社区人口普查工作总结(通用33篇)
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
二是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80-100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
三是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区2户“钉子户”的问题很快得到解决。
四是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
五是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
六是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
户口整顿工作是人口普查工作的重要步骤和环节,通过户口整顿取得资料对普查的划区、绘图、摸底等工作均有相当大的参考价值。3月2日省人普办、省公安厅联合下发了《关于开展全省第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》后,市人普办专门邀请省人普办,召集市公安局、XX区人普办有关人员召开户口整顿试点协调会,对此次省级试点的方式、人员和内容及承担职责进行了明确;与市公安局联合下发了《关于开展省暨市第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》,同期组织开展市级户口整顿试点;数据处理组专门加班加点为此次户口整顿编制了数据处理程序,经反复测试已顺利应用于试点数据的录入;我市XX区人普办和公安分局对省人普办和公安厅设计的试点用表进行了细致研究和认真讨论,提出了修改意见和建议,研究制订了《户口整顿试点工作实施方案》,XX区政府高度重视此次试点工作,专门成立了户口整顿试点领导小组及办公室,转发了试点实施方案。
为积累户口整顿的实战经验,市人普办组织各区、县(市)人普办副主任和业务骨干全程参加3天的市级试点入户调查工作,还专门组织了一次讨论会,对入户调查的经验与发现的问题进行了总结。
一、试点工作取得的经验
(一)领导高度重视是前提。省人普办、省公安厅领导高度重视本次户口整顿试点工作,多次召开座谈会、工作协调会和意见征求会,具体研究户口整顿试点的有关事项。省人普办、省公安厅;市人普办、市公安局均联合下发了《关于开展户口整顿试点工作的通知》;XX区政府专门为户口整顿试点成立了领导小组,以区政府名义转发了户口整顿试点工作实施方案。
(二)部门协调配合是重点。本次户口整顿试点过程中,省、市、区、街道四级人普办、公安部门密切配合,从方案设计、试点区域选定、调查员和陪调员的选聘、宣传发动、后勤保障等方面精诚合作,各尽其职,使试点工作有条不紊地开展。
(三)宣传发动工作是基础。本次试点的宣传工作采用了张贴公告、悬挂横幅、在户外电子显示屏上播放宣传用语、发放《致调查户一封信》等多种方式进行有效宣传,做到了家喻户晓;在入户调查期间还及时在省、市电视台黄金时段播放户口整顿试点情况的新闻。
(四)精心准备人财物是保障。在省、市公安系统的统一部署下,XX区公安分局从有关部门街道抽调部分参与试点工作;采荷街道也克服了任务重、人手少等困难,从相关社区抽调熟悉社区情况的调查员和陪调员,有效地保证了试点工作的顺利开展。公安部门派出精兵强将全力以赴做好后勤保障工作;派出所在短时间内整理和打印了试点区域的分户户籍资料。为便于调查员入户,以取得被调查户的配合,给被调查户准备了礼品;同时为调查员准备了每户10元的津贴,提高了调查员上门的积极性。
(五)业务培训到位是关键。为提高试点业务培训的效果,省人普办、省公安厅花了大量的时间精心设计了户口整顿试点的调查表式,制订了相关指标解释,并分别对普查员、陪调员和各地参加试点的人普办、公安系统的同志进行了业务培训;同时还对调查员上门应注意的调查询问技巧、入户礼仪等开展了细致地培训。
二、试点过程中暴露的问题
(一)《致调查户一封信》中告知调查户上门时间是3月10日~31日,而实际上门调查时间从3月6日下午就已经开始,告知时间与上门调查时间不一致,使小部分住户对此产生了不必要的疑虑。
(二)人在户不在的家庭成员,因其无法出具相关的户籍资料,只能靠申报人的口头陈述,使试点资料的准确性受到一定影响。
(三)户口簿(身份证)上的地址与实际地址有差异。如实际地址已根据民政部门路牌整顿发生变更,但住户的户口簿上仍是原地址;实际居住地址与身份证上的地址不一致。
(四)对在同一门牌号中房屋出租较多的房东,由于各出租房没有单独的编号,容易在调查中出现遗漏。房客与房东的关系一律填“其他”,房客之间的关系无法体现。
(五)极少数调查员缺乏相应的调查询问技巧,出现应该调查的资料没有调查到,如只询问了户籍人数,没有询问实际居住人数。
(六)本次试点中,还有极少数住户对户口整顿的配合程度不高,尤其是外来人员对试点工作存在回避现象。
三、意见和建议
(一)加强宣传。人口普查是政府开展的重大国情国力调查,需要取得调查户的配合、理解和支持,因此我们在宣传工作中要注重宣传的连续性,要突出阶段性特点,要注重对各类人群的宣传。
(二)建议能将试点时采用的“一址一户”登记原则的基础上增加“经济、生活关系在一起的户作为一户”。从试点的实际操作和人口普查前期调研情况看,目前的户口整顿登记口径不利于全面摸清居住在出租房内的实
际居住人口。从了解的情况看,在城郊结合部出租房多的户,其一个门牌号码中有30~40个租房户租住,人数多达70~80人左右,房东只将房屋出租,而实际居住有多少人则心中也没有底,若按现行原则进行登记,容易出现漏登现象。
(三)建议在调查表中增加“一年来的出生人口”和“一年来的死亡人口”登记项目。出生人口和死亡人口,是历次人口普查的难点和重点,要全面查准查实的难度又较大,尤其是出生人口的调查。由于统计口径不一致,带来的统计结果也不相同,如计生部门对外来人口中在外地生育而后来杭居住的新生婴儿,不作为我市新生婴儿的登记管理对象;公安部门则是按照申报户籍的时间为口径,对持出生证去户籍登记处申报户籍的新生婴儿,不论其出生时间,只要在该时间段内申报户籍的新生婴儿,均作为出生人口统计;而在人口普查中的出生人口,则是在该时间段内居住在我市的新生婴儿,都属于我市的出生人口登记对象,包括妇女生育的活产数和产后不久就死亡的婴儿数。因此,最好通过户口整顿来基本摸清一年来新生婴儿的出生情况,为人口普查全面展开奠定基础。死亡人口也同样,但在询问时需注意方式和技巧。
(四)建议在户口整顿方案中,对各个部门的工作职责有一个明确的阐述。人口普查是一项政府行为,需各部门的共同参与和配合,单靠某一部门是无法完成这项工作,诸如宣传工作需要宣传部门、新闻媒体共同参与和配合;门路牌整顿、地域划定等工作需要民政部门共同参与和配合等等。在户口整顿方案中缺少一项各个部门的工作职责,一是最终将会产生户口整顿只是一、二个部门的工作,与相关部门关系不大,事不关己,高高挂起;二是参与部门也不清楚本部门有哪些工作职责,应承担哪些工作任务,导致职责不清,任务不明。
(五)建议制作警民联系卡。调查员在入户登记时携带警民联系卡,便于户籍资料与实际存在差异需要更正的住户与公安相关部门进行咨询。
(六)要处理好试点调查与全面调查的关系。一是本次试点对每个被调查户发放了一份价值十元左右的小礼品,这对取得调查户的配合起到一定的积极作用,但在全面铺开之时要花费如此大的费用,对经济相对贫困的地区其难度可想而知。二是户口整顿全面铺开时如果也发放小礼品,那么清查摸底时发不发?正式进行普查时发不发?三是在户口整顿入户时要告知住户,除户口整顿外,整个人口普查过程中还需要至少两次入户,让住户有心里准备。
(七)建议制作过录表。针对规范住的宅楼和不规范的出租房,分别制作过录表,便于调查员操作,做到不遗漏,不重复。
按照自治区、市第六次全国人口普查文件要求,我办事处将人口普查列入今年办事处的工作重点,全国人口普查各项工作已顺利进行。现将普查工作人员、普查员和普查指导员工作总结如下:
一、领导重视,加强组织领导。
虽然我街道办刚刚成立,但是办事处高度重视人口普查工作。成立了以办事处书记主任为组长,各个社区书记主任参与的办事处人口普查工作组。办事处主任带头主抓人普工作、办事处各个部门抽到精兵强将组成街道办人口普查办公室,指导各社区人普工作。
二、广泛动员,壮大普查工作人员队伍。
我街道办事处主任带头抓第六次全国人口普查工作。各个社区书记主任做为各个社区作为普查指导员、同时各个社区从各居民小区中选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为我们六次人普的普查员。
三、参加培训,提高普查工作人员业务素质。
我街道办事处组织各个社区普查指导员、普查员参加了七星区人普办的统一分批分期业务培训班,通过培训,提高了普查指导员和普查员对此项工作重要性、紧迫性的认识,增强工作责任感和使命感,对全国六次人普工作的重要意义和填报的详细流程有了更深层次的了解。10月,我办事处组织各社区普查指导员、普查员开展入户普查前的培训,详细讲解长短表各项指标的填报要求,让普查员正确理解各表内容,确保入户填报时准确无误。
四、扎实工作,确保普查质量。
第一,划分区域,责任到人。根据区人普办下发的航拍图,办事处指导各个社区按照相关要求和原则划分普查小区。
第二,绘制各个社区的普查小区地图。对辖区内建筑物、在建工地进行核查,并在小区地图上有明确标注,确保无漏画。
第三,入户整顿、入户摸底。10月底办事处下辖的各个社区开展入户摸底工作,并填写户主姓名底册,接着进行长表抽样工作。
第四,入户登记,正式普查。11月1日开始正式入户登记工作,以普查小区为单位入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查登记。
针对多数居民白天不在家的情况,普查员结合实际情况,采用错时入户工作方式,加班加点,利用晚上、周六、周日居民在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作。遇家中暂无人户,普查员采用在门上贴小纸条的方式,提醒回家后的居民及时与其所在的社区联系,预约上门登记时间。切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。第五,入户登记工作结束,普查指导员、普查员紧接着进行复查、自查、互查,快速汇总,非专项、专项编码等后期工作。第六,我办事处派专人对各个社区人普数据进行核对、汇总、同时光电录入时,抽调各个社区精兵强将到光电录入的现场值班,发现错误马上改正、确保人普数据正确录入系统。
经过各位普查指导员、普查员艰苦努力和辛勤工作,历经两员选调和培训、区域划分、地图绘制、入户摸底、长表抽样、入户登记、编码、快速汇总与光电录入等环节,漓东办事处人口普查任务圆满完成。
一个月的时间在匆匆忙碌中过去了,回望这一个月,虽然每天很累,但是却又每天都过得充实。从六月初到现在,在沭阳县和沭城镇人普办的领导下,经过近百名普查员的艰苦努力和辛勤工作,历经方案制定、组织协调、宣传发动、区域划分、地图绘制、两员选调和培训、清查摸底、长表抽样、入户登记、编码与快速汇总等环节,综合试点阶段主要任务基本完成。从总体上看,试点比较成功,达到了发现问题、总结经验、锻炼队伍、培养骨干、推动工作的预期目标,为下一步人口普查工作的全面铺开打下了良好基础。
此次人口普查选定的社区情况比较复杂,辖区内有学校、市场、医院、新建小区、各类型自建房以及出租户,人员结构复杂,人户分离现象普遍,外来人口也比较多,代表性强。本次试点的调查对象为社区的全部人口,包括两部分人:一部分是6月15晚住在本户的人;另一部分是户口在本户,6月15日晚未住本户的人。试点普查的内容涉及人口基本状况、流动状况、文化素质、经济活动状况、婚姻生育状况、住房状况等。
从6月初开始到7月中旬,试点工作已顺利完成。现将此次普查试点工作总结如下:
一、普查工作的前期准备
为搞好这次试点工作,按照沭阳县第六次全国人口普查领导小组的工作部署,镇人口普查办公室作了大量的前期准备工作。首先根据选定的试点区域认真准备各种材料和物资,制定了实施方案及一系列工作细则,为人口普查试点提供了技术和操作规范。为了确保上门工作的顺利进行,我们专门为普查员准备了包括写字板、直尺、签字笔、笔记本、铅笔、橡皮、鞋套、毛巾等十多项普查必备的物资。镇人普办领导小组办公室和社区一起进行了前期准备工作,包括选聘普查员和普查指导员,组织人员开展先行的摸底工作,进行普查小区的划分,准备普查小区的影像底图,为试点工作的正式开展奠定了基础。
二、普查工作的过程及基本情况
1、两员选调及培训
为能够集中一批高素质的普查员队伍,镇人普办和社区联合协调,强力动员,严把普查人员选调关。全社区共分3个片,每组设立片长2人,作为普查指导员,由社区骨干担任。普查员包括社区的全体街长、参加过五普的有经验的同志、高中毕业生,共90名。沭城镇于6月7日至11日之间组织了两次业务培训,县人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解,并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试,分类型、有重点的培训方式,保证了培训工作的质量,为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。
2、宣传工作
普查领导小组高度重视普查试点宣传工作,在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法,开展了形式多样的宣传动员活动。普查员及普查指导员专门佩戴印有人口普查统一标识的有效证件进行登门入户摸底和登记。每个证件上都盖有“沭阳县第六次全国人口普查领导小组办公室”字样的印章。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了试点地区群众的疑虑,增强了居民的参与和配合意识,为试点工作的顺利开展营造了良好的氛围。
3、划分普查小区,绘制普查小区图
普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定,不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点,充分利用社区干部了解社区、熟悉形势这样的优势,按照80个左右住房单元为一个普查小区的原则,把试点社区划分为52个普查小区,由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。
4、入户登记
从普查登记一开始,镇普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握试点地区的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持调度制度,确保各类问题的及时解决。初步汇总结果:试点调查共完成登记xx户,xx人,出生人口xx人,死亡人口xx人。
三、普查试点中遇到的问题
(一)普查员工作任务重、难度大。普查所选聘的普查员并不全是社区人员,普查户对普查员比较陌生进而导致群众生有防备心理,对陌生人有时会不予理会,造成普查员难入户。特别是一小部分违反计划生育政策的群众,对人口普查有较强的抵制心理,害怕被揭发。
(二)工作步骤相对复杂。由于普查制度导致普查需进行重复入户,普查对象对此不理解,部分群众认为是对自己的刁难,会产生厌烦情绪,不予配合。
(三)入户各类障碍较多,难度大。一是普查小区有部分普查对象在家时间少,需要多次入户。二是部分普查对象对人口普查工作的重要性认识不清,不愿意接受调查。三是部分普查对象警惕性较高,配合程度差。试点之前,大家都意识到这个问题,一方面社会的进步赋予了公民更多的自由权利,群众的维权意识不断增强,居民公民意识强,更加注重个人隐私的保护;另一方面人口普查的调查项目众多,住房、婚姻、工作等部分调查内容越来越敏感。这些因素的共同作用使得居民对普查登记的配合程度越来越差。这次试点中各小组也不时碰到拒绝调查员入户、碰到了门难开、脸难看的现象。四是户在人不在情况,部分普查对象将房屋出租,虽然户口还在,但人不在此处居住,租房子的人对于原户主不了解,甚至没有联系方式,或不愿透露联系方式,这就使得空挂户这类群体登记起来十分困难。五是外来人口流动性较大,人员居住不稳定。
(四)人口普查宣传力度不足。普查试点中限于时间和范围的条件,宣传方面虽然做了许多工作,仍难以达到“家喻户晓、人人配合”的效果,人口普查的社会氛围没有形成,部分群众对人口普查还存在误解。
(五)对普查小区划分和人员配备尚待完善。由于试点工作时间紧、任务重,加之当中街社区情况复杂,人员流动性较大,划分小区时,个别小区户数出现了较大差距。每个普查小区配一个普查员的工作方式,使得普查员显得势单力薄。
四、对于正式普查的建议
(一)扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真编辑宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的'地段发放宣传材料,扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求我们每位工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
(二)加强普查员选聘工作,切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中,有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往是热心的,在邻里群众中威信较高的,周围群众较为认可的人,建议加大从这部分人中选聘担任普查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。在待遇上应当明确分配方法、金额和验收方法,建议按照每个普查员所填的调查户数量进行合理分配,杜绝大锅饭现象。
(三)合理分配普查小区,强调小团队合作。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2—3个普查员负责2—3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免出现普查员的工作量分配不均匀的现象。
(四)加强多部门配合,形成普查工作合力。首先,各部门如公安、计生部门应当如实提供自己所掌握的人口数据,对人口信息进行核对。其次,各部门应当配合此次人口普查工作,在试点工作中,对于有个别住户采用各种方法阻碍普查员无法入户的现象,建议采取执法行为,维护统计法和人口普查条例等相关法律的尊严。
总而言之,在这次的试点工作中,我们既锻炼了队伍,又发现了问题,为我们下一步正式普查奠定了坚实的基础。
人口普查是一件利国利民的大事,是一项重大的国情国力调查,关心人口普查就是关心我们自己的生活。第六次全国人口普查于20xx年x月x日零时正式开始,这次普查涉及3亿多户家庭、13亿多人口,国人关注,举世瞩目。而我作为一名普查员,能够有机会参加这种利国利民的大型活动,亲身经历这份神圣的工作,使我感到无比自豪与骄傲。同时也感受到了作为一名普查员肩负的重大职责。此刻人口普查工作已经接近尾声,回顾整个人口普查工作过程,那里面我们有苦,有累,有说不出的委屈,有道不尽的挫折。但更多的是自豪,是骄傲,是作为一名普通的公民能为国家出一份力的神圣感,归属感。
在我们的工作中,我们时时刻刻持续着兢兢业业地工作。留意地处理每一份表单、数据。古话说,国事无小事,我们决不允许由于我们的任何一个小小失误给国家造成损害。每填一份数据都是由我们几名普查员每人检查一遍才能够正式录入。即使疲倦,即使光线不足,即使被许多许多的客观环境所限制,我们都时刻持续着精神的高度集中,做到对每一份数据负责。
在入户调查期间,我们也曾遇到很多的抱怨,不理解,不配合,或态度激烈的反抗。但是这并不能使我们退缩,我们总是耐心的讲解人口普查的好处,尽量提高工作效率,尽量的少占用居民时间。根据上班族和老人、自由职业者的不同生活作息时间特性,制定不同的入户时间,尽量不干扰住户的正常生活。虽然这样会给我们普查员的生活带来不便,有的普查员家里有老人,小孩需要照顾,但是我们只能尽量克服,牺牲自己的休息时间,以被调查人的方便时间为主,充分利用午后和晚上的空闲时间,这样既能提高工作效率,也能减少抱怨。并且在入户调查之前,我们都会做好充分的准备工作,《致全国人口普查住户的一封信》、入户宣传品、普查员证件、普查员手册、《户主姓名底册》、普查表、笔、垫板、笔记本、留言条甚至鞋套,一样都不能少。敲门的时间,声音的大小,敲门时配合的语言,以及来意说明,善意的赞美都是事先排练好的,争取做到让每一个被普查的人理解人口普查,理解人口普查,赞同人口普查。由于科技城的建设,造
成村里外来流动人口数量大幅增加。地域差异,文化差异,语言不通更是给人口普查工作带来了很大的阻碍。在调查前,我们都会事先向工地领导了解工人的概况,摸清是否有少数民族,语言、礼节上的忌讳,对于文化程度较低的或是语言不通的,我们只能边说、边写、边比划。尽我们最大努力让大家了解人口普查的重要性。调动大家的用心性,用心配合普查员工作。很多普查员连续吃了十几次闭门羹,嗓子都说哑了,仍然坚持着工作。
数据录入期间,时间紧,任务重。全村被调查人将近1700人,1700份表单10天内务必录入完成。这给普查员带来了前所未有的紧张感,户主姓名底册、普查区内户口登记表、人在户不在人员登记表、暂住人员登记表、汇总表表格如雪花般多样,细致。由于是机读表,对于普查员的字体,笔的色彩、粗细都有精确的要求。“这两笔就应是分开的”、“那里不就应有勾,是直的”、“你看看我这字是不是又连笔了”表格填写期间,这种讨论不绝于耳,每个人对自己的字体都开始产生了不信任,对多年书写的习惯感觉到了怀疑。报纸边角、废弃表格、商标背面,每一个能够写字的地方都被普查员充分的利用起来,练字,练字,练字!这俨然成了这个期间每一个普查员的首要任务。字典、老花镜、0.5毫米的笔芯,是每个普查员桌上必备的工具。几位上了年纪的普查员,拿着放大镜研究字典上的笔画,硬是生生改了自己大半辈子的写字习惯。起早调查,熬夜录入,有苦,有累,有汗水,还有家人的不理解,腿跑细了不说,还经常遭到居民的拒绝。这些在人口普查期间变得是那么的普通,但是这并不能影响我们的用心性。我们还是用心总结经验,拿出十二分的精力去对待这件神圣的事。
当然,在昌平区利用《昌平周刊》、昌平电视台、宣传栏、海报、横幅、以及区人普办刻录了650张人口普查宣传光盘,下发至每一个村(居)委会,透过村(居)委会的广播系统进行播放,每一天早、中、晚各播放一次的“点、线、面”结合的宣传攻势下,大多数居民还是很配合人口普查工作的。这其中也不乏有很多温馨的时刻让我们感动。有时我们入户调查便是一天来不及喝水、吃饭。在挨家挨户敲门询问过程中,很多善意的居民会递上一杯温水,一句关怀的话,
在这个寒冷的季节,疲倦的深夜,这不仅仅仅驱散了我们的寒意,更是温暖了我们的心。
作为一名人口普查员,我的收获很多,以前也许我对国家的政策并不怎样关心,但是此刻,我明白了国家的政策都是为了国民,是关系这我们每一个人的。透过参加这次人口普查,我了解了什么是人口普查、人口普查的好处,以及作为一名普查员的职责。我们切实做到认真参加培训,掌握人口普查的工作方法,熟知每个普查项目。严格按操作规程办事,我漏登一个人,不重登一个人,准确无误地填写每个普查项目,确保普查登记的质量。我们为每一个家庭群众保密,签订了保密协议、承诺书。并严格执行《全国人口普查条例》,依法进行普查。正确的执行国家制定的有关政策,取得调查对象的理解、信任和支持。
虽然在人口普查这项大工程里我能参加的只是短短的几个月时间,但是带给我的体会是远远不能用语言形容的。在这段期间,有苦,有乐,点点滴滴,每一份滋味都令我那么的充实。我与我们普查小组的每一位普查员都建立了深厚的情谊,透过这次活动,拉近了我们的距离,尽管我们的普查工作结束了,但是我们还是像一家人一样。在这几十个紧张而繁忙的日日夜夜里,我成为了一名合格的普查员,为第六次全国人口普查这一艰巨而光荣的任务贡献了一份自己的力量,这使我感到无比的骄傲和自豪。
xx区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
按照省、市、县第x次全国人口普查领导小组文件要求,我乡已将人口普查列入乡党委、政府201*年的工作重点,结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。现将工作开展情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导。
成立了以乡长为组长,分管领导、相关单位负责人、村委会主任为成员的领导小组,并下设办公室,办公室设在乡统计站,由统计站长兼任办公室主任,办公室抽调5名素质高、业务精、协调能力强的同志负责人普工作,为确保普查工作有人抓、有人管奠定坚实的基础。
二、提供办公条件、办公设备齐全。
人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,办公桌、椅子等设施齐全,保证独立分工,为普查工作提供了有效的后勤保证。保障普查工作有序进行,按时保质保量完成。
三、做好普查区域划分及区域图绘制工作。
7月底,已配合县人普办完成我乡的普查区绘图,从源头保证了地区人口普查工作高效、优质。
四、选调好普查人员。
普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来,将有过普查经验的人员选调出来,我乡选调57名普查员,15名普查指导员.
20xx年7月1日,江桥镇第七次人口普查户口整顿工作动员大会的召开,由此也拉开了我们华庄村第七次人口普查工作如火如荼地全面开展的序幕。至此,从酷暑炎炎的夏天到寒风凛冽的冬日,历时半年有余,我村紧紧围绕人口普查重点、烦琐问题,积极探索,突出特色亮点,按时、按质、按量完成镇人普办下达的任务,现将我村半年来的人口普查工作情景总结如下:
一、领导重视,建立强有力的领导班子
带着会议精神和工作要求,7月2日上午,我们华庄村委会在书记邵忠华的带领下,立即召开了人口普查专题会议。会议上确定了我村第七次人口普查领导小组14名成员:组长:倪华明;副组长:冯玉亭;指导员:朱惠群,及8个村民组长和3个外口协管员为组员。邵书记指出:我们华庄村常住人口虽然不多,可是外来人口流动性比较大。况且目前在我村域范围内,还有万达广场工地、江桥一号基地和京沪高铁的工棚,所以,外来人口情景复杂。虽然万达广场和新苗头(沙河村)村民住宅区真正意义上不属于我村,可是我们也要充分重视,同样也要去实地走访,并且要做好村域边界衔接处的普查工作,加强与沙河村、金莱社区等周边村、社区的沟通和信息交流,要真正做到具体、细致、不遗漏、不重复。
二、积极参加并组织培训,认真努力学习人普知识
7月2日午时,我们普查小组14位成员进行了一次会议兼培训。我们将14位成员进行了分工:8位村民组长各自对自我生产队的村民展开了户口整顿工作;两位组长和3名外口协管员除了对本次人口普查进行宣传以外,还对村域范围内的工厂、工棚、工地等进行实地走访和协调;另外还和指导员一齐做好普查小区的区域划分工作。指导员则对划分好的16个普查小区进行编号、绘图,整理建筑物清单等。7月8日午时,指导员参加了镇人普办举行的“人口普查小区划分、地址编码、建筑物标绘”的培训;以及7月19日午时举办的镇人普办“建筑物清查摸底情景”交流会,认真学习了小区划分、边界线确认,编号、绘图时的注意事项等。8月10日~12日,指导员参加了由嘉定区人普办在昆山举办的为期三天的培训,培训期间,学习了人口普查的地图绘制、入户摸底、户编号的编写、长表抽样、各种普查表的填写、普查表审核等有相关业务知识。在整个培训过程中认真听讲,对实际操作过程中存在的问题和困难及时与上级普查办公室的人员进行沟通,以到达培训的效果。9月6日和9月10日,在指导员的带领下,我们11名普查员先后进行了2次内部培训,主要资料为:
1、宣传普查方案及普查员职责;
2、介绍普查种类;
3、介绍普查标准时点;
4、普查对象;
5、普查填写说明;
6、入户技巧;
7、摸底工作细则;
8、普查表短表填写说明;
9、普查表死亡表填写说明;
10、境外表填写说明;
11、登记复查细则;
12、非专项编码及专项编码解释等等。
三、实事求是实地走访,真正做到不遗漏、不重复
普查期间,我们充分利用“两个实有”和人口信息资料作为指导,普查员们挨家挨户实地走访了16个普查小区,认真仔细地做好户口整顿、入户摸底、正式入户登记填写等工作。其中,3名外口协管员——我们称为“三人”工作组,冒着酷暑走访了万达广场工地、江桥一号基地、京沪高铁、嘉闵高架下的工棚好几遍,将工地上的工棚描绘出来,认真摸底,记录倒底是几幢、几层,住了多少人,甚至有些建筑工地根本就不让外人进入,所以给普查工作带来了必须的困难。幸好,上级领导事先已经做好了安排,对各个建筑基地负责人的联系方式作了内部公布,以便我们顺利的开展普查工作。我们还与沙河村普查区确定了处于两村边界处的上海江美有限公司、上海纳米厂、上海江桥焊条辅料厂、上海顺威电器有限公司等普查归属,真正做到不遗漏、不重复。由于本次普查将原本属于沙河村八队的新苗头村民住宅,划分在我村范围内,所以我们特地经过沙河村领导的同意,请该村八队的村民组长张师傅一齐进行实地走访和入户登记等,并在张师傅的提议下,我们将这个——虽然不大,可是外来人口众多、居住状况复杂的地方,划分为3个普查小区,真正做到具体、细致。
四、认真细致填写反复核实,按时、按质、按量完成任务
由于本次普查时间紧、任务重,我们的普查们在实地做好正式入户登记工作之后,就认真细致地填写普查表,遇到不懂地就问,互相学习,取长补短,信息共享,互相检查,力争减少错误率。指导员也是一边核实底册,一边进行快速汇总,有时候遇到吃不准的状况,还得去翻看摸底表,直到正确为止;也曾无数次地将普查表上圈填涂改、错误、字迹不清楚的、繁体字、构稽关系不对的普查表换掉,重新抄写……从11月1日~15日,天天上报普查进度;并组织普查员们进行普查表的填写互查、普查表编码互查等工作,同时做好人普简讯的上报工作,按时、按质、按量完成任务。
时值今日,我们华庄村16个普查小区登记总人数4083名,登记总户数1416户。当我们向辛勤工作了半年有余的普查员们宣布这些数据的时候,他们别提有多高兴呢!因为,这是他们认真努力、辛勤细致的结果,因为,他们还明白:人口普查工作是一项重要的国情国力调查,事关我国经济发展的全局,事关国家发展战略的制定,事关人民物质文化生活的统筹安排,对公共资源配置,人口和社会管理政策的制定具有重要意义!他们充分认识到社会经济的发展和规划需要搞人口普查,他们觉得自我能担当这份工作很荣幸,做好这项工作很重要。此刻,他们为我国的人口普查出一份力觉得很光荣!
自开展人口普查以来,×乡人普办在乡党委政府和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕人口普查的主题来开展,具体工作总结如下:
一、选聘培训双双到位
普查指导员和普查员是搞好人口普查工作的关键,我乡经认真选聘成立了以乡长为组长,副书记为副组长等七人的人口普查领导小组。并且成立了由八人组成的人口普查办公室,同时我乡普查办在人员培训方面也下足了功夫,共选聘村级普查指导员和普查员共80余人,进行了业务培训,做到了通俗易懂,进行一些实例练习并对一些常见错误进行提醒,增强了培训的效果。
二、确保宣传到位
此次普查采取了常规的多种宣传方式,如:宣传标语、横幅、致调查户的一封信,动用宣传车等等。由于一些宣传资料过长,用语过于专业,一些群众不爱看,不爱理解。提议在正式普查进采取更多形式宣传。例如发放一些群众实用的印有人口普查工作资料的宣传画等,使群众有更多机会了解普查工作。
三、普查小区划分及小区图的.绘制
在全体普查指导员和普查员的认真细致的走访,确定出全乡48个村普查小区的边界,并根据边界绘制出小区图,报乡普查办后,由乡普查办公室人员在电脑上绘制出电子版小区示意图。使上级普查办领导能够从中比较直观的分析清楚各个小区的边界及资料。
20xx年x月xx日,xx市第七次全国人口普查综合试点工作总结交流会在xx县召开,会上,各县(市、区)汇报了试点工作主要做法和存在问题。这次会议不仅是总结经验查摆问题的大会,更是理清思路、坚定信心、创新工作的动员大会!人口普查是国家赋予我们的神圣使命,为国家服务是我们的应有责任,砥砺前行、不辱使命,更需要我们强化担当。
一、正视问题,筑牢一个战之必胜的坚定信念
今年是国家困难最为集中的一年,面临新冠疫情、减税降费、经济复苏诸多问题,又恰逢十年一次的人口普查,涉及面广、政策性强、工作难度高、历时较长、政治影响大。我们既要充分估计困难,又要树立必胜信念。在广泛研究普查各阶段困难的基础上,提高政治站位,树立人口普查既是工作任务又是政治任务的理念,为使命而担当,为信念而努力。坚定的信念是做好人口普查最重要因素。没有坚定的信念就没有高质量的普查结果,信念决定了人口普查的成功或失败。大国点名你我答到,大国普查舍我其谁!
二、分工协作,建立一个科学高效的工作机制
人口普查是党中央、国务院在新时期部署的一项重大国情国力调查,做好人口普查工作不仅需要各级党委政府的组织协调,也需要社会各阶层的强力配合,从政府机关到基层组织,从城镇到乡村,从干
部到群众,每一个人既是普查工作的承担着,又是普查结果的受益者。必须从各方面调动社会各阶层的积极性、主动性,促进社会各阶层同心发力,形成政府引领、多方参与,职责明确、高效合作的工作机制。各成员单位要强化部门联动,各司其职,密切配合,形成强大合力。
三、全民动员,探索一套行之有效的宣传经验
宣传是作为社会公众增进普查认知、提高普查参与度的重要手段,是人口普查的重要工作之一。普查机构在与宣传部门充分结合的基础上,建立县、乡、村、社区、居民住宅区立体宣传体系,建立机关、企业、学校、交通交叉宣传体系。创新宣传方式方法,精心策划组织,充分利用广播、电视、宣传车、公告、宣传画、微信平台、互联网微博、短视频、广告栏等传统媒体和新型媒体,建立多方位宣传平台,广泛宣传普查的目的、意义和相关知识,引导动员广大普查对象积极参与普查,依法配合普查、主动申报普查项目,营造良好的舆论环境和社会氛围。要制定长期和定向宣传计划,做到普查不完成宣传不结束。
四、精心组织,组建一支高效担当的普查队伍
普查指导员和普查员是现场普查登记的主要执行者,他们的素质和责任心直接决定着普查数据质量。如何动员组织庞大的普查员队伍并对其进行全面细致的普查基础知识、普查技能、法律法规和职业道德、责任心培训,是各级普查机构面临的重大难题。为此,要早着手、早研究、早落实,组建高素质、高能力普查工作队伍。普查员可以从
行政事业单位中能力强、素质高的后备干部和优秀中青年干部抽调一批,从未就业毕业大学生中选聘一批。广大农村要把参加过大型普查和有入户登记经验的老普查员选出来,与有群众基础和群众工作经验的乡村干部一起,形成乡村人口普查的业务骨干。
五、精准普查,健全一套普查质量的保障机制
数据质量是人口普查工作的根本要求,要把普查数据质量意识贯穿于人口普查的各个环节各个方面。建立健全普查数据质量控制体系,是普查机构面临的又一大难题。要以提高普查工作质量把控能力和实战能力为出发点,培训一批高素质、高能力、有责任心的普查指导员队伍,确保每个普查区有一个明白人。以有效提高入户见面率,确保入户摸底调查质量为出发点,加强对引导员的责任管理,做到区不漏房,房不漏户,户不漏人;对聘用的普查员实行工作质量与劳动报酬挂钩,计酬方式不仅考虑工作量,更要考虑入户难度系数、漏登率等因素;在小区设置固定登记岗,专门登记不易见面或无规律流动人口信息;张贴人口普查预约登记卡,鼓励漏登人员电话申报人口信息;组建机动普查小分队,对不易见面人员反复登门访问,直至见面登记为止;充分调动物业管理部门的积极性,对无规律出入业主进行盯梢登记。以提高重点指标数据质量控制能力为出发点,加强数据比对工作,与公安、卫健委、民政、社保信息资料比对,解决出生、死亡漏登、错登问题。
一、领导重视,迅速启动。
在《市政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(市政发[20xx]283号)文件下发后,区委、区政府高度重视,要求全区各级各部门要认真准备,精心筹划,扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第七次全国人口普查工作听取情景汇报,并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难,确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。
二、组建机构,选调人员。
为确保全区第七次人口普查工作的顺利开展,根据市政府的部署和要求,2月24日我区下发了《区政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(玄府字〔20xx〕41号)文件,及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长,成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成,下设办公室,由统计局局长陈瑞同志兼任,区人普办自成立以来,悬挂了机构牌子,确定了四名专职工作人员,明确了职责,保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作,其中组长由街道一把手主任担任,街道党委副书记、副主任为副组长,财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员,街道民政副主任兼任办公室主任,具体负责人普日常工作,办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。
为保证普查工作的顺利展开,区人普办认真研究,精心测算,编制了区第七次全国人口普查经费预算,并及时向政府分管领导做了专门汇报,争取支持,区政府领导在听取有关工作情景汇报后,高度重视,将普查经费纳入了20xx年的财政预算,待区长办公会经过后就将拨付。同时,各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会,对预算经费报告进行了全面审议,纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境,在启动前期,我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所,同时,特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件,基本落实了办公场地,同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确职责。
我区严格按照市人普办18号文件要求,拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》(草案),进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责,我区参照市人普办内部分工,在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组,进一步对办公室工作人员的'工作任务进行具体化,突出实效性和时效性。同时,拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定,对所有工作作了具体要求,明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量,我区拟制定街道一级人口普查考核办法,以明确工作职责,规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。
在普查工作前期,我区根据市人普办工作要求,积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作,为下一阶段工作做好准备,近期主要工作进展情景如下:
1、3月17日,区召开人普工作专题会,对近阶段人普工作,陈瑞主任作了具体部署:一是要建立健全人口普查相关工作机制;二是要完善人口普查信息报送制度;三是要重视人普统计资料的收集;四是要高度重视试点调研。
2、3月22日,陈瑞主任深入后宰门街道调研,就试点近期工作提出了具体要求:一是要在街道层面尽早建立普查试点机构,把好两员选调关;二是要积极与公安、社区及物管沟通,取得人口基本资料;三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情景,区人普办认真抓好人口普查区域核查工作,经核查,全区共梳理特殊单位x2家,为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、4月7日,市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情景作了专题汇报,并就试点前期工作展开情景进行了介绍。
5、后宰门街道超前谋划,经过“找单
位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步构成,摸清了各区域内住户入住情景、空挂户及房屋结构情景,为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。
**区是一个拥有近百万人口的大区,人口众多,分部密集,区域情况复杂等客观因素的存在,决定了全区第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。为了确保全区第六次人口普查的顺利实施,**区普查领导小组认真组织,周密部署,争取各方支持,利用多种形式,广泛深入抓好宣传,让各界人事了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规,让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。
一、前期宣传形式和内容
(一)悬挂广告条幅。普查综合组先后与市局联系,征得市环境综合治理办公室和市区双创办的同意,在市政府东围墙和区国土资源局北墙正面和进市区四大路口(江北、吉河、县河、恒口、五里)及有关大乡大镇张挂条幅,悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为:人口普查是一项重大的国情国力调查 摸清今天人口 创造明天幸福 参与人口普查 履行公民责任 认真《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查 齐心协力做好人口普查 同心同德服务科学发展 各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,确保全区第六次人口普查工作圆满完成。
(二)利用网络宣传。2月初,**区政府网和**区统计局内、外网都开通了普查专栏,专栏内设置了公告栏、重要文件、文件通知、领导讲话、普查简报和问题解答六个板块,让广大民众及时了解普查最新动态。同时利用QQ群,及时将普查动态宣传到基层。
(三)集中宣传与《统计法》宣传相结合。区普查办制作经济普查宣传展版20块,在局内各办公室及楼道展示,并给各乡镇发放《统计法》《统计违法违纪处分条例》。
(四)全力配合市第六次人口普查综合试点工作,参与入户调查,在实践中锻炼自己的队伍。争取了让三办统计人员参与的机会,让他们对人口普查有一定的认识,还将试点培训课件发到乡镇办,让统计干部前提学习,提前了解第六次人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及普查表的填报方法、步骤等,为正式普查奠定了基础。
二、下一步宣传工作打算
随着人口普查各阶段工作的展开,我们将继续加大宣传覆盖面。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行宣传,广泛宣传《全国第六次人口普查条例》,将普查条例印制成册,发放到普查对象手中,在正式登记前夕,利用专题电视采访,区政府领导答记者问等形式宣传普查的重大意义。二是启动宣传车。组装宣传车播放宣传光盘,在城区和人口情况复杂的乡镇进行巡回宣传,播放全国人口普查条例,宣传人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规。三是利用街头大型电子屏幕进行宣传。将人口普查相关知识和重点内容在金州路(时代广场)电子屏幕连续播映,提升宣传效果。四是发放宣传手册和《致普查对象一封信》,让普查对象知道人口普查并能积极配合人口普查工作,确保**区第六次人口普查工作顺利开展。
今年全国第六次人口普查接近尾声,在过去的工作中我居委会领导对人普工作给予了高度的重视,为保障普查工作按质按量的完成我居曾于10月12日在会议室对各普查员进行集中培训,共有25名人员到会参加。培训当天由居委会王玉兰书记主持,会上强调各普查员要做好上门工作,确保数据的真实性、准确性和完整性。根据市人普办的统一安排,我居委会制定了相应的`工作安排,实行分片包干责任到人,并由王玉兰书记统筹下定时追踪进度完成情况,安排如下:
1、10月27日要求指导员完成各自普查小区户主底册的核对工作。我居委会在23日已完成摸底76.8%,最后按时完成任务
2、10月28日完成底册的编号工作并统一报送街道办。
3、11月1日确认被抽查的长表人员的落实。
4、11月10日前完成长表填写工作,11月15日各指导员完成快速汇总。
第七次全国人口普查工作已全面启动,镇政府高度重视,把此次人口普查工作作为镇里的重点工作来抓。利用召开全镇机关干部大会的时机,镇长向全体机关干部宣读了《___》的通知,使全体机关干部对此次普查有了初步的认识。
按照区普查办的统一部署,镇召开了党委会,研究部署了此次普查工作。并在全镇科级机关干部汇报会上,镇长宣读了区第六次全国人口普查前期工作情况和准备阶段工作安排。他要求科级干部要提高认识,团结协作,密切配合,全力以赴圆满完成好此次普查工作。
一、成立镇级普查领导小组及其办公室
为加强对普查工作的组织和领导,按照区普查办的要求,成立了镇第七次全国人口普查领导小组,负责本镇人口普查的组织和实施。__任领导小组组长,副组长由各位__及__组成,成员由相关科室的科长组成。领导小组下设办公室,办公室主任由主管副镇长担任。
二、普查机构办公地点、工作人员的落实及村居委会人口普查小组建立情况
根据《区第七全国人口普查工作进度》安排,镇普查办精心组织、及早安排。在召开全镇两委班子培训会上,普查办主任向各村居委会宣读了关于加快完善组建普查机构的通知,他要求各村居委会要认真负责,尽早召开两委班子会议,尽快成立普查小组。明确要求村长或书记担任普查组组长。成员由熟悉本村情况的人员组成。
在各级领导的大力支持下,各相关部门的密切配合下,我镇普查办公地点已经落实,工作人员经镇普查办研究决定,从社会上招聘。由于区普查办还没有明确工作人员的工资待遇问题,到目前还没有正式上任,前期工作由统计所担任。
目前,全镇30个村居委会普查小组的组建工作已经完成,组长由村长或书记担任,成员由__人组成,主要负责本村普查的组织和实施工作。普查小组的组建为今后的普查工作打下了良好的基础。
三、完成了乡镇级区域边界核实标绘和普查区初步清单核实工作
根据区普查办的会议精神,统计所全体人员学习了培训内容,认真研究了本镇区域范围,经过实地勘察,认真核实,我镇与相邻的镇、镇在镇域划分上与普查图没有变化。镇域内普查图上没有下村、村、东村,我们在地图上已经做了标绘,已上报区普查办。
四、试点培训工作
按照区普查办的要求,我镇选派了业务骨干参加了试点培训,在培训会上认真听讲,认真做笔记,针对本镇的实际情况,认真研究,组织大家一起学习了培训内容。还选派了年轻的业务骨干进行实地练习,通过参加试点工作,掌握普查区域划分全过程,更好的为本镇的区域划分工作奠定基础。
清河街道阳光社区人口普查组在街道党工委办事处的领导下,在街道人普办的指导下,经过阳光社区居委会全体普查员近一个月的加班加点工作,户口整顿和摸底工作如期完成。
一、成立机构,加强组织领导 阳光社区居委会自7月接到清河街道人普办下发的“关于召开清河地区第六次全国人口普查工作动员会会议通知”后,社区党总支、居委会立即召开全体居干会议,要求每位居干在人普期间克服家庭种种困难,以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神投入到十年一次的人普工作当中,之后,书记、主任不顾酷暑炎热,口干舌燥,通过积极入户走访驻区单位和召开社区党员、楼门组长会议等形式,调动社区各方力量做好全国六次人口普查准备工作并成立了阳光社区六次人普工作领导小组,社区党总支书记马荷芝为六次人普工作披荆斩棘,引领导航,社区居委会主任刘惠丽负责六次人普全面工作。由于六次人普前期准备工作开展顺利,为户口整顿与摸底工作打下了坚实的基础。
二、参加培训,提高业务素质 社区选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为我们六次人普的指导员和普查员,于8月初参加了街道人普办的统一分批分期业务培训指导工作,通过培训,提高了普查指导员和普查员对此项工作重要性、紧迫性的认识,增强工作责任感和使命感,对全国六次人普工作的重要意义和填报的详细流程有了更深层次的了解,每位普查员士气充足,大家齐心协力,全力以赴,为进一步完成好此次人口普查任务,同时做好保密工作而立下了坚定的信念。
三、广泛宣传,取得群众信任度 社区群众的支持是顺利完成六次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。阳光人普工作组在街道全国第六次人口普查领导小组办公室的统一部署下,通过在社区各片公示普查人员名单、张贴公告、宣传字画、横幅和发放《致被调查户的一封信》等多种方式宣传第六次人口普查工作,使社区广大居民充分了解户口整顿和入户摸底工作的.意义,我们还发动社区17个驻区单位的负责人开展六次人普宣传工作,取得他们的通力合作,使得人普宣传工作深入人心,消除疑虑,减少了普查员的入户难度,为户口整顿和入户摸底工作的顺利开展营造了氛围,打下了基础。
四、采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量 第一,划分区域,责任到人。根据街道人普办下发的航拍图,按照80户至100户,但最高不超过600户的住房单元为一个普查小区的原则,把社区划分为7个普查小区,并在每个普查小区的建筑物上标注建筑物顺序码和建筑物编码,由街道人普办按每个普查小区统一打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。7个普查小区分别由7位居干作为普查指导员,负责具体的普查工作并掌握普查进度。 第二,认真核对,确保质量。为人普提供详实的人口资料,一定要与社区基础工作相结合。每个普查小组按划分的区域把从清河派出所下发的表一、表二、表三、表四等,整理有序,不得丢弃,入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住居民、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了社区工作基础,全面提升社区服务水平。 第三,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数居民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。此外,做好人口信息系统数据的维护工作,确保信息系统数据“准确、完整、真实”。 第四,及时跟进,确保圆满完成任务。户口整顿工作时间紧、任务重、要求高,为确保信息质量和工作进度,人普信息微机录入员边入户边录入《户主姓名底册》,按照街道人普办的每周上报两次户口整顿进度表,以便使街道人普办及时掌握社区人普户口整顿和摸底的工作进展情况。
五、工作中存在的问题与不足 每个普查小区工作进展不平衡,为求入户数量,有的小组在同一时间内虽然调查核对的户数多,但是入户登记不够仔细,记录信息不全面,有重登错登、漏人漏项现象。社区流动人口情况复杂,不能全面掌握集体户中实际居住的人数;人户分离现象突出,对于空挂户、寄挂户、全家外出户的情况,普查员只能凭借户籍册和向周围住户询问等方式掌握情况。
社区全国第x次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
T普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。
下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第x次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。
自今年_月下旬省公安厅将__确定为全省第七次全国人口普查户口整顿试点起,市公安局党委和县委、县政府和县公安局党委高度重视,切实加强领导,精心组织,周密部署,在县政府人口普查领导小组成员单位的大力支持配合下,_月_日至_月_日,在规定时间内抓紧抓实,全面完成了入户核对前的各项准备工作。
一、加强组织领导,成立机构,组建专门班子,制定工作方案
省公安厅厅会议后,市公安局刘俊副局长率市局相关部门到我县召开了户口整顿试点工作安排部署会和试点所的现场办公会。县公安局党委在向县委、政府汇报的同时,及时召开了专项工作筹备会,积极协调县人口普查领导小组成员单位开展相关工作。设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室;组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子,明确了工作任务;依据实情,从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了我县镇户口整顿试点工作健康有序的开展。
二、主要做法及工作成效
在户口整顿试点的准备阶段工作中,我们主要采取了“五个积极”,“三个强化”,扎扎实实开展工作。
“五个积极”:
(一)召开专门会议,积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行,及时召开相关会议,早研究,早部署,早工作。一是召开领导小组成员单位会议3次;二是召开工作专门班子的筹备会6次;三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会4次;四是由全县10个派出所抽调的民警和镇街道办事处、串丝村、冷水村的村(居)委会干部的培训会1次。
(二)多措施,广宣传,积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知,使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施,开展电视讲话1次、电视公告1次、办户口整顿宣传专刊黑板报3块、拉横幅10条、书写标语50条、召开群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”份,组织治安积极分子和热心群众为入户调查带路63人次。
(三)实地踏勘、全面摸底,积极找准试点区域。市、县公安局和镇政府、派出所为在镇选择能充分体现农村人口分布结构的试点区域,在对日常掌握情况分析的基础上,通过实地踏勘,摸底排查,确定在__居民小组和27个村民小组共1856户、5903人开展户口整顿试点工作。
(四)调集购买工具,设制印刷资料表册,积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件,在有限的条件下,全局本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门手提电脑6台、照相机9台、打印机2台和警车6辆等设备集中使用;对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置,先期投入资金20余万元。
(五)落实便民服务措施,积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理,是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中,核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带,针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题,入户调查以来共处理户籍业务184户、583人;帮助群众运送物品2次;调解纠纷2起;大走访40户,收集到治安信息2条;采集指纹39人。
“三个强化”:
(一)选调骨干,强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的,为下步全县全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手,局党委和业务部门通过认真研究,从全县十个乡镇派出所抽调30名民警作为试点实战人员,明确划分了各自负责区域范围,于5月3日下午和晚间召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议;5月4日在各村、社干部的引领下各业务小组到各自的“耕作区”开展线路踏勘、细化任务工作。
(二)入户核对,强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组,每组确定一名组长,于5月4日、5日,采用预约、错时的入户方法,以口头宣传、问询、走访的调查方式,按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿与公安其他业务工作相结合”的工作方法,开展了逐户入户以派出所人口信息登记表为基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。共调查核对登记702户、2570人(其中外出人员1121人,占核对人数的43.61%)。在调查核对小组开展工作的同时,业务指导组随即跟踪开展复查核对,进行了实地的检查和检验。
(三)针对存在问题,强化解决更新。通过入户调查核对,针对政策性和有条件解决的问题进
行了及时的更正和变更,共纠错副项信息519条,对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。
三、存在问题和不足
(一)试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段,各入户调查核对小组在入户的方式上不统一,没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握,存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小,不能满足几十人同时办公;计算机未能达到人手一台,使电子文档建设滞后,非主项信息纠错不及时。
(二)户口管理方面的问题。一是在人户分离(有户无人)的统计中,存在部分群众举家外出,无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋,其中有的房屋空置,导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区,流出人口多,流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多,由于岁数达不到结婚年龄,无法办理结婚证,婚姻关系为未婚,但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生,没有出生医学证明,根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户,费用昂贵,群众无法承担,落户手续又不能简化。
四、下步工作安排
针对存在的问题与不足,我们将采取更加有力的措施,进一步统一思想,完善工作方式,改进工作方法,发挥主观能动,求真务实,开拓创新,以饱满的热情和坚定的信心,争取为全县、全市、全省农村地区的户口整顿工作探索出成功的经验和做法。
历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声,我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长,我感到非常欣慰,作为一名基层普查调查员,我自豪。接下来,请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报
一、 学习阶段
四月二十九日,我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表,各种普查试点讲义内容,我都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上,我都会在学习过程中反复推敲、琢磨,以确保普查概念不混淆,填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定,我更是抄于小抄上时时记忆,用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。
我认为作为一名普查调查员,通过严格的普查培训,以达到普查业务过关、过硬,就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件,但仍然是一个非充分条件。
二、 宣传阶段
普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此,它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与,积极配合。在宣传阶段,我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语,社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合,其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑,帮助居民明白普查工作意义,为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障,为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。
但从日后入户调查的实际工作情况看,这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查,怎么就我们社区在普查?你们到底是不是骗子,查户口怎么没有派出所的人随同?怎么查户口还查房子呀,你们是不是要搞拆迁?我们是租户也要登记?”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑,我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信,如此多的种种疑惑和不解,都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际,随着全国、全市性的宣传力度的加强,必将有所缓解。
三、 摸底阶段
还在普查培训中,指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时,思想上绝对是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,课堂上学习的种种编制方法,如果没有被拉到现实中,用实践来检验,永远都是纸上谈兵。
这次我们第五普查小组被分配到的`普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户,在统计摸底初期阶段,我们遇到了很多问题。
1) 在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难,就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时,仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助,反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,为人口普查中的长表抽样提供保证。
2) 在制作《户主姓名底册》时,我们发现,居住于此的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话,会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此,在制作《户主姓名底册》时,需要我们结合走访和派出所信息综合编制。
四、 入户调查阶段
我们感谢,绝大多数居民都给予积极配合。入户调查,主要采取询问互动式,保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题,由一名普查员发问,其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时,注意字迹工整,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保持表格的完整性,不能破损。
在实有人口调查中,对于仅仅寄挂户口于此的人,填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时,想得到完整准确的信息难度非常大,很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。
在实有房屋调查中,租房者对房东信息不了解,在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中,因多为电话访问,被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,我们普查员都能注意礼节,笑脸对人;调查对象有疑惑时,耐心解答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力避免不必要的麻烦。
而对于碰不到人的住户,在不能100%确定此房为空置房屋时,我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时间,我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,我们心甘情愿。
五、 数据整理阶段
此次“双实有”和人口普查试点工作,我们第五普查小组完成人普入户调查135户(413人),其中完成长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。
通过此次普查试点工作,我个人学习了专业的普查业务知识,获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长,我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际,本人有能力可以独挡一面,完全胜任。
XX年五月十九日
北江社区第x次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第x次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第x次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
自20__年_月_日县委、县政府召开全县第七次人口普查动员会议以来,__镇党委、政府高度重视人口普查工作,__主要领导亲自安排部署,亲自指导、沟通。调度各村、各社区、居委会稳步推进人口普查摸底工作,现将具体工作情况汇报如下:
一、强化组织领导
镇党委政府按照全县第七次人口普查会议精神和人口普查实施方案要求,成立了以镇党政主要领导为组长,包村领导为副组长,各行政村书记、社区主任、居民委主任、派出所领导以及统计助理为成员的领导组织,负责组织、指导、督促各单位人口普查工作,确保全镇人口普查工作顺利完成。
二、配齐配强“两员”工作
为了保证全镇人口普查工作保质保量完成,按照县人口普查方案的要求,督促和指导各村、各社区、居民委选派懂业务、责任心强、素质高的工作人员担任普查指导员和普查员__名,为了充实普查员队伍力量,镇党委、镇政府再次抽调了__名精明强干的镇干部担当普查员。
三、强化业务指导
一是邀请县统计局业务人员来我镇集中培训,参加业务培训的普查指导员和普查员__人次,二是镇成立了业务指导组,并邀请县统计局包镇同志对每个普查区的普查指导员和普查员入户进行现场指导,确保普查员熟练掌握普查流程、系统操作及问题的解决。
四、普查摸底开展情况
按照全国第七次人口普查的要求,我镇从_月_日开展了人口普查摸底工作。到_月_日全镇摸底上报户数__户,完成总任务的__%。截止到__月_日全镇摸底上报户数__户,完成总任务的__%。争取到_日全部完成人口普查摸底任务。
XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的'准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
bj市社区全国第六次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
t普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第六次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。
第三、填报进度问题。本次人普前期要求一周一报进度、后期要求一日一报进度。在实际操作中由于客观情况复杂,各位普查员都将表格放在自己手边,以便于及时发现住户及时填报相关内容,这就给进度填报增加困难度,很多时候汇总工作人员手边普查小区表格不齐,无法填报进度而上级又要求进度报送,彼此之间的矛盾可见一般。
第四、表格本身的填制问题。按照要求本次普查应当按照建筑物顺序进行表格填制,但是很多时候不是说入户户在,于是普查员只能跳过此户寻求他户,这个现实问题就对普查要求提出了挑战。而在户主姓名底册的填制上,由于区分了家庭户和集体户的概念,于是在普查时时就出现了很多留行待填的情况,这个问题需要人普主管部门关注一下。
以上是本次t普查区人口普查的阶段性总结,我们将及时沟通,总结不足与矛盾,纠正工作中的错误,更好地完成第六次全国人口普查的工作任务。
在办事处第六次人口普查小组成员的领导下,在社区书记、同事的关怀帮助下,平南社区全体普查员经过近半年的努力,圆满完成了人口普查的各项工作,现对社区第六次人口普查工作进行总结如下:
一、准备实施阶段
1、成立平南社区第六次人口普查小组
组长:黄霞
副组长:郭俊秋、赵丹
成员:刘岩、朱清华、陈勇、杨宇红、谢长清
2、选调普查员和普查指导员
3、户口整顿
20xx年10月1日至10月30日,社区配合派出所,进行户口整顿工作。社区抽调8名普查员,对辖区内住户基本情况进行摸底调查,填写试填短表,为人口普查工作打下坚实的基础。
4.区域划分与绘制地图
下片走访,落实建筑物数量,建筑物的楼门数、层数、户数。在卫星遥感图上划分普查小区,平南社区共划分18个普查小区。
5、核对、上报出生死亡人口
为了使普查数据更加精准,从20xx年11月开始,每月上报社区内出生死亡人口,截止20xx年10月31日,我社区共计新出生婴儿25人,死亡人口23人。
6、业务培训
20xx年9月6日、7日在东电宾馆进行普查员业务培训,培训内容包括:第六次人口普查方案;摸底工作的准备、组织、摸底表的指标解释、填写、汇总;长表抽样细则;调查对象、调查时点及四种普查表的指标解释、填写及审核;普查表的填写要求、改错方法;摸底表试填;普查表试填;公布摸底表试填表答案;普查表试填答案;登记复查细则;短长表落码;长表专项编码细则;普查员、指导员工作细则;包装运送细则;各阶段质量控制细则;快速汇总细则。通过培训,使普查员对人口普查的具体操作与要求有了深刻的认识,为人口普查数据的精确上报奠定了坚实的基础。
7、开展宣传动员
20xx年10月17日,在双潭公园开展人口普查宣传活动。利用挂横幅、发传单、口头宣传的.形式,向居民宣传人口普查工作,为人都普查工作的顺利开展打下良好的群众基础。此外,还在社区写板报,口头宣传第六次人口普查工作,让百姓认识到人口普查是一件利国利民的大事。
二、具体实施阶段
1、编写户主姓名底册
根据派出所前期走访资料,再次入户走访,核对资料,编写户主姓名底册。
2、编码、抽长表
对户主姓名底册进行编码,抽取长表,平南社区共抽中长表220户。
4、写试填短表
5、写正式短表、死亡表、外籍表
6、快速汇总、数据核对
7、试填长表
按照试填表:正式表=1:1比例,填写试填长表,核对、检查。
8、正式长表
三、普查表验收及数据处理
1、装箱、验收
2、数据处理:扫表、数据净化
本次人口普查,我社区共完成短表2102张,长表223张,死亡表12张,外籍表0张,户主姓名底册2份,快速汇总表1份。统计出:登记总户数为2295户,登记总人数5702人,20xx.11.1-20xx.10.31新出生人口为25人,20xx.11.1-20xx.10.31死亡人口为23人,常住人口为5315人,户籍人口为4839人,现有人口为5319人,流入人口为741人,流出人口为120人。
这次人口普查过程中,社区得到了办事处各位领导的大力帮助与支持,全体普查指导员以及普查员夜以继日的走访、填表,用辛勤的汗水换来了真实准确的数据,为全国第六次人口普查工作贡献了自己的力量!
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》,北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
时光流逝,转眼间我借调到祥云县第x次全国人口普查工作办公室已经一年时间,回首这走过的一年,很荣幸能作为一个普查指导员,参加了第x次人口普查工作。面对自己业务能力上的成长和工作经验的积累,我感到非常欣慰。接下来,请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报如下:
一、学习宣传阶段
八月底,我受祥云县人普办调用参加第x次人口普查工作的普查培训。从如何做好一名普查指导员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表,我都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习内容不留疑问,达到普查业务过关、过硬。
人口普查它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。我积极宣传人口普查知识,通过发放、张贴宣传横幅标语,种种宣传形式地相互结合,帮助居民明白普查工作意义,为工作的顺利进行创造了良好的氛围。
我负责指导沙龙镇人口普查工作,在摸底绘图阶段我们克服各种困难,经过反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,在制作《户主姓名底册》时,我们结合走访和派出所信息综合编制。
入户调查时,保证采集的数据真实、准确。在填写表格时,注意字迹工整,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保持表格的完整性,不能破损。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,我们能注意礼节,笑脸对人;调查对象有疑惑时,耐心解答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力避免不必要的麻烦。
而对于碰不到人的住户,我们都不会轻易放弃别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时间,我们常常从早上8点半开始工作到夜晚9点。只要能找到你获得到信息,我们心甘情愿。
在工作中我们收获了很多的温暖。作为一名普查指导,挨家挨户的敲门问询过程中,我们总是会遇到很多满怀善意的人,他们不仅很好的理解并配合人口普查工作,有时也会热情的招待我们,也许只是一杯热水,也许只是一个小水果,也许仅仅只是一句关怀的话,都会让我们在这个寒冷的季节,疲倦的黑夜,感受到温暖和快乐。在工作中,我们也收获了友谊。我们普查员朋友们,从不认识到相知,从在工作中共同的面临困难挫折,到共同的体验劳累和喜悦。
在工作圆满结束之际,回顾整个过程,既有痛苦和疲倦,也有喜悦和温暖,通过此次普查工作,我个人学习了专业的普查业务知识,获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长,人口普查的工作经历,将会是我人生的一项宝贵财富,给我以后的人生道路增加了许多的积淀。感谢党和政府给我这样难得的锻炼机会,让我更好的成长,在今后的工作生活中成长为心怀国家和人民的人,对国家和人民心怀奉献意识的人。
20xx年,是全国第x次人口普查年。7月份,人口普查前的户口整顿工作工作如火如荼地展开,回龙桥社区在区人普办的带领下,在街道相关部门的指导下严格部署、积极行动,广大普查人员勇挑重担,表现出高度的责任感,工作中涌现出许多心系普查、忘我工作的感人事迹。
曹远同志是挹江门街道回龙桥社区的一名普通的大学生社工,由于年纪轻,有朝气,综合素质水平较高,她作为户核员参加了回龙桥社区人口普查户口整顿工作。这是曹远第一次参加人口普查工作,作为一名深入一线基层的户核员,她深感责任重大,户口整顿的好坏,将直接影响到今后人普工作的开展。为了确保所采集的普查数据准确,获取信息全面,在普查试点工作中,曹远同志坚持“勤学、好问、不怕吃苦”的精神,发扬乐观积极向上的现代大学生的精神,保证户口整顿工作的顺利完成。
一、勤学。
此次人口普查户口整顿工作,时间紧,任务重,加之回龙桥社区范围内多位老旧小区,人口情况复杂,大大增加了工作难度。从接到人普培训通知到投入入户登记工作,学习时间很短。而作为第一次参加人普工作的曹远虽在培训的时候认真听讲,努力理解,但在正式入户登记填表的时候还是碰到了很多的问题。面对困难,曹远迎刃而上,她先用铅笔填写,等晚上回家后再仔细查阅各种不同分表的填表说明,反复记忆。她认真学习填写方法及表内项目应注意的逻辑关系,努力学习社区内参加过以前人口普查工作的社区工作人员的工作经验,在自己学习的同时,还主动帮助其他户口整顿户核员,使每一位普查员都清楚填写的方法,确保了入户登记顺利展开。
二、好问。
曹远同志在入户登记时,实地碰到的问题各式各样,由于时间紧,知识点多,她只能一边普查、一边学习,尽可能掌握所学知识,遇到有时组员对群众问的问题一时解答不了,或对解答的问题没有把握,她及时与区人普办联系,问明原因,理清逻辑关系,更好的解答居民群众的各种实际问题。具体询问居民实际具体情况时,她并不是生硬的、刻板的,照本宣科式的就表内问题一一询问,而是和蔼的,亲切的,拉家常式的与社区居民进行交流沟通,采集了信息的同时也缓解了部分居民的抵触情绪。家住校门口1号内的肖某,由于与其弟弟关系僵硬,拒绝提供户口空挂在他家的其弟弟一家三口的具体去向,甚至扬言他弟弟已经去世。其他两组工作人员纷纷碰壁而归,曹远同志主动要求上门,她首先避谈人口普查各种问题,而是与肖某一家拉拉家常,消除肖某的抵触情绪,然后提到家庭和谐问题,阐述一个大家族和谐的重要性,慢慢的肖某一家也逐渐转变自己的态度,同意其弟弟提供信息的同时,也与其弟弟达成和解,一个大家族又和睦的生活在一起。
三、不怕吃苦。
回龙桥社区是一个老旧小区众多的社区,房屋出租现象较为普遍,而外来流动人口多,流动性较大,也增加了普查的难度。如:有些居民房产较多,户口空挂;有些外来流动人口认为自己户籍不在南京,不愿配合登记;有些外来人员不常在家,很难碰上面。针对种种复杂情况,曹远同志不轻言放弃,针对不同的人群,她总结出早、中、晚三段时间上门法。早上,针对年纪大的老人有中午午睡以及晚上睡的较早的习惯,对老人居住较为集中的住户进行上门;中午,针对正值暑假,众多外来人员要回家给孩子少烧饭的情况,集中对外来人员较为集中的住户进行上门;而晚上,则集中对下班的一般住家户进行信息采集。如此有针对性的上门,使得曹远同志的上门登记效率大大提高,她还把自己的联系电话留给隔壁住户,让邻居听到有动静马上与她联系。7月26日晚,一位住户打电话告诉她,楼上经常不在家的住户回来了,虽然曹远刚刚才结束上门登记回到社区,但她还是拖着疲惫的身体,立刻上门,进行入户登记工作。而等她再次回到社区时,已经是晚上10点钟。正是凭着这种锲而不舍的精神,确保了回龙桥社区人口普查工作的普查进度和完成质量。短短的一个月时间不到,虽然曹远同志防晒霜用掉了两大瓶,但是炎炎夏日强烈的紫外线和较高强度的大运动量还是使她从皮肤白皙、身材匀称变的黝黑消瘦,社区工作人员都打趣的跟她说:“哟,海南度假回来了么。”她自己也乐观的说:就当减肥吧。每天连续的上门,更是让她暂时放弃了一切的业余爱好,全身心的投入到人口普查工作当中。男朋友很不理解她的行为,劝她说:“何必这么拼命呢,不就是人口普查么,糊糊过去就是了。”但曹远斩钉截铁地对男友说:“不可能的,这是我的工作,这就是我的使命!”
正是凭着“勤学、好问,不怕吃苦”的工作精神,凭着乐于助人,无私奉献的态度,曹远同志赢得了每一位调查工作人员和社区居民的好感。在她的影响下,回龙桥社区人口普查工作人员认真、仔细、高质量地进行着人口普查户口整顿工作,为户口整顿工作的胜利完成奠定了坚实的基础,为今后全面展开人口普查工作积累了丰富的实战经验。
曹远同志乐观向上,吃苦耐劳,不畏艰难,永往之前精神,不正与当代所提倡的大学生的敬业精神相符合么,真是好一朵绽放在社区的铿锵玫瑰!
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗。
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。
二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
三是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80—100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
四是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区2户“钉子户”的问题很快得到解决。
五是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
六是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
七是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的'违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。
二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。
三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。
四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。
五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。
六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《新城街道第六次全国人口普查工作方案》,十七社区第六次人口普查工作在在市人普办的统一部署下,街道人普办的领导下,通过全体普查指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成了任务,现将工作情况总结如下。
一、组织健全,领导重视。
(一)领导重视,责任明确。
社区领导高度重视第六次人口普查工作,今年6月以来,多次召开关于第六次人口普查的工作会议,实行社区骨干分片包干普查小区指导员工作。做到每阶段都有落实。为我社区这次六普取得圆满成功起到重大作用。
(二)健全组织,选配人员。
在街道人普办统一部署后,我社区成立了以社区主任为组长,社区骨干为成员的人口普查领导小组。选配了5名普查指导员和26名普查员,具体负责人口普查工作的实施。为全面人口普查打下基础。尽管户口整顿、学习培训、入户摸底的过程中多次调整、补充了多名普查员,但在社区主任的带领下,克服重重困难,终于完成了各阶段的工作。
二、深入宣传,形式多样。
(一)制定社区人口普查实施方案,以依法普查为主线,
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义有计划的推进工作。营造一个:领导重视,群众参与,社会关心的良好普查氛围。
(二)加大宣传力度。我们张贴了全国人口普查公告,宣传画,制作了人普宣传横幅4幅,在小区主干道,建筑工地与行人较多的路边悬挂。并制作展板2块,广泛宣传《全国人口普查》的内容。增加人普宣传氛围,使普查工作人人皆知家喻户晓。
(三)入户普查登记时,给居民送上《致全国人口普查住户的一封信》2500余份,让居民更加了解人口普查的意义,积极配合和支持普查员的入户登记工作。
三、提高普查技能,注重专业培训
今年9月3号至10月3日,社区分批派出5名指导员和26名普查员去参加师市人口普查业务培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保这次人口普查工作顺利完成,社区制订考核办法并与每位普查员和指导员签订目标责任书。在户口整顿、入户摸底与普查登记各阶段,专门抽调业务能力强的同志对大家进行培训,通过以会代训等多种形式的培训,确保了普查员在实践中熟练掌握和运用人普的程序、内容和方法,保质保量的完成了各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作
(一)我社区结合公安、计生、民政等部门提供的资料数据,建立了摸底台账,并将整理好的资料按普查小区分发给各普查员,普查员根据资料上门对住户情况进行登记,最大限度保证了出生人口和死亡人口的准确,避免了漏登的情况。
(二)发挥社区普查领导小组作用,在普查过程中,难免遇到不愿意配合的住户,普查领导小组亲自上门做思想工作,使普查工作得以顺利进行。
(三)普查指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力与工作能力强,为普查质量保驾护航。指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是普查质量监督员,对登记中发现的问题及时向社区和街道人普办反馈,由街道人普办统一解决,避免大面积错误的发生。(四)普查员细致耐心,加班加点,在入户普查登记期间,社区实行弹性工作制,不论节假日、双休日,不论早晚,只要居民在家,就坚持入户登记。在普查中涌现出很多感人的事迹。例如:社区主任张宏涛,身先士卒,带头奋斗在第一线,经常性的加班到深夜。普查员孔宪芝是一名老党员,肩负本社区最艰苦的普查小区(平房区),接手后就不分白天黑夜的入户,下雨天路滑,摔到在居民家门口,爬起来后还继续工作。普查指导员陈丹丹,一位刚参加工作不满半年的小同志。勇敢的承担了本社区人数最多的普查小区的普查工作,她不光要指导检查其他普查员的工作,还要坚持入户登记自己的普查区,经常是放下这个,捡起那个。忙的干起活来一路小跑。不分白天黑夜,辛苦工作。正是有了这样一批同志,才使我社区普查工作任务德以全面完成。
(五)加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作的重要标准,为了确保不错不漏,街道人普办下发了计生、民政、公安等部门统计的`信息,社区根据这些信息,及时调整方向,集中力量落实,保证了数据准确有效,此次本社区正式登记2580户,8917人,其中常住2376人,外来人口1297人,外出及空挂人口20xx人,出生48人,死亡24人。
五、后勤保障到位
(一)对指导员和普查员严格按照工作职责执行。(二)建立社区人普日报制度,每天将各普查小区进行汇总上报。
(三)建立互审制度,有指导员对责任片区交叉检查,对不合格重新入户,达到合格为止。
(四)建立投稿制度,及时把每天的活动情况投稿给街道,累计发送11篇。
(五)确保物资供给,及时把街道人普办发给普查员的装备如:中性笔、手电筒、普查包、尺子等发送到普查员手中。及时把各阶段的经费落实到每一个普查员手中。
在大家的共同努力下,按时保质保量的完成了这次任务,通过了街道人普办的检查,获得了好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于普查指导员和普查员的勤奋工作。我们通过总结,认真查找工作中的问题和不足。特别像这次表现突出的指导员和普查员给予大力的表扬和表彰。
北江社区第六次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的'目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
社区全国第六次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
t普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第六次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的`人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。 12
20xx年,是全国第六次人口普查年。7月份,人口普查前的户口整顿工作工作如火如荼地展开,回龙桥社区在区人普办的带领下,在街道相关部门的指导下严格部署、积极行动,广大普查人员勇挑重担,表现出高度的责任感,工作中涌现出许多心系普查、忘我工作的感人事迹。
曹远同志是挹江门街道回龙桥社区的一名普通的大学生社工,由于年纪轻,有朝气,综合素质水平较高,她作为户核员参加了回龙桥社区人口普查户口整顿工作。这是曹远第一次参加人口普查工作,作为一名深入一线基层的户核员,她深感责任重大,户口整顿的好坏,将直接影响到今后人普工作的开展。为了确保所采集的普查数据准确,获取信息全面,在普查试点工作中,曹远同志坚持“勤学、好问、不怕吃苦”的精神,发扬乐观积极向上的现代大学生的精神,保证户口整顿工作的顺利完成。
一、勤学。
此次人口普查户口整顿工作,时间紧,任务重,加之回龙桥社区范围内多位老旧小区,人口情况复杂,,大大增加了工作难度。从接到人普培训通知到投入入户登记工作,学习时间很短。而作为第一次参加人普工作的曹远虽在培训的时候认真听讲,努力理解,但在正式入户登记填表的时候还是碰到了很多的问题。面对困难,曹远迎刃而上,她先用铅笔填写,等晚上回家后再仔细查阅各种不同分表的填表说明,反复记忆。她认真学习填写方法及表内项目应注意的逻辑关系,努力学习社区内参加过以前人口普查工作的社区工作人员的工作经验,在自己学习的同时,还主动帮助其他户口整顿户核员,使每一位普查员都清楚填写的方法,确保了入户登记顺利展开。
二、好问。
曹远同志在入户登记时,实地碰到的问题各式各样,由于时间紧,知识点多,她只能一边普查、一边学习,尽可能掌握所学知识,遇到有时组员对群众问的问题一时解答不了,或对解答的问题没有把握,她及时与区人普办联系,问明原因,理清逻辑关系,更好的解答居民群众的各种实际问题。具体询问居民实际具体情况时,她并不是生硬的、刻板的,照本宣科式的就表内问题一一询问,而是和蔼的,亲切的,拉家常式的与社区居民进行交流沟通,采集了信息的同时也缓解了部分居民的抵触情绪。家住校门口1号内的肖某,由于与其弟弟关系僵硬,拒绝提供户口空挂在他家的其弟弟一家三口的具体去向,甚至扬言他弟弟已经去世。其他两组工作人员纷纷碰壁而归,曹远同志主动要求上门,她首先避谈人口普查各种问题,而是与肖某一家拉拉家常,消除肖某的抵触情绪,然后提到家庭和谐问题,阐述一个大家族和谐的重要性,慢慢的肖某一家也逐渐转变自己的态度,同意其弟弟提供信息的同时,也与其弟弟达成和解,一个大家族又和睦的生活在一起。
三、不怕吃苦。
回龙桥社区是一个老旧小区众多的社区,房屋出租现象较为普遍,而外来流动人口多,流动性较大,也增加了普查的难度。如:有些居民房产较多,户口空挂;有些外来流动人口认为自己户籍不在南京,不愿配合登记;有些外来人员不常在家,很难碰上面。针对种种复杂情况,曹远同志不轻言放弃,针对不同的人群,她总结出早、中、晚三段时间上门法。早上,针对年纪大的老人有中午午睡以及晚上睡的较早的习惯,对老人居住较为集中的住户进行上门;中午,针对正值暑假,众多外来人员要回家给孩子少烧饭的情况,集中对外来人员较为集中的住户进行上门;而晚上,则集中对下班的.一般住家户进行信息采集。如此有针对性的上门,使得曹远同志的上门登记效率大大提高,她还把自己的联系电话留给隔壁住户,让邻居听到有动静马上与她联系。7月26日晚,一位住户打电话告诉她,楼上经常不在家的住户回来了,虽然曹远刚刚才结束上门登记回到社区,但她还是拖着疲惫的身体,立刻上门,进行入户登记工作。而等她再次回到社区时,已经是晚上10点钟。
正是凭着这种锲而不舍的精神,确保了回龙桥社区人口普查工作的普查进度和完成质量。短短的一个月时间不到,虽然曹远同志防晒霜用掉了两大瓶,但是炎炎夏日强烈的紫外线和较高强度的大运动量还是使她从皮肤白皙、身材匀称变的黝黑消瘦,社区工作人员都打趣的跟她说:“哟,海南度假回来了么。”她自己也乐观的说:就当减肥吧。每天连续的上门,更是让她暂时放弃了一切的业余爱好,全身心的投入到人口普查工作当中。男朋友很不理解她的行为,劝她说:“何必这么拼命呢,不就是人口普查么,糊糊过去就是了。”但曹远斩钉截铁地对男友说:“不可能的,这是我的工作,这就是我的使命!”
正是凭着“勤学、好问,不怕吃苦”的工作精神,凭着乐于助人,无私奉献的态度,曹远同志赢得了每一位调查工作人员和社区居民的好感。在她的影响下,回龙桥社区人口普查工作人员认真、仔细、高质量地进行着人口普查户口整顿工作,为户口整顿工作的胜利完成奠定了坚实的基础,为今后全面展开人口普查工作积累了丰富的实战经验。
曹远同志乐观向上,吃苦耐劳,不畏艰难,永往之前精神,不正与当代所提倡的大学生的敬业精神相符合么,真是好一朵绽放在社区的铿锵玫瑰!
人口普查前的户口整顿工作是人口普查的基础性必须工程,因此户口整顿工作质量的好坏,直接决定着人口普查的成效。xx村在第七次全国人口普查开始以来,抓紧抓实,全面完成了入户核对前的各项准备工作。现总结如下。
一、加强组织领导,成立机构,组建专门班子,制定工作方案
及时召开了专项工作筹备会,积极协调人口普查领导小组成员单位开展相关工作。成立了领导小组;设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室;组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子,明确了工作任务;依据实情,从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了户口整顿试点工作健康有序的开展。
二、主要做法及工作成效
在户口整顿试点的准备阶段工作中,我们主要采取了“五个积极”,“三个强化”,扎扎实实开展工作。
(一)“五个积极”
1、召开专门会议,积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行,及时召开相关会议,早研究,早部署,早工作。一是召开领导小组成员单位会议x次;二是召开工作专门班子的筹备会x次;三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会x次。
2、多措施,广宣传,积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知,使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。
3、实地踏勘、全面摸底,积极找准试点区域。在对日常掌握情况分析的基础上,通过实地踏勘,摸底排查,确定在xx村的x个居民小组和xx个村民小组开展户口整顿试点工作。在选定试点的基础上,借助镇、村、社干部力量,切实开展摸底排查,核对清理门牌,进一步全面掌握试点区人口居住地的基本情况,并对三个区域分别规范绘作了工作平面图。
4、调集购买工具,设制印刷资料表册,积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件,在有限的条件下,本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门设备集中使用;对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置。
5、落实便民服务措施,积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是严密人口管理,是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中,核对人员将相关户政业务办理事项须知随身携带,针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题。
(二)“三个强化”
1、选调骨干,强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的,为下步全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手,相关部门通过认真研究,抽调试点实战人员,明确划分了各自负责区域范围。
2、入户核对,强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组,每组确定一名组长,采用预约、错时的入户方法,以口头宣传、问询、走访的调查方式,按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿工作相结合”的工作方法,开展了逐户入户以人口信息登记表为基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。在调查核对小组开展工作的同时,业务指导组随即跟踪开展复查核对,进行了实地的检查和检验。
3、针对存在问题,强化解决更新。通过入户调查核对,针对政策性和有条件解决的问题进行了及时的更正和变更,对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。
三、存在问题和不足
1、试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段,各入户调查核对小组在入户的方式上不统一,没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握,存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小,不能满足几十人同时办公;计算机未能达到人手一台,使电子文档建设滞后,非主项信息纠错不及时。
2、户口管理方面的问题。一是在人户分离(有户无人)的统计中,存在部分群众举家外出,无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋,其中有的房屋空置,导致入户核对时难度大。三是由于农村流出人口多,流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多,由于岁数达不到结婚年龄,无法办理结婚证,婚姻关系为未婚,但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生,没有出生医学证明,根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户,费用昂贵,群众无法承担,落户手续又不能简化。
四、下步工作安排
针对存在的问题与不足,我们将采取更加有力的措施,进一步统一思想,完善工作方式,改进工作方法,发挥主观能动,求真务实,开拓创新,以饱满的热情和坚定的信心,争取为户口整顿工作探索出成功的经验和做法。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《关于认真做好市第六次全国人口普查综合试点工作的通知》精神,社区第六次人口普查工作在街道人普办公室的指导下,通过全体指导员、普查员的勤奋工作,目前正式入户登记阶段已进入尾声,现将我社区全国第六次人口普查前期工作情情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织,是人口普查的前提
一是领导重视,健全组织。我社区在区、街布署全国第六次人口普查工作后,高度重视此项工作,立即召开会议并及时组织成立了第六次人口普查工作领导小组,社区书记、主任为总负责人。
二是选调人员,明确责任。为了顺利完成全国第六次人口普查工作,确保普查数据质量,我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求,从社区、居民群众和辖区文明单位精选普查人员,由5个指导员、14个普查员共同组建社区人口普查队伍。
二、加强宣传,深入人心,是人口普查的基础
人普工作能否顺利开展,达到预定目标,宣传发动工作非常重要。在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏张贴《致调查户的一封信》,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三、注重培训,提高能力,是人口普查的根本
社区组织人口普查指导员和普查员分层次、多批次、活样式(采取授课、答疑、模拟登记)地进行反复细致的培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
四、尽心尽力,多方协助,是人口普查的关键
一是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。为了提高人口普查的效率,普查员们起早贪黑,一次摸不到底,就跑两次,两次不行就三次。 二是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的'业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
到目前为止,按照街道的布置和人普办的要求,社区人口普查前期工作都能完成得很好,相信在街道的统一布置下,在人普办的指导下,尽管困难,下一步人口普查工作也一定会按质按量的顺利完成。
我镇第六次全国人口普查工作在县委县政府的统一布置下,在县人口普查领导小组办公室的指导下,全镇高度重视人口普查工作,深入贯彻落实全县关于第六次全国人口普查工作的会议精神,围绕人普试点工作中存在难点问题,结合人口普查各阶段的工作与任务,统筹安排,精心布置,具体落实,圆满完成了第六次全国人口普查的阶段性工作。全镇个普查小区,正式登记户数户,人,其中,常住人口人,户籍人口人,外来人口人,外出人口人,出生人口人,死亡人口人。现将我镇第六次全国人口普查工作总结如下:
一、加强领导,建立健全组织机构。
为进一步做好我镇第六次全国人口普查工作,加强对人普工作的组织和领导,于月初成立了由任组长,任副组长的四街镇第六次全国人口普查工作领导小组,下设办公室,由分管领导兼任主任,具体负责人普各项工作事宜。同时,为了加强镇人普办的工作,在镇原统计站人员的基础上,从村和有关部门分别抽调了名工作人员充实到镇人普工作小组,实行统一集中办公,提高工作效率,并于月底完成了村人普工作小组的组建,共成立个村人普工作领导小组,为人普工作的顺利开展提供组织保障。
二、严格选调,确保两员数量和质量。
为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,以及《通海县第六次全国人口普查工作考核办法》,精心组织,认真做好第六次全国人普工作“两员”选调,通过村人普工作小组,对各村辖县内的人员进行详细摸底,选择文化程度较高,对统计工作有一定认识,年龄适当,在村具有一定威信的人员进行筛选和考核,从而担任人普工作的指导员与普查员,经过为期两周的人员筛选,根据每户一名普查员的原则,在全镇范围内精心挑选了普查指导员名,普查员名。
整个人口普查工作期间,全镇共召开工作会议次,参会人员人次,开展人口普查业务培训会议批次,参会人员人次。期间,全镇人普业务人员主动放弃休息天,照常上班,积极完成人普各项工作。
三、加强培训,扎实做好户口整顿工作。
根据县人普办的统一部署,我镇积极组织普查指导员和人普办的业务骨干力量,共名,参加了全县组织的第六次全国人口普查业务培训。培训期间,大家认真学习了人口普查的小县地图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表,死亡表,境外表的填写,普查表的审核,过录汇总,入户交谈等等一系列业务知识,通过做题,讨论,深入了对问题的了解,增强了实际操作能力。随后,镇人普办组织了全镇个普查小区共计名普查员进行人普业务培训指导。通过镇人普办业务骨干分片分批次详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务作更深入的分析指导,肢解了人口普查的难度,使普查指导员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解,保证了普查数据的真实性。
月日,我镇组织召开了全镇关于第六次全国人口普查的动员大会,同时由派出所负责,召开了户口整顿工作培训布置会议,对10个行政村的人普指导员进行户口整顿工作方面的业务培训,并对业务和入户方面作了重点指导。于月日在辖县内组织了包括指导员在内的人,全面展开户口整顿工作。按照“县不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,对辖县内10个行政村进行了逐户逐人逐项的实地调查,于月日全面完成户口调查整顿工作,数据全面汇总,共收集常住人口信息余条,暂住人口信息余条,并组织精干力量,于月底圆满完成户口整顿数据录入工作,为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。
四、积极落实,确保工作经费足额到位。
根据县人普办关于人口普查“五落实”的工作要求,我镇积极组织,全力筹资,抓好经费的落实。同时,秉持勤俭节约、精打细算的原则,已预拨四街派出所3万元,购置8台电脑用于户口整顿工作的信息输入,确保户口整顿工作顺利完成。结合人普工作各阶段的工作安排,我镇预算人普工作经费35万元(不包括户口整顿经费),另外“两员”经费方面分为两部分,村“两员”经费预计16万左右,由各行政村自行承担;社县经费10万左右,镇付社县指导员5万。
五、加强宣传,形成良好的舆论氛围。
在我镇第六次全国人口普查工作全面展开期间,我镇人普办严格按照县人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报,并积极组织宣传发动,通过发送宣传页、悬挂横幅,发送短信等形式进行广泛宣传,在我镇范围内营造良好的普查氛围,共张贴标语多条,悬挂横幅条,出刊墙报期,发放宣传信多条,发放预约单多张。
六、实地勘察,入户登记
1、绘制小区地图根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图,镇人普办和各村普查指导员实地勘察普查县边界,指导普查区边界的划分,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和村边界交叉的地方,让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况,划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位,河流、道路等明显的地理标识,按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。个普查区共划分个普查小区。
2、入户摸底清查,填报户主姓名底册入户摸底时普查工作各环节中相当难的一个环节,由于社会经济的发展,人员流动较大,人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难,脸难看,不配合的情况在所难免。针对这种情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人引导入户。同时,要求,普查员要面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号,切实做到入户到位,做到不多登一户也不漏登一户。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对,摸清家庭成员情况,按时上报普查户的家庭信息。
3、入户登记,填写长短表根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记,留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是寻求热心老年群众的帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。
4、过录汇总、复查和编码为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况,充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数。同时,由镇人普办组织业务骨干在每个普查区随机抽取一个普查小区进行入户走访的方式进行复查,充分验证普查区信息的真实性,将数据误差基本控制在要求范围以内。并在编码工作开始之前,由镇人普办组织并利用四天时间集中各普查区的对口检查,确保编码工作更加顺利进行。之后为了更好的严格编码工作,确保工作落到实处,由镇人普办充分组织人员,从各普查区选调多名文化水平高,工作责任心强,做事认真的人员到镇政府集中办公,利用七天时间对全镇个普查小区,户普查表进行统一编码。镇人普办人员利用随机抽查的方式进行检查,发现问题及时解决,确保编码的准确性和效率,规范普查表的填写。
虽然第六次全国人口普查工作已接近尾声,我们圆满完成了人普的阶段性工作,但是我们仍然不能放松,因为之后就是人普数据的校对校验工作。我们将秉承一丝不苟地工作作风,脚踏实地,积极完成第六次全国人口普查后续的各项工作,为国家制定方针政策提供了真实可靠地数据依据而不断努力。