2024新农村建设工作总结（精选33篇）
根据省、市、区关于做好20xx年度新农村建设工作的相关要求，结合灾后重建工作，我乡积极推动全乡新农村建设步伐，现将一年来工作情况总结如下:
一、 基本情况
前进乡位于XX市名山区东南面，东连丹棱，西接洪雅。距县城15公里，属山区乡镇。全乡有12个行政村，一个居民委员会，93个合作社，人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主，属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作，乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿，综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素，规划和实施“1+4+7”(“1”:即回龙场镇新村聚居点，“4”:即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点，“7”:即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局，集中入住重建农户432户。
二、 建设进度
加快新村点建设，截止10月，新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工，完工率达96%，剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施，全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建，其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。
三、 取得的成效
1、 村庄风貌基本显现
各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式，统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理，因地制宜打造“微田园”，目前，楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善，自我管理意识得以加强，初步形成了环境优美舒适，文化特色鲜明的宜居新村。
2、 主导产业发展
结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施，鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植，多渠道拓宽了群众增收途径。目前，全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园20xx余亩)，经济林木3500亩，金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果，打造生态水果采摘体验园，助推乡村旅游发展，目前，已发展草莓种植近30亩，规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效，既带来了经济效益，又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多，购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观，腰包渐鼓。
3、 基础设施建设
争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善，完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发，配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设，打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌，解决产业发展后劲不足的问题，达到脱贫致富的目的。
4、 公共服务体系
回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元，用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护，改善了村民的生活生产环境，培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目，建成了前进乡农贸市场，方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元，对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设，配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施，拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。
5、 社会服务管理
招聘网格化管理员，对其进行集中培训，明确了管理员职责，提升了其业务水平。目前，全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻，发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练，增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用，截止10月，全乡共调解矛盾纠纷80余件，夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅，在乡内重点区域张贴安全警示标志，发放防邪宣传材料共计1000余份，加强了群众的安全意识。
6、 农村人居环境
对全乡12个村进行了农村人居环境调查，调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标，并完成填报《行政村人居环境信息表》，为下一步改善当地人居环境提供了依据。
四、 存在的问题
1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高，欠账较大，上级补助资金远远不够，加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资，完全依靠政府投入，使部分项目推进缓慢。
2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在，同时，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生，村民参与社会事务管理的主动性不强。
五、下一步工作计划
1、继续加快新村及配套基础设施建设。
2、加强宣传，提升村民的民主法治意识。
3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动，满足群众精神文化生活需求，不断提高群众幸福生活指数。
4、加大产业结构调整，拓宽农民增收渠道。
20xx年2月28日，我被市委组织部抽派到镇雄县花山乡花山村担任新农村建设工作指导员。半年来，在乡党委、政府的正确领导下，在县委新农村工作领导组办公室的指导下，在派出单位的大力支持下，锐意进取，务实创新，扎实工作，新农村指导员工作取得了一定成绩。现将工作总结如下：
一、花山村社会情况调查
花山村共辖22个村民组，1722户，7235人，少数民族占总人口的17.58%，其中，苗族4户18人，彝族298户1254人，分布在杨家寨、二坪子、黄秧棚、烂厂湾、黄水河、高石坎等6个村民组。20xx年，全村粮食总产量2153.6吨，人均有粮298公斤，大牲畜存栏2780头，生猪存栏3520头，家禽存栏约1.3万只。经济总收入968.5万元，人均收入835元，其中，种植业占收入的36%，畜牧业占总收入的42%，其他收入占22%。
二、工作开展情况
（一）立足实际，调查研究入角色
到村前，我学习了新农村建设有关文件和领导讲话精神，到村后，我严格按照新农村建设二十字方针、八大员要求，在全面调查研究的基础上，尽快进入角色，积极开展工作，及时实现了从事业单位干部向农村基层干部的角色转变，虚心向村干部和群众学习，自觉地和村两委成员、乡镇党委、政府保持一致，逐步融入了当地村两委班子。乡、村、组召开相关会议或研究问题、决定重大事项时，能积极参与，摆正位置，做到指导而不包办，到位而不越位，积极主动地提出自己的意见和建议，在总体工作中得到了乡镇党委和村两委班子的认可和肯定。首先是围绕党委、政府的中心工作，深入基层深入群众开展调研，摸清村情民意。做到始终把群众呼声作为工作的第一信号，把群众利益作为自己的第一追求。其次努力当好宣传员。通过开座谈会、写标语等多种形式，广泛宣传建设社会主义新农村的重大意义，将党在农村的各项政策传达到老百姓心中。通过宣传引导，来提高群众的参与热情，促进农业农村各项工作顺利进行。同时，还将工作的做法和体会以信息报送上级和各有关媒体，做到每月向新农村工作领导组办公室上报信息和民情日记2篇以上，上报调研报告1篇；信息被市直工委、市环保局网站采用。然后，在调查研究的基础上，与村两委班子共同研究今年新农村建设工作。随时与村民沟通思想、交流感情，并同乡、村干部一道找穷源除穷根。针对所驻村在发展中的优势和困难，仔细分析，认真思考，科学决策，协助村两委清理思路，指导村干部制定出切合所驻村实际的产业发展规划、社会事业发展规划等，极尽全力为发展村级经济出谋划策。
（二）上下协调，各方奔走跑项目
新农村建设的首要任务是加快农村经济发展。为此，我从到村第一天起，就在思考我作为指导员要做什么？我能做什么？要怎么做等问题，可以说是带着问题进村，带着感情入户，带着责任工作，真诚对待农民，真情关爱农民，真心帮助农民。
花山历届村干部带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力，但由于村级经济薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。村委干部都认识到，花山要尽快实现脱贫致富，必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势，结合实际，以项目扶持作为新农村工作的切入点和重点，积极向相关部门争取资金、项目，以项目解决群众难题，增强可持续发展能力。了解到所驻村的需求后，我来回奔走于镇昭之间，无数次向上级领导汇报反映，争取支持，一天没有回声我就等一天，村上有工作任务又立马赶回所驻村，一旦听到一点点项目资金的风吹草动，又马不停蹄去盯紧盯死，来来往往也不知道有多少回，就连镇雄跑客运的师傅都和我成了老熟人。功夫不负有心人，市环保局黄局长、主持工作的袁良富副局长和分管新农村指导员工作的张廷象副局长先后为花山村安排了7万元资金，用于该村农村环保小康行动计划。除此以外，在乡党委、政府的正确领导下，还通过其它各种途径协助花山村争取到项目3个，涉及资金上百万元。
（三）积极参与，顺利完成村两委换届选举工作。
根据今年市委新农村工作会议精神和市委办〔20xx〕1号《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于认真做好昭通市村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》，我按照乡党委、政府的安排积极参与村党组织和第三届村民委员会的换届选举工作，整个选举过程严格按照上级相关规定进行，程序规范，进度合适，确保了在今年4月份结束换届工作。换届结束后，徐本林同志再次被选为村党总支书记和村主任。
（四）参与集体林权制度改革。
花山村的集体林权制度改革工作，在县林改办和乡村两级干部的共同努力下，于4月24日通过了省林改工作组的.验收。
（五）主动参加抗旱保春耕工作。
今年我市遭受百年不遇的大旱，就连古有天干三年吃饱饭的花山也同样出现了人畜饮水困难，春耕受到严重影响，为此村两委积极行动起来，安排拖拉机送水到用水困难的社上，确保不因干旱导致争水抢水的社会稳定问题。截至到5月中旬，随着连续几天的降雨，解除了花山村的缺水状况。广大农户抓紧时间抢种、补种农作物，弥补干旱带来的损失。
（六）参与花山村的其他方面的工作。
一是参与村委会组织春播春种，学习、了解农作中的整地、施肥、栽种、盖膜等农业生产技术；二是熟悉花山村计划生育工作的开展，研究新型农村合作医疗与农业生产的关系；三是了解已建成的农村人畜安全饮水工程的实用性等。
三、工作亟待努力的方向
经过半年的工作，发现花山村级经济基础薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。花山村要尽快实现脱贫致富，必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势，结合实际，增强可持续发展能力。
花山村资源优势有：
1、畜牧产业有待发展；
2、煤炭资源有待整合；
3、矿业资源有待开发；4抓住彝镇公路贯通的契机，搞好服务业等。
花山村工作的难点在于缺乏资金，缺少项目引进，缺乏村级办公经费和建设经费的来源。村委会希望得到各级领导、部门的关心、支持和帮助，同时也认识到等、靠、要不是办法。如何拓开思路，自创收入来源是摆在村干部门面前的一件大难事。对于花山村的实际困难，如何做好、做实工作，正是今后努力的方向。
今年8月，省政协召开"推动前进社会主义新农村建设'资政会，为解决新农村建设中消逝的问题提建设性看法。省政协有关参预单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入到到调研，各抒己见，围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。
一、改善农村人居环境问题
农村改革三十多年来，经济逐步富强，社会不断进步，但农村环境卫生问题却比较突出，人口资源环境委员在调研中发觉，除少数村镇发生了显著变化，剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。消逝这样的问题，有以下几点缘由：
一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾，大部分未经处理就任凭倾倒排放，日积月累，垃圾越堆越多。二是农业面源污染不容忽视。当前，农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右，绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。
三是畜禽养殖污染日益加重，已成为农村环境恶化的重要污染源。
四是农村工矿污染问题凸显，一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移，给农村环境带来严峻危害。
五是农村饮用水平安难以保障，全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境平安问题。
当前农村环境问题的产生，是多种因素长期累积的结果，根源在于进展不足或进展不当。人口资源环境委员会建议：
一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推动前进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府民生工程，建立和完善相应的工作推动前进机制，选择实行切实有效措施改善农村人居环境。
二、应坚持规划先行，争论制定农村环境爱惜规划，多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程，制定和完善畜禽水产养殖污染把握、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增加支农项目实效
目前我省新农村建设正在有序推动前进，星火方案、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用，但在项目实施过程中，支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。少数项目在具体设计和实施过程中，缺乏科学性和合理性，一味强调建设规模，缩短实施年限，超消逝实条件和力气，使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重，难以真正落实到位。譬如示范区建设，一般现在设计的项目年限均在2年左右，有的仅仅1年时间，在短短的一年内，要达到很大的规模，又要实现高产创建的目标，难度太大。
项目论证不充分。调研中发觉，少数项目在实施过程中全靠政府推动，农夫主动性不高，参预度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中，在推广秸秆腐熟剂产品时，政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用，可实际上却没有地方使用。缘由是腐熟时间过长，不切实际，农夫不接受，从而造成项目资金铺张，没有起到应有的效果。
农业项目方案的科学性和合理性是实现项目实效性的前提，项目方案的效益是最大的.效益。民进安徽省委员会建议，在项目设计方面，应追求项目科学性、实效性的统一，转变目前重财务分析，轻经济效益和环境效益的做法，将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴；在项目论证分析方面，应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系
我省现行农业技术推广体制是在长期方案经济体制下慢慢形成的，尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革，但还存在与市场经济体制不相适应的问题。转变观念是先导，应以新的理念指导农业技术推广。
一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变，变单纯产中技术指导为农业综合询问服务，使农技推广机构逐步转为一种农业综合询问服务组织；
二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变；
三是树立技术推广平台理念，充分发挥多元技术推广主体的主动性；
四是建立多元化扶持理念，政府对农业技术推广赐予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。要适应市场经济要求，完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系，把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分别。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务，一些经营性或准公益性农业技术推广，由政府托付龙头企业和农夫专业合作组织等服务组织进行。
应大力进展市场型的农业技术推广体系。制定优待政策
主动引导龙头企业、中介组织广泛参预农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势，应鼓舞龙头企业以多种形式向农夫推广技术、回收产品，通过产后的加工和销售服务，带动宽阔农户实现增收。同时，要加强龙头企业与农业科研、训练、推广部门的合作，加速农业科技成果转化。
四、进展新型农合组织
加快进展我省新型农夫专业合作组织，是推动前进新农村建设重要而有效的途径。据统计，截至今年3月底，全省已登记农夫专业合作社5077户，注册成员4.1万人，带动农户400多万户，参预农夫专业合作社的农户比未参预者年均增收22%。专业合作社的生产经营掩盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务，形成了农村能人（大户）创办型（约占全省合作社总数的60%），龙头企业带动型（约占10%），政府涉农部门牵头型（约占25%），有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型（约占5%）等多类型合作、多形式进展的格局。
由于农夫专业合作社掩盖的地区在落后的农村，在快速进展、质量提高的过程中，还存在着许多困难和问题：一是法律地位尚待明晰；二是规模较小、进展很不平衡。20xx年底，全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元；从经济效益看，效益好的合作经济组织成员户均增收2-5万元，少的只有几百元；三是资金制约，进展后劲不足。农夫专业合作组织是现阶段农业农村经济大进展的"新引擎'，应通过多种形式的宣布传达，引导农村主动建立专业合作组织，引导农夫主动加入专业合作组织。建议设立特地负责管理农夫专业合作社的部门，制定出台符合我省实际的相关法规，包括明确农夫专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容，保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、主动扶持外向型龙头企业
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业，带动农产品出口创汇逐年增长，在推动农业进展和农夫增收方面发挥了主动作用。但从总体看，我省外向型农业产业化龙头企业进展滞后，与先进地区相比还有较大差距。在去年，全省农产品出口企业323家，其中出口100万美元以上的企业102家，不及山东省的1/10；出口千万元的企业3家，不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主，科技含量低，高附加值的加工品比重较小。此外，知名品牌偏少，产品质量不够稳定，抵抗市场风险力气不足，带动辐射力气不强等问题，阻碍着龙头企业做大做强。
进展外向型龙头企业是进呈现代农业的迫切需要，是促进农夫增收的必定要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议，一方面立足本省培育一批龙头企业，在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜，如免除建筑使用税、土地使用税，吸引社会资本投资农产品深加工；加快我省各类农产品企业进出口经营权的集中，引导和鼓舞现有农业企业进展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业，加大农业招商引资力度，健全农业对外招商项目库，细心包装并推出一批现代农业招商引资项目，做大做强招商引资载体，选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区，推动前进外向型农业集聚进展。此外，还应加快农产品出口基地建设，主动开拓农产品境外市场
时间飞逝，转眼间又是新的一年。3月，我作为一名新农村建设指导员，派驻到元马镇清和村委会。通过一年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高，积累了丰富的农村工作经验。
与此同时，在与其他驻村工作人员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的友谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，培育了我真诚行者待人、踏实办事的工作作风，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下：
一、清和村委会基本情况
清和村委会辖10个村民小组，总人口4475人，耕地面积4190亩，以传统种植业为主，粮食作物有水稻、玉米、蚕豆;经济作物有小番茄、大番茄、架豆、大青枣、黄瓜、莲雾、洋葱等，全村以大小番茄、青玉米、金丝小枣、大青枣、莲雾等果蔬种植为支柱产业
二、加强学习，充分掌握新农村建设的相关知识
新农村建设的.主要任务，就是要以服务“三农”为载体，打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步完成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的社会主义新农村目标要求。要做一个合格的驻村工作队员，就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习，丰富自己的理论水平，才能做到对新农村建设的目的理论准确，表达清楚，更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。
二、深入基层，踏踏实实为群众服务
1、进村调研，做好工作计划。由于我没有农村基层的工作经验，进村后，首先深入农户家中，认真做好调查，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，把握好第一手材料，做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求，以“乡风文明示范带”建设为契机，做好村容村貌整治。
在工作中着力开展清除路障、净化道路、美化墙体、绿化村庄工作，以实现农业产业化、特色优质化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理做出一年中自己在清和村的工作计划，并按照工作计划结合“乡风文明示范带”的建设要求做出实施方案，重点突出，分步实施，整体推进，在清和调研后，根据实际情况及资金投入量情况，做了中屯村、月龙村、大水井村、挨那望村四个村“乡风文明示范带”建设项目的实施方案，及清和村委村度村容村貌整治项目实施方案等并针对经济发展状况提出清和产业发展的中、长期规划。
2、做好宣传，营造良好的新农村建设氛围。在做好调研，制定好计划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此，我以村委会人员一起主要从以下方面开展宣传工作，营造出一个良好的新农村建设氛围。更为建设项目的实施打下坚实的基础。
建设社会主义新农村，是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求，现结合我局在社会主义新农村建设中的工作实际，特对近一年来的新农村建设工作作如下总结：
一、派出单位基本情况
县发展和改革局是政府宏观经济调控部门，现有干部职工18人，其中，中共党员7名。在推进新村建设工作中，我局本着“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的原则，把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署，201X年我局的扶贫挂钩点和新农村建设驻村点在乡村委会。年内派出局办公室曹新德同志为新农村建设工作指导员。近半年来，我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作，我局直接拨款5000元，帮助和支持村委会的新农村建设。
二、挂钩联系村委会基本情况。
村委会地处乡北边，距乡政府政府所在地7。00公里，到乡道路为土路，交通不方便，距县32公里。东邻大兴镇，南邻村委会，西邻长坪村委会，北邻红桥乡。辖哨山、核桃树等13个自然村。现有农户455户，有乡村人口1991人，其中农业人口1948人，劳动力752人，其中从事第一产业人数523人。全村国土面积74。62平方公里，海拔2450。00米，年平均气温13。50℃，年降水量900。00毫米，适合种植洋芋、荞麦等农作物。全村耕地面积2467。00亩，人均耕地1。2亩，林地93675。00亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进村委会的新农村建设工作，我局紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求，认真履行新农村派出单位职责，督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层，深入群众，了解驻村委会13个村民小组的发展状况，立足村委会发展实际，认真分析村委会建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题，积极协助和配合村委会抓好“三农”工作。我局通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设施建设、村容村貌整治、抗旱救灾、护林防火等各项新农村建设工作，力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题，稳步推进了社区的经济社会发展：
一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作，及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题，制定措施，加以解决，限度地将问题解决在萌芽状态，使换届选举工作顺利完成。
二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神，积极投入抗旱救灾，全力以赴抗大旱保民生。。
三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施，确保农作物能够充分灌溉，道路能够畅通无阻。
四是邀请相关农科人员，积极组织开展林果、药材科技培训，提高村民发展经济作物的科技含量，实现农民增产增收。
五是投入5000万元，积极帮助开展村委会各项工作，间接推进了201X年各项工作任务的圆满完成。
六是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利，社区治安有序，无超生行为。
三、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来，村委会的新农村建设工作尽管取得的一些成效，但在推进过程中依然存在许多不足之处，突出表现在：一是由于今年我县遭受了百年一遇的特大干旱，人力、物力、财力不能充分发挥作用；二是发改局人员编制少，各项事务繁多，对新农村建设的人力、物力相对投入不足；三是需建设完善的道路、沟渠、垃圾处理池、村民活动场所等基础设施多，资金缺口大，特别表现为山区水利基础设施差，大部分山地靠雨季时节耕种，广种薄收。
四、下半年新农村建设工作打算
今后在推进村委会新农村建设的过程中，将按照党的xx届四中全会精神提出的关于建设社会主义新农村的要求，进一步更新观念，创新工作方式：
一是进一步督促新农村建设工作指导员履行好职责。
二是做好各项协调工作，促进农民增产增收。
三是通过采取一系列措施，引导群众发展经济作物的持续发展，促进农民增收。
四是协助驻村“两委”班子，积极协调好农村基础设施建设相关经费。
五是稳步推进农村社会治安综合治理工作。
一、根据乡域体系规划所提出的要求，确定加北村的性质和发展方向。
1、加北村的性质是：以生态农业，绿色蔬菜为第一产业，以畜牧业、渔业及多种产业为第二产业的生态型社会主义新农村。
2、加北村的发展方向是：充分利用地域优势，挖掘资源潜力，在完全保护耕地，重新规划用地布局，调整种植业结构，实现农田水利化的基础上，充分发挥村域闲置土地的作用，拓宽产品种类，发展多种经营，实现生产、储藏、加工、销售一条龙的产业模式。
二、加北村的发展目标：
1、加强乡村建设规划和环境整治规划，调整用地布局，为经济建设创造有力的外部条件，使全村用地结构趋于合理。
2、全面发展生态农业，绿色农副产品，产品初、深加工，综合仓储，产品销售、牧业、渔业、旅游、文化等综合产业体系。
3、发展农村文化教育、医疗、卫生、敬老托幼、技能培训、扶贫、社保等各项社会公益事业。
4、造林增绿，保护生态环境，建立健全各级绿化体系，为村民提供休闲、娱乐、活动空间。加强基础设备建设，为确保生产发展和创造良好居住环境创造条件。
5、制定防灾规划，防止火灾、风沙、山洪泥石流等对村庄的危害。拆除、重建危房，消除各种不安全隐患，确保村民生命财产安全。
6、以工补农，以园带村。把加北村建设成“用地布局合理，生产全面发展，基础设施完善，交通组织便捷，各项功能齐全，生活环境优良，地方特色突出，乡风乡俗文明，村庄面貌一新，村民生活，实现小康生活水平的现代化新农村”。其发展计划实现目标是：“一年启动，二年实现，三年变样，五年达标。”！
三、局调整村庄布与体系结构
中心村基本保留完整，将畜牧养殖业尽量集中移出中心村，安置于下风向水草丰美处，使人畜分离，避免疾病的传播，原加漠公路南侧适当修建新住宅小区及公共服务设施，靠近加漠公路一侧拟建一大型农产品交易市场，扩大当地农产品、山产品的销售范围，在村内适宜地段开发旅游业，从而带动村内服务业的发展。
道路形成一纵一环为主，网格支路为辅的道路体系，即将原加漠公路、贯通主街，国税一路及加北一路进行全面改造，形成环路，东西纵向贯通主街拓宽改造形成纵向主轴，其它现有沙石路基本呈纵横交错的方格网格，这样就形成了加北村以现有路网为基础，做适当调整，改造切实可行的村镇体系结构和布局。
四、人口规模与结构
1、人口规模：
现状：x个自然屯，x个村民小组，共有x户，x人。
预测：未来达到，
2、人口结构：
现状：共有x户，其中从事农业生产x余户，畜牧养殖业x余户，其余为亦工亦农人口；预测：规划实施后，从事农业生产村民户数维持在x户左右，畜牧业采取集中养殖措施，使畜牧养殖业村控制在x户左右，利用农村生态旅游资源，开发农家田园式度假项目。规划x户左右村民从事旅游业、服务业，其它村民安置于村办工厂及农产品及小产品经营，从而使农业富余劳动力得到安置，并加快农转非的速度，使中心村向城镇化靠拢。
五、提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议：
1、道路设施
（1）、现状：村屯内部道路体系不完善，共有x条路面，全长xx5公里，其中只有原加漠公路为水泥路面，宽只有x米，其余均为村间小路，且路况较差，道路配套设施不完善，电线杆零乱，存在不安全隐患，极待改善。
（2）、道路整治规划配置建议：
结合现状的主要道路，确定道路布局形式，对现状道路进行硬化、宽化、拓宽改造同时调整道路竖向，保证地面排水顺利。对原加漠公路，贯通主街，国税一路及加北一路进行全面改造，其主路形成村内环状道路系统，以该系统为中心，对其余现状道路进行综合整治。保证主路系统为水泥路面，其余道路路面铺装形成，根据村内具体情况确定。主路系统单侧设置路灯，其余道路根据具体情况进行灯饰亮化，主路红线宽度为x米，其余道路均为x米。道路两侧设排水沟，其具体形式为明沟，主干道两侧明沟设置加盖板，街道两侧设街道树，加强干道绿化，保证路面洁净、平整。
2、供水设施
（1）、现状：
村内现有自来水用户达x户，占全村的，其余村民均使用机井供水，全村共有深水井9眼，深度可达x余米，水质较好。现有自来水供水管网埋深较浅，村民用水量较少，冬季自来水易冻，村内现有农田无灌溉和防涝措施，村内大部分无室内消防水源。
（2）、供水设施整治规划配置建议：
解决村内自来水问题，对现有机井水质进行化验，如不符合标准，将修建几处水塔，进行处理，保证自来水水量充足，使自来水入户率达。确定输水工程管线走向，及水源保护措施，将自来水管网进行整治，深埋。增加自来水加压设施，保证室内消防水源。
3、排水设施：
（1）、现状：主要街道采用明沟排水，其余道路及用户无排水设施。
（2）、排水设施整治规划配置建议：
根据生产、生活污水量及雨水量，结合地形现状统一设置村内部排水系统，划分排水区域，实行合流制的排水体制，全面进行下水道、渗水井、排水沟渠的建设与改造。排水应结合道路建设一并改造，可采用明沟或暗渠的方式。确定排水沟渠的横断面，明确污水处理方式、规模及等级，确定污水排放地点。近期规划生活污水及厕所污水用渗水井处理，地面雨水利用道路两侧明沟或暗渠排放，规划远期根据地势高差沿道路规划几条排水管线，将村民厕所改为室内冲水式。
4、电力、电信、有线
电视设施
（1）现状：村内已基本解决村民生活用电，全村共7处变压器，其中100千伏安一个，63千伏安x个，其余均为30千伏安变压器，无工业用电。通讯基本畅通，但室外电缆杂乱无章，影响村内道路交通。有线电视覆盖率仅达到。
（2）设施整治规划配置建议：根据工业用电量增设工业用电变压器。通讯及有线电视采用地下管网，结合现状现形村内道路系统，尽量做到铺设合理，不影响整体环境，使入户率达到。
5环境卫生整治
（1）现状：村内每户农民家中均有室外厕所，其中20xx年将x户室外厕所改为无味厕所，村内现状只有小学及乡政府两处公厕，生活垃圾入家畜粪便堆放比较散乱。
（2）环境卫生整治建议主：对村内室外厕所进行统一改造，有条件的村民可在室内修建厕所。增设公厕，集中堆放垃圾，确定村内部垃圾收集点、转运站和外部垃圾处理声的位置与规模，确定垃圾处理方式，对垃圾进行无害化处理。针对现状提出人畜分离的改造方案，提倡村庄牲畜村外集中圈养，合理确定牲畜圈养的场所，其场所位置应考虑在夏季主导风向的下风向处。
6主要公共建筑配置
（1）现状：村内公共设施建筑不完善，村内现有小学一处，共有x个班，学生x人，老师x人，教学楼共三层，教学设施较完善，但室外操场场地不平整，易积水。村内现有卫生院一处，共有医务人员x名，x名初级职称，x名药剂师，医疗设施不完善，无敬老院及幼儿园，村内无大型公共场所。
（2）主要公共建筑配置建议：
对现小学进行整治，平整操场，增加运动设施，将现有卫生院建筑进行拆除，并在原址上进行新建，在中心区附近建设一处农民休闲广场，并在广场周边修建幼儿园及敬老院各一处，对乡政府及村政府进行改建、扩建，以满足行政办公的需要。
六原则确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地。提出镇区的规划范围和用地的大体布局。
1、村镇规划建设用地标准包括人均建设用地指标。建设用地构成比例和建设用地选择三部分。
（1）、人均建设用地指标确定为x平方米/人。
（2）、建设用地构成比例：
居住建筑用地60，
公共建筑用地8，
道路广场用地12，
公共绿地8，
工业建筑用地12。
（3）、本项目为对加北村进行整治规划，所以建设用地位置不变，只是将其中一些地块性质进行修改，并在村子原建设用地基础上增加了一些用地。
2、村区规划范围：在原村建设用地的基础上，东西方向的具
体位置及面积待测量图完成后共同确定。
3、建设用地的大体布局：
（1）、居住用地大部分对现状民宅进行改造，基本上保持性质不变，将现状危房拆除重建，另外在现砖厂地段及其东侧规划标准化农村住宅小区50—x户，做为安置村内需动迁的村民。
（2）、公共建筑用地平均分布在居住用地内，一些公用的设施布置在村中心附近，另外在村西侧接近加漠公路规划一处农贸批发大市场。
（3）、道路用地尽量利用现有道路进行改建扩建，并在村附近规划一处农民休闲广场。
（4）、公共绿地：村内公共绿地主要以道路两边绿化带及中心休闲广场绿化为主，另外在西侧池塘处规划一处以农家特色为主的旅游渡假场所，该区域需覆盖大面积绿化，养殖场和居民村之间设置植树隔离带。
（5）、工业建筑用地选址要靠近加漠公路，原则上不占用农田及耕地，并设在夏季主导风向的下风侧。
（6）、养殖业采取“人畜分离”的原则，将养殖基地移至村东西两端的草场上。
在市镇两级党委、政府的正确领导和关心指导下，我村两委班子团结一致，以“百村示范、村村整治”为契机，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标以经济发展、农民增收为中心，科学规划、整合资源、分步实施、依靠群众、整体推进，着力全面开展社会主义新农村建设，促进xx村的物质文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。在旧村改造和新农村建设工程取得成效的同时也发现一些问题并面临一定的困难。现汇报如下：
一、主要做法及成效
1、抓宣传发动。利用村广播、大幅广告牌、老年协会为宣传载体，开展丰富多彩的宣传活动，向群众宣传新农村建设工作的有关政策，广泛听取群众意见，不断提高群众参与新农村建设的自觉性和积极性，最大程度地减少新农村建设中的工作阻力。
2、抓乡风建设。以灯光球场为载体，经常性地组织群众开展广场舞活动，不断丰富群众的文化生活，营造浓厚的文化氛围。保障村民群众的切身利益，稳定我村的社会秩序。
3、抓环境整治。积极开展“家园清洁行动”，组织卫生整建立一支环卫保洁队伍，加强村容村貌的日常保洁。开展示范村工作以来，全村范围内基本实现了村间道路硬化，解决了村民村路难的问题，从根本上改变了村容村貌脏、乱、差的现象，不断改善区域内的生态环境，为群众营造了一个优美的人居环境。
4、抓民主管理。为进一步抓好村务公开，提高民主管理的透明度和群众参与监督的积极性，我村坚持做好村务公开，对涉及村民利益的重大事项，都能及时张榜公布，广泛征求群众意见，开展民主评议，以取得群众认可和支持，化阻力为动力。
二、近期的实施项目
1、村委会办公楼建设落成,xx村公共服务中心将竭诚为村民办事。
2、北环路东段的2.5km道路硬化，方便村民进出。
3、自来水普及工程，解决人民的日常生活需求。
5、整村改造设计及测量工作，为新村建设打下基础。
6、商业街规划设计，壮大经济，带动村民增收。
7.、工程，解决特困户的住房问题。
三、发展壮大集体经济、增加村民收入
全面贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会的要求坚持以壮大集体经济，增加村民收入为目标，以发展集体经济为中心，走多种经济成分并存的多元化、混合型经济发展新路子，xx村集体企业食品加工项目采用企业。
根据《财政局中共委农村工作领导小组办公室关于下达20xx年度云南省社会主义新农村省级重点建设村一事一议财政奖补项目及资金的通知》（临财农改联发20xx13号要求，为进一步总结经验和完善政策措施，规范管理，不断提高资金使用效益，我区积极开展了20xx年新农村省级重点建设村的项目自查工作。现将工作开展情况作如下总结：
一、基本情况
（一）项目立项情况
省级批复x20xx年度新农村省级重点建设村13个，具体为：xx镇xx村自然村、xx镇xx村自然村、xx镇xx村自然村、xx镇xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx街道xx村自然村、xx街道xx村自然村、xx街道xx村自然村、xx街道xx社区自然村、xx乡xx村自然村。项目计划投入资金9295.3万元。共完成核桃种植5000亩，大棚蔬菜种植1000亩，进行低效林改造5000亩；养殖生猪20xx头；共建成村寨水泥硬板路13条、10.29千米、40240平方米；挡墙5件、300立方米，改厕369间，排水沟渠5千米；新建民居房369户，活动场地1块、500平方米；植树800棵、绿化美化村内环境4000平方米；活动室2所、180平方米；完成人畜饮水工程3件、架设管道6000米、新建蓄水池3个、90立方米；新建垃圾池30立方米，公厕1座30平方米。
（二）项目完成情况
项目共投入资金9295.3万元，其中：省级资金195万元，市级配套资金491万元，区级配套资金823.5万元，一事一议奖补资金213万元，整合其他项目资金58.8万元，群众自筹及投工投劳折资等资金6755元，信贷资金759万元，完成所有计划建设内容。
二、主要措施
（一）加强领导，明确职责。对省级重点建设村项目高度重视，及时组建了社会主义新农村省级重点村建设项目领导小组，领导小组下设办公室于区委农村工作领导小组办公室，负责对全区省级重点建设村项目的组织规划、指导协调、宣传引导和管理监督工作。涉及项目的乡（镇、街道）也成立项目实施领导小组，负责对项目实施进行领导、协调，对项目实施和资金使用进行监督和管理；村级成立项目实施小组，对项目进行组织实施和管理。同时，区委农村工作领导小组办公室充分发挥新农村建设工作中的组织、协调和监督作用，切实加强对省级重点建设村推进工作的统筹协调、管理指导和督促检查，及时掌握项目进度和资金兑现情况，解决存在的问题，确保省级重点建设村有序地推进；充分发挥新农村建设指导员的作用，驻村指导员把抓好重点建设村建设作为一项重要的工作职责，积极提供指导和服务，积极参与项目的组织实施。同时，区委、区政府安排了5万元工作经费，为项目建设提供了有力的组织保障和经费保障。
（二）严格程序，建立健全资金管理。坚持“资金服从进度，进度服从质量”的原则，以按项目实施进度拨付资金的方式，进行资金拨付，实行专账核算，资金由区财政局农财股拨到乡（镇、街道）财政所，由财政所进行资金管理，执行资金报账制度。要求责任单位严禁将财政补助资金挪作它用，严禁拖欠工程建设款，严禁套取项目资金，严禁截留建设资金作为办公经费。项目实施以来，我区没有发生违规操作、截留挪用、虚报套取项目资金的行为。
（三）抓好规划，分步实施。按照“统一规划、突出重点、因地制宜、连片推进”的要求，制定了项目实施方案，明确建设目标、建设任务、工作步骤、时间安排和工作责任。以乡（镇、街道）为主，按照新农村建设和项目应具备的条件，切实做好年度实施计划，分期分批组织实施。
（四）以人为本，落实责任。在项目实施中，把责任落实到单位、落实到个人。一是重点村项目由区政府与涉及项目实施的乡（镇、街道）签订目标责任状，乡（镇、街道）乡（镇）长、主任为第一责任人，对辖区内所实施的新农村省级重点建设村项目承担管理责任；二是明确了项目工程的质量技术人员负责对项目实施的技术指导和监督；三是按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管养”的原则，明确项目的管养责任主体。制定管养制度，使其长期发挥效益。
三、绩效评价
（一）项目资金专款专用，专人负责，资金效益充分发挥。
（二）项目实施以修建村内户外硬板路为主，共受益农户1759户6394人。
（三）该项目实施后，改善了农民的生产生活条件，由后来的土路变为现在的硬板路，由原来的.人背马驮变为现在的车辆运输。就运输费一项，初步估算每年可节约资金20余万元。
（四）在项目资金的引导和扶持下，广大农民群众兴办村级公益事业、建设美好家园的积极性和主动性空前高涨，进一步密切了农村党群、干群关系，促进了农村社会和谐稳定，不仅加快了社会主义新农村建设的步伐，还有力地促进城乡统筹发展，扩大了公共财政在农村的覆盖，让农民群众享受到了公共财政的阳光。
（五）根据中共委农村工作办公室《关于印发云南省社会主义新农村省级重点建设村省级补助资金建设项目考核验收办法的通知》临农办发20xx8号精神，在乡（镇、街道）政府、办事处自检自查的基础上，委农办组建区农业局、财政局、新农办等相关部门为成员的项目验收小组，对全区省级重点建设村项目进行初验。验收小组对照《云南省社会主义新农村省级重点建设村考核验收量化表》的各项指标考核评分，以每个重点建设村得分相加的平均分为我区的考核量化得分，经考核量化，自评得分97.5分。
四、存在的主要问题
一是在实施过程中，有些村兴办村民想办、急办、投资额又比较大的项目，得到的项目资金有限，筹资与项目建设的矛盾突出，很难一次性完成建设项目，导致部分乡村干部对省级重点建设村工作积极性不够高，在一定程度上影响了项目建设；二是全区大部分村地处山区或半山区，基础设施十分薄弱，点多面广，居住分散，资金投入有限，难于整体推进。
五、下步工作打算
（一）加强政策宣传，提高农民群众对实施社会主义新农村省级重点建设村项目的积极性，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。
（二）巩固成果，加强对已建项目的后续管理。项目完工后，要求各村及时制定项目的后续管理办法，以保证项目工程能长期发挥效益。
（三）规范和完善“一事一议”制度，对新农村建设资金进行有效整合，把有限的资金用在刀刃上。
（四）通过项目的实施，在取得一定经验的基础上，找准差距，做好20xx年省级重点建设村项目。
根据省委、市委的部署和要求，**县于201X年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员，今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部（其中县级59名，乡镇级121名）驻村，全县省、市、县、乡（镇）四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。
（一）建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上；指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助；县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作；各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。
（二）加强宣传培训，营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条（其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇），从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验，工作总结《201X年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。
（三）提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法（试行）》，并进行了学习培训，明确了201X年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县201X年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。
（四）建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出点子。一是明确点子具体内容。点子紧紧围绕五句话二十字方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。点子立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决三农问题。二是提出点子形成思路。点子的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的点子。三是建立点子评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的点子的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出好、较好、一般三个档次的点子。四是建立点子奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的点子，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入201X年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的点子，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出好、较好的点子给予一定的奖励。五是建立点子反馈机制。**县新农办对上报来的点子进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出点子180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件（或内容不具体）的56个。
XX年x月x日，我被x省x集团抽派到x县x镇x村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新。经过参与x镇新农村建设指导员一年来的工作实践，我对指导做好农村基层工作，抓好新农村建设的体会颇多，其中最为深刻的主要有五点：
一、x村是x镇贫困村之一，条件十分艰苦，吃的、住的、用的等各方面十分简陋，与县直部门比、存在的差距很大。
能不能吃苦，能否吃得了苦，适应农村的工作和生活环境，是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提，也是指导员必须面对的现实问题。x镇条件虽不比我想象的那么差，但在工作中我却敢于吃苦，乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作，工作一开展就要到老百姓那里去，到田间地块中去，不但要翻山越岭，长途跋涉，还要忍饥挨饿。离开了村镇，吃饭问题就没有固定地方，就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里，至于能否吃饱吃好，不存在选择和挑剔，老百姓吃什么，我们就吃什么，无条件和待遇可讲。并且，不管吃的怎样，始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差，但看到百姓都把最好的拿出来吃，是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植，需要边指导边干活，不怕脏不怕累，舍得身段干脏活，与群众一道劳动，向他们学习，向实践学习，使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情，进一步了解农民群众的心声；在百姓家里，不必过于讲究，需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下，发现有不卫生等情况，不要当面处理，老百姓发给我们的烟，不分贵贱，把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆，可以信赖，才有利于密切干群关系，利用开展工作。
二、一个x镇只有二名指导员，每当到周末，镇上领导职工都回家去了，留下我们俩个指导员在镇上，没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视，没有什么娱乐活动。
离开了繁华的城镇，离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子，这就需要指导员能耐得住寂寞，会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约，但能否正确选择度过寂寞的夜晚，是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程，有时则躺在床上思考农村发展路子，有时就躺在床上睡觉等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实，更有意义了。可想而知，如果玩心大的指导员，就住不下来安心工作。
三、农村工作千头万绪，情况复杂，困难、问题和矛盾纠纷多，需要处理许许多多的具体问题。
而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策，懂得法律，更重要的.是要了解掌握具体情况，在工作中善于发现问题，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么，针对实际做群众疏导工作，直到做通为止；在调解村民纠纷过程中，要抓住引发纠纷双方的
主要矛盾。从有利用化解矛盾，增强双方团结的方面去帮助村干部出主义，想办法。
四、重在抓落实。
以项目为载体，x集团及公司XX年在x镇2个村委会投入资金42万元，其次我挂x村新农村建设投入资金13万元，决绝了x村新建村组公路7公里，惠及6个村民小组769人；从每年煤化集团投入资金中协调XX元为x村委会办公楼安装了大门；xx镇x有限公司投入资金4200元，各x村解决办公电脑一台，使他们能够查找信息帮助群众发展致富，指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩，五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务，根据四年来的发展情况看，也看明显看到村子有了很大的变化，四年的时间带动了农民群众对生活的积极性，使农民群众认识到脱贫致富的方向。x村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的，经过向镇上、x村委会了解情况属实，指导员积极向县民政局反应x村太阳坝忖民小组贫困情况，获得50袋大米，解决了x村民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入，要充分尊重群众意愿，把握公司投资方向，结合当地实践，反复论证。对于确定的发展项目，要积极帮助村上协调，解决实际问题。总之，指导员要通过参与实实在在的工作，了解掌握实际情况的基础上，提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用，行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作
存在的不足：一是资源优势还没有很好发挥，林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作：一是继续认真学习，不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合，以创先争优活动为契机，推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术，在今后的时间里我会不断努力学习，争取取得更好更优的效益。
从xx年8月3日我参加工作，到现在已有一年多了，回顾这一年，风风雨雨，有欢乐更有许多努力。我也由一年前对农村工作一概不知的学生娃逐步成长为乡里、村里的得力助手。
xx年6月我申请加入了中国共产党，现在乡里把我抽回来用做下乡干部，主要任务依然还是负责自己服务村长头的事情。新的工作对我来说又是一次新的考验，自己的心情是既兴奋，又紧张。喜的是自己以前的工作得到了领导的认可，忧的是感觉自己身上的担子更重了许多。我把这一年多来的体会总结了以下四点：
一、对于我们来说摆正心态，树立为民理念，努力实现角色转变是非常重要的
“大学生村官”作为一个新事物，起初让人很难理解。大学生认为“我们是天之骄子，到农村有什么作为”;农民们认为“一帮穷书生，什么也做不了”;社会上又有人认为“领导一时头脑发热，很快就会取消”;而我却要说“大学生到农村，将大有作为”。其实这就是个心态问题，我们作为一名大学生村官，首先应该清楚国家叫我们到农村做什么，而我们又该如何去做，而不是整天朝东暮西。说实话刚参加工作的时候，我的确有些不适应，经县委组织部的同志，乡里的领导干部一再的为我们解释帮助，自己终于懂得了自己从事的是一项光荣伟大的事业，既是对自己的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。慢慢地我便把这种落差当成是锻炼自己的契机，把在农村受的所谓的物质上的一点点苦当成是人生宝贵的财富。由此，调整了自己的心态，使自己愉快地去接受，去适应这种生活。在与村委会其他工作人员以及村民的广泛接触中逐渐地熟悉了村情，从而实现了由一名大学生向农村基层村官的转变，自己在工作实践中也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信，体会出了“广大农村，大有作为”这八个字的深刻内涵。
二、形成“三情”的工作态度
首先，我们对于自己所在行政村要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位，而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进与村民之间的沟通，增强工作责任感和服务意识。其次，对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民，理应用之于民，为村民做好各项服务，作为社会的最基层和最底层，农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张，甚至全村排斥你，让你进不了村。因此，热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。
我记得去年一次村里有个叫构莲的婶子丈夫去世后，原先工作的晋华厂给得一部分补助，需要到乡里办一些手续，可构莲婶子不太识字，我了解了这一情况后主动到她家把这个事情承担下来，跑了好多次给她办好，然后把表格送到她家里，构莲婶子一家非常高兴，在平时的日常生活中自然而然把我介绍给村民们。再次，我们要一直保持激情。党和政府选择大学生担任村官助理，看中的是我们大学生所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作;另一方面我们还要保留“学生气”，坚持提出新问题，提出新思路，坚持自己认为正确的观点。当然做工作也必须注意方式方法，记得今年为迎奥运，县里按上面的要求在农村搞环境卫生爱国运动。刚开始村里领导对此认识不到位，认为是个不切实际的面子工程，应付一下就完了。
只准备把受检街道收拾一下了事。这时我心想，爱国卫生环境整治是个好事情，村里卫生情况确实有些不堪入目。于是我大胆向他们提出要搞就必须彻底搞，全村一起动手，借此东风把长头卫生情况上一个档次。后来两委经过认真研究，同意了我的观点。最后实践证明，我的观点是对的，其实所有的村民都爱干净，全村一起动手搞，谁也得动，谁都不好说什么。假如按当初所定，只收拾受检街道，当时时值农忙时节，哪家都有这样，那样的理由推委，都相互观望，时间一天天溜走，实际工作都没做。
三、坚持“三勤、三到”的工作作风
首先，眼睛勤快，事情要看到。“村长助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理，除了村长平时口头上的经验传授外，更多的需要自己用心观察。如：对于村中经常出现的乱倒垃圾问题，如何对村民进行劝阻，引用什么样的政策来说明其行为是不合理的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题时做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。
其次，嘴要勤快，事情要问到。农村不同于城市社区，有些村民有了事情不在正当场合提出，而是私下里埋怨，与关系好的村民乱讲，这就要求我们平时应多和普通村民沟通，早发现早解决问题。把矛盾消灭在萌芽状态，避免由于时间过长矛盾扩大，发生大规模的闹事或上访事件。
再次，手要勤快，事情要干到。“语言上的巨人，行动上的矮子”是行不通的，农村是最基层的组织，基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助村长编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，我们都应该认真对待，漂亮的完成。只有把工作做细致，干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
四、紧密围绕在县、乡政府周围，结合国家政策搞好新农村建设
大学生拥有激情，拥有较多的`知识，更容易领会国家的政策，这正是我们的优势。一年以来在县乡政府的领导下我们大力宣传农村合作医疗，努力构建农田林网，积极推进沼气建设，为四川灾民捐款，为迎接奥运大搞农村环境卫生整治，宣传并预防手足口病，严厉打击——取得了一个又一个胜利。在这我重点说一下沼气建设，今年沼气建设在全县是个死命令，也就是说年初村里报了多少就必须要完成多少。刚开始时，我们村两委班子并没能更好的把握好上级的政策。
只是觉得上面每个沼气给补800多元，又免费给套沼具，觉得对百姓来说是个好事，就比较盲目的报了119个。这在全县来说可能是最多的，在我们贾令镇所有沼气建设量中占1/3还多。可后来情况发生了变化，由于宣传不到位，再加上村民自己还得补好几百块钱，于是沼气建设便停滞下来。但数字是自己报上去的就必须完。我们两委开会，我提议能否由集体为村民购买安沼气的工具和聘请大师傅，并从干部家先做。两委最后同意了我的想法，决定村委拿出一部分钱重点支持这一工作。
这样通过干部带动和不断宣传发动，长头沼气建设变得热闹起来。到目前为止已完成70余个。近期由于煤价不断上涨，百姓都夸县里政策好，我们两委班子有眼光。对我们大家来说，在农村工作就应尽自己最大的努力为人民办实事，不然就愧对“村官”这两个字。作为一名大学生，作为村委会最高学历的工作人员，我们担负着村民的信任和期冀。只有不断加强自己个人方面的素质，加深对农村政策的理解和运用，利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事，我们才能够成为一名合格的大学生村官，我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。
我始终认为，做为一名“村官”助理，既然来到基层，就要有为百姓办实事的信心，从不懈怠，时刻告诫自己要始终把工作摆在首位，把加快农村发展，致富百姓做为头等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，同时在镇里帮助和村委的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标，真正为新农村建设添砖加瓦.
今年以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况社区位于——中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积——亩，有-个居民小组，总人口——人，其中农业人口——人，城镇人口————人。社区党总支下设-个党支部，党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。x年农村经济总收入预计达——万元，农民人均纯收入——元，社区集体经济收入——万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式，形成强大的合力为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业，拉动社区经济发展为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值——万元，增加集体经济收入——万元，使农民人均纯收入增加——-元。
(四)科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了——-名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达——万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值——万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。三、取得的经验一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。四、存在的问题和困难通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
1. 柴湾村概况
新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村，位于磁涧镇北部，东至洛新开发区，西接礼河村，陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村，地理位置优越，大学生村情调研报告。全村共有5个自然村，14个村民组，485户，总人口1935人，土地面积总计约2300亩，其中耕地面积约1700亩。20xx年全村工农业总产值156万元，人均年收入4100元。全村共有党员56人，村双委成员5人。村中第一大姓为孙家，第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个，在校学生近300人，教师18人。
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂，是新安县最大的水泥板生产集散地，并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势，力争年内形成规模效应。
除了水泥预制板厂，柴湾还有1个砂石厂，1个砖厂，1个饲料加工厂，2个工程建筑队，2个奶牛场（规模为70-80头奶牛），10多家养鸡场（规模在500只鸡以上），10多家养猪场（规模在10头猪以上）等，均为民营企业。这些本地企业带动实现本村劳动力300多人从业。除了努力实现本地就业，村双委还积极抓好劳务输出工作，促进农民增收，通过与镇劳动保障事务所合作，强化宣传，搞好引导性培训和技能性培训，同时介绍本村村民到洛阳荣华技校学习培训。柴湾村去年对外输出劳动力达400余人，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了柴湾村经济发展壮大，加快了柴湾村富民目标的实现。
柴湾村没有像磁涧镇其他村一样大规模种植大粒樱桃、香花辣椒或蔬菜等经济作物，主要种植优质高产小麦，另外种植有油菜，油菜种植面积约占全部耕地面积的10%。村中无任何矿产资源。
2. 历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩，土地肥沃，本村因此得名“柴湾”。
“山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙，河里也没有住着龙王，却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭，葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过，养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北，有一古寺遗址，古名南泉寺。传说有一高僧，云游到此，坐地休息，凿井得泉，泉水清冽，乃诛茅建法，建立寺庙。因寺在泉南，故名南泉寺，调查报告《大学生村情调研报告》。汉武帝东巡东都经过此地，遂进寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复，柳暗花明，百转千回，曲径通幽，于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪锁南泉。朝听晨钟，夕闻暮鼓。古时鼎盛时期，钟鼓之声，远闻数里，常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿，纷纷前来上香许愿。
柴湾处处绿树成荫，鸟语花香。东有古南泉寺，西有小樱桃沟。这里是十里樱桃沟的具体而微，小规模的樱桃沟。一条刚修好的水泥路伴随樱桃沟一起延伸到山林深处。道路两旁和沟里都是樱桃树，开着美丽绚烂的白花笑迎春风，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。沟内溪流清澈，怪石林立，鸟鸣声声，平添了山谷幽静的气氛。
今年倒春寒，且因这里地势较高，气温较低，樱桃到现在刚开花。这不由让人想起了唐代诗人白居易的《大林寺桃花》：
“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。
长恨春归无觅处，不知转入此中来。”
路旁的田地里种的都是黄灿灿的油菜，一眼望不到边，加上满眼绚烂怒放的樱桃花，让人有种误入桃花源的感觉：“忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷”。总之，让人心旷神怡，陶醉其中，久久驻足，不忍离去。
樱桃成熟季节之早，在百果中占首位，樱桃上市后，其他水果才接踵而至。因此樱桃被人们誉为“鲜果第一枝”。
每当五月樱桃成熟的时候，正是村里最热闹的时候。走在山坡上，远远的看到漫山红果欲烂漫，点点红颜，点点浪漫。那一抹被绿叶衬托着的点点醉红，令人陶醉。那绿叶丛中诱人的樱桃闹春枝头，玲珑剔透鲜红无比，赏心悦目。白居易一首《吴樱桃》流传千古:“含桃最说出东吴，香色鲜浓气味殊。洽恰举头千万颗，婆娑拂面两三株。鸟偷飞处衔将火，人摘争时蹋破珠。”诗中所说的“含桃”就是樱桃。这首诗把樱桃的.香、鲜、美描写得淋漓尽致，让人似乎看到了那火红夺目的樱桃，闻到了那沁人心脾的芬芳。
3. 基层组织建设
柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和平的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员56人，村双委成员5人，“双强”党员17人，多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号，柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。
柴湾村双委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1）全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，柴湾进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
1、利用地理优势，扩大招商引资
在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对x大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、一切为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务;二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见;三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设;四是向周围单位争取资金支持;五是动员村内较富的`经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。
3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道
x年，我村混凝土硬化村组干道5.2公里，今年又整修砂石道2.6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3.2公里，保障了全村水利灌溉的需求。
4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持
村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。
5、广泛开展文明创建活动
半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。
三、新农村建设中存在的主要问题农村生产力水平低下，加工能力低。
1、产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。
2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。
四、下一段发展思路
解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。
2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、积极推进“五改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下，XX年我村开展实施了一系列的惠民工程：
1、截止XX年11月，全村共累计修筑村级公路21公里，公路绿化千米，通村公路硬化率达到100%，通组公路硬化率达到85%，串户公路硬化率达到65%，让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万，完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程；新建潘家坝机埠、机房设施一台套，投资万元，新砌渠道200米。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户，全村沼气池建设数量达到157个，占适宜建池户的80%；改水改厕218户；建污水处理池30个；太阳能热水器用户27家，既美化了村容外貌，又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元，于XX年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划，共整修道路千米,整沟清淤千米.
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室，建立健全村级卫生管理制度；完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生产垃圾统一入池，并派专人专车定时清理；集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的`典型模范建设；投资万元在全村栽种花卉、树木26600棵，村民房前屋后绿化，栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万，建设了680平方米的三层为民服务楼，村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全，为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
今年以来，官塘镇按照县委、县政府的要求，紧紧围绕新农村创新活动，扎实推进新农村建设各项工作，其总结如下：
一、开展工作情况
1、成立组织。党政领导和相关部门负责人及各村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室。同时组建新农村建设工作专班，形成齐抓共管上下联动的新格局，为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。
2、抓好宣传、营造氛围
镇政府召开新农村建设工作和干部作风整顿大会，针对部分基层干部对社会主义新农村建设认识有偏差和理解不全面等方面进行培训，进一步统一认识。深入各自然村召开群众座谈会，让广大村民明白社会主义新农村建设的内涵，通过扎实有效的宣传教育，营造了新农村建设舆论环境和工作氛围，为新农村建设创造良好思想基础和工作基础.
3、村容村貌明显改观
我镇共有8个行政村，2个社区，189个村民小组.在新农村建设工作中，我镇已培育新农民，以“三清三改”为突破口，认真治理脏、乱、差等现象，使农民的居住环境得到优化。
4、庭院环境逐渐好转
随着沼气建设的逐步推广，全镇新建沼气近300个，带动了广大群众改厨和改院的全面开展，使庭院环境更加清新健康，水冲厕所、花花草草等城市元素已经在农村庭院明显提升。
5、在调整产业结构，增加农民收入上已形成一村一品的新格局，如大刘的养殖基地，光明养牛场以及种鸭厂，龙坝的蔬菜基地等产业发展项目，带动周边很多农户脱贫致富
6、群众面貌焕然一新，环境改变人的思想，随着周围环境不断美化，光明村和光华社区组建锣鼓文艺宣传队，有计划地到各村开展活动，丰富人们的精神生活，使广大群众对小康目标实现充满信心。
7、政府引导群众自主建设，在新农村建设活动中，我镇十分注意处理好干群关系，以群众为主体，掌握工作分寸，一方面让农民自主申报自主建设，按照自己角色突出抓好两项工作，一是抓好建前规划，新农村建设规划要先行，为建设有序发展，我镇请蚌埠规划设计院对我镇部分行政村完成新农村规划。以我镇大唐村为试点村，目前无论是产业培训、产业布局基础设施，环境整治，民主建设社会事业等方面都明显进步。
二、存在的问题和困难
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践，存在的困难和问题：
一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重
二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足，部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开，导致农业抗风险能力弱。同时，对新农村建设的各项规划也难实施。
三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，掌握一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，打工只能卖苦力，严重制约了增产增收。
三、下步工作建议
（一）、继续抓好宣传教育工作。以党的xx大精神为指导，按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，进一步加大宣传教育力度，切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终，努力引导农民投身新农村建设，真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。
（二）、积极争取项目和资金，切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入，努力改善农村生产生活条件。同时监督检查并抓好在建项目的落实，村委会要主动协同县乡有关部门和领导抓好沙的新农村建设及整村推进项目工程的扫尾工作。
（三）、有计划有组织地教育培训农民，逐步提高农民的文化素质和劳动技能，通过培训，力争每个农民掌握1—2门技能，为脱贫致富打好基础。
总之，半年来。在县委县政府的正确领导下，结合我镇新农村建设实际，采取一定的措施，但离县委县政府下达的工作目标仍有一定的差距，我镇将认真总结和反思，进一步追加措施，加大工作力度，克服困难，争取上级项目资金的支持和投入，努力完成全年新农村建设任务。
根据县委、县政府的布署，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，我们新农村建设指导组于3月16日进驻**乡**村，全面开展了社会主义新农村建设启动工作，现将第一阶段工作总结如下：
一、基本情况
**乡**村位于水库边，生态环境优美，区域面积1.1平方公里，275余户人家，863来位村民。99年村内道路硬化，水泥路浇到每户村民的家门口，20xx年，村里建起15只流动垃圾桶，每天都有人清理，20xx年，村党支部从提高村民生活质量的要求出发，在村口建起了占地15亩的村民休闲公园。目前，该村已被列入宁波市生态村。
二、主要做法
（一）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
1、3月16日晚，我们工作组召开了村班子和党员、村民代表会议。会议首先由村书记发言，详细的向工作组介绍了溪东村的基本情况、近几年该村取得的成绩以及村庄发展所面临的难题，接着工作组向到会的村民们宣传新农村建设工作的有关精神及政策措施，组长指出新农村建设是时代的要求，是和谐社会建设的需要，是对农民主体地位的确认，我们国家绝大部分人口是农民，只有让农民兄弟真正富裕起来，国家才会富强。让农民过上殷实富裕的生活，是建设新农村的重要内容。本次新农村建设要结合溪东实际情况，突出重点，科学把握发展的形势，切实为当地的老百姓谋利益、找出路。接着工作组和在座的代表积极畅谈溪东村的发展蓝图，气氛热烈。本次会议为新农村建设启动月活动开了一个好头。
2、实地察看村庄面貌，了解村里经济社会发展情况。这几年，**村的建设取得了长足的进步，村里面还建起了祠堂，逢年过节，请些戏班子来表演，大大的丰富了农民的业余文化活动。农民的纯收入每年保持一定速度的增长率，农民生活安居乐业。
3、我们通过走访入户，广泛了解村情民情，听取村民的意见和建议，共同和农民探讨推动新村建设的思路和方法。在与农民的谈话中，我们注重培养农民参与新农村建设的主动性和积极性，帮农民出谋划策解决农民兄弟所反映问题。我们还从谈话中发现，**村党支部凝聚力强，办事能力强，在当地有很高的威望。村民人心齐，精神振，和睦相处，互帮互富，这些客观条件都非常有利于工作组开展新农村建设工作。另外我们还通过村里的干部向农民宣传此次新农村建设的方针、政策，从而营造新农村建设的良好氛围。
（二）科学制定规划，规划工作有序开展
1、在和村干部以及老百姓的谈话中我们了解到由于自来水管道的老化，使自来水受到了一些污染,导致不能够直接饮用，为了使当地的老百姓用上安全卫生的自来水，工作组和村班子商讨计划今年对自来水管道进行改造，将自来水管道的改造列入当年的规划中去。
2、工作组在实地考察中发现，**村旧房较多，且大部分旧房由于长年无人居住，年久失修，只剩下一片断壁残垣，影响了村里的村容。工作组和村里商量要充分利用本次新农村建设的契机，开展拆基还绿，并在村庄附近划出一片新区，对被拆除旧房的村民进行补偿，加快推进旧庄的改造。
3、针对村集体经济较薄弱的环节，计划在村边兴建一座小型水库，用于灌溉村下面的农田以及柑桔等农作物,从而达到旱涝保收的目的，增加村集体的经济收入，发挥小型水库的灌溉效益。
三、下步工作
1、进一步堆动社会主义新农村建设，帮助村理清发展思路，明确建设发展目标和计划，搞好村庄建设规划。重点要做好科学规划、施工管理、资金统筹等工作，把实事办实、办好。
2、采取有效形式推进各项工作。结合溪东村的实际情况，搞好调查研究，找准工作的结合点和切入点，多研究些点子，多出些思路，采取多种形式，推进工作扎实有效开展。
3、新农村建设需要培养新农民，根据县里的文件精神，对想要培训的农民进行培训，满足农民发展生产的知识需求。
今年以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况
社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。20xx年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。
二、主要做法
（一）创新领导方式，形成强大的合力
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关（站所）的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
（二）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
（三）组建龙头企业，拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的'管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。
（四）科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村（社区）大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
我县河头村位于涓水之滨，被称为花石镇的北大门，村域面积5平方公里，全村2600人，下辖25个村民小组，658户，其中党员44名，水田20xx亩。地势平坦，土地肥沃，全村农业以水稻、湘莲为主，交通便利，上达镇区，下至盐埠管区，有8个村村道途经该村。全村村道全长11公里，现已硬化6公里，呈二竖三横贯穿本村。村民经济活跃，在“以农为主，以端为辅”的经济发展方针的指导下，从事湘莲经营加工、生猪养殖户占全村村民60％以上。虽然村集体经济薄弱，水利、公路、电力等基础设施建设滞后，但是河头村整体经济基础较好，群众素质高，集体观念强，建设社会主义新农村激情高昂。
为深入贯彻落实县委、县政府关于进一步建设社会主义新农村的工作要求，切实促进农民增收，如期如质完成这一历史使命，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，村支两委及全体村民上下一心，团结奋斗，在建设社会主义新农村前期活动中制定了年度规划和长远目标，在路基建设、农电增容、水圳硬化、产为扶持等方面做了大量工作，现综述如下：
一、制定了远景、近期规划
通过对村民意见的集中了解以及多次召开村民代表在会讨论研究，因地制宜制定了详细、具体、切实可行的远、的近期工作规划。计划在三年内使村道硬化率达到80％以上，水渠全部硬化，争取农田整改，引进企业来村办厂，真正实现农民增收。确保在本年度完善5公里基础路建设；完成农电增容三个变压器（共204KW）和80沼气池的建设；建设好500亩
二、宣传发动
自工作队于3月16日进驻该村以来，便着手针对该村存在的问题进行调研并广泛宣传发动，召开村民代表会议7次，在全村居民居住、活动集中的场所张贴几十张横幅、标语，为进一步建设社会主义新农村营造了良好氛围，使新农村建设内容做到家喻户晓。
三、完善5公里基础路建设并硬化公路（36-10万）自筹16万正在施工中。
根据我村的实际情况，村道仍有5公里路面狭窄，影响了交通，给村民生产、生活均带来极大的不便，特别是800多米的防洪堤，既是周边几个村村民的交通运输要道，更是我村防汛防洪的主要地段。完善5公里基础路整体需投资24万元。在工作队和村支两委的积极努力下，组织村民召开5次会议，选举成立了专门的领导小组，负责集资和施工。现已发动群众集资到位17.8万元。整个工程清除扫障，护坡填土等基础路现已全部结束。
四、农电增容
我村农改于20xx年，属早期农改。随着社会的发展，村民生活水平的提高，电器设备的增多，特别是近年来生猪养殖和湘莲加工户的扩大，农电的供需严重失调。根据电力部门的测算，决定在本村新增三台变压器（共240KW）。整个工程共需投入40余万元，通过工作队和村支两委的共同努力，现群众集资已全部到位，此项工程现已顺利完成。
五、湘莲基地和超级杂交稻的建设
农业一直是我村经济的重要产业，如何使农业增产，农民增收，这一课题，工作队和村支两委一直在思考，通过多方与上级领导联系，与鸿兴隆湘莲食杂公司达成协议，在我村采用“公司 农户”的种植模式，以群众自愿加入，政府引导，公司予以补贴的形式，成立了500亩湘莲种植基地。由于群众积极性高，反映好，村支两委趁热打铁，接着与镇农技站又签订了晚稻800亩的超级稻的生产合同。
六、沼气池的建设
通过宣传发动和组织到位，群众对建设沼气池热情较高，06年立项建设80个沼气池，于本年5月份已全部完成，这项惠民工程既解决能源问题，又保护环境，群众拍手称赞，要求强烈。为满足群众的生产生活的'进一步要求，现已向县能源局再次申报20个沼气池项目，现已基本立项。
七、水圳的修建
水利是农业的命脉，该村全长1800的水圳涉及9个组，1200亩水田的灌溉与排放，经工作队与村支两委商量，对整条水圳重新规划建设并硬化。召开了群众大会，成立了专门施工队，整个工程需资金9万余元，现正施工建设。
八、乡村清洁工程建设
为全面建设新农村，搞好村容整洁，工作队多次召集群众，集思广益。采用群众自筹，国家补贴的办法，按照新农村建设的要求，做好本村的乡村清洁工程，此项目正在申报中。
九、成立了湘莲加工协会和牲猪养殖协会
湘莲加工与牲猪养殖一直是该村的支柱经济，该村规模湘莲加工和规模牲猪养殖户占全村40以上，近年来，由于市场价格波动频繁，村民经济利润滑坡，经工作队与村支两委商榷，为规避市场风险，提高经济效益，实现信息共享，分别成立了湘莲加工协会和养殖协会，负责提供技术、信息等服务。
十、无线广播6组12个，党的宣传。
十一、乡文明建设，全村评定“五好文明家庭”25户，为“五保户”捐款3500元送县人民医院治疗。
十二、全年无计划外生育。
十三、目前存在的问题。
1、由于现在物价上涨，资金缺口大，致使工程进度缓慢。
2、防洪堤既是防洪保障也是交通要道，来往车辆多，群众迫切要求硬化。
3、该村农田采取“以灌溉为主、堤灌为辅”的模式，对渠道的依赖严重，现渠系长而严重阻塞，田丘不平，交通不便，农田整改，农户心情迫切。
建设社会主义新农村任重而道远，在以后的工作中，我们一定针对基础设施滞后，乡风文明建设等存在的问题，采取一些行之有效的措施，在镇党委、政府的正确领导下，在工作队的大力支持下，村支两委和全村人民齐心协力，为全镇新农村建设发挥应有的作用。
尊敬的各位领导：
热烈欢迎大家莅临指导工作。幅员60.9平方公里，辖10个行政村和1个涉农社区，总人口4.3万余人。
在建设新农村中的，主要做法有三点：一是与“淮白五”抱团发展，夯实产业基础，发展乡村旅游产业，努力实现农业强、农民富，让群众过上好日子；二是实施农民集中居住区建设、场镇改造和院落整治，努力实现农村美，让群众住上好房子；三是保证农民的“四项权利”，创建“三项机制”，逐步让农民养成好习惯、形成好风气。
一、夯实产业基础，发展乡村旅游
产业发展总体思路是“两线两片”，即：在“十里荷乡”环线与五福大道沿线发展休闲观光农业，在山脉片规模发展蔬菜、藤椒、伏季水果等产业，助推业兴、家富。
（一）发展休闲观光农业创新推动乡村旅游。通过招商引资、鼓励回乡创业、培养种养能手等方式，在XX大道建设了伏季水果母本园、薰衣草观光园、生态农庄、景观农业基地、草莓基地等休闲观光农业基地；在“十里荷乡”环线建成了连片赏荷基地600余亩，鱼塘150余亩，伏季水果200余亩，配套修建道路6公里、步游道7公里、生态走廊2公里、蓄水垄埂12条、观景平台7座、景观雕塑9个、土特产销售摊位7个，村级集体经济组织成功开发了荷叶茶、莲子、盆栽荷花等旅游产品。依托产业基础成功举办四届荷花节，推动了乡村旅游产业的发展，实现了助农增收，乡村旅游目的地建设初见成效。
（二）优化两片提升发展传统农业。x山区伏季水果产业发展迅速，新组建1个农民专业合作社和1个果蔬产业协会。藤椒种植规模迅速扩大，栽种面积已达800亩。清明片区大棚蔬菜和水果种植品种更新、技术升级。羊、跑山猪等养殖业稳步发展，新增水产养殖240亩。
二、整合政策资源，改善人居环境
结合集中居住区建设和院落整治，以“四改六治理”为抓手，开展美好庭院创建和我家爱卫生评比活动，发动群众从我做起、从自家庭院着手，打造优美农村人居环境。
今年初，以“十里荷乡”环线为试点，实施了“三改四进一提升”工程，现已初见成效。试点环线完成完成坡屋面改造209户，100%完成改厨改厕改圈（改厨119户、改厕118户、改圈8户），硬化入户道路与庭院1万多平方米，发动农户自筹人工费粉白外墙12000余平方米，装饰围墙灰筒瓦350余米，安装文化小品30余处，打造了洼子林节点广场1个，整治院落5个，发动农户在环线和院落种植了三角梅。通过综合施治，改善了居住环境、提高了生活质量，营造优美农村人居环境。
三、加快特色镇建设，推进城镇化进程
围绕规划先行、项目支撑、产镇相融的思路，以建设“欧式风情小镇”为目标，奋力推进特色镇建设。近三年，累计投资2亿元，开工建设了莲花亭广场，实施了场镇绿化、场镇风貌整治、老街区基础设施提升等项目，其中五福大道沿线实施欧式风貌改造2万平方米、顺江街欧式风貌改造1万平方米，增设了路灯绿化等设施，初步形成独具欧式风格的场镇形态，不断提升了场镇宜居品质。
四、创新机制体制，推进基层自治
结合群众路线教育实践活动，我镇充分尊重群众意愿，发动群众参与到在新农村建设的实践中来，把群众的'“知情权、参与权、表达权、选择权”落到实处，创建了基层自治的“三项机制”，助推人和。
（一）以“美好庭院”创建为载体的示范引领机制。户申请、组评议、村推荐，每月全镇评比出6户“环境优美、家庭和谐”的美好庭院示范户，给予授牌表彰。
（二）以“我家爱卫生”评比为抓手的激励机制。以院落为单位，围绕“人和、村美”，通过组评选、村推荐、镇评比，每季度在全镇开展评比、通报、表彰。
（三）以院落管理为核心的保障机制。院落和集中居住区成立院落业主委员会解决“谁来管”，民主讨论制定院落公约解决“怎么管”，实现群众“自我管理、自我教育、自我约束”。
下一步，我镇将继续围绕“业兴，家富，人和，村美”这一目标，结合实际，努力推进幸福美丽新村建设。不妥之处，敬请各位领导批评指正。
年来，我办围绕新农村建设“二十字”方针总体要求，按照全面实施农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五大工程，遵循“规划先行、分步实施、重点突破、稳步推进”的工作思路，突出发展以苹果为主的绿色主导产业和加强农村基础设施建设两个重点，坚持以政府为主导，农民为主体，以渭清线、延马线和苹果主产塬区为依托，以旧村改造为基础，以提高农民生活水平和生活质量为根本，在巩固完善去年6个续建村的基础上，新启动6个试点村建设，抓好10个省市考核重点村建设，达到以点带面、点面结合总体提高的目标。
一、加强领导，统筹安排。
年初，县上及时印发了《延长县20xx年社会主义新农村建设工作安排意见》，对新农村建设工作的思路、任务和具体的工作措施提出具体的目标要求，对相关成员单位的工作任务进行了细化明确，确保工作任务有章可循，有条不紊的深入开展。同时，在试点村、重点村建设中实行了县级领导包挂、乡镇领导包抓、县级部门包扶、企业单位援建、社会各界参与的工作运行机制，县委书记、政府县长等县级领导都能够深入实际，亲自到所包抓的重点村调查研究，积极协调解决工作中遇到的实际问题。各成员单位领导也能够以新农村建设工作为己任，注重研究政策、捕捉信息，加大资金项目争取力度，合力推进新农村建设工作的深入开展。坚持规划引领的工作思路不动摇，高度重视新农村建设规划编制工作，由城建局牵头，配合陕西省金城绿景规划设计有限公司，计划完成了40个重点村建设规划的编制工作，使规划既能体现科学性、前瞻性，又能彰显延长特色。各项目单位都能严格按照规划来设计施工，避免随意变更规划设计和盲目施工现象发生，力求建设的科学合理。同时，由县新农办牵头，各产业部门和乡镇配合，完成40个村的产业发展规划的编制，确保产业建设的快速稳步发展。目前，各项规划正在编制中。
二、配套设施、完善功能。
在新农村建设中，将治理农村脏、乱、差和实施村容村貌的综合整治作为新农村建设的突破口和切入点，集中力量抓好以水、电、路、农民住宅和村庄公共设施等为重点的农村基础设施建设，使布点的新农村重点村有“两委会”办公室、文化室、卫生室、商业网点、学校、休闲健身广场等，彻底改变农村的生产生活面貌。继续实施农村“一池三改”工程，加大沼气池建设力度，改圈、改厕、改灶配套率达到80%以上。大力开展清除“三堆”、禁止“五乱”专项整治活动，建立健全村容村貌长效管理机制，改善农村卫生环境。重点村以巷道硬化、水渠修砌、住宅改造和公益设施建设为抓手，着力保障和改善民生，使重点村实现了“三清三改三分离，五通六有一发展”，农民的思想观念、精神风貌和生产生活方式得到明显转变。为新农村建设的全面推进奠定坚实基础。
三、整合资金，加大投入。
在市县财政配套的基础上，按照“渠道不乱，用途不变，各记其功，形成合力”的原则，继续按照“县为平台，明年项目，今年上报，整合资金，集中投放，整村推进”的项目整合运行机制。加大对扶贫、水利、交通、文体、国土、以工代赈等项目的捆绑和资金的整合力度，将项目和资金向重点村倾斜，确保重点村项目的按期实施。同时按照政府主导、农民主体的建设原则，在政府以奖代补的基础上，动员农民自筹投入，加大对住宅改造的投入力度。并通过积极宣传引导，动员社会各界知名人士和企业家参与新农村建设，形成了齐抓共管、全社会都来关心和支持新农村建设的良好氛围。今年新启动6个试点村计划投资2400万元。其中新建355孔10间，旧村改造818孔20间;巷道硬化15970平方米，排水渠4490米，公厕8处，路灯39盏，垃圾台19座，广场6个8230平方米，村庄绿化8170平方米以及其他附属工程的建设。计划总投资2400万元，其中县区补助120万元，农民自筹560万元，项目捆绑1720万元。目前已完成投资520万元。列入市级考核的新农村建设重点村10个，按照新农村建设目标要求，结合本村实际，主要以旧村改造为主。目前共实现投资4460.7万元，其中县区补助200万元，项目捆绑3417万元，农民自筹843.7万元。其中今年完成投资167万元。其中新建596孔9间，维修改造1295孔;巷道硬化61683平方米，排水渠10985米，集中供水9处，广场10个18294平方米，公厕6座，路灯60盏，垃圾台32座，村庄绿化11240平方米，以及其他附属工程的建设。
四、加强新型农民培育。
我县在新农村建设中，加大新型农民培训力度，重点培训社会需求的技术人员和农业专业大户、专业合作社社长、农业龙头企业经营者，使从事农业生产的农民能够掌握1-2门先进的农业实用技术，转移出去的农民具有较强的务工经商技能，提高农民的就业创业能力。要深入开展农村政策和法规教育，全面提高农民群众的思想道德水平和综合素。今年，我县利用县农广校、职中、各乡镇果业站、畜牧站的技术力量，围绕产业优势和特色农业开展农民技术培训，全县计划组织培训30期，20xx人次以上。目前已完成培训16期1200人次。同时，要在新农村建设重点村开展“大培训”活动，不断加大国家政策、法律法规的宣传培训力度，开展灵活多样的农民教育培训活动，努力培养造就 “有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
五、加强文明新村建设。乡风文明是社会主义新农村的.一个重要标志。今年，围绕我县在实施工业强县、产业富民的目标基础上，把文明兴县贯穿于整个工作的始终，大力弘扬社会主义精神文明，树立五种社会新风。即积极开展婚育新风进万家活动，树立计划生育新风;积极开展五好家庭的评选活动，树立家庭文明新风;积极开展尊老爱幼活动，树立慈善奉献新风;积极开展反对邪教，远离毒品的活动，树立崇尚科学、珍爱生命的社会新风;积极开展远离黄、赌、毒的宣传教育活动，树立明礼诚信，遵纪守法、健康卫生的社会新风。其次要积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。大力倡导文明新风，开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明校园”、“百名孝子”、“好媳妇、好公婆”评选活动，引导农民崇尚科学，移风易俗，坚决杜绝封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。广播、电视和电影要贴近农村生活，以反映邻里互助、诚实守信、自强自立、艰苦创业的新鲜题材为主要内容，丰富群众文化生活，促进乡风文明。
总体来看，我县新农村建设工作，在省市的大力支持和各涉农部门的积极配合下，取得了一定的成绩，但还存在不少差距，需要进一步改进和完善。主要表现:一是新农村建设资金不足，由于财政收入相对还比较低，财政支农资金渠道少，新农村建设受资金制约的影响比较明显。二是农业产业化水平低，服务体系还不够完善，在发展农村主导产业、促进农民增收致富上还有待进一步加强。三是农民群众在新农村建设中的等靠依赖思想比较严重，主体建设作用发挥不够。今后，我们要认真总结经验，寻找差距，抓住中央强农惠农的大好机遇，埋头苦干，锐意创新，把我县新农村建设工作做细、做实、做好。
为了认真贯彻落实8月9日县新农村建设促进会议精神，我局组织相关站股的技术力量，研究制定实施方案，具体做了以下工作：
一、粮食高产创建示范
规范化旱地改制面积200亩。其中：大春：玉米种400公斤，肥料10000公斤，地虫清600公斤，薄膜400公斤，大豆种500公斤，防治药剂一批，覆膜栽培，投入资金74000元；20xx年小春：小麦种1400公斤，肥料7000公斤，地虫清600公斤，防治药剂一批，机械化半精量播种，投入资金64000元。
二、现代农业玉米项目
1、新建蓄水池3口，完善提灌设施，投资100000元。
2、新建沟渠903米，田间作业道797.5米，机耕道603米，投资445110元。
3、拟建沟渠525米，田间作业道1313米，土地整形3080平方米，投资313141元。
三、农村能源建设
市财政拔款总投资380万元，在镇建设沼气池1200口；市财政拔款3.5万元建设沼气综合利用1处；县财政拔款60万元，建设大中型沼气池（集中养殖场）9处，近立方米。
四、农业结构调整
1、引进业主。引进业主唐基述等3人在响滩村1、3社承包土地110余亩种植无公害蔬菜，带动该村1、2、3、4社500余亩无公害蔬菜的发展。
2、秋菜示范。在镇响滩村1、2、7、8社利用早玉米收获后的稿秆作支架进行秋菜豆示范，无偿提供价值1元的优良四季豆种子。示范180余亩，总产103.5吨，总收入29.33万元，示范区农民人均增收360余元。
3、规划沟渠。帮助业主规划蔬菜种植区田间沟渠、道路及土地整治，并提出了具体实施方案报县新农村建设办公室。
4、发展烟叶。在响滩村新发展烟叶50亩。
五、农田基本建设
（一）、全国新增1000亿斤粮食生产能力建设项目
1、建设规模
建设高标准粮田0亩（其中水田9490亩，旱地10510亩），其中：镇13060亩，元兴乡6940亩，项目安排在镇、元兴乡两个项目区的17个村（镇的海棠村、踏水桥村、三江村、人和寨村、三合碑村、望乡村、倒碑垭村、华实村、响滩子村、园山村和偏偏店村；元兴乡的雷胜村、石鸭村、跳蹬村、蒲溪村、里沟村和火花村。）集中连片实施，主要进行农田水利工程、田间道路、土地平整和地力建设。
2、建设内容
农田水利工程：新建灌渠7.79公里，整治排渠15.88公里，渠系建筑物300处，新建蓄水池17口，整治山坪塘24口。
地力建设：测土配方施肥3265亩，秸秆还田13060亩，优质良种高产栽培技术示范20xx亩。
土地平整：田形调整700亩，坡耕地平整300亩。
田间道路建设：整治机耕道2.48公里，整治田间作业便道2.90公里。
（二）、农技服务体系建设项目广福镇和镇建立4个耕地质量监测区域站，选8个地势条件好地块作为监测小区，配置化验室仪器设备和信息采集与处理设备4台/套。
项目总投资：项目建设总投资1076万元，其中中央投资860万元，地方财政配套216万元。
田间工程建设：田间工程建设总投资920万元，其中：农田水利工程投资662.6万元，田间道路建设工程投资78.4万元，土地平整工程投资104万元，地力建设工程投资75万元。
农技服务体系建设：耕地质量监测区域站建设投资72万元，其中耕地质量监测点建设投资48万元，化验室仪器设备投资21万元，信息采集与处理设备投资3万元；
（三）、农业综合开发高标准农田建设项目示范工程
该项目分为水利措施、农业农机措施、林业措施和科技推广四个方面，我局主要参与农业措施和科技推广实施，-20xx年投资579万元，其中：农业措施387万元，科技推广192万元。
1、农业综合开发高标准农田建设项目示范工程
建设地点：项目区涉及镇响滩村、偏偏店村、材源村、踏水桥村、马家湾村、龙怀村、倒碑村共7个村。
建设内容及投资：项目总投资294万元（其中财政投资276万元），其中农业措施198万元，科技推广96万元。
2、20xx年农业综合开发高标准农田建设项目示范工程
建设地点：该项目在元兴乡跳蹬村、蒲溪村、火花村、里沟村、石鸭村、西泉村、庙沟村和五合村共8个村实施容及投资：项目总投资285万元（其中财政投资274万元），其中农业措施189万元，科技推广96万元。
（四）、县农技推广与体系建设旱作节水项目
1、主要建设内容及规模
项目建设旱作节水农业示范区6660亩,以县镇响滩子村为重点向偏偏店村、倒碑垭村、三江村和踏水桥村辐射，主要开展坡耕地综合整治和土埂种植生物篱及等高种植农作物技术集成两大建设内容。
农业基础设施建设：修建生产便民路500米，人工砌筑地埂3000米。
经济植物篱种植：种植花用菊花苗216000株、黄花苗180000株。
缓坡地等高种植：推广缓坡地等高种植模式4000亩。
项目总投资：项目总投资40万元，全部为中央财政资金，其中：农业基础设施建设8万元，经济植物篱种植30万元，缓坡地等高种植2万元。
六、20xx年工作打算
1、尽量满足镇新农村示范点范围内的农户建设沼气池；
2、争取在集约化养殖场建设1处沼气发电装置项目。
3、粮菜间套示范。在人和寨村—元兴跳蹬村一线示范小麦/辣椒/青菜间套作1000亩，并引进蔬菜加工企业实行订单生产。
4、建设育苗中心。在响滩村3社建设钢架自能化连栋温室集中育苗中心1个，规模15亩。育苗场全年实行商品育苗，保证示范村蔬菜种苗供应。
5、扩大晚秋示范。继续扩大响滩村秋菜豆示范，增加农民收入。20xx年计划示范规模500亩，示范区农民人均增收800元
某某乡位于某某城东南，乡政府驻地距城区5公里，属典型的农业乡，素有“鱼米之乡”的美誉，是麒麟区粮食主产乡之一。全乡辖10个村民委员会、65个村民小组、84个自然村，总面积64平方公里；总人口42886人，农业总人口41775人，占97.4%；有农户10192户，农村劳动力总数22559人。对照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风不灵、覆盖面不广的问题，我们采取乡外建立稳定的信息平台和乡内建立劳务档案两条措施，健全了乡、村、组三级劳务信息服务网络，引导农民有目的、有效益地转移输出。通过二、三产业“带”，龙头企业“引”，劳力输出“送”，三管齐下，拓宽劳动力输移空间，畅通农户增收致富渠道。今年上半年，全乡转移劳动力5400人，人均收入2800元，实现劳务收入1512万元。四是传统种养殖保值增收。目前，全乡花卉面积已发展到515亩，露地蔬菜1071亩，慈菇、茭瓜、莲藕等水生蔬菜3600亩，种植业人均增收40元。全乡肉禽出栏48.8万只，生猪出栏54605头，仔猪出栏15万头，商品鱼产量1860吨，其中名特优稀水产品总产量达450吨。今年1—7月，全乡农村经济总收入实现18332万元，同比增12.5%，农民人均纯收入实现2187元，同比增11%。
三、以乡风文明为重点，让新风树起来。
一是教育优先提高农民的文化素质。近年来，全乡累计投资1146万元完成了9所小学的危改工程和乡二中教学楼、学生宿舍建设及校园的绿化美化，全乡乡村学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，教育教学成果已连续21年保持全区乡镇第一的好成绩。二是精神文明建设塑造新风尚。全乡共创“十星级文明户”1022户，占全乡总户数的9.6%；创省级文明村1个、市级文明村1个、区级文明小城镇1个、区级新型文明村4个。有4个村委会、11个村组建起了老年人活动室，有7个村、组建起了文化广场。完成了平江街绿化美化、乡政府大院、国土资源所、水务所、派出所、交警中队的改造工程和乡司法所办公楼、卫生院门诊大楼、乡敬老院建设，营造了聚集人气、吸纳财气、提升旺气的优良环境。三是文化阵地建设丰富群众文化生活。广泛开展文化下乡和群众文化活动，坚持两年一度的全乡农民文艺汇演，农民自发组建的文艺宣传队现已发展到17支，农村文化个体户6户，他们常年开展活动，活跃农村文化生活。10个村委会都建立了农村文化活动中心，购买了科技书籍，建起了村级科普书库，供村民茶余饭后阅读。四是 “两校进村”活动培育新型农民。通过整合农村各种教育资源，大力开展“党员素质教育工程”、“阳光工程”、“绿色证书培训工程”、“农民实用技术培训”、“农村劳动力转移培训”等工作，多渠道、多层次、多形式的培训新农民。截止20xx年7月，全乡共举办农业科技、形势政策、法律法规、安全知识、劳务技能等各类农民培训班，举办各类培训班40期112场次，培训农民7000余人次。目前，全乡70%以上的农村劳动力力都基本掌握了1—2门实用技术。
四、以村容整洁为形象，让环境美起来。
一是农业水利化程度进一步提高。近年来，全乡累计投入资金1237.9万元，投工投劳302.2万个，完成水利工程358件，沟渠179件，治理水土流失面积4平方公里。二是人居环境逐步改善。我们将村容镇貌建设标准细化为“一看路二看树，三看卫生四看住”。在全面开展“四化”（硬化、净化、绿化、美化）、“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）、“三改”（改水、改厕、改路）的基础上，重点抓了生活设施和村庄美化等配套建设。积极推行“猪―沼―果（菜、渔）”生态农业模式，户用沼气池已达1200余个，有的.地方还积极推广使用太阳能；积极搞好村庄绿化，发展庭院经济，做到宜林则林、宜果则果；突出以自然村规划及整治为重点，根据村庄自然条件和经济状况，从村庄的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，努力形成自然和谐、各具特色的自然村落和田园农庄。到目前，全乡硬化村内道路70余万平方米，粉墙54000余平方米，建公厕274个，拆除旧房122间7300平方米，绿化村内道路21000平方米，群众人居环境明显改善。三是生态建设体现可持续发展。加大“省级生态环境乡”的创建力度，封山育林1000亩，完成四旁植树22万株，绿化美化曲鸡、沾潦、石喇至大寺绿色干道18公里，全乡生态环境大为改观。
五、以管理民主为基础，让堡垒强起来。
一是基层组织的战斗堡垒作用明显增强。开展“三培养”工作，实现“能人”治村。目前，全乡10名村党总支书记中，有6人是个体老板；每年坚持开展1—2次干部教育培训，并组织到先进地区参观考察，帮助党员干部解放思想，开阔视野，提高工作能力；强化《党员、村民代表议事》制度，定期向群众公开党务、村务、财务情况，落实党员群众在民主决策和管理中的知情权、决策权、管理权、监督权；以“百村”试点为契机，围绕“资源开发型、资产经营型、服务创收型、产业互动型”四型经济发展，积极探索壮大农村集体经济实力的路子。二是党员的先锋模范作用充分体现。全面推行农村党员设岗定责制度，给无职党员明任务、压担子，增强党员的荣誉感和参与热情，树立农村党员的良好形象；认真落实党员结对扶贫和“三联系”制度。近年来，共为困难群众捐款捐物折合人民币10万余元；建立健全党员教育管理、党员政治生日、发展党员公示制、
今年以来，我县卫生监督工作在市局XX县、乡两级党政部门的大力支持下，坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕市、县卫生监督工作会议的总体部署及全年目标任务，积极开展了公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督执法工作，圆满完成了上级下达的各项工作任务，有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全。现总结报告如下：
一、工作任务完成情况
（一）日常监督及专项检查：
1、传染病监督工作
今年我们继续以全面贯彻《传染病防治法》为重点，从3月上旬至11月底，集中监督力量，加大了对国营医疗机构及辖区内个体诊所的监督检查工作力度。一是坚持传染病防治季监督通报制，进一步强化了各医疗机构疫情报告、预检分诊和集中救治工作；二是严格实行医院消毒隔离全程监督制，有效防止了医院感染事件的发生；三是严格医疗废物管理，加强了对县内各医疗机构医疗废物处理程序和方法的现场指导和规范，基本杜绝了一次性医疗卫生用品的重复使用、医疗废物与生活垃圾混放的现象。截至11月底，累计共出动监督检查人员300人次，监督检查各医疗单位350余户次，监督覆盖率达到了100%。
2、医疗机构监督工作
（1）医疗机构综合监督检查工作。集中监督力量，对国办医疗机构进行了综合监督检查。共检查国办医疗单位14家，下发监督意见书40余份。 建立完善医疗机构各类档案 232份。其中医疗机构监督档案162份，国办医疗机构传染病监督档案14份，放射工作档案14份，母婴保健工作档案14份，医疗机构及医务人员执业行为备案档案28份。
（2）医疗服务市场专项整治工作。结合打击非法行医，广泛深入地开展了全县医疗服务市场的清理整顿，突出了民营医疗机构的专项整治工作。整治中规范医疗机构执业行为62户次。查处群众举报的非法行医案件3户次。对有违法行为的医疗机构，立案25起，其中简易程序24起，一般程序1起，罚款1.18万元，没收非法所得0.01万元 。通过检查整治，建立健全了各类医疗机构管理制度、诊疗文书、门诊日志、传染病登记、消毒登记、医疗废物登记及处理等制度。理顺和规范了城镇医疗机构的达标建设和执业行为。
（3）过度医疗及医疗收费检查工作。我所对县内11家新农合定点医疗机构过度医疗行为及医疗服务收费进行了专项监督检查。主要采取抽查病历，实地检查等方法，对各定点医疗机构不合理诊治、过度用药、过度检查、违规收费等过度医疗行为进行了全面监督检查。检查中，共随机抽取住院病历50份。其中27份病历存在不合理诊疗行为。不合理费用共计781.36元，占住院总费用的1.62%。不合理费用在5%以下的病历8份。不合理费用在5-15%的病历8份。不合理费用在15-25%的病历5份。不合理费用超过25%以上的病历6份。对不合理收费按轻重程度给相关人员及医疗机构进行了相应的处罚。
（4）医疗和血液安全监督检查工作。按照《20xx年县医疗和血液安全监督检查工作安排》，我所于4月份开始，10月份结束，历时7个月时间，对我县14家国营医疗机构、2家临床用血单位、1家民营医疗机构、102家村卫生室、41家个体诊所进一步进行了整治。共检查各类医疗机构324户次，检查药品经营单位53户次，经检查，我县目前仅有2家医疗机构开展临床用血，所用血液均来自于XX市中心血站，能够做到临床用血“三统一”。
（5）医疗机构消毒效果监测工作。根据《中华人民共和国传染病管理办法》和卫生部颁发的《消毒管理办法》，我所结合医疗机构换证工作，对县人民医院、中医院、妇幼保健站、疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、个体诊所、村卫生室等医疗机构开展了消毒效果检测抽检工作。共检测样品448份，合格447份。合格率99%。其中，物体表面采样149份，合格率100%；空气采样139份，合格率100%；医护人员手采样141份，合格率99%；医疗用品17份，合格率100%；消毒剂采样2份，合格率100%。
3、放射卫生工作
今年继续对辖区内各医疗机构放射工作场所警示标识、卫生设施、射线装置情况和21名从事放射卫生工作人员的培训、持证上岗、健康档案建立等情况进行了监督检查，停止了一批无证上岗人员的`执业活动。组织对辖区内各医疗机构21名从事放射卫生的工作人员进行了培训和健康体检，办理放射工作人员证21件。并对机构持证情况进行了监督检查，取得放射诊疗卫生许可证的共5家，占该类机构总数的28.6%。
4、学校卫生
对学校的传染病防治、突发公共卫生事件应急预案、健康教育等进行了监督检查，应监督户118户，实监督233户次，监督覆盖率99%，下达监督意见书233份，其中责令改正18户次。对教学环境的微小气候（包括温度、湿度、光照度、噪音、一氧化碳、二氧化碳）共监测117户次，合格117户次，合格率为100%。
5、消毒卫生
消毒机构卫生监督，应监督2户，实监督8户次，下达监督意见书8份，其中责令改正1户。截止11月底，对餐饮具消毒单位进行抽样检测12份，合格12份，合格率为100%，
6、生活饮用水
对县城及各乡镇所在地集中式供水单位进行了摸底调查，下达监督意见书26份，责令整改19户次，检查供管水人员16人，持卫生知识培训合格证16人。对县城集中式供水单位进行抽样检测33份，合格33份，合格率为100%。
7、公共场所卫生
公共场所日常监督检查，应监督178户（其中：住宿业44户、美容美发业108户、商场11户、文化娱乐场所10户、公共浴室5户），实监督512户次，监督覆盖率为100%。持卫生许可证178户，从业人员356人，持有效健康合格证从业人员356人，下达监督意见书512份，责令整改42户次。
4、采（供）血管理工作
严格按照规定继续对全县2家涉血单位临床用血开展了血液安全监督检查，规范了采供血行为和操作规程，杜绝了非法采供血行为，实现了由中心血站统一采供血的“三统一”目标。监督覆盖率达到了100%。
5、医疗废物监管工作
为了进一步加强我县医疗废物监管工作，切实贯彻落实《医疗废物管理条例》，在全县集中开展医疗废物管理专项检查，截至7月底共检查各类医疗机构151家。经检查，我县无医疗废物集中处置单位，县级医疗机构均将医疗废物交由XX市医疗废物处置中心统一回收处置，所有机构均无污水回收集中处理设施。部分乡卫生院及农村医疗机构医疗废物处置欠规范，医疗废物集中处置率低，大部分没有焚烧炉，仅有的几家焚烧炉规模小，处理效果差。各单位对医疗废物处置基础知识及技能较差，仅限于一次性医疗卫生用品的收集与处理而忽视了对传染性、化学性、药物性、病理性医疗废物的分类收集与规范处置。对于检查中发现的不规范问题我们及时给与了指导并责令限期改正。
6、母婴保健技术服务监督管理
严格按照《母婴保健法》的规定，主要做了以下几方面工作：一是加强婚前医学检查检查单位的监督检查工作；二是加强母婴保健技术服务的监督。对全县各乡镇卫生院及的母婴保健工作进行了监督检查，出具指导性监督意见书14份；三是依法进行了《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证》的办验证及换证工作；对母婴保健机构户均监督2次，监督检查覆盖率达100%。
(二）案件办理工作
截至目前共查处违法案件28起，结案28起，罚款1.33万元 。其中医疗机构立案25起（简易程序24起，一般程序1起，罚款1.18万元，没收非法所得0.01万元）；公共场所立案3起（简易程序3起，罚款金额0.15万元）。
（三）宣传培训工作
组织开展“三下乡”、“3.15”、12331食品安全周、防灾减灾日、科技活动周、生活饮用水、职业病防治周、6.26国际禁毒日等大型宣传活动共计9次。散发传单15000多张，设立宣传咨询点9个。解答群众咨询问题160多个。上报卫生监督信息48期。
对监督员培训6次，培训人员共计154人次，进行了2次卫生法律法规知识考试；对县城个体诊所负责人及乡村医生进行了培训，参加人员145人次；开展了公共场所从业人员培训，共培训253人次；开展了生活饮用水从业人员培训，参加人员16人次。
（四）行政许可工作
截止目前，共受理公共场所卫生行政许可申请54户，审查发放卫生许可证51户。其中理发类30户，住宿类15户，娱乐场所类1户，商场类3户，简易皮肤护理类2户。在审评验收的过程中，严格按照公共场所各类行业的设置标准进行验收。对于不符合设置标准的单位，责令其限期整改。并进行了第二次现场审查。共受理医疗机构执业行政许可申请155户，发放医疗机构执业许可证149户。其中：村卫生室和接种点106户，个体诊所36户，乡镇卫生院7户。其余尚未发放医疗机构执业许可证的6家，目前正在进一步的整改当中。受理母婴保健技术服务行政许可申请2户，发放母婴保健技术服务许可证2户。通过此次村卫生所医疗机构执业许可证的换发，进一步规范了村所的执业行为、场所设施。并对人员进行了整合。全县共对18家村卫生所的负责人进行了更换。其中更换60岁及以上负责人的村卫生所12户。
（五）卫生协管工作
通过加强卫生协管员队伍和卫生监督协管信息网络建设，使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报系统。截止目前，共培训卫生监督协管员及信息员2期。其中：协管员48人次，村级信息报告员295人次。对辖区协管单位进行了巡查。其中公共场所巡查342户次，学校卫生巡查213户次，生活饮用水卫生巡查9户次，医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查1046户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案26户，各类分户档案64户。对各协管室进行了3次督导，根据督导检查制作了评分表，并对督导检查的情况进行了全县通报。在协管员队伍建设上，对因人员变动的缺员人员，及时予以调整补充。目前，全县协管员达到31名，每个乡镇都在2-3名以上。同时对31名乡镇协管员全部配发了监督制服。
加强了卫生协管员队伍建设，加强了卫生监督协管信息网络建设，使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报工作。截止目前共培训卫生监督协管员及信息员2期，协管员25人次，村级信息报告员295人次，对辖区协管单位进行了巡查，其中公共场所巡查231户次、学校卫生巡查153户次、生活饮用水卫生巡查6户次、医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查756户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案21户，各类分户档案54户。对各协管室进行了两次督导，根据督导检查制作了评分表，并对督导检查的情况进行了全县通报。
（六）法制稽查工作
按照《卫生监督稽查工作规范》及《20xx年卫生监督目标管理责任书》的要求，积极围绕监督员着装风纪、出勤、控烟执行，案卷评查，卫生行政许可，日常监督文书制作，投诉举报和专项整治等工作开展了内、外勤等稽查工作。截止11月底，共开展日常风纪稽查200多次，外勤稽查30户次。其中，公共场所15户次，医疗机构15户次。受理举报案件3起，并对举报案件进行了及时查处。
二、存在问题
一是医疗机构消毒效果监督监测工作在个别医疗单位落实不到位，有些医疗机构负责人认识不到位，不能积极配合这项工作。二是针对国办医疗机构监督检查力度不够大，指导多，处罚少，以致一些问题多次指导，不能及时得到解决。三是工作经费短缺，执法装备配备不到位，不能保证工作正常开展。
三、下年度工作打算
一是以机构改革为契机，积极争取上级部门支持，逐步规范机构设置、人员配置、现场快检设备、车辆等配备标准，不断提高卫生行政执法的综合能力和水平。二是以打击非法行医为重点，继续加强医疗机构的日常监督。以消毒效果监测、重要环节、重要领域的监督检测为重点，加强国办医疗机构院内交叉感染的预防和控制。以私营医疗机构、专科专病门诊为重点，加大打击非法行医力度，不断净化医疗市场。三是以学校卫生、公共场所、消毒机构、生活饮用水卫生等为重点领域，以乡镇及城乡结合部为重点整治领域，加强公共卫生监督执法工作，使全县卫生综合监督执法工作再上新台阶。
xx年以来，xx镇按照新农村建设二十字方针要求，以县“三新”工程为抓手，以加快推进特色产业为重点，不断创新农村工作机制，不断加大工作力度，使全镇相继涌现出了、等一批新农村建设典型示范村。xx年，我镇主要抓了以下几个方面工作。
一、组织领导到位，新农村建设工作责任层层落实
镇党委、政府成立了以镇长周家山为组长的建设社会主义新农村领导小组，镇三套班子领导分片包干，细化了责任划分，镇里与各区办签订了目标责任状，全镇助理级干部分区驻点、指导，领导小组下面设立了新农村工作办公室，各村（社区）相应成立班子，并明确支部书记为第一责任人亲自抓。同时，还制定以奖代补的奖励机制，确保新农村建设有组织、有经费。
二、发展措施到位，新农村建设步伐进一步加快
一是实施村企结对，助推村企发展。通过政策支持、示范带动等办法，围绕壮大村集体经济，鼓励村庄兴办企业。对于八总、刁庄等x个没有企业的村和部分企业规模小、效益低的村，通过镇协调安排舜天服装、业事板业等家有能力的规模企业实施一对一帮扶活动，实现以企兴农、以工强村、村企共赢。
二是围绕富民增收，加大农业结构调整力度。东区重点发展浅海域养殖和工厂化养殖，加快发展高效渔业，利用xx村现有门面房规划改建海产品交易市场和物流配货中心正在建设之中。在南区着力推进高效农业基地建设，xx村集蔬菜种植、观光旅游为主的蔬菜生态园已初具规模，同时成立了永和蔬菜专业合作社，从种植到销售走规模化道路；贺岗村生猪养殖基地基础配套设施得到进一步完善；大沟南村引进x客商，投资x万元兴建了一座占地多亩万头养猪场---xx有限公司，碱滩珍贵毛皮动物养殖基地和xx村草编加工基地的规模进一步扩大。同时，我镇还积极引导农民，引进新品种，新技术。提升农产品品质，发挥品牌效应，提升农副产品的附加值，去年，我镇培育无公害、绿色农产品品牌x个。
三是打造社会主义新农村建设典型。去年，全镇共完成、xx村、xx村新农村示范村新创建三个，完成康居示范村新创建一个（xx村），常青示范村新创建一个（xx村），其中xx村成功创建为国家级文明村。
四是新农村服务中心建设步伐有序推进。新建xx村新农村服务中心，改扩建xx村新农村服务中心，使我镇xx个行政村全部建成新农村服务中心。
三、考核督查到位，保障新农村建设顺利进行
按照"谁分管，谁负责"的原则，镇新农村建设领导小组制定了考评测评机制，每个实施阶段都对各项指标实行了严格考评，并组织了部分党员群众对村、社区建设社会主义新农村的.工作进行评议，按照完成情况和实施结果分阶段进行测评考核并排序，对排名落后的单位和个人及时给予批评和督促，有力的促进了全镇新农村建设步伐。
建设社会主义新农村是一项重大的战略任务,需要全社会共同努力.作为法律监督机关的检察机关,是维护社会公平正义的重要防线,是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的一支重要的法制力量.这里就检察机关如何服务新农村建设，为新农村建设提供强有力的法治保障作以下阐述。
一、坚持和贯彻服务大局的指导思想
在检察工作中坚持和贯彻服务大局，就是坚持用科学发展观统领检察工作，按照构建社会主义和谐社会的要求加强和改进检察工作，紧紧围绕中央和省市委关于促进东北老工业基地振兴、建设社会主义新农村、建设和谐社会、实施规划等重大部署，积极主动地适应新形势对检察工作的新要求。
我国社会主义法治，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和方式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项事务依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，共同致力于建设富强民主文明的社会主义国家，共同致力于推进中国特色社会主义伟大事业。检察机关是执行国家法律的专门机关，是社会主义法治重要的'实践者和推动力量，必须坚持法治为社会主义现代化事业服务的方向，自觉为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力，保障服务党和政府在一定时期的中心任务与工作，为国家、为人民掌好用好执法权力，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。主动服从服务于党和国家大局，保障国家和人民的利益，这是检察工作和广大干警必须担负的神圣职责，也是有效履行职责的必然要求。
二、立足检察职能，找准服务新农村建设的切入点
检察机关是我国法律监督机关，其主要职责是：审查批捕、审查起诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉检察、民事行政检察等，而要实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村这一目标，就必须依耐于检察机关充分发挥检察职能，严厉打击危害农村稳定、农民利益、农业发展的各类刑事犯罪，为新农村建设创造一个和谐稳定的法治环境。但是要尽可能好地结合检察机关的职能，充分发挥检察机关的法律监督，更好地服务于社会主义新农村建设，就必须找准工作的切入点。这就要求我们不能闭门造车，而必须深入农村去调查、去走访、去研究农村的实际情况，从发现的问题入手，充分发挥检察职能，帮助农民和农村基层组织解决突出的难点、热点问题，真心实意地为他们办实事。当前农村普通存在的现象有：
1、农村是民事、刑事案件的多发区；
2、村级财务管理混乱、村务公开没有得到真正执行；
3、村干部及村民法制观念淡薄；
4、坑农、害农案件不断，查处不力；
5、各项规章制度不健全，监督制约不力。特别是近几年来，国家对农村基础设施建设投入的增大，如在通路、农网改造、通水、学校等建设，涉及土地搬迁补偿费、育苗费等问题，从而引起村民与村干部之间的矛盾激化，导致农村建设的进程。找准存在问题的根源，如何帮助解决问题，这就是检察机关服务新农村建设的切入点和突破口。
三、强化三种意识，严查“四类”案件
检察机关服务社会主义新农村建设，其首要任务是维护农村社会治安秩序的稳定。强化三种意识，严查“四类”案件。
三种意识：一是强化保障人权意识。检察机关行使逮捕权、公诉权、职务犯罪的侦查权和诉讼监督权，每一项权力都与人权息息相关，其运用正确与否，直接关系到每一个公民的切身利益。检察机关服务社会主义新农村建设，更要树立打击犯罪与保护人权并重的意识，充分尊重农民的人格，依法维护其权益，坚决禁止权力的滥用。
二是强化执法为民意识。“立检为公，执法为民”是检察机关长期坚持的执法观，是政法工作指导方针“执法公正，一心为民”在检察工作中的具体体现，也是社会主义法治理念的本质要求。检察机关服务新农村建设，就是要把维护农民群众利益作为根本宗旨，切实解决群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护农民群众的人身权利、财产权利和民主权利，妥善处理好涉及农民群众的利益问题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
三是强化依法办案意识。检察机关服务社会主义新农村建设，就要强化依法办案的意识，认真遵守《廉洁从检十项纪律》、《九条卡死》、《四条禁令》等硬性规定，一切按法律程序办事，严格公正执法，规范文明办案。
四类案件：一要严查涉农严重刑事犯罪案件。严厉查处发生在农村的乡霸、村霸、地霸等严重刑事犯罪案件，深挖农村黑恶势力“保护伞”。特别是对那些横行乡里，欺压百姓，危害一方的刑事犯罪，要不遗余力予以严打，保证农
中央以中发1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。
一、认真做好社会主义新农村水利建设规划
就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了县水利发展规划、县农村饮水安全工程规划、县小型病险水利工程治理规划、县中型灌区续建配套规划、县小型农田水利建设规划、县水土保持治理规划和县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。
二、切实做好社会主义新农村水利建设工作
（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。
（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。
（三）大力开展农田灌溉设施改造，5年计划新增灌溉面积2.0万亩，扩大灌溉面积8.5万亩。我县现有中型灌区干渠290公里、支渠780公里，小型灌区渠道950公里。普遍存在渗漏、崩垮、渠系建筑物严重老化等问题。搞好农田灌溉设施建设，恢复和改善灌溉能力是建设社会主义新农村的关键，今年全县计划投入资金300万元，完成中型灌区干渠改造3公里，小型灌区渠道改造18公里，新增灌溉面积0.4万亩，扩大灌溉面积1.6万亩。到目前止，已完成中型灌区干渠改造2公里，小型灌区渠道改造6公里，完成投资120万元。
（四）不断加快水土保持生态建设，5年计划完成水土流失面积治理150平方公里。水土资源既是生态与环境的重要组成部分，也是基础性、战略性的经济资源。水土流失地区要实现经济、社会可持续协调发展，关键在于协调好人口、资源、环境之间的矛盾，在确保水土资源有效保护的前提下，使其集约、高效和合理利用，大幅度提高土地生产力，改善当地农业生产条件和生态环境。治理水土流失，改善生产条件和生态环境是建设社会主义新农村的重点，今年全县计划投入资金100万元，治理水土流失面积25平方公里。
全实际，就加快推进我县新农村消防建设工作提出以下意见。
一、总体目标
农村消防规划全面编制、稳步实施，农村公共消防基础设施不断完善，农村群众消防意识和自防自救能力明显提高，农村火灾形势全面稳定，农村消防建设与农村经济同步发展。
二、组织领导
为加强对农村消防工作的领导，成立以张为华副县长为组长，宣传、安监、公安、发改、经贸、建设、国土、农业、林业、教育、旅游、质检、工商、消防等部门分管领导为成员的新农村消防建设
领导小组，加强对全县社会主义新农村消防建设工作的组织、领导、协调。各乡镇要建立相应的组织，确定一名分管领导，定期分析、协调解决本地新农村消防建设中的问题和困难。
三、工作措施
按照“试点先行、稳步推进”的原则，确定xx镇余村村等17个行政村作为县级新农村消防建设试点村，因地制宜开展试点工作。在此基础上，结合新农村建设、康庄工程等工作，逐步推广新农
村消防试点工作。
（一）加快农村消防专项规划的制定工作
结合新农村建设总体规划，加快行政村消防专项规划的制定工作。现已完成总体规划的乡镇，尚未制定消防专项规划的，要立即着手补充，并于20xx年底前完成。尚未制定总体规划的乡镇，在制定
总体规划的同时，消防规划要一并制定。
（二）加强农村消防基础设施建设
要将消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容，与村庄整治、安保工程等工作结合起来，不断完善新农村公共消防基础设施。
农村消防的重点区域为：各乡镇集镇区、工业园区、中心村、农家乐或农村竹木加工业集中的区域、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为：消防水源、消防车通道等，有条
件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。乡镇集镇区的消防水源以室外消火栓为主，没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际，通过修建消防水池、天然水源的消防车（泵）取水设
施等措施解决消防用水问题。消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要。建设、消防等部门要加强对新农村消防基础设施建设的指导、督促。
（三）建立完善农村灭火救援体系，提高农村灭火救援能力
农村灭火救援体系以“保消合一”等专职消防队为主力，义务消防队为辅助。所有建制镇都应当建立“保消合一”或依托企事业单位的.专职消防队；建制乡、人口超过1500人的行政村、旅游业或工
业集中的区域等应当建立义务消防队，配备消防泵。按照《xx县社会消防组织建设三年规划（20xx—20xx年）》（安政发〔20xx〕35号），20xx年底前，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇应当完成
相应的建队任务；20xx年底前，高禹镇、报福镇、良朋镇、章村镇、溪龙乡应完成相应的建队任务；20xx年底前，xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡应完成相应的建队任务。发改委、经贸委、
劳动保障局、安监局等有关部门，应当按照各自职责，共同做好上述消防组织的建设和管理工作；建设、国土部门要确保消防队的建队规划或用地，交通、税务等部门要做好社会消防组织消防车辆的上
牌和规费减免工作。社会消防组织装备的具体配置标准按照安政发〔20xx〕35号文件执行，乡镇政府和财政部门要保障相关经费。
“保消合一”专职消防队、建制乡义务消防队、企业专职消防队与公安消防队一起纳入110指挥中心火灾扑救调度的管理范围。公安消防部门要会同公安派出所对多种形式消防队伍在火灾接警出动、
协同作战、组织指挥等方面进行规范，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，不断提高社会消防组织的实战能力。
（四）广泛开展农村消防安全宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力
各乡镇、村要结合村民生产、生活实际，制订村民防火公约。在农村集市等人员聚集场所以及易发生山火、林火的地方，设置明显的警示性消防宣传标志或宣传标语；利用广播电视等媒体，以及宣
传栏、成人夜校等场所，广泛进行消防安全知识宣传教育，组织村民进行灭火演练，不断提高村民的消防意识和自防自救能力。有条件的乡镇和村，可以结合村民活动室、老年人活动室、妇女学校等组
织开展消防宣传教育活动。
教育部门要将消防教育内容纳入中小学教学内容，每个学校配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料，建立固定的消防宣传牌（栏），每个学校每年至少开展一次消防安全教育活动。林业部
门要结合森林防火，加强对林区村民、企业的防火宣传教育。宣传部门要配合消防专项活动，开展有针对性的农村防火宣传。劳动保障部门要将消防安全知识纳入企业、单位职工培训范围。
（五）加强监督检查，规范农村经济产业的消防安全管理
农家乐休闲旅游、竹木加工等特色经济相对集中的地区，公安消防部门要会同经委、旅游、农业、工商等部门，依据国家有关消防法规，出台农村经济产业消防安全管理办法，加强从业人员消防培
训，完善消防设施配备，依法规范管理，提高防范自救能力。公安消防部门和公安派出所要根据各自的职责，经常性地开展消防监督检查，督促其加强消防安全管理，必要时要开展专项性的整治，强化
火灾隐患整改力度，最大限度地减少火灾事故的发生。
四、工作要求
（一）统一思想，提高对新农村消防建设工作重要性的认识。各乡镇、部门要切实从解决“三农”问题的高度出发，提高对新农村消防工作的认识，增强做好消防工作的主动性，牢牢抓住开展社会
主义新农村建设这一有利时机，采取有效措施，扭转农村消防工作滞后的局面，增强农村防御火灾的能力，为农村全面建设小康创造良好的消防安全环境。
（二）积极配合，形成新农村消防建设工作合力。各乡镇要认真分析本地农村消防工作的特点和薄弱环节，制定针对性措施和办法，因地制宜地开展工作。公安、消防、财政、发改、经贸、安监、
建设、农业、林业、教育、劳保、旅游、工商等部门要切实履行各自工作职责，相互支持，紧密配合，形成合力，全面抓好各项工作措施的落实。
（三）强化考核评比，加大新农村消防建设工作的推进力度。新农村消防建设工作列入县消防工作目标责任制考核内容，进行年度考核。
新农村建设是党中央贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的一个重要战略部署，需要大量的资金投入，作为新时期的农村金融主力军，洪农村合作银行应针对当前农村金融发展的现状调整发展结构，推动“三农”经济实现又好又快的发展。
一、立足“三农”，明确市场定位
洪农村合作银行的发展理念是“巩固农村、拓展城（镇）区、特色服务、参与竞争”。我行的市场定位就是“三农”。之所以定位“三农”。
一是自身属性所决定。我行是一所主要为地方性居民提供金融服务的农村合作金融机构，80%的贷款放于农民，因此为“三农”服务是我行的最根本任务。
二是我行稳健经营所必需。农业虽然是弱质产业且存在着自然风险和市场风险，但农业是最基础的产业，历来受国家重视和保护，因而农业又是比较稳定的产业，建立在农业之上的金融业也相对稳定。
三是我行业务发展所使然。随着农业向商品化、专业化、现代化方向发展，农村社会分工会越来越细，农村经济的货币化率会逐渐提高。因而，农村市场有着广阔的前景，建立其上的农村合作银行也会获得较大的发展空间。我行应在满足“三农”资金需求前提下，立足建设成为服务明确、经营灵活、功能先进的社区型零售银行。
二、立足市场，加快金融产品创新
随着新农村建设活动的开展，农民对金融服务的需求越来越多样化，加快创新成为摆在我行面前的一项重大任务。
一是建立有效的金融业务创新机制，加快向全能银行发展。创新应体现以市场为向导、以客户为中心的经营思想。要建立一套鼓励金融创新的激励机制，重视人力资源的开发，进一步提高员工的创新意识和素质。
二是加强以信息网络技术为载体的`金融产品和服务创新。要借助高新技术特别是信息网络技术的发展，加快金融创新的步伐。充分结合当前农民生产生活需要，努力开发适宜农村、农业发展的金融平台和金融产品；对进城创业和务工人员要及时开办以住房、汽车等大件消费为主导的消费贷款，不断扩大农民工卡的普及率，及时满足广大农民日益增长的金融服务需求。
三是推进农村利率市场化,进一步扩大存贷款利率浮动幅度。要结合信用评定的开展，实施以存贷挂勾和信誉挂勾为主的利率市场化政策，提高业务竞争力和吸引力。四是积极推进信贷管理方式创新，增强对农业结构调整的信贷支持功能。要建立和完善信贷激励和约束相结合的贷款管理制度，建立以支农为中心的贷款考核体系，建立集中有度、审批及时、运转高效的贷款投放制度，使信贷支农真正成为全面建设新农村的助推器。
三、支农政策要优惠。
我行要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业，优先给予贷款支持，并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货、商标权、专利权等形式的动产及权利抵（质）押贷款和联保贷款等一系列新型信贷品种。
四、支农工具要灵活。
一是做好农户小额信用贷款。根据农村经济发展水平，适当提高贷款的授权授信额度，不断提高农户小额信用贷款的贷款面和受益面，切实发挥农户小额信用贷款的“品牌效应”。通过“品牌效应”来培育“守信光荣，失信可耻”的诚信氛围，培养有素质、讲诚信的新型农民。
二是发展农村中间业务。积极在农村推广和使用信用卡，增加农民的投资理财项目，大力发展代收协管农村资金、代理保险等业务，延伸支农的广度和深度，以满足新农村建设中农户多领域、多层次、多类型的金融需求。
三是要开通信贷支农服务“绿色”，对符合条件的所需贷款，可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持，同时简化手续，优先办理。对申请不符合条件的，要做好解释，及时引导，严禁推诿，严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。
根据市委、市政府调整新驻村工作队的安排布署，按照建设社会主义新农村的总体要求，遵循经济和社会发展规律，以规划为先导，以改善农村人居环境、提高农民生活质量为突破口，以开展新农村建设为重点，以形成城乡经济社会发展一体化新格局为目标，我们积极做好新农村建设帮扶工作，现将今年以来驻村帮扶工作总结如下:
一、严明纪律，以村为家
坚持用制度约束队员、管好队员的原则，参照以往驻村工作管理经验，我们制定了《新农村建设驻村帮扶队员学习、会议制度》、《定期汇报制度》、《调查研究和走访群众制度》、《请销假制度》等，建立了工作大事记簿、民情日记簿、学习记录簿、队员在岗在位签到簿等“五簿”，并要求工作队员吃住在村，集体食宿，与单位工作脱钩，真正把心思用在驻村上，把精力集中到帮扶上，全心全意地搞好所驻村的帮扶工作。
二、深入调查，摸清村情，制定计划
我工作队自驻卧龙乡浑河村以来，在听取了乡党委、及村两委班子的工作汇报后，又先后召开了村两委班子、村组部分党员干部及群众代表等不同层次的座谈会，并通过走村入户、深入田间地头，进行走访调查听取群众的呼声，收集群众的意见、建议，基本上摸清了村情、社情和民意，为下一步制定工作规划、确立帮扶工作目标等做了一些工作。
浑河村辖4个自然村，12个村民组，2400人，311国道、永毫淮高速穿村而过，西邻药都毫州，可谓交通便利，区位优越。蕴含着极大发展潜力。该村系20xx年度永城市新农村建设示范村，20xx年度确定为一般村庄整合的中心村。在市新农村建设领导小组的正确领导下，在乡党委政府的支持帮助下，浑河中心村建设进度快，效果好，深受上级领导好评。
三、因地制宜统筹规划，妥善解决新居闲地
我村虽然仅有4个自然村，但各村居住分散，相距甚远，又交通不便，且老庄盘闲盘闲大量土地，极大浪费了国土资源。在四议两分开活动中，我们充分发展新农村建设理事会作用，发扬民主、集中民智，经村委提议，村两委商议，党员大会审议，最后由村民代表大会决定，一致通过集中整理浑河一、二、三组的旧庄盘，全村统一搬迁，集中建设新居的共识，之后邀请市规划局规划设计。
规划区中3个村民组有居民780人，房屋近800间，且原先自建时没有规划，标准不一。经大胆探索，寻找到一条“车轮式”老庄新建的科学方法，即实行一房一宅，多余的废闲地可用来置换，长期租用给其他人使用。
四、和谐拆除违规建筑
根据新的规划，原自建房屋有26处不符合规划，严重影响市容和新规划实施，村理事会集中召开涉及户的会议，经协商，这些户从大局出发，一致达成“村委会经一拆除，优生安置住宅，予以适当补贴”的共识，在村委会的积极努力下，影响中心居住区建设的26处房屋，仅用8天就全部拆除干净。
五、自力更生整治规划区内沟沟洼洼
新规划区内有大小坑塘8个，平整用土需2万立方，村民集思广益，由村委组织，发动群众，自备取土，运土车辆，20多个日夜的辛勤劳动，挖掘清淤小洪河5公里，同时平整了规划区内的洼洼坑坑，做到新农村建设与农业开发两促进。
六、开展环境整治，共享创建成果
为树立良好形象，我村于今年6月成立社区管理办公室，树委付主任具体负责这项工作，聘请4名保洁人员，每天清运街上垃圾，保洁员每人月工资200元，村委与居民签定门前五包合同，每天下午5点前把室内外清扫干净，用塑料袋盛装起来，适时洒水，始终保持居住区的干净整洁。
七、新农村建设成绩斐然
一年来，浑河村新修水泥路二纵一横，共8800平方米，修建下水道1700米，按照“一条街道一个模式”的标准，建设新居6300平方米;街道两侧全部绿化;建设占地30余亩骨灰堂一座，寄宿制学校正在紧锣密鼓施工。
八、工作队重点帮扶的具体工作如下:
1、帮助村两委收取今年的新农合医疗款，并发放新农合政策宣传单200余份。
2、协助本村组织召开了深入学习科学发展观动员大会，并与村全体党员一起学习。
3、协助本村搞好平安建设工作，帮助该村发放并安装电子狗。
4、做好党的政策宣传工作，让群众的精神文化生活，让党的声音进入家家户户。截止目前，驻村工作队联系电影公司为该村放映2场。还多次利用广播宣传党的“xx大精神”、甲流感及禽流感的预防及防治、新农合的收费及报销标准等政策，受到了广大群众的欢迎。
5、积极推行“4+2”工作法，让农村的事务由农民自已议、自己定、自已干、自已管，激发了群众的参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。通过“四议”、“两公开”，真正让村民当家作主，让老百姓说话，较好地解决了该村农村低保办理、新农合款的收取、打更巡逻、土地搬迁选址等村级事项。
6、抓好乡风文明建设，开展了文明家庭、卫生家庭、好媳妇、好妯娌评选工作。工作队与村两委共同制定评选“文明家庭”、“卫生家”、“好媳妇”、“好妯娌”实施方案。根据实施方案开展了评选活动，通过开展评选活动，有力地促进了农村的文明程度。使该村形成了讲文明、讲卫生、互帮互带孝敬老人、崇尚科学地好风气。
今年上半年，我们x镇党委、政府紧跟中央和省、市、区建设社会主义新农村的战略部署，结合自己的实际情况，立足招商引资、促进工业发展，加大水利、交通等基础建设投入、加快城镇建设，取得了较好的成绩。全镇农村经济与建设实现了新的跨越和发展。
回顾今年上半年的工作，我们：
一是顺利完成了镇党委换届，选举产生了新的镇党委领导班子。20xx年3月25日，在中共x镇第十一次代表大会上，全面回顾了中共x镇第十届委员会五年来的工作，确立了今后五年改革发展的目标任务；选举产生了第十一届镇党委委员和纪委委员，为推进社会主义新农村建设，为全镇政治、经济和社会的进一步发展，提供了强有力的组织保证和领导核心。
二是工业发展形势喜人。20xx年，纺织通过改制后，与香港老板签署了合作意向。今年上半年，已到位资金1000万元，进行技术改造和厂房扩建，预计20xx年，产值能够翻一番；投入资金500万元，新增厂房4000平方米；整理出两幢厂房，新增了混流纺生产线两条。同时，还有一家投资500万元的鞭炮厂，上半年已完成了厂房整理工程，预计下半年能投入生产。这些项目的上马，极大地推动了我镇的工业化进程。
三是水利等基础设施建设成效显著。从去年11月份开始，到今年5月份，我们通过争取国家投资和区委、区政府的支持共300万元，自己配套资金50万元，完成了xx段除险加固工程和排灌渠改道工程，共拆迁农户15户，完成土石方3万2千方，大大提高了沅江大堤的抗洪能力。同时，今年3月份，对水库东西干渠进行了清淤除杂专项整理活动，投入劳力1万个工日，清沟出淤2万米，确保了沿线各村能够旱涝保收。
四是村道建设初见成效。20xx年，全镇共争取农村公路建设道路8条，总长度为20.3公里，主要涉及到9个村。镇里成立了以镇长为组长的农村公路建设领导小组，相关骨干及部门负责人为成员，对具体建设项目，实行了领导包路制度。涉及到的9个村都成立了理事会，负责配套资金的筹集、路基的平整和质量监督，现在已有7个村路基通过了验收，向区交通局提出了开工申请，预计在9月25日前可以全部完工。
五是街道建设与治理稳步进行。去年，我们完成老农贸市场的整体搬迁和金安路的基本建设后，今年上半年，多次争取上级规划、建设和消防部门的支持，取缔临时市场和马路市场，带动新市场的繁荣和发展。同时，多方筹措资金，对街道基础设施进行了完善，对下水道进行了整理，建立了5个流动垃圾站，成立了城管中队，逐步改变了过去以路为市、占道经营的无序状况，提高了街道的形象。
虽然我们镇社会主义新农村建设取得了一些成绩，街道与大多数村和过去相比都有了很大的变化，但是，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，我们还有很多工作要做，下半年，我们：
一是要努力发展经济，增加群众收入，这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过农业经济结构调整，发展高产高效、特色农业，走规模经营等产业化道路，提高农业生产效益。要进一步加大招商引资力度，迅速加快全镇工业跨越式发展。要培育以纺织、机械加工、杨树产业、烟花鞭炮为龙头的支柱产业。纺织业要实现新的突破，20xx年，年产纱锭规模要达到7万锭，产值要突破4亿元，从业人员要达到3000人；机械加工要增加技术含量，扩大规模；杨树产业方面，要引进围绕杨树产品深加工的相关企业；正在立项建设的两家烟花鞭炮企业，年底要投入生产，争取早日实现我镇的工业化强镇目标。
二是要进一步加快城镇街道建设步伐和村容、村貌的整治，改善人居环境。对住房改造、给排水、垃圾处理、道路硬化、村庄绿化等基础建设，要加大投入与引导。今年年底，要尽量争取兴建一座自来水厂，解决群众的饮水方便和卫生问题。
三是要关注民主，加强社会保障事业。一要加大对弱势群体的扶助力度，五保户扶养标准今年要增加100元以上。二要全面启动农村低保，做到应保尽保，按每人15元/月落实到位。三要继续推进农村新型合作医疗制度，加大投入，加强以卫生院为重点的农村卫生基础设施建设。四要启动敬老院建设，争取年内立项，两年内投入使用，建设一座投资50万元以上，可接纳40人的敬老院。
四是进一步抓好社会主义新农村建设试点工作。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，拓宽农民增收渠道，大力发展劳力经济和特色经济；深化配套改革，规范农村经济秩序，积极探索化解村级债务的有效办法；抓好农民实用技术培训，教育和引导农民群众崇尚科学、移风易俗；按照“全面规划、分步建设”的原则，以道路建设、水利建设和阵地建设为重点，逐步改善村容村貌。
今年以来，我乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作排查和化解力度，取得了明显的成效。一年来集中排查xx次，排查矛盾纠纷起，化解起，结案率达到%。上级转信访件x起，其中稳控x起，化解x起，重复访x起，全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
乡党委抓住乡、村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信访工作领导小组，由乡长为组长，由分管副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期排查解决信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作考核内容，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡班子成员每月信访日接待。发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的`激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制度，矛盾纠纷排查制等信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡专职信访员由年富力强的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，乡主要领导包案，对一些重点疑难案件和上级转办案件，由领导班子研究落实包案，亲自调查。
第二，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。使问题得到较好的解决。
当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。主要表现是：
1、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众矛盾纠纷总数比去年略有上升。
2、重复访、无理访明显增加。
3、在新农村建设中，村民宅基地、林木等方面的案件占很大比例。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
一、基本情况
xx村位于xx县西南边陲山区，辖18个村民小组，408户，1502人，党员38名。水田1164亩，旱土378亩，水面134亩，林地2231亩，果园30亩。20xx年人平纯收入xx元，历年税费上缴尾欠2.1万元，累计负债3.5万元。全村改灶126户，改栏130户，改厕310户，改水385户，水泥路入户70户，楼房改造率82，劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆，电话普及率65，农村合作医疗覆盖率50。村支两委现有成员4名，班子齐全，能充分发挥其战斗堡垒作用。20xx年全村无民事、刑事和集体上访现象发生，年度绩效考核列全乡第四。
二、发展思路
按照科学发展观的要求，结合我村实际，我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，扩大林业生产，提高种植业生产效益，加快劳动力转移，拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大村民群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。20xx年总体规划是：
1、硬化1.5公里村级主干道路，铺好乡政府至村部2公里沙路，6月底竣工。
2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。
3、搞好10—40户沼气池建设试点，试点成功后，年底全面铺开。
4、大力发展种养殖业，增加造血功能，引进高产优质稻品种。
5、积极宣传发动，将有线电视迁入农户家中，力争实现户户通有线。
6、规范建立村部，整章建制，建立健全村各项规章制度。
7、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。
三、当前推进情况
1、深入宣传发动，营造良好的建设氛围。
农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习有关文件精神；通过走访入户，广泛了解村情民情，宣传目的和意义，听取村民的意见和建议，同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村悬挂横幅2条，张贴标语45条，建立宣传栏1个，召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次，通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。
2、抓制度建设，完善民主管理机制。
一是从加强两委班子建设入手，建立干部岗位责任制，对村支两委干部各自的职责进行细化分解，实行量化管理，增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。
二是从规范村级财务管理入手，成立民主理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理民主化、规范化和制度化。
三是规范村级政务管理入手，成立“社会主义新农村理事会”，通过村民代表大会民主选举，产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”，积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的'政务和财务。
四是从落实村民自治入手，进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度，让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施，使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来，共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。
3、抓重点项目建设，确保规划顺利实施。
为使新农村建设在xx村稳步推进，我们积极争取领导重视，半年来共有县级各单位6个，领导11人次来村调研4次，召开现场会3次，争取资金50万元，其中道路硬化17万元，沙路3万元，汽车站28万元，其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量，共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础，我们首先抓好了村级道路的硬化，在原有1.3公里水泥路的基础上又将其延伸，现已经全面按标准完成了村级主干道1.5公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面贯通，改变了我村交通闭塞的面貌，并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道，方便了5000余人的生产生活。其次，将乡政府通往村部的次干道3公里，全部铺上沙石路，改变4个组几百余人下雨不能出门的局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。
四、存在的困难
该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。
五、下步打算
1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。
2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。
3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。
4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。
5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。
大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。
六、存在的困难
该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。
七、下步打算
1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。
2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。
3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。
4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。
5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。
20xx年度社会主义新农村省级重点建设村项目工作总结根据《财政局中共委农村工作领导小组办公室关于下达20xx年度云南省社会主义新农村省级重点建设村一事一议财政奖补项目及资金的通知》（临财农改联发20xx13号要求，为进一步总结经验和完善政策措施，规范管理，不断提高资金使用效益，我区积极开展了20xx年新农村省级重点建设村的项目自查工作。现将工作开展情况作如下总结：
一、基本情况
（一）项目立项情况
省级批复x20xx年度新农村省级重点建设村13个，具体为：xx镇xx村自然村、xx镇xx村自然村、xx镇xx村自然村、xx镇xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx乡xx村自然村、xx街道xx村自然村、xx街道xx村自然村、xx街道xx村自然村、xx街道xx社区自然村、xx乡xx村自然村。项目计划投入资金9295.3万元。共完成核桃种植5000亩，大棚蔬菜种植1000亩，进行低效林改造5000亩；养殖生猪20xx头；共建成村寨水泥硬板路13条、10.29千米、40240平方米；挡墙5件、300立方米，改厕369间，排水沟渠5千米；新建民居房369户，活动场地1块、500平方米；植树800棵、绿化美化村内环
境4000平方米；活动室2所、180平方米；完成人畜饮水工程3件、架设管道6000米、新建蓄水池3个、90立方米；新建垃圾池30立方米，公厕1座30平方米。
（二）项目完成情况
项目共投入资金9295.3万元，其中：省级资金195万元，市级配套资金491万元，区级配套资金823.5万元，一事一议奖补资金213万元，整合其他项目资金58.8万元，群众自筹及投工投劳折资等资金6755元，信贷资金759万元，完成所有计划建设内容。
二、主要措施
（一）加强领导，明确职责。对省级重点建设村项目高度重视，及时组建了社会主义新农村省级重点村建设项目领导小组，领导小组下设办公室于区委农村工作领导小组办公室，负责对全区省级重点建设村项目的组织规划、指导协调、宣传引导和管理监督工作。涉及项目的乡（镇、街道）也成立项目实施领导小组，负责对项目实施进行领导、协调，对项目实施和资金使用进行监督和管理；村级成立项目实施小组，对项目进行组织实施和管理。同时，区委农村工作领导小组办公室充分发挥新农村建设工作中的组织、协调和监督作用，切实加强对省级重点建设村推进工作的统筹协调、管理指导和督促检查，及时掌握项目进度和资金兑现情况，解决存在的问题，确保省级重点建设村有序地推进；充分发挥新农村建设指导员的作用，驻村指导员把抓好重点建设村建设作为一项重要的工作职责，积极提供指导和服务，积极参与项目的组织实施。同时，区委、区政府安排了5万元工作经费，为项目建设提供了有力的组织保障和经费保障。
（二）严格程序，建立健全资金管理。坚持“资金服从进度，进度服从质量”的原则，以按项目实施进度拨付资金的方式，进行资金拨付，实行专账核算，资金由区财政局农财股拨到乡（镇、街道）财政所，由财政所进行资金管理，执行资金报账制度。要求责任单位严禁将财政补助资金挪作它用，严禁拖欠工程建设款，严禁套取项目资金，严禁截留建设资金作为办公经费。项目实施以来，我区没有发生违规操作、截留挪用、虚报套取项目资金的行为。
（三）抓好规划，分步实施。按照“统一规划、突出重点、因地制宜、连片推进”的要求，制定了项目实施方案，明确建设目标、建设任务、工作步骤、时间安排和工作责任。以乡（镇、街道）为主，按照新农村建设和项目应具备的条件，切实做好年度实施计划，分期分批组织实施。
（四）以人为本，落实责任。在项目实施中，把责任落实到单位、落实到个人。一是重点村项目由区政府与涉及项目实施的乡（镇、街道）签订目标责任状，乡（镇、街道）乡（镇）长、主任为第一责任人，对辖区内所实施的新农村省级重点建设村项目承担管理责任；二是明确了项目工程的质量技术人员负责对项目实施的技术指导和监督；三是按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管养”的原则，明确项目的管养责任主体。制定管养制度，使其长期发挥效益。
三、绩效评价
（一）项目资金专款专用，专人负责，资金效益充分发挥。
（二）项目实施以修建村内户外硬板路为主，共受益农户1759户6394人。
（三）该项目实施后，改善了农民的生产生活条件，由后来的土路变为现在的'硬板路，由原来的人背马驮变为现在的车辆运输。就运输费一项，初步估算每年可节约资金20余万元。
（四）在项目资金的引导和扶持下，广大农民群众兴办村级公益事业、建设美好家园的积极性和主动性空前高涨，进一步密切了农村党群、干群关系，促进了农村社会和谐稳定，不仅加快了社会主义新农村建设的步伐，还有力地促进城乡统筹发展，扩大了公共财政在农村的覆盖，让农民群众享受到了公共财政的阳光。
（五）根据中共委农村工作办公室《关于印发云南省社会主义新农村省级重点建设村省级补助资金建设项目考核验收办法的通知》临农办发20xx8号精神，在乡（镇、街道）政府、办事处自检自查的基础上，委农办组建区农业局、财政局、新农办等相关部门为成员的项目验收小组，对全区省级重点建设村项目进行初验。验收小组对照《云南省社会主义新农村省级重点建设村考核验收量化表》的各项指标考核评分，以每个重点建设村得分相加的平均分为我区的考核量化得分，经考核量化，自评得分97.5分。
四、存在的主要问题
一是在实施过程中，有些村兴办村民想办、急办、投资额又比较大的项目，得到的项目资金有限，筹资与项目建设的矛盾突出，很难一次性完成建设项目，导致部分乡村干部对省级重点建设村工作积极性不够高，在一定程度上影响了项目建设；二是全区大部分村地处山区或半山区，基础设施十分薄弱，点多面广，居住分散，资金投入有限，难于整体推进。
五、下步工作打算
（一）加强政策宣传，提高农民群众对实施社会主义新农村省级重点建设村项目的积极性，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。
（二）巩固成果，加强对已建项目的后续管理。项目完工后，要求各村及时制定项目的后续管理办法，以保证项目工程能长期发挥效益。
（三）规范和完善“一事一议”制度，对新农村建设资金进行有效整合，把有限的资金用在刀刃上。
（四）通过项目的实施，在取得一定经验的基础上，找准差距，做好20xx年省级重点建设村项目。