在全市宣传思想工作研讨会上发言(通用30篇)
今年以来,我们把交通建设放在更加重要的位置,通过大力实施通乡油路、农村公路建设,使全县公路交通条件得到了明显改善,但由于全县公路建设量大面宽,建设资金缺乏,公路等级低、通行能力弱的问题仍然十分突出,严重制约着全县经济社会的快速发展。当前及今后一个时期,我们必须把加快公路建设、缓解交通“瓶颈”制约作为加快宕昌科学发展的着力点和突破口,牢牢把握加快农村公路建设面临的大好机遇,采取超常规的办法措施,集中力量开展好今冬明春的交通大建设活动,为推动我县公路交通事业快发展、大发展奠定一个坚实的基础。
(一)统一思想,切实增强搞好交通大建设活动的责任感
我县山大沟深,自然条件严酷,长期以来农村信息闭塞、物流不畅、市场不活,严重制约着全县经济社会发展。对我县来说,要贯彻落实好科学发展观,就必须加快公路交通建设步伐,千方百计破解交通瓶颈问题,尽快形成贯通城乡、畅通舒适、布局完善、规模适度的公路交通网络和便捷、畅通、高效、安全的交通运输体系,消除城乡阻隔,为加快发展提供重要支撑。这既是广大干部群众多年来的夙愿,更是我们各级干部义不容辞的职责和义务。
当前和今后一段时期,将是我县交通事业大发展的重要时期,也是加速全县经济社会超常规、跨越式发展的关键时期。随着兰渝铁路、兰海高速等重大项目的开工实施,以及国家对农村公路建设投资力度的不断加大,我县的交通事业将迎来一个崭新的春天,全县的交通环境将得到明显的改善。但是,我们必须看到,国家对农村公路建设的投资也只是导向性的,加快我县农村公路建设,除了要争取国家的投入外,还必须继续发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神,依靠广大干部群众的艰苦努力,为抓住国家政策机遇、全面改善交通条件奠定一个良好的基础。
(二)明确任务,推动交通大建设活动深入开展
今年公路交通大建设活动任务重、时间紧,各乡镇和有关部门要精心组织、统筹安排,迅速掀起建设高潮,确保既定目标如期完成。
1、突出工作重点,切实加快建设进度。这次公路建设大会战的任务主要有八项:一是城区路桥建设上,要求元旦前完成旧城区北滨河路亮化工程;年5月底前全面完成岷江桥建设和大堡子、小堡子桥的前期工作,6月底全面建成岷江桥。二是通乡油路建设上,完成角狮公路扫尾工作,完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韩院、大舍至脚力铺4条通乡油路的维修养护及竣工验收;争取立项开工建设大河坝旅游公路改造铺油工程。三是联网路建设上,争取启动实施南腊二级公路建设项目;完成车兴路扫尾和交工验收,争取年油路立项建设。四是通村公路建设上,完成在建的灾后重建10条34.8公里通村公路扫尾工程。五是通社公路建设上,全面完成66条204.8公里的通社公路改造新修任务。六是便民桥建设上,完成年建成的10座便民桥扫尾和交工验收工作,并做好年12座便民桥设计、报批等前期工作。七是公路养护上,对全县已新建改建的970公里国道、县、乡、村道进行全面整修养护。八是路政管理上,各乡镇要按照属地管理原则,积极主动配合路政管理人员切实规范路政秩序,保障路产路权完整。
2、加强项目管理,努力提高工程质量。各乡镇和交通部门要牢固树立和强化质量意识,健全制度,加强管理,千方百计提高工程质量。一要严格执行质量责任制度。全面落实设计、施工、监理责任制,建立农村公路质量责任档案,对每条道路的负责人、施工单位、技术责任人实行挂牌明示,并存入档案。二要健全质量监管体系。建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检、乡镇复检、交通部门抽检,做到分级管理、层层负责,特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线,现场检查、跟踪督查,严格把好质量监督关,确保每一项公路建设工程都能经得起群众和历史的检验,成为人民群众满意的优质工程、放心工程。三要严格查处质量问题。在检查中一旦发现工程质量问题,要及时采取整改措施,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工,对返工造成的损失全部由施工单位承担,对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的,要追究其责任。
3、充分发动群众,强力推进农村公路建设。要大力弘扬自力更生、艰苦创业的精神,团结和依靠广大群众的力量,确保各项建设任务全面落实到位。一要做好宣传动员工作。各乡镇、村社要向群众讲清农村公路建设的原则、补助政策,把工作做细、做实,充分调动群众积极性,引导群众自愿投身到农村公路建设中,用实际行动来改变自己的生存、生活条件。二要用足用活“一事一议”政策。组织群众投工投劳整修乡村公路,要充分尊重群众意愿,一律实行“一事一议”,严格按照政策规定办事,依靠政策组织和发动群众,不搞强行摊派和集资,切实做到行为规范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。对建设任务重、施工难度大的公路建设项目,要组织受益村社联合开展大会战,集中力量打歼灭战,交通部门要从技术上、物资上给予重点支持,确保工程建设有力有效推进。四要统筹抓好公路养护。各乡镇要把公路养护放在与公路建设同等重要的位置上,扎实部署,想尽一切办法,全面整修乡村公路,清理水毁塌方,疏通排水边沟,平整路面,铺石备砂,切实提高乡村公路的畅通能力。特别要提高公路养护质量,绝不能摆样子、走过场,切实做到整修一条、畅通一条。
(三)狠抓落实,确保公路大建设活动取得实效
1、强化组织领导,明确工作职责。为了确保交通大建设活动目标任务的顺利完成,要继续实行四大班子联乡领导包抓和县直帮扶单位协抓责任制。各联乡领导和帮扶单位要以高度的政治责任感和使命感,切实负起责任,真正把这次交通大建设活动当作当前一段时间的重要工作抓紧抓好。各乡镇要相应成立交通大建设活动组织机构,由乡镇党委书记、乡镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,杜绝群众干、干部看的问题,真正把各项建设任务落到实处。
2、深入宣传动员,营造浓厚氛围。各乡镇、各部门要充分认识县委、县政府大办交通、开展交通大建设的决心和信心,进一步加大宣传力度,大力宣传加快交通建设的重大意义,大力宣传公路建设中的宝贵经验和先进典型,使公路建设各项政策措施深入人心,成为广大干部群众的自觉行动。宣传、广电部门要通过媒体平台开办专栏,专题报道,营造浓厚的舆论氛围。
3、加大资金整合,全面完成帮建任务。要多渠道筹措资金,整合财力推动公路建设,凡是能够挂靠项目的要尽量挂靠项目,能够挖掘潜力筹集的要尽力筹集,能够向上争取的要全力争取。通过各种有效途径,动员全社会力量推动交通建设。特别是县直帮扶单位要在人力、物力、财力上给予大力支持,全力以赴帮助所联系乡镇完成公路建设任务。
4、采取有效措施,全力解决拆迁占问题。各乡镇、各部门要知难而进、迎难而上,不回避问题,不上交矛盾,下大力气,出实招硬招,切实解决好拆迁占问题。要注重工作方法,认真做好群众的思想疏导工作,善于把解决拆迁占问题和兑现各项惠农政策结合起来;要带着对群众的深厚感情做工作,切实解决实际困难,真心实意为群众办实事,赢得群众的信任和支持,努力做到和谐拆迁、和谐征用。同时,国土、建设、交通、法院、公安等职能部门要全力协助解决好拆迁占问题,该依法强制执行的要尽快启动法律程序,尽快依法强制拆除征用,为公路建设顺利进行创造良好的施工环境。
5、加强督促检查,严格兑现奖罚。在交通大建设活动中,县上督查组要及时深入各乡镇开展巡回督查,对建设进度快、工程质量好的乡镇要通报表扬,对行动迟缓、任务完成差的乡镇要通报批评,限期整改,努力形成你追我赶、争创一流的良好工作态势。交通大建设活动结束后,要全面检查验收,严格兑现奖罚。
同志们,认真落实强农惠民政策,大力改善交通条件,是推动我县经济快速发展、社会和谐稳定的迫切要求,是广大群众的殷切期望。我们一定要本着对人民群众高度负责的态度,以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风,强力推进惠农政策落实改革试点工作和交通大建设活动,为加快宕昌科学发展做出新的更大的贡献!
20xx年是我市实施跨越发展战略特别是“头五年强基”的最后一年。这一年,全市各级新闻单位和广大新闻工作者,始终坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻xx大、促进新跨越为主题,以深化改革、强化宣传、规范管理、把好导向为重点,认真贯彻团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,坚 持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,继续落实“对上赢得信任感,对外提高知名度 ,对内增强凝聚力”的总要求,着力求新、求深、求精、求实、求进,努力唱响主旋律, 认真打好主动仗,为践行“三个代表”,加大“三个力度”,推进“三个转变”,建 设“三个美好”各项工作的顺利展开和有力推进,营造了昂扬向上,奋发有为,开拓创新 ,跨越发展的舆论氛围,提供了强有力的舆论支持和精神动力。其主要特点是:舆论导向 正确平稳;规范管理取得成效;新闻宣传更加有力;人事制度改革、 职业道德教育整顿、治理报刊散滥、党委机关报刊发行、“三项学习教育”启动等专项工作抓得扎实;整个系统的团结协作,内部管理,队伍建设,事业发展,安全工作成绩显著。
20xx年是我市实现 “”计划的开局之年。做好今年的新闻舆论工作 十分重要。总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕宜 宾深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会及省委八届三次全会和市委二届六次全会精神, 实践“三个代表”,加快“三个转变”,建设美好这条主线;坚持解放思想、实事求 是、与时俱进,坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针;坚持贴近实际、贴近生活、贴 近群众;以深化改革,规范管理,改进宣传方法,提高新闻质量和引导水平,牢牢把握正 确舆论导向为重点,唱响主旋 律,打好主动仗,着力于为改革发展稳定各项工作的协调推进,营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的舆论氛围,提供有力的舆论支持和精神动力。其工作要点是:
(一)围绕主线,努力营造四个舆论氛围
就是要紧紧围绕坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入学习宣传贯彻xx大和xx届三 中全会精神,认真贯彻落实省委八届三次全会和市委二届六次全会精神,实践“三个代表”,加快“三个转变”,建设美好,推进跨越发展这条主线,努力营造四个舆论氛围:
1、要努力营造解放 思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围。就是要大力宣传各地各部门学习贯彻xx届四中、五中 全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神,树立全新的改革观,以创新的精神不 断加强发展动力的新举措、新经验;树立全新的发展观,努力推进全面、协调和持续发展 的鲜活 经验和成效;树立全新的机遇观,加速比较优势向竞争优势转化的典型和成效。着力营造全市干部群众解放思想,实事求是,与时俱进,奋力拼搏,促进跨越发展的良好舆论氛围。
2、要努力营造聚精 会神搞建设,一心一意谋发展的舆论氛围。就是要充分宣传各级各部门、各行各业各条战 按照市委二届六次全会的总体要求,理清思路,完善措施,开拓创新,求真务实,拿出新 举措, 实现新突破的典型和事例;广泛深入地宣传我市广大干部群众团结奋进、昂扬向上、开拓创新、真抓实干,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的新风采、新典型、新成效和新经验。
3、要努力营造倍加 顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围。就是要大力宣传广大干部群众顾全 大局,团结和谐,思发展,谋跨越的新气象、新风貌和开拓创新,奋力拼搏,干实事,促 跨越的精神状态和昂扬斗志;大力宣传各级各部门各单位强化维稳意识,落实维稳责任, 增添维 稳措施,做好维稳工作的成效和典型事例;大力宣传各地各部门落实安全生产责任制,全力抓好安全工作的措施、动态和成效。要真正做到疏导不点火、帮忙不添乱、尽责不越位。
4、要努力营造权为 民所用、情为民所系、利为民所谋的舆论氛围。就是要紧紧抓住“立党为公,执政为民” 这个本质问题,突出宣传共产党人的“大事小事观”。在新闻报道中要反复讲清楚一个道理,就是“群众利益无小事”。努力营造鼓励和支持各级干部认真为老百姓干事业、为老百姓干成事业的社会舆论氛围。
(二)强化意识,认真贯彻“三贴近”原则
强化意识,就是要强化政治意识、大局意识、责任 意识,确保正确的舆论导向。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持 新闻工作的党 性原则。所有宣传报道,都要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,倡导科学精神。真正把住关口,守土尽责。
新闻舆论工 作落实贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,是坚持用“三个代表”重要思想统领新闻 舆论工作的必然要求,是新世纪新阶段加强和改进新闻舆论工作的重要突破口,是新闻宣 传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径,是新闻舆论战线必须长期坚持 的工作原则。各级新闻单位和广大新闻工作者要紧贴我市经济、政治、文化发展的实际, 深入到我市改革开放和建设事业的第一线,深入到人民群众的火热生活中, 用事实说话,采写出更多有血有肉、有时代感、受群众欢迎的高质量报道,为群众提供想看想听,爱看爱听,健康向上、鼓舞人心的新闻产品,真正做到以“正确的舆论引导人”。
(三)周密筹划,精心组织三次重大宣传
1、要周密筹划,精心组织好市人大、市政协“两 会”的宣传。要结合“两会”程序和进程,按照会前、会期、会后宣传的工作安排和“全 方位、多角度、浓墨重彩、注重实效”的总体要求,大力营造“两会”召开的气氛;充分 展示人大代表履行职能和政协委员参政议政 的风采;大力宣传今年我市改革发展稳定的指导思想、目标任务和贯彻指导思想、实现目标任务的重大政策举措;广泛宣传各地各部门学习贯彻“两会”精神的举措、成效和典型。
2、要周密 筹划,精心组织好纪念邓小平同志诞辰100周年活动的宣传报道。要按照中央和省、市委 的部署,以报道纪念活 动为契机,深入宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质、丰富内涵、科学地位和伟大意义,为再兴学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮提供舆论支持。
3、 要周密筹划、精心组织好庆祝建国57周年活动的宣传。要以歌颂党、歌颂社会主义祖国、 歌颂改革开放成 就为主题,结合开展的系列庆祝活动,组织开展践行“三个代表”,促进“三个转变”,建设美好,推进跨越发展的成就宣传,为建国57周年营造浓厚、喜庆的舆论环境。。
(四)把握基调,着力突出五个宣传重点
根据中央和省委宣传思想工作会议精神,结合市委 市政府关于20xx年的工作部署,新闻舆论工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,突出五个方面的宣传重点。
1、要大力宣传我市 各级党政贯彻“立党为公,执政为民”这一思想的动态情况和典型事例。其重点:一是树 立正确的政绩观,坚持正确的用人导向,使各级领导班子和领导干部切实把心思用在工作 上,把作风拧在务实上,把政绩记在民心上,扎扎实实做好本职工作,真正为群众办实事 、办好事的先进和典型;二是加大农村、企业、社区等基层党建工作力度,继续深化“三 级联创”和“三联制度”活动,进一步加强城乡基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范 作用的成功经验和先进典型;三是强化党风廉政建设,切实营造清明的政治环境,坚持标本兼治、综合治理,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的成效和经验。
2、要大力宣传我市 深化改革和落实“第一要务”的举措、情况、成效和典型。其重点:一是市委、市政府和 各地各部门加快发展的新思路,深化改革的新突破,扩大开放的新局面,扎实工作的新举 措。二是我市各级各地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按照“五个统筹”和“五个 坚持”的要求,千方百计调动干部群众抓机遇、谋发展、促跨越的积极性、主动性和创造 性,努力投身全面建设小康社会各项工作的成效、典型和 经验。三是我市深化行政体制和国企改革,突出投资拉动和工业支撑,农民增收和发展县域经济,结构调整和旅游带动,对外开放和招商引资等重要工作取得的成效、典型和经验。
3、要大力宣传我市 加快“三个转变”的举措、进展和成效。其重点:一是各级党政进一步解放思想,树立“ 三个转变”向纵深推进的主动意识,我市实施“三个转变”在不同阶段的工作重点和目标 任务及其所取得的进展和成效,总结的典型和经验;二是“三个转变”在发展过程中不断 丰富的新内涵;三是实施“三个转变”向纵深推进, 加大经营城市力度、加快城市(镇)化进程的政策措施进展情况和成功经验。通过宣传,为“三个转变”向纵深推进的顺利实施,加快跨越发展步伐,提供强有力的舆论支持。
4、要大力宣传我市 打造经济建设“三个五工程”的新举措、新进展、新典型和新经验。就是要广泛深入地充 分宣传我市深入贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神,坚持全面协调可持续发展方针,贯彻 执行人口与计划生育、国土资源和生态环境保护等基本国策,认真落实省委“三个转变” 的决策部署,结合情况,突出区域特色,深化改革开放,强化产业互动,统筹城乡发 展,打造核心竞争力,培育新的经济增长点,大 力拓展延伸工业“五大优势产业链”,着力培育壮大农业“五大特色产业带”,努力做大做强旅游“五大特色品牌”采取的新举措,取得的新进展,涌现的新典型和总结的新经验。
5、要大力宣传我 市推进政治文明和精神文明建设的成效和典型。其重点:一是坚持和完善人民代表大会制 度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性和巨大优越性;二是推进依 法治市,开展“四五”普法宣传教育,增强全民法制意识,进一步扩大基层民主,推进政 务、厂务、村务公开以及社会治安综合治理的经验和典型;三是以社区建设、“三村建设 ”为载体,加强公民道德建设,推动 打造“诚信”和开展共铸诚信活动的成效和典型;四是创建“全国优秀旅游城市”、“三优一学”创建文明城市竞赛活动、军地共建等群众性精神文明建设活动的典型和经验。
“五个重点”的宣传时间长、任务重、要求高。要精心组织、周密安排,突出重点,注重典型,务求实效。
(五)开拓创新,认真抓好四项重要工作
1、要以贯彻落实“两个文件”为重点,加强新闻管理、提 高新闻宣传质量。要认真贯彻市委办印发的《关于进一步改进、规范会议和领导同志活动 新闻报道的意见》和市委宣传部制发的《关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施意 见》,牢固树立群众观点,真正使“三贴近”的要求成为广大新闻工作者的自觉行动;切 实改进新闻报道的方法,加大深度报道、典型宣传的力度,增强针对性、实效性,提高吸 引力、感染力;准确把握,注意效果,进一步改进和加强对突发事件的新闻报道,积极稳 妥地引导好社 会热点;进一步完善党委宣传部领导,新闻出版、广播电视行政管理部门分级管理的体制,切实加强新闻管理,细化管理责任,落实管理工作,努力提高新闻宣传质量和引导水平。
2、要以开展“三项 学习教育”活动为内容,切实加强新闻队伍建设。要按照市上的安排部署,加强领导,细 化步骤,抓好落实。要积极发挥新闻工作者协会的作用,加强对新闻单 位的指导,组织广大新闻工作者开展行业自律活动,努力使学习教育活动取得实效,为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍打牢思想基础,提供政治保证。
3、要以深化新闻改 革为动力,努力创新和完善新闻舆论工作管理和运行机制。要坚持“三个有利于”、“四 个不能变”、“两个确保”和始终掌握“四权”的方针,按照“积极主动,开拓创新,统 筹协调,完善结构,稳步推进”的原则,巩固发展市属广播电视系统事业单位机构、人事 制度改革成果,并继续引向深入,积极推进XX日报社人事制度改革。通过深化新闻改革 ,转变思想观念,创新管理运行机制,努力形成广纳群贤,人尽其才,能上能下 ,能进能出,充满活力的用人机制和层层职责明确,人人履职尽责,环环把关守土的工作运行机制,加快人才培养,促进新闻宣传,推动事业发展,完成党和政府交给的宣传任务。
4、要以深化“治理 散滥”为抓手,按要求完成好中央和省委、市委机关报刊发行任务。要巩固治理党政部门 报刊散滥工作的成果,进一步整顿报刊发行秩 序,规范报刊发行行为,切实减轻基层和农民负担;总结经验,增添措施,按中央和省委、市委的统一部署和要求,努力完成好20xx年度中央和省委、市委机关报刊发行任务。
春节将至, 在这里,我代表市委外宣办 、市政府新闻办向全市新闻外宣战线的同志们,并通过你们向你们的亲属致以节日的问候,祝大家猪年吉祥,新年快乐,在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意。
今年以来,在县委的集体领导下,我本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和市委八届五次全会精神,对自己分管的工作尽职尽责,扎扎实实,力求做到清清白白作人、踏踏实实干事,工作中取得了明显的成绩,但也存在着一定的差距和不足。
一、对分管工作和自身建设的回顾总结
(一
(二)老干部工作。一是抓好政治理论学习,认真落实老干部学习制度,利用每月的活动日组织老干部学习了xx届三中全会精神、中央一号文件精神等,组织老干部参加了建党83周年座谈会。二是坚持老干部工作制度,保证老干部政治待遇落实。坚持通报工作制度,于今年5月份和中秋节两次召开老干部座谈会,通报全县工作进展情况。坚持走访慰问制度,定期走访与不定期走访相结合,保持了与老干部定期走访谈心,既联系了感情又加强了沟通。三是加强了老干部思想文化阵地建设。投资1.7万元,对老干部活动中心进行了整修。积极开展丰富老年人生活的文体活动,完善了老年书画研究会,会员达70余人,成功举办了县首届职工文化艺术节、老年门球比赛和老年书画展,组织参加了开封市“裕禄杯”老年门球比赛。四是进一步落实好离休干部生活待遇。始终抓住“两费”落实这一老干部工作的难点问题,认真抓好了“三个机制”的完善工作,保证了对全县财政全供和乡镇离休干部离休费的统筹管理,保证了离休费能按月足额发放。实施了医药费保障机制,每名离休干部以每年3500元的标准统一参保,在县公疗医院定点治疗,住院免费,门诊费每季度报销一次。并建立了老干部监督制度,选出5名离休干部参与医药费的管理。目前,全县离休干部医药费保障机制运转正常。五是充分发挥老干部在两个文明建设中的作用,鼓励和支持老同志参与三个文明建设,今年6月份,组织老干部到新乡七里营、刘庄、小浪底参观学习,9月份组织老干部参观视察了全县的道路建设、城镇建设和康力酒业有限公司的发展情况,老干部们为我县的经济社会发展提出了一些很好的建议。
(四)自身建设。工作中,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格执行中央关于厉行节约、禁止奢侈浪费的八项规定,认真贯彻落实市委八届五次全会精神,求真务实,真抓实干,以身作则,率先垂范,要求另人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,并经常告诫家属子女和身边工作人员,不能打着我的旗号谋私利,甚至干出违法违纪的事,力求做到“外无愧于人,内无愧于心”。
二、自身工作中存在的差距和不足
在总结工作成绩的同时,也深刻查找了自身工作中存在的问题和不足,通过认真分析,归纳整理,主要表现为以下几个方面:
(一)对干伍的思想政治建设工作还需要下大力气去抓。党的xx届四中全会着重提出了加强党的执政能力建设这一新的历史课题。我县的干伍现状与中央的要求还有不小的差距,在干伍中还不同程度地存在着学风不浓、玩风太盛、发展不力的现象,这些现象都有待于在下一步的工作中采取有效措施,认真加以解决。
(二)农村基层组织建设还需要进一步加强。个别村党支部和党员的作用弱化,还存在着软、散、瘫的“三类村”,我县农村基层组织建设的现状还不能完全适应新形势、新任务的要求,进一步加强农村基层组织建设的任务比较艰巨。
(三)老干部工作还有待于进一步完善。对合并、倒闭、破产、改制企业的离退休干部要进一步明确归宿,使离退休党员能正常参加组织生活。在老干部的医疗费保障方面也还存在不少的问题,这就要求我们要研究新形势,解决新问题。
(四)自身思想解放程度还不够高,执政为民的意识有待于进一步增强,廉洁自律工作也有待于进一步加强。在执行上级政策时,原则性和灵活性结合得还不够好,下基层检查工作时,听汇报多,有时碍于情面,有接受宴请现象。
针对以上工作和自身存在的问题,我将在认真开展批评和自我批评的基础上,以这次民主生活会为契机,认真研究制定整改措施,狠抓落实,把思想认识进一步统一到“三个代表”重要思想和市委八届五次全会精神上来,统一到加快发展、与时俱进、执政为民的要求上来,为我县经济社会全面发展贡献自己的力量。
当前,在各地竞相学习浙江经验、加速发展民营经济的浓烈氛围中,我们必须抢抓机遇,最大限度地激发民力,调动民智,集聚民资,掀起全民创业新高潮,促进民营经济大发展。
1、以放宽准入为前提,大力度拓展民营经济发展空间。一要放宽投资领域和经营范围。“法无禁止即自由”。凡国家法律法规未明令禁止、限制的行业、领域,都要向民营经济开放,凡我国政府承诺向外资逐步开放的投资领域和国有资本退出的领域,民间资本都可以加快进入,即使是目前政策暂时限制进入的行业和领域,也要允许民营企业作探索性实践。要放开企业的具体经营范围,除法律、行政法规禁止或限制经营的项目外,投资人可以自主选择经营范围和项目。支持民间资本参与水利、交通、能源、公交、供水、供热、道路、桥梁、垃圾处理、污水处理、环卫设施等基础设施和公益事业项目的投资与经营。支持民营企业参与教育、文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和经营。民营企业投资建设列入政府定价目录的基础设施和公益性项目,与国有投资享受同等待遇。支持民间资本以多种形式参与国有、集体企业改造、改制、改组,不得设置地区、所有制、行业基础、从业年限等限制条件。二要放宽对投资者身份的限制。除国家法律法规和国家政策另有规定外,凡具有完全民事行为能力的人员,均可申办民营企业;允许各类在职人员向民营企业出资入股。三要放宽企业注册资本和投资方式的限制。没有法律法规依据的前置条件一律取消;必须前置审批的,由工商部门牵头实行并联审批,对不涉及人民生命财产安全的前置审批事项,在前置审批部门认可的情况下,工商部门先发给营业执照,在3个月内补齐相关手续。实行企业预备期登记制度,可在一年内按规定享受非正规就业组织的有关优惠政策。同时,全面放宽成立企业集团登记条件、企业名称登记条件、企业生产经营场地限制和投资项目审批。对企业年检也应全面清理并尽量简化。
2、以充分释放创业能量为关键,大力度培育民营经济创业主体
一是各级干部要带头创业。领导干部的创业主要是在各自的岗位上为党和人民干一番事业。因此,各级领导干部都要有强烈的事业心,为一个地区、一个部门、一个单位的发展带头建功立业。领导干部也可以离开领导岗位,直接投身经济建设主战场,运用自己的经验和才能,领办、创办民营企业,干一番自己的事业。在当前改革和发展的新形势下,我们应该鼓励和支持机关干部包括领导干部,在不违反国家法律法规和党的政策的前提下,实行在岗兼业和离岗创业。对于离岗创业的,可以在三年内保留原职级和工资福利待遇,三年后回来的,由组织上重新安排工作,不回来的可以辞职或提前退休。对事业单位干部职工也可以参照机关干部离岗创业的政策予以鼓励和支持。村级经济就是能人经济,广大村干部特别是村党支部书记要学经济、懂经济、会经济,做群众创业致富的领路人、发展民营经济的带头人,积极创办经济实体,围绕农业产业化经营办项目,自身先富起来,同时通过带领群众创业,为广大群众开辟一片致富的新天地。
二是发动千家万户创业。广大群众是全民创业的主力军。要鼓励城乡群众不拘形式,不拘类型,不拘规模,宜工则工、宜农则农、宜商则商。温州人从一根针、一个纽扣做起,走小商品、大市场的路子,终于取得了成功。要突出“小规模、大群体”,围绕产业集聚创业。我市中后山区成百上千个家庭做长毛绒玩具,虽说规模都很小,但做的人多了,也就形成了一个大的产业群体。全民创业要靠船下篙,根据本地的产业特色确定自己的创业方向,在模仿性创业中完成资本积累,在群体性竞争中推动产业集聚,在滚动式发展中放大块状经济特色。要突出“搞加工、活流通”,依托农业产业化创业。鼓励干部群众从事蔬菜、畜禽、花卉苗木、特种水产等特色优势农产品的种养、储运和营销,尽可能拉长产业链,向深度加工要效益。要提倡机关干部和科技人员与农民合股经营,采取农民出土地、干部投资金、科技参股份的办法,达到带动农民创业的目的。要突出“学技术、学管理”,加快积累回乡创业。全市目前在外经商务工人员有5万多人,他们中有的已初有成就,积累了一定的资本,具备了一定的技术、信息和管理方面的优势。各乡镇、村要认真排队梳理,了解本地有哪些在外能人,有哪些投资意向,主动上门联络感情,以更加热情周到的服务和优惠的条件,鼓励他们回乡创业,带领更多的人发家致富。要突出“进社区、搞服务”,促进服务业发展创业。随着城市化进程的加快和城乡居民消费水平的提高,以小型分散经营、劳动密集型为特征的服务业发展空间广阔,就业机会很多。要鼓励广大群众投资信息咨询、贸易服务、旅游餐饮、特色市场、现代物流等产业,在新兴服务业和生产服务业等领域一显身手;可以围绕社区管理和公用事业承接作业任务,包括物业管理、绿化养护、清洁卫生等;也可以围绕社区居民生活创办便民服务项目和家政服务项目。
三是做强做大现有企业。积极鼓励优势民营企业运用技术创新、品牌战略、资本运营、联合兼并、利用外资等手段,加速扩张规模,提高运行质量,在全市形成一批民营企业“小巨人”。民营企业要有抓项目、促投入的韧劲。现在不少企业存在一种“项目恐慌”,没有项目,就没有投入;没有投入,就没有增长点,从而导致“发展恐慌”,最终导致企业的“生存恐慌”。企业要大发展,就必须上大项目、促大投入。要加快实施一批对我市民营经济优化升级产生重大影响的项目,增强民营企业的产业支撑力、规模竞争力和后续发展力。民营企业还要有甘做凤尾、当好配角的意识。好的项目、资金、人才不会从天上掉下来,这就需要企业勇于自我推销,攀高亲、登龙门,特别是在目前自我积累不足的情况下,更要千方百计借梯上楼,借船出海,为大企业、大集团当好配角。只有当好配角,将来才能当市场竞争的主角、名角。
四是吸引外地企业来仪创业。外来资本的进入,特别是大中型外地企业落户,能迅速提升我市民营经济发展的产业平台,带动我市中小民营企业发展,为全民创业提供巨大商机。对待外来投资者,要舍得让利,让他们有钱可赚,有利可图。要进一步强化“市外就是外”的意识,把利用市外民资与利用境外资金摆在同等重要的位置,调动一切积极因素,利用一切社会关系,挖掘一切资源潜力,吸引外地民营企业家来仪投资兴业。继续深入开展“接轨上海、融入苏南、学赶浙江、策应广深”等系列招商活动,把大型民营企业(集团)作为招商的主体力量,把国内最具资本扩张能力的地区作为招商的主攻方向,把仪征籍在外人士作为招商的纽带桥梁,创新招商机制,务求招商实效。今年要确保完成招引民资任务30亿元。
3、以提高竞争力为重点,大力度引导民营企业提升素质。要引导民营企业实现“五个转变”。一是向协作型转变。充分利用市内大企业的优势,发展关联产业,依托仪化公司,大力发展化纤纺织产业,推动聚酯产品和其它化纤织物深加工,提升现有相关企业生产能力和产品档次;依托上汽集团,大力发展汽车及零部件产业,开发凸轮轴、活塞、高档轿车环等配套产品,增强就地配套能力;主动接受大连化工、扬农化工和周边石化大企业的辐射,积极融入南京化学工业园区,发展重化工、精细化工及石化产品运输、贮藏等产业,引导和扶持量大面广的中小民营企业走“小而专、小而精、小而特、小而优、小而新”的发展道路。二是向科技型转变。要加大技术改造力度。民营企业要着眼长远发展,瞄准国内外先进技术、一流设备,一次规划,分步实施,使技术装备逐步达到同行先进水平。对市场潜力大的产品、基础好的企业,帮助其搞好技改规划,在技改贴息、资金筹措等方面采取鼓励政策,努力抓出成效。三是向外向型转变。树立开放和合作意识,充分发挥自身优势和实力,同市内外企业进行多方位、多形式的合作,以赢得更大的发展机会。要注重国际市场开拓,加强产品质量国际认证,积极“挂牌”出海,创造条件发展自营出口。四是向规模型转变。要引导民营企业把目标瞄准同行先进水平,全方位搞活资本经营,加大联合兼并力度,开展跨地区、跨行业、跨所有制的联合兼并,特别要鼓励民营企业参与国有集体企业改制改组,通过参股、控股盘活存量资产,实现民营经济低成本扩张。五是向现代企业制度转变。要提高民营企业组织化程度,促进企业产权主体多元化,实现企业资本社会化,使之更好地适应社会化大生产的需要。要逐步完善法人治理结构,规范企业内部运作,提高企业管理水平,形成广纳资本和人才的制度基础,克服家族管理的弊端。同时,积极创新决策、分配、劳动、用工机制,充分激活企业内部要素。
4、以克服瓶颈制约为突破口,大力度支持民营企业快速发展。一是要解决好民营企业的融资矛盾。进一步加强银企协作,优化民营企业融资环境。金融部门要树立新型市场营销观念,运用各种金融工具支持民营企业发展。各经济综合部门要继续组织开展“银企洽谈会”等活动。进一步健全面向民营企业的信用担保服务体系,鼓励、帮助民营企业开展互助活动,对信贷资金进行联保、互保。市政府将适当增加对中小企业贷款担保基金的资本金注入,同时要多渠道吸纳社会资本,不断进行充实。要积极支持民间信贷担保公司的发展。二是要切实解决用地难的问题。在治理整顿土地市场秩序的新形势下,要积极争取上级支持,大胆探索盘活存量土地的新路子。要按照“产业集聚、区域集中、开发集约、能量集合”的要求,加强规划,整合资源,优先满足工业用地。各项优惠供地政策和用地指标向入园企业、重大项目倾斜,鼓励有条件的乡镇兴建一批标准化厂房;在城镇规划建设区范围以外,允许农民利用闲置房屋和房前屋后零星空地从事家庭手工业。三是要加快中小企业社会化服务体系建设。要大力加强商会、行业协会、同业公会、科技协会等民间组织的建设,发挥其在行业规划、行业自律、行业服务、沟通政企关系等方面的作用。组织或参加协会必须是依法、自愿的原则。任何部门或个人不得强行要求民营企业参加协会,更不允许以组建协会为名,行收费之实,加重企业负担。发展计划、经贸、外经贸、工商、科技、劳动保障、人事等部门,要认真研究为民营企业提供服务特别是信息服务、政策服务和业务指导的新方式、新途径,努力提高服务效率。
5、以加强公共培训为核心,大力度推进民营经济的人才队伍建设。要在提高民企经营管理人才素质上求突破。着力加强对民营企业业主的培训,有针对性地举办专题培训和讲座,为民营企业业主学习深造创造条件,不断提高民营企业业主的知识层次和经营管理水平。要组织民营企业业主到经济发达地区考察学习,具备条件的还可以组织到国外考察学习,开阔视野,更新观念,拓宽思路。要注重培养民营企业业主的理性思维、战略思维、现代思维、科学思维和世界眼光,增强政策法制观念和诚信意识,为赢得市场竞争、做大做强企业提供根本保证。要引导民营企业业主保持艰苦创业的品格,强化市场竞争的意识,发扬团结协作的精神,树立敢想敢干的勇气,自豪不自满,自信不自负,有钱不奢侈,立志干大事,在更高层次上实现人生价值。民营企业要树立“企业最大的福利就是对职工的培训”的观念,采取多种方式对职工进行岗位培训。鼓励和支持社会力量,面向民营企业开展培训。各职业学校和技工学校要与民营企业联手探索“企业下定单,学校出菜单”的实用型人才培养途径。教育、劳动、工会等部门要制订培训计划,大力开展岗前培训、下岗再就业培训,把大批的“体力型”农民工、下岗职工转化为“技能型”产业工人。劳动、人事等部门要积极帮助民营企业外出招揽急需人才。
同志们:
为进一步改进机关作风,提升服务效能,优化发展环境,促进全县经济社会又好又快发展,县委、县政府决定利用五个月时间,在全县集中开展“治庸问责”效能建设活动。今天这次会议,主要任务就是全面贯彻落实县委、县政府的工作部署,动员全体党员干部始终保持奋发有为、务实创新的精神状态,为建成“全省山区经济第一县”和“在宜昌率先实现全面建设小康社会”目标提供坚强的作风和环境保障。下面,我就抓好“治庸问责”效能建设活动讲三个方面的意见。
一、统一思想认识,增强治庸问责工作的责任感和紧迫感
开展治庸问责工作是县委、县政府为进一步改进干部作风、提升机关行政效能、优化发展环境、推动经济社会科学发展、跨越式发展而作出的一项重大举措。各二级单位和全体干部职工特别是各班子成员和党员干部务必站在政治和全局的高度,深刻认识这次开展治庸问责工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,硬化工作措施,抓好工作落实。
(一)开展“治庸问责”行动是贯彻中央、省市县委精神的重大部署。在第xx届中央纪委六次全会上指出,要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。在去年“七一”讲话中他又强调,全党要应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四种危险”。为应对这“四种危险”,省委在充分调研武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”工作经验的基础上,围绕构建中部崛起重要战略支点的总目标、总任务,从战略和全局高度作出在全省开展“治庸问责”工作的重大决策部署。市委、市政府专门制定出台了《关于健全责任体系强化治庸问责的意见》,要求各级领导干部要昂扬精气神、力戒庸懒散、务求优勤廉,用跨越式的精神状态,勇破难题,注重实干,全力以赴投入到科学发展、跨越式发展的伟大事业中去。县委、县政府去年和今年也专门下发了《关于健全责任体系强化治庸问责的意见》和《全县开展“治庸问责”效能建设活动方案》。这都说明了从中央到省市县,对这次活动非常的重视,我们大家一定要提高认识,认真领会贯彻上级精神。
(二)开展“治庸问责”效能建设活动是实现“”城乡建设目标的迫切需要。近年来,县城乡建设事业取得巨大成绩,先后获得了“国家级生态示范县”、“省级园林城”、“省级文明县城”等荣誉称号,并3次获得“湖北省城镇规划建设管理楚天杯”。鸣凤城区规划区面积从“十五”时期末的136.89平方公里扩大到240平方公里,鸣凤主城区建成区面积由“十五”时期末的4.85平方公里发展到现在的7.83平方公里,面积扩大55%,主城区常住人口达到5.6万人,城镇化水平达到45.2%。然而,住房和城乡建设领域也存在着不少不容忽视的问题,突出表现在城乡规划体系不够完善,公共设施建设力度偏小,旧城改造难度增大,城建资金不足,城镇化水平不高,城市特色不够鲜明等。为加快推进我县新型城镇化建设,县委、县政府提出了建设平安和谐山水园林城和xx期末“鸣凤城区建设面积达到10平方公里以上,常住居民达到10万人以上”的“双十”发展目标。前不久,周书记来我局调研时又提出打造区域性旅游目的地,“”期末城镇化率要达到60%。非常之时需要非常之作为,非常之作为需要非常之人、非常之精神、非常之能力。抢抓机遇,化解难题,实施县委、县政府提出的目标,就是责任重大、使命崇高的非常之事。开展治庸问责就是针对做好非常之事,做出的“非常之举”。目的就是要着力解决精神之庸、能力之庸、责任之庸、纪律之庸的“四庸”问题和不负责、不尽责、不担当的“三不”问题,使广大干部具有非常的精神状态、具备非常的工作能力,成为勇于担当、勇于担责、勇于担难的非常之人,真正做到凝心聚力,形成齐心协力破难题、聚精会神搞建设的生动局面。
(三)开展“治庸问责”效能建设活动是转变干部作风的重要措施。作风就是形象,作风就是力量。近年来,我们围绕干部队伍作风建设,深入开展了效能建设、行风评议、创先争优、结对共建、万名干部进万村挖万塘等系列活动,党员干部的精神状态有了较大改观,服务群众的意识和水平有了较大提高,干部作风得到较大转变。但与推进跨越式发展的要求相比、与推进住建事业走在全省山区县市前列的要求相比、与人民群众对住建工作的热切企盼相比,还有很大差距。在作风和能力等方面,“四庸”现象还在系统内不同程序地存在:一是精神之“庸”,不思进取。有的干部理想信念淡薄,工作不思进取,精神萎靡不振,制定目标缺乏豪情,干事创业缺乏激情,履职尽责缺乏热情。有些干部“混”字当头、得过且过,把工作当副业,有事不愿干,在位不谋职,干工作不求有功,只求无过,得过且过,应付了事。有些干部办事拖拉、相互推诿,不想作为、不会作为,有的甚至对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触、一拖再拖。有的干部服务意识淡薄,衙门气息浓厚,对群众缺乏感情,对上门办事的人口大气粗,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。二是能力之庸,懒于学习。主要表现是工作墨守陈规、按部就班。工作之余,不愿加强学习调研,不愿接受新的事物,处理问题的办法陈旧。遇到问题“怕”字当头,存在“等靠要”的现象,没有展开调查研究,对于棘手问题听之任之,不了了之。三是责任之“庸”,不敢担当。有些干部不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不愿得罪人,处理事务喜欢当“好好先生”,习惯“和稀泥”;见了矛盾就绕道走,有责不负,有难不担。缺乏责任意识,缺少“直面矛盾”的正气,缺少“挺身而出”的勇气,缺少“负责到底”的底气。四是纪律之“庸”,作风涣散。有的同志纪律意识淡薄,有规矩不遵守,有制度不执行,在上班不遵守作息时间,迟到早退,在办公室吃早餐,工作时间不在岗,办私事;在岗又不在状态,在位不办理业务,上网看电影、打游戏、网上购物、炒股票、聊天;有的擅自离岗去爬山、打球、打牌。这类“四庸”问题虽然发生在部分单位和部分同志身上,但是影响恶劣、危害性大,严重影响了党组织和党员干部队伍在群众中的形象,挫伤了人民群众对国家行政机关及其工作人员的感情,也是导致服务效率不高、工作落实不力、科学发展不快、贡献份额不大、群众反响不佳的根本原因。为此,我们开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动,就是要进一步解决党员干部作风上存在的突出问题,同志们一定要从全局和战略的高度,深刻认识治庸问责工作的重要意义,以勇于革新的气魄和自我革命的决心向陋习挑战,清除思想毒瘤,振奋精神,坚强意志,修炼品行,提高能力,守好岗位,全力做好本职工作,为推进我县住建事业又快又好发展作出自己应有的贡献。
省委宣传部:
根据 号通知精神,现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报如下:
一、xx年宣传思想文化工作情况
今年以来,我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下,按照年初工作部署,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出服务转变经济发展方式抓舆论引导,突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育,突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展,突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设,各项工作在建设中发展,在改革中创新,在管理中完善,为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。
(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装,学习推动科学发展的成效初步显现
按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设,从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路,我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓,作为理论武装工作的重点工程来落实,以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定,新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。
1、领导带头,示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理,建立健全导学、督学、助学机制,确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课,党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展,加快后发赶超”为主题,在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动,在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇,为科学发展积聚了动力。
2、硬化措施,强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制,促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点,以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动,向党员干部推荐了一批必读和选读数目,结合推荐书目,各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛,近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试,由市委建设学习型党组织工作领导小组组织,市委组织部、市委宣传部具体落实,将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行,市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案,作为提拔使用干部的参考。
3、立足实践,确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进,确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识:从大办工业向办大工业转变,从开发城市向经营城市转变,从传统农业向现代农业转变,从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生,确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源,充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益,为基层党员干部读书创造便利条件,丰富了基层党员干部精神文化生活。
(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣,社会舆论基调昂扬
1、精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战,设立专题、专栏,多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式,促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展,创先争优在好地方”、“建设学习型党组织,积聚后发赶超动力”等系列专题宣传,组织大型采访活动10次,刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中,分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面,既宣传成绩、总结经验,又分析原因、明晰差距,较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道,截至10月底,我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条,好地方稿200多条,头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——,在全省推介了学习
2、致力推介品牌。围绕,举全市之力打造 品牌,全面加强对外宣传和文化交流,大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本),制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张,印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后,又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动,邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道,中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄,将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间,成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”,编印了《世博好地方动周快讯》3期,在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底,我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇,专版14个,制作专题节目13个,在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。
3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点,加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件,及时沟通,果断处置,第一时间编发新闻通告,有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站论坛、博客进行重点监控,发现信息及时汇报并处理,现已发《网络舆情》15期,内部参考文件12期,为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群,实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止,全市网评员共发主贴220篇,发跟帖1万余条,有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作,的单位。至10月底,全市共举办新闻发布会29场。
(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建,城乡文明协同发展
市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后,根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标,又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手,推动城乡文明协调发展。
1、强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式,制定了等一系列文件,强化创建工作的制度保障。
2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市,争当文明市民”五大主题活动,即:开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪,争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人,共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范,弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会,让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动,在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地,深入开展公民素质教育。目前,全市城区共创办市民文明学校121所,农村共创建村民文明学校672所,今年来,共开展各类教育培训6000余次,培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动,在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民,开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动,弘扬民族文化,倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机,广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动,着力提高市民素质。
3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫,在创新上做文章,在优化环境上想办法,推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个,95%的社区已经建立未成年人心理咨询室,市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上,我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰,还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言,“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。
(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展,文化综合实力稳步提升
1、大力繁荣文化事业,提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动,收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》,举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化论坛、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围,新人新作不断涌现,拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富,市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会,市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度,举办了“文化遗产展演展示活动”,等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户,完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个,争取中央资金1404万元,省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造,成立了市歌剧团,全市公共文化服务能力稳步提升。
2、积极文发展化产业,提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地,在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年,化产业呈现出较好的经济社会效益,发展速度明显快于同期gdp增长速度,人均创造价值、利润等指标,均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元,从业人员近4万人,增加值13.8亿元,是xx年的2.3倍。今年,全市文化产业总值有望突破40亿元,增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元,开发花瑶民俗文化旅游,建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个,达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张,视台投入200万元对栏目节目进行全面改版,创办了电台音乐频道,城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户,预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院,填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺,力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长,全市现有文化艺术业1700余家,产业收入近四个亿。占地200亩,预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展,现全市印刷从业人员6000余人,年销售收入近10亿元,资产超千万的民营印刷企业发展到12家,永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划,并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末,形成较为完善的文化市场体系,产业总量达100亿元,产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设,建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。
xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现“”发展规划的开局之年,还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制机制创新的重要一年,宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势,xx年,我市宣传思想文化工作的总体思路是:坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习宣传党的xx届五中全会精神,以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段,不断提升宣传文化队伍整体水平,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。
1、坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神,深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实,强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设,推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作,开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论,着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题,多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体,打好外宣战役,继续在境外媒体办好专版,全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作,推动党务和政务信息公开透明,加强新闻发言人和网评员队伍建设,营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》,打造外宣精品。
3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣,不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动,举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动,大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度,满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展,协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策,积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》,确保各项改革任务顺利推进。
4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明,进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等,积极组织志愿者服务行动,开展形式多样的文明教育活动,攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选,大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制,进一步加大未成年人思想道德工作力度。
二、文化体制改革进展的情况
我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进,成立了以市委书记负总责,市长任组长,各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位,并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离,顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革,人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜,中层干部进行竞聘上岗,人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上,制定了转事为企的改革实施方案。今年以来,特别是中央、省委系列文件措施出台后,以高度的政治自觉,加大了改革工作的力度。
1、深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神,不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性,推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习,市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习,并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习,不仅宣传文化单位干部职工,还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动,工作压力、信心和决心得到较大提高。
2、扎实调研。联合市文化、广电部门,就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个,文化馆13个,图书馆11个,电影公司10个,乡镇文化站、广播站各201个,新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家,其中公益性文化单位13家,经营性文化单位11家。调研中发现,困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面:其一,思想观念的问题,思想解放不够,对文化发展重视不足;其二,配套政策问题,缺乏具体的推进改革的政策;其三,改革成本问题,我市宣传文化单位大多比较困难,历史欠账较多,改革缺乏一定的成本。
3、加快进度。为解决制约改革的难题,积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作,就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排,结合有关文件精神,就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案,力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作,召开干部职工座谈会20余场次。
4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面,一是按照党管意识形态、党管文化原则,建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神,同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度,明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求,“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面,建议省里出台相关具体政策措施。
三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况
8月2日,收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后,部务会全体人员立即进行了传阅,确定了出做好文件精神传达,组织好专题调研,摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题,出台有针对性的具体措施和办法的工作思路,当前,一系列工作正在的序推进之中。
1、认真学习传达了文件精神。8月6日,我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论,明确了各相关科室工作任务。随后,市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商,对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨,各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时,我们向各县(市、区)委宣传部下发通知,要求做好该文件学习和贯彻落实。
2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量,针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研,通过调研,摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前,市宣传文化队伍5.65万人,其中体制内6501人,体制外约5万人,主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场,虽然近年来,我们不断加大宣传文化队伍建设力度,但依然存在以下一些问题,具如:基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级,全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人,且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员,宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中,新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏,领导职数偏多,县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物,特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺,视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中,研究生以上学历仅5人,大学本科以上学历1625人,大专及以下学历4871人,分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲,宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现,宣传文化系统各单位,在同一个岗位工作或任职,年限超过xx年的人不在少数,有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲,近年来已有较大的改善,尤其是乡镇文化站、广播站的干部,基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实,既影响到干部及引进人才在工作中的积极性,更严重的是,影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。
3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划,明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划,并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训,提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划,积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取,加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后,领导高度重视,表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策,对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。
20xx年度,在市委、市政府的领导及市委宣传部的具体指导下,我局积极围绕年度宣传思想工作目标,大力推进创建学习型机关活动,强化政治理论学习。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农机灾后重建工作和为全面推进新农村建设服务的宗旨,紧扣全市
大局,贴近农机工作实际,找准有效载体,扎实有效地开展宣传思想工作,着力在提高农机服务能力上下功夫,不断深化精神文明创建活动,为农机灾后重建和发展提供了有力的思想保证和智力支持。主要做了以下工作:
一、加强思想政治教育,不断提高党员干部的政治理论水平。
一是加强党组中心组成员的理论学习。进一步完善局党组中心组学习制度,结合实际有计划地组织中心组成员学习党的xx大报告和xx届四中、五中全会精神,在中纪委七次全会上的讲话精神,以及中央、省、市灾后重建文件精神,通过集中学习、组织讨论、个人自学等形式,进一步增强局党组成员的思想理论水平,为营造学习型机关起到了积极带头作用。
二是加强党员干部教育培训工作。我们采取集中学习和个人自学相结合,广泛开展了以“提高工作效率、提高干部素质、提高部门形象”为主要内容的学习活动。学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和《公务员法》、《行政处罚法》等法律法规,征订了《党风廉政建设》杂志,增强了广大党员干部廉洁自律的意识。组织全体党员干部职工收看了反映南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电视剧《远山的红叶》、《廉政中国》等反腐倡廉宣传片。同时,组织全局党员干部学习了《廉政准则》、《市机关工作人员勤政廉政若干规定》等文件,通过正面示范和反面警示,以案说法,有效地构筑起拒腐防变的思想道德防线。
三是坚持业务知识学习。有计划重点开展以业务知识学习为主,结合思想教育、法制宣传教育为主要内容的学习教育活动,组织全体干部认真学习以《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《公务员法》等为重点的业务理论学习和法律法规学习。通过学习教育使全局党员干部的政策观念、法制观念和责任感、使命感得到了显著增强,党的政治信念、爱岗敬业精神和为民服务理念得到进一步加强。
二、以内外宣传结合的方式,认真做好新闻宣传工作
利用报纸、电视、网络等媒体,全方位、多角度地宣传农机灾后重建工作,抓好正面引导,努力营造有利于农机事业发展的文化氛围和社会环境,加强行业和新闻宣传。扩大信息来源,广泛向新闻媒体、报刊投报稿件,投稿量、用稿量均超过上年同期数。局机关全年报送党务、政务信息25条,完成政府信息公开102条,报社用稿18篇,电视台报道8次,全面完成本年度党报党刊征订任务。还通过《之窗》向全社会通报农机阶段性工作、灾后重建和农机化发展等情况,发挥网络媒体的作用,及时更新网站内容,使之成为宣传农机的一个图文并茂的魅力窗口。通过宣传,增进了全社会对农机行业的了解、理解和支持,为农机事业的大发展、快发展营造良好的舆论氛围。
三、创新理念,以落实“责任”根植安全意识,夯实思想基础
联系实际、丰富内容。作为农机管理部门归根到底是为广大农村农民服务,因此,思想政治工作不应脱离具体业务工作,搞形式主义,不能与具体工作争地位。突出抓重要环节,在领导环节,强化“一岗两责”,改变主要领导唱独角戏的局面,业务领导要结合分管工作中出现的难点、热点问题,及时做思想政治工作,给群众解决困难,帮助群众提高认识,调动群众的积极性和创造性,寓教于工作之中。
农机宣传教育工作经费来源多渠道化。多年来,农机系统工作经费不足问题,造成宣传教育滞后是全省乃至全国的普遍现象。针对这一问题,我们变被动为主动,特别是通过上级主管部门的支持与呼吁,采取上报“创建”及“专项整治”计划方案、年度项目申报等形式,争取行业宣传教育经费。今年,省、市农机主管部门拨出部分创建工作经费,5万元信息检测系统建设专项经费,局安排农机安全宣传教育经费14000元,我们结合“创建”和“隐患排查”年重点工作,开展了8场安全教育培训班,近10次宣传教育咨询活动,其中2次重大专项宣传活动,投入1000元建设办证大厅宣传教育,制作镇、村平安农机标志及交通警示牌,制作路边村口农机学习宣传栏,建设村农机手学习室。
在新的历史起点上推进瑞昌科学发展、实现“三年翻番”的关键之年,是三年决战工业300亿、实施进位争先的开局之年。年宣传思想工作总要求是:以科学发展观为指导,以市委五届七次会议精神为统领,深入宣传党的xx大、xx届四中全会精神,以社会主义核心价值体系为根本,大力推进和谐文化建设,理论武装,新闻宣传,思想道德,精神文明创建等各项工作,动员各方面力量,加快发展,科学发展,又好又快发展,为构建富裕、文明、和谐的提供强大精神动力和良好的思想舆论氛围。
一、按照建设学习型党组织的总体要求,扎实推进理论武装工作。
深化学习实践科学发展观活动成果。积极探索和建立学习实践科学发展观的长效机制,认真总结在学习实践活动中创造的成功经验,形成有利于学习实践科学发展观的体制机制,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。突出实践特色,坚持学以致用,把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志,谋划科学发展的正确思路,领导科学发展的实际能力,促进科学发展的政策措施。
抓好领导干部理论学习。镇党委中心组学习要以科学发展观理论和党的xx届四中全会精神为主要内容,着眼建设学习型党组织和学习型领导班子,创新学习形式,提高学习质量,发挥示范作用。健全完善并严格执行领导干部个人自学、集体研讨、专题调研、学习情况通报和学习效果考核等各项制度。
抓好机关干部、基层党组织、党员群众的理论学习。广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣讲普及活动,开展“镇党委书记履行党建工作责任述职”活动,创新讲课形式,开展优秀党课评选活动。机关干部完成每两周一次学习交流,适时组织经验交流,通过典型引路、以点带面,引导和带动基层党员群众的理论教育。
二、围绕构建文明和谐社会环境,不断深化思想道德建设和精神文明创建
深入开展主题教育活动。根据上级统一部署,在全镇广泛开展“坚持科学发展、共建和谐”主题教育活动,结合提出的“一个突破、两大重点、三大关注和四大基地”(一个突破,即财政收入突破700万元;两大重点即加快拉开“一河两岸”框架与加快推进城镇化建设;三大关注即项目建设招大商、集镇建设打造特色、农业农村工作出亮点;四大基地即工业小区基地、农副产品种养基地、劳动力培训基地和造地增粮基地。)广泛进行宣传发动,广泛开展和谐集镇、和谐村庄、和谐机关、招商能手的评选活动,多渠道、多视角、多形式宣传我镇涌现出来的新典型,充分发挥模范带头,典型带路的作用。
深入推进公民思想道德建设活动。一是大力倡导和践行社会主义荣辱观,加强社会主义核心价值观教育。在全镇广泛开展向周俊军同志学习活动,开展“我为推进瑞昌科学发展献一策”、“决战工业300亿元,我们怎么干”大讨论活动,“学沈浩、下基层、见行动”和“学习周俊军争做群众贴心人”等系列活动,将学习活动抓紧抓实,抓出成效。二是围绕“公民道德宣传日”加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,培养、推出、表彰一批道德建设模范。开展“送温暖、献爱心”、志愿者服务等群众性道德实践活动。努力做好返乡农民工及农村困难群体的思想教育工作。组织婚育新风进万家、科普宣传周、平安创建等专项宣传教育工作。
深入开展群众性精神文明创建活动。以市里巩固省级文明城市创建工作成果,开展”提升市民素质、塑造城市形象”活动为契机,深入推进全镇各项精神文明创建活动,积极参与“微笑服务文明行动”、“爱护市容文明行动”等系列主题实践活动。结合社会主义新农村建设,广泛开展和谐村居、和谐家庭、和谐单位创建活动;以争做“文明市民”为主题,大力开展“道德模范”、“文明青少年”、“文明家庭”“好婆婆、好媳妇”等评选活动。
深入开展青少年思想道德建设。进一步建立健全学校、社会家庭“三位一体”的未成人教育网络,组织各校加强对留守儿童的管理教育形式,实施爱心助学工程,动员社会各界人士结对扶助留守困难儿童,搭建爱心桥,为留守儿童解决实际困难,切实改善未成年人成长社会文化环境。协助组织开展“共建和谐校园”、“学会感恩、共铸和谐”等主题教育活动,积极开展读书教育活动。
三、加强和改进新闻报道形式,着力提高对外宣传和舆情信息分析报送工作
以提高知名度和美誉度为目的,以完成新闻上稿任务为手段,以推动创造工作亮点、创新工作机制为根本,不断提高舆论引导水平,努力推进我镇四个文明建设。一是强化新闻报送信息报送队伍建设。各村、镇直各单位主要领导要亲自抓,要明确兼职新闻信息联络员。二是努力营造全镇干部愿宣传、想宣传、要宣传的良好氛围。全年各村必须完成两篇以上瑞昌市级新闻上稿任务;各站所必须完成瑞昌市级和九江市级以上新闻上稿任务各一篇以上,并实行机关内部评先、评优一票否决。三是加强与上级新闻宣传单位和新闻媒体的联系。多创造、多提供正面宣传素材,多请大手笔,多上影响大效果好的大稿、要稿、优稿。四是重奖新闻上稿。奖励办法另行制订。五是认真做好党报党刊发行工作,各村要创造条件建立农家书屋阅报窗、阅报室。七是及时做好舆情信息收集、整理、分析和报送工作。确保每月向市委宣传部报送舆情信息2条(篇)以上。
四、精心组织,正确引导群众性文体活动
以文艺演出和体育健身活动为平台,以老年体协为载体,大力开展群众乐于参与、便于参与的群众性文化活动;以青年为主体,继续开展“篮球联谊赛”等形式多样、内容积极健康的文体活动。切实加强文化阵地建设,以新农村建设为契机,抓好农村文化、阵地建设,大力发展乡村文化。
20xx年,我院以xx大精神为指导,以践行社会主义核心价值观为抓手,以创建 “文明校园”为目标,积极实施“文明素质提升工程”,切实加强师生员工思想道德建设,全面完成了有关工作任务。学院对各党总支(直属党支部)精神文明建设和宣传思想工作年终考核均在90分以上,呈现出良好的发展态势,有力地促进了学院又好又快发展。
一、20xx年宣传思想工作总结
(一)坚持理论武装 不断加强思想建设
1.认真学习党的最新理论成果。学院党委及时开展了xx大报告学习周活动,党委书记刘晓彦作了《xx大报告专题讲座》,在全面学习的基础上,重点领会xx大对高等教育改革发展提出的新任务,对高校党的建设提出的新要求,在全院掀起了学习宣传贯彻xx大精神的热潮。组织全院教职工参加了汉中市学习xx大精神知识竞赛,获得优秀组织奖。
2、深入推进学习型党组织建设。学院党委坚持每月中心组学习,并做到带着问题学,结合工作实际学,切实把理论学习转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领,在充分调研的基础上,形成了《贯彻落实<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>实施细则》和《进一步加强和改进学院基层党支部建设的实施意见》。组织全院400多名党员干部参加了“严明党的纪律、学习遵守党章”的专项测试活动,成绩合格率为99.7%, 优秀率为95.1%。
3、加强依法治校工作。按照构建现代职业教育制度的要求,坚持学好用好《高等教育法》等政策法规。加强行风建设,从严治校、从严治教,做到了校务政务公开,学院办学行为、教师从教行为规范,全年无教育乱收费行为。
(二)坚持育人为本 加强思想政治教育工作
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生。充分发挥思政课主渠道作用,编写了学习宣传xx大精神教学提纲,并制作了教学课件和相关视频,积极推动党的理论和xx大精神进教材、进课堂、进头脑。学院党委书记刘晓彦亲自给入党积极分子上党课,给学生作 “形势与政策”专题讲座。举办入党积极分子培训班2期,参加培训的学员达700余人。并举办“校友之星讲坛”,聘请优秀毕业生代表回校给在校生做励志报告。
2、健全大学生思想政治教育工作长效机制。按照《大学生思想政治教育工作测评体系》,认真开展了自查、自评、自改工作,在20项二级指标中,18项测评结果获得a,2项获得b。
(三)坚持立德树人进一步强化思想道德教育
1、把社会主义核心价值体系有机融入学院教育全过程。组织开展了我的“中国梦、青春梦、成才梦”系列主题教育活动。通过入学教育、课堂教学、社团活动、社会实践、就业指导等途径和形式,使社会主义核心价值体系内化于心,外践于行,提高了学生的品德修养。20xx年10月30日,我院毕业生刘秋兰和实习生邓琼月见义勇为的英雄事迹被中央电视台等100多家媒体报道,被评为“省三八巾帼标兵”、 “省三八红旗手”、 “省优秀共青团员”、 “汉中市见义勇为积极分子”等荣誉称号。
2、不断强化教师特别是青年教师职业责任感、使命感。制定了《加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》,各基层党组织为每位青年教师都指定有一名党员,做好“传帮带”,进校三年内的青年教师每学期递交一份思想工作情况汇报,学院每学期召开一次青年教师座谈会,及时准确地了解青年教师思想动态。通过实施“师德建设工程”、 “双师素质工程”,提升师资队伍的思想素质和业务能力。评选表彰了10名“师德模范”、25名“优秀辅导员、班主任”、100
名“三育人”先进个人。
3、狠抓校风、教风、学风建设,突出育人特色。在全院范围内开展了为期一个学期的“强纪律、整秩序、提质量”为主题的“三风”教育整顿活动,建立了学院领导联系系部、机关干部联系班级的工作制度,严格督导检查,严肃工作、教学和学习纪律,严厉查处违纪行为,取得了明显的效果。20xx-20xx学年度,学院表彰奖励“三好学生”、“优秀共青团员”、优秀班、团干部、优秀志愿者和社会实践先进个人共905人。
4、认真做好各种助学项目的实施工作。建立了包括奖学、助学、补助、资助、绿色通道、减免学费等贫困生资助体系。奖励资助高职学生2479人次,资金302.9万元,覆盖面54.9%;中职学生发放各类奖助学金和免学费561.5万元;为598名学生办理生源地信用助学贷款共计358万元,成功获得贷款人数占申请贷款人数的99.5%。组织开展了以“诚信为本、感恩于心、回报于行”为主题的教育活动,使受奖、助的学生深切感受到党和国家给予的支持和关爱,增强完成学业的信心。
(四)坚持统筹规划 努力完善大学文化建设体系
1、提升校园文化品位。以完善新校区建设为契机,紧紧围绕学院发展目标,统筹规划、整体推进、分步实施学院《校园文化建设方案》,校内新建了50块文化橱窗,两个lde屏,在醒目处设置了美观的校训、校风、教风、学风,并以其内容命名了校园主要道路。
2、突出高职文化特色。先后开展了校园文化活动月,宿舍文化节,学生美术、摄影展,职业技能大赛,手工艺品大赛,学生体质达标技能大赛等活动,学生在全国口腔工艺技术展评、大学生智能汽车大赛、数学建模竞赛、信息技术应用水平大赛和省职业技能大赛、省大学生运动会、省第24届职业院校田径运动会、省大学生健康活力大赛上都取得了优异的成绩。今年10月学院顺利通过了省教育厅公
共艺术教育检查评估。
(五)坚持齐抓共管 积极创建“文明校园”
1、积极开展“文明校园”创建工作。启动了陕西省教育系统“文明校园”创建工作,制定了《创建教育系统“文明校园”工作实施方案》,明确了创建“文明校园”领导机构、工作机构、目标任务,保障措施及要求。并把创建“文明校园”的过程作为“管好新校园、办好新学校”的过程,深入开展了创建文明家庭、文明宿舍、文明餐厅、文明教室、文明办公室等活动。并通过“大拇指交通文明岗”,青年志愿者环保宣传、文化宣传,“情系灾区,雅安加油”公益募捐,到孤儿院、老年公寓、特教学校开展爱心资助、扶贫帮困、义务医疗,为留坝县援建“爱心书屋”等行动,深入开展学雷锋活动。
2、以“魅力汉中城,文明汉中人”主题实践活动为载体,以创建语言文字规范化示范校为契机,通过主题演讲赛、辩论赛,求职自荐书大赛等活动,保证了校园文明用语、规范用字和普通话的推广使用。两件作品在“中国梦?爱国情?成才志”中华经典诵读活动中获省教育厅通报表彰。
3、加强生态文明建设。在全院开展了“同走文明路、清除牛皮癣”活动,学生自发地在校园绿化区内设立“爱护花草树木”等标志牌,开展了“节约型校园”创建活动,反对食堂餐桌浪费的“光盘行动”得到广大师生的积极响应。
(六)坚持“三贴近”方针 努力做好宣传思想工作
1、提升新闻宣传质量。20xx-20xx学年度,学院在各类媒体上发表信息668篇次,其中《汉中职院:提升区域经济社会发展贡献力》在《中国教育报》发表,《汉中职业技术学院坚持育人为本凸显建设五大特色》评为省教育厅门户网站教育好新闻,张飏被省委高教工委、省教育厅评为优秀信息员。学院表彰奖励了10个新闻宣传工作先进集体和12名优秀信息员。
2、创新新闻宣传形式。认真办好学院网站,平均每天新增信息2条。开办了校园广播,并坚持早、中、晚三个时间段播出。出版校报7期,文化专栏两期50面。黑板报8期102面。向省教育厅网站等媒体推出《用爱心收获快乐——记汉中职业技术学院优秀辅导员董玉珺》等宣传师生典型通讯20余篇,增强了新闻宣传的亲和力、感染力和影响力。
3、完善网络建设和舆情引导机制。学院和各系部高度重视本单位网站建设,做到内容积极、更新及时,加强对网络舆情的动态跟踪和分析研判,对热点话题、敏感问题重点关注、正面引导,及时解决好倾向性、苗头性问题,牢牢把握校园舆论的主导权和话语权。
(七)坚持综合治理 确保校园安全稳定工作
坚持教育与管理、治理与建设相结合。修订完善了突发事件防范和处置预案,各类大型活动都制定有安全预案,安装了校园监控系统,进行了火警疏散和消防灭火演练等消防生命通道体验活动。加强食品卫生安全和传染病防控工作,学院餐饮中心被市食品药品监督管理局评为“餐饮服务食品安全等级a级单位”;组织师生开展了“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”主题活动,参加了普法知识网上考试和“法制网”反邪教法制知识竞赛。举办了交通安全系列讲座,全年没有发生任何人身伤害事故。
二、20xx年宣传思想工作思路
(一)认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,加强理论武装。
(二) 坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装师生,加强思想政治教育工作。
(三) 深入开展社会主义核心价值体系教育,加强思想道德建设。
(四)创新大学文化建设,提升校园文化品位。
(五)落实学院《创建“文明校园”工作实施方案》,努力创建“文明校园”。
(六)进一步提升主流新闻媒体对学院的宣传力度,为办好人民满意的学院鼓劲造势。
(七)巩固省级“平安校园”成果,确保学院安全稳定。
宣传思想工作是我们党的工作的生命线,是解决人的思想、观点、政治立场问题,提高人们思想觉悟的最有力武器,也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。为此,深入研究和不断探索在新形势下如何发挥宣传思想工作优势,对落实执政为民,引领时代前进,具有重大而深远的意义。
第一,创新理论学习,增强执政为民意识。执政为民意识的提高,离不开先进的理论做指导,要在学习中不断增强执政意识。一是明确学习重点内容。组织广大党员干部重点学习好xx大报告、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》以及省、市、县委的实施意见,学习在第xx届中央纪委第四次全会上的讲话、在中央党校20xx年秋季开学典礼上的讲话,学习吉炳轩同志在省委十届九次全会上的讲话及市县领导的讲话精神,要善于抓住主要矛盾的主要方面,突出重点,力争学有所获。二是完善学习方式方法。大力弘扬理论联系实际的学风,进一步完善县、乡、村三级联动的学习方法,充分发挥县委中心组在全县理论学习工作中的带头作用,采取送理论下基层、书记讲党课、报告会、研讨会等多种形式,坚持用科学理论武装党员、教育人民。三是建立健全学习机制。要落实并完善理论学习“三项制度”。即:学前调研制度就是各级领导干部要深入联系点、企业和项目建设一线,认真开展调查研究,了解掌握相关情况,做到有的放矢、学以致用;自学制度就是每名领导干部都要制定自学学习计划,明确学习篇目,养成勤于学习、善于学习的良好习惯;撰写论文制度就是结合各自分管工作,撰写理论文章或调研报告,对工作进行理性思考,用以指导实践,达到学有所思、学有所用。
第二,强化舆论宣传,营造执政为民氛围。深入开展执政为民活动需要全体党员干部的大力支持和积极参与,因此,离不开强有力的舆论宣传。一是坚持正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,将“执政为民”活动的目标、意义、方法作为宣传的重要内容,充分发挥宣传队伍的主力军作用,进行广泛的宣传和报道,总结宣传基层单位好的经验和做法,形成比学赶超的浓厚氛围。二是充分发挥媒体的作用。在电台、电视台和县政府网站开设“执政为民教育年”活动专题专栏和专题网页,营造良好的舆论氛围。三是搞好社会宣传。通过宣传橱窗、电子屏幕等形式,推出一批喊得响、记得住的执政为民宣传口号,进一步传播执政为民的先进理念,努力营造浓厚的氛围。
第三,搞好文明创建,优化执政为民环境。要以“服务群众、造福百姓”为宗旨搞好文明创建工作,为全县人民营造一个优美、和谐的人文环境和生活环境。一是加大整环境治力度。进一步加大城乡环境卫生和公共秩序整治力度,开展交通秩序、集贸市场、餐饮服务、农村环境等专项整治活动,彻底转变“脏、乱、差”局面,美化城乡环境。二是提高创建成果。加强文明乡镇、文明社区、等文明单位的管理力度,深化基础创建,不断提高整体创建水平。三是开展志愿服务。大力推进志愿服务向城乡发展、社区建设、环境整治、帮老助残等各项社会事业延伸,深入开展“爱心暖泉乡”、“擦亮城市脸”和关爱“空巢老人”等志愿关爱行动,不断形成人人为我、我为人人,互帮互助的良好局面。四是加强思想道德建设。加大对校园周边环境整治力度,努力引导青少年把积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣作为人生目标,组织开展“十佳少年”评选活动,激励广大中小学生奋发向上,积极进取,努力培养德、智、体等全面发展的社会主义新人。
第四,加大典型选树力度,树立执政为民榜样。要在执政为民学习教育活动中始终把握典型宣传这个重点,通过典型的宣传,在广大党员干部中树立学习的榜样。一是及时发现典型。要结合开展“感动林甸”、“学习型党组织”等系列评选活动,进一步完善责任机制,要求和引导全县各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的执政为民的先进典型,并及时逐级上报,做到典型既有数量又有质量。二是充分宣传典型。既注重发挥县属新闻媒体的作用又借助县外媒体的力量,既注重发挥传统媒体的作用又借助网络新兴媒体的力量,多层次、立体式、高密度进行宣传,形成典型宣传的强势。三是突出实践效果。通过举办报告会、座谈会、表彰会等形式,引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵,使社会各界增强学习运用先进典型指导工作的自觉性。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县道路交通安全专项整治工作会议,主要是深入贯彻落实县委“决战60天、打好五大战役”动员会议精神,进一步增强各级各部门及广大干群道路交通安全工作的责任感和紧迫感,认清我县道路交通安全面临的形势,采取有效措施,下大力气防范道路交通事故的发生,确保全县道路交通安全。根据会议安排,我先讲四点意见,供大家在工作中参考:
一、认清形势,切实增强预防道路交通事故的责任感和紧迫感
安全生产是一个关系到经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重大问题,安全生产状况的好坏是经济发展环境好坏的一个重要标志。道路交通安全是我县安全生产工作的重点,同时也是巩固和发展我县经济建设成果的重要保障。近几年来,我县道路基础设施建设发展较快,公路养护总里程达2163公里,其中干支公路养护里程474km,通村公路管养里程达1689km。伴随着道路建设的快速推进,全县道路运输市场发展也十分迅猛,这在方便群众出行,促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是,全县道路交通安全面临的形势也十分严峻,非客运车辆非法载客现象十分突出,县乡客运市场秩序没有得到有效整治,公路危险路段没有得到彻底治理,各类严重交通违法行为大量存在。这些不利因素直接导致全县道路交通安全得不到有效保障,交通事故的时有发生,给人民群众的生命财产安全造成了重大损失。对此,我们必须要有清醒的认识。随着冬季即将到来,道路交通将进入事故多发期,集中力量进行道路交通安全整治,既是贯彻落实省、市安全生产会议精神的需要,也是我县提高安全生产工作水平,确保顺利完成全年各项目标任务的一项重要举措。各乡镇(场、区)、各部门、各单位一定要站在以人为本,关爱生命,构建和谐社会的高度,真正从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发,充分认识当前我县道路交通安全形势的严峻性和紧迫性,把预防道路交通事故工作置于重要位置,想尽一切办法,切实抓出成效。为人民群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。
二、强化措施,严格管理,扎实做好道路交通专项整治工作
预防道路交通事故工作是一项复杂的社会系统工程,仅靠公安交警的力量是远远不够的,必须动员全社会方方面面的力量,突出重点,齐抓共管,标本兼治。
一要强化城市出租车的专项整治。出租车是城市文明与进步的窗口,出租车驾驶员是文明市民形象的代表,但目前我县的出租车还存在有损城市形象的突出问题。公安交警部门要科学部署警力,确定重点路段,合理安排时间,从薄弱环节入手,加大出租车的管理力度,严肃查处出租车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为,对违章驾驶员既要教育引导,又要依法严肃处理,决不能姑息迁就。运管部门要加强对出租车企业的行业管理,严格落实安全责任制度,完善群众监督举报方式,认真对待群众反映的问题。出租车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育,对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要依法严肃处理。
二是强化农村摩托车、农用车的专项整治。农村摩托车、农用车安全事故频繁发生,严重影响人民群众生命财产安全。这次道路交通集中整治活动,要把农村摩托车和农用车作为整治的重点。公安交警部门要加大对无牌无证摩托车的整治力度,禁止无牌无证摩托车上路行驶。对上路行驶的无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员,要按有关规定的最高限处理,严管重罚,要想尽一起办法减少交通事故,最大限度的减少人员伤亡。农机部门要组织专人,深入村组开展农机服务,认真排查上路农用车无牌无证、无反光警示牌、私自改装等各类安全隐患,发现问题及时查处。要组织农机驾驶员进行安全法规和农机知识的培训,提高驾驶员的安全意识,最大限度地防止农机安全事故发生。各乡镇(场、区)要把农村摩托车和农用车治理作为专项整治的重点,确定专人具体负责,组织乡镇派出所干警、农机工作人员共同参与,积极配合交警和农机部门做好专项整治工作。
三是坚持集中整治与日常管理并举,建立道路交通安全整治长效机制。集中一段时间对道路交通安全进行专项整治,可以有效解决道路交通安全存在的突出问题,但不是治本之策,加强日常管理,坚持经常性检查、监督和治理,才是做好道路交通安全治理工作的基础和关键。各部门、各单位要正确处理好集中整治与日常管理的关系,不能只抓集中整治,忽视日常管理,要统筹安排,既有长期安排,又有阶段性重点,逐步完善措施,形成道路交通安全整治的长效机制。
三、明确职责,协调配合,形成道路交通安全专项整治工作合力
一要强化责任意识。各乡镇(场、区)一把手是辖区内道路交通专项整治工作的第一责任人,要做到守土有责,确保一方平安。分管领导要具体负责,亲自抓部署、抓检查、抓落实。要逐村签订道路交通安全工作目标责任书,对本辖区的道路交通安全实行目标管理。配套通村水泥路硬路肩建设、会车让行带建设和警示标牌设置,特别要落实好重点危险路段的安全防护措施和加快水毁道路的恢复工作。抓好“乡村机动车辆监督管理卡”的使用和考核。落实红白喜事、外出务工等集体出行报告制度,杜绝乘坐非客运车辆。组织干部上路巡查,整顿管理集镇交通秩序,确保道路畅通有序。公安交警部门是政府预防道路交通事故的主要职能部门,要合理调配警力,加强省、县道路重点路面的监控,采取在重要地段设置治安卡点、公开盘查、便衣巡查、蹲点设伏等多种形式和固定岗勤、区域联勤与流动巡逻相结合的勤务方式,不定期对出租车、农村客运车、摩托车等违章行为进行专项整治。对查获的各类违法行为,依法按照上限给予从严从重处罚,切实减少各类严重交通违法行为的发生率。公安派出所要切实履行好管理农村道路交通安全职能,确保农村道路不漏管、不失控。要针对农村道路和农民出行的特点,集中警力、集中时间开展货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法载人等整治行动,力争依法收缴或暂扣一批报废机动车和无牌无证车辆、依法公开处罚一批非客运车辆违法载人行为人,形成道路交通安全的严管氛围。安监部门作为安全生产综合监督管理部门,要充分发挥协调作用,督促有关部门和单位,加强配合,履行职责,加强对道路交通安全工作的指导,认真做好道路交通安全形势的综合防治分析、预测、协调以及对重特大交通事故的查处。交通运管部门要加强客运秩序管理,净化客运市场,对非客运车辆载客一律扣车处罚并予以取缔;加大客运车辆的监控,从车站始发地源头抓起,对不符合运营条件的要坚决取消运营资格,积极配合公安交警部门抓好出租车的安全治理。同时,要加强客运高峰时期的运力调配。道路建设时要将道路交通安全设施、交通标志与道路建设同设计、同施工,会同交警部门验收;对公安交警部门排查上报的危险路段和事故黑点要及时整改,不能及时整改的要设置警示标志。要重点落实好近三年发生交通伤亡事故事发地段的安全防护措施。教育部门要认真开展道路交通安全“进学校”活动,加大交通安全知识的宣传教育,营造良好的道路交通安全宣传氛围,培养学生良好的交通安全行为;要建立交通安全校长责任制,严禁学生乘坐超员车,杜绝学生乘坐农用车等非客运车辆。教育学生走安全路线,严防学生在出行途中发生交通事故。宣传、广电部门要把交通安全宣传列入工作计划,利用报刊、电视等宣传媒体,多形式地宣传交通安全法律、法规,提高全民的道路交通安全意识和法律意识。开办专题栏目,以事实说理说法,警示人们自觉维护交通秩序。农机部门要结合集中整治活动,对农机情况全面调查摸底,重点解决好“黑车非驾”和不参加年审的问题,加强农用车辆和农机具的安全管理工作,对驾驶员进行农用车驾驶、农机具操作等业务知识的培训和考核。各企业要牢固树立“安全出效益”的意识,正确处理好经济效益和安全生产之间的关系,配合各职能部门抓好安全生产责任制的落实,确保企业行车安全。这里需要强调的是:凡发生一次性死亡3人以上安全生产事故的,要严肃追究行业、乡镇(场、区)和部门主要领导的责任。
二要加强安全管理。运输企业主要领导是本企业安全运输的第一责任人,必须按照有关规定,进一步加强内部安全管理,健全机构,配备专、兼职安全管理人员,完善安全管理体制,保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制,把安全责任落实到具体岗位和驾驶员,加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度;要健全驾驶员安全教育制度,定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育;要保证安全生产的必要投入,搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测,严格日常检查,及时发现和消除事故隐患,及时淘汰报废车辆,确保安全运行。交通部门要会同公安交警、工商、安监等部门,对全县专业运输企业集中开展一次交通安全专项整顿清理活动。落实运输企业交通安全责任制、签订《交通安全责任状》、开展交通安全宣传教育、对车辆运输的合法性和驾驶员的规范管理等情况进行全面检查。同时,冬季客运高峰期即将到来,要严厉打击长、短途客运车辆严重超员等违法行为,确保超员客车、隐患车辆不出站、不上路。对检查出有问题的单位,要立即责令其限期整改,消除隐患。
三要加大执法力度。要充分利用好法律武器,打击各种违法犯罪活动,整治道路交通秩序,维护道路交通安全。要通过对道路交通安全违法行为的查处,使驾驶员能吸取教训,牢记道路交通安全,依法、依规驾驶。通过查处,强化驾驶员的道路交通安全意识,让他们认识到生命的珍贵,让他们认识到发生事故对个人、家庭和社会所造成的重大危害,从而爱惜自己、保护自己、关心他人。要采取严罚重处的办法,对那些道路交通安全意识淡薄的驾驶员依法从严、从重处理,使他们不敢二次违法。一是对超员、超载、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为严罚重处;二是对报废车、非法改装车上路的违法行为严罚重处;三是对低速车、拖拉机、三轮车违法载人,违规行驶严罚重处;四是对占道行驶、倒行逆驶的违法行为严罚重处。要制定和完善应急处置预案,及时预防和处理可能发生的事故。
四、加强领导,落实责任,确保道路交通安全专项整治工作取得实效
各级各部门各单位要统一思想,提高认识,站在构建“平安”、“和谐”及对人民负责的高度,充分认识预防道路交通事故的极端重要性和紧迫性,切实增强政治责任感,铲除思想上侥幸和麻痹大意的祸根,树立为政一方就要保一方平安、护一方稳定、守土有责的思想。按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的要求,深入研究本乡镇(场、区)、本系统、本单位交通安全的重点和难点,找准问题、采取有力措施、想尽一切办法,利用一切手段,调动一切可以调动的力量,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全作为建设和谐社会的一项重要内容来抓,以确保人民生命财产安全为已任,把预防道路交通事故工作的责任落实到各级领导,把任务落实到相关单位,把措施落实到基层,认真抓好预防道路交通事故工作。各乡镇(场、区)要高度重视,把预防道路交通安全工作当作建设社会主义新农村的重要内容,要对辖区预防道路交通事故工作负责,将道路交通安全纳入政府安全工作目标管理内容,列入重要议事日程,切实加强领导,抓好落实。各部门要各负其责,密切配合,认真抓好各项措施的落实,确保道路交通安全专项整治工作取得实效。
同志们,安全生产只有起点,没有终点,事关全局,来不得半点马虎,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。各乡镇(场、区)、各部门、各单位主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,集中力量做好道路交通安全专项整治工作,为打造“平安”、构建“和谐”做出应有的贡献。
党的农村宣传思想工作是党的农村工作的重要组成部分,是贯彻党在农村的路线、方针、政策,实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。扎实做好农村宣传思想工作是在座的村支书、宣传委员干事和乡镇主要领导的工作职责之一,因此,我们必须准确把握农村宣传思想工作面临的主要任务,找准农村宣传思想工作存在的薄弱环节,提高农村宣传思想工作水平,努力开创新时期农村宣传思想工作新局面,为农村经济社会全面发展和农民增收提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义
宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线,是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们,这一政治优势什么时候发挥得好,我们的革命和建设事业发展就顺利,否则,革命和建设事业就会遭到挫折。当前,农村经济和社会发展进入关键时期,我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到,加强和改进农村宣传思想政治工作,是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要;是不断适应新形势、新变化,振奋群众精神、统一群众思想的客观要求;是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整,及时化解各种矛盾,巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要;是进一步增强凝聚力,推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作,关系到党在农村执政地位的巩固,关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此,我们必须紧密联系实际,切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识,增强工作的自觉性和主动性,把农村宣传思想工作抓紧抓好。
二、农村宣传思想工作的主要任务
做好农村宣传思想工作,必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。
一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富,博大精深,是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系,已经被确立为党的指导思想,是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下,不断巩固发展这一思想基础,使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域,使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量,是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。
二是着力营造加快农村经济发展的社会舆论氛围。建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入,是农村全面建设小康社会的重大任务,是农村工作的中心和农村改革发展稳定的大局所在。农村宣传思想工作必须服从、服务于这个中心和大局。调动一切宣传资源,发挥宣传思想工作优势,让群众理解和掌握新时期党在农村的路线、方针、政策,努力营造关心支持“三农”的良好社会氛围,努力营造解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作的良好社会氛围,努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好社会氛围,动员和激励广大农村干部群众为加快农村经济发展、全面建设小康社会而努力奋斗。
三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高,逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切,求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难,获取信息难,健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户,盼及时了解掌握党和政府的方针政策,盼农村中就近有开展活动的场所,盼经常多样、喜闻乐见的文体活动,丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间,也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此,我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法,坚持以人为本,拓宽宣传文化网络建设的层次和领域,大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节
随着农村改革的深入和市场经济的发展,农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。
(一)认识上存在误区。当前,一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足,主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来;二是认为宣传思想工作是党群部门的事;三是认为农村宣传思想工作可有可无,无关紧要。
(二)队伍建设明显滞后。当前,乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后,力量比较薄弱,队伍素质和工作能力不强。
(三)宣传阵地不完善。在农村,宣传阵地普遍存在着三大问题:一是数量过少;二是作用不大;三是时代性不强。
(四)宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入,但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张,投入极为有限。
(五)宣传教育方式陈旧。当前,一些基层干部开展宣传思想工作,缺乏开拓创新的精神,过多地沿袭以往的经验模式,难以突破传统的框架;一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法,总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等,进行空对空地宣传教育,使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。
四、开展农村宣传思想工作的途径和方法
(一)以投入为基础,抓好宣传思想工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设,包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等,特别是要搞好村多功能活动室建设,让党员、团员、妇女、民兵及多数农民,活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理,以管理促利用,以利用促建设,使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设,在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上,逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式,为村民提供开展各项活动的阵地和载体。同时,积极引进开发新的科学的宣传形式,如办好农经网等,拓宽宣传教育渠道,增强宣传教育效果。
(二)以宣传教育为重点,努力营造宣传思想工作的良好氛围。在对农民进行宣传教育的过程中,应该把握以下几个重点:一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动,坚持不懈地抓好农民的素质教育,引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观,坚定中国特色社会主义理想信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署,宣传农村改革和建设的重大成就,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范,弘扬民族传统美德,倡导文明向上的生活习惯,努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四是加强科学文化知识培训,增强农民的科学意识,自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本,多反映群众的愿望,多解答群众关心的问题,多提供群众需要的信息,多解决群众的困难,多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点,才能增强农村宣传思想工作的吸引力,营造农村宣传思想工作的良好氛围。
(三)以活动为载体,不断丰富宣传思想工作的内涵。我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式,并逐步形成了体系,成为促进宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动,开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动,应该着眼于实际效果,在内容上更丰富,形成上更活泼,操作上更简便,为农民所喜闻乐见。从今年开始,各村可以逐步开展“九到”活动:即广播播放到田间,政策宣传到院坝,农技培训到人头,读书读报到个人,有线电视到农家,各种学习到每季,电影放映到每月,制度建设到每组,活动开展到每户。此外,在开展各种活动过程中,还应该注意发挥典型的作用,用活生生的典型事例去影响和带动群众。
(四)以健全机制为手段,促进宣传思想工作上水平。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做文章,由虚变实,由软变硬,像抓经济工作那样,建立一套科学、规范的考核、奖惩机制,将指标层层分解、量化,把任务落实到村、部门和每个干部,严格岗位责任制,强化动态管理,以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如,农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况,都可以确定量化标准。这样,才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标,有压力、有积极性。
(五)以班子建设为保证,强化对宣传思想工作的领导。宣传思想工作重在落实,抓得好与坏,关键看领导。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设,不断提高其凝聚力和战斗力,使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任,保证“两个作用”得到充分发挥。具体说,应该抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员(干事)和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力,增强宗旨观念,转变工作作风,在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开展的“先教”活动,不断提高党员素质,充分发挥其先锋模范作用,用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等,努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”,不断提高其工作能力和办事水平,为群众搞好服务,赢得群众的依赖与支持,逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。
(六)以促进农民增收致富为目标,增强宣传思想工作的实效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作,看不见摸不着,花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想工作更是如此,如果我们不改变工作思路和方法,只卖嘴巴劲,光讲大道理,农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面,要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民,把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富,作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农民进行正面宣传教育的同时,把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上,例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。只要我们通过这样扎实工作,使农民的收入增加,就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变,把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋,是帮助自己解决实际问题的贴心人。
“三城同创”活动的总体要求是:以科学发展观为统领,围绕建设特色鲜明的宜居宜业和水乡园林城市的奋斗目标,按照“县委领导、政府主导,多块结合、以块为主,三城同创、三级(县、镇、街道社区)联创”的工作思路,整体联动,统筹推进,着力完善城市功能,着力美化城市环境,着力提升市民素质,力争20xx年实现省级卫生城市创建目标、20xx年实现省级园林城市创建目标、20xx年实现省级文明城市创建目标,努力把监利建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、生态良好的中等城市。
“三城同创”的指标多,要求严,标准高,关联度强,相互依存、相互促进、相互带动,在创建过程中必须充分考虑监利的现实条件,立足当前、着眼长远,突出重点、整体推进,倒排工期、逐项落实。“三城同创”是一个系统工程,由于我县城市建设历史欠帐较多,积累的问题也多,“三城同创”不可能一蹴而就,不可能速战速决,必须树立打持久战、打攻坚战的思想,突出重点,明确抓手,把握步骤,统筹兼顾,落实任务。围绕上述总体要求和目标任务,结合创建标准,要重点抓好以下工作:
(一)高起点抓好规划控管。认真编制好3460平方公里的监利县城乡一体化规划,完成县域“一主三副两特百新村”的总体规划,全面启动城市总体规划扩大修编工作。县城规划区内要严禁私人建房,严禁单位集资合作建房,严禁小体量房产开发进入。城北行政新区和工业园区严禁一户一台,一律以集中腾退上楼方式建设新型社区。要加大违法建设查处力度,加大“打非拆违”力度,坚决向违法违规建设“亮剑”,维护城乡建设市场秩序,实现城市规划控管“全覆盖”。同时,坚持绿化、亮化规划与城市总规同步推进,高起点、高标准编制城市绿地系统与亮化工程规划,重点抓好老城区、广场、小区开发地带和新区的绿化、亮化规划工作。严格执行城市绿地系统规划,坚持“绿规一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,维护绿规的严肃性和权威性。对新、扩、改建项目进行审批必须以亮化达标作为前置条件。
(二)高质量抓好扩容提质和重点工程建设。要按20平方公里的要求,抓好工业大园区的扩容,对高速公路连续线两侧工业园区进行深度规划设计。坚持新区建设与旧城改造相结合,推进城市重点工程建设,完善城市基础设施配套,提升优化城市功能。今年必须完成华容路北延、红城大道西延、大福路和长青路新建工程;完成容城大道(交通路——民主路)、玉沙大道(交通路——华容路)、交通路全线道路刷黑及综合改造;重建群进桥;启动江城南路、市政文化广场建设项目;抓好城区主干次道维修、人行道铺砖改造升级、下水道疏浚及10条背街小巷的综合整治,新建10座公共厕所并投入使用;加强住房保障工作,加快廉租房和公租房建设;加快电力、通信、垃圾集中处理等市政基础设施建设;加快旧城区改造步伐,大力改善老城区人居环境,抓好一批民生工程建设。三年内规划建设一批专业市场,为划行归市提供平台。
(三)高强度推进“城管革命”。要充分借鉴株洲、城市管理经验,以革命之气魄,革命之举措,革命之力度,强力推进“城管革命”,以一场脱胎换骨的“城管革命”,来全面提升城市面貌,提振城市形象,通过“洗脸整容”、“穿衣戴帽”、“减肥瘦身”等工程,扫掉城区脏、乱、差,革除那些不文明陋习,革除简单粗暴的管理方式,以洗心革命的高尚品质,以“跳起来摘桃子”的跨越精神冲刺一流。一是不断提高城市管理水平。要深入开展文明执法教育,着力提高城管执法素质,提升执法队伍整体水平,树立城管执法的新形象。要坚持城市管理日检查、周巡查制度,实行分片包干制,加大明察暗访和督察力度,强化执法权威性、连续性和一贯性,防止“人情”执法和一阵风式执法。二是加强环境卫生整治。要以专项整治为抓手,加大社区、集贸市场、建筑工地、公共场所、食品卫生质量以及交通秩序、户外广告和违法建筑等综合整治力度,保持街区市容整洁美观,推动食品卫生经营单位和“五小行业”达到卫生要求,促进交通秩序明显好转,形成一批特色鲜明、亮点突出的街区,确立江城路、交通路、玉沙大道、容城大道、天府大道为卫生示范路段。要着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。环卫作业要继续推行“管干分离”的市场化运作,逐步实现城区主要道路24小时、商业区每天18小时清扫保洁作业制,扎实开展“门前三包”。要加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设。三是强力整治占道经营、违章搭建等“十乱”行为。要突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”,改善城市环境,提升城市形象。要重点对江城路、红军路、交通路、天府东路、天府西路、实中路、玉沙广场等路段“十乱”行为进行综合整治。今后,城市管理要实行养管分离,不能收费养人。同时,县城区交通秩序整治中队要巩固城区三类车辆非法营运整治成果,加大对城区三类车辆非法运营及车辆乱停乱放的查处力度,确保城市交通畅通有序。四是强化属地管理,推进管理重心下移。进一步完善城市管理体制,深入持久地开展城市市容市貌综合整治。严格实行属地化管理原则,按照“两级政府,三级管理,四级网络,五级联动”和责权统一、重心下移的要求,形成以县为核心、镇为基础、社区配合的管理模式。特别是社区居委会是城市最基层的组织,在三创工作中承担着重要职责,社区居委会能否以积极主动的态度投入其中,直接关系到三创工作的成效。容城镇、红城乡、毛市镇要加强对社区居委会工作的领导,组织各社区居委会主动加强与所属责任片区的工作衔接,充分发挥其三创工作的主体作用。今后要将街道分管负责人、社区居委会负责人、清扫保洁员的保洁责任捆绑在一起,出现问题对相关责任人一并进行追究,避免层级管理出现“断层”、“断链”现象,实现“一条龙”管理、“一条线”考核。五是加强渣土运输管理。要将近期集中综合整治与长远工作结合好,形成长效机制。县公安交警、城管、住建等部门要集中力量开展对建筑渣土运输和建筑工地扬尘、噪音的综合整治,严厉打击渣土运输的“黑车”,对所有建筑渣土运输车辆加盖铁质密封装置,避免二次扬尘。县规划局要积极做好建筑渣土倾倒点的规划,将渣土堆放纳入城市园林、绿化、造景等规划中,做好长远规划,从根本上解决倾倒难的问题。对渣土运输无序、随意乱倒和建筑工地扬尘、噪音污染等现象进行严肃查处。六是安排300名市容监督员上岗。为了对乱扔乱贴乱穿马路等不文明行为“动真格”,今年县政府将提供300名公益性岗位安排市容监督员上岗,这些人员将分布在城区主次干道、学校周边、广场等100多处地段,由有关部门授权他们负责对乱倒垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行纠章处罚。七是深入推进城市亮化工程。在城市主次干道和背街小巷安装路灯,使城市道路亮灯率达到98%以上。在城市广场安装景观灯,城区重要部位安装标志性景观灯,重要路段统一设置广告灯牌。20xx年完成工业园北路、荆江路、玉沙大道东端路灯建设,完成江城路临街建筑立面亮化,改造完成红军路、民主路南端路灯建设。八是全面实施城区丧事集中办理和禁(限)鞭工作。从今年起,城区丧事一律实行在殡仪馆集中办理,喜事也不得占道搭棚,严厉打击红白喜事沿街搭棚的行为;全面启动城区禁、限鞭工作,研究制定相关路段禁鸣规章,还市民一个宁静的工作生活环境。
(四)高标准抓好公共卫生管理。按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求,合理分配资源和精力,齐抓共管,强力推进。充分利用爱国卫生月进行广泛的宣传;积极组织开展创建卫生乡镇、卫生单位、卫生社区、无烟单位、健康教育示范医院等活动;积极开展艾滋病、结核病等传染病和血吸虫病等地方病的防治知识宣传,严格执行传染病疫情监测和报告制度,坚决防止甲、乙类传染病爆发疫情;大力开展除“四害”活动,巩固灭鼠灭蟑工作成果;组织新成立的监利县健康教育讲师团进单位、进社区、进学校、进企业、进农村,开展健康知识巡讲活动;教育部门要在各中小学校开设健康教育课程,做到有课时记录,教育资料完备;要坚持开展控烟工作,公共场所要禁止吸烟。通过开展一系列教育培训活动,保证中小学健康教育开课率100%,社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%,一般单位达标率占单位总数的%以上。
(五)高品位抓好城市绿化建设。按照省级园林城市的标准,城市绿地率达到31%以上,绿化覆盖率达到36%以上,人均公共绿地面积达到9平方米以上。对照这个标准,我们的差距还很大,任务也很重。因此,今年要新建和改建公共绿地15.5万平方米,启动市政文化广场建设,重点建设监新河、江城路、工业园路、沿江大道、长江干堤、林长河、后河绿化带,继续推行“大树进城”工程。城区各单位、各居住小区要开展绿化、美化庭院活动,做好垂直绿化或立体绿化,规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿,提高绿化覆盖率。会后,县“三城同创”指挥部要对城区各单位、小区进行详细的摸底调查,能拆除围墙和临街门面增加公共绿地面积的要坚决予以拆除。要改变重建轻管的思想,实行建、管、养分离,推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化,确保种一棵、活一棵,建好一片、管好一片。开展创建园林式单位、园林式小区活动,力争城区50%以上的单位、小区达到园林式单位、园林式小区标准。
(六)高要求抓好市民素质的提高。大力弘扬“厚德从善、诚信守法、崇文重教、尚勤实干”的监利精神,加强思想道德建设和精神文明建设,开展各种公益文化活动,丰富市民精神文化生活。一是要强化文明教育,提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务,也是最艰巨的任务,是一项长期的任务。当前,要突出“创三城、讲文明、树新风”的主题,深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,大力宣传维护社会公德的先进典型,在中小学校开展“树文明校风,从我做起”的主题实践活动,形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气,营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“治庸问责”活动,制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度,进一步规范机关事业单位工作人员行为,塑造窗口行业和执法部门良好形象,确保群众对机关事业单位服务的满意率达到%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动,力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动,树立一批讲文明、树新风的典型,全面提高市民的现代文明修养。二是要净化文化市场,丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度,强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管,严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为,坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动,营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施,为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动,丰富市民文化生活。
(七)高水平抓好镇区和村庄建设管理。乡镇(场)要加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等配套设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。为解决乡镇(场)城镇建设资金不足的问题,采取乡镇申报方式,县财政每年安排一定数量的专项资金,用于支持乡镇(场)集镇建设。根据乡镇(场)申报情况以及今年的工作重点,20xx年安排750万元资金,支持10个处于东西南北中出口处的乡镇(场)的镇区建设。10个乡镇一定要用好这笔资金,高标准搞好设计、评审和施工,把项目建设好。乡镇(场)要加强小城镇管理,切实改变以路代市和脏乱差的状况。
村庄建设主要是抓好试点村(社区)建设和做好村庄环境整治。试点中心村(社区)建设要坚持标准,加快进度。村庄环境整治要围绕“五整”、“五建”、“一统一”(即路边整治、渠道整修、环境整理、后院整齐、林木整形,建晒场、安装路灯、建绿化带、建垃圾池、建墩台路,统一房屋色彩)做好工作,要力争将试验区建成全县新农村建设的样板和示范。
这次全县宣传思想工作会议,是在开局之年,全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会,十一届全国人大四次会议以及省、地、县相关会议精神,全面推进纳雍加速发展、加快转型、推动跨越的新形势下召开的重要会议。县委对这次会议高度重视,县委宫书记亲自出席会议并将作重要指示。刚才县委政法委书记胡国祥传达了全省宣传部长会议、全区宣传思想工作会议精神。下面,我主要对去年宣传思想文化工作进行总结,对今年宣传思想文化工作作具体安排。
一、年全县宣传思想文化工作简要回顾
年,全县宣传思想文化系统深入学习贯彻落实科学发展观,扎实推进创先争优和学习型党组织建设活动,卓有成效地开展了一系列主题宣传教育和群众性文明和谐创建活动,各项工作都取得了新突破、新成效。
(一)理论武装结合实际。全县进一步加强了中心组理论学习,领导班子、领导干部结合纳雍具体实际,把理论成果转化为实际能力,转化为促进发展的科学思路,在干部职工中组织开展《解读》读一本好书活动,围绕毕节试验区建设成就和经验的理论研讨,组织理论工作者撰写上报理论成果3个,加大我县在毕节试验区建设中的经验和成就的总结推广,不断丰富纳雍发展模式的。为实现纳雍强县升位、跨越发展,实现纳雍经济社会又好又快、更好更快发展发挥了重要作用。
(二)舆论引导积极有力。牢牢把握舆论导向,紧紧围绕县委县政府践行宗旨教育、抗旱救灾、森林防火、煤电建设、生态建设、基础设施建设、生态文明家园建设、农业生产、民生改善、党风廉政、平安工程、人口计生、选人用人机制、三个建设年、四帮四促等重大工作主题开展宣传报道。去年,中央电视台《新闻联播》播放了反映我县生态建设和调整产业结构的工作,中央电视台七频道播放了我县抗旱救灾期间未雨绸缪确保县城及附近农村用水的工作情况,央视国际网站播出了我县生态文明家园建设和非物质文化遗产滚山珠的专题,新华网贵州频道以头条、《贵州日报》以头版头条报道我县实施了全国最大的烟水配套工程。全年,共接待了中央电视台、新华社、贵州日报、贵州电视台、毕节日报、毕节电视台等省内外记者139人次,全年在省级以上主流新闻媒体用稿132篇(条),地级主流新闻媒体用稿709篇(条)。对外宣传精品创作方面,出版了《中国民间文化艺术之乡---纳雍》画册和《纳雍诗人跨世纪新诗精选》诗集。
(三)不断抓实思想道德建设。深入开展了公民道德建设、末成年人思想道德建设、“我推荐、我评议身边好人”等活动,开展了思想政治调研等工作,城乡居民、学校师生、干部职工思想道德水平进一步提高。
(四)精神文明建设有序推进。开展了民族民间文艺表演、春节联欢晚会、纪念革命先烈扫墓、青年志愿者下乡服务等活动。开展了强力净化社会文化环境、校园周边环境综合整治等工作,对县域内的网站、视频,声频和损害未成年人身心健康的不良广告进行了整治,遏制了低俗之风。扎实推进了“五心”、“十会”教育和“三关爱”工程,组织全县各中小学开展了“传唱优秀童谣,做有道德的人”签名寄语和“祖国好·家乡美”主题的演讲、“歌唱献给试验区”主题演唱活动。深入开展了“双创双优”系列活动,组织了“双创双优”大型启动仪式和游行宣传,举办了全县“双创双优”暨“颂廉政、爱家乡”歌舞大赛。按照《全国文明城市测评体系》,结合“满意在贵州”、“整脏治乱”、“五园新村”、“四在农家”、“四民社区”的创建和《年纳雍县文明市民教育培训方案》的精神,组织开展了文明市民教育培训活动和专项整治,干部群众的城市意识、环境意识、文明意识不断提高,城乡文明形象进一步增强。全年“整脏治乱”工作从年全省第70位上升到年的49位,在地区获得了特别进步奖。
(三)紧扣主题,提升水平。大力创优宣传思想工作,需要全县宣传思想文化战线紧扣全省、全地区宣传思想“创优年”的主题要求,不断创新工作方式,拓展工作领域,丰富工作载体,着力提高全县宣传思想文化工作的科学化水平。
三、把握重点,精心谋划,扎实推动全县宣传思想文化工作上新台阶
《年宣传思想工作要点》经县委研究同意已下发,我们要抓住要点,突出重点,精心谋划,扎实推进,努力推动全县宣传思想文化工作上新台阶。
(一)以理论成果转化为重点,创优理论武装工作。
一是突出学习型党组织建设。积极构建党委(党组)、总支(支部)、党员“三级联动”学习体系。通过各级党组织中心组学习、网络平台学习,举办学习交流研讨会、专题报告会、理论培训班等形式,促使广大党员干部自觉、深入、持久学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众。从干部学习的角度来说,今年重点是抓好读一本好书、搞一次深入调研、写一篇好讲稿、讲一堂好课、提一个好建议。其中,讲一堂好课要作为今年干部理论学习和建设学习型党组织的关键活动,使之与“我为试验区添光彩”活动中的领导干部“强县升位、跨越发展”学习讨论活动和试验区建设干部读书活动结合起来,形成建设学习型党组织的工作创新品牌。二是强化理论创新成果的宣讲普及。通过“宣讲”活动开展,面向基层、面向群众宣讲党的xx届五中全会、十一届全国人大四次会议、省委十届十次全会、地委“规划”扩大会议、县委第十次代表大会年年会和县人大xx届六次会议等会议精神,组织不少于40场(次)的理论宣讲活动,推动理论武装工作向基层延伸,推进理论创新成果的宣传普及。三是创优理论调查研究。围绕“强县升位、跨越发展”的主题,有针对性做好理论应用对策研究,推出一批有分量、有说服力的理论文章。各乡镇、县直各有关单位要结合实际,至少组织撰写1篇有分量的理论评论文章见报,切实用理论成果推动实践工作。
(二)以营造氛围、凝聚力量为核心,创优舆论引导工作。
积极从整合宣传资源、丰富宣传内容、加强制度建设、创新宣传方式等方面入手,努力构建大宣传格局。想尽办法造声势、竭尽全力掀高潮,积极营造我县“强县升位、跨越发展”战略实施的良好氛围。
一是要围绕中心、服务大局,把握宣传重点。围绕中心、服务大局是宣传思想文化战线的重要职责,新闻舆论工作要超前谋划、精心策划、整合力量、突出重点、把握导向。今年要突出重大工程建设、以交通水利为主的基础设施建设、城镇化发展、招商引资及产业园区建设、特色农业产业结构调整、生态文明家园建设、民生事业发展、党的建设、旅游文化、“和谐纳雍”建设、“三个建设年”和“四帮四促”、“双创双优”活动等重大主题,做强宣传品牌。各新闻媒体要继续创新宣传报道方式,办出精品牌栏目,切实增强影响力。
二是要把握传统媒体和新兴媒体的不同特点,提高舆论引导水平。要充分发挥新兴媒体的作用。网络、通讯等新兴媒体已经成为广大群众获取信息、形成判断的重要渠道,已经成为反映社情民意、形成舆论声势的主要载体。要切实抓好网络舆情监控、网络舆情引导和网络文化建设三项重点工作,使网络成为助推改革发展、推动社会文明的重要力量。网络舆情监控要对负面信息最早发现、最早报告、最早处理,把不良影响消除在萌芽状态,控制在最小范围。网络舆情引导一方面要用大量的积极向上、振奋人心的信息占领网络空间,一方面要组织网络评论队伍加大工作力度,切实做好舆情引导。
三是进一步完善舆论引导机制。要在坚持好新闻宣传的党性原则,坚持好正面宣传为主和团结、稳定、鼓劲的“方针”的基础上,结合经济社会发展的形势,建立健全新闻发布制度、突发事件的新闻报道制度、新闻监督制度等,加强对社会热点问题的引导,要在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语,切实做到先人一步、先声夺人,占领主阵地,牢牢把握舆论引导权,切实做到“守土有责、守土尽责”。同时,要努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,要加强与县外媒体的沟通联系,做好记者接待工作。
四是加强和改进舆情信息工作。要围绕社会舆情、网上舆情和人们普遍关心的社会热点问题,进一步加强和改进舆情信息工作。各乡镇、各部门要明确专人负责舆情信息采写和报送,每月要上报一篇舆情信息并纳入综合目标考核。
(三)以提升纳雍知名度、美誉度为主题,创优对外宣传品牌。
要积极营造大外宣格局,进一步打造好“中国民间文化艺术之乡”、“中国高山生态有机茶之乡”、“中国玛瑙红樱桃之乡”、“中国西部煤电之乡”、“乌江第一漂——总溪河”等知名地方品牌。
一是依托地级以上媒体宣传纳雍。要加大和上级媒体的联系、协作,在重大活动的关键时期、重要节点,邀请县外媒体参加采访报道。进一步健全外宣工作奖励激励机制,力争在国家级报刊杂志、中央电视台等高端媒体播发稿件取得新突破、在省地各类媒体播发稿件取得大飞跃。要进一步提升各级、各部门领导与新闻媒体打交道的能力,使每个领导干部都成为最好的外宣大使。
二是依托重大活动宣传纳雍。要策划好总溪河旅游文化节、滚山珠文化艺术节等重大活动以及招商引资、重大项目开工建设、纳雍特色农产品推介等活动,组织媒体强势宣传纳雍,树立纳雍新形象。
三是出版外宣精品宣传纳雍。要编辑出版一批具有纳雍特色的外宣精品,包括画册、折页、音像、文学艺术类等出版物,不断丰富“纳雍书架”,提高纳雍美誉度,使外界对纳雍“如在目前”、“触手可及”。
(四)以大力推进思想道德建设和提升纳雍文明程度为主线,创优精神文明建设工作。
一是提升三大重点活动的创建水平。三大重点活动就是“整脏治乱”专项行动、生态文明家园“五园新村”建设和“满意在纳雍”主题活动,分别对应文明城市创建、文明村镇创建和文明单位创建三大创建活动。总的要求是:要按照文明城市、文明村镇、文明单位测评体系的目标要求,找准薄弱环节,采取有力措施,实现排名前移。这三项重大活动和三大创建工作,一定要做到组织领导到位、工作力量到位、考核奖惩到位。凡是负有直接责任的县直创建部门,要对各乡镇、县直相关单位实行单项推进、单项考核,单项考核的综合结果作为各乡镇、各相关单位年度目标考核的排序依据。
二是提升未成年人思想道德建设水平。充分发挥学校主阵地、主渠道作用,开展好“祖国好·家乡美”、“爱祖国·读好书”、“中小学弘扬和培育民族精神月”、“青少年网络文明”、以阿里木为代表的道德模范学习等主题活动。开展好“扫黄打非”、“优化校园周边环境”专项行动。未成年人思想道德建设的相关责任部门,要认真履行职责,切实净化社会文化环境,严厉整治网络腐朽文化传播,严厉整治网吧接纳未成年人上网,切实提高未成年人思想道德建设的群众满意率。
三是深入推进“五园新村”创建活动。继续深入推进以“五园新村”为载体的新农村建设,坚持普通型和提高型并重,黔西北民居要更加注重创建规划、创建布局、创建,拓展农村精神文明建设。要广泛开展“十星级文明户”、“致富能手”、“治安模范户”、“十佳优秀农民”等评选评比活动,把“五园新村”创建与“文明村寨”创建有机结合起来,加快新农村建设进程,提升农村文明程度。
四是继续深化“整脏治乱”专项行动。在巩固前五年工作成效的基础上,不断深化和创新“八项专项治理行动”、“做文明市民、创卫生城市”、“争创文明单位”、“争创文明集市”等工作载体,进一步完善基础设施建设,进一步完善集镇服务功能,进一步提升城镇精细化管理水平,进一步健全长效工作机制,把整脏治乱专项行动和“文明村镇”创建有机结合起来,加强督查、曝光、考核力度,再掀新一轮整脏治乱专项行动高潮。
五是继续推进“满意在纳雍”主题实践活动。深入推进“文明窗口”、“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“文明执法岗”等主题活动。进一步健全新闻监督、群众监督、人大政协监督、行业协会监督、专业部门监督体系,动员全社会关心参与创建活动,把“满意在纳雍”主题活动与“文明单位”创建有机结合起来,力争在地级文明城市的创建上取得突破。强化各类文明单位动态管理,巩固提升“文明单位”创建成果。扎实推进“和谐纳雍·三关爱”绿丝带志愿服务活动,推动志愿者服务队伍更加壮大、活动更加深入、管理更加规范。为纳雍经济社会发展营造良好投资环境和工作环境。
六是继续推进群众性精神文明活动深入持久开展。加大文化科技卫生“三下乡”服务,今年“文化下乡”专题演出不少于20场次、“送电影下乡”不少于150场次、同步推进各类“广场文艺活动”、“社区文艺活动”、“群众文体活动”、“传统文化活动”的开展。
(五)以“我为试验区添光彩”主题教育活动为切入点,创优思想政治教育工作。
一是高度重视,精心组织,确保活动达到目的。深入开展“我为试验区添光彩”主题教育活动,是地委、行署安排的一项重大活动,我县策划实施的包括领导干部“强县升位、推动跨越”学习讨论活动、“改革试验创业事迹巡回报告”活动、“毕节试验区人百名模范”推荐评选活动、青年干部青年教师青年学生“青春献给试验区”演讲大赛活动、干部读书教育活动、农民读书教育活动、学生读书教育活动、“与文明同行、为纳雍增辉”文明创建活动和“我为试验区添光彩——纳雍是我家”文艺创作活动九个方面的内容,涉及面广,工作量大。各级各部门要高度重视,精心组织,不断扩大活动的参与面和覆盖面。各项活动的牵头和承办部门,要按照县委确定的工作思路,扎实有效推进活动开展,确保活动达到预期的目的。
二是深化主题,积极引导,确保宣传取得实效。这次主题教育活动,宣传引导守键。县内各主要新闻媒体在主题教育活动中,要主动承担主流媒体的职责,积极发挥主流媒体的作用,做好宣传引导工作,要结合媒体自身的特点和大众需求,精心策划栏目,通过评论员文章、新闻、消息、访谈、综述等形式,统筹安排好各项活动开展情况的宣传报道工作,使“我为试验区添光彩”系列活动的宣传报道既生动活泼、覆搞泛,又扎实有力、效果明显。
三是分类指导,培育典型,确保活动贯穿基层。要把“我为试验区添光彩”的要求贯穿到基层思想政治工作的全过程,全面提升思想政治工作的水平。要分类指导,针对机关、企业、学校、街道、社区的特点,出台相应的思想政治工作指导文件,不断创新工作载体和工作方式,推出一批基层思想政治工作典型。宣传部门要和农口部门、教育部门、工业部门加强协作,针对培育新型农民、提高育人水平、增强企业竞争力为重要任务,推动农村、学校、企业思想政治工作的开展,培育一批基层工作模范典型。
(六)以提高我县文化软实力为目标,创优文化建设工程。
一是加快文化体制改革步伐,培育文化市场主体。按照省地要求,完成文化事业单位内部改革,创新机制,提高服务水平;落实好文化市场综合执法机构改革任务,推动文化市场执法工作。
二是加大公共文化服务体系建设力度。积极实施数字电视县乡联网工程,确保25个乡镇政府所在地实现有线电视网络覆盖;建成100个农家书屋,建成1个乡镇农民体育健身工程。继续抓好“村村通”建设,不断满足群众的文化生活需求。
三是做好文化产业发展项目规划。根据省、地要求,结合我县实际,大力开展文化产业招商引资工作,发扬省委书记栗战书提出的“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢同快的赛”的“四敢”精神,在文化产业发展上要有超常规的思考。今年将策划申报“滚山珠文化产业园区”和“水西文化产业园区”两个文化项目。其中,“滚山珠文化产业园区”主要建设项目有:滚山珠演出培训基地,群众体育健身中心,旅游商品、文化产品及民族风情一条街,饮食城,五星级酒店,少儿娱乐园,影剧院,会展中心,广告设计创意中心、苗族蜡染剌绣坊等。“水西文化产业园区”主要建设项目有:水西宣慰府重建,宣慰庙建设及水西文化产品开发,茶叶等农特产品批发零售一条街,文昌阁、财神庙、观音阁等古文化建筑建设,特色饮食、娱乐、休闲、农家乐、民族风情一条街等。以上两个文化产业园区具体通过专家可研和以政府征地及搞基础设施建设,招商引资搞项目开发的方式来运作。
四是要推出一批文艺精品和做好非物质文化遗产传承保护。要切实抓好文艺作品创作工作,抓好文艺作品奖励制度建设,推动我县文艺作品更多更好地跻身全国高端文艺平台。要做好蜡染刺绣、苗族飞歌、芦笙舞等非物质文化遗产的挖掘、传承和保护,完成一批文化品牌项目打造和立项建设。
四、求真务实,开拓进取,确保“创优年”各项工作落到实处。
从年开始,全省宣传思想工作一年一个主题,年是“实效年”、年是“创新年”、年是“提升年”,今年是“创优年”。全县各级各部门要切实提高认识、真抓实干、争创一流,确保全县“创优年”各项工作落到实处。
(一)提高认识,加强领导。要认识到新时期国际国内环境的多样性和复杂性,尤其要认识到意识形态领域的较量、斗争、争锋与交融更加激烈;尤其要充分认识到广大群众在收入分配、房价问题、社会保障、反腐倡廉等现实问题方面的疑惑心理;尤其要充分认识到“一键知天下”的网络时代宣传思想工作的新特点,牢固树立用正确的、先进的思想、信念和文化去占领意识形态领域的责任感和使命感。要切实加强对宣传思想文化工作的领导,宣传思想文化工作的主要负责同志要始终把各项工作抓在手上,靠前指挥,一抓到底,形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的工作格局。紧紧围绕“创优年”工作目标,追求更优的工作思路、更优的工作能力、更优的工作作风、更优的工作业绩,对各项具体工作都要起到推波助澜、甚至事半功倍的效果。
(二)加强队伍建设,提高业务水平。一要抓好宣传思想文化队伍建设。按中宣发14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》的总体要求,各乡镇要明确1—2名人员从事宣传思想文化工作,各村(社区)要明确1人负责宣传文化方面的工作。宣传思想文化系统要进一步充实队伍,县直各单位也要切实明确分管领导和专门人员从事宣传文化工作,要配齐配强队伍。二要抓好干伍业务水平的提升。通过举办宣传干部培训班,以会代训,组织学习业务竞赛活动,建立部领导、各股室联系基层制度,促进宣传思想文化战线干部业务素质的提升。特别要提高引导人民群众思潮、推进文化公共服务、拓展农村精神文明建设、运用和管理互联网、处置和引导突发公共事件、快速准确搜集研判舆情等方面的能力。
(三)健全工作机制,改进工作作风。一要完善机制建设。健全岗位责任制、目标责任制、绩效考核制,把责任细化、任务量化,使宣传文化工作进一步规范化、科学化、制度化,围绕全年的重点项目、重大活动、重要工程,建立健全相应的工作运行机制和规章制度,确保每项工作都有人抓、有人管,确保每项工作按时完成任务。二要进一步改进工作作风。要大力倡导雷厉风行的工作作风,不断增强宣传工作队伍不畏艰辛、攻坚克难的创造力和执行力,保持奋发有为的精神状态,大力弘扬密切联系群众的优良作风,创新工作方法,扎实推进工作,努力完成“创优年”宣传思想文化工作的各项目标。
同志们,回顾过去的一年,成绩喜人,催人奋进;展望新的一年,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在开局之年,以“三个建设年”、“四帮四促”等活动的开展为契机,围绕全县经济发展的中心目标,进一步坚定信心、振奋精神、开拓进取、敢于担当,以更高的标准、更严的要求、更强的责任、更实的作风、更优的业绩做好年我县的宣传思想文化工作,努力推动全县宣传思想文化工作跨越发展,为中国共产党建党90周年献礼!(
民营经济是典型的环境经济、候鸟经济。政府造环境,百姓创大业。我们一定要创造良好的创业环境,以环境的大改善促进民营经济的大发展。
一要广泛宣传发动,营造良好的舆论环境。要大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型,真正做到"不论成份重发展,不限比例看效益"。鼓励各类人才自主创业,充分调动各方面的创业积极性,引导群众树立"以富为荣,以富为能,以富为强"的观念。要根据不同层面、不同行业、不同人群,有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动。要在企业广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动,在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动,在科技界开展“科技创业、人才兴业”活动,在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。新闻部门要利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传市委、市政府的鼓励扶持政策,深入宣传民营企业的先进人物和典型经验,宣传发展民营经济的好办法、好经验,在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。
二要抓好政策落实,营造良好的政策环境。省委、省政府鼓励全民创业、大力发展民营经济的政策措施即将出台,市委、市政府也将据此制定实施细则。这些政策措施出台后,各级、各部门必须狠抓落实,真正做到取信于民。要在“舍”字上做文章,割舍部门利益和小团体利益,坚决做到不与民争利。要在“快”字上下功夫,立即对各种行政许可事项和收费项目进行清理,能取消的审批事项要坚决取消,能不收的费用坚决不收,真正将“门槛”降下来。要在“通”字上动脑筋,真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合,切实做到“四通”,即凡部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在基层和群众面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;对有利于仪征经济和社会发展的事,要从实际出发大胆“变通”。
三要不断转变作风,营造良好的服务环境。机关部门要顺应改革大势,加快政府管理创新步伐,强化“支持就是工作,帮扶就是责任,管理就是服务,发展就是目的,富民就是标准”的理念,真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在,在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在,实现无障碍地自主创业、自主发展。今年,政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、引智、信息等方面的瓶颈制约,高质量开展服务,放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业,打造加快发展的优质平台。要采取有力措施,整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象,从根本上解决执法检查过多过滥的问题。要大力整顿和规范市场经济秩序,工商、质检、税务等部门要规范市场秩序,坚决打击制假售假、贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为,使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。政法部门要切实加强社会治安综合治理,努力打造安全仪征,真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务,引导民营企业规范、诚信、守法经营。
四要强化督促检查,营造良好的创业环境。机关各部门特别是涉及民营经济的相关服务部门,都要以促进发展为己任、以服务发展为天职,自觉找准位置,主动进位,为全民创业尽心尽力。综合经济部门要把民营经济发展摆上重要议事日程,确保领导力量、工作责任、政策措施"三到位"。市发展计划局、民资办要围绕我市三年实现“五个翻一番”目标任务,抓紧分解落实,科学制定目标责任考核体系,完善考核办法,重点考核民营经济发展速度、总量规模、贡献份额,突出新增民营企业数、个体工商户数和注册资本增长额。实行市领导挂钩服务重点民营企业制度,加大政策落实等情况的督查,全力帮助民营企业解决生产和发展中的制约因素。各乡镇、各部门要层层落实责任,以更强的力度、更实的举措,把推动全民创业、大力发展民营经济的各项目标、任务和措施落到实处。市委、市政府办公室要加强经常性督查,定期公布任务完成情况。市监察部门要发挥行政效能投诉中心作用,坚决做到有报必查、有查必究,对政策不落实和故意刁难阻挠的人和事加大曝光力度,对情节严重的,责令当事人停职检查,并视情况给予降级、降职、撤职的处分。
发展以富民优先,富民以创业为本。推动全民创业,加快发展民营经济,关键在于解放思想,活力在于创新机制,优势在于彰显特色,重点在于优化环境。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感,进一步解放思想,抢抓机遇,共谋发展大计,共克发展难关,共同耕耘出全民创业和民营经济发展的新天地,为实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”宏伟目标而努力奋斗!
xx年上半年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市农机局的具体指导下,在市级各部门的关心支持下,我局紧紧围绕市委、市政府提出的以“”重要思想为指导,加快推进“三个转变”,按照“一枢纽、两中心、四基地”和“四”跨越式发展战略,努力把我市建设成为川陕渝结合部经济文化强市,以服务“三农”为宗旨,扎扎实实地抓好农机各项工作,使我市农机工作出现了崭新的风貌,加快传统农业向现代农业转变进程,全面完成市委、市政府赋予我们的各项工作。
一、上半年任务完成情况
1、机耕道路建设:加强村道公路和机耕道建设,广泛宣传,大力发动群众,充分调动社会各方面的积极性,创新投入机制,到目前为止,完成村道公路和机耕道80公里的勘测、设计、规划,完成新建52公里,硬化6公里,整治126公里,其中:建示范村1个。
2、机电提灌建设:认真抓好机电提灌建设与管理,以服务“三农”为宗旨,切实做到服务到位、技术到位、人员到位,完成修复提灌设备300台(套)/2500千瓦,新增提灌设备80台/560千瓦,改建、新建提灌站2处/2台/100千瓦,新增灌面0.4万亩,恢复灌面1万亩,建标美化站,建节水灌溉示范工程1处/50亩。
3、农机作业:认真履行职责,抓好农机作业,提高农机效率,机耕6万作业亩,机脱3750万公斤,农机运输1600万公斤,加工万公斤。
4、科技推广:按照科技发展生产力的第一要素,大力实施科技兴农、兴机富民战略,因地制宜,大力推广适宜我市的中小型农业机械与农机新技术开发、引进、推广有机地结合起来,狠抓机耕机播的推广,集中在白沙镇农机现代示范园大搞机械化育插秧现场,面积达1050余亩,又分别在十个片区的二十个乡镇召开二十三次微耕机、插秧机现场演示会,上半年来全市共有40个乡镇推广各类农机具820台,其中:推广微耕机170台、拖拉机3台、茶叶修剪机11台、茶叶加工机械4台、机动喷雾机41台。
5、抓好农机培训:半年共举办各类农机培训14期,共培训各类农机人员560人次,其中参加省市培训3期,培训15人次。市内组织培训10次,培训550多人次。
6、农机安全监理:认真贯彻落实党和国家对农机安全生产的方针、政策、法规、法规,严厉打击黑车非驾,强化监管力度,提高服务水平,排除隐患,绷紧安全生产这根弦,采取一系列有效措施,实现农机事故为零的大好势头。全面启动农机监理工作,农机监理站3人进驻市政务中心,实现一站式服务,办结所有的证照,共年检拖拉机98台,新上户48台,过户21台,新办驾驶证18人。
7、扶贫联系点工作:局党政一班人,高度重视,带领全局干部职工深入扶贫联系村扎实工作,落实结对帮扶对象,继续开展“五帮”、“五送”活动,组织党员干部捐款捐物,送去现金近8000元,送去流动提灌设备一套,为扶贫联系点送去技术,解决了该村农民生产生活的燃眉之急。
8、办好事办实事:在市委、市政府的高度重视关心下,在市级相关部门的配合支持下,通过我局的努力,多方筹集资金,已争取到国家农机购置补贴市,国家补贴30%、国家补贴金额80万元,召开了全市农机化工作暨农机购置补贴工作会议,对全市相关人员以会进行培训,有条不紊地进行。
9、农机从业:加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作,通过多种渠道,整体提升农机从业人员的技能素质,为他们提供方便快捷的优质服务。
10、城乡环境综合治理:严格按照市城乡环境治理办的要求,每周三下午为义务劳动日,每天有专职人员在包干街道值班,对包干街道、办公楼、家属院及院坝进行彻底清扫,美化、净化环境。
11、其它工作:抓好周五的学习制度,转变工作作风,提升服务水平,建立健全各项规章制度,做好综合治理、来信来访、精神文明、爱国卫生、计划生育、门前五包工作,狠抓了在单位党风廉政和反腐败工作,狠刹“五股歪风”,治理商业贿赂等等工作。
二、存在的问题
1、配置乡村机耕道及便民道建设的管理机构和勘测相关设施设备。
2、增加发展农机建设专项资金的投入。
三、下半年工作打算
1、认真学习,加强管理,切实转变作风,提高工作效率,着力提升干部职工的业务能力,正确对待机构改革,把广大干部职工的思想、行动统一到市委、市政府的决策上来,凝民心、聚民智,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,齐心协力推进跨越式发展。
2、创新投入机制,按照市委、市政府对农村公路建设的实施意见,加大项目管理和资金争取力度,加大对专业技术人员的培训力度,广辟投资多元化,吸纳民间资金,引进业主开发,确保全年完成通村公路任务。
3、加大对农机提灌的建设与管理,保持良好的工作状态,充分发挥机电提灌作用,为全市农业增产、粮食增收、农民增效作出积极的贡献。
4、加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作,搞好阳光培训工程,提高返乡农民工操作技能。
5、实施科技兴农战略,抓好农机推广、教育培训,搞好农机产(商)品质量监管,规范农机市场秩序,大力引进业主开发,搞好机耕机收的跟踪服务,。
6、狠抓农机安全管理,加大源头管理力度,与各镇乡农机员签订责任书,落实责任,严厉打击黑车非驾和违章载客,特别是机耕道和便民道的农机安全,确保全年全市农机安全,营造良好的农机安全生产的氛围。
7、按时按质完成市委、市政府和市农机局交办的各项目标任务。
同志们:
根据区委的安排,现在,我对20xx年宣传思想和精神文明建设工作做个简要回顾,并对今年工作做个部署。
20xx年宣传思想工作回顾
20xx年,宣传思想和精神文明建设工作以学习宣传贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观为主线,围绕推进新城建设、创建文明新城、迎接十运盛会的工作重点,按照决胜年的部署,突出重点,创新载体,较好推动了建邺“三个文明”建设,为新城各项事业的全面进步,提供了强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论保证。
一是“迎十运”重点活动高潮迭起。按照年初确定的《“迎十运”系列宣传活动方案》,策划组织了内容丰富、形式多样的系列活动,真正做到既轰轰烈烈,又特色鲜明。3月,万人太极基尼斯广场展演活动,以全民健身的宏大气势,彰显河西魅力,充分展示了新城市民良好的精神面貌。5月,“盛世迎十运,龙狮跃新城”全国舞龙舞狮精英大赛的成功举办,进一步将市民“迎十运”的热情推向新高潮。7月举办的“车行新城”活动,通过组织私家车主走进河西,亲眼见证了正在崛起的河西新城,扩大了新城知名度和美誉度。9月中下旬,为进一步形成全区动员,全民参与,全力以赴“迎十运”的宏大声势,又制定了《“迎十运,齐参与”行动月方案》,围绕“氛围营造、环境美化、卫生清洁、文明劝导、志愿服务”等5大行动,周密组织了万人大扫除等活动,进一步在全社会形成“聚焦河西、关注十运”的浓烈氛围。
二是文明新城创建成效初显。今年,以创建文明新城为龙头,突出重点,抓住关键,积极开展创建整改和提档升级工作,使新城精神文明建设工作迈上了新台阶。结合南京市创建文明城市,我们在江东路、水西门大街等主干道增设了30多块公益广告牌,编发了12万份《致全体居民的一封信》、《先进典型事迹宣传提纲》等资料,并通过创建成果图片展、实地考察、问卷调查等方式,对创建文明新城进行多层次、全方位、立体化的宣传,有效提高了市民对于创建工作的支持度。同时,以“市民文明素质提升计划”为统领,开展了“情系十运、奉献新城”志愿服务、百场社区广场演出、“争当文明东道主”等活动,有效提升了建邺市民作为“新城主人翁”的荣誉感和责任感。特别是以“提高城市亲和力,增强社区凝聚力”为宗旨,创办了加强居民沟通、融洽邻里关系的“邻里节”,通过主题鲜明、内容丰富的各类活动,营造了和谐向上的社会氛围,成为我区精神文明建设的又一亮点。
三是新闻宣传工作成绩显著。围绕中心工作,我们不断加大策划力度,着力提升报道水平。一年来,全区新闻报道总量达3750条。其中,中央级新闻媒体50多条,省级新闻媒体1500多条,《南京日报》头版26条,真正做到了重点报道声势大、规模强、效果好,日常动态报道长流水、不断线。同时,不断强化新闻宣传的策划水平和组织程度,从新城区整体概念新闻发布会、绿色河西新闻发布会、新城教育资源的集中宣传,到万人太极展演、河西CBD论坛、新城质量论坛等大型活动的重点宣传,由于在组织策划上把握了宣传时机,创新了宣传形式,最终有效地放大了活动效应,营造了浓厚氛围。此外,继20xx年推出外来人口教育、服务、管理工作和“新城卫士”赵辉等重大典型之后,今年,又宣传推广了未成年人新型家庭教育模式这一中央典型,培育树立了市级重大典型——优秀老党员马琅,典型宣传工作取得了较为显著的成绩。
四是思想教育工作扎实推进。今年以来,思想教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贯彻和落实科学发展观,从加强学习入手,注重在学习中提高,不断明晰思路、拓展认识、创新方法。一年来,共组织区委中心组集中学习15次,辅导讲座3次,集中研讨和交流5次,并把各党工委中心组的学习纳入精神文明建设考核内容,对学习的时间、内容、方式提出了明确要求,确保了学习实效。结合保持共产党员先进性教育活动,先后举办了优秀共产党员先进事迹报告会、党员先进性教育活动知识竞赛、雷锋战友赵明才事迹报告会、“永葆先进,共建和谐——建邺区先进性教育”主题论坛等各具特色的教育活动,在全市乃至全省产生了强烈的反响。此外,还以竞赛为抓手,以活动为载体,组织开展了第四届“学习节”活动,充分展示了建设学习型建邺的成果,营造“人人好学、人人善学”的良好氛围。
概括来说,20xx年宣传思想工作把握了新的形式,开辟了新的渠道,探索了新的办法,创造了新的经验,很好地完成了决战年各项繁重而艰巨的工作任务,成绩值得肯定。但勿庸置疑,我们也必须清醒地看到一些薄弱环节和亟待解决的问题,比如少数单位对宣传思想工作重视不够,措施不硬;文明创建的覆盖面还需不断扩大;新闻宣传工作的方式方法还有待于进一步创新等等。这些都应引起大家的高度重视,下大力气在新的一年里加以解决。
20xx年宣传思想工作部署
20xx年对于建邺新城而言,是“”规划的开局之年,是进一步推进新城建设的关键一年,是强化招商引资、构筑新城产业框架的重要一年,也是新居民大规模入住的第一年。围绕这一年度特点,宣传思想工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持科学发展观,围绕打造“文明新城”这一主线,以塑造弘扬新时期新城市民精神为重点,以各类文明创建活动为抓手,以优秀的新城文化为引导,以学习型新城建设为推动,充分发挥舆论宣传的配合作用和先进典型的示范效应,创新载体,拓宽领域,凸现特色,提升水平,努力实现新城文明程度的整体提升,为促进社会全面进步和人的全面发展做出更大贡献。
关于20xx年宣传思想工作,我强调三点意见,概括起来就是强化“三个意识”,突出“四项重点”,坚持“三个着眼与”。
一、强化“三个意识”,进一步创新工作思路
宣传思想工作只有不断地创新观念,与时俱进,切实强化“三个意识”,真正融入经济建设之中,植根于社会生活之中,才能跟得上区委、区政府的工作思路和节奏,更好地为中心工作服务。
一是强化融入意识。省委李源潮书记在一份批示中指出,城市的精神文明建设是城市发展的组成部分,其重要的社会功能是为城市的现代化提供精神支持。他还多次要求宣传思想工作要努力成为“富民强省、加快发展”的重要建设力量。当前,经济的发展已经不再是简单的经济活动过程,常常呈现出经济文化一体化发展的态势。宣传思想工作承担着重要任务,一方面,通过传播新的知识、新的思想,在全社会更新观念、树立现代意识,积极引导经济行为,拓展经济活动视野,提高经济活动品位。另一方面,宣传思想工作也是促进生产力发展的重要因素之一。因此,我们在开展宣传思想工作的过程中,必须努力把宣传思想工作融入到新城建设发展中,始终紧扣建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”这一中心,为推进新城“三个文明”建设的协调发展鼓与呼。只有这样,我们的宣传思想工作才不会失去前进的方向和努力的目标。
二是强化群众意识。以人为本既是科学发展观的出发点,又是科学发展观的目的地。科学发展观赋予了宣传思想工作新的时代,也提出了新的更高要求。贯彻落实科学发展观,宣传思想工作就是要高度关注民生,紧紧依靠群众,从群众的实际出发,注意工作的层次性,从群众关心的具体问题着手,解决群众疾苦。同时,还要着眼于提高群众的素质,加强引导,使群众更加主动地在实践中自我管理、自我教育、自我提高,实现人的全面发展。也只有这样,宣传思想工作才能始终保持生机和活力。
三是强化载体意识。宣传思想工作要融入全区工作大局,要吸引群众参与,就必须找准载体,没有好的载体,宣传思想工作就很难落到实处;没有好的载体,群众的参与也是一句空话。强化载体意识,就是要使思想政治工作更具生命力、文明创建活动更具亲和力、新闻宣传工作更有针对性、文化教育活动更有群众性。这些年来,我们创造了不少好的载体,像各类主题系列活动、典型宣传、“邻里节”等,对于搞好宣传思想工作起到了很大的作用。今年,要在以往的基础上,进一步拓宽思路,研究和创造新的更有效的载体,凡是能够高效承载宣传思想、文化教育目的的手段都可以为我所用。
二、突出“四项重点”,进一步创新工作内容
20xx年,宣传思想工作的首要任务就是把广大干部群众的思想统一到区“”规划上来,统一到建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标上来,为十运后新城新一轮的建设和发展,营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围,努力使宣传思想工作做出生产力、做出城市形象、做出群众积极性、做出城市凝聚力,为新城“三个文明”建设的协调发展提供有力支持,增添强劲动力。今年的具体工作中要突出“四项重点”。
一是塑造弘扬新时期新城市民精神,努力实现新城市民的现代化。人的现代化是城市现代化的基本因素、先决条件、根本方式和关键环节。不断提高市民的整体素质,使人们的思想修养、价值观念、道德行为、精神气质、行为方式与现代化新城相适应,进而打造与建邺未来发展相匹配的精神基础和人文基础,是新城现代化进程中的一项基础工程,也是培育和弘扬城市精神的一项基本任务。而提升新城的市民素质,实现新城人的现代化,首要的是要形成既继承建邺文化传统、又符合新城发展要求;既有鲜明的地域特色、又符合时代发展趋势;既凝聚专家学者的智慧、又有广泛群众基础的“新城市民精神”。为此,今年,我们将从新城经济社会发展的实际出发,按照“提升建邺市民的现代文明素质、推进城市现代化建设和城乡文明程度全面提高”的总体思路,与专家学者联合成立课题组,通过深入发动、全民讨论、网上征集、调研座谈等方式,提炼总结出以“创业、创新、创优”为核心、凸显“人的全面可持续发展”内容的“新时期新城市民精神”,使之成为今后激励全区干部群众建设河西新城、提升文明素质的动力源。同时,伴随新城建设的继续推进和新城市民的入住,将组织开展以“知我建邺、爱我建邺、兴我建邺”为统领的系列活动,通过组织“万人看河西”、征集“我爱新城的理由”、评选“新城十佳好市民”等活动,进一步提高市民对新城的认知度,使市民自觉将自身素质的提升与“新南京标志区”的现代化特性统一起来,强化建邺老居民和新入住居民的城市意识,增强他们的认同感和归属感。此外,还将以学习沙龙、学习擂台、学习评比为形式,广泛开展以学习政治理论、区情实际、《公民道德建设实施纲要》、法律法规知识、业务知识等为重点的“新五学”全民学习活动,大力倡导学习之风,积极营造全民学习、终身学习的环境和氛围,着力提升市民的综合素质。
二是加大文明创建力度,为创建“文明新城”奠定坚实基础。精神文明创建活动遵循了群众性精神文明建设的普遍规律,从城市的区域性、功能性等特点出发,通过各类形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动,努力推动经济社会健康发展、城市文明逐步提升、市民素质和群众生活质量不断提高。20xx年,围绕文明创建活动,将在巩固创建成果的基础上,紧扣新城特点,积极探索十运后新城群众性精神文明创建活动的特点和要求,着力增强创建活动的感染力、凝聚力、影响力和生命力,为创建文明新城夯实基础。今年,将在全区全面启动“特色文明社区”的创建活动。以社区为单位,引导各社区依据不同的实际情况,因地制宜,创立一个特色品牌,作为提升社区文明建设的突破口,真正形成“一社区一品牌”的创建格局。在基础条件较好的新小区,要按照“共驻共建、资源共享”的原则,进一步强化社区居民的自治意识,引导社区居民发挥各自特长和优势,热心参与群众性互助服务,通过互助互帮,实现居民的自我管理、自我服务、自我教育,进一步营造优美和谐的社区环境。同时,利用南京大屠杀遇难同胞纪念馆座落我区这一地利优势,将在滨湖、南湖和南苑3个街道开展“和平社区”创建活动,着力将建邺建设成为具有和平特质、和谐特色、和睦特点的文明新城。
三是推进“文化大区”建设,以优秀文化推进新城文明的进步。先进文化不仅可以丰富市民的精神生活,提升城市的品位,同时也对市民文明素质的提升具有重大的推动作用。指出,大力发展文化事业和文化产业,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高全社会的文化生活质量,是宣传文化部门担负的重要任务。为此,今年,要通过大力实施文化立区战略,全面推动新城“文化大区”建设,为提升新城文明程度和市民文明素质提供强大的精神动力和智力支持。首先,深入探索“文化大区”的发展。要紧紧抓住文化体制改革和文化产业发展的机遇,邀请专家学者,组成联合课题组,深入探究新城的文化个性和精神,进一步明确 “文化大区”的发展定位和实施举措,以及“文化大区”的形成发展机制,为新城“文化大区”的建设奠定坚实的理论基础。其次,形成一批新城的文化品牌。除了继续办好“江上人家新春乐”、“江心洲葡萄节”和“江鲜美食节”等旅游文化品牌之外,将举办首届“河西绿色旅游文化节”,依托新城独特的自然景观优势,以及绿博园等场馆设施,进一步开发出具有新城特色的生态文化品牌。同时,要以“社区文化月”系列展演活动为载体,通过各街道、社区自办自选的文艺活动选拔竞赛,丰富社区的精神文化生活,打造新城文化亮点。要依托文联,加大扶持,逐步壮大新城作家、文艺家队伍,并通过采风、研讨、笔会、座谈等多种形式,创作出一批反映新城特色、时代特点和人文气息的优秀文艺作品。再次,繁荣新城的文化产业。针对新城文化产业基础薄弱的现状,要大力培育新兴文化产业,特别是要把演出娱乐、音像制品、艺术培训、工艺美术、文博旅游、体育健身、广告会展等作为重点,推行集约化经营和集团化管理。要坚持分类指导的原则,区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革,积极扶持区体育大厦、文化馆、图书馆、邻里中心等公益性文化事业单位,放开搞活影剧院、剧团等经营性文化单位。
四是加大舆论宣传力度,为“文明新城”营造良好氛围。舆论宣传工作是营造良好发展环境、推进精神文明建设的主要力量,也是提高城市文明程度和市民文明素质的重要手段。20xx年是“”开局之年,河西新城建设也将进入一个崭新的阶段。如何在十运后,进一步宣传河西,保持河西热度,是新闻宣传工作今年面临的重大课题。为此,新闻宣传工作要紧扣新城发展这一主题,以推进新城经济建设和构建和谐建邺为目标,进一步加大对新城经济的宣传力度,不断扩大新城知名度和影响力,提高新城市民对新城的关注度和信心。在宣传经济建设的方面,要加强学习,深入探索新城经济宣传的规律,寻找经济宣传的最佳切入点,并根据经济工作规律,结合全区重大经济活动,制定科学合理的宣传方案,有计划、有步骤、有重点地组织推进。要以河西新城规划、重大项目投产、知名企业入园、配套设施完善、新城居民入住,以及重洽会、金洽会、赴港招商等重大经济活动为契机,立足省市主要媒体,瞄准长三角地区媒体,多领域、多角度地集中宣传新城的发展动态、发展潜力和优良的投资环境,进一步提升新城美誉度。要加强策划,注重向媒体和专家学者借力,充分发挥宣传的策划包装作用,为经济宣传搭建良好平台。同时,还要深入挖掘经济活动的成功个案,力争推出新城的经济品牌,扩大新城的知名度。在宣传文明创建的方面,要围绕创建文明新城,集中报道创建的最新举措、成功做法和感人事迹,选树一批具有示范带动作用的先进典型。要深入总结“南京零距离兆园社区工作站”和“现代快报文体社区工作站”的成功经验,帮助媒体在全区有条件的社区(村)建立完善一批“社区工作站”,使之成为社区新风尚宣传的最前沿。要在南京日报等市属媒体上,以“新城新风采”为主题,开辟专栏,宣传市民身边的好人好事,集中展示新城文明创建的成果。要及时搜集市民故事,挖掘其中的亮点,推出一批先进人物和先进事迹,并依托媒体这一平台,进一步扩大典型的影响效应。
三、坚持“三个着眼于”,进一步创新工作方法和机制
十运后,宣传思想工作依然面临着巨大的机遇和挑战。要增强宣传思想工作的吸引力和感召力,必须要在我们的工作方法和工作机制上进一步创新,要坚持“三个着眼于”。
一是要着眼于整合力量。新时期的宣传思想工作与经济工作、社会生活联系得越来越紧密、渗透得越来越深入,这就要求我们能调动方方面面的积极性,共同参与宣传思想工作,形成强大的工作合力。今年,要全面总结十运前,全区各部门协同作战的成功经验,进一步建立健全党委统一领导,党政共同负责,社会各部门共同参与的宣传格局,打好总体战,力求取得整体效应。
二是要着眼于改进工作方法。改进工作方法,必须了解工作对象的需求,开展有针对性的工作。我们开展宣传思想工作,主要的对象是广大人民群众。因此,要进一步研究群众的需求。针对群众的需求,满足群众的需求,是改进我们工作方法的重要途径。针对群众的需求,首先要开展细致深入的调查研究,真实地了解在新形势下人民群众的所思所想;满足群众的需求,要采取平等交流和讨论的方法,通过寓教于乐,使群众在自我教育中得到提高。同时,还要努力将宣传思想工作与为群众办实事结合起来,暖人心、稳人心、聚人心。
三是要着眼于提高工作标准。伴随着“十运会”的成功举办和河西新城新一轮的发展热潮,建邺发展机遇和挑战并存。这也给宣传思想工作提出了更高的要求。全区广大宣传思想战线的干部职工要切实加强学习,促进思维方式的转变,努力提高自身敏锐的观察能力、策划能力、协调能力和分析处理,着力提高工作水平,为建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标,做出更大的贡献。
我的讲话完了,谢谢大家!
这次全市全民创业动员大会的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中全会和省委、省政府学习浙江经验报告会精神,组织和动员全市上下进一步解放思想、开拓创新,激发全民创业热情,掀起全民创业热潮,以超常规的思路和强有力的举措,推进全市民营经济的大发展,开创仪征经济社会发展的新局面。今天的会议是一次关系到仪征经济和社会发展全局的重要会议。市委、市政府为开好这次会议做了充分的酝酿和准备,在深入调查研究的基础上,召开了市委会进行专题研究,提出了一系列政策措施。现在,我根据市委、市政府研究的意见,先讲四个方面的问题。
一、分析现状,认清形势,实现思想认识的大飞跃
近年来,全市上下认真贯彻省委、省政府“六放”政策,加大扶持力度,营造良好环境,推进了全市民营经济快速发展。民营经济在拉动经济增长、扩大社会就业、增加财政收入、繁荣活跃市场等方面发挥了重要作用。主要呈现出以下几个特点:一是发展速度明显加快。20xx年,全市新增民营企业474户,从业人员6009人,注册资本5.8亿元,分别增长9%、31.8%和104.5%;新增个体工商户3390户、从业人员4650人、注册资本1.69亿元。至20xx年底,全市累计有民营企业1536户、个体工商户11209户,分别比20xx年底增加1238户和10177户;民营企业注册资本达15亿元,比20xx年底增加10.29亿元。20xx年全市实现民营工业产值79.33亿元,比20xx年增加31.07亿元,占地方工业经济的比重为90.9%。二是投资领域得到拓宽。民营经济开始由传统商业、服务业向制造业、建筑业和新兴服务业扩张。随着招商引资的不断深入和企业改制步伐加快,民营企业已成为地方工业的主体,且涉及到各个领域。农业开发也从以国资为主转向主要依靠民资,先后涌现出三益农业生态园、星河农业生态园、青春园林公司等一批总资产1000万以上的民营农业项目。民资在三产的投入也延伸到教育、医疗、中介、旅游、房地产和基础设施领域。三是招引民资成效显著。在深入发掘本地民资潜力的同时,重视吸纳外地资金和技术,走对外开放、借力发展之路。去年招引民资18.4亿元,招引民资项目452个,其中一产项目36个、二产项目302个、三产项目114个,其中1000万元以上民资项目达到72个。20xx年以来,全市已累计招引民资31亿元,有力支撑了经济发展和城市建设。四是贡献份额不断增大。20xx年,民营经济实现增加值21.52亿元,对地方GDP的贡献份额为42.5%;缴纳国税3847万元,缴纳地税3220万元,对地方财政的贡献份额约10%。民营经济的发展拓宽了就业和再就业渠道,20xx年全市民营工业企业在岗职工数才4000多人,20xx年则突破2万人,达26729人。同时,广大私营个体业主在捐资助学、扶贫助残、修桥筑路、建设公共文化体育设施等方面为社会作出了一定的贡献。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的差距与不足。一是总体数量不多。20xx年,我市共有民营企业1536个,平均每390个人才有1个老板,而浙江平均不到26个人就有1个老板,其中温州、台州等地平均4个家庭就有1家投资办企业。二是单体规模不大。民营企业单体规模偏小,户均注册资本只有97.6万元,个体工商户户均注册资本只有2.77万元,低于全省平均水平。20xx年度民营企业销售收入十强累计销售额不足10亿元,仅相当于浙江、苏南1个中等规模民营企业的销售收入。三是结构层次不高。民营经济更多地集中于传统型、劳动密集型产业,从事劳务为主的摊点零售和餐饮服务的比重较高,而从事制造业的比重偏低。企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。20xx年,我市省级民营科技企业只有38家,其中省级高新技术企业只有7家。四是支撑作用不强。我市民营经济在全市经济中的比重近年来虽然有较大幅度上升,但总体上看,相对于国企或国有控股企业、外商投资企业的贡献份额和发展后劲,民营企业仍然是条短腿。
形成这种差距和不足的原因是多方面的。从发展历程看,我市的经济一直以大企业和市属国有企业为支撑,乡镇经济基础一向比较薄弱,中后山区道路、供水、供电等基础条件较差,一定程度上制约了民营经济的发展。在我市部分群众中,重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓,怕离家门、怕出远门、更怕跨出国门,丢不下面子、拿不下架子、放不开胆子,不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象不同程度地存在着,这些思维定势和行为习惯束缚了民营经济的大发展。从行政服务看,这几年民营经济发展环境虽有了较大改善,但省委、省政府“六放”政策尚未完全落实到位,个别部门为了部门权力和利益,还在守着不合时宜的规定,死搬教条,唯书唯上,该变革的不变革,能放开的不放开;履行职能简单化,重管理、轻服务,甚至以罚代管、为罚而管;缺乏为发展大局服务的意识,对上面有明文规定的扶持政策不宣传、不落实,拿着过时的文件刁难企业,根本谈不上服务的主动性和创造性。这些现象虽然发生在少数部门身上,但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看,一些企业主小胜则喜,小成即满,不愿大投入,不求大发展,缺乏创大业、干大事的雄心,缺乏赶先进、争一流的勇气。一些企事业单位职工对改革改制的战略意义不理解,不愿主动走向市场,寻求新的出路。中后山区不少农民满足现状,不富也安,缺乏穷则思变、白手起家的创业精神,有的等、靠、要思想还比较严重。
当前,推动全民创业,加快民营经济发展,最紧迫、最重要的任务仍然是解放思想,把全市上下、干部群众的思想统一到党的xx届三中全会精神上来,统一到省委、省政府的战略部署上来,实现思想认识的大飞跃。一是在机遇意识上要有大飞跃。当前,民营经济在我省已成为继乡镇企业、开放型经济之后的第三次经济大潮,省委、省政府高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展,就是我们最大的机遇。现在,一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展,区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺,富民强市的实践越来越决定于全民创业的成效。随着宁启铁路、润扬大桥和沿江高等级公路等重大基础设施相继竣工投入使用,城市建设、园区建设和沿江大开发的步伐不断加快,我市正处于加快发展、加快富民的关键时期,如何紧紧抓住加快发展的新空间、新机遇?如何以学习浙江经验为契机,为经济社会发展注入强大动力与旺盛活力?从仪征现实条件和发展状况出发,至关重要的就是看我们能不能充分激发广大人民群众的致富追求和创业热情,让千家万户动起来,让致富能人多起来,让民营企业强起来,培育壮大发展民营经济的内生力量。二是在服务意识上要有大飞跃。从浙江民营经济发展的经验看,其活力就在于鼓励探索、鼓励创新。这种探索创新曾一度引起很多争议,但当地党委、政府坚持不争论、不张扬、不压制、不动摇,最终形成富有个性的改革发展之路,创造了体制和机制上的领先优势。当前,我市民营经济发展总体上还处于创业的初期,这个时期的主要任务就是放开发展,通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚,让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励,让一切有益于富民强市的劳动都得到承认和尊重,让一切所有制经济类型都享受公平竞争的待遇,让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护,全力打造自由、宽松、平等的创业环境,催生我市民营经济的快速崛起。三是在创业意识上要有大飞跃。要学习浙江人那种“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神,那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神,那种穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神。要冲破得过且过、小富即安、小成即满的思维定势,大力倡导创业精神,树立创业者光荣、创业者有功的价值观念。要理解创业者的甘苦,为成功者喝彩,为顺利者加油,为困难者鼓劲,为失败者打气。要支持创业者、尊重创业者、羡慕创业者,让全民创业、自主创业、艰苦创业成为全市干群的共同追求,营造人人想创业、会创业、敢创业的浓厚社会氛围。
二、明确目标,抓住关键,促进民营经济的大发展
今后一个时期,我市推动全民创业、加快民营经济发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的奋斗目标,继续按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求,大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业,进一步促进全市民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶,力争通过几年的努力,使民营经济真正成为我市的投资主体、税收主体和就业主体,成为发展地方经济的重要支撑力量,形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面,把仪征打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。
--明确“一个目标”。通过三年(20xx年-20xx年)的努力,全面提高民营企业规模、技术水平和贡献份额,实现“五个翻一番”:一是民营企业数量翻一番,达3000家以上;二是民营企业平均注册资本翻一番,达200万元以上;三是民营企业从业人员翻一番,达5万人以上;四是民营经济总量翻一番,增加值达45亿元以上;五是民营企业纳税额翻一番,交纳税金达1.5亿元以上。
--抓住“两个关键”。一是在“一视同仁”上做文章,进一步消除民营经济发展和全民创业的体制性障碍,对民营经济"同环境、同政策、同待遇,不加码、不歧视、不干扰"。将民营经济纳入国民经济发展计划,重点民间投资项目纳入重点建设项目规划。民营企业在投资立项、招商引资、土地使用、资金扶持、市场融资、出口退税、政府采购、劳动用工、人才利用、进出口权限等方面,与国有企业、外资企业同等待遇。破除人事管理中的身份和所有制界限,在户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学等方面一视同仁。二是在“完善服务”上下功夫,牢固树立“亲商、安商、富商”的理念,像服务外资企业一样服务民营企业,切实帮助民营企业解决发展中的征地、办证、厂房租赁、资金筹措等方面的具体困难和问题。全面构筑政府行政服务、社会中介服务、企业商业服务的服务体系。在服务上体现主动性,善于寻求上级政策与仪征实际的结合点,多设路标,少设关卡,主动帮助企业少走弯路;在政务上体现公开性,推进政务公开,实行阳光运作,为民营企业和个体工商户提供公开、透明、高效的服务;在执法上体现规范性,贯彻实施《行政许可法》,创新政府管理方式,把政府对民营企业、个体工商户的服务与管理纳入法制化、规范化、制度化的轨道。
--力求“三个突破”。一是在科技创新上求突破。鼓励科技人才以技术、科研成果入股民营企业,或在民营企业中任职兼职。推进企业技术中心和研发机构建设,引导民营企业与科研院所、大专院校建立产学研相结合的双边、多边技术协作机制,加快科技创新步伐。二是在人才培养上求突破。大力发展职业教育,培养优秀适用人才。加大招才引智力度,建立柔性人才引进机制,广泛引进各类急缺的专业技术人才。整合人才和劳动力市场,建立统一的人力资源市场,开创配置市场化、评估科学化、培训社会化的人才开发新局面,为民营经济发展提供有力的人才保障。三是在特色产业上求突破。鼓励发展精细化工、汽车零部件、产业用布等配套产业,大力发展纺织服装、玩具、造船等劳动密集型产业。抓住国际国内产业结构调整的契机,引进具有产业化前景的优势项目,积极培育新兴高科技产业。
--处理好“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体,广大群众是民营经济发展的原动力。各级党委、政府要在加强政策扶持的同时,把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上,培育和引导民营企业的自我发展意识。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。先有铺天盖地,再有顶天立地,然后才会惊天动地。在引导千家万户齐创业的同时,要培育“顶天立地”的大企业,鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合,通过资产重组等多种途径,加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型民营企业直接富民,引进的民营企业可以强市,两者相互补充、相互促进。因此,在注重催生和发展内生型民营企业的同时,要毫不动摇地继续加大招引民资力度,引进更多更大更强的外地民营企业家来我市投资创业。四是处理好维护权益与守法经营的关系。保护民营企业的合法权益是促进民营经济发展的重要条件。要构筑快捷高效的维权网络,切实保护企业利益,为民营经济发展“减负松绑”,同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度,提高民营企业守法经营、诚信经营意识,引导民营企业开展文化建设,增强社会亲和力和职工凝聚力。
各位领导、老师们、同志们、同学们:
今天,市野保协会在此代表省野保协会向XX公园宣布并授牌建立“四川省未成年人生态道德教育基地”,这是我区生态建设上的一件大事。在此,我首先代表区林业局向XX公园表示热烈祝贺,同时,我代表区林业局向关心、帮助、支持基地建设的省、市野保协会、市林业局表示衷心的感谢,向长期以来关心、帮助、支持我区生态建设的区领导、区级相关部门、宜宾学院、忠孝街小学、各新闻单位等表示衷心的感谢。
生态环境是人类生存的基本条件,是社会经济发展的重要基础。当今世界面临着森林资源减少、水土流失、土地沙化、环境污染、部分生物物种濒于灭绝等一系列生态危机,各种自然灾害频繁发生,严重威胁着人类生存和社会经济的可持续发展。改善生态环境,维护地球生态平衡,已成为全球环境问题的主题,受到国际社会的普遍关注。随着我国社会经济的快速发展,生态环境问题日益突出,已是世界上生态环境较差的国家之一,严重影响到我国社会经济可持续发展和现代化建设。党中央、国务院高度重视生态环境建设,将保护和改善生态环境作为我国的一项基本国策。
生态建设是一项长期、艰巨、复杂、庞大的系统工程,需要全社会的共同支持和参与,需要人们长期接受生态文化和生态道德的熏陶和教育。应当看到,虽然热爱大自然、爱护野生动植物是当今社会未成年人生态道德观念的主流,但是,当前有的未成年人也不同程度地参与着采折花木、践踏草坪、捕蛙打鸟等活动。保护和改善环境必须防微杜渐,从小抓起,因此,加强对未成年人的生态道德教育显得尤其迫切和重要。未成年人是祖国未来的建设者,广大的未成年人生态道德状况以及环境保护意识如何,直接关系到未来生态建设的成败。
生态道德教育是未成年人思想道德建设的重要内容,生态道德,就是为加强生态建设和保护、促进人与自然和谐发展,需要人们树立有社会约束力的行为规范。其主要内容包括:生态保护意识、能源节约意识、消费简约意识、亲近自然意识和优化环境意识等,长期以来,我区不断加强森林公园、动物园等生态科普教育基础设施建设,不仅为广大群众增加了休闲娱乐场所,也使未成年人更好的受到生态教育;各相关部门和单位、学校等,通过开展“植树节”、“关注森林”、“爱鸟周”、“保护野生动植保护宣传月”等活动,吸引了广大未成年人参与,促进了全民生态意识和提升和生态道德的教育;还有发行科普图书,丰富了未成年人生态文化生活,在生态建设上产生了广泛而深刻的影响。
生态建设任重道远,生态道德教育是促进生态建设和重要举措。20xx年9月,国家林业局作出了关于加强未成年人生态道德教育的通知,这是立足当代、着眼未来、志存高远的重大决策。党中央、国务院《关于进一步加快林业发展的决定》中,明确指出:在生态建设中,要赋予林业以首要地位。林业部门要将未成年人生态道德教育为己任,发挥部门作用,要积极主动地与有关部门合作,进一步研究和探讨新形势下开展未成年人生态道德教育的方式、方法和规律,抓出新成效。森林公园、野生动物园等是展示生态建设成就的窗口,也是进行生态科普教育的基地,要充分发挥对未成年人的教育作用,使其成为未成年人开展生态学习实践的大课堂。希望XX公园在被授予“四川省未成年人生态道德教育基地”后,进一步完善相关设施,增加教育内容,对中小学生集体参观动物。本文由网络网提供,请登陆www.bfanwen.com查看更多文章
园收费项目酌情减免门票,真正发挥好基地的作用。希望广大未成年人,特别是中小学生,注重自觉接受生态教育,积极参与植树造林、以保护野生动植物为主题的夏令营等校外生态实践活动,增进对大自然热爱的感情,自觉保护野生动植物,保护生态建设成果,树立正确的生态道德观,并成为自己终身不渝的坚定信念,为其成为生态建设的接班人打下坚实的基础,为生态建设作出自己应有的贡献。
谢谢大家。
开展“三城同创”是县委、县政府的重大决策,是事关经济社会发展大局的大事,也是一项涉及面广、综合性强的工作。全县上下要以志在必得的豪迈激情,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,精心组织,狠抓落实,确保各项创建任务如期完成。
(一)加强领导,落实责任。县委、县政府已经成立了县“三城同创”工作指挥部,组建了办公室及7个工作组,指挥部负责全县创建工作的组织、指挥、协调、督导工作,办公室负责综合协调,工作组负责具体相关工作的贯彻落实。各部门单位和容城镇、红城乡、毛市镇也要组建相应工作机构,安排一名主要负责人抓好创建工作。各乡镇(场)、各部门、各单位都要把“三城同创”作为一项重大任务,摆上重要议事日程,要按照县三城同创指挥部文件中明确规定的工作责任,扎实抓好本单位所承担的工作。办公室及7个工作组要按照县委、县政府的统一部署,制订详细的工作方案和具体的工作措施,细化、量化创建工作目标和任务,列出工作重点,排出时间进度表,将任务逐项分解到责任单位、责任人,做到有专班、有方案、有计划、有检查,采取时间倒逼、任务倒逼工作法,使创建工作周周变面貌,月月出实效。各单位行政“一把手”是创建工作的第一责任人,要亲自研究创建工作中的重大问题,协调解决创建工作中的突出问题;分管领导是创建工作的主要负责人,要切实履行职责,加强对创建工作的领导和指导力度,推动创建工作顺利开展。我要特别强调的是,创建工作必须摆脱“运动式”、“动员式”的陈旧模式,建立起常态的、长效的城市管理模式与运营机制,在常态中出干劲,在坚韧中显精神,在永恒中求精彩。
(二)广泛发动,形成合力。群众是创建活动的主体。只有动员广大群众积极参与,才能确保创建成功。要通过开展形式多样的宣传活动,让广大干部群众了解“三城同创”的主要内容和重要意义,争做主人,全身心地自觉投入创建工作。宣传部门要组织新闻媒体,开辟专栏、专刊,大力宣传创建意义,宣传各地各部门的工作措施、成功做法及典型经验,报道创建工作进展情况,曝光创建不力的部门和单位,营造浓厚的创建氛围。要设立城管有奖举报短信平台,让全社会监督创建工作;城管执法人员要做到24小时上路巡逻值勤,及时解决创建工作中发现的问题。容城镇、红城乡、毛市镇要认真履行好属地管理职责,发挥主导作用,统筹安排部署创建活动。县直部门要树立“一盘棋”的思想,充分履行部门职能,建立县乡联动机制,形成各尽其责、互相配合、协同作战的局面。
(三)加强督办,狠抓落实。指挥部办公室及7个工作组要紧紧围绕创建目标,加强工作指导和检查督办,定期召开联系会、情况通报会、现场观摩会,了解进展情况,交流工作经验,研究解决突出问题,定期通报进展情况。我们将借鉴株洲、经验,坚持做到24小时考评,365天天天考评,元旦、春节、五一、国庆等节日重点考评。县委、县政府将把“三城同创”工作纳入绩效考核,县委督查室、县政府督办室和县治庸办要切实履行督查职责,强化督办密度,开展跟踪督查,结合治庸问责,对在创建工作中作出贡献的单位和个人给予表彰,对工作不力的严肃追究有关人员的责任。
(四)拓宽渠道,保障投入。“三城同创”,必须给予经费保障。鉴于我县实际,单靠财政投入是杯水车薪,我们要以全新的理念、改革的思路,充分运用市场经济手段经营城市,大胆借鉴其他县市的成功经验,采取“三个一点”,即政府出一点,单位出一点,社会出一点的办法,拓宽渠道,多方筹资,确保投入。可以采取土地营运,用土地收储招拍挂,可以采用BT模式进行重点项目建设,可以适当融资解决资金,还可以适当延缓工程付款。县财政在“三城同创”期间,要为创建工作提供必要的经费保障。
同志们,今天县委、县政府正式吹响了冲刺“三城同创”工作的集结号,创建工作将按照方案有序实施、统筹推进。我们一定要坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为圆满实现创建目标,共同建设美好监利而努力奋斗!
20xx年,是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年,也诗司广大干部凝心聚力、奋力拚搏,加快发展、做强做大的一年。一年来,在公司党政的领导下,在集团公司党群部的指导下,宣传思想政治工作认真贯彻落实党xx大精神和科学发展观,紧紧围绕企业工作中心,以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标,扎实工作,稳步推进,较好地发挥了阵地和凝聚作用,调动了方方面面的积极因素,为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。
一、主要工作和特点
陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面:理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作:
(一)宣传思想政治工作得到了加强,发挥了阵地和凝聚作用
按照公司党委的工作部署,各单位结合工作实际和发展需要,针对干部职工的思想状况,认真开展形势任务教育,为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度,制定了学习计划,明确了学习的内容、时间、形式和考核办法,使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际,建立和完善了政治理论和业务学习制度,保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来,拓宽了学习的知识面,增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来,使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际,统一了思想,促进了工作。
在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动,选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型,发挥了先进典型的示范引路作用,调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性,为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。
注重宣传思想政治工作,充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用,坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育,深入宣传了党的xx大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育,积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动;组建了公司门户网站,充分发挥互联网络作用,扎实推进了宣传思想政治工作,为公司快速发展,构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。
利用《陕北矿业》这一宣传阵地,大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法,宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效,代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会,受到了上级领导和有关部门的通报表彰;并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传,提高了公司的知名度和美誉度,树立了良好的外部形象。
进一步健全了职工思想政治工作研究网络,下发了政研课题,积极开展思想政治工作调查研究,并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中,先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动,开展了深化学习实践科学发展观调研等活动,共收到研究论文17篇,为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书,目前,正在征集各方面的意见,作进一步的修订。
(二)日常宣传教育得到了加强,增强了针对性和实效性
日常宣传教育始终围绕公司的中心工作,抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达,公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作,多方鼓舞士气、凝聚力量,积极宣传企业形象,增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。
在制度建设上,进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度,注重新闻宣传队伍建设,保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组,组建了通讯员队伍,制定了管理制度,完善了激励机制,明确了目标任务,并努力改善通讯员的学习、工作环境,激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。
在工作创新上,公司对《陕北矿业》报进行了改版,增强了新闻宣传的时效性,突出了知识性、趣味性和指导性,并在版面设计上进行了大胆创新,增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时,我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传,彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。
在栏目组稿上,我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题,突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责,及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿,并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化,有力地配合了公司党政工作。
在服务生产上,开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等;在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目,连续刊登安全生产知识,发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用,增强了针对性和实效性,形成了浓厚的安全宣传教育氛围,使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。
(三)队伍和阵地建设得到了加强,营造了和谐发展的良好氛围
在队伍建设上,首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料,解决生活工作困难,面对面耐心辅导,交流采编心得,及时为通讯员传授新闻写作知识,激发了通讯员的写稿热情,培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用,加强了队伍建设,提高了报纸质量。
今年1-10月,《陕北矿业》共出版20期,刊稿500多篇。其中,韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇,全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道(平面纸质媒体)刊用27篇,其中在省部级以上报刊刊稿25篇,树立了公司良好的外部形象。值得一提的是,公司对外宣传工作在20xx年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件,无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传,有力地宣传和展示了公司形象。
(四)精神文明和企业文化建设得到了加强,加快了和谐矿区的创建
一年来,公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发,以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手,着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室,为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上,聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次,区队每月组织集中培训一次,班组在每个班前会组织学习岗位应知应会,培养了职工的文明习惯,提高了安全生产技能。
在精神文明建设中,公司以文明单位创建为动力,把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来,对重点部位进行绿化美化,基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化,进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级,对生产、生活主要设施进行了改造,矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮,配备了必要的办公设施,进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年,包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位,包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。
在企业文化建设中,包头运销公司对征集的理念进行了整理,并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板,在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入,建设安全文化长廊,在路灯上设置了宣传牌板,在区队开展了班前安全礼仪活动。
20xx年10月20日至27日,公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人,先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况,通过座谈、观看专题宣传片、实地查看,切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日上午,邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日,由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动,为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。
总的来看,陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作,取得了一些的成绩,但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够,办法不多,步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。
过去的两年,是我乡经济和各项事业快速发展的两年,也是我乡宣传思想工作充满活力,富有作为的两年。党的xx大以来,我乡的宣传思想工作在县委政府的正确领导下和我乡党委、政府的高度重视下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实县委十届四次全会精神,以正确的~引导人、以高尚的情操塑造人、以优秀的作品鼓舞人,围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实苦干,唱响主旋律,打好主动仗,在统一思想、凝结人心、鼓舞士气、振奋精神、促进改革发展、维护社会稳定等方面,做了大量富有成效的工作,为我乡经济社会发展营造了良好的~氛围,提供了强大的精神动力和科学的思想保证。现将近两年来我乡开展宣传思想工作自检自查情况汇报如下:
一、回顾近两年的工作情况和取得的主要成绩
(一)创建学习型组织,积极有效地开展学习。我乡坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县委宣传思想工作精神,创建学习性组织,积极有效地开展学习,大力加强中心组理论学习。用科学的理论武装党员干部,这不仅是加强思想理论建设的一项长期任务,也是实现新的发展的客观要求,没有科学理论指导,就不可能实现新的发展。面对不断变化的新形势,坚持理论武装更为迫切,更为重要。近年来,我乡党委政府把加强学习作为一种政治责任、一种工作要求,摆上重要的位置。结合我乡的发展和党员干部的实际,制定学习计划,建立学习制度,提出具体要求,突出党委、总支中心学习组这个龙头,抓好各个层面的学习,将理论学习不断引向深入。一是结合我乡实际坚持中心组的理论学习。近两年来,我乡学习中心组围绕贯彻“三个代表”要求和率先基本实现社会主义现代化这个主题,开展了“三个代表”重要思想与花同乡的改革开放、经济发展与政治、民主与法制建设、预防领导职务犯罪、等多个专题的学习。在学习内容安排上,突出针对性,注重实效性,努力做到三个结合,即把学习与贯彻州、县委的重大决策和部署结合起来,与研究我乡经济建设和社会事业中的重大问题结合起来,与加强班子的自身建设,提高理论素养和执政水平结合起来。在时间上,我乡坚持每星期开会,集中学习一次,并要求全体干部职工每办年写一篇学习心得体会,与此同时,我乡党委政府领导多年来一直坚持每年集中3-4天的时间,开展专题的理论学习,结合实际,研究花同乡社会经济发展问题,确立花同乡各个阶段的发展思路,收到良好成效。二是抓好机关支部、中小学党支部、各村委会党支部中心组的理论学习。用理论武装党员干部,关键是抓好各级党政领导班子和领导干部的理论学习。我乡把加强各党支部学习中心组的理论学习作为重点,以此为龙头带动基层党组织以及广大农村党员的理论学习。要求全乡各党委(党组)、党支(支部)顺应形势发展要求,紧跟时代前进步伐,从战略的高度重视理论武装和理论指导。要把加强理论学习作为各党委的一项重要政治任务和工作任务来完成,各党支部开展理论学习的情况要列入年终考评的重要内容。三是抓好广大党员干部的理论学习。党的xx大在论述全面建设小康社会目标时指出,我们党所处的环境,面临的形势和承担的任务都在发生变化,广大党员干部必须加强学习,努力使自己的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。要形成全民学习,终身学习的学习型组织,促进人的全面发展。我们采取一系列措施加强对广大党员干部的理论武装。根据形势发展需要,我乡建立了多级培训体系,这种培训还要不断地向村委会党支部延伸,进一步扩大培训面。建立健全党员干部的学习考核制度,要求在党员评议、干部述职、年终工作实绩考核方面,都要把加强学习的情况作为评议和考核的重要内容,并作为使用干部的重要条件。通过这些制度的建立,形成激励学习的考核机制,营造崇尚学习的良好氛围,促进党员干部素质的全面提高。
(二)狠抓干部职工思想作风建设,干伍建设取得新成效。我乡党委政府在积极有效地开展学习的同时还狠抓干部职工思想作风建设,我乡的干伍建设取得了新成效。全面建设花同小康社会,我乡领导班子和全体干部职工都有一个与此相适应的良好的思想和作风。我乡党委、政府在进一步提高领导干部和全体干部职工的的政治思想素质,并充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头作用、党员先锋模范作用;充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,提高办事效率,增强服务功能,更好地为改革开放和经济建设作出新贡献。一是创新思想观念,不断开拓跨越式发展的新路子。思想是行动的先导,创新是发展的动力。我乡领导班子用开拓跨越式发展的新路子,站在“三个代表”的高度,创新思想观念。勇于自我解剖,在全体干部职工中认真开展批评与自我批评,永保拼搏进取的精神。经常组织全体干部职工开展以“三个代表”为主题,以“新形势呼唤新作风”为内容的思想作风整顿活动。在干部职工中整顿纪律,整顿作风,大力兴起“求真务实,真抓实干,团结协作”的风气,使干部职工从根本上做到“廉洁高效、自强自律、敢于争先、艰苦奋斗”,进一步坚定干部发展的信心与决心。二、增强公仆意识,做“惠民”干部。“立党为公、执政为民”,是“三个代表”重要思想的本质要求。贯彻落实“立党为公、执政为民”就是要求各级干部深刻领会“三个代表”重要思想,改进工作作风,深入实际,深入群众,密切党群干群关系。我乡党委政府在工作决策时,能够代表群众把实践好、维护好、发展好大多数群众的利益考虑进去。并要求全体干部职工都要摆正自己的位置,加强道德修养,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,将“人民高兴不高兴,赞成不赞成,答应不答应,拥护不拥护”作为工作的出发点和落脚点。三是加强干伍建设,转变思想作风。我乡加强干伍的理论学习,塑造了一支讲大局、讲政治、讲团结、讲奋斗的干伍;坚持党的基本路线和全心全意为人民服务的宗旨,做到团结奋进,互相支持,相互学习。搞好职业道德和爱岗敬业教育,教育广大干部职工热爱本职工作,树立职业自豪感和责任感,全面提高广大干部职工的思想作风素质;培养干部职工的自我约束能力,事以德为先,要求全体干
部职工做到自重、自盛自警、自励,弃谋私之念,去非分之想;同时培养良好的政治品格、从政道德和廉洁意识,在思想道德上牢固树立勤政为民的观念,树立两袖清风、浩然正气、廉洁奉公的干部形象。四是树立求真务实、与时俱进的思想作风。我乡全体干部认真贯彻“三个代表”重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在新时期、新形式、新任务的情况下,干部职工转变作风,处处以身作责,求真务实,做与时俱进的表率。践求真务实之行,必须动手解决实际问题,不做表面文章,不搞形象工程,坚决不提不切实际的口号和目标,不做损害国家和人民利益的事。努力做到“想事、做事、干成事,求实、务实、抓落实”。不断培养新思想,树立新作风,提高新能力,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神做好各项工作。
(三)扩大宣传力度,加强群众思想宣传。阻碍一个地区发展的最大消极因素,不仅仅在于资源的匮乏、财政的紧缩或体制的落后,更大程度上在于思想的落户、观念的陈旧、信念的动摇和精神的废。花同乡是一个少数民族聚集的贫困山区乡,群众观念的落后是制约着花同乡经济的发展一个重要因素。所以我乡党委、政府高度重视群众思想的宣传,精心组织,广泛吸引群众参与活动,以元旦、春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、火把节、花山节、“三下乡”活动等重大节日为契机,组织丰富多彩,具有民族特色的文艺演出,来丰富群众的文化生活,占领群众文化活动阵地,活跃了山区群众的精神文化生活。结合我乡群众的实际,广泛利用广播、电视和各种社会文化阵地,开展多层次、对样化的理论宣传于科普知识宣传;学会用老百姓的话说老百姓的理,做到内容实实在在,讲解通俗易懂,语言生动活泼,形势丰富多彩,群众乐于接受。
(四)未成年人思想道德建设取得新成绩。未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的~人。未成年人的思想道德状况如何,直接关系到国家和民族的命运,高度重视对下一代的培养教育,努力提高未成年人思想道德素质,是我们党的优良传统,是党和国家事业后继有人的重要保证。为进一步深入落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,结合我乡的实际状况和近几年的工作情况。在县委委、政府的领导下,我乡党委政府高度重视,切实加强未成年人思想道德建设工作,一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓。坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,坚持服务大局、服务青少年的工作方针,面向基层,立足社区,采取积极措施,全面建立科学有效的青少年工作运行机制,大力加强青少年理想信念教育,集中开展系列化的青少年教育活动,切实维护青少年的合法权益,全面优化青少年成长环境。一是加强团队传统教育。结合队史、队旗、队徽、队礼、入队仪式教育和主题队会活动,培养少先队员的光荣感和使命感。发挥中学生团校、业余党校的教育功能,传播马克思主义和党的路线、方针、政策,帮助中学生树立正确的理想信念。二是深入开展青少年法制宣传教育。继续以“两法一办法”为重点,联合有关部门加大法制宣传力度,建立了一批青少年法制教育阵地,聘请法制副校长,广泛开展“模拟法庭”、“法制进校园”等形式多样的法制教育活动,使广大青少年逐步养成知法、学法、懂法、守法的良好习惯,并能运用法律武器保护自己。三是开展先进典型教育。我乡团委以“五四”为契机,开展了丰富多彩的文艺节目,激发了广大青少年积极、健康、向上、自主的精神风貌。在我乡各级团队组织中大力宣扬和推广先进人物和典型经验,营造良好的团队工作氛围。
(五)积极推进全乡精神文明建设,农村精神文明建设初见成效。我乡在县委、政府的领导下,在县委宣传部文明办的具体指导下,坚持两手抓,两手硬,有力地推动了全乡精神文明建设持续、快速、健康地发展。使农村精神文明建设呈现出积极向上的良好态势,为我乡的改革开放和经济社会发展提供了强大的精神动力、思想保证和~支持。在推动农村经济发展、维护社会稳定、促进广大农民素质和农村文明程度的提高等方面,发挥了重要作用。
一是把提高农民的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的重中之重。特别是《公民道德建设实施纲要》的颁布,为农村精神文明建设提供了鲜活的内容,通过一年的普及教育,20字公民基本道德规范在农村基本家喻户晓,人人皆知。二是不同方式推进了农村精神文明建设。新时期的农村文明建设形象地说是两个文明一起抓,两个成果一起要,建设农村精神文明始终与物质文明建设紧紧连接在一起。此外,我乡还高度重视思想道德方面的建设,始终把培育和弘扬伟大的民族精神作为重要任务。在农村内部主引导农民开展创建文明户、文明村的活动,改善农村环境、增强服务和造福农民的能力,关心和支持农民,在共建中传播先进文化,提高社会文明水平。
二、存在的问题
近两年来,我乡宣传思想工作在党委政府的高度重视和正确领导下取得取得了一定的成绩。但在总结经验,肯定成绩的同时,也发现了许多不足之处。一是理论学习的广度和深度不够,宣传力度不够;二是农村精神文明建设方面还存在薄弱环节;三是在机制、思想观念、内容形势等方面还有许多不适应的地方,
三、今后努力的方向
找出差距,弥补不足,为使我乡宣传思想工作在原来的基础上再上一个新台阶,我们将从以下几个方面努力:
(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,加强理论学习,加大宣传力度。
(二)围绕加快花同经济社会发展、全面推进建设花同小康社会步伐这一主题,积极推进全乡农村精神文明建设。
(三)坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、增强针对性和实效性,促进全乡改革、发展、维护稳定提高精神动力、支持和思想保证。
近年来,我们始终把典型宣传作为提升宣传思想工作整体水平的有效抓手,坚持在实践中创新,在创新中发展,逐步探索积累了一套行之有效的工作机制,推出了一批闪烁时代精神的先进典型,在全社会产生了广泛深远的影响。
一、把握客观性,创新典型发现机制
典型在工作全局中的重要地位要求对典型的发现必须规范化、系统化。一是建立了责任机制。县委高度重视典型的发现和抓取,要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型,并把这一要求纳入岗位目标责任制,作为全方位目标考核的重要内容。二是建立了典型储备库。通过重要典型随时报、每月集中报和每季度召开联席会议研究相结合的方式,及时发现、总结典型,丰富优化资源,强化动态管理,增强了典型选树的前瞻性和科学性。目前,储备各类典型500余个。三是建立完善了推荐机制。制定了《xx县劳动模范评选和管理实施细则》等典型评选机制,通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序,把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。
二、体现先进性,创新典型培养机制
培育和宣传先进典型,是要为时代树立旗帜,为群众树立样板。一是提炼先进典型的时代主题。进入新世纪以来,我们紧紧围绕打造“温泉之乡、养生天堂”这一重大命题,针对地热温泉勘探、开发和利用的不断深入,每年都确定宣传重点,精心谋划首届温泉节、我是泉城主人等10个宣传战役,形成了全县上下关注地热开发、各级领导支持地热开发的浓厚氛围。20xx年,在建市30周年100个最具影响力事件评选活动中,我县温泉发现开发名列第16位,“温泉之乡”的城市名片功能越来越强大。二是深入挖掘典型的本质内涵。多年来,推出一个重大典型之前,做好充分调研、考察、分析、论证,多角度、多侧面地升华先进典型所体现的时代精神,确保典型鲜活的生命力。对“捐献器官第一人”刘艳华、“xx县荣誉公民第一人”陈达允,着力提炼其无私奉献精神和执著无畏精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性,典型的时代特色和精神价值得以凸现,其生命力、影响力得以彰显。三是多方关注典型的成长提升。在政治上维护他们的形象,保持他们的荣誉感;在进行重大工作部署时,提前同他们沟通思想;在生活上关心他们,帮助解决实际困难;在遇到社会发生敏感问题时,向他们打招呼、提希望,使典型健康成长。人称“活地图”的我县国土局干部汪新强,就是凭借自身过硬素质,在各级组织呵护下,逐渐成长起来的践行科学发展观的杰出代表,是展示全县公务员队伍良好形象的一张名片。
三、坚持多样性,创新典型宣传机制
采用各种形式,多层次、立体式、高密度进行宣传,形成典型宣传的强势。一是建好宣传平台。既注重发挥县属新闻媒体的作用,又借助县外媒体的力量;既注重发挥传统媒体的作用,又借助网络新兴媒体的力量,近三年分类分批对先进典型进行宣传报道180余人次,取得了良好的宣传效果。二是打好“组合拳”。强调常规方式与新颖手段相结合,“规定动作”和“自选动作”相结合,新闻宣传和文艺宣传相结合,提高了典型宣传的吸引力和感染力。20xx年以来,我们连续两年开展了“鑫隆杯”和“双鹏杯”情系和谐、感动林甸人物评选活动,举办大型颁奖典礼,制作宣传画册,扩大了典型的社会影响。20xx年此项活动被市委宣传部授予品牌奖。三是办好报告会。对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型,我们精选报告人,锤炼报告稿,举办先进事迹报告会。20xx年在省国土厅举办了汪新强同志先进事迹报告会;20xx年汪新强先进事迹报告团赴省内国土部门作巡回报告,汪新强的精神在全省国土系统和林甸大地大放光芒,激励着更多的人建功立业。
四、注重实践性,创新典型带动机制
能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。一是注重“学习效应”。通过举办报告会、座谈会、表彰会等多种形式和手段,引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学汪新强”活动、“学习劳模”活动等,全县各部门、各单位都以典型为榜样,以创一流工作成绩为目标,努力改进自身工作,创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在“十佳公仆”、“感动人物”、“十大女杰”等典型宣传工作中,我们及时组织专家学者和社会各界开展理论研讨,对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等,形成了比较清晰深刻的认识,使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时,组织开展实践活动,对照先进找差距,干事创业争一流,在实践中深化对先进典型的认识。重大典型推出后,县里及时发出学习决定,在全县推广典型经验,起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。
做好新形势下的宣传思想工作,必须加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。创新的前提是守正。守正,就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。创新,就是要运用新的传播手段和传播技术,与时俱进将党的理论与实践讲明白。做好新形势下的宣传思想工作,必须把握守正与创新的辩证法,做到守正为本,创新为要。
坚持守正为本
坚持马克思主义新闻观,坚定马克思主义的真理性。党的宣传思想工作者循法守正,首先要深刻理解和把握马克思主义新闻观。马克思主义新闻观包括马克思恩格斯对新闻领域一些基本问题的总体看法和他们关于做好党报工作的重要思想观念,包括真实性观念、党性观念、群众性观念、耳目喉舌观念、批评监督观念等。这些观念是马克思主义世界观、人生观、价值观在新闻传播领域的集中体现,揭示了无产阶级及其政党新闻事业的一般规律,阐释了新闻工作的基本原则和方法,迄今仍然是指导无产阶级政党新闻工作和新闻事业发展的基本原则。
坚持党性原则,旗帜鲜明地坚持党对宣传思想工作的领导。坚持党性原则作为马克思主义新闻观的精髓,是社会主义新闻工作者必须遵循的根本原则。加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态。党的新闻舆论媒体要体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结。宣传思想战线坚持党的绝对领导,要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,从讲政治的高度管好导向、管好阵地、管好队伍,绝不允许为错误言论提供传播渠道。
坚持以人民为中心,从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。以人民为中心,是马克思主义唯物史观的内在要求,体现了坚持人民主体地位的原则,也彰显了中国共产党的政治优势。宣传思想工作必须紧扣“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大主题,始终坚持人民利益至上,坚持“二为”方向和“双百”方针,把反映党的主张和体现人民呼声有效统一起来,把满足人民群众日益增长的信息需求作为最重要任务,从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。
坚持守土有责,牢牢守住意识形态阵地。指出,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。宣传思想工作必须强化使命担当,增强政治自觉,牢牢把握意识形态工作主导权,真正做到一寸不松、一寸不让。旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误,扎扎实实落实制度,压实压紧工作责任,确保意识形态工作任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。
坚持创新为要
思维创新是起点。培养创新思维,就是要解放思想,与时俱进。创新思维的核心是突破传统,实现超越。突破传统思维定势,就是要用辩证思维、前进眼光研究新情况,提出新思路,使宣传思想工作契合人人传播、时时传播、多向传播、海量传播、循环传播的特征,在管好用好新媒体中牢牢掌握新闻话语权。一方面,要贴近受众,读者在哪里,受众在哪里,宣传报道的触角就要伸向哪里。另一方面,要贴近时代,研习网络传播规律,强化互联网思维和一体化发展理念,推动各种媒介资源、生产要素有效整合,推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。 内容创新是王道。对新闻媒体来说,内容创新、形式创新、手段创新都重要,但内容创新是根本。新媒体时代最不缺的就是信息,但信息泛滥的时代也是注意力稀缺的时代。无论时代怎么变化,传播手段如何多样,新闻传播都要坚持有思想、有温度、有品质、有价值。内容创新离不开深入基层去采写,打开思路找角度,深入浅出讲故事。新媒体时代要善于利用社交网络,善于从用户的海量发声中获取有价值的新闻线索,用互动增强效果,用分享扩大基础。
形式创新是关键。提升宣传思想工作的传播力,必须创新表达形式和方法,把故事讲出味,把新闻做出彩,把“有意义”的事讲得“有意思”。对中央重要部署保持高度政治敏感性,推出中央有部署、行业有落实、舆论有反响的重磅新闻产品。注重运用新媒体先声夺人,首发定调,不让权威发布落在谣言后面。以全局视野、百姓视角、新闻思维寻找行业工作与中心大局、民生民利的契合点。创新宣传题材的切入角度,使专业新闻打在时代的鼓点上,回到百姓的生活中。
手段创新是支撑。传播力决定影响力。手段创新是传播创新的关键环节,其核心支撑是技术创新。现代传播技术已经成为媒体发展的强大推动力,必须将新技术应用和创新作为关键突破口,构建新的技术体系,为媒体融合发展提供强大支撑,以新技术引领、驱动传统媒体转型升级。强化用户内容体验,促进融媒体平台建设。要努力从技术上保障传统媒体与新兴媒体互融互通,真正做到“统一策划、一次采集、多元生成、全媒体发布”,不断提升传播内容的辐射力和穿透力。
坚持守正与创新相统一
坚持守正与创新并举,努力在守正的基础上创新,在创新的过程中守正,在守正中实现新发展,在创新中实现新突破。具体到实践中包括:一是构建大舆论格局。新闻宣传部门与业务部门联手策划重大选题、组织重磅评论、应对网络舆情、参与网评跟帖,着力形成“人人都是好新闻生产力,人人都是正能量传播者”的大舆论格局。二是强化“用户中心观”。坚持专业化与大众化相统一,从“传者中心观”转向“受众中心观”再转向“用户中心观”。利用不同传播渠道,向用户提供有新闻价值的信息。根据用户需求,向用户提供适销对路的新闻产品。掌握用户数据,根据用户行为习惯和体验结果,改进服务质量。三是建构融合发展的现代传播体系。坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本,把实施融媒体发展战略作为提升新闻舆论“四力”的“提速器”,在不断壮大主渠道主阵地的同时,充分发挥不同媒介传播优势,构建立体化、全天候宣传模式。推动传统媒体和新兴媒体真正从相“加”迈向相“融”,全面提升新闻生产能力、聚合能力、传播能力和“引关圈粉”能力。四是打造复合型人才队伍。以提高政治能力为根本,以提高专业本领为关键,把专业化建设摆到更加重要位置,通过走基层转作风改文风,增强脚力、眼力、脑力、笔力,打造党和人民满意的宣传思想工作队伍。
同志们:
刚才,市委对20xx年度全市宣传思想工作先进单位及个人进行了表彰。汉忠部长对去年全市宣传思想工作作了系统总结,对今年宣传工作作了全面部署,主题突出、要求明确,讲得都很好,希望大家对照要求,抓好落实。下面,我结合市委工作,对今年的宣传思想工作再谈三点意见:
一、以科学发展观统领全市宣传思想工作,在全市上下进一步营造率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围。
宣传思想工作是党的喉喉,内聚人心,外树形象,工作重要,作用重大。今年是我市实施“”规划,向“第二个率先”迈进的开局之年,今后5年,是我市落实深入贯彻落实科学发展观,努力实现率先发展、和谐发展、科学发展,全面建设社会主义新农村,构建和谐社会的关键时期。面对新的形势新的任务,市委对做好宣传思想工作寄予了更大的期望,提出了更高的要求。一是围绕实现率先发展,要进一步推动解放思想,更新观念,以思想大解放,推动新一轮经济大发展。近期,市委市政府组织有关部门主要负责人,花四天时间赴周边县市参加学习,并展开大讨论,学习先进,取长补短,发挥优势,加快发展。我们宣传思想工作要抓住时机,准确、深入地宣传科学发展观,以科学发展观武装广大干部群众头脑,增强全市干部群众抢抓发展机遇的紧迫感和奋发有为的责任感,进一步形成率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围,促使全市经济社会发展的更快一些、更强一些,更优一些。二是围绕科学发展,广泛宣传“”发展规划和基本现代化的目标,使发展目标、指导部署深入人心,把市委的部署化为全市人民的自觉行动,把干部群众的力量凝聚实现目标任务上来。三是围绕和谐发展,营造良好的发展氛围。当前是经济发展的重要机遇期,也是改革的攻坚期、社会矛盾的突显期,维护稳定的任务很重,宣传思想工作要把握正确的舆论导向,为深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定营造良好的社会氛围。
面对率先发展、和谐发展和科学发展的新形势新任务,全市宣传思想战线要充分认识肩负的历史使命,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,振奋精神,开拓创新,为实现目标提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、改革和创新宣传思想工作,进一步增强宣传思想工作的吸引力和影响力。
创新是一切工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂。过去,我们宣传思想工作通过改革和创新,培育了品牌和亮点,形成了优势,扩大了影响。时代在前进,社会在发展,宣传工作需要与时俱进,不断在实践中探索,在创新中前进,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、针对性和实效性。
创新宣传思想工作,要始终保持良好的精神状态。良好的精神状态,对推动宣传思想工作持续创新和巩固创新成果至关重要。张家港精神的核心是自加压力,敢于争先,宣传思想工作者是张家港精神的弘扬者,更是张家港精神模范实践人,宣传思想工作要始终把强者、先进作为学习和追赶的目标,善于把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,善于与强的比,勇向高的攀,敢和勇的争,能跟快的赛,善于在创一流的工作业绩中争当排头兵。
创新宣传思想工作,要坚持因时制宜,调整思路。思路决定出路,宣传思想工作地位作用,关键取决于思路是否适时,是否科学有效。宣传思想工作要紧帖市委工作重心,服务经济工作中心。市委黄书记日前在宣传口调研,提出宣传工作要围绕一个目标:对外提高知名度,对内增强凝聚力。着力狠抓(深化文明创建、大力提升市民人文素质、加快文化事业建设力度、加大宣传工作力度和加强队伍建设)五项工作。宣传思想工作要进一步细化段性工作重点和思路,努力营造思想平台,服务重大决策,营造舆论平台,聚焦经济建设,营造环境平台,推进文明创建,营造文化平台,提高城市品位。
创新宣传思想工作,要不断丰富内容,改进方式方法。开展宣传思想工作,离不开具体的工作内容和有效的方式方法。承载的内容丰富,工作的方式方法得当,宣传思想工作就有抓手,工作起来就会得心应手,事半功倍。今年要围绕市委、市政府的中心工作和重点工作抓教育,教育广大群众认清形势,坚定信心,开拓创新,拼搏奉献。要围绕主题活动抓教育,要通过“与时俱进弘扬张家港精神、奋勇争先再创张家港辉煌”、庆祝建市二十周年等主题活动,综合运用了理论宣传、社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、网络宣传等群众喜闻乐见的有效形式,开展专题教育。要围绕群众关心的热点、难点、疑点问题抓教育,当前建设社会主义新农村、深化文明城市创建,与群众生产生活息息相关,要抓住群众关心的问题,善于引导,分析原因,阐明政策,典型引路,推进工作深入开展。
创新宣传思想工作,要不断探寻载体,扩大影响面。载体是宣传思想工作向群众施教的重要渠道和途径。我们要从各种经济活动、文化活动和社会活动中积极探寻宣传思想工作的有效载体,丰富了载体形式,扩大了影响面。 在理论宣传工作中,要以“送理论下基层”活动为载体,充分发挥干部、专家和理论骨干三支队伍的作用,面向基层广大党员干部和群众进行理论辅导。开展群众文化工作中,要以广场文化、社区活动、文明百村欢乐行村村演等大型公益活动为载体,丰富群众文化生活;在深化文明创建中,要以“市民素质提升工程、和谐社区建设工程、创建品牌辐射工程、创建实事工程和创建强基”五大工程整体推进为抓手,有力地提高了城乡广大人民群众的文明素质和城乡文明程度。
创新宣传思想工作,要不断深化改革,增强活力。工欲善必先利其器,磨刀不误砍柴工。当前要善于运用市场经济的办法、运用改革的办法。加快文化产业的发展,拉长文化产业短腿,要把文化单位当作企业来办,把文化节目当作产品来开发,把文化活动当作商业活动来运作,把文化项目当作工业项目来引进。广泛争取资金,加大对文化的投入,使文化事业获得源源不断的发展活力。
三、进一步加强组织领导,为全市宣传思想工作再上新台阶提供强有力的组织保证。
做好宣传思想工作,归根到底要靠人、靠队伍。我们已经有了一支能吃苦、能战斗,乐于奉献、勤于工作的队伍,在座各位是主力军,大家为宣传工作付出了心血,作出了贡献。同时也要看到,新形势新任务对我们的政治素养、知识结构、精神状态提出了更高的要求。我们要切实采取有效措施,努力建好建强宣传。
一要加强领导班子建设。实践证明凡是发展好的单位,领导班子都过得硬。今年要结合乡镇换届,要进一步配强宣传思想工作领导班子,抓好宣传条线后备干部优秀年轻干部的培养和选拔,加强干部培训和交流,不断增强宣传思想战线领导干部的思想政治素质和工作能力。
二要切实解决实际困难。宣传思想战线人才密集,现在引进人才不易,留住人才发挥作用更难。日前市委黄书记到宣传口调研,对此问题高度重视。会议以后,请文广、报社等有关部门抓紧时间比照周边县市情况,结合我市实际,提出方案,供市委领导决策,尽早解决问题,化解矛盾,切实改善人员工作环境和生活待遇,为他们安心工作,创造良好的内外环境,真正做到以事业留人、待遇留人和感情留人。报社、文广等部门要加快印刷、录播设备的升级改造,进一步提高装备水平。
三要精心培育人才。人才就是发展潜力,宣传工作要上新台阶,离不开人才。要认真做好培养人才、吸引人才、使用人才的工作。要精心实施人才培养工程,着力培养一批政治上坚定、精通业务的拔尖人才,培养一批熟悉意识形态工作、懂经营善管理的复合型人才。建立健全人才选拔培养、考核激励机制,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。宣传思想工作者也要有一种“本领危机”的意识,在提高思想政治素质的同时,认真学习科技知识、管理知识和市场经济知识,不断改善自己的知识结构,努力做到具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领,更好地为构建和谐社会贡献聪明才智。为宣传思想工作提供重要的组织保证和人才支持。
同志们,做好今年的宣传思想工作任务艰巨,大有可为。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固确立科学发展观,以对党和人民高度负责的态度,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,创造性地开展工作,努力把全市宣传思想工作提高到一个新的水平推进“率先”发展、构建和谐社会发挥更加重要的作用。
有这样一群党员,他们一直默默的在社区工作在街道乡镇为大家帮助,他们在默默的奉献却从来不肯张扬。帮助我家庭困难的人渡过难关,党员就会第一个站出来捐款,当遇到灾难的时候,当然先是让群众先走,当然最后走,如果遇到需要帮助的人往往也是党员第一时间冲过去帮助他们,其实这些都是生活当中真实发生的案例,不如我就挨个跟您来讲述他们的故事吧。
尽管这样的党员,他们觉得这些都是党员该干的事儿,但是对于我而言,我作为一个普通群众,我深刻的体会到他们身上担负的担子,要比我们多得多,我们每一个人的家庭条件、家庭状况、教育背景都有着千差万别,但是我们看到当年作为这样的一个先锋组织、他们的思想觉悟以及他们平时服务的这种心态,这种积极向上的正能量却深深的感染着我,我明白只有党员在,才可以帮我们解决更多的问题。
在xx区xx庄路xx院就这样的一个党组织,他们经常的去帮助大家了解社区的真实情况,有一些外来打工人员他们非常关心自己的医疗保障,以及包括自己的的医保卡等事情的咨询,于是,这里就请来了相关部门的社保工作人员为他们讲述相关的政策进行解答,他们觉得非常实用,另外当他们出现任何的困难的时候,无一例外的又是这一地区的党组织,来为大家提供各种各样的帮助工作,包括社区里面组织的足球比赛、篮球比赛以及小朋友之间的亲子家庭互动都是由他们组织的,其实,我们看到他们就是党员积极带头,帮助大家一起做大家喜欢做的事情,或者是帮助大家解决实际困难,就在小区里面的消防演练,以及一些平时防灾、减灾的常识也都是由这支党组织的党员积极的在宣传栏里贴出公告,为大家讲述应该如何进行家庭里面的自救,防灾、减灾的常识,大家对此了解的非常的具体、透彻,也给自己上了生动的一堂课。
不仅仅是在我们居住的小区里面这样做,有的时候我们去商场购物的时候,遇到了困难,我们也可以去找他们的爱心党员工作站,在那里也会有人给我们第一时间提供帮助,我去商场买东西的时候,突然自己包不见了,这时候我想到的并不是报警,因为我觉得可能把我放在什么地方,估计没人拿,因为包里也没有什么值钱的东西,所以我就找到了商场里面的党员爱心工作站,工作站里的人就积极地帮我调监控录像,最终找到我的包,虽然我的包里没有什么值钱的东西,他们细致、周到的服务给我留下了极深的印象。
有一次我在乘坐高铁回老家的时候,当时我对面有一个人突然发烧、出现了呕吐的情况,这时候也是在列车当中的党员工作站的同志帮助她,我记得非常清楚,当时这个女人上火车的时候就已经出现了呕吐的症状,但是还没有发烧,那个时候她嘴里就说,该怎么办呀,这个时候火车都已经开了,真的很想去看看医生,这个病人后来病得很严重,已经在火车上出现了发高烧的情况,正当我们几个都不能为力,也不知道该求助于谁的时候,,列车员找到了他们的党员工作站,党员工作站通过广播找到了列车上的保健医生,通过医生的周到、细致、耐心的服务,患者下车的时候已经基本上康复的差不多了,我们感到党员工作站里面的党员,真的每次都是带头模范啊!
在xx市xx区地税局就这样一个女孩,而她到现在都不愿意告诉我们她的名字,她还经常去承德的一个贫困县,为那里的学生上课,她上英语课,还当他们的大队辅导员,每两个星期就回去一次,这让我心里面很感动,但是当我问到她的全名的时候,她什么说什么都不肯告诉我,后来我还是通过他们的学校,得知他是由北京市西城区税务局的党支部推荐过来的,但是学校也为她的名字做了一个保密工作,但是她的这个事迹让我真的很感动,可是这个女孩并不觉得自己做的有什么需要去宣传的,她只说他是一名党员,她在做属于自己做的事情,虽然不是自己工作份内做的事情,但是她很乐于为社会贡献自己的一份力,没有必要告诉其他人,也没有必要让自己感觉到有压力,他不愿意面对镜头,更不愿意告诉别人他所做的工作是什么,她觉得这些没有必要宣传,如果大家都愿意来尽一份力,不如大家一起来做一些献爱心的事情。
记得青海玉树发生地震的时候,也是党员第一时间捐献爱心,另外我也看到了很多党员都在积极努力的为他们的灾区重建工作作出自己的努力,尽自己的一份力,可是我们却很少看到有一些新闻,或者是网上对他们的事迹进行报道,都是在网上看到了一些很多的花边新闻,或者是没有营养的新闻,没有任何价值,其实党员就是这样默默地奉献了自己,越是这个时候我们越是不要忘记他们的爱心奉献。
所以党员就是这样,默默的奉献自己可,是很少有人主动去宣传,因为他们是共产党员,他们有自己的信念、有自己的坚守,他们之所以不愿去主动的张扬自己,是因为他们每个人都有自己的党性,而且,他们现在所要告诉我们的就是这样的一个事实,当然是传递爱心的,更是为大家带来福音的,也是为大家带来的一种向上的力量。
我们可能现在对他们的了解实在是太少了,可是我们看到我们身边活跃着这样的党员的时候,我们就会觉得咱们国家真的大有希望,当我看到80后的女孩她是一名党员同时又去乡村支教,当我看到一个90后的小伙子他为盲人的儿童带去爱心的时候,当我看到有的党员不远万里,去帮扶一些贫困线的人们,我看到有的党员除了要做自己的份内工作,还要在平时对其他的困难群众进行帮扶工作的时候,我都会觉得,党员真的辛苦了,在党过生日的时候也,希望这是给党员过了一次生日,也希望我写的这一篇小小的文章得到更多人的关注。
农机局积极贯彻落实县委、政府关于做好中国—亚欧博览会期间法制宣传工作的文件精神要求,认真组织开展法治宣传教育工作,积极营造良好的法治氛围,为实现平安、和谐、法治亚博目标做出积极贡献。
一、充分认识加强亚欧博览会期间法治宣传教育工作的重要意义 中国—亚欧博览会对于全面促进自治区与亚欧国家的交流与合作,加快经济建设有积极地推动作用,提升的形象和地位,推动经济社会事业又好又快发展有重大意义。农机局充分认识深入开展法制宣传教育,提高公民法律素质,维护亚欧博览会期间社会和谐稳定的重要意义。要求全体农机系统干部职工要全面提高认识,充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性,利用广播、横幅等宣传载体,广泛宣传农机安全监督管理条例等与密切相关的法律法规,通过揭示暴力恐怖活动的罪恶行径,引导各族群众讲政治、讲团结、讲大局,自觉遵纪守法。加大单位辖区的法制宣传力度,采取一切有效措施,开展专题法制宣传教育活动,努力营造“反暴力、讲政治、讲秩序”的良好社会氛围,切实维护的社会稳定。
二、突出重点,做好亚欧博览会期间法制宣传教育工作
亚欧博览会期间,农机局根据本单位实际情况,组织开展以“平安、和谐、法治”为主题的法制宣传活动,主要通过做好以下工作 :
1、针对当前形势,突出重点,强化措施,切实做好重点区域、特殊人群的法制宣传教育。针对影响当前社会稳定的突出问题,进一步加强对辖区流动人口、外来务工人员的法制宣传教育,教育他
们遵守民族团结的宪法原则和依法维护稳定的意识,引导他们了解少数民族聚居地区的特殊法律法规及政策规定,不断提高反对民族分裂、促进民族团结、增强与“三股势力”作坚决斗争的自觉性,树立“团结稳定是福、分裂破坏是祸”的思想,打牢“四个认同”,即对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的思想基础,珍惜来之不易的大好局面,坚决与暴力恐怖分子作斗争,坚决捍卫法律尊严、人民利益和国家安全。
2、注重创新,灵活多样,强化法治实践能力。广泛宣传法律法规。着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,从法治建设的普适性、治本性特点出发,在法制宣传的广度、力度、尝试上狠下工夫。充分利用公共宣传栏、横幅、标语,提高宣传的实效性。力求简明扼要、通俗易懂、新颖实用、丰富多彩,创造性地开展工作,不断开创法制宣传的新局面。
三、加强领导,切实抓好亚欧博览会期间法制宣传教育工作
农机局把维护稳定、确保亚欧博览会的顺利举办作为当前工作的重中之重,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,扎实做好法制宣传教育工作。切实加强对亚欧博览会期间法制宣传教育工作的组织领导,把法制宣传与农机安全监管等各项工作有机结合起来,与矛盾纠纷排查化解有机结合起来,切实提高法制宣传教育工作的针对性。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神,切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作,根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神,现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下:
一、领导重视,认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作,高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设,从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施,从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此,我们在年初就专门召开党委会议,对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究,强化领导机制和工作机构,明确职责任务。确定由局党委书记负总责,副书记具体抓,相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工,要从实践“三个代表”重要思想的高度,统一思想,提高认识,充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下,加强干部理论学习,加强思想道德教育,加强精神文明建设工作,使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际,对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中,狠抓干部理论学习教育,把理论学习纳入党建考核目标,作为局党委一项重要工作,及早安排,长期坚持,长抓不懈。做到有组织保障,有机构管理,有专人负责,有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设,提高其执政能力和领导水平,创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上,切实开展好“五个一”学习活动,要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
【1】 【2】 【3】
八是狠抓落实,强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标,要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章,学校中层干部写一篇心得体会,在年末,进行综合考核评比。完善考勤制度,严肃学习纪律。理论学习时间,干部职工要求全部参加,不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风,继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人,用科学的理论武装人,我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤,注重干部理论培训工作,利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机,以会代训,做到领导干部、骨干分子先学一步,学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用,经常定期不定期对教育系统干部,骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下,在县委督导组的精心指导下,我们党委的两批先进性教育活动,通过周密筹划、精心组织,整个活动严格程序、扎实推进,达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署,及时下发《关于认真做好xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件,对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位,措施到位,工作力度大,到目前为止,教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作,保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设,重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍,为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此,局党委作了明确分工,组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责,宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时,努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的,为了认真的做好组织工作信息报送,进一步增强信息工作的针对性和实效性,教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导,借开展保持共产党员先进性教育活动契机,及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年,到目前为止,共编辑上报印发了《党建简讯》37期,认真办好《党建简讯》,通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路,其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期,发布教育改革、学校办学特色等信息20余条,这些信息的广泛传播,对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,既抓教育教学工作,又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力,力促师德师风的明显转变,力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视,形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视,成立了精神文明创建工作领导小组,定期不定期研究精神文明建设工作,做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责,党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实,大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实,有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设,借开展保持共产党员先进性教育活动契机,进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度,使学习制度化、规范化、经常化,思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习,保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层,和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念,倡导科学、文明、健康的生活方式,局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度,规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础,筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实,按照中小学教师职业道德规范要求,我们在全系统抓师德师风建设,努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象,年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育,爱学校,爱学生)、“三让”(让社会满意,让家长放心、让学生成才)为重点教育活动,通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章,强化师德考核力度,学校依法治校,以德治校,教师依法执教,以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强,使教师的职业道德素质,爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校,受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育,我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》,要求并指导学校开展诚信教育,积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”,结合学业成绩检测学生日常生活,在学生中积极开展诚信教育活动,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则,积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强,有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来,教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用,积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会,“园丁风采”演讲比赛,每年三八节、五一节、国庆节,参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动,取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难,八方支援”的美德,开展献爱心活动,广大教职工积极参加无偿献血活动,超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动,今年,党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元,局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境,加强绿化美化工作。如今,教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致,春天生机盎然,夏天姹紫嫣红,秋天丹桂飘香,冬天绿草茵茵。为让美景四季依然,局机关实行绿化任务服务到人,每月组织评比一次,并作为年终工作考核的一项内容。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会,虽然取得了一定成绩,但离上级要求还有差距。在今后的工作中,我们将以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强宣传思想工作,加大干部理论教育力度,开拓创新,与时俱进,让精神文明之花结出累累硕果。
同志们:
十分高兴参加中铁八局宣传思想政治工作暨党建政研会成立大会。首先,我代表总公司党委、总公司党建思想政治工作研究会和分管总公司宣传思想政治工作的总公司党委、工会主席姚桂清主席向大会表示热烈的祝贺!向中铁八局广大干部员工、政工干部表示诚挚的慰问!
这次会议的召开标志着中铁八局宣传思想政治工作、党建思想政治工作研究会工作步入了加快发展的轨道,进一步说明了中铁八局党委认真贯彻“三个代表”重要思想、认真落实总公司党委工作部署的有力举措,按照这次会议的精神,必将有力地推进中铁八局宣传思想政治工作和党建政研究会工作迈上新台阶、取得新佳绩、再创新辉煌。
下面首先介绍总公司党建思想政治工作研究会的主要情况。总公司政研会成立于1993年,同年召开第一年会和《求实与创新》刊物创刊。1996年召开第二次年会,今年召开第三次年会,明年准备召开第四次年会。总公司政研会原称为中国铁路工程总公司职工思想政治工作研究会,20xx年国资委成立中央企业党建思想政治工作研究会,随即总公司也更名为党建思想政治工作研究会。总公司党建思想政治工作研究会会长为石书记,秦总和党政副职为副会长,总公司主要部门负责人和所属各单位党政正职为理事。近年来,总公司党建政研会在总公司党委的正确领导领导下,在各单位的大力支持下,做了大量卓有成效的党建思想政治工作理论研究工作。尤其是20xx-20xx年,中央企业党建政研会下达了课题研究计划,
187家中央企业成立了18个课题组,总公司党建政研究会作为第二课题组牵头单位,撰写的《坚持探索实践,不断创新发展,把项目党建和现场思想政治工作提高到一个新水平》一文,有望获得中央企业党建思想政治工作优秀研究成果奖。
下面我想谈谈明年总公司党建思想政治工作研究会工作的一些思路,供大家参考。
20xx年,是深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,继往开来、团结奋进、深化改革、加快发展的重要一年。总公司党建思想政治工作研究会要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以实现“三大目标,两大转变”为目标,坚持以解放思想、事实求是。与时俱进为根本,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众为方向,坚持以调动广大干部员工的积极性、主动性和创造性为重点,全面贯彻落实总公司党委工作部署,不断改进创新,增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,为完成“三大目标”。实现“两大转变”,开创总公司改革和发展新局面提供强大的精神动力和思想保证。
重点抓好以下六项工作:
一、坚持用“三个代表”重要思想指导党建思想政治工作实践,进一步做好理论武装工作
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,是我们党和国家必须长期坚持的指导思想,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进、全面建设小康社会的根本指针。加强和改进党建思想政治工作,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,把用“三个代表”重要思想武装全公司党员干部作为首要任务抓紧抓好。各级宣传部门、党建政研会只有坚持“三个代表”重要思想这个主心骨,把“三个代表”重要思想贯穿于党建思想政治工作的全过程,体现在党建思想政治工作的各个方面,作为衡量和检验党建思想政治工作得失成败的根本尺度,才能使党建思想政治工作始终保持正确的政治方向,永葆旺盛的生机和活力。只有抓住理论武装这个首要任务,努力回答广大干部员工关心的重大理论和实际问题,在解放思想中统一思想,才能不断巩固“三个代表”重要思想在党建思想政治工作的指导地位,巩固和发展实现总公司“三大目标,两大转变”发展战略的共同思想基础。各单位要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习贯彻“三个代表”重要思想不断向广度拓展,向深度推进。各级宣传干部、各级研究会干部要按照总公司党委的工作部署,紧密联系国内外形势发展的实际,紧密联系实现总公司“三大目标,两大转变”的实际,紧密联系本单位推进改革发展稳定的实际,紧密联系干部员工的思想实际,引导广大干部员工掌握“三个代表”重要思想的基本精神,做到人脑人心,并在实践中加以运用,使“三个代表”重要思想真正成为广大干部员工认识世界、改造世界和实现总公司发展战略的精神支柱、强大思想武器。
二、坚持以实现“三大目标,两大转变”为中心,为总公司工作大局服务
促进企业改革发展,维护企业稳定,保证总公司“三大目标,两大转变”发展战略的顺利实现,是当前和今后一个时期总公司党建思想政治工作的首要任务。要全面贯彻总公司党委的工作部署,围绕总公司发展战略这个中心,把思想和行动高度统一在大局下,服从服务于总公司改革发展稳定的大局。各级宣传部门。党建政研会要紧紧抓住总公司发展战略这个执政兴企的第一要务,把总公司“三大目标,两大转变”发展战略向干部员工讲清楚、讲明白,积极引导干部员工增强抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感,增强投身实现“三大目标,两大转变”的积极性、主动性和创造性。要积极引导干部员工解放思想、事实求是、与时俱进,努力形成促进总公司发展战略的思想观念和价值取向。要积极引导干部员工正确对待改革中利益关系的调整,自觉维护企业安定团结的大局。通过强有力的思想政治工作,使总公司和各单位发展战略目标深入人心,使推动企业物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心,使总公司发展战略观深入人心,使实现企业发展战略和人的全面发展的观念深入人心,为实现总公司“三大目标,两大转变”发展战略和企业全面进步作出卓有成效贡献。
三、坚持以深入调查研究为基础,切实加强企业党建思想政治的理论研究
各单位要以开展调查研究为主要工作,以企业党建思想政治工作中的重大理论和现实问题为主攻方向,以组织各单位宣传部门、研究会开展研究为基本工作方式,以为总公司党委、各级党委决策服务为主要目的,多出体现时代性、把握规律性、富于创造性的,有深度、有份量、对工作有借鉴作用的研究成果。
当前,要重点抓好三个方面的深入调查研究和经验总结。
一是在企业党的建设和思想政治工作方面,抓好xx届四中全会精神的宣传贯彻和深入研究。总结交流党组织在现代企业制度条件下,发挥政治核心作用、参与企业重大决策、党员先进性教育作用的有效途径、方式的新思路、新经验;企业党建思想政治工作与企业生产经营相融共进、把政治优势转化为企业市场竞争优势的有效途径和经验;在现代企业制度和经济一体化的背景下,提高党的执政能力建设在企业如何落实体现,才能使执政能力与竞争力相统一的措施和经验;党管人才和党管干部原则与市场化选聘经营管理者机制相结合的措施和经验。思想政治工作怎样做到“三贴近”,怎样把握规律性、体现时代性、富于创造性。
二是在企业文化建设方面,坚持以人为本,以文化人的研究。研究推广企业文化建设与企业生产、经营、管理紧密结合的经验;企业文化的继承与创新的有效途径和经验;坚持企业文化的统一性与多样性、共性与个性有机统一的途径和经验;化解文化冲突促进文化融合的途径和经验;企业文化建设的自主性与开放性相统一的途径和经验;企业领导积极倡导与广泛参与相结合的途径和经验。
三是加强国资监管、企业深化改革、扩大开放、发展创新的研究。以科学的发展观指导企业发展战略,研究推广以科学的发展观和正确的业绩现创新企业经营管理的做法和经验;企业在主辅分离、辅业改制中使主业精强、辅业兴旺的做法和经验;坚持国企改革方向,规范国企改制和产权转让方面的做法和经验;在深化企业改革中有效地化解矛盾、理顺情绪、保持稳定、促进发展的做法和经验;推进股份制改革中的做法和经验;企业体制。机制转变和增长方式转变及管理信息化的做法和经验;理顺“新三会”与“老三会”的关系,推进现代企业制度建设、建立健全规范的法人治理结构的做法和经验;健全董事会的做法和经验;观念创新、经营创新、管理创新、营销创新等方面的做法和经验。
总公司、总公司党建思想政治工作研究会将适时组织重点课题调研。各单位要明确研究定位,制定研究计划,突出研究重点,动员各方面力量,共同推进研究工作。要集中精力研究总公司党委和各级党组织关注、广大干部员工关心、事关工作大局的思想倾向和改革发展的重大问题,要积极掌握企业舆情,了解思想动态,摸清原因,提出对策。要通过不懈努力,争取形成具有思想性、理论性又有指导性、对策性的研究成果,更好地为实现总公司“三大目标,两大转变”和企业深化改革发展服务。
四、坚持以人为本,着眼于人的全面发展
坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从广大员工的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足广大员工日益增长的物质文化需求,切实保障广大员工的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体员工。党建思想政治工作是做人的工作,必须坚持以人为本,把广大员工的利益作为出发点和落脚点。各级宣传部门、党建政研会在开展工作中,必须坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,一切为了员工,一切依靠员工。要从广大员工的愿望出发,心中装着广大员工的安危冷暖,带着对广大员工的深厚感情去做工作。各单位既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人有以情感人,在办实事中贯彻思想教育,通过解决实际问题引导广大员工提高思想境界。要认真倾听广大员工意见,积极反映广大员工呼声,多做得人心、暖人心、稳人心的事情,把好事办好、实事办好,真正把总公司党委和各级党委的温暖送到广大员工的心坎上。
五、坚持贴近实际、贴近生活、贴近员工,不断改进创新总公司党建思想政治工作
随着国有企业改革步伐的加快、总公司改革的不断深入,广大干部员工的思想观念、价值取向发生了深刻的变化,党建思想政治工作的环境、任务、内容也都发生了很大的变化。加强总公司党建思想政治工作,必须适应变化了的新情况,在继承和发扬优良传统的基础上,认真研究新形势下党建思想政治工作的特点和规律,积极开辟新途径,探索新办法,总结新经验。坚持中央提出的“三贴近”,是改进创新总公司党建思想政治工作的重要突破日,是党建思想政治工作增强针对性、时效性和吸引力、感染力的根本实现途径,是宣传思想工作、党建思想政治工作必须长期坚持的工作原则。当前和今后一个时期,各级宣传部门、党建政研会要把工作基点始终立足于实现总公司“三大目标,两大转变”发展战略上来,工作视点始终对准总公司改革发展和提高经济效益上来,工作落脚点始终放在实现和维护广大员工的根本利益上来。要积极适应广大员工的接受能力,多用疏导的方法,员工参与的方法,民主讨论的方法。要不断拓展党建思想政治工作的渠道和空间,充分利用中央新闻媒体的重要作用,充分发挥总公司《中国铁路工程》报、《求实与创新》的主渠道作用,加强正面引导,掌握思想舆论的主导权。要把党建思想政治工作贯穿到广大员工精神文明创建活动和企业文化建设活动之中,使广大员工在参与中受到教育、得到提高。要进一步强化创新意识,结合实现总公司“三大目标,两大转变”中出现的新情况新问题,用发展的眼光审视总公司党建思想政治工作,用时代的要求来创新总公司党建思想政治工作,实现在内容、形式、方法、手段和机制等方面的改进创新,努力使总公司党建思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
六、要切实加强党建思想政治工作队伍建设
面对新形势新任务和实现总公司“三大目标,两大转变”的要求,进一步做好企业党建思想政治工作,迫切需要大力加强队伍建设。按照中央提出的“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的总公司宣传和党建思想政治工作队伍。各级宣传部门、党建政研会在队伍建设上要始终把加强思想政治建设放在首位,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持清醒头脑,坚持正确的政治方向。各级研究会干部要切实加强理论学习,努力营造认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气,不断提高理论素养、知识水平、业务本领和工作能力。各级党委、各单位要从政治上。工作上和生活上关心这支队伍。各级宣传部门、政研会要切实加强自身建设,做到既继承传统,又与时俱进,既出成果,又出人才,用成果推动人才的成长,用人才促进成果的涌现。今年,总公司要召开第四次党建思想政治工作研究会年会,总结经验、部署工作,交流成果、表彰先进,全面推进总公司党建思想政治工作。
20xx年,是总公司党建思想政治工作大有作为、开拓进取的一年。各级研究会、广大研究会干部要以崭新的姿态、良好的作风,与时俱进、抓住机遇、乘势而上,以锐意进取、勇攀高峰、敢争一流的精神,脚踏实地、扎实工作、开拓创新,以增长才干为方向,以精品佳作为目标,以多做贡献为根本,把总公司党委的工作部署执行好、落实好、贯彻好,为早日实现总公司“三大目标,两大转变”和总公司改革发展再创新辉煌、再攀新高峰,作出新的、更大的贡献。
同志们:
值此全县上下大力贯彻落实社会主义荣辱观,引导全县干部群众知荣辱、讲正气、树新风、促和谐之际,县委宣传部、县妇联、县司法局联合开展这次“法律故事进万家”活动,具有十分重要的意义。
普法工作开展得好坏,直接关系到人民群众的安居乐业,关系到经济社会的稳定发展,关系到我县“建设经济强县,创建和谐玉田”目标的实现。在过来的普法实践中,全县各级各单位积极参与,密切配合,不断加大普法力度,扩大普法广度,提高普法深度,为推进依法治县进程,促进我县经济社会的全面协调发展做出了积极贡献。早在1992年,县妇联就结合农村工作实际,探索出用讲法律故事普法的新路子,在全县农村开展了“千名法律故事员”活动。十几年来,县妇联紧紧抓住“家庭”这一普法工作的突破口,不断调整充实法律故事员队伍,更新完善法律故事内容,丰富拓展法律故事员活动形式,使“千名法律故事员”活动常抓常新、长有成效。去年,针对城镇化建设进程日益加快和人口结构日益老龄化的特点,县妇联、司法局、城区街道办事处又联合开展了“法律进我家”活动,组建了“夕阳红”法律故事员队伍,将“千名法律故事员”活动延伸到了社区。因贴近生活、形式新颖、特色突出、成效显著,我县的“千名法律故事员”活动得到了省、市乃至全国妇联及司法部门的肯定,其他各级妇联和司法部门曾多次来我县学习考察,为推进我县“四五”普法规划的实施和我县经济社会的发展做出了积极贡献。“法律故事进万家”活动是“千名法律故事员”活动的延续和深化,这一活动的正式启动,既是我县妇女普法工作继往开来的一项重要举措,也是我县配合实施“”规划、推进“五五”普法工作的良好开端。刚才,丙悦同志宣读了我县开展“法律故事进万家”活动的实施方案,玉田镇和县城区街道办事处作了表态发言,各单位要认真学习借鉴,切实抓好工作落实。下面我就开展这项活动,讲三点意见:
第一,要高度重视,充分认识开展 “法律故事进万家”活动的重要意义
构建社会主义和谐社会,是党的xx届四中全会确定的当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一。“天下之本在国,国之本在家。”家庭是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要组成部分。“法律故事进万家”活动紧紧抓住了“家庭”这一社会和谐的基本单元,必将在普法实践和社会发展中焕发出强大的生机与活力。首先,它紧紧围绕全县“建设经济强县,创建和谐玉田”的总体目标,不断拓展和深化法律故事员活动,使之与时俱进,大胆创新,面向群众,服务家庭,引导全县群众牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观,是深入开展“社会主义荣辱观”学习教育活动的有效形式;其次,它着眼于构建家庭成员之间、家庭与社会之间的和谐关系,运用法律故事这一群众喜闻乐见的宣传形式,引导全县家庭遵纪守法、尊老爱幼、崇尚科学、勤劳致富,必将提高全县的文明家庭创建水平,是星级文明家庭创建活动的有效载体;第三,它立足于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村、新家园,引导全县家庭营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系,是推进社会主义新农村建设的有效抓手。各单位、各部门要站在践行“八荣八耻”、建设社会主义新农村、全面实现“建设经济强县,创建和谐玉田”总目标的高度,充分认识开展“法律故事进万家”活动的重要性和必要性,在思想上高度重视,工作上积极配合,行动上大力支持,共同把“法律故事进万家”活动推向深入,努力使其成为我县普法工作的一个品牌活动。
第二,要协调配合,全力推进“法律故事进万家”活动的有效开展
“法律故事进万家”活动涉及社会发展的方方面面,是全社会特别是各相关部门共同的责任和共同的任务,需要各单位、各部门的密切配合,共同努力。各级妇联组织要继续发挥核心和枢纽作用,加强协调,强化服务,把“法律故事进万家”活动与正在开展的“和谐家庭”创建活动结合起来,与市妇联组织开展的“平安家庭”创建活动结合起来,与星级文明家庭创建活动、文明生态村镇建设和社会主义新农村建设结合起来,推行“一人带十户,十户带全村”,努力营造出“家家都有法律故事员、户户争读法律故事书”的浓厚氛围;司法部门要充分发挥普法活动主力军作用,不断增强活动的凝聚力和吸引力,努力扩大“法律故事进万家”活动的参与面、覆盖面与工作面,在全县迅速掀起以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主体的“一学三讲”新高潮,为切实提高全县公民法律素质、推进我县依法治县进程、顺利实施“五五”普法规划做出新的更大的贡献;宣传部门要充分发挥窗口宣传作用,积极配合“法律故事进万家”活动开展,继续深入开展贯彻落实社会主义荣辱观学习教育系列活动,不断推出新典型、总结新经验、推广新方法,把我县普法宣传工作提高到一个新的水平。
第三,要完善机制,确保“法律故事进万家”活动不断向纵深延伸。
“法律故事进万家”活动是新时期新阶段组织动员全县家庭知荣明耻、遵纪守法、积极投身“三个文明”建设的有效载体和途径。这一活动的深入推进,对于提升全县群众的法律意识和道德素质、创建和谐家庭、构建和谐社会具有积极地促进作用,是在当前和今后一个时期内长期开展的一项工作,而不是一个短期性的、临时性的、突击性的“面子工程”。县委宣传部、县妇联、县司法局要加强对相关机制建设的研究与制定,建立和完善相关制度,切实支持与保障“法律故事进万家”活动的深化与发展。要把这项活动的开展与各部门本职工作的开展结合起来,用制度和机制确保“法律故事进万家”活动发挥其应有的作用,不做表面文章,不搞一阵风,不成为短期行为。
总之,各级各部门要以这次启动仪式为契机,树立“以普法提高素质,以素质促进发展,以发展构建和谐”的普法工作新理念,努力实现“一构建、两推动、三提高”,即 “构建社会化普法网络;推动政府合理配置资源、推动县乡村三级普法体系的完善;提高全县群众的法律意识和法律素质、提高全县群众依法维权、依法办事的能力、提高我县法治化管理水平,为全面建设小康社会、构建和谐玉田创造和谐稳定的法治环境。