进行安全生产检查，消除安全隐患，确保安全生产。年下半年没有发生过重大安全生产事故。
七、抓好武装、民政和廉政工作
认真抓好武装工作。一是抓好国防教育工作，组织民兵、学生开展国防知识讲座和国防教育，提高全民国防意识;二是抓好民兵整组工作，做好民兵出入名单登记;三是抓好冬季征兵工作，年、年均圆满完成或超额完成征兵任务。
重视社会福利事业，做好优抚、扶贫救灾和社会保障工作，搞好“五保新村”建设，去年已在××村建起了一幢五保新村;今年我乡遭受特大水灾袭击，本人亲自下村调查灾情，积极调运救灾物资，使灾民有饭吃、有衣穿、有房祝平时经常过问民政工作，切实解决残疾人、五保户、孤寡老人、军烈属、特困户、受灾户的实际困难。
率先重范，带头搞好廉政建设。平时认真学习《中国党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，严格执行中纪委“四大纪律”、“八项要求”和“六条廉洁自律”规定，办事公平、公正、公开，遵守财经纪律，无违法违纪行为。
在过去一年多的工作中，本人虽然做了一些应该做的工作，并取得了一定的成绩，但与县委县政府的要求、与全乡广大人民的期望还差很远，自己工作中也难免有不少的缺点或不足，政治理论修养有待加强、深入基层不够、带领农民脱贫致富的路子不够多等等，这些，都有待在今后的工作中加以克服和改进。
20x年即将过去了，这一年来，在办公室各位主任的领导关心下，在办公室同志们的密切配合和大力支持下，尽心尽力，踏实工作，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现就本人一年来的工作总结如下：
一、理论学习和业务素质不断提高
为提高自己的思想政治理论水平和业务能力，一是能够坚持不懈地加强政治理论和党的路线、方针、政策的学习，政治上端正自己，思想上充实自己，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，并把学到的理论联系工作实际，在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习，坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平，扩大自己的知识面。三是通过坚持不断地学习，使自己在政治上思想觉悟、政策理论水平和业务工作能力方面都有了不断提高。
二、尽心尽力，圆满完成领导交办的各项工作
全年共整理大小材料几百份，每份材料都做到按时、按质、按量的完成，如果是急材料就加班加点去完成，而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料，看到有事情就做，要求自己做到多干活，少说话，把办公室的卫生打扫干净，桌面整理的有条有序，让科室人员有一个良好的工作环境，让领导看着我们科室有所改变。同时，按照办公室制订的制度，坚持网上签到，每天认真记工作日志，自我激励，自我鞭策。
三、团结务实，转变作风
积极转变工作作风，提高办事效率，增强公仆意识，勤政廉政务实。在平时工作、生活中，严格以党员标准要求自己，坚持做到“八个坚持、八个反对”，以全心全意为人民服务的宗旨，尊敬领导，团结同志，踏实工作，任劳任怨，积极热情为别人办事，自觉维护办公室形象。
总之，一年来虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但距领导的要求和同志们的期望还相差一定的距离，如学习不够深入，工作有时不够认真，都需要在今后工作中加以克服。
20x年工作打算：
一是工作思路。紧紧围绕市委市政府中心工作，结合办公室的工作要求，不断提高自身素质，加强党性培养，加强业务和理论学习，圆满完成全年各项工作任务。
二是工作目标。按时、按质、按量完成打印材料，及时完成领导交办的各项工作。
四、工作措施
1、加强学习，不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线，学习市场经济新知识，学习法律、法律，使自己理论水平进一步提高。
2、开展业务学习，努力提高自身素质，积极认真学习电脑知识和文件写作，以适应工作岗位的需求，使自己在各方面得到明显提高。
3、遵守办公室制定的各项工作纪律，服从领导安排，认真完成领导交办的各项工作任务，配合其它同志的工作。
20xx年我乡政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)及自治区、市、区各级关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开机构人员及经费情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等六部分组成。
一、政府信息公开工作概述
根据《条例》和市、区要求，我乡加强组织领导，健全工作机制，按要求编制、报送、公布了政府规范性文件、政府领导班子简介和政府开展活动相关报道等各种信息，认真贯彻《条例》和上级规定的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。
(一)加强组织领导，完善工作机构。20xx年我乡高度重视政府信息公开工作，成立领导小组，落实专人负责，确保政府信息公开及时、准确。领导小组组长由乡长担任，副组长由乡党委组织委员担任，各站所主要负责人作为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡政务服务中心办公室，由卓丕贺同志任办公室主任，负责统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我乡的政府信息公开工作。
(二)建立规章制度，落实公开内容。依据《条例》和市、区政府信息公开有关文件要求，我乡制定了《XX乡人民政府信息公开制度》，明确了我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作。
(三)健全配套措施，强化工作督查。为提高依法公开水平，XX乡在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查，强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度，严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
XX乡政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。20xx年，我乡主要采取公开目录、门户网站、公开栏等多种公开形式，分本地概况、机构简介、领导班子、政策法规、工作动态、财政信息、人事信息、监督投诉、乡乡建设、乡乡经济、计划生育、补贴发放、捐赠救助、联系方式等方面，对政府信息进行公开。
截止20xx年12月31日，我乡20xx年度共主动公开政府信息270条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，政府门户网站157条，微信公众号113条。
(二)公开形式
目前，我乡主要采取了单位网站、新闻媒体、公开栏和公开资料4种形式进行信息公开。
三、依申请公开政府信息情况
截至20xx年12月31日，对于应当主动公开的政府信息，我乡均能按时按要求予以公开；对于依申请公开的政府信息，尚无申请人向我乡提出申请，无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象发生。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我乡认真按照《条例》和上级部门的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开的任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年，我乡严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。
六、政府信息公开机构人员及经费情况
(一)机构人员情况。我乡为加强政府信息公开工作管理，成立了XX乡政务公开工作领导小组，领导小组组长1名，副组长1名，成员17名，共计19名，领导小组下设办公室在政务服务中心办公室，设办公室主任1名，工作人员2名。
(二)经费情况。20xx年，我乡用于政府信息公开工作的工作经费共计4000元。
七、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施
(一)存在问题
1、对《条例》的学习、掌握还不够；填报政府公开信息时分类不太清、格式不够规范。
2、公开政府信息的主动性不够强。
3、信息公开面的宣传力度不够。
(二)整改措施
20xx年，我乡断续按照《条例》和市、区对政府信息公开的相关要求，大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是进一步加大政府信息公开宣传力度。利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高村民对本乡有关信息的知晓率，更好的服务于社会；二是进一步梳理乡机关以及乡所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询；三是进一步加强督促检查。鼓励干部、群众积极参与对政府信息公开工作的监督，及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报，投诉，并将处理结果向社会公布。乡政府将组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查，并将检查结果以信息公开工作简报形式在全乡进行通报
XX市XX区XX乡人民政府
20xx年1月10日
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了XX万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的`基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神和全面深化改革开放之年，也是我镇站在新的起点奋勇争先，进位赶超的关键之年。上半年，我镇继续按照全县发展战略和“区域布局、板块发展”的产业发展规划，围绕一黑、一白、一绿、一城“四个一”工程建设，突出抓好“三农”工作和基础设施建设，重点发展无定河川道湿地生态文化旅游以及水稻种植业和南部山区特色种养业。着力转变发展观念、创新发展模式、调整产业结构、强化工作措施、创新社会管理、经济社会、文化生态各级取得新成绩。
具体表现在以下几个方面：
一、增加农民收入，推进农村发展 围绕农民增收、农业增效两大目标，全力推进农业农村全面发展。
一是继续积极培育、发展、壮大特色农业，推进“一村一品”工程。结合实际，创新发展理念，充分挖掘资源，抓特色、显优势，以地方特色为根本，以打造包装为策略，打造XS农副产品知名品牌。
种植业方面，在抓好传统种植基础上，大力推广农业新技术、新品种，重点发展无定河水稻种植、有机蔬菜种植，今年，农作物全年播种面积达xx亩。推动水稻农业产业示范园区建设，水稻种植面积不断扩大，达到多亩，投资多万元新建了育秧大棚、生产农机库，有机肥场仓储基地也已启动建设，进一步延伸农业产业链，形成水稻产加销一体化，积极拓展市场，逐步实现销售渠道由礼品馈赠、定点销售向超市供应和市场批发的转变。养殖业方面，以养殖公司为龙头，带动全镇其他特色养殖大发展。积极扶持野猪养殖和特色综合养殖，建成了以养羊、种植家庭农场。全镇已建成羊子饲养x只，蛋鸡饲养x万只，肉猪饲养x头的养殖规模。
加工业方面，在深加工上狠下功夫，在开发新产品上做文章。XS豆腐已是 知名品牌，要进一步扩大生产规模，探索建立统一加工、统一包装、统一销售模式，进一步提高品牌知名度和竞争力，为成立XS豆腐加工协会做好准备。
二是以实施项目带动基础设施建设。紧紧抓住无定河产业发展规划、国家吕梁扶贫开发板块和城镇化建设的历史机遇，积极争取市、县对农田水利建设、生态环境治理、农村道路、小城镇建设等方面的投资，全面开展山、水、田、林、路综合治理，进一步加强农业基础设施建设。
组织实施了沐浴沟村渠道维修工程，协调确定了沐浴沟村、屈新窑村通村水泥路建设工程，工程已完成了招投标。积极争资引项启动实施集镇气化工程，力争年内顺利通气。实施好财政奖补“一事一议”工程，8个项目4个已全面完成，改善人民群众的生产生活条件。
三是大力推进土地流转。通过租用、入股、转包等形式让群众自愿把土地流转到种植大户、龙头企业手中，解决土地“撂荒”和劳动力外出务工问题，促进农业生产再上新台阶。目前，XS村土地流转面积达 x多亩，并且全部签订了流转合同，兑现土地流转金十多万元。四是抓好扶贫开发工作。坚持扶贫开发与社会保障相结合，提高扶贫工作的有效性、精准性、持续性。完成了扶贫建档立卡工作，组织实施 村扶贫整村推进项目3个，确定基础设施建设扶贫村1个，低收入发展贫困户x户，力争全年脱贫x人，改造中低产田x亩，农民实用技术培训x人次，推广各类农机局x台，完成危房改造x户。
二、统筹城乡思路，推进集镇建设 按照新型集镇建设要求，坚持建设与管理并重，继续抓好XS集镇建设。
提升集镇管理水平，突出卫生环境的整治，加快城乡环卫一体化建设的进程。今年，镇党委、政府成立了城乡环卫一体化工作领导小组，组建了城乡环卫一体化工作站，制定出台了XS镇城乡环卫一体化工作方案和环卫一体化工作任务及考核办法，实现生活垃圾“户保洁、村收集、镇清运”，初步建立起与全县经济社会和城乡建设发展相适应的环卫管理服务体系，基本实现了全镇环卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化，实现了保洁、绿化、亮化管理的全天候、全覆盖，营造了一个洁净、优美、文明的新集镇。
三、和谐发展，改善民生民计 从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，全力改善民生。
1、改善人民群众生产生活条件。加强与市县农业、扶贫等部门的联系沟通，全力以赴争投资、争指标，以项目带动发展，提高人民群众生活质量和生产水平。今年，镇政府向市农业局争取到马铃薯新品种x万斤，谷子新品种x斤，玉米新品种x斤，改良改进了传统种植的老品种;争取到县灾后补助荞麦种子 x斤，让受灾群众的损失减少到最低程度。改造提升了部分村和镇安全饮水工程，近期雹灾水灾正逐步取得恢复。
2、努力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，加大对教育的投入力度，不断改善办学条件，以适应就读学生规模不断扩大的形势。今年小升初、初升高再获好成绩，综合名次全县名列前茅。配合改扩建镇卫生院，充分发挥镇卫生院的服务功能，提高了医疗卫生整体服务水平。繁荣农村文化事业，开展各类群众性文体健身活动，维修了镇文化站，改扩建村组文化广场3处，广场舞成为广大农民朋友健身娱乐的主要形式。加强精神文明建设，继续深入开展社会公德、传统美德教育和社会主义核心价值观教育，在全镇形成了知荣辱、树新风、促和谐的新风尚，成功创建了市级文明乡镇。
3、保障和改善民生工作，积极做好养老、医疗、生育保险提标扩面工作，建立健全社会保障体系。进一步推进城乡居民养老保险和老年人生活补助，实现了老有所养，老有所依;新农合参合x人，参保率达 x以上;加大民政救助力度，落实残疾人政策补助，多渠道争取资金扶贫济困，不断提高“三无”、“五保”供养对象的生活质量，进一步扩大了农村居民低保覆盖面，实行动态的科学管理，做到应保尽保。
4、抓好计生工作。
进一步巩固创优成果，开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务，发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动，加强流动人口管理，完善计划生育利益导向机制，提高计生服务水平，人口出生率控制在 以内，计划生育率达 以上，顺利通过了市县计生半年抽样调查。
5、推进生态集镇建设。加大了林业法律法规及封山禁牧政策法规的宣传教育力度，提高辖区内群众保护林草的自觉意识。积极推进林业工程建设，组织实施了 村的“千村万户”绿化工程，建成了两个环保模范村。认真落实封山禁牧各项目标任务，切实把管护责任落实到位。镇政府调整充实了封山禁牧稽查工作队，加强林政管理，增加巡查次数，加大处罚力度，严厉打击了偷牧、乱牧行为，取得了良好的成效。加强动物防疫监管力度，召开了春季动物防疫工作安排部署会议，春季动物防疫免疫密度达98%以上。
6、维护社会稳定。继续强化全安生产“一岗双责”制度，开展“安全生产月”活动。
以责任落实为抓手，深化道路交通、学校周边、地质灾害等重点行业、重点领域的多层次安全专项整治，加大对食品药品环节的监管力度。配合省地勘队进一步认定了镇属范围地质灾害防治点，明确了防治措施，健全完善了安全生产责任制和突发事件应急机制，增强事故防范能力，保障人民生命财产安全。做好“六五”普法工作，加强普法宣传。继续开展政法干警驻村活动。以村级组织为依托，认真开展“深入基层、调查研究、联系群众、解决问题”活动，进一步提高基层化解矛盾、解决纠纷的能力和水平;密切关注社会动态、舆情信息，畅通信息渠道。全面加强反恐、防暴宣传，认真落实反邪教、禁毒工作防控措施。按照“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的要求，扎实推进综治防控措施，建立了畅通有序的信访秩序，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，扎实开展公众满意度调查活动，进一步提升了人民群众的安全感和满意度，建立了村标准化社会治安网格化管理模式，走在了全县的前列。半年以来，共接待处理各类上访x起，其中就地答复x起，及时处理了XS、x油气勘探入住等村的上访问题，没有引发重大上访事件。
四、扎实有序地开展党的群众路线教育实践活动，全面加强基层党的建设
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。我镇及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，全面部署XS镇党的群众路线教育实践活动工作，成立了领导小组和相应的组织机构;制定了党的群众路线教育实践活动方案、阶段实施方案和阶段小结，对活动进行了全面部署。各基层党支部相继开展了党的群众路线教育实践的学习活动，传达了中央、省、市、县以及镇党委党的群众路线教育实践活动会议、文件精神，并要求全体党员做好学习笔记，结合教育活动写心得谈体会，把活动精神贯穿到实际工作中去。为进一步深化“三访五促、为民服务”和“抓教育、转作风、从为老百姓办一件实事开始”活动，深入基层、调查研究，直接到群众中去听意见，我镇共发放征求意见表 份，收集到意见建议 类 条，调研走访党员群众 人，收集到意见建议 条。建立了“征求意见建议”、“查摆整改问题”、“办好事实事”三个台账，对征求到的意见建议进行了认真梳理，做到了立行立改，为群众办实事好事 多起。
2、加强基层组织建设。今年以来，我镇
不断提高党领导农村工作水平，进一步加强实施新农村建设“领头雁”工程，全面提升农村干部领导科学发展水平，规范村干部日常管理机制，利用农村远程教育网络体系组织党员干部学习，推荐了6名村干部及大学生村官赴杨凌培训学习。进一步规范发展党员程序，确保发展党员质量，目前，培养入党积极分子x人，发展预备党员x人。落实领导干部“一对一”帮扶政策，“7.1”期间看望建国前老党员及贫困党员 x名。打造了x养殖、水稻种植等党建示范基地。
3、强化机关干部作风建设。以反“四风”为重点，全面落实“三严三实”工作要求，进一步加强机关作风建设工作。以创建模范机关为契机，全力建设勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐政府，研究制定了10多项规章制度，全面提升科学管理水平，切实加强和改善政府公共服务，强化便民服务水平。
4、落实党风廉政建设。严格执行《廉政准则》的各项规定，强化“一岗双责”，始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则。贯彻中央“八项”规定，转变会风文风，规范公务接待，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严肃查处违纪违法行为。深刻领会“老虎苍蝇一起打”的深刻内涵。严格遵守各项规章制度，坚决遏制“乱作为、不作为、慢作为”现象，真正树立政府勤政廉洁良好形象。认真落实了党风廉政建设责任制，加大宣传教育和警示教育，抓好领导干部廉洁自律工作，带头勤俭节约，勤政廉洁，洁身自好，决不以权谋私，假公济私。加强对党员干部违纪违法的处罚力度，上半年，查处违纪违法党员干部 例。坚决执行好联签会审制度，“三公”明显下降，牢记为人民服务的宗旨，进一步履行好职责，树立勤政务实、高效廉洁的良好形象。
下半年工作计划
下半年是我镇加快发展，加快转型的关键时期，搞好下半年的工作，对于我镇全面建设社会主义新农村、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
(一)围绕基础设施建设，突出“三农”位置
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件，加快推进村级道路硬化工程。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻落实好粮食直补、良种补贴、退耕还林、救灾救济、计生补贴等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。
(二)创建和谐乡镇，构建和谐社会
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。
二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作，加强对食品药品安全的监管力度;以解决农民“看病难、看病贵”为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到x以上。以“老有所依、老有所养”为宗旨，向群众大力宣传新农保政策，力争新农保参保率达到 以上。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
一、以规划为先导，加快推进城镇建设。
行政区划调整后，我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计，目前整个设计方案正在修编完善之中。从20xx年开始，全镇一切城镇建设，包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施，确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块：
一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设，春节前完成主体工程，抓紧康复式广场等配套设施建设，力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设，争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设，搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设，确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路，实施北环路向东延伸工程，开工建设黄家桥至禄荡村段道路，抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系，确保排水畅通。
二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程，对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。
三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个，全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座，使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米，使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。
二、以富民为宗旨，努力增加农民收益。
当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾，已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破，确保农民人均纯收入达到7200元。
一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导，加大对种养大户的扶持和业务技术指导，巩固发展好现有大户，进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路，坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目，限制发展粗放型传统种养殖项目，禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。
二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度，鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后，政府将探索与新办企业签订用工意向，明确企业招用本地人员的比例或份额，为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗，特别是新下岗人员不断增多的实际状况，政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念，立足勤劳致富，正确对待每一工作岗位，珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体，进一步规范现就职业中介组织的功能，拓展服务范围，为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作，鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织，在全社会构筑就业介绍网络，拓宽就业渠道。
三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主，基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路，努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果，进一步规范改革行为，完善改革程序，充分尊重农民的意愿，调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导，明年全镇新增3—5个村试点实施改革，多渠道增加农民收益。
三、以城市化为方向，掀起社区创建热潮。
随着经济的快速发展，农村城市化建设已是大势所趋，而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。
一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划，我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案，按照有关拆迁安置规定，明确了现有农房建设要求，严格限制制自拆自建和原地翻建，统一按照规划的小区建设标准，向集镇聚集，实行集中建设、集中居住、集中管理。
二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量，为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施，充分考虑社区居民的实际生活需要，做到建筑美观实用，环境整洁优美，生活舒适幸福。
三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南，设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构，确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍，专门帮助社区居民代办各项业务，使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建，进一步提高农村社区覆盖面，建成全市社区创建先进镇。。
四、以平安为目标，全面实施社会综合治理。
一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手，加强政法综治队伍建设，巩固现有专兼职联防队建设，组建老年义务值勤队，加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队，发挥专业队伍防范职能，压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络，积极调处好各类农村纠纷，把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题，尽力防控群体性矛盾。
二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度，使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学，全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题，使每个贫困户都做到居有定所。
三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险，进一步扩大农民养老保险参保率，全面完成市政府下达参保任务，使全镇城镇职工参保率达到90%以上，农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度，按市政府有关规定确定补助对象，并在所在村进行公示，确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度，全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制，包括工程欠薪，防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设，为农村居民提供基本的卫生保健，根据市政府实施卫生医疗改革的部署，明年要成立好镇卫生管理服务中心。
五、以管理为重点，推进社会事业建设。
要严格贯彻执行计划生育政策，健全计生基础管理网络，建立重点对象跟踪管理制度，继续抓好计生常规检查和各项综合防治，加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设，实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产，杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设，围绕生态城市创建目标，配合做好市域主干道景观绿化工程建设，加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设，实施绿色家园工程，同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设，全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理，严禁违法用地，坚决制止违章搭建，规范农村建设行为。要加大农村教育投入，改善办学条件，完善配套学校教育设施，提高全镇教学质量。要繁荣文化事业，全镇有线电视覆盖率超过90%。
我镇巩固省级卫生县城复审工作在镇党委、政府的领导下，在县爱卫办的指导及有关部门的配合下，解放思想，更新观念，开拓进取，立足实际，广泛发动群众积极参与爱国卫生运动。坚持以创建卫生村、镇为重点，以治理为突破口，巩固提高创卫成果;在农村以狠抓社会主义新农村村庄整治为重点，改水改厕、改造环境为突破口，努力提高卫生村建设质量。广泛深入开展爱国卫生运动，有力地促进了全镇爱国卫生工作不断向前发展，努力改善城乡居民生活生产环境，提高公众卫生防病意识和人民群众健康水平。经过全镇人民的共同努力，卫生面貌很大改观，全民健康教育和除害防病工作不断巩固，卫生管理工作经常化、制度化、规范化，科学化发展水平不断提高，圆满完成上级下达的各项工作。现将的工作总结如下：
一、领导重视，组织机构健全
我镇巩固省级卫生县城复审工作组织健全，职责分工明确，责任落实，工作有部署、有检查，全镇形成一个比较健全稳定的爱卫工作网络，有效保证了巩固省级卫生县城复审工作有序开展，并建立长效管理机制，以镇带村，整体推进，确保各项创建工作的完成。
二、加强宣传力度、营造健教氛围
我镇高度重视健康教育宣传工作，将健康教育作为提高公民素质的主要内容来抓。广泛开展各种形式的健康教育活动。由镇爱卫办牵头，组织卫生院、学校、计生等部门，利用镇、村广播、“文艺下乡”、上街宣传、群体性活动等多种载体，进行广泛的健康教育宣传，营造“人人讲卫生，个个保健康”的健康生活氛围，让群众在面广量大的健康知识宣传环境中逐步接受正确的.卫生知识，建立起良好的生活习惯。健康教育工作得到了越来越多群众的重视和支持，做到工作有领导、有计划、有总结。加强阵地建设，积极营造健康氛围，在4个行政村和2个社区新建了健康教育宣传栏，做到橱窗宣传内容每季换一次，利用无烟日、“世界防治结核病日”、 “世界卫生日”等卫生宣传日，普及健康知识。不断创新健康教育方式，大力宣传卫生知识，倡导健康生活方式。居民群众健康知识知晓率达80%以上。全镇中小学全面开展健康教育，开课率达100%，中小学生的基本卫生知识知晓率达到90%以上，个人卫生习惯良好。积极开展控烟工作，中心小学和镇政府等公共场所设有禁烟标志。
三、层层发动、镇村联动，爱国卫生运动深入开展。
我镇高度重视环境卫生管理和基础设施建设，做到有阶段性目标，有部署，责任落实到位，特别是为解决集镇“牛皮癣”、卫生死角、地面保洁等问题而建立了城管队伍，保证了镇区基础设施完善，道路、立面卫生、整洁;推行部门路段包干制，环卫实行“一把扫帚”制和考核奖惩激励机制，镇区环境卫生工作取得明显成效;公厕、垃圾转运站、垃圾箱、果壳箱布局合理，整洁;环卫机构健全，配备足够清扫保洁人员，经费落实;主要街道和公共场所实行小时保洁;垃圾密闭清运，日产日清，生活垃圾、粪便无害化处理率达到要求;镇区内禁止放养家禽家畜;建筑工地卫生管理基本规范。全镇自来水受益率达到100%并足量供应的基础上，启动城乡一体供水化及污水管网贯通建设，目前工程已全面完成，加强对农村环境卫生长效管理机制的监管督查，镇爱卫办、对各村环境卫生长效保洁进行督查，发现的问题及时通知曝光，有效地做到对村级环境卫生长效保洁的监管，至此全镇已有保洁员59名，其中村保洁员35名，全面落实各村居民生活垃圾的收集，同时积极做好环卫设施硬件建设，真正做到“户集、村收、镇运、县处理”的要求。
加强卫生村、卫生先进单位动态管理，继续开展卫生村的创建活动，并将创建的对象向企业延伸。通过创建，加强企业食堂、厕所管理，增强了职工特别是新居民的健康教育和卫生意识。努力做好除四害工作，采购灭鼠药、对居民免费发放，落实专人负责，在采取标本兼治综合防制除害措施的同时，发现问题及时采取措施，切实将四害密度控制在国家规定的指标范围之内。通过积极宣传，使卫生知识家喻户晓、人人皆知，形成全民参与齐动手的良好风尚;进一步增强全镇人民的卫生意识，引导居民和农民自觉改变不卫生陋习，提高卫生意识和自我保健能力，形成人人讲究卫生，遵守社会公德的新风尚。
四、做好城乡合作医疗工作
由于领导重视，宣传到位，组织有力，在全镇干部群众的共同努力下，合作医疗参保率达到100%。规范统一管理制度，完善方便农民的结算办法，扩大农民受益面，提高居民群众受益程度。提高了广大居民群众“无病早防、有病早治”的保健意识。
五、取得的成效
今年我镇出动了宣传车600辆次，人员2500人次，印发宣传资料21000余份，真正做到家喻户晓。一是整治水环境。在2—3月份的进行了水环境专项整治中，我镇共出动人员3000人次，发放宣传资料3000余份，布标8条，投入资金20余万元，按照水环境治理十项标准，整治沟渠38000余米，各村(社区)各条沟渠都配备了专职保洁人员。二是整治集镇秩序，特别是车辆乱停乱放。在4-5月份的整治车辆专项行动中，在新福派出所的配合下，共规范停车线3000余米，文明劝导纠正违规停放车辆300辆次，基本杜绝了车辆乱停乱放现象。三是整治广告、标语秩序。在6-7月份专项整治中，我镇对广告进行进一步统一规划，合理布局，拆除、取缔影响镇容镇貌的广告、标牌。其中拆除户外广告19处，拆除橱窗广告8处，清除牛皮癣56处。四是开展扬尘治理和运输车辆“抛、撒、滴、漏”专项治理，按照“六不准、六必须”的要求，规划打围作业115处。开展垃圾分类处置前端工作，全镇6个村(社区)全面铺开，制作宣传栏6个，新建景观化垃圾桶点18个，配备农垃人员35人。
五是讲文明，树新风，落实村(社区)、各办所室分段包干的门前“五包”责任制和坚持周末卫生大扫除;确保两个小区(柏林、云南)内地面干净整洁，行道树无损伤，公共设施无损坏，墙面无乱涂乱画，门前无乱堆乱码。六是狠抓“三个延伸”治理工作，清理房前屋后垃圾1410余吨，清淘沟渠淤泥300余立方。七是完善区域交通，推进场镇改造，提升区位价值，加快了一般场镇改造，改造污水管网系统3000米，万隆街植树3000株。八是加大秸秆综合利用与禁烧工作，开展宣传动员，与各村签订目标责任，印发宣传资料7000份，布标、小旗35幅，出动宣传车30余辆次，查处违法人员8人，全面完成了县政府下达的禁烧任务。九是做好养殖场的排污检查和整治工作，6月份组织镇村干部对全镇拉网式排查，对93户排污不合格的企业进行了全面整治，强制关闭了存在问题特别严重的17家鸭场，进一步改善了农民的生产和居住环境。十是完成了20xx年春、秋灭螺工作，灭螺面积达31170㎡，未发生一起因灭螺而发生的安全事故。十一是三八节期间免费为全镇妇女体检身体600人次，发放宣传资料5000多份。同时组织了镇、村巾帼志愿者、镇公立医院老师等20余人免费为老人们体检身体、整理床、打扫卫生20余间。十二是女性两癌普查县统计35-64周岁女性4617人，除外出和特殊情况妇女在家的妇女3950人，完成1674人，占43%左右。
一年来，政府围绕党委和政府的中心工作，结合中央提出的“调查研究年”和“转变作风年”活动，做好“四抓四促”，充分发挥支部政治优势，为我县经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
一、抓理论学习，促进党员思想政治素质的不断提高
今年来，支部采用多种形式组织党员开展理论学习。
1、根据各个时期党委和机关工委的要求，由支部和各党小组组织党员开展学习，认真学习省第九次党代会报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《x论有中国特色社会主义》。党的xx大会议召开后，支部及时组织党员学习文件精神，使党员加深对党的正确认识，正确理解在新世纪党举什么旗、走什么路、向什么目标发展的大政方针。
2、组织党员参加各级举办的培训班学习，提高服务技能。先后组织党员参加我区招商引资优惠政策培训班、办公室业务培训班、世贸组织基本知识培训班和《x论有中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。此外，还组织党员参加在广州、珠海等地举办的业务培训班学习。在组织党员学习的同时，支部还组织党员参加《公民道德建设实施纲要》、《办公室业务知识》、《党员培训班》党的知识竞赛等，进一步巩固学习效果。
3、根据机关工委“学刊用刊要点指导”的要求，组织党员学习了《为什么要保持党的先进性》等90多篇文章。同时，组织党员收看由中宣部、司法部、中央电视台联合摄制的《创举——中国普法之路》、《红绿灯下的阴影》、《反对邪教，崇尚文明》等的教育录像片和图片展览。
二、抓制度建设，促进党员目标管理的完善
1、健全岗位工作制度。一是针对干部队伍建设中存在抓系统教育不力、人未能尽其才的问题，业务培训工作以主管秘书工作的副主任为直接责任人，各分管副主任为分管业务培训的具体责任人。人才使用工作以办公室主任为第一责任人，主管人事工作的副主任为直接责任人。针对政治理论学习缺乏系统性和深度不足的问题，办公室党支部书记为该项工作的直接责任人，其他分管副主任为具体责任人。针对管理缺乏以人为本的管理理念问题，以主管机关事务、行政工作的副主任为直接责任人，其他分管副主任为具体责任人。针对深入基层和部门不够、不能较好地收集和反映基层群众关心的问题，以办公室主任为该项工作的第一责任人，分管财金工作的副主任为直接责任人，其他分管副主任为分管工作的具体责任人。二是在各股室(局)在充分分析存在问题的基础上，制定了一系列的制度。如《作风建设实施要点》。
2、严格支部的组织生活制度，丰富党员同志的精神生活。今年，支部继续贯彻执行区直工委去年《关于进一步严格党的组织生活的通知》精神，按照《党章》和中央的有关规定，严格执行支部的组织生活“五个一制度”，基本做到每季一次支委会，每半年一次支部会议，每季不少于一次党小组会。组织党员开展丰富多彩的文化活动。如6月份，举办和组织党员参加《办公室业务培训班》学习。7月份，组织党员开展“纪律教育学习月”活动。
3、健全民主评议党员制度。按照区直工委的要求，年初，支部制定了“创先进党支部计划”，并组织党员认真开展这项活动。上半年，支部以党小组为单位，组织党员开展批评和自我批评。在民主评议党员中，结合干部年度考核、机关作风建设考核和党员“创先争优”活动，抓住坚持标准和开展批评和自我批评两个关键环节，对照《党章》第一章规定的党员条件和“八个坚持、八个反对”评议每个党员在思想作风、工作作风、学风和生活作风等方面的表现情况。
三、抓队伍建设，促进支部战斗力的进一步发挥
1、抓好党员管理工作。组织入党对象和入党积极分子参加区直工委组织举办的各种培训班学习，指定专人联系培养。入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。支部按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好发展工作。一年来，为4名预备党员办理转正手续。
2、抓好班子建设。按照区直机关工委的要求进行换届。
四、抓发展是第一要务，促进服务质量的提高
1、围绕党委和政府的经济工作加强综合协调工作。发展经济，为经济建设服务，是支部实践“代表中国先进生产力的发展要求”、“代表中国最广大人民的根本利益”的具体体现。在工作中，支部紧紧围绕发展经济这个中心，主动协调。根据国家、省、市的统一部署，协助区公众聚集场所专项治理办公室和有关职能部门在全区范围开展公众聚集场所消防安全专项治理，协助区打私办做好省市部署有关打私专项行动和行事收费检查。按照国家、省、市的部署，牵头组织区各打假职能部门开展多次联合打假行动。认真做好对国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金(以下简称“四项”资金)管理使用情况专项检查活动。
2、档案工作，重点围绕村(居)委会建档工作开展业务。为确保今年完成区政府工作考核目标下达的全区50村(居)委会建档任务，组织党员深入基层开展业务指导工作，并在10月14日——16日对我区9条村(居)委会的建档工作作了一次专题调查，提出今后建档工作的意见。开展了机关档案室达标升级的业务指导工作，开展了档案安全大检查。
3、加强政策调研、信息、督查工作。根据年初提出的我区经济社会发展的九大专题调研，结合区委区政府各个时期的中心工作，围绕我区商业载体、加快旅游资源开发和第三产业、区直经济的发展等问题进行了专题调研。
加强和完善信息网络建设，健全和落实信息工作队伍。紧紧围绕区委、区政府各个时期的中心工作，抓好信息搜集和上报。如8月份，为配合我区推行农村股份合作制，印发了《南海市深化农村股份合作制改革的思路及工作建议》。9月份，印发了《中山市发展工业与改革公有企业经验介绍》。
4、做好秘书和行政后勤服务等工作。一是秘书工作以狠抓会务纪律和发文核文关为突破口，进一步提升服务形象。二是后勤工作狠抓管理。在财务供应部、车管部、接待办、后勤部健立和完善“首问责任制”。推行“食堂成本核算”，坚持“少花钱，多办事”接待原则，做好接待事前、事后有关登记、审批程度工作，车辆使用做到先保障中心任务，后保障一般任务，先保障主要领导，后保障一般领导，先保障紧急用车，后保障一般用车，并做好派车登记程序。三是以对人大高度负责的精神，认真抓好人大代表建议的办理工作，特别是抓好督查督办和回访复查工作。
一年来，支部工作虽然取得一定的成绩，工作得到领导、基层和群众的肯定，但与区委、区政府的要求还存在一些差距和不足，还要继续加强思想政治和理论学习，提高全体党员的整体素质，改善服务质量和提高服务水平。
自开展乡镇实体化“大团委”建设工作以来，永兴镇团委高度重视，也得到了镇党委政府的大力支持，镇团委为努力实现“两个全体青年”目标，适应农村经济社会和农村青年分布聚集新特点，大力加强农村基层团组织建设。虽然做了大量工作，但离上级团委和党委政府以及广大青年的要求还有不小差距，特别是1月9日团县委召开了“XX县实体化大团委建设第二次工作推进会”后，永兴镇团委庚即向镇党委主要领导作了汇报，并立即组织全镇30个团支部书记召开了永兴镇实体化大团委建设工作推进会。通报了实体化大团委建设中存在的一些问题，分析了实体化大团委建设中存在问题的原因，并对下一步工作作了周密安排部署。
通过自查，我镇实体化大团委建设主要存在以下问题，一是团支部成员的`认识不够，能力不强，重视程度不够。二是镇团委对下级团组织工作指导不到位。三是镇团委下级团组织活动形式单一，影响力不强，组织自身建设能力差。
针对存在的问题，各团支部书记表示，坚决按照上级团委要求，认真落实上级团委有关要求和精神。一是再次开展调查摸底，对镇区内团员、青年的数量、分布、从业和集聚情况进行全面掌握，做到心中有数，数据准确。二是加强宣传，提高辖区青年对共产主义青年团的认识，发动广大青年，积极参加到乡镇实体化“大团委”建设中来，为实体化大团委建设贡献自己的力量。三是针对永兴镇实际，将新建专业性强、服务性优、兴趣性浓的团支部作为典型加以引导，实现了镇内团的组织全覆盖，做到了基层团组织有人员、有场地、有活动，发挥了团支部的作用。同时，把镇团委工作同下级团组织同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰，努力形成一系列行之有效的工作机制。充分发挥共青团组织在经济社会发展中的生力军和突击队作用，不断巩固党团青年群众基础，使团建在党建的带动下同步发展争取经过这次自查整改，做到全镇覆盖率达到100%，坚决完成我镇30个团支部的规范化建设。大力增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把乡镇实体化“大团委”建设工作落实到实处。
XX年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初制定的“抓项目促发展，抓基础筑和谐，抓服务优环境，抓作风强素质”工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。全年实现国内生产总值56597万元，比去年增长20.7%，其中一、二、三产业产值分别为1580万元、24384万元、30633万元，产业比重为3：40：50;新增固定资产投资14186万元，比去年增长444%;实现财政收入2100万元，比去年增长22.9%;农民人均纯收入达9311元，比去年增长12%。现将一年来的工作总结如下：
一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事
全县实行“百亿投资计划”的重点建设项目共有126个，其中落户在城关镇的项目有29个，城关镇作为县城重点项目建设主战场，镇村社区积极主动地为县重点工程建设项目协调服务，认真负责地处理了诸多矛盾纠纷，特别是为环城西路、龙山北路、污水处理厂、城区引水厂、垃圾处理厂、循环经济工业园110kv输变电工程、冰糖橙苗木繁育中心等重点项目建设的征地拆迁、青苗补偿、优化环境等做了大量的工作，为县重点项目建设的顺利推进作出了艰辛努力。共完成拆迁48户，搬迁电线杆369根，迁坟26冢，征地1010.26亩，青苗补偿739万元，协调处理大小矛盾纠纷500余起，为项目挽回直接经济损失逾1000万元。一是加强工作力量。对班子成员、干部职工进行分工时突出项目建设重点，部分经常性工作由少数领导集中分管，让多数领导把精力集中到项目建设上;实行党政领导、驻村(社区)干部和专门班子负责项目建设制度，明确任务，兑现奖惩。如永康路、城关市场扩建，都抽调精兵强将组成专门工作班子。二是推行激励机制。对项目建设有功的镇干部给予每月300-400元，一事一奖，推荐评先评优、提拔重用等奖励。三是提高村、社区服务项目建设的积极性。专门召开了优化项目建设环境座谈会，引导大家转变观念，坚决克服和消除“吃”项目、“挖”项目的利己思想，树立宁可舍弃当前的小利益，也要谋求长远大发展的思想,主动为项目建设搞好服务;对项目安排的工作经费实行镇村分成，对项目一些附属工程协调给当地村组承包。四是把服务项目建设当作政治任务来完成。为了完成全市主要建设项目调度会之前拉通永康路的任务，书记、镇长向县委、县政府立下军令状，如不能按期完成任务，自动辞职，并将这一决定在党政联席会上和康绪村驻村镇干部、村组干部会议上宣布，促使专门工作班子马不停蹄，加班加点，做艰苦细致的工作，在较短的时间内做好了8户村民住宅的拆迁工作以及几十户的青苗补偿工作。
二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措
我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程，道路全长1100米，规划车行道15米，人行道两边各7.5米，与建设中的环城西路相接，是环城西路直通永兴县城的主要道路。项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷，项目概算总投资2.59亿元。目前，一期工程已完成前期投入1800万元，完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方，青苗补偿到户200万元，毛路已全面拉通整平，近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续，在年底前将拍卖出让土地30余亩，为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续，并与投资开发商签好了投资协议开发书，拆迁安置协调工作全面开展，共需拆迁15户居民住宅，安置农机厂、建筑公司职工近200人，目前，已明确了安置方案，并与职工签订了拆迁安置协议，年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案，并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声，篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成，绿化地带的土方工程已整平铺好，马上准备栽植花卉苗木，预计春节前可全面完工。
XX年，我镇认真贯彻党的__届五中全会精神，切实加强执政能力建设，机关服务年建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以新农村建设为中心，以大力推进城镇化水平，提高农民收入为重点，全面搞好“第十一个五年计划”开局之年的各项工作。
上半年,我镇农村经济总收入预计完成10500万元，比上年同期增加121.8万元，完成年计划的26.5%；农民人均劳动所得预计完成XX元，比上年同期增加107.4元，完成年计划的35.8%；工农业总产值预计完成3454.3万元，完成年计划的20%，财政收入29.7万元，完成全年计划的42%。
一、全面启动社会主义新农村建设，积极稳妥地推进各项工作的开展。
为贯彻落实党的__届五中全会关于“实施社会主义新农村建设的伟大战略部署”，我镇于年初制定了新农村实施方案，出台了《关于转变农业增长方式、加快农业发展、促进农民增收的奖励扶持政策》《关于加强招商引资的工作意见》《关于加快农村富余劳动力向二、三产业转移的工作意见》《关于加强镇区及农村环境整治的工作意见》《关于加快豆腐产业化发展的工作意见》经过半年的努力工作，我镇新农村建设工作，取得了全面进展。
（一）优先产业发展，促进农民增收。
巩固优势农业，试点特色种植。上半年，我镇继续稳步推进农业产业结构调整，大力发展高效农业、生态农业，休闲农业，都市型现代农业，农业总产值预计完成2354.3万元，比上年同期增加20万元，完成年计划的17%。奶牛产业、肉鸡养殖继续稳步发展；生猪产业方面，北京华都食品公司准备在我镇建设105亩的生猪养殖场；蔬菜产业方面，与县绿富隆公司签订了1000亩奥运出口蔬菜生产基地协议。同时，为了进一步调整产业结构，试种了以西洋参、柴胡为主的.中草药种植860亩，绿色鲜食玉米100亩，高产大豆100亩，甘薯100亩，以色列、美国大葵花20亩，钙果14亩。值得一提的是,在大旱之年,我镇为保证农业生产,一方面,及时与白河水库协调供水,另一方面,利用现有水利设施,解决汇地问题,共汇地13320亩,是历年来水利设施利用率最高的一年。
以招商引资领经济发展，以自主创业发展地方名品，全面促进第二产业发展。上半年，我镇工业总产值预计完成1100万元，完成年计划的29%。招商引资方面，我镇引进了治国农产品加工有限公司、北京长城风酒业有限公司、北京石油助剂厂、北京利江伟业有限公司4家企业，引进资金1420万元，盘活4家闲置企业，盘活资产1435万元。另外、北京华都阳光食品有限公司投资9137万元的生猪屠宰加工项目也已进入开工前的准备阶段。为了推进豆腐产业化，我镇创立了北京夏都妫源豆制品技术开发有限公司，它是以经济豆制品研发、检测、生产、配送、销售为一体的综合性企业，现已取得了ISO9001质量管理体系认证和HACCP食品安全管理体系认证，逐步走进了北京市场。
（二）以市、县级新农村建设为突破口，全面推进社会主义新农村建设。
上半年，我镇完成了市、县级新农村试点村的整体规划，着重在上磨村、北关村、南关村、西关村进行了试点建设，形成了产业一村一品，基础设施进一步完善，村容村貌优美整洁的局面；同时，我镇为清泉铺村、上磨村、马蹄湾村各打岩石井一眼，改造了西关村、狮子营村的自来水管道，实施了北关村、上磨村、小庄科村节水灌溉工程，马蹄湾村护村坝工程，河湾村果树基地水利配套工程，西山沟村养殖小区配水工程，西关村、南关村小型农田水利工程，这些水利工程的实施，保证了人畜饮水，保障了大旱之年的农业生产；另外，我镇逐步实施了“五化、五改、五节”
工程，在17个村实施了环境整治示范村建设，对26个村进行了绿化，在西关村、王家堡、西灰岭村改厕500套，成立了专业保洁队伍，配置了保洁工具，保洁车辆，逐步使各村的环境更加干净整洁。
（三）以加强农民文化知识、实用农业技术和务工职业技能培训为重点，不断加快培育新型务工农民和产业农民。
上半年，为方便群众，增加群众文化知识，镇文化中心建立了图书阅览室、电子图书阅览室。为加快转岗就业，组织科技培训6次，参加培训360人次，组织了转岗就业培训1440人，700人实现了转岗就业。
（四）加强文化建设，促进农民文化生活的开展。
春节、元宵节期间，组织了22个村的花会汇演，组织了以新农村建设和保鲜教育结合的联欢会；
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，舜山镇党委、政府坚持贯彻落实精神，用科学发展观总览经济社会发展全局，紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标，以“四个年”建设即“苗木生产扩张年，城镇建设推进年，环境整治美化年，工作执行提升年”为抓手，努力把舜山打造成安徽生态休闲第一镇、安徽苗木第一镇、国家级生态镇。战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力。“三农”工作成效显著;美好乡村建设、森林增长工程等工作稳步开展;目前，全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
(一)做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。
一是大力开展美好乡村建设。20xx年，舜山镇美好乡村建设工作在在县委、县政府XX县美好乡村建设指挥部的领导下，紧紧围绕“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村建设目标，扎实有效开展工作。一是科学规划引领美好乡村建设，投入10万元，完成复兴、大安美好乡村规划编制工作;二是整合项目资金建设美好乡村，今年上半年共投入近1000多万元用于美好乡村基础设施和公共服务建设，完成复兴污水管网1800米、村村通水泥路530米的建设任务;完成复兴村农民公园、公厕等8.5亩征地;完成复兴、大安两个公共服务中心的建设招投标工作;三是依托产业支撑推动美好乡村，依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生态养殖等特色农业和舜山的旅游资源推动美好乡村建设;四是实施环境整治扮靓美好乡村，投入近20万元用于美好乡村环境整治和公共卫生建设，拆除破旧房屋4处、拆除草堆42座、猪圈、厕所37个，清理村庄内垃圾300余车。
二是积极做好苗木产业化文章。积极调整农业结构，优化产业布局，发挥以林桥为中心的苗木花卉示范带头作用，积极做好苗木花卉产业化文章。一是组织镇村干部到浙江杭州、江苏六合等地考察学习现代农业和美好乡村建设，学习借鉴先进地区的经验做法。二是镇村干部带头，通过镇村干部的带头示范，提升群众发展苗木种植的积极性和自信心。三是依托苗木种植大户的拉动，积极发挥各类农业经济合作社的作用，扩大苗木种植规模，以林桥村为辐射，迅速向周边村扩展。四是发挥党员的先锋模范作用，在各党支部开展双培双带、双向带动，双联双定等一系列活动，在部分村建立苗木花卉生产示范片，充分发挥党员干部先进性，带领群众一起干。五是抓住我县建设现代农业示范区“五朵金花”项目的契机，加快总投资8.5亿元百思德苗木花卉现代农业示范园建设，倾力打造总长9700米的来复路万米绿色苗木展示长廊。
(二)强核心、聚人心、深入践行党的群众路线教育实践活动
一是抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用，深入开展党的群众路线教育实践活动，开展“五个一万”大走访，镇党委班子及村“两委”共计68名干部，深入全镇10个村，198个村民组，走访慰问群众385户，收集问题115条，建议36个，困难户96户，帮助解决问题28个，发放慰问金1.8万元，结对帮扶困难群众136户，解决信访矛盾14件。在践行党的群众路线教育实践活动中，我镇林桥村利用“大喇叭”传递致富信息，解决联系服务群众“最后一公里”的便民新举措受到了省委、省委秘书长唐承沛同志的充分肯定，并要求将这一做法在全省借鉴推广。市委、常务副市长章义同志指导并高度评价了我镇召开的专题民主生活会。
二是抓干部队伍聚人心，在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，不断强化干部的政治理论学习，努力提高干部的政治思想素质，进一步规范了“三会一课”制度，坚持中心组学习制度，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
(三)挖掘全镇旅游资源潜力，创国家级生态乡镇
我镇依托白鹭岛生态休闲度假区、林桥生态农业观光区、舜歌山佛教文化区三大旅游板块，全力打造服务旅游的前沿阵地。经过4年时间的努力，我镇在改善生态环境，提升人居环境方面取得了显著的成果，先后获得“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”及“省级生态乡镇”3张名片后，近日被国家环保部评定为“国家级生态镇”。
(四)推进文明创建工作，凝聚农村各项事业精神内核
一是创新机制，推进农村环卫市场化全覆盖。通过调研考察，结合乡镇实际，我镇于20xx年探索环卫保洁市场化运作机制，将辖区内镇村公路及集镇卫生保洁工作交由保洁公司负责，镇财政每年拿出专项资金用于该项工作支出。在此基础上，为进一步扩大保洁范围，我镇与合肥美洁保洁有限公司签订了《舜山镇清扫保洁和垃圾中转运输工程承包合同书》，保洁范围覆盖2个美好乡村、2个街道，保洁面积171000平米，20xx年镇政府又增加投入50万元将覆盖面积扩展到各个村。
二是抓“三线三边”环境整治，扮靓集镇环境。我镇将s239来复段、来舜路及舜山街道作为重点整治地段进行整治，针对吐舌经营及乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“三乱”现象，我镇组织城建、环卫和街道等多部门开展多轮集中清理整治。活动开展以来，共组织检查25次，拆除乱搭乱建1500平米，整治乱堆乱放80余处，房屋刷白近40000平米。对239省道复兴路段路肩培土8公里，对6公里的公路沿线进行垫土和补绿，沿线两侧树木刷白6公里，房屋刷白10000平方米。
三是统一安装店招店牌，提升集镇形象。我镇先后投入40余万元，对舜山街道及林桥村店面招牌进行统一规划设计，规范制作店招店牌22处，安装店招店牌面积368.28平米。
四是整顿骑路市场，规范集镇秩序。我镇先后投入资金50万元对舜山街道、复兴街道主次干道、流动摊点、沿街店铺占道堆放销售商品、马路市场交易等行为进行了重点清理，依法拆除主次干道沿线临时经营的棚亭和违法建筑，对载客车辆停放秩序进行了规范，骑路市场的经营秩序得到了有效整顿。
一、上半年工作情况。
半年来，在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，乡党政人班子精诚团结，抢抓机遇，抢占先机，保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。
1、攻坚克难，重点工程强力推进。
重点工程历来是我乡工作的重点，今年更是摆在了重中之重的位置。洗心禅寺及进寺路建设是今年县里的“一号工程”，我们克服时间紧，任务重，工作具体，矛盾众多，问题复杂等困难，用三个月的时间，圆满完成全线68栋房屋的拆迁任务。湖南报业的围墙建设正在有序推进，积极协助县指挥部稳妥推进黄金东路、银星路、印刷包装园、龙湖高尔夫、星城中路、星城西路等项目的建设。
2、勤征细管，财税收入均衡入库。
今年新的财税体制改革推行以来，我们想尽办法，立足本土，抓好收入。年初会同税务、工商开展了一次财税大检查，挖掘潜力，查堵漏洞，做到应收尽收，今年1至6月，每月财税收入均衡入库，实现了时间过半，任务过半的要求。
3、突出重点，“三化”进程明显加快。
在工业方面，我们进一步优化环境，召开了全乡优化环境大会，并及时为企业协调处理各种矛盾纠纷，确保了招商引资企业及本土企业的建设发展环境。在农业产业化方面，一是按照“全省农业试点乡”的要求，狠抓农业产业结构调整，全乡新增花卉、苗木、蔬菜种植面积1300亩；二是按照“沼气生态农业示范乡”的.要求，适当提高奖扶补助标准，沼气建设势头发展良好，上半年全乡新建沼气池160个；三是在农村信贷上，巩固及发展了一批“信用村”，协助信用社为农民群众发放小额贷款，目前小额农贷余额已有200多万元，全面加快了全乡人民小康步伐。在城乡一体化方面，我们进一步推进农村城市化步伐，加快了城镇化进程，金沙、桐林坳、廖家坪、金山桥等集镇的规划建设进一步完善。加大了基础设施建设投入，乡属中小学面貌大有改观，各村（社区）新建及拓改村级公路24。5公里，全乡公路网络建设不断完善。
4、从严治党，党的建设全面加强。
一是把落实党风廉政建设责任制作为党的建设，领导班子建设和干部队伍建设的头等大事来抓，切实加强了党风廉政建设，乡领导班子清廉行政、秉公办事，较好地保持干部公仆形象。二是继续以第三批党员先进性教育活动为重点，健全制度，规范阵地建设，基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是开展活动提升党建工作建设氛围，通过党员民主评议，对全乡1464名党员认真开展批评与自我批评，评出优秀共产党员88名；通过开展入党积极分子培训班，为党输送了新鲜血液；通过全乡党员大会的召开，鼓舞了人心，加强了团结。
5、统筹兼顾，社会事业全面进步。
计划生育方面，保模范争示范的目标丝毫没有动摇，各项工作齐头并进；教育事业方面，师资力量逐步加强，教学质量不断提高，今年全乡初中毕业生考入重点高中达74人；新型农村合作医疗、农村低保、大病救助深入推进；综合治理、维稳方面，及时有效处置了各类纠纷矛盾，特别是对涉军、残疾上访及可能上访对象，认真制定预案，明确联系、责任，维护了社会大局稳定；村民自治、村务公开及村账乡管进一步完善；农电、农机、国土等部门积极配合乡党委、政府工作，社会主义精神文明建设进一步加强，全乡各项社会事业全面进步。
二、下半年工作安排
1、突出发展要务，增强经济发展后劲。
首先，要切实抓好增收节支。加强税源管理，强化税源监控，准确掌握税源情况，统一协调财政、地税、国税、基建税收办的联动作用，强化征管措施。继续强化农村财务管理，实行村级财务定期审计制度，做好农村财务公开，增强乡、村、组财务管理透明度。
其次，要全力抓好财源培植。按照新的县乡财政管理体制，我们必须彻底转变观念，面向全乡，放手发展民营经济，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并进。要突出抓好招商引资工作，注重培育后续财源，进一步优化投资环境，督促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工，主动协调服务，加快中联房产、湖南报业、九旺制药、浏阳河公司的启动建设，着力经营好土地，盘活闲置资产，增加财政收入的新渠道。
三是要倾力打造发展平台。我乡北靠园区、南邻麓谷的特殊区位，如何主动与之对接是我乡未来跨越式发展的关键所在。迅速启动与园区和麓谷对接的基础设施建设，实质性开发建设黄金中小企业基地。以中国？湖南望城洗心禅寺国际“和”文化节暨开光大典为契机，进一步全力抓好进寺道路建设，整合龙湖高尔夫、观音岩水库、百果园等项目独特的优势资源，打造佛教文化休闲旅游基地。将这两个基地打造成为我乡经济发展的战略平台，成为我乡新一轮经济跨越式发展的增长极。
2、突出三农主题，建设社会主义新农村。
面对新机遇、新挑战，我们必须按照新农村建设目标要求，瞄准城郊型、都市型、生态型的农业发展方向，尊重农民决愿，进一步引导农民参与、维护农民权益，不断提高农业综合能力。首先，重点抓好示范村和整治村的建设。第二、以农民增收为目标，进一步调整和优化农业产业结构。积极扶持传统、优势产业，新型农村经济合作组织，拓宽农民增收途径，促进农民增收。第三、继续加大以公路和水利为重点的农村基础设施建设力度。继续兑现公路建设的奖励措施，积极争取上级政策资金与补助，改善农村公路交通条件，积极争取上级水利主管部门支持，进一步搞好对全乡小ⅱ型水库及山塘山坝的硬化整修。积极争取上级投入，进一步抓好新一轮农网改造工程，加大对村容村貌整治力度，树立新型农村民居风格。
3、突出民主法制建设，打造“平安黄金”平台。
一是加强民主法制建设。加大依法治理力度，提高依法行政水平。进一步提高全民法律素质，浓厚遵纪守法氛围。
二是牢固树立稳定压倒一切的思想，落实社会治安综合治理各项措施，着力维护社会大局稳定。三是高度重视信访与调解工作。坚持工作重心下移，充分发挥乡、村两级调解组织作用，筑牢第一道防线，确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。
4、突出构建和谐社会，创造一流社会事业。
一是切实抓好计划生育工作，努力保持“市计划生育示范”乡镇称号。坚持一票否决制度不动摇，落实各项奖扶政策，稳定低生育水平。二是实质性启动乡机关搬迁工作，改善机关办公条件，树立黄金对外招商引资的良好形象。三是是大力发展科教事业，加大对中小学教育的基础设施建设投入，四是切实抓好救灾救济、农村低保和医疗卫生工作，进一步推广和完善农村合作医疗制度，提高人民群众医疗卫生保健水平。五是继续开展文明创建工作，大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动，引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。六是巩固并村成果，抓好村（社区）两委干部的学习培训，提高基层班子的战斗力。
三、今后工作的设想和建议。
1、应对全市区划微调的问题。按有关会议要求，我乡金南村（原金桥村、南塘村），华龙村（原明华村、龙塘村）将划入高开区，请求将金南村已完成拆迁的报业40亩重建地卸土区、砖厂迅速处置变现，以化解我乡近年来用于黄金大道、永桐公路、学校建设的巨大债务和弥补修建跨环线桥的资金不足。同时，拟在黄金大道边金南村范围内划出200亩左右的土地作生产留地，请规划、国土部门支持配合。
2、追加长沙医学院二期拆迁资金的问题。我乡与县政府于20xx年签订的长沙医学院二期包干拆迁合同价格为每亩3。2万元，因多种原因直到20xx年底才拆迁交地，拆迁成本增加600余万元，目前急需支付农民土地费420万元，且有上访苗头出现，请求领导据实追加。
3、雷锋大道的拓改问题。党代会报告提出“全面拓改雷锋大道，促进两厢产业集聚”，随着龙湖高尔夫、中联房产、悦喜山庄、湖南报业、红塔集团等大项目的建设启动和即将进驻，雷锋大道的拓改已经越来越重要，窗口地位日益显现，请求雷锋大道的拓改建设尽快实施。
4、农村土地直接入市问题。党代会报告提出“积极探索农村土地直接入市模式，完善土地经营流转机制和登记制度，加快农村土地制度改革”。此事关乎失地农民的出路和开发地区的长治久安，建议结合生产留地安置一并尽快出台实施办法。
我们相信，有县委、县政府的坚强领导和大力支持，有全乡人民的顽强拼搏，我乡今年的目标任务一定能圆满完成，各项工作将不断取得新的成绩。
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。
一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。
二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。
三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。
四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。
五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了20xx万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。
一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。
二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。
三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。
四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。
五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入20xx多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。
一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。
二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。
一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。
二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。
三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。
四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。
五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。
一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。
二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。
三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。
四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
在县委、县政府的正确领导下，水堡镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕全县“13445”发展战略，认真谋划，周密部署，立足实际，提振精神，迎难而上，发扬要干事、敢干事、干成事的作风，各项工作进展顺利，全镇经济发展及各项社会事业都实现了既定目标。
一、加强基层组织建设，增强凝聚力，提升战斗力。
在班子自身建设上，我们建立了“横分管、纵分包”工作机制(“横分管”，就是要求每位科级干部认真研究分管工作，做分管工作的谋划者、决策者和工作落实指导者;“纵分包”，就是要求每位科级干部分包1-2个村，明确为所包村党建、稳定和发展的直接责任人，全权负责所分包村各项工作的安排部署、督导落实、协调推进、信息反馈)、年轻干部多岗位锻炼工作机制(针对基层干部能力素质多元化要求，明确要求一人多岗)、定期谈话交流机制(书记、镇长定期与各位副职及各村书记主任进行谈话交流，科级干部定期与一般干部谈话交流，了解他们的工作、生活、学习情况，帮助他们解决生活中的实际困难)。通过完善工作机制，下放了权力，也传导了压力，极大地增强了全体干部的工作责任感。在村级组织建设上，一是我们深入开展了“两比一看”活动。“两比”，即比稳定(村里没有发生到县以上的信访问题)、比干事(落实上级工作部署、为群众办实事);“一看”，就是看村容村貌和民意民风的向好变化。通过开展“两比一看”活动，极大地调动了各村维护稳定、扎实干事的积极性。二是我们率先实施了 “动车组工程”，先后组建了以龙家庄村为车头的核桃产业、以柳沟村为车头的扶贫开发养驴、以大台峨村为车头的规范化建设三列动车组，在各村又划分了若干个党员动车组。三是深入开展基层建设年活动。201x年,井子会、泉塘、水堡三个村被列为加强基层建设年活动帮扶村，我们按照“尽力而为、量力而行和多数人受益、长久性受益”的原则，圆满完成了水电路等十件实事。
二、强化工作举措，维护稳定，确保安全。
信访稳定方面，我们坚持完善和落实信访逐级负责、领导包案、信访接待、每周排查等制度，小问题科级干部上，大问题书记镇长亲自上。安全生产方面，大力开展打非治违和危爆物品整治活动，坚持每周一巡查、每月一例会，每季一分析调度，同时，加强日常监管，大力开展了安全生产大检查活动，共签订安全生产责任书31份，开展联合专项安全检查活动20余次，日常巡查50余次，下发安全提示卡130余份，有效遏制了安全生产责任事故的发生。防火方面，采取包村、包片，入村入户办法，突出宣传、巡查、监控、打击手段，发放各类防火宣传资料3000多份，签订防火保证书20xx余份，刷写标语100余条，出动巡逻车200多次。防汛方面，严格落实各项防汛工作制度,镇政府与各行政村、各有关单位签订了防汛责任状，投入大量人力物力、财力，认真开展河道清理工作，全面开展辖区尾矿库进行专项检查。全镇村共投入人工680余个，动用铲车、挖掘机25台次，清理河道淤积物、垃圾1.6万方，河道树木6.2万余棵。
三、加大落实力度，促进发展，保障民生。
扶贫攻坚工作中，我们坚持扶贫攻坚与产业片区发展相结合，大力发展了以龙家庄、大台硪、龙门等村为重点的核桃基地建设，以井子会村为中心的优质苹果基地建设，以柳沟、井子会村为重点的中药材基地建设，以柳沟村为中心的肉驴基地建设。一年来，我镇共新栽植核桃3100亩，种植苹果300多亩，中药材300多亩。引资开发工作中，投资5000万元的甘林土特产加工项目，已完成内装修和设备定购;投资2.4亿元的柳沟旅游休闲滑雪度假村项目，已完成租地、立项等前期工作;投资700多万元的柳沟村大牲畜屠宰场项目，已完成基础设施建设，正在进行内部装修和设备安装。环境综合整治工作中，大力开展了以“四清四化”为主的农村面貌改造提升工作。动用人工1000人次，整修河道3000多米，护村护堤坝1800多米，清理垃圾20xx多立方，清柴草50余处。同时，投资200多万元新建柳沟、龙家庄两个村民文化中心，水堡村、龙家庄、井子会村修建护村护堤坝1170米，水堡、井子会、大台峨等村的街道硬化工程也已全面完工。在计生方面，紧紧抓住营造宣传氛围要浓、掌握基本情况要准、开展季服务、民心工程服务要周、统计报表要实、社会抚养费征收力度要大几个环节,扎实落实好各项工作。一年以来，全镇共出生92人，人口出生率11.46‰，符合政策生育率为90.89%， 人口自然增长率-1.50‰，出生人口性别比为100：61。在教育方面，争取资金对柳沟、石塘沟、三合庄三所小学进行打倒重建，在井子会小学新建营养餐食堂7间。水堡中心学校被县委、县政府授予“教育教学工作先进单位”。在医疗和保险方面，争取资金对镇卫生院基础设施进行了的更新改造，新建标准化卫生室建设7个。全镇有7357人参加了新型农村合作医疗，参合率达95%;有4099人参加了新型农村养老保险，参保率到达97.1%。
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。报告全文包括政府信息公开基本情况，围绕自治区、贵港市、桂平市中心工作，推进政府信息公开，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息，政府信息公开相关费用情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题和下一步工作措施。本年度报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过桂平市人民政府门户网站全文公开。
一、20xx年度政府信息公开基本情况
20xx年，我镇坚持以“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，把政务公开工作作为提高政府工作透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措，按照自治区、贵港市、桂平市政府信息公开工作的统一部署，在镇党委、政府的领导下，在桂平市政务办的具体指导下，以公开、便民、勤政、廉洁、高效为基本要求，扎实推进政府信息公开工作。
(一)工作机构和人员设置情况。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，始终把政府信息公开工作作为部门年度工作和绩效考评工作的重点，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，建立健全政府信息公开工作机制。要求各部门、各单位进一步增强政治意识和责任意识，明确政府信息公开领导体制和工作机构，分别成立或调整政府信息公开领导小组，充实人员。20xx年，根据政府领导的调整，及时调整了领导小组成员。进一步完善政府信息公开制度，组织各部门编制政府信息公开指南和公开目录，定期对各部门信息更新情况进行检查。坚持每月对信息更新情况进行一次通报。镇政府信息公开工作领导小组各成员单位积极配合，加强政府信息公开各项工作的审核和把关，完善镇政务信息网络，确保信息公开工作的顺利进行。
(二)建立健全政府信息公开制度情况。20xx年，我镇完善了20xx年政务公开政府信息公开工作要点，以及政府信息公开、主动公开、依申请公开、保密审查等政府信息公开配套制度。同时结合20xx年政府信息公开工作重点，完善了政府信息公开考核暂行办法。
(三)信息公开目录、指南编制及网站信息更新情况。根据目录编制要求，及时完善信息公开目录、信息公开指南、信息公开年报、依申请公开等栏目信息。
(四)政府信息公开载体建设、运行情况。一是充分发挥门户网站的作用。及时把政府的重大政策、重点工作、重要活动、重大突发事件以及社会关心的热点问题通报给广大群众。二是设立政府信息公开栏，及时向社会公布“农民综合直补情况”、“保障性住房”、“计划生育”等五大方面的内容。
二、围绕自治区、贵港市、桂平市中心工作，推进政府信息公开
20xx年，围绕桂平市和镇党委、政府中心工作，按照《条例》规定的范围，以公开为原则，以不公开为例外，及时主动公开涵盖机构简介、法规规章、工作动态、决策信息、规划信息、统计信息、财政管理、行政职权、应急监察和其他共12个大类的政府信息。通过公开，促进了我镇决策部署的落实，推动了镇财政预算、劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产等信息的公开。
三、主动公开政府信息情况
20xx年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、广西人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区政府信息公开相关配套制度的通知》(桂政办发〔〕180号)等有关规定，以遵循及时、完整、准确为原则，完善了《关于及时澄清虚假、不完整信息制度》；截止20xx年12月底，在桂平市人民政府门户网站发布政务信息(以下简称“信息”)共272条。
四、依申请公开政府信息情况
20xx年，我镇没有受理政府信息公开申请。
五、政府信息公开相关费用情况
20xx年度没有收取任何依申请公开信息的费用。
六、申请行政复议、提起行政诉讼情况
20xx年度未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
七、存在问题及改进措施
20xx年，我镇在政府信息公开工作方面取得了新的进展，但同时也存在问题，与广大公民的要求还有一定差距等不足，信息公开更新内容不够全面，而且部门和人员对政府信息公开工作重视还不够。针对工作中存在的问题和不足，我们将主要采取以下措施进行改进：
一是继续贯彻实施《条例》，深化和丰富政府信息公开的内容，注重与群众利益密切相关事项的公开，确保政府信息公开工作更加具体，更加贴近群众的需求。
二是继续加强镇政府信息公开工作的领导，完善相关制度，做好政府信息公开的督促检查工作，发挥监察、督查、舆论和群众的监督作用。
三是继续对部门和人员进行强化学习培训，进一步提高业务水平，以及对政府信息公开重要意义的认识。
XX镇人民政府
20xx年3月20日