关于如何正确学习理论知识思想宣传范文(通用9篇)
“不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”,这是对宣传思想干部的谆谆教诲、殷殷期待。广大宣传思想干部要不负重托,切实增强脚力、眼力、脑力、笔力,用“四力”书写使命答卷。
古语云:“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”对于宣传思想干部来说,脚力足,才能到基层去、到群众中去,直面现实生活,深入调查研究;才能行稳致远,经风雨、见世面、长见识、出成果。穆青的作品之所以能成为新闻领域的传世之作,就是因为他把创作的根扎在最深厚的土壤里,汲取最肥沃的养分,从而使作品代表最大多数人的利益并得到他们的喜爱。还有柳青、路遥、陈忠实……这些行走在祖国大地上的作家,他们的作品之所以充满旺盛生命力,原因就在于其创作过程像农民种地一般,将种子与汗水、情感交融在一起,播洒在脚下的土壤里,施肥、除草、浇水,辛勤耕耘,用诚实劳动换来丰收果实。
除了脚力足,宣传思想干部还要眼力超群,既能从全局高度观大势,又能着眼细微处察民情。当前,国际形势波谲云诡,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。即将迈入全面小康社会的中国人民,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。宣传思想干部要承担起使命任务,必须增强眼力,善观国内国际大势,正确认识和把握国内国际两个大局,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心,动员和引导广大干部群众齐心协力创造美好生活。
宣传思想工作本质上属于脑力劳动,需要宣传思想干部不断增强脑力,争当善于思考、勇于求索的思想者。当前,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮已经兴起。宣传思想干部增强脑力,重中之重在于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,并用其武装全党、教育人民、推动工作,努力让这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。为此,必须在全面系统深入学习中增强独立思考能力,力求由此及彼、由表及里、融会贯通,做到宣传不止、学习不止、思考不止。
当好宣传思想干部,说到底要靠增强笔力。笔力足,写出的文章才能既有思想深度,又有情感厚度;既有知识广度,又有精神高度。增强笔力,关键是要形成优良文风。对于宣传思想干部来说,文风就是作风,读者往往通过文风来观察党风政风。这一道理,毛泽东同志早在《反对党八股》一文中就有过深刻论述,他批评空喊口号的形式主义文风,号召采取生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义的文风。实践证明,深入浅出,带着泥土味儿、冒着热乎气儿的宣讲话语,能让人听得进、记得住、传得开,从而起到春风化雨、润物无声的宣传效果。
增强“四力”需要长期积累、久久为功,不能指望一口吃成个胖子。广大宣传思想干部要到实践中去、到群众中去,努力练就强健的脚力;边实践、边观察,努力练就洞察事物本质的眼力;边观察、边思考,努力练就过硬的脑力;学用结合、学用相长,努力练就不凡的笔力。只有坚持不懈地磨炼、提高,才能永葆情怀和担当,承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
同志们:
刚才, 部长围绕宣传思想工作做了重要讲话,希望大家认真领会,并抓好贯彻落实。下面,我简要回顾一下以来我旗文体广电和旅游事业方面取得的成就,并对“”和今后一个时期的重点工作进行安排部署。
一、工作简要回顾
过去的5年里,全旗文体和旅游战线的干部职工团结一心、奋力拼搏,全面推进“文化大旗”、“体育强旗”和“旅游名旗”建设步伐,圆满完成了各项目标任务,全旗文化体育和旅游事业呈现出全新的发展局面,也得到了上级党委、政府和相关部门的充分认可,先后被授予“全国全民健身活动先进集体”、“全国文化先进旗”、“全国军民共建文化长廊先进单位”、“中国最佳民族风情旅游目的地”、“全区旅游重点地区”等荣誉称号,连续四年被评为“全盟文化体育工作先进地区”和“文化大盟建设先进地区”。
(一)文化体育和广播电视工作方面
一是加强文体基础设施和组织网络建设。随着期间我旗综合经济实力的不断增强和财政收入的不断提高,进一步加大了政府对文体基础设施的投入力度,先后累计投入9000余万元,建成了广场、库伦庙遗址广场、那达慕会场、博物馆等大型文体设施,通过努力博物馆被定为中国民族博物馆分管。建成了文化资源共享工程、青少年活动中心两项试点项目和乌里雅斯太镇综合文化站项目,规划设计了民族风情园工程,全旗文化体育设施得到了明显改善。建立完善了文体组织网络,先后成立了搏克协会、象棋协会、马文化协会等22个文体类协会、俱乐部。
二是着力打造特色文化旅游品牌。成功打造了“吉祥· 草原冰雪节”、“绿色地平线—草原文化旅游节”两大特色文化旅游品牌。依托两大特色文化旅游品牌,组织举办大型文体活动200余次,群众性文体赛事600余次,展览、专题宣传活动、研讨会等近100次。为了扩大活动影响力,提升我旗对外知名度,联系各大媒体进行广泛宣传,在内电视台对重点文体活动进行了现场直播,取得了很好的宣传效果。通过组织各类文体旅游活动,广大人民群众参与文体活动的积极性不断提升,为建设和谐创造了良好的文化环境。与此同时,我们也积极组织人员参加区内外各类文化赛事活动,在参加的“全区阿尔哈达杯吉祥民族服饰表演大赛”、“中国第四届族民族服饰大赛”、七届“中国族服饰艺术节”、“全盟首届牧民歌手电视大奖赛”等赛事活动中,我旗队员均取得了可喜的成绩。
三是着力推进“体育强旗建设”步伐。大力开展特色鲜明、丰富多彩的全民健身活动,组织全民健身活动多达20余次,每年全民健身月期间参加活动人数达2万人次以上,全旗经常参与体育活动的人数比例达到了30%以上。体育社会指导员阵容达到74人,体育指导员在全旗体育建设当中发挥着越来越重要的作用。建立健全了学校体育工作管理机构,按照体育锻炼从娃娃抓起的原则,在各学校全面推进素质教育,不断提高学生体育锻炼技能和水平。竞技体育取得了一系列历史性突破,传统竞技项目再现辉煌,新兴项目崭露头角,在参加的国内各项赛事中我旗运动员共33次获得冠军,获得奖牌63枚,特别是在第十二届民运会自由式摔跤比赛中我旗队员勇夺60KG级冠军,填补了我盟该项目奖牌零的空白。体育产业稳步健康发展,全旗体育健身娱乐、体育竞赛表演等体育主体产业规模不断扩大。高度重视老年体协工作,保障资金投入,不断完善老年体育基础设施,全旗老年活动中心(室)达到11个,总面积达87600平方米;不断丰富老年人体育活动,组织举办了乒乓球、象棋、健身气功、太极拳等丰富多彩的老年人文体活动,先后组织举办了7次全旗规模的老年门球赛,去年成功承办了全盟首届(农)牧民门球赛,切实促进了全旗老年人体育活动整体水平的提高。
四是加快牧骑事业发展。完成了牧骑体制改革,进一步充实了牧骑队伍力量。坚持牧骑走出去战略,加强对外交流与学习,组织参加国内外各类赛事活动,牧骑整体竞争力和队员综合素质得到大幅提高, 年,在全区业务考评中我旗牧骑被评为自治区一类牧骑。通过改革,牧骑文艺创作水平有了显著提升,5年来,创作出47首声乐作品、30余部舞蹈作品、15部器乐作品和12项戏曲作品,编排229台晚会,其中很多作品在全区牧骑艺术节、全盟牧骑会演中获奖。特别是 年,在第五届全区牧骑艺术节中《额吉淖尔》歌舞剧荣获团体银奖和单项2个金奖、1个银奖、3个铜奖,是我旗近二十多年来取得的最好成绩。
五是文化遗产保护扎实有效。组织召开首届全国历史与文化学术研讨会、中国·边疆考古国际学术研讨会、第一届草原文化生态保护区建设主题论坛,切实加强了非物质文化遗产和文物保护工作。通过不断努力,我旗被列入自治区级文化生态保护区名录,先后被评为“全区民间文艺之乡”、“全区族长调之乡”、“中国族乌尔汀哆(长调)之乡”,并建立了“中国族乌尔汀哆(长调)研究基地”。全旗已有国家级非物质文化遗产保护项目2项、自治区级9项、盟级15项,自治区级非物质文化遗产传承人2名、盟级14名。积极参加各类展览展演活动,去年我旗骨雕艺术作品参展了上海世博会。进一步加大了文物的挖掘和保护工作,完成了对全旗境内的文物调查工作,调查覆盖率达到100%,依托博物馆,着手开展了民俗文物的普查、登记和筛选工作,28件文物被录入了国家文物数据库。
六是文化市场健康发展。坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”,依法加强文化市场日常监管和集中整治,积极扶持正常的文化经营活动,促进了文化产业发展,形成了布局相对合理、门类较为齐全、供求基本平稳的文化市场,并多次获得自治区文化市场行政执法先进集体、全区文化市场工作先进集体等荣誉称号。
七是广播电视事业稳步发展。电视台自办节目内容不断丰富、质量不断提升,在第十一届全国八省区语电视节目评比中短片《为老人集体过寿》获社教类短片三等奖。新成立了牧区远程教育蒙语栏目部,开办了《政策解读》、《天籁之音》、《新闻读报》等9个栏目,各类节目深受牧民群众的喜爱。进一步加强了广播电视基础设施建设工作,实施并完成了4147套“村村通”直播卫星接收设备的发放工作,解决了我旗边境沿线地区牧民群众收听收看广播电视难的问题。与数字电视设备、天线生产厂家合作,在乌里雅斯太镇和嘎达布其镇安装了两部一千瓦调频广播发射系统,两套发射系统安装调试完成后,实现了内自治区蒙、汉语调频广播节目的转播,覆盖面积达到96%。结合“一事一议”财政奖补项目,实施了数字微波电视传输系统(MMDS)建设项目,项目惠及全旗7个苏木镇、57个的6000牧户。
(二)旅游工作方面
期间,旗委、政府把旅游业作为经济建设中的一项重要内容来抓,实施文化带动旅游战略,坚定不移地走文化与旅游协调发展的路子,不断加大旅游景区开发力度,切实加强旅游基础设施建设,全旗旅游业呈现出快速发展的良好势头。 年,全年接待游客28万人次,是年的3.9倍,旅游收入实现1.1亿元,是年的5.2倍,年均增长39%。
——旅游品牌打造取得新突破。一是充分利用我旗厚重的民族文化、浓郁的民族风情,着力打造以文化为核心的民族文化特色旅游品牌。二是依托得天独厚的天然草原和景观资源优势,着力打造特色风景旅游区品牌,乌里雅斯太山景区成为国家AAA级景区,乃林郭勒景区成为国家AA级景区,宝格达山森林公园成为国家级森林公园。三是加大对“牧人之家”旅游业的政策扶持力度,着力打造“牧人之家”旅游品牌,促使牧民积极从事“牧人之家”旅游业,全旗“牧人之家”旅游点达到40户,“牧人之家”已成为我旗旅游发展的一个新亮点。四是依托珠恩嘎达布其口岸和国丰富的旅游资源,进一步加强与国的旅游交流与合作,着力打造以体验边境口岸风光和异国风情为主的边境旅游品牌。为此,旗政府去年引进企业在国额尔敦查干县投资建设了一家夏令营,为发展跨境旅游业迈出了重要的一步。五是加大招商引资力度,成功引进 生态旅游公司,合作实施了天堂草原旅游景区项目,规划将该项目打造成龙头旅游品牌。目前,该项目已经完成了专家评审论证,计划今年4月份开工建设。
——文化旅游产业发展迅速。期间,我旗极力扶持鼓励当地牧民进城发展民族手工艺制作业,建设完成民族文化旅游产业一条街,民族手工艺品、民族服饰制作业以及奶食品加工业已初具规模,逐步形成了以乌博民族工艺品制作室、草原靴鞋城为龙头的民族手工艺品制售产业。目前,民族工艺品厂、民族服饰店、木雕骨雕品加工店、特产经营店、图书音像制品及特色蒙餐店已有200余家,对促进我旗经济发展、改善民生、提高就业、构建和谐东乌起到了积极的作用。
审视期间全旗文体和旅游业发展现状,在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,目前我旗文体和旅游事业还处于低层次的初期发展阶段。主要表现为:一是设施配套不到位。争取国家投资的文体和旅游项目较少,通过招商引资和启动民间资本发展文体和旅游业的机制尚未形成,投资来源渠道狭窄,文体和旅游基础设施建设比较滞后。二是旅游管理服务不到位。宾馆饭店档次较低,旅游接待能力不足,经营管理人才和服务人才缺乏,远不能适应全旗旅游业大发展、快发展的需要。三是文体旅游产业还处于初级发展阶段。文体旅游产业政策扶持机制尚未形成,社会化、产业化程度不高,各类民族工艺品制售店还处在小作坊、小工厂阶段,尚未形成大的产业链条。四是牧区文化建设重视不够,基层文化建设基础薄弱、设施落后、队伍不稳,广大牧民群众喜闻乐见的文体活动严重不足,致使某些地方封建迷信抬头、赌博成风,也促使部分牧民致贫。五是由于认识和重视不足,致使很多优秀的民族传统伦理道德文化在群众当中逐渐淡化,例如传统的族拜年礼、问候礼、祭祀礼等,必须采取措施,加强对民族传统伦理道德文化的保护、传承和弘扬。
在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中指出,中国共产党历来强调树立世界眼光。早在革命战争年代,中国共产党就认识到,中国革命是世界革命的一部分,从而表现出宽广的世界眼光。1936年,到访陕甘宁边区的美国记者埃德加·斯诺这样评价毛泽东:“对当前世界政治惊人地熟悉”。1947年,到访延安的美国记者安娜·路易斯·斯特朗称赞中国共产党的领导人是“思想深刻、头脑敏锐和具有世界眼光的人”。
中国共产党的世界眼光,表现为把握历史前进逻辑和时代发展潮流的清醒,表现为积极学习借鉴世界各国人民创造的文明成果的胸怀,表现为对人类前途命运深切的关怀。中国共产党能够带领中国人民取得革命、建设和改革的伟大成就,与她具有宽广、博大的世界眼光密不可分。
上世纪七八十年代,经济全球化进入加速发展期。中国共产党带领中国人民积极主动融入时代发展潮流,学习借鉴人类优秀文明成果,以开放包容的姿态参与经济全球化。经过40年改革开放特别是党的xx大以来的砥砺奋进,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。在中国特色社会主义新时代,中国共产党团结带领中国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就,发生深层次、根本性历史变革,中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。
中国之所以能取得如此巨大的成就,一个重要原因就是执政的中国共产党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,洞悉历史兴衰、体察世界大势,因而能够认识规律、抓住机遇、加快发展。面对西方一些人鼓吹西方发展道路是现代化的必由之路,中国共产党和中国人民坚定不移走中国特色社会主义道路。强调,我们不“输入”外国模式,也不“输出”中国模式,不会要求别国“复制”中国的做法。中国共产党带领中国人民坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在把中国事情做好的前提下积极为世界发展作出贡献。
在中国共产党看来,中国人民的幸福、中华民族的复兴与全人类的和平与发展紧密联系在一起。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。今天,世界各国人民的前途命运空前紧密地联系在一起,没有任何一个国家可以封闭起来实现发展。中国共产党敏锐地看到当今世界发展的潮流与规律,看到各国开展全球性协作的必要性和必然性,提出构建人类命运共同体的倡议,主张世界各国努力建设一个远离恐惧、普遍安全的世界,一个远离贫困、共同繁荣的世界,一个远离封闭、开放包容的世界,一个山清水秀、清洁美丽的世界。中国共产党不仅关注中国人民福祉,而且以宽广、博大的世界眼光和强烈的大党担当,始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命,通过不断发展中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
马克思以坚定的人民立场,系统批判了资本主义对人的剥削压迫,毕生追求无产阶级和劳动人民的解放与自由全面发展
指出:“马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交加的煎熬,但他初心不改、矢志不渝,为人类解放的崇高理想而不懈奋斗,成就了伟大人生。”马克思在青少年时期就确立起为人类服务的崇高理想。在高中毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中,他这样表达自己的高远志向:“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”在以后漫长的斗争岁月中,他始终不渝践行自己的誓言。马克思虽然一生绝大部分时间过着贫穷、艰辛与颠沛流离的生活,但其一生都在为全世界无产阶级和劳动人民的解放而奋斗,给全世界被压迫人民带来了光明与希望。
马克思以深刻的思想力量,创立了马克思主义的科学理论体系,为无产阶级和劳动人民认识世界、改造世界提供了强大思想武器
指出,“马克思为创立科学理论体系,付出了常人难以想象的艰辛,最终达到了光辉的顶点。”在人类思想史上,马克思博大精深的思想是难以逾越的高峰。马克思的科学研究,就像列宁所说的那样,“凡是人类社会所创造的一切,他都有批判地重新加以探讨,任何一点也没有忽略过去。凡是人类思想所建树的一切,他都放在工人运动中检验过,重新加以探讨,加以批判,从而得出了那些被资产阶级狭隘性所限制或被资产阶级偏见束缚住的人所不能得出的结论。”作为人类历史上最伟大的思想家,马克思的科学理论体系具有三个鲜明特征:一是对客观规律的揭示所具有的高度真理性,集中表现为唯物史观和剩余价值学说这两个重大发现;二是对异化现实的批判所具有的彻底革命性,集中表现为马克思主义是认识世界与改造世界的统一、真理与价值的统一、真与善的统一;三是对实践发展的关注所具有的鲜明开放性,集中表现为马克思主义作为理论体系永远具有基于实践的开放性,它并没有结束真理,而是开辟了在实践中不断探求真理的道路。
马克思以卓越的领导才能,缔造了马克思主义政党,阐发了马克思主义政党理论,使无产阶级和劳动人民的解放与发展具有强有力的先进领导力量
马克思不仅领导创建了共产主义者同盟这个世界上第一个无产阶级政党,而且深刻阐述了马克思主义政党理论。尤其是《共产党宣言》,阐述马克思主义的科学世界观,阐发马克思主义政党的先进品格,明确马克思主义政党的政治立场,表达马克思主义政党的崇高理想,确立马克思主义的革命纲领,彰显马克思主义政党的国际主义精神,为马克思主义建党学说奠定了理论基础。马克思主义政党以对人类社会发展规律的认识和把握为依据,以人民至上为价值宗旨,以实现民族、国家的解放和发展为使命,以推进世界大同、实现共产主义、实现每个人的自由全面发展为最终目标,具有强烈的历史主体意识和舍我其谁的责任担当。马克思的政党理论动员全世界无产阶级和劳动人民,为建立一个没有剥削压迫的理想社会而奋斗,推动了世界社会主义发展,其影响广泛而深远。
马克思以彻底的革命精神,为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗,深刻改变了人类历史进程
恩格斯说过,“马克思首先是一个革命家”“斗争是他的生命要素。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争”。在马克思亲自领导下,在马克思主义指导下,“第一国际”等国际工人组织相继创立和发展。在马克思主义影响下,各国无产阶级和劳动人民为了求得自身的解放与发展同各种反动势力进行不懈斗争,革命运动跌宕起伏,工人运动风起云涌,在很大程度上改变了整个世界历史的格局。在西方资本主义世界,正是由于无产阶级和劳动人民不断进行斗争,资本主义国家的阶级矛盾才在某种程度上得到缓和,民众的工作和生活条件才在某种程度上得以改善。在某种程度上,西方无产阶级与普通民众之所以能有今天的生活,首先要感谢马克思,感谢马克思主义对资本主义这种不屈不挠的批判与斗争。正如德国作家伯尔所说,“没有马克思的理论,没有马克思为未来斗争所制定的路线,几乎不可能取得任何的社会进步”。可以说,没有马克思及其学说,就没有俄国十月革命,就没有中国共产党;而没有中国共产党,就没有新中国,也就没有今天的中国特色社会主义。
同志们、市民朋友们:
大家上午好。
今天是全国首个宪法日。我们在这里举行隆重的国家宪法日暨四中全会精神宣传活动。纪念这一具有重大历史意义和现实意义的日子,目的是要增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国。
今年10月召开的十八届四中全会,做出了依法治国重大决策,是全面推进依法治国的总部署、总动员,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。为了深入贯彻党的十八届四中全会精神,十二届全国人大常委会第十一次会议通过决定,把12月4日设立为国家宪法日。这一举措,具有非常重要的积极意义,其既显示了中央依法治国的决心、信心和诚心,也标志着我们国家的依法治国又进入了一个新的历程。
1978年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期,发展社会主义民主、健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的基本方针。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”根据党的十一届三中全会确立的路线方针政策,总结我国社会主义建设正反两方面经验,深刻吸取十年“-”的沉痛教训,借鉴世界社会主义成败得失,适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制建设的新要求,我们制定了我国现行宪法。同时,1988年、1993年、1999年、20__年,全国人大分别对我国宪法个别条款和部分内容作出必要的、也是十分重要的修正,使我国宪法在保持稳定性和性的基础上,紧跟时代前进步伐,不断与时俱进。
我国宪法以国家根本法的形式,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益,成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的体现。多年的发展历程充分证明,我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法,是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法,是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。我们可以清楚地看到,宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法,就是维护党和人民共同意志的。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。反之,如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏,人民权利和自由就无法保证,党和国家事业就会遭受挫折。这些从长期实践中得出的宝贵启示,必须倍加珍惜。我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。
“四个伟大”是一个统一整体。我们之所以讲“统揽”,就是强调不要把“四个伟大”分割开来。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,贯穿始终的是伟大斗争,一以贯之的是伟大事业,始终不渝的是伟大梦想。同时,“四个伟大”中的每一个“伟大”都蕴含着丰富的理论内涵和鲜明的实践指向,只有科学把握每一个“伟大”的深刻意蕴,才能在实践中正确统揽“四个伟大”。
进行伟大斗争,开辟前进道路
社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争,进行伟大斗争是推动历史进步的根本动力。早在主持起草党的xx大报告时,就特别强调“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。随后的五年多来,这一实践要求越来越凸显,也越来越为中国社会自觉践履。指出,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。
伟大斗争的“新的历史特点”体现在坚持党的领导和我国社会主义制度方面,就是要坚决与一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行作斗争;在维护人民利益方面,要坚决与一切损害人民利益、脱离群众的行为作斗争;在投身改革创新时代潮流方面,要坚决破除一切顽瘴痼疾,与阻碍历史进步的行为作斗争;在维护我国主权、安全、发展利益方面,要坚决与一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作斗争;在防范各种风险方面,要坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难、挑战。正如在十九大报告中所言:“全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性。”进行伟大斗争,必须有一往无前的奋斗姿态,“发扬斗争精神,提高斗争本领”,才能不断夺取新胜利。
建设伟大工程,打造坚强保障
中国共产党是世界上最大的政党,也是迄今为止在世界上执政时间最长而且还将继续长期执政的政党。功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。指出,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。
毋庸讳言,在复杂的执政环境下,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素客观存在,而且具有很强的危险性和破坏性,“四大考验”“四种危险”是长期复杂严峻的。建设伟大工程就是要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,把中国共产党建设成为世界上最伟大的政党、世界上最强大的政党。
因此,在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调:“新时代党的建设新的伟大工程,既要培元固本,也要开拓创新,既要把住关键重点,也要形成整体态势,特别是要发挥彻底的自我革命精神。”简而言之,就是要以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。
推进伟大事业,谱写壮丽篇章
指出,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴,在发展中国家的基础上建设现代化,在13亿多乃至更多人口的国度中实现共同富裕,在为西方主导的世界格局中实现大国的和平崛起等等,所有这些都是过去从来没有过的全新的事情、全新的探索、全新的实践。这就要求我们要用创新走出新路,这条道路就是中国特色社会主义道路,这项事业就是中国特色社会主义事业。
十九大报告指出:“推进伟大事业就是要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。”特别是随着中国特色社会主义进入新时代,中国社会迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,社会主要矛盾发生重大转化,对坚持和发展中国特色社会主义提出了更高要求。按照要求,我们要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,更好推动人的全面发展、社会全面进步。不仅让科学社会主义在21世纪的中国更进一步焕发出强大生机活力,同时还要给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案,谱写出属于新一代中国共产党人的新篇章。
实现伟大梦想,完成历史使命
指出,有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。对于中国共产党来讲,为中华民族谋复兴是义不容辞的历史使命,初心不改,矢志不渝。经过中国共产党人90多年的努力奋斗,特别是党的xx大以来五年的历史性成就与历史性变革,使得今天的我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
在党的十九大报告中指出:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”空谈误国,实干兴邦。我们当按照要求,以钉钉子的精神,一年接着一年干,一代接着一代干,撸起袖子加油干,逢山开路遇水架桥,通过进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业来为实现梦想奠定坚实的基础。
真理标准问题大讨论,是一次伟大的思想解放运动,是党在思想上、理论上最根本的拨乱反正。这场大讨论冲破了“左”倾错误思想和“两个凡是”的思想束缚,奏响了改革开放新时期思想解放运动的序曲,为具有历史转折意义的党的十一届三中全会的召开准备了思想条件。
1978年5月10日,中央党校主办的《理论动态》发表《实践是检验真理的唯一标准》;11日,《光明日报》以本报特约评论员名义全文转发。文章发表后,围绕文章的争论最终发展成为一场全国范围的关于真理标准问题的大讨论。这场大讨论超越了一般哲学问题的争论,是党在思想上、理论上最根本的拨乱反正,为具有历史转折意义的党的十一届三中全会的召开准备了思想条件。纪念真理标准问题大讨论,就是要继承和发扬解放思想、求真务实的精神,坚持人民立场,不断推动改革,开创中国特色社会主义事业新局面。
解放思想,勇于创新
真理标准问题大讨论,是一次伟大的思想解放运动。这场大讨论冲破了“左”倾错误思想和“两个凡是”的思想束缚,打破了个人崇拜和教条主义的精神枷锁,奏响了改革开放新时期思想解放运动的序曲,为大规模拨乱反正、解决历史遗留问题创造了条件。它在党内外形成了强大的思想解放潮流,使人们从迷信盛行、思想僵化的状态下解脱了出来,党得以恢复实事求是的优良传统,重新焕发出巨大的生机和活力。党的十一届三中全会确立的解放思想、实事求是的思想路线,是真理标准问题大讨论的重大成果。在这条思想路线指引下,党果断停止“以阶级斗争为纲”路线,作出把工作重点转移到经济建设上来,集中力量发展社会生产力的伟大决策,开启了改革开放的历史航程,实现了伟大的历史转折。
思想的束缚是最大的束缚,思想的解放是最大的解放。每一次时代的大变革、社会的大进步,首先是一场思想的大解放、观念的大更新。没有思想的解放,就不可能有改革开放。改革开放的进程,就是思想解放的过程,就是实践创新、理论创新互相推动的过程。改革开放以来,我们党与时代同步伐,将实践作为检验真理的唯一标准,冲破旧的思想束缚,从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的束缚中解放出来,创造性地提出了社会主义市场经济理论及其政策体系,形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。在以实践创新推动理论创新、以理论创新指导实践创新中,不断推进中国特色社会主义向前发展,取得了举世瞩目的伟大成就。历史证明,解放思想是我们党应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。
实践永无止境,发展永无终点,旧的思想僵化解决了,新的思想僵化还会出现。在中国特色社会主义新时代,我们面临的时代条件、社会环境和形势任务发生了深刻变化,有些做法过去有效、现在未必有效,有些过去不合时宜、现在却势在必行,有些过去不可逾越、现在则需要突破,我们比以往任何时候都更需要开拓创新。特别强调,“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代,谁就会被历史淘汰”;惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜,如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动、错失发展机遇,甚至错过整整一个时代;要坚定创新自信,把握创新特点,遵循创新规律,敢于走前人没有走过的路,在独创独有上下功夫,提出更多原创理论,作出更多原创发现。这些重要论述是对改革开放经验的深刻总结,也是对以改革创新为核心的时代精神的生动诠释。新时代,我们要继续推进改革,就必须进一步解放思想,与时俱进,勇于冲破所有束缚。以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理。必须“紧密联系亿万群众的创造性实践,尊重人民群众的主体地位和首创精神,作出新概括、获得新认识、形成新成果”。必须“坚持问题导向,聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群众关心关注的热点难点问题,为解决问题提供新理念、新思路、新办法”。必须“吸收人类创造的一切优秀文化成果,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,续写马克思主义中国化新篇章”。只有这样,我们的民族、我们的国家、我们的党才能永葆生机和活力。
始终坚持实践第一的观点
真理标准问题大讨论,对广大干部群众进行了一次普遍的马克思主义教育。马克思主义哲学认为,实践是认识的源泉、动力、标准和最终目的。实践对认识具有决定作用,人的认识一点都不能脱离实践。一个认识、一种理论以及根据这种认识和理论制定的路线、方针、政策是不是正确,归根到底要由实践来检验。坚持实践第一的观点,一切从实际出发,是真理标准问题大讨论形成的共识。
“空谈误国,实干兴邦”。真理标准问题大讨论将中国带入了一个实干的年代。改革开放以来,党在领导建设中国特色社会主义的宏伟事业中,准确把握社会主义初级阶段的基本国情,从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发,科学总结社会主义实践的历史经验,正确把握社会主要矛盾及其变化,始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点,统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。在风云变幻的国际国内形势面前,坚决排除“左”和右的干扰,既没有抱住僵化的政治经济体制不放、拒绝改革开放,又没有抛弃社会主义基本制度和中国共产党的领导地位、照搬什么“西方模式”、实行所谓“休克疗法”,而是从中国的实际出发,坚持“三个有利于”标准,强调发展是硬道理,始终坚持科学社会主义基本原则,实现社会主义的自我完善和发展,创造性地探索出一条有中国特色的社会主义发展之路,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折,形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,成功地解决了一个有着十几亿人口的发展中大国如何摆脱贫困、加快现代化进程、巩固和发展社会主义的世界性难题,使科学社会主义焕发出蓬勃生机,将中国特色社会主义伟大事业不断向前推进。40年改革开放取得的一切成就、创造的伟大奇迹证明,中国特色社会主义道路是一条强国富民之路、发展之路、振兴之路。
今天的中国,虽然比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,日益走近世界舞台中央,但依然面临来自国际环境和国内发展的一系列可以预见和难以预见的严峻挑战。如何科学地认识把握世情、国情、党情,继续在开拓中前进,依然是摆在中国人民面前的重大战略课题。我们更需要发扬一切从实际出发、实事求是精神,抓住机遇,克服困难,说实话、做实事、求实效。更需要办实事不图虚名,求实效不做虚功。更需要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。只有这样,才能创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
民心是最大的政治
真理标准问题大讨论,不是理论家或政治家们主观随意的行为,也不是单纯的不同学术观点的争论,而是客观社会矛盾运动的外部反映。这场大讨论之所以能够取得巨大成功,其根本原因是符合党心民意,得到了全党全国人民的拥护和支持。
改革开放是一场伟大的革命,是人民群众创造历史的过程。指出:“40年来,中国人民始终与时俱进、一往无前,充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是,实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新,不断完善中国特色社会主义制度,不断革除阻碍发展的各方面体制机制弊端,充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先,积极性、主动性、创造性空前高涨,充分显示了13亿多人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。”人民是国家的主人,是决定我国前途命运的根本力量。没有人民群众的支持与拥护,没有人民群众的智慧和力量,没有人民群众的自觉与自动,没有人民群众的理解与谅解,就没有改革开放的光辉篇章。“人民,只有人民,才是创造历史的真正动力。”这是一条颠扑不破的真理。
改革开放的历史告诉我们,这场革命成功与否,最终结果取决于广大人民群众。民心是最大的政治。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党要领导改革开放谱写更加壮丽的篇章,取得更加辉煌的成就,必须紧紧依靠人民群众,坚持人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观,坚持以人为本、人民至上的价值观,坚持立党为公、执政为民的执政观,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到改革发展为了人民、改革发展依靠人民、改革发展成果由人民共享。始终把人民放在心中最高位置,不断满足人民日益增长的美好生活需要,贯彻新发展理念,着力解决发展不平衡不充分的问题,不断提高人民生活品质,改革开放的每一步骤、每一项政策措施,都以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量和判断其正确与否、适当与否的基本准则,让发展成果更多更公平惠及全体人民,更好增进人民福祉,推动人的全面发展、社会全面进步。
读书、学习对个人的成长、社会的发展、人类的进步都有着重大意义。强调,“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”。马克思一生与书为伴,读书之广、读书之深,恐极少有人能及。
人的精力是有限的,读优秀经典,无疑是含金量最高的文化阅读。马克思主义经典著作,蕴含和集中体现着马克思主义基本原理,是马克思主义理论的本源和基础。学习马克思主义经典著作是掌握马克思主义基本理论、树立马克思主义信仰的重要途径。长期以来,对大多数的干部群众来说,主要是通过原理教科书来学习马克思主义。原理教科书是马克思主义基本原理的高度凝练、抽象概括,有助于人们较快熟悉基本概念、基本原理。但是,如果要更加深入地理解马克思主义原理的丰富内涵和生动的发展历程,还要进一步学习、研读马克思主义经典著作。因此,学习和研读马克思主义经典著作是我们党始终提倡的一个优良传统。毛泽东同志强调,老祖宗不能丢,老祖宗的书始终要认真读。他一生对马列经典手不释卷。他曾说,正是《共产党宣言》这部马克思主义著作,使他树立起对马克思主义的信仰。毛泽东同志多次阅读《资本论》,做大量批注,并在文章中引用了不少《资本论》的论断。他一再向党的高级干部推荐书目,在1945年党的七大上,提出要读5本马列主义经典著作的要求,在1949年党的七届二中全会上,要求广大干部阅读12本马列主义经典著作。1992年,邓小平同志视察南方时说:“我的入门老师是《共产党宣言》和《共产主义ABC》。”他强调:“我们搞改革开放,把工作重心放在经济建设上,没有丢马克思,没有丢列宁,也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊!”
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,新时代是干出来的。前进路上的种种风险、挑战前所未有,更需要我们坚定“四个自信”。读马克思主义经典著作无疑是坚定理想信念,提高理论自觉,保持政治清醒,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力的重要途径。
马克思主义经典著作卷帙浩繁,对于广大干部群众来说,学习要突出重点。学习马克思主义经典著作,需要科学性、权威性的读本。今年是马克思诞辰200周年,也是贯彻党的十九大精神的开局之年。按照中央总体安排,中央党史和文献研究院组织编译了三种纪念马克思诞辰200周年重点图书,分别是《共产党宣言》《资本论》纪念版、《马克思恩格斯著作特辑》,以及《马克思画传》普及本,由人民出版社和重庆出版集团出版。这批重点图书是学习马克思主义经典著作的权威性教材。其中,《马克思恩格斯著作特辑》收录了马克思恩格斯在各个时期撰写的代表性的著作,为学习和研读马克思主义经典著作提供了权威版本。
马克思主义经典著作历久弥新。对学习马克思主义经典著作,当前社会上还存在一些模糊甚至错误的认识。有些人认为马克思主义产生于19世纪40年代,时间过去那么久远,世界发生了翻天覆地的变化;有的人认为,马克思主义产生于遥远的欧洲,中国有着自身独特的历史文化国情,因此,马克思主义经典著作不管用了,过时了。实践证明,无论时代如何变迁,“马克思主义经典著作包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果,体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程”,闪耀着真理的光芒,具有跨越时空的永恒的思想伟力。
马克思恩格斯共同撰写的《共产党宣言》,是马克思主义纲领性文献,是马克思主义正式诞生的标志,也是“全部社会主义文献中传播最广和最具有国际性的著作”。在这部著作中,马克思恩格斯揭示了资本主义必然灭亡和共产主义必然胜利的历史规律,阐明了共产主义一般特征,论述共产党的性质、特点、基本纲领和策略原则,奠定了共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的理论基础。当前,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各国相互关联、相互依存程度之深前所未有,充分印证了马克思恩格斯在《共产党宣言》中所作的“世界历史”的科学预见。在《资本论》这部鸿篇巨制中,马克思实现了政治经济学领域的革命性变革,创立了马克思主义政治经济学,为科学社会主义奠定了理论基础。在这部著作中,马克思对《共产党宣言》中的基本论断作出进一步论证,阐述的科学劳动价值论和剩余价值学说,对资本家剥削工人秘密的揭示,对商品拜物教的批判等等,不断被证实对当今世界的意义。在《哥达纲领批判》这部批判拉萨尔主义的著作里,马克思第一次区分了共产主义社会发展的两个阶段,阐明了两个阶段的基本特征和分配原则,是科学社会主义的重要文献。在《反杜林论》这部回击杜林对马克思学说攻击的著作中,恩格斯第一次全面系统阐述了马克思主义的三个组成部分:哲学、政治经济学和科学社会主义的基本原理以及相互之间的内在联系。《社会主义从空想到科学的发展》被马克思称为“科学社会主义的入门”。在这部著作中,恩格斯用通俗的语言系统阐述了科学社会主义原理,包括资本主义基本矛盾、社会主义代替资本主义的历史必然性和未来社会主义的基本特征。《1844年经济学哲学手稿》是马克思未完成、生前没有发表的著作。在这部著作中,马克思论述了劳动对于人类文明和历史进步的伟大意义,批判地改造了德国古典哲学的异化概念,形成了自己的异化劳动理论,深刻剖析资本主义劳动异化现象,指出只有扬弃私有财产才能消除异化劳动,而要扬弃私有财产,必须有现实的共产主义运动。在马克思恩格斯共同撰写、两人生前未出版的《德意志意识形态》中,马克思恩格斯首次对唯物史观作了比较系统的阐述,为科学社会主义奠定了理论基础。在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中,恩格斯系统地阐述了马克思主义哲学基本原理,第一次明确提出了哲学基本问题,深刻地阐述了马克思主义哲学在哲学领域所引起的革命性变革。
马克思主义经典著作博大精深,不下真功夫、苦功夫是难以掌握真谛、融会贯通的。毛泽东同志讲,“《共产党宣言》,我看了不下一百遍”,“每阅读一次,我都有新的启发”。说,“有的人马克思主义经典著作没读几本,一知半解就哇啦哇啦发表意见,这是一种不负责任的态度,也有悖于科学精神”。因此,学习和研究这些经典,浮光掠影不行,浅尝辄止不行,必须专心致志地读、原原本本地读、反反复复地读,通过细嚼慢咽去感悟马克思主义经典著作历久弥新的思想价值。只有学深悟透,坚持学以致用、用以促学,才能不断提升马克思主义素养,提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力。
全面从严治党之所以取得卓著成效,一个重要原因就是我们党逐步深化管党治党规律,探索中国特色社会主义监督规律,在强化党内监督基础上,把党内监督与外部监督统一起来,形成合力
中国共产党必须做到敢于和善于自我监督、自我革命、自我扬弃、自我超越,必须做到敢于和善于刀刃向内、自己给自己动手术,才能监督好自己,才能带动外部监督帮助我们党监督好自己
监督问题是全人类政治发展面临的共同课题,也是当代政党政治治理的共同难题。过去,西方国家利用其强势的话语霸权,在其全球推销的价值体系中极力宣扬,他们的所谓民主制度已经成功解决了这一难题,并自信地宣告了“民主的终结”。然而,我们看到的西方国家却从来不是这样乐观的现实,随着时代发展,他们的理念和制度安排越来越显示出前景的晦涩,无论是日韩还是欧美,各种政治丑闻和经济腐败连西方的学者也无法自圆其说。毋庸讳言,监督问题同样是共产党执政国家一直面临的重大难题,也是长期以来西方诟病社会主义国家的焦点问题。在和平建设时期一党长期执政,没有了残酷的战争环境制约,不要反对党或在野党的制约,共产党国家能够破解监督难题,自己给自己治病动手术吗?西方国家的答案当然是不可能。前苏联和东欧共产党执政失败的教训似乎验证了他们的推演。但是,正像西方国家对中国共产党人所发出的诅咒式的预言,在中国改革、发展和治理的巨大成果面前纷纷失灵了一样,监督问题也在中国国家治理体系现代化建设的宏伟实践中展示出了光明的制度前景,使西方不得不承认自己预言的失灵。
党的xx大以来,全面从严治党之所以取得卓著成效,一个重要原因就是我们党在国家治理体系现代化建设的实践中,逐步深化管党治党规律,探索中国特色社会主义监督规律,在强化党内监督基础上,把党内监督与外部监督统一起来,形成合力。从实践来看,“结合”是中国共产党的一个伟大创造,我们党要在马克思主义与中国实际结合的不断实践中,持续实现党内监督与外部监督的有机结合,并切实落在制度安排上,落在以党章为根本遵循的党内法规制度体系上。我们党着力构建的中国特色社会主义权力监督制约机制,就是在党中央统一领导下,坚持党内监督与外部监督相结合,加强对权力运行的监督,着力形成党委主责、纪委专责、巡视派驻全覆盖的党内监督制约新机制,并与外部监督有机结合,形成具有中国特色和中国智慧的权力监督制约制度安排。
在中国特色社会主义监督体系中,抓住抓好了党内监督,就抓住了权力监督这个最核心的问题。指出,对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。党内监督是第一位的、最根本的监督,也是最重要的监督,因为我国独特的政党制度决定了党内监督在中国监督体系中的地位和作用,决定了中国共产党必须做到敢于和善于自我监督、自我革命、自我扬弃、自我超越,必须做到敢于和善于刀刃向内、自己给自己动手术,才能监督好自己,才能带动外部监督帮助我们党监督好自己,才能增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。离开了这种能力,党面临长期执政的危险就会加大。道理很简单,我们党掌握着执政权和领导权,如果自己都不敢自我革命、自我监督,就不可能有别的力量能够监督我们;如果我们党不能下决心做好自我革命这篇大文章,党内监督乃至其他任何监督就不可能从根本上发生作用。
首先,强化党内监督要切实把党内监督作为全面从严治党的重要安排。一方面,加强党内监督,扎紧制度笼子,把权力关进制度笼子,是全面从严治党的重要内容。关于全面从严治党的所有重要论述中,许多内容都与党内监督密不可分。另一方面,xx届六中全会对党内监督专门作出重要制度安排,审议通过《中国共产党党内监督条例》,在我们党的历史上,第一次用较高位阶党内法规对党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式,以及强化自我监督构建监督体系等作出系统规定,为党内监督的深入发展提供了基本遵循,也为依规治党、制度治党作出重要制度安排。党的十九大报告就坚定不移全面从严治党作出新的战略部署,明确要求把党内监督同其他监督贯通起来,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
其次,强化党内监督要进一步完善党内监督的体系和机制。其一是建立党内监督体系,即党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。其二是形成党内监督机制,即在党的统一领导下实现对权力运行的全过程监督,着力形成党委主责、纪委专责、巡视派驻全覆盖的监督检查机制,并与领导干部问责和激励机制结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。全面从严治党之所以能够取得让全党和社会各界信服的成果,与党内监督的体系和机制的确立和运行有直接关系,相信以后的作用会更加明显。
第三,强化党内监督要持续深化国家监察体制改革。全面从严治党是一场自我革命,必须探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径。党的xx大以来,党内监督得到有效加强,监督对象覆盖了所有党组织和党员。在此基础上,要求适应形势发展健全党集中统一领导下的国家监察体系,对党内监督覆盖不到或者不适用于执行党的纪律的公职人员依法实施监察,把权力关进制度笼子,使我们党真正解决长期执政条件下自我监督这个国家治理的“哥德巴赫猜想”,跳出历史周期率。国家监察体制改革,本质上属于党和国家的自我监督,是党内监督的延伸和加强,同时也与党内监督相互促进、相得益彰。深化国家监察体制改革,应在完成纪委监委合署办公的基础上,积极探索把制度优势转化为治理效能的现实路径,实现一加一大于二的效果。一要把准工作职责,改革后的纪检监察机关工作内容涉及查处违纪、职务违法、职务犯罪三个层面,必须依托纪检、拓展监察、衔接司法。二要做到相互贯通,纪委监督执纪问责和监委监督调查处置,既有共通点,又有区别处,但根本上统一于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。三要用好“两把尺子”,坚持以党章党规党纪为尺子和严格遵循宪法法律法规相统一,既强化党内监督,用纪律管住党员干部,又深化国家监察,确保公权力为人民服务。