农村经济发展工作总结（精选3篇）
今年以来，认真把握地区独特的地缘和资源优势，按照“以经济实力夯实发展基础”的思路，全面统筹、谋划发展，全力优化区域经济结构，增强经济活力，各项主要指标基本保持较快增长势头。
一、经济发展快速推进
（一）指标完成情况
截止9月底，地区生产总值完成6.6489亿元，同比增长13.6%；城镇居民可支配收入达到22940元，同比增长16.2%；农民人均现金收入10341元，同比增长26.3%。截止10月底，全社会固定资产投资完成15.1938亿元，同比增长25.1%；规模以上工业总产值完成24.398亿元，同比增长19%；限额以上社会消费品零售总额完成422万元，占年计划146.02%，增长129.6%;实际到帐内资完成4.7亿元，占年计划94%;实际到帐外资245万美元，占年计划51%；
（二）重点项目建设情况
截止11月底，9个重点项目全面超额完成目标任务，共完成投资12.93亿元，占年计划的119.7%，成为拉动街道经济增长的主要动力：刘南村安置楼建设项目，完成投资2.33亿元，占年计划117%，3栋30层封顶,1栋33层封顶，4栋11层封顶，3栋建至10层，二期开始建设；
辛家庙村安置楼建设项目，完成投资1.38亿元，占年计划138%，3栋楼外部装修完成，3栋建设至25层，,2栋建设至11层，2栋开始基础建设。西岸国际花园建设项目，完成投资1.24亿元，占年计划124%，1-9号楼已封顶，外墙装修完工，开始道路建设，XX区7栋开始基础建设。海景北部湾建设项目项目，完成投资1.56亿元，占年计划104%，5栋住宅楼已封顶开始外墙装修，6、12、13号楼开始基础建设。东方馨苑建设项目，完成投资1.27亿元，占年计划127%，3栋住宅楼封顶，开始内外配套施工。开始二期建设。西安煤炭设计研究院商住楼建设项目，完成投资5100万元，占年计划127%，2栋住宅楼建设至地上12层。中建开元壹号项目，完成投资3.96亿元，占年计划104%，5、7、9号住宅楼封顶，6、8号楼建建至8层，1、2、3号楼建至9层，二期开始建设。刘北村城中村改造建设项目（豪顿国际），完成投资5800万元，目前建设形象为两栋住宅楼建至9层。东北二环立交（二期）工程项目，完成投资1000万元，占年计划100%，5月份已竣工；
二、其他各项重点工作全面进步
（一）安全生产。严格按照今年度安全生产目标管理目标责任书和消防安全责任书要求，截止目前，实现零伤亡。采取措施：一是严格开展安全生产监管，与地区各单位全面签订安全生产目标管理责任书，积极组织开展安全生产检查，尤其是世园期间、节假日期间、汛期、冬季防火等重点时段检查。严格监控重点防范部位，如加油站、加气站、液化气站、各种特种设备的监管以及人员密集场所，全年开展常规检查12次，开展专项检查11次；二是重新划分安全监管责任区域，实行责任认领；三是贯穿整个秋冬季，集中开展商（市）场和“九小场所”火灾隐患排查整治、深化消防安全“五大”活动开展秋冬“清剿火患”战役以及冬季安全大检查活动；四是在“清剿火患”战役期间，开展了“四大安全生产活动”，即一次演练、一次宣传、一次培训、一次教育；五是在检查手段上，做到单位自查与科室检查相结合，条检查与块检查相结合，全面检查与重点检查相结合，查隐患整改与抓基础工作相结合，确保地区安全形势稳定；六是创新工作方法，制作规范的消防监督检查记录表，从被检单位消防安全的合法性、安全管理措施、建筑防火、消防设施以及责令整改情况等方面逐一对比检查，取得良好效果。该项做法受到公安部督导组的高度好评，兄弟街道分别前来学习。
（二）防汛工作。全面保障、有力地完成今年的防汛任务：一是制定今年防汛工作安排意见，对全年的防汛工作进行全面系统的安排并严格执行，并与各村、社区、单位签订年度防汛目标责任书，明确责权；二是按照新的防汛标准修改街道防汛预案并积极运用；三是组建防汛队伍和储备防汛物资，做到防大汛、抗大灾标准；四是在今年9月强降雨汛期，集中开展了为期一个月的防汛安全大排查，实行日汇报工作制度，并及时分析研判解决隐患。共排查村、社区、企业67家，群众住房1300余户，发出整改意见书47份，发出停工、停产通知书9份，搬离人员41人，确保了辖区度汛；五是按照区水务局的部署，开展全国第一次水利普查，目前已进展到最后动态指标的普查和填报阶段。
（三）动物防疫。全面完成春秋两季动物防疫，免疫率达100%，全面完成犬只专项整治和狂犬病全面免疫工作，并积极做好动物疫情预案，做好疫情监控。
（四）三夏三秋工作。与各村签订秸杆禁烧和综合利用目标责任书，明确责任和奖惩措施，并加大巡查监控力度，确保了地区三夏三秋期间无火灾险情发生。
（五）科技进步。在街道企业中加强科技宣传，引导鼓励企业加大科技投入，组织企业做好科技项目的申报；按照《XX区关于分解量化防震减灾目标任务综考指标的通知》的要求做好防震减灾项目的实施和资料的整理，制定了《辛家庙街道防震预案》。
（六）工商联。引导会员积极参加未央新城建设，支持并参与 “光彩事业”、社会公益、慈善事业；积极作好会员的登记建档工作，组织各会员进行培训，并参加有关经济权威的讲课，提高队伍素质；做好调研、走访、座谈活动，实施“帮扶百家民营中小企业发展工程”；发展企业会员3个，完成年计划60%，计划在12月份再纳新3个，超额完成今年的任务。
（七）统计工作。一是继续完善街道统计基础建设，做到统计队伍、设施等到位有效；二是制定严格的统计年度工作计划，按时召开统计例会和业务培训；三是编制20__年度统计年签；四是每月按时完成综合、固定资产、内外资、重点项目、农业、工商业、农调点、居调点等报表和资料的上报，同时随时与区统计局、区发改委、区经贸局、区中小企业局等部门做好街道统计数字的对接。五是积极开展各项专项统计调查，全面做好单位目录库的全面建设，超额完成统计登记证的办理工作。
（八）商贸、成品油流通管理工作：开展对街道东二环沿线、广安路周遍商贸发展情况进行了调研，并对街道中小企业进行了摸底，进一步掌握了企业目前发展和未来规划情况。联合经贸、安监、质监对街道的成品油流通市场开展四次检查，规范成品油流通。。
三、下一步工作措施
临近年终，紧紧抓住最后时机，以冲刺经济指标为核心，针对指标的短项和缺腿，狠下功夫落实，确保各项指标全面超额完成。
（一）强力拉动gdp增长。继续以房地产业、规上批发零售业、规上工业为主拉动力，促进gdp指标有力增长。
（二）加大服务力度，筹划明年项目。进一步加大走访服务力度，协助在建项目解决在建设过程中遇到的困难；积极协助前期项目尽快完善手续，转为在建，增加投资份额，同时为明年的重点项目、固定资产投资、市外到账内资指标做准备。盘点地区招商资源，进行项目包装推介，同时为20__年西洽会提前做好项目储备。
（三）加快统计，盘点今年投资。一是摸清项目底数和投资计划，做好明年重点项目的申报和协调；二是继续搜集地区固定资产投资项目，抓大不放小，将还未统计的固定资产投资项目尽快纳入统计，为扩大明年固投份额作准备；三是加大对中煤设计院住宅楼项目、水产冷库商住楼项目的协调，加快手续办理；四是加快对华远海蓝城的协调力度，争取将项目统计纳入街道，早日统计。
（四）谋划明年工业发展，做好工业调整准备。
在全面完成今年任务的基础上，与统计局协商，做好调研，做好工业单位的增补，尽力做好陕重明年4月搬迁后工业指标缺额的替补工作，确保明年工业平稳发展。
（五）开展限上社销单位摸底，确保社消拉动力和增长点。
针对明年实行统计一套表，街道积极开展限上社销单位摸底，并与统计局和经贸局协调，寻找解决突破口，为明年社消指标寻找支撑点，确保社消指标快速增长过。
（六）在两个收入方面。加强对农调户的管理，从记帐上加强沟通与协调，作到应记尽记，同时积极与区调查队沟通，做好年终指标的核算；在城调方面，积极协调区调查队，尽力作好工作，减少平抑幅度，确保指标位次靠前。
（七）社会管理方面。继续细化做好安全生产监管，以人员密集场所、重大危险源、烟花爆竹、农民自建房等方面为重点，做好元旦、春节前后的监管工作，确保地区安全稳定。
在创先争优活动中，甘肃省XX县XX乡立足本乡实际，以夯实农业基础、发展现代农业、推进新农村建设为主线，以农民增收为核心，持续强基础、惠民生，抓稳定、保平安，转作风、聚合力，促进了全乡经济社会跨越发展。
强基础、惠民生，着力推动农村经济稳步发展。
XX乡始终坚持把完善基础设施建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，着力改善群众的生产生活条件。围绕新农村建设“二十字方针”，从改变环境“脏、乱、差”入手，年初以来，确立了马坡村扶贫开发暨新农村建设和通畅项目工程，拓宽并硬化村庄巷道7公里，衬砌边沟7公里，铺压涵管62处310米，新修产业路7公里，实施危旧房改造180户8100平方米，该村八个川区社506户2200人通上了水泥硬化路。同时，整合部门项目资金，在乡政府驻地建成一处占地3330平方米集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化活动和医疗卫生服务为一体的综合服务中心。在全力实施好靳马岔塘坝建设的同时，在北山梁靳马、大柳等10村实施人饮工程，着力解决53社2441户1.2万人的饮水问题。在水坪、庙岔、小岔、上岔、张湾、梁岔大柳、牡丹、张岔、靳马、响河等村集中连片种植良种膜侧小麦20000亩、全覆盖地膜玉米22000亩双垄面，确保大旱之年农业稳产稳收。按照适宜区全覆盖的建设原则，山川同步推进、川区一次性填平补齐，全乡填平补齐果园3000亩，在川区11村集中连片新植果园7000亩，套种新品种洋芋5000亩，铺设黑膜5000亩，确保了农民多途径增收。
抓稳定、保平安，着力促进农村社会和谐发展。
牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想，坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为突破口，全乡综治维稳工作稳步推进，成效明显。成立了由乡党委书记任组长，乡长、副书记任副组长的综治维稳工作领导小组，并下设办公室，各村成立了综治维稳工作站，组建群防群治队伍179人，治保调解组织主任19名，委员19名。实行联合接待制度和分级联调制度，使群众所反映的问题能及时予以解答和督办落实，提高了效率。实行，对日常报送和已发生的问题，严格按照包村包片协调处理；对跨部门、跨村的问题，由维稳综治办主任牵头组织有关部门联合查处。实行联席会议制度。乡维稳综治办固定每月初召开维稳综治工作分析会议，听取维稳综治工作阶段性情况汇报，研究部署下一步工作，对重大疑难案件集中会商解决方案，并抓好督办落实。注重禁毒和反邪教宣传工作，确保社会和谐稳定。认真贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确专人专职，加大力度，积极开展安全大检查，尽力排除隐患，从制度上有效杜绝安全生产事故的发生，确保全乡安全生产形势的`稳定。
转作风、聚合力，着力保障农村基层组织健康发展。
结合创先争优活动，认真在全乡开展党风廉政建设，积极“治庸、治懒、治散”，促进干部作风转变，从思想上提高了广大干部的执行力和创新力，提升了机关工作效能。通过集中培训学习，使干部的理论素质和业务能力得到了提高，班子成员的党性观念和作风建设得到了加强；强化团结教育，形成了领导班子“合心、合拍、合力”、“心齐、气顺、劲足”的良好干事氛围，增强了班子的凝聚力、向心力，提高了思想政治素质和决策的科学化和民主化的能力，统筹发展的能力更强，为全乡的协调发展提供了强有力的组织保证。按照“不换思想就换人，勤换思想少换人”的工作思路，把工作能力强、政治素质好、能为群众办事和愿为群众办事的优秀人才选入村“两委”班子，进一步充实和完善了村级领导班子，为全乡经济又好又快发展奠定了坚实的组织基础。坚持把村级组织活动场所建设作为提升农村基层组织建设水平的突破口，多方筹措资金，新修村级组织活动阵地4处，实现了村级组织活动场所的全覆盖。
*年，全区工业系统广大干部职工在区委、区政府的正确领导下，以“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*及*和省市区委工作会议精神，紧紧围绕提高工业经济运行质量和效益这个中心，大力实施“工业立区、工业强区”战略，突出发展主题，创新发展环境，加大招商引资力度，狠抓科技投入，大力发展民营经济，加快载体建设步伐，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，与时俱进，全区工业经济和各项工作都取得了新的成绩。
一、各项工作基本情况
(一)生产效益同步增长，运行质量显著提高。
全区限额以上工业企业完成增加值21.4亿元，同比增长28.3%;实现销售收入54.3亿元，同比增长38.7%;实现利税5.2亿元，同比增长39.8 %;工业品产销率达97.2%。规模工业企业已发展到110家，其中过亿元企业达到13家，各项经济指标均创历史最好水平。重点骨干企业的支撑带动作用日趋明显。全区36家重点骨干企业累计实现销售收入31.24亿元，占全区规模工业企业的56.8 %。世纪创新水泥、三九益民制药、山水塑编、山水管道、史坦富新型建材、金珠粉末、供电公司、旭日升饮料、田力康食品、长虹铸管、北辰、宏达、泺源、冶金化工、二汽配公司、陆通等企业生产经营势头强劲，产品产量有较大幅度增长，各项经济指标有新的提高，成为全区工业经济的重要支撑力量。
(二)招商引资取得新成果，经济规模进一步扩大。
*年，我局共引进项目12项，总投资22.69亿元，实际到位资金3.5亿元，超额完成区委、区政府下达的招商引资任务。其中已投资6000万元的佳宝工业园、5000万元的华东饮料二期工程、3000万元的明发科技园、3000万元的益民大输液生产线二期工程、900万元的山水管道、xx万元的世纪创新水泥扩建、xx万元的巨能二期工程、1500万元的史坦富新型建材、2500万元的金珠粉末等9个项目已投产。计划总投资16亿元现到位资金7000万元的重汽工业园项目正在建设，其中传动轴和底盘零件项目已进入调试阶段;计划总投资1.2亿元的纳米金钢石粉项目、2600万元的环保设备项目已签合同。投产和在建项目见效后可新增利税5亿元。此外，明湖热电厂项目、西部黄河煤田综合开发项目、*机床二厂铸造分厂搬迁项目、陆幸达电子项目等正在积极的洽谈之中。各乡镇招商引资工作实现新突破，平安、崮云湖、归德、万德、张夏等乡镇走在全区前列。据统计，全区共引进各类项目201项，总投资70.8亿元，实际到位资金26.71亿元，其中有38项建成投产，118项正在建设，45项签订合同。引进投资亿元以上项目17项，大项目引进在全市名列前茅，成为全区经济发展的新的增长点。
(三)技术进步成效明显，发展后劲进一步增强。
全区共实施技改项目33项，计划总投资10.8亿元，实际完成投资12.88亿元，完成年计划的120%，技改进度和完成质量明显好于往年。佳宝工业园新上鲜奶生产线、明发科技园新上兽药生产线等31项技改项目已竣工投产，可新增产值28.1亿元，利税4.4亿元。技改项目呈现三大特点：一是投资规模大，投资5000万元以上的项目占项目总数的32.2%，占投资总数的89.2%;二是招商引资项目多，技改项目中有25项招商引资项目，占项目总数的80%，占实际完成投资的82.2%;三是技术含量高，有80%的项目技术水平国内一流。旭日升“高兴”系列饮料罐装线、三九益民软包装输液生产线列入省级技术改造规划项目。新产品开发取得新成绩，研制开发新产品36种，总投资1800万元，完成新产品销售收入5400万元，利税600万元。宏达公司智能化高效节能换热器、水龙王集团全自动真空热水机组、陆通公司钢结构厂房技术开发3个项目列入《*省享受财政专项资金扶持的新产品项目名单》，三九益民、宏达、长虹铸管等5处企业通过省级《高新技术企业》复审验收，二汽配公司、冶金化工设备公司等4处企业通过iso9000质量体系认证，认证企业总数达到16处。水龙王牌消防供水设备、金石牌系列水泥制品等5种产品评为xx年度*名牌产品。全区企业新晋升各类专业技术职称人员305人，累计达到4749人，成为全区企业发展的技术骨干力量。
(四)工业园区建设步伐加快，承载能力明显增强。
乡镇工业园区建设进展顺利，全区共发展和建设乡镇工业园区8个，其中崮云湖、文昌、水龙王、万德、归德5个园区列入全市重点调度工业园区范围。通过招商引资新引进项目73个，入园企业总数达到273家，新增规模企业9家，累计达到48家，新增从业人员4810人，累计达到22310人。园区内企业完成增加值11.2亿元，同比增长25%;完成销售收入35.7亿元，同比增长37%;实现利税2.46亿元，其中税金6400万元，分别同比增长26.9%和25.8%。区内累计固定资产投资4.7亿元，其中基础设施投资1.47亿元，水、电、路、讯等基础设施日趋完善，基本实现“五通一平”。山水工业园、鲁能工业园、佳宝工业园、晶恒工业园、捷迈工业园、明发科技园、重汽工业园、黄金集团高科技产业园等企业园区正在加速建设，成为全区工业经济发展的新亮点。
(五)民营经济发展迅猛，经济总量逐步提升。
全区新发展个体工商户2896户，民营企业189家，累计分别达到11345户和978家。新增注册资金2.38亿元，从业人员4646人，累计分别达到9.58亿元和7.2万人。民营经济实现增加值39.2亿元，增长62%，占全区gdp的51%。民营经济上缴税金1.96亿元，增长73%，地方财政收入的60%来源于民营经济。民营经济经营范围已普及各行各业，其中从事第三产业10759户，第二产业978户，第一产业586户，分别占总数的87.3 %、7.9 %和4.8 %。涌现出文昌街道办事处的孙庄村造纸机械、叶庄村木材加工、张夏镇的青北村汽车运输及花生米加工、万德镇的马套村建筑安装、平安街道办事处的赵营村机车维修、孝里镇的地瓜淀粉加工、五峰山街道办事处的机械制造、武庄乡的石材加工等一批专业村镇(街道办事处)。据统计，全区共培植专业村198个，专业大户1329个，产业镇4个，发展经济园区8个，打破了单体分散的发展格局。民营企业新安置下岗职工1800余人，转移农村剩余劳力3000多人，为亏损破产企业和农村剩余劳力提供了新的就业门路，促进了社会的稳定发展。
(六)安全生产形势稳定，事故隐患逐年减少。
一是建立完善了严格的安全生产领导责任制，明确各单位主要负责人为安全生产第一责任人，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。严格目标考核标准，实行安全生产一票否决制。二是狠抓安全事故隐患的排查整改工作，重点加大安全生产监督管理,深入开展安全生产大检查，加强对交通、非煤矿山、建筑、加油站(点)、危险化学品等行业的专项整治。在成品油市场的清理整顿工作中，严格控制新建加油站(点)，对现有加油站(点)的改建、扩建、迁建进行严格审核，使成品油市场秩序井然。三是广泛开展安全生产宣传教育，严格贯彻执行上级关于安全生产的方针、政策、法律法规和技术标准，定期组织举办培训班、安全知识竞赛等宣传教育活动，使企业安全管理人员教育率达到95%以上，高危行业持证率100%，企业干部职工的安全生产意识和安全防范意识显著提高。通过对重点行业、重点部位、重点排查、重点治理，全年共消除各类事故隐患300余件，事故起数同比降低23.8%，经济损失同比下降6.2%，全年无重大伤亡事故发生，为全区工业经济的快速发展起到了保驾护航的作用。
(七)坚持两手抓，两大文明建设取得新成效。
一是深入扎实地开展党建工作。重点抓了党务目标责任制的落实，与各单位签订目标责任书，定期检查，严格考评，班子建设凝聚力进一步增强，积极做好组织发展工作，全年共培养入党积极分子67名，发展新党员18名，转正24名。党风廉政建设初见成效，全年共查处违纪案件3起，结案3起，处分违纪党员3人。二是认真开展创建文明机关活动。在全国部分地区出现非典疫情和洪涝灾害的情况下，开展了两次捐款活动，仅机关干部捐款就达一万余元;积极开展送温暖活动，为武庄乡、张夏镇无偿捐助节日用品和教育办公用品折款五千余元;围绕区委“解放思想，干事创业，超常规跨越式建设新*”大讨论活动，先后两次组织科长以上人员外出参观学习，开阔了眼界，拓宽了视野;同时深入开展“三级联创”和优质服务、优美环境、优良秩序的“三优”创建活动，供电、电信、移动通讯等单位“窗口”建设走在了前列。三是健全完善了综合治理领导责任制，做到与经济工作同规划、同部署、同检查、同奖惩;继续实行局领导“接访日”制度，及时化解矛盾，把不安定苗头消灭在萌芽状态。全年共接访110件次，接访人员700多人次，未发生一起越级上访事件。四是积极开展企业下岗职工解困工作，先后筹集救助金19万元，救助困难职工多人，办理下岗失业人员再就业优惠证200余个，特困证32个，帮助150户200多名下岗困难职工解决了“低保”问题。五是加强工、青、妇、老干部和宣传报道工作。工会的地位和作用明显提高，全年为企业办理换证手续130个，办新证20个，救助特困职工子女大学费用5500元，得到基层工会组织尤其是困难职工的一致好评。团组织工作有进展，“青年文明号”创建工作走在全区前列。计划生育工作继续保持了较好水平，达到了计生“六率”100%。老干部活动组织有序，活动内容丰富多彩。宣传工作有新进展，全年向市局、区委“两办”、电视台、宣传部等部门提供宣传稿件50余件，撰写文件材料80余篇，对推动全区工业经济的发展起到了良好的促进作用。
(八)加强机关建设，转变作风树形象。
一是按照机构改革的三定方案和职能划分，调整内部科室，合理搭配人员，做到人尽其才，才尽其用。组织实施了中层干部竞争上岗工作，先后有6名同志走上了中层领导岗位，优化了中层干部结构。
二是建立科学、规范、严格的内部约束机制，健全完善了各项规章制度，重点在财务管理、车辆使用、电话管理、办公用品发放、微机管理、点名与学习等方面出台了具体规定。一年来，各项规章制度落实较好，机关各项工作井然有序，工作质量大大提高，工作作风明显转变。
三是行政后勤工作成效显著。大力开展增收节支活动，严肃财经纪律，严把财务关，全年压缩各种不必要开支达10万元。我局南区采取定时送水制度后，全年节支达5000多元;在生产调度室和民营办有关专业技术人员的协助下，局机关自行组建了宽带局域网，各科室全部实现办公自动化，全年节支上万元;通过整修办公楼，更新办公设备，拆建停车棚，设立宽带局域网，行政办公效率大大提高，机关面貌焕然一新。四是围绕中心工作，加大协调服务力度，为经济建设服好务。在“非典”疫情严重时期，通过加强领导、广泛宣传、层层签订责任状、严把“非典”入口关等措施，“非典”预防工作取得明显成效，系统内没有发现一例“非典”疫情，推动了各项工作的顺利开展。在对原国有、集体企业破产清算工作中，从接管帐目到全面清算、核实企业资产及债权债务等方面，主动与土管、税务、劳动等部门搞好协调，保证了破产清算工作的顺利进行。在招商引资工作中，我局专门成立招商引资跟进协调服务小组，从项目的接触洽谈、征地建房、工商注册、税务登记、用水用电、通讯通路、安全保卫、竣工投产等方面，明确专人负责，跟踪服务，全方位协调，靠上做工作。先后帮助重汽工业园、世纪创新水泥扩建、佳宝工业园、山水管道二期改造、三九益民二期改造等项目解决各种困难和问题30余件次，保证了引进项目当年投入，当年建设，当年见效。
在肯定成绩的同时，全区工业经济的发展也存在一些问题：一是资金供需矛盾突出，因资金短缺，个别企业不能满负荷生产，重点项目建设影响了工期和进度等;二是市场竞争激烈，企业研究、开发及适应市场的能力较差，结构调整缓慢，产品市场占有率较低，部分企业运行质量不高，资金回收难度大;三是改制企业规范完善的任务较重，与现代企业制度的要求还有很大差距;四是经济发展的载体建设进展不快，环境创新工作还有一定差距，致使部分项目出现征地难、建设难等一系列问题;五是乡镇一级主管部门力量薄弱，工作有脱节现象;六是工作进展不平衡，有的形势较好，有的生产经营困难。
二、xx年工业经济工作的指导思想、目标任务及措施
xx年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实党的*及*精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。按照中央和省市经济工作会议的部署和要求，我们确定了全区工业经济工作的指导思想：即以“*”重要思想为指导，全面贯彻落实党的*、*及上级经济工作会议精神，以提高工业经济运行质量和效益为中心，以招商引资为总抓手，以结构调整为主线，突出加快发展主题，努力在择优扶强、科技进步、园区建设、民营经济、环境创新等方面实现新突破，再掀全区工业经济发展的新高潮。
主要任务目标是：全区规模以上工业企业完成增加值28亿元，增长27.3%;完成销售收入70亿元，增长26.6%;实现利税7.2亿元，增长28.5%;规模工业企业达到142家，增长29%;工业固定资产投入19亿元，增长48.2%;全区工业企业实现管理效益2400万元，增长11%;企业安全生产、资源综合利用、环境保护实现全年控制目标。
围绕实现上述目标任务，我们的工作思路是，围绕“一个中心”，“突出两个重点”，抓好“五项工作”。
一个中心，即以提高工业经济运行质量和经济效益为中心，提升规模档次，增强财政支撑力，加快工业经济总量集聚膨胀。
两个重点
(一)加大招商引资力度。
一是实行招商引资责任制。按照“在谈项目抓到位，在建项目抓投产，投产项目抓增资，关联项目抓配套”的思路，层层落实招商引资任务，实行“一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底”的目标责任制。同时搞好已引进企业的全方位服务，认真抓好各项优惠政策的落实，帮助解决实际困难和问题，形成办好一家、带来一批、繁荣一片的联动效应。
二是转变招商方式。适应新一轮外商投资的特点与要求，在坚持做好主题招商、网上招商、以商招商等招商方式的同时，努力实现四个转变，即向以世界500强和国内500强大企业、大集团招商为主转变，向以小团组、个别工作式为主转变，向以与外商协会联络为主转变，向以专业型、职业化队伍招商为主转变，努力提高招商引资工作的质量和水平。
三是突出招商领域。国外招商，重点抓住入世机遇，积极与跨国公司开展合作，加强与上级涉外部门、海外华人社团等方面联系，聘请招商代理，同时鼓励有条件、有实力的企业走出国门投资办厂，参加会展、参与国际经济竞争。引导出口创汇企业全力开拓国际市场，最大限度地扩大产品出口，一般贸易突出抓好摩托车及配件、石材、陶瓷、箱包、精工发品等产品的出口;加工贸易突出抓好毛纺、服装、塑料、五金制品、木制品、皮革制品等产品的出口。国内招商，重点抓住东南沿海特别是上海、广东、浙江、福建地区产业梯度转移和*市区腾笼换业的机遇，在抓好在建、合同、意向项目的同时，认真研究国家产业政策导向，大力引进高科技、无污染、规模大、创税高的整建制企业，力争全年局机关引进项目15项，引进资金5亿元以上。
(二)加快载体建设步伐。
一是加强软环境建设，增强工业园区吸引力。在规划上，坚持高标准，与小城镇建设有机结合，功能互补;在服务上，全面推行一个窗口对外，一条龙服务，一站式收费;在政策上，认真贯彻落实各级赋予园区的优惠政策，并在用足用活上作好文章;在机制上，积极探索符合园区发展需要的用人机制。
二是加大投入，狠抓基础设施建设。按照“以地为本滚动发展，受益主体联动开发”的市场化运作思路，多形式筹措建设资金，努力实现设施齐全，功能完善，环境优美，达到“五通一平”。三是抓重点，建设精品园。突出抓好水龙王、文昌、崮云湖、归德、万德五个重点工业园区，积极落实扶持政策，完善基础设施，促其快速膨胀，力争年内形成一定规模，真正建成合理布局、梯度有序、特色明显、功能互补、结构优化、资源共享的工业园区新格局。为加快工业园区建设，更好地贯彻落实省政府“关于进一步搞好园区建设加快经济发展的意见”精神，修定完善出台“关于进一步加快乡镇工业园区建设的意见”，为做大做强园区经济创造良好的政策环境。
五项工作：
(一)改管并举，增强企业发展活力。
一是解决好企业改制后的遗留问题，巩固改制成果。对改制的企业，进行一次“回头看”，对每个企业的改制工作以及当前生产经营情况，认真分析研究，解决问题，搞好规范完善，重点抓好水龙王集团、鲁双集团、宏源集团、灵芝集团等企业。对有条件的企业争取尽快上市，率先破题。
二是切实转换经营机制。对改制企业依法规范内部法人治理结构，建立健全企业内部各项管理制度，同时，加快劳动、用工、分配等各项配套改革，形成有效的激励和约束机制。
三是盘活闲置资产。对全部资产闲置的企业，通过改制，组建新的有限责任公司，对局部资产闲置的企业，通过出售、租赁等形式，盘活闲置资产。
四是加强企业管理。继续推行海尔现代物流管理经验和亚星比价购销模式，降低经营成本和采购成本，在有条件的企业建立电子商务系统，实现人财物和技术资源的优化配置。积极搞好企业家协会换届工作，充分发挥好政府联系企业的桥梁纽带作用，切实维护企业家的合法权益，真正把协会办成企业家的“家”。抓好企业安全生产，加大监管力度，确保全年安全生产无事故。通过改管并举，积极推行一批好机制、好产品、好管理、好班子的“四好”做法。
(二)抓大扶强，培植骨干优势。
继续把36家骨干企业作为重点扶持对象，对主要经济指标实行月调度，季通报制度。坚持每季度召开一次重点企业调度会，交流经验，推广典型，促进共同发展。积极争取省市企业发展基金、科技开发基金、园区建设专项基金和个体私营企业发展基金，优先向重点企业倾斜。继续开展银企联手活动，搞好项目与银行的衔接，立足银企双赢，加强沟通，发挥好两个积极性。对重点项目，及时邀请金融部门早介入、早考察，争取信贷支持。加快中小企业信用担保中心组建步伐，采取政府投入、企业入股的形式募集担保基金。落实好骨干企业帮包责任制，重点抓好重汽工业园、佳宝工业园、山水工业园、鲁能工业园、*柴油机厂、黄金集团高科技产业园、华东饮料总厂、明发科技园、北辰集团、宏达公司等一批龙头企业。通过政策扶持、资金倾斜、帮包措施、重点指导，促使一批骨干企业尽快实现规模膨胀，一批重点项目尽快投产见效，争取年内销售收入过亿元的企业达到10家以上，利税过千万元的企业达到6-8家。
(三)狠抓科技进步，推进技术创新。
一是狠抓技术改造。围绕企业技术进步和产业升级，坚持以市场为导向，用先进技术改造传统产业。计划实施重点技改项目20项，总投资19亿元。技改资金来源除企业自筹一部分外，最大限度的争取国家科技型中小企业创新基金和省市科技开发基金的支持。对每项技改项目实行项目法人责任制，保证技改项目及时开工、顺利建设、按期完成，坚决杜绝“胡子工程”。积极推广制造业信息化技术，抓好示范，推动全盘。
二是抓好产学研联合。建立以企业为主体，社会中介服务机构和科技力量积极参与的技术创新体系，形成企业自主开发或联合开发的技术创新机制，争取规模以上企业都要建立厂办科研机构，每年研发高新技术产品10种以上。三是抓好名牌产品。继续抓好iso9000系列质量体系认证工作，培植一批有市场竞争力的品牌争创省级名牌产品。四是抓好人才的引进与培养。通过制定优惠政策、举办人才招聘会等形式，帮助企业引进一批优秀大中专毕业生，重点引进一批有科研项目的高科技人才。同时加大对企业职工的学历教育、专业技术培训和现代知识培训，大力提高企业职工整体素质。
(四)大力发展民营经济，提升经济总量。
突出五抓：一抓重点产业和重点企业。在抓好传统产业的同时，突出发展摩托车及配件、水暖通制品、锅炉、钢结构等产品科技含量高的企业，重点抓好崮云湖、张夏、五峰山、孝里、武庄五个产业镇(街道办事处)和规模以上民营骨干企业。二抓大村大户。在抓好文昌街道办事处孙庄村、叶庄村，张夏镇金庄村、金峪村、青北村，崮云湖街道办事处大刘村，平安街道办事处靳庄村，万德镇界首村等一批专业村规模膨胀的同时，每个乡镇再培植1-3个专业村。抓大户以缴纳税金为主要指标，每个乡镇培植发展3-5个缴税过10万元大户，每个村发展2-3个缴税过1万元大户。三抓市场建设。重点抓好城区蔬菜批发市场、平安肉类批发市场等十大市场的完善工作。四抓外向型企业。在抓好华通、人环、钧达等现有出口创汇企业的基础上，再发展3-5家。五抓股份集团。对起步早、有一定基础而又分散经营的行业、产品，积极引导搞联户合作，组建股份合作制企业;对有一定规模实力的同行业企业，以股份制形式组建企业集团;对新建企业，倡导按股份制形式组建和运行。支持民营大户以购买、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有集体企业改制改组。力争全年新发展个体工商户3000户，民营企业200家，民营经济对财政的贡献率达70%以上。
(五)加强环境建设，为工业经济发展提供保障。
一是强化领导，落实责任。对各项工作实行局长分线负责制，纳入全方位目标管理，签定责任状，年终考核兑现。定期围绕工业经济发展的新情况，采取座谈会、调度会和实地检查等形式，进行不定期督查。对重点工作进度和现场调度情况、好的做法、典型经验和倾向性问题，每月通报一次，激励先进，鞭策后进。组织开展“下评上”活动，对履行领导负责制和岗位责任制情况量化百分，每半年组织一次评议，评议结果作为年终考核的主要依据。
二是完善制度，狠抓落实。重点完善四项制度，即重点项目审批联席会议制度、联合办公制度、现场办公制度、帮扶企业制度。
三是标本兼治，优化环境。政策环境重点用足用活各级优惠政策，积极与有关部门搞好配合与协作，在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。对各项政策的落实情况实行跟踪督查，搞好上下贯通，确保政策及时到位。服务环境重点建立外商投资时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。社会环境重点严厉打击阻工挠工、强买强卖、敲诈勒索、随意设卡、无序竞争等破坏经济发展环境的行为，同时认真贯彻落实《中小企业促进法》，依法维护企业的合法权益。舆论环境重点利用电台、电视台、报刊等多种形式，总结宣传好经验、好典型，加强正面引导。四是加强机关建设。突出四抓：一抓学习强素质。重点学习“*”重要思想、wto规则及现代经济、科技、法律、管理等方面知识。二抓制度促规范。重点建立完善廉洁勤政、民主生活、政务公开、服务承诺等制度，形成纵到底、横到边、覆盖工作每个层面和环节的制度体系。三抓班子带队伍。严格执行各级廉政规定和民主集中制原则，讲学习、讲政治、讲正气，做到政治坚定、业务过硬、工作实干、作风扎实。四抓调研转作风。组织开展查思想，看宗旨观念强不强;查实绩，看工作方式好不好;查作风，看官架子有没有;查纪律，看遵纪守法过不过硬的“五查五看”活动。推行干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成绩创造在一线的“一线工作法”，在抓早、抓紧、抓实、抓好上下功夫，确保全年工作取得新突破。