农业执法人员个人总结范文(精选5篇)
20xx年,我区农业执法工作在局委的正确下,认真贯彻落实省、市农业部门有关农业执法的文件,立足单位发展实际,紧紧围绕“突出重心、调整布局、严格管理、密切关系和稳步发展”的工作思路,通过再加措施,扎实推进农业综合执法管理走上规范化的管理轨道,有效地保障了全区农业生产安全和农产品质量安全,取得了显著成效。20xx年元月,我单位被省农业厅作为全省推荐的唯一一家农业执法机构上报农业部,列为“20xx年度全国农业行政综合执法示范窗口”十家单位之一。20xx年3月,经农业部组织的核查组进行实地核查后,于5月份被农业部正式命名表彰为“20xx年度全国农业行政综合执法示范窗口”。这个殊荣的取得是各级对我区农业执法工作关心和支持的结果,也是单位全体执法人员克难奋进、扎实工作的结果。回顾一年来的工作,我们主要作了以下几个方面:
一、牢牢抓住农资市场监管和农产品质量管理这个重心
20xx年是我区农业执法工作完善管理体制的过渡之年。在这一年里,我们在确保大队稳步发展的基础上,把农资市场监管工作和农产品质量安全管理工作作为过渡之年的重心工作来抓。重心抓好了以下几个方面:
(一)农资市场监管。在20xx年度农资监管工作中,我们立足扎实推进“放心农资市场”创建这个工作主体,采取了扎实有效的管理措施,稳步推进放心农资市场创建工作。
1、加强农资生产经营主体的管理。按照先申请—后审查—再发证的签发程序,全年依法签发种子生产、经营许可证各2份,签发农药经营许可证80份,签发农作物小包装种子登记证明材料300余份,签发农作物种子田间检验合格证15份,签发农作物种子产地检疫证15份,签发植物调运检疫证25份。上述农资生产、经营资质证件的签发有效地规范了全区农资生产经营主体的合法行为。与此同时,我们在春秋两季联合工商等职能部门组织多个工作专班,全面排查辖区内的农资生产经营主体的合法性,先后依法查处超范围经营的违法行为3起、无证经营行为2起。对上述主体违法经营行为都及时进行了依法查处,确保了全区农资经营主体的合法性。
2、突出源头监管这个重心。20xx 年我们坚持把邓城农资市场放在全区农资监管的突出地位来抓。一方面邓城农资市场目前已经发展成为全区农资经营的源头地位,另一方面通过抓好邓城农资市场的管理工作,能够有效地带动全区农资市场的经营秩序。着重抓好了以下几项管理措施的落实:一是进一步推动农资产品源头申报制度的落实。累计申报备案各类农资产品数量达1320个,其中种子品种380个、肥料产品140个、农药产品800个。通过抓好农资产品源头申报,全面掌控了全区农资产品生产经营的动态,摸清了农资产品种类底数,为引导农民正确选购农资产品奠定基础。全年通过对每个农资产品的全面审查,从源头制止不合法的农资产品流入市场,扰乱市场正常的经营秩序。二是加大市场巡查力度,及时通报、劝退违法农资产品。要通过开展定期、不定期的市场巡查活动,及时检查发现市场上经营的违法违规产品,并立即下达《农资市场日常监管台帐》,全年累计下达《农资市场日常监管台账》325份,对290个违法农资产品进行了限期清退。对于未按规定的期限退出市场的农资产品,及时通过新闻媒体或其它方式进行通报,同时依法查处违法经营行为。三是加大违法案件的查处力度。20xx年,把查处违法案件的重点放在经营假冒伪劣农资产品(包括添加隐性成分的农药产品和有效成分或含量与登记批准不符的肥料产品)、侵犯知识产权的违法产品、未经审定的种子、经营未经检疫的植物产品和经营数量达到500—1000公斤以上的包装标识违法的农资产品违法行为等。全年共查处农资违法案件102件,其中种子违法案件57件、肥料违法案件16件、植物检疫案件8件、农药违法案件21件。处罚标的总额达70万元。通过对重点案件的查处,进一步深挖农资违法的大案要案的案源,同时积极配合公安机关依法查处农资违法案件1起,确保农资市场经营的主流农资产品合法。在案件查办的过程中,要加强源头市场和基层零售市场管理工作的沟通与协调,需并案处理的案件及时并案查处,全年并案查处各类农资违法违规案件20件,确保市场管理不漏掉一个违法产品和违法行为。与此同时,加强与工商、质检、公安和省、市农业部门的协作,启动案件协作查处机制,查处1起跨区域的假农药案件,进一步增强农业执法的权威性和震慑力。四是加强执法服务工作。重点抓好了农资产品日常抽检工作、农资经营档案的建立和完善工作、农资纠纷事件的处理工作、优质农资产品的推介和执法宣传与服务工作。全年累计检测农资产品1412个。其中种子品种1120个,农药产品162个、肥料产品130个,产品合格率达95%。同时进一步抓好农资经营档案的建立和完善工作,确保了农资产品的`流向、数量记录清晰,方便农资产品质量问题的追溯管理。全年先后接待和处理农资质量纠纷事件15起,有效地维护了农资经营者和使用者的合法权益。五是加强与农资协会的协作,启动农资行业自律工作机制。通过发挥农资协会的作用,与相关职能部门联合依法查处了一批不正当经营、扰乱市场经营秩序、不诚信经营的反面典型,有效地理顺了全区农资市场经营秩序。
3、加强基层农资市场的管理。20xx 年度,我们将除邓城农资市场以外的基层农资经营点的管理工作纳入城关源头管理工作的整体进行统一协调管理。重点抓好基层无经营资质主体的清理与查处、经营未经申报备案的违法农资产品和走村串户经营违法农资产品行为的管理等方面的工作。与此同时,采取一定的工作措施,引导推进基层放心农资市场的创建工作。
(二)农产品质量安全管理。根据国务院的有关文件,农产品质量安全管理的职能要求统一纳入农业行政综合执法进行管理。为此,20xx年度,我们进一步加强了我区农产品质量安全管理工作。
1、全面摸清农产品质量安全管理的基本情况。具体包括全区涉及农产品生产加工的农业企业、农民专业合作组织以及涉及农产品生产经营的农贸市场、超市的基本情况。
2、落实农产品生产企业的农产品准出制度。通过全面加强对农产品生产企业的指导、管理与服务工作,引导农产品生产企业建立和完善相关工作机制,落实相关管理制度,确保农产品企业生产农产品从事合法经营。
3、落实农产品市场准入制度。按照法律法规和相关文件要求,确保各类农产品按要求进入市场、进入消费领域。尤其是今年4—11月,我们结合 “创建全国卫生城市”活动的开展,组织农产品质量安全管理工作专班,狠抓了城区的XX市场等5个农贸市场的农产品质量检查督导工作的落实,确保了“国庆节”等国家法定节假日期间农产品质量安全管理工作不出问题。
4、协助抓好农产品质量检测工作。全年积极开展农产品质量安全检测工作,结合区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目工作的落实,先后开展简易检测、委托检验等农产品质量安全样品检测工作。累计检测农产品样品1800余份,及时对检测质量不合格的3份农产品进行了妥善处理。
5、依法查处农产品安全领域的违法案件。全年查处了农产品安全领域的案件2件,确保农产品质量安全领域的违法行为得到有效的查处。
二、合理布局单位内部的机构设置
20xx年,为了全面抓好农业执法工作,结合单位实际,经单位班子集体研究决定,拟定在单位内部设置以下工作机构:
(一)农资市场管理工作专班。具体安排副大队长彭汉山和朱红梅牵头负责,具体工作人员由牵头人负责选定。主要职责是贯彻落实省、市农业部门农资打假的有关文件,全方位加强农资市场监管,扎实推进“放心农资市场”创建工作,确保全区农业投入品使用安全,保障农业稳步发展。
(二)农产品质量安全管理工作专班。具体安排支部委员赵朝晖负责,落实工作人员2-3人,其主要职责是抓好农产品质量安全领域管理的相关工作。
(三)后勤管理与服务专班。具体安排副大队长樊启飞和办公室主任张尉君负责。主要抓好单位的内部建设与管理和文字材料工作,全力服务单位内部管理专班工作的开展。
三、加强执法队伍建设,增强依法行政能力
20xx年,在抓好执法大队参公管理落实的同时,我们把执法队伍建设当作一项重要工作来抓,并抓出了成效。一是加强政治教育。自觉学习贯彻落实的十八大以来的路线、方针、政策,尤其是内新颁布的的一系列管理制度,并采取多种形式加强对员干部的政治教育工作。促使单位内部形成讲政治的良好工作氛围,真正做到“权为民所用,情为民所系”的依法行政楷模。二是加强业务培训,结合单位管理实际,制定了周三和周五两个学习日制度及切实可行的业务培训计划,扎实抓好业务培训工作。通过培训,进一步提高执法人员对农业相关法律法规的熟悉程度,增强依法行政的本领和能力。三是加强制度建设。结合抓好单位内部规范管理工作的实际,全年狠抓制度的建设和执行工作,尤其是对涉及执法人员管理的相关制度进行了修订和完善,全年累计修订和完善农业执法管理制度67个。在此基础上,明确大队办公室狠抓制度的执行管理工作,明确要求用制度来约束每个执法人员的具体行政行为,确保依法行政管理活动公正履行。四是加强作风建设。结合的群众路线教育实践活动的开展,全年狠抓了以“四风”的问题为主要内容的员干部工作作风建设的专项整治活动,通过加强对执法人员的教育和管理,积极克服少数执法人员工作上存在的松、软、懒、散的现象,促使执法人员自身的工作作风取得明显的改观。
四、严格内部管理,推进单位稳步发展,积极提升单位良好的执法形象
由于单位管理工作涉及面广、工作量大,尤其是还要承担除执法管理以外的相关业务工作,要完成上述工作目标必须从严格内部管理入手。一是进一步完善单位内部的管理制度和案件查办相关工作机制,用制度约束工作的开展,确保单位内部形成良好的工作动力和相应的工作活力。二是加强单位财务管理。要坚持精打细算的理财策略,严格管理财务,确保收支平衡,稳步推进单位健康发展。三是加强办公设备等公有设施的管理。在进一步完善办公设备等公共设施管理制度的基础上,加强对单位办公设备和公有设施登记维护的基础上,防止公共财务人为损坏。四是进一步抓好相关业务工作。由于受当前管理体制的影响,农业执法相关业务工作的开展不容忽视,尤其是近些年来通过业务工作的开展,能够从上级业务部门争取相应的业务项目和工作经费,全年落实“十二·五”期间农产品产地土壤重金属检测工作后续经费7万元,同时完成区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目目标任务,争取项目经费50万元。五是加强与上级业务部门的联系,积极争取相关业务项目。今年7月,在年的上报项目的基础上,抓好了《区农作物展示示范场初步设计与投资概算》项目书的编制工作并及时上报,力争20xx年实施项目建设工作。今年10月通过加强与省种子管理局的沟通与协调,促使省局在我区安排落实了11个小麦品种的展示示范工作的落实。六是改善办公环境,提升执法形象。20xx年,在落实单位办公场所的同时,投资部分资金,对单位办公场所进行了简单的整修,添加了部分办公硬件设备,确保办公环境得到一定的改善,单位自身的执法形象得到了明显提升。
总之,一年来,我区农业综合执法管理主要做了以上四个方面的工作。在工作中取得了明显的成效,为推动全区农业稳步发展和加强单位内部建设工作奠定了重要基础。与此同时,我们也清醒的认识到在工作中还存在这样或那样的问题,有待于我们中今后的工作中努力加以解决。
五、与打算。
20xx年,我区农业执法工作要紧紧围绕加强市场监管这个重心,全面推进农业综合执法管理工作,为保障全区农业的发展和农产品质量安全作出应有的努力。20xx年计划抓好以下五个方面的具体工作:
一是全面加强农资市场监管。重点抓好与省、市农业部门、区工商、公安等相关职能部门联合依法查处和打击农资生产、经营领域的重大违法行为,进一步增强自身的管理威信和整治违法农资生产、经营的震慑力。与此同时,加大市场巡查和执法管理工作力度,全力整治农资市场。
二是推进农业综合执法管理工作全面协调发展。农业环保、植物检疫工作要进一步拓展工作面;农产品质量安全管理工作要有突破性的发展,着重解决农产品检测机构的建设问题,农产品管理工作机构设置的问题和农产品质量安全管理工作有序开展的问题;在项目建设方面积极争取省、市农业部门的项目工作,并全面抓好落实。
三是加强单位内部管理和单位建设问题。在单位建设方面重点落实执法大队参公管理事项,着力逐步解决在职在岗干部工资、保险等各项福利待遇的落实问题。
四是进一步加强农资协会组织管理体系建设,引导协会抓好农资行业自律工作,进一步推动全区放心农资下乡进村宣传活动的开展。
五是全面提升农业执法人员素质。要采取多种形式进一步提升农业执法人员的素质。重点解决依法行政能力不足的问题。
今年我县农业生产工作,在县委县政府的正确了领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、省、市农村会议精神,以粮食增产,农业增校、农民增收为核心,深化农村改革,进一步调整种植结构,大力推广农业实用技术,牢固树立抗灾夺丰收的思想,在今年多雨、低温、寡照等多种自然灾害的情况下,经全县广大干部群众和科技人员的不懈努力,实现粮豆薯亩产261斤,比上年的亩产斤增长,总产实现万吨,比上年的16万吨增长,农民人均收入实现元比上年的4364元增长%。现将20xx年农业生产工作总结如下。
一、基本情况
(一)、种植面积。今年我县农作物总播种面积155155公顷,比上年的106562公顷增长。其中,水稻70公顷,占总播种面积的,与上年70公顷持平。小麦7226公顷,占总播种面积的,比上年的1880公顷增长。玉米2141公顷,占总播种面积的,比上年的1687公顷增长。大豆142144公顷,占总播种面积的,比上年的96335公顷增长。杂豆800公顷,占总播种面积的,比上年的1699公顷下降。薯类518公顷,占总播种面积的,比上年的2425公顷下降。饲料作物219公顷,占总播种面积的,比上年的17公顷增长。油料96公顷,占总播种面积的,比上年的271公顷下降。药材1408公顷,占总播种面积的,比上年的1337公顷增长。蔬菜421公顷,占总播种面积的,比上年的495下降。瓜果类111公顷,占总播种面积的,比上年的129下降。其它农作物1公顷,占总播种面积的,与上年1公顷持平。
(二)、产量情况。粮豆薯总产量302051吨,比上年的160178吨增长。公顷单产实现1975公斤,比上年增长。其中:水稻单产4829公斤,与上年持平。总产338吨,与上年持平。小麦单产4026公斤,比上年的2939公斤增长,总产29093吨,比上年的5525公斤增长,玉米单产3429公斤,比上年的2929公斤增长,总产7341公斤,比上年4941吨增长。大豆单产公斤,比上年的1448公斤增长,总产262429吨,比上年的139493吨增长。杂豆单产1389公斤,比上年的.1042公斤增长,总产1111吨,比上年1771吨减少。薯类单产3280公斤,比上年的3062公斤增长,总产1699吨,比上年的7426吨减少。
二、20xx年农业生产主要工作
(一)、推行土地连片耕作规范经营机制,加快现代农业发展步伐。年初我们通过召开会议,下乡宣传,典型引路,政策扶持等有效手段,积极引导广大农民推行土地连片耕作,规模经营,每个乡镇选择一个村进行整村推进试点。逊河镇双河村成立了训华农民专业合作社,(110户农户,3000亩土地)和大丰收合作社(6户农户7500亩土地),两个农民合作社实行了五统一经营方式,即统一连片耕作、统一供种供肥、统一播种、统一农业技术措施、统一农机服务作业。今年这两个农机合作社种植大豆、小麦均获得好的收成。大豆亩产325斤,小麦亩产713斤,分别比分散经营的农户增产和充分显示了规模经营的优势。经调查统计全县13个示范村的粮食单产均比全县粮食单产增产15%以上,而生产成本比全县下降11%以上。充分显示了土地连片耕作规模经营的节本增效作用。今年土地流转面积达万亩,土地规模经营面积37万亩,占全县总耕地面积的16%。比上年的万亩增长15%。规模经营主体784个,其中股份合作经营2个,万亩,家庭农场式763户,22万亩,农机合作社经营13个,面积13万亩。
(二)大力推广大中型农机作业,提高农业标准化水平。近几年通过落实大中型农机补贴政策,加快了我县农机具更新步伐,截止到目前,全县拥有农用拖拉机10200台,其中35马力以上7000余台,80马力以上350台,农机总动力34万千瓦,建农机合作社31个,农机专业服务户293个。为充分发挥大中型农机具作用,提高农业标准化水平,通过落实购置大中型农机具补贴,大型农机具深松整地补贴等扶持政策,鼓励农民采用大型农机具作业,今年全县大型农机具整地面积197万亩,占总耕地面积的85%,深松整地三年累计达158万亩,占总耕地面积的68%,播种、中耕等农田作业全部是大中型农机具,各项作业质量基本达到作业技术标准。
如边疆镇常胜村,车陆乡车陆村等村屯,推行大型拖拉机和大型精量点播统一播种的大豆,真正实现了垄上双行精量点播,垄体深松和测深施肥的垄三截技术标准,亩产大豆均在320斤以上。
(三)进一步优化种植结构,大力发展优质产品。继续实施调优、调专、调绿的种植结构调整战略。一是大力推广优质、优良农作物种植。通过落实国家对大豆、小麦、玉米、水稻作物良种补贴政策,极大的调动了广大农民推广应用优质、优良农作物品种的积极性,今年四大作物优质,优良品种普及率达以上。二是根据市场需求大力发展专用农产品。据统计今年高油高蛋白大豆种植面积达180万亩,占大豆播种面积的85%。小麦种植品种全部是硬质麦。龙麦26,和龙麦30。边疆镇高滩村、靠山村、车陆乡xx村等村屯春天与客商签订南瓜籽生产合同,秋收收获时全部由客商按合同收购。其效益比同面积的大豆二倍以上。三是大力发展绿色无公害有机食品生产。今年我县种植业绿色无公害有机食品生产面积130万亩,占各种农作物播种面积的56%。其中a级绿色食品大豆万亩,圆葱200亩无公害农产品大豆122万亩。
(四)落实了部级大豆高产创建项目。今年我县承担部级大豆高产创建35万亩,其中核心区2万亩,落实在边疆常胜村和车陆乡车陆村各1万亩。示范区8万亩落实在9个乡镇9个村。辐射区25万亩,落实在9个乡镇34个村在省农委的具体指导下,严格按农业部实施方案操作,使35万亩大豆平均亩产386斤,比全县大豆平均亩产斤增产其中核心区2万亩大豆亩产获得斤,比计划目标增长。
(五)落实了现代农业科技园区、高产创建、麦豆论作示范区等项目。
1、实施了现代农业科技示范园区建设,为加快我县现代农业建设步伐,提升粮食综合生产能力,今年在全县9个乡镇,12个村和农业技术推广中心,建13处现代农业科技示范园区,总面积万亩,通过推行土地连片耕作规模经营,推行大型农机具作业,统一供种,统一技术措施,将先进的管理经营机制,现代农业设备,先进的科学技术,综合配套组装在示范区内,充分展示现代农业增产增收的作用。13处科技园区大豆平均亩产达斤比全县大豆平均亩产斤增长。
2、开展了部级大豆高产创建活动。今年,我县承担部级大豆高产创建35万亩,其中核心区2万亩,落实在车陆乡车陆村1万亩边疆镇常胜村1万亩;示范区8万亩,落实在9个乡镇9个村,辐射区25万亩,落实在9个乡镇34个村,严格按方案实施,使35万亩大豆高产创建项目区的大豆亩产获得斤的好收获,比全县大豆年均亩增长其中2万亩核心区的大豆亩产斤,创新县大豆单产最高水平。
3、落实了省级麦豆轮作示范项目。今年我县承担省开发办麦豆轮作示范项目,种植小麦3万亩,落实在干岔子、百合、前进、逊河一、二村、新、九、三中心等8个村。在今年春旱严重的情况下,采取节水灌溉保苗,实现小麦亩产625斤的好收成,最高亩产达867斤,创历史最高水平。
(六)实施了农技推广体系改革与建设示范县项目
根据国家和省有关农技推广体系改革与建设示范县文件精神,我县对乡镇农业技术推广体系进行了改革,由过去的乡镇管理,改为县派出机构,由县业务部门直接管理。为充分发挥农业推广机构在发展现代农业生产中的作用,按照上级建设示范县的要求,选择大豆、北药、小麦三个作物为我县主导产业,确定常胜、车陆、双河、干岔子、新、克林河等6个村为大豆示范基地,面积为万亩,确定前进、奇克镇苗圃为北药示范基地,面积为1万亩。培育科技示范户1000户,其中大豆示范户600户,北药示范户100户,小麦示范户300户。确定技术指导员100名,北药10名,小麦20名。经过一年的努力工作,圆满地完成预定的各项工作指标。
(七)开展技术培训,提高农民科技素质
今年以来,我们通过开展科普之冬送科技下乡、科技入户等活动,把抓培训,送科技等技术贯穿去年,椐统计全年工举办各类农业技术培训班360余次,广播讲座48次,科技大集13次培训农民万人次,科技示范户1000余户,培训县、乡、村农业技术人员370余人次,县乡科技人员下乡1200余人次。
(八)大力推广农业实用技术,提高农业科技水平。
今年我们在农业生产上重点推广的农业技术一是测土配方施肥80万亩。二是大豆垄三栽培万亩。三是45共分小垄密植技术60万亩。四是种子包衣216万亩。五是根瘤菌肥拌种8万亩。六是生物肥3万亩。七是中微量元素4万亩。八是太空技术处理种子2万亩。九是纳米x863种子处理5万亩。十是深松整地技术198万亩。
(九)牢固树立抗灾夺丰收思想,立足抗灾夺丰收。在抓春耕生产工作上,我们把防灾抗灾夺丰收贯穿于备耕和春播生产全过程。针对我县易发生的灾害,采取的预防措施为:
一是为防早霜对农作物的危害,今年通过举办农业技术培训班,深入村屯农户检查了农作物品种布局与推广应用情况,县农委下发了《xx县20xx年主要农作物高产优质品种区域布局规划》,杜绝品种越区种植,并在春播时积极引导农民适时早播。
二是为防旱灾对农作物的影响,通过适时早播,抓苗齐、苗全、苗旺,增强农作物抗旱能力。水利部门从4月中旬开始,积极组织农民打抗旱井,投入资金购置喷灌设备,提高灌溉能力。气象部门投入35万元资金新购置人工增雨、防雹设施,积极应对不良气象条件对农业的影响。
三是为防洪涝对农业生产的危害,县财政及有关部门通过整合资金,对江河堤坝进行加固建设,对易内涝地块实施挖排水沟。
四是为防治病、虫、草害对农作物的危害,县生资、农技部门积极筹集农药,制定了防治预警预案。由于措施到位,防灾、抗灾物资准备充足,使发生自然灾害时实现早动手、早防治,确保了农业生产安全。
(十)开展了农业保险。今年是农业政策性保险在我县实施的第一年。我县共有8个乡镇30个村参加了种植业保险,保险总面积为200,亩,总保费为3,000,元,其中中央财政补助资金1,200,元,省财政补助资金750,元,县财政补助资金450,元,农户上交保费600,元。通过县农委、财政、保险公司等单位共同对受灾的参保地块实地检测,共确定绝产面积万亩,减产面积万亩,受灾参保农民共获得赔偿万元,其中绝产赔偿万元,减产赔偿万元。
(十一)落实了第一批良种补贴工作。按照上级文件精神,今年对水稻、玉米、大豆、小麦实施全面积补贴。补贴对象为使用优良品种的种粮农民(种植者),实行有种有补、不种不补、谁种补谁。良种补贴的标准为水稻每亩15元,玉米、大豆、小麦每亩各10元。补贴发放工作中严格执行公正、公开、公平、透明的原则,于4月末前将省按照1224075亩播种面积标准,拨付给我县的预补资金8571000元,以一卡通的形式全部发给种植者。按时圆满完成全县四大作物共计2273715亩良种补贴检查核实上报工作。
在县委、县政府和县农工委的正确领导下,认真贯彻落实省、市县有关精神,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标,强化举措、开拓创新、奋力拼搏、狠抓落实,取得了显着成绩,圆满完成了全年工作任务。
农业农村经济持续健康发展。预计全镇农林牧渔业总产值完成8328万元,同比增长3.9%,农民人均纯收入达到2789元,同比增长8.3%。
是农业结构调整步伐加快。按照“一牧二林三蔬菜”的总体思路,推进规模养殖,扩大蔬菜种植面积。今年发展蔬菜3204亩,其中:无公害蔬菜600亩,奶牛存栏1290头,肉牛存栏310头,生猪存栏26000头,羊存栏3000只,蛋鸡25万只。畜牧业产值占农业比重明显增加,产业结构更趋合理。
区域特色经济发展迅速。我镇充分利用地理位置优势,不断投资优化环境,招商引资,加快企业发展。新建雕刻厂、煤场、加油站等企业20多家,大南关工业区内顺达铸造、嘉禾机械、惠丰机械等企业顺利投产运行,小南关投资180万元,建成服装市场,企业的入驻增加了就业渠道,促进了经济的发展。
农村基层民主政治建设进一步加强。我们健全和完善农村“两会”民主决策制度,扎实推进村务公开和民主管理,按照“五规范、一满意”的要求,拓宽公开内容,规范公开程序,加强公开阵地建设,公开率达到100%,群众满意率达到97%以上。27村修订完善了《村规民约》和《村民自制章程》,村级管理水平、广大群众参政议政意识明显增强。
文明生态村建设取得实效。在全面落实市委、县委会议精神的基础上,认真筛选了四个村作为今年创建村。以净化突破口,结合爱国主义卫生运动,建立健全了长效保洁制度,进一步加快了“四化”进程。截止到目前,全镇共硬化乡村道路6公里,硬化村内街道10公里,绿化植树5万余株,粉刷墙壁45000平方米,新建垃圾池36个。农村面貌发生了可喜的变化,人居质量明显提高,27个村成立了道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会等群众性组织。部分村还组成了秧歌队、腰鼓队、高翘队。结合阳光工程深入开展了科技致富培训班和“十星级文明户”创建活动,农民精神文化生活更加丰富多彩,社会新风尚逐步形成。
今年的工作虽然取得了一定成绩,但这距上级的要求还相差悬殊。在20__年我们将继续在县委、县政府和县农工委的正确领导下,推动全镇工作实现新的跨越
一,加强自身学习,提高执政能力,建设社会主义新农村
二,抓好三农工作,拓宽增收渠道,促农业农村经济飞跃
三,以四化为重点,丰富创建内涵,推进文明生态村建设
四,完善民主制度,规范公开程序,强村级民主政治建设
上半年,在县委、县政府及上级农业部门的领导下,认真学习贯彻党的__届五中全会和中央、省、市农业农村工作会议及中央一号文件精神,紧紧围绕工作目标,进一步转变工作思路,按照省市农资打假护农专项治理行动实施方案的要求,切实加大农业执法力度,逐步健全农业法律法规和农村政策宣传、实施、监督的工作机制,我县农业执法工作取得初步成效,现将半年来的工作小结如下:
一、加强领导,强化农资质量监管。
年初,我局进一步调整充实了农资打假护农行动领导小组,加强对春耕期间农资市场监管工作的领导,把领导精力和执法力量集中到春耕生产上来,有计划、有组织、有针对性地开展农资打假行动,确保了我县农资市场执法检查工作组织到位、措施有力、成效明显。
二、营造氛围,积极开展放心农资下乡进村宣传活动。
根据《农业部办公厅关于开展20__年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》要求,我局立即组织农业执法人员、专业技术人员在全县开展宣传周活动。积极采取广播、电视、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、受理投诉举报电话、组织现场咨询等方式,围绕“放心农资下乡、维护农民权益”这一主题,广泛开展宣传活动。并利用乡镇墟日,深入到夏茂镇、富口镇、青州镇、高砂镇、大洛镇等地,为当地农民现场解答相关的农业生产技术问题、农资识假辨假、如何拔打投诉举报电话及如何科学选购农资产品等知识。在宣传周期间共发放“识别伪劣农药、化肥、种子、兽药简易方法”宣传册;“动物防疫法”及“禽流感防疫”宣传图片;“农业155服务典型事例”及“农业155专家咨询手册”等资料19000多份,展示假伪农资产品12个样,已接受农民咨询问答800多人次,切实增强了农民的维权意识,提高了农民科学选择、使用农资水平。
三、整合力量,加大力度,清查和整顿农资市场。
按照上级农业部门全年工作方案的总体部署,开展种子、肥料、农药、兽药等农资产品专项整治工作。主要是从加强源头治理,狠抓市场监管,强化服务指导和加强制度建设四个方面入手,严把生产、流通和使用三个关口,上下联动,打假扶优,对城区及12个乡镇的农资生产、经营、使用三个环节进行拉网式检查,并结合关键农时,重点加大对本县区农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度,严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为,狠抓种子、农药、疫苗等重点品种的监管。依法认真开展“五查”行动,积极配合春季农业中心工作,开展肥料、兽用生物制品等执法检查活动,进一步搞好禽流感防控工作。目前,全县已出动执法人员305人次,检查农资市场53个次,检查农资经营企业77个次,完成兽药经营许可证换证24本,查处违法农业案件38起,查获违法种子30公斤,伪劣农药935公斤,不合格兽药420公斤,涉案货值共达8.9万元,挽回经济损失达30.53万元。
四、结合开展“餐桌污染”治理工作,建设“农产品放心工程”。
积极配合工商、质监、环保、卫生等部门,开展种养业农产品污染治理工作,主要从抓好两个方面工作入手,一是控制源头,认真监管,做到三查:即查使用农药情况,制止使用高、剧毒和高残留的农药在蔬菜水果上的应用;查饲料有无添加违禁药品,现共查了10种饲料和添加剂;查兽药有无销售违禁药品。二是做好宣传工作,规范使用药品,深入基地宣传用药的规范和程序,利用墟日下乡宣传如何防止农业污染等知识讲座达6场,发放《国家禁止在蔬菜、水果、茶叶使用的农药》宣传单1000多份,并结合《中华人民共和国农产品质量安全法》的出台,组织执法人员认真学习,熟读法律条文,加大宣传力度,按照农产品质量安全标准对农产品加强监督检查,更加有效地保证我县农产品消费安全,保障广大人民群众的根本利益。
五、构建执法调解平台,切实维护农民的合法权益。
本着立党为公、执政为民的理念,认真做好涉农纠纷的调解工作,逐步规范调解工作程序,开展调解工作宣传,建立健全调解工作机制,整合工作力量,把农业事故纠纷化解在基层,努力减少刑事、治安案件和群体性上访事件,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权益,有力地促进了我县农业和农村经济的健全发展。1-6月份,我局共接待来访群众75人次,受理农民投诉案件15起,其中:种子质量纠纷3起、肥料质量纠纷1起、农药质量纠纷2起、农业生态环境纠纷8起、兽药举报1起,调解办结14起,调解成功率达95%以上,协议赔偿农民损失27.99万元,挽回经济损失45.08万元,取得较好的成效,受到广大农民群众广泛好评。
在过去的一年里,成果是什么?问题是什么?有什么建议?这一切都需要在工作总结中体现,参考以下工作总结,你将懂得更多……
今年,我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和《20xx年全国农资打假和监督工作要点》的精神,组织精干力量,强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点,扎实开展农资打假专项整治工作,取得了较好的成效,确保了全市农业生产顺利进行。
一、制定方案,确保整治工作有序推进
为贯彻落实省、市有关文件精神,结合农业工作实际,先后制定了《20xx年农业行政执法工作方案》和《20xx年农资打假专项整治工作方案》,保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。
二、广泛宣传,营造专项整治良好氛围
通过多种途径,采取多种方式,广泛开展“放心农资下乡”宣传活动:全局共出动宣传人员108人次,开展咨询活动10场次,接待咨询群众XX余人次,印发宣传资料15000余份,制作宣传板报3块,组织优质农资展销1000公斤,金额4万多元。通过大力宣传引导,进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规,提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识,增强了人民群众质量安全意识和维权能力,营造了专项整治活动良好社会氛围。
三、源头治理,规范农资生产经营行为
一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集,建立详细档案记录,资质条件不符要求的经销商责令限期整改,净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定,农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品,严把农资商品市场准入关,问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移,从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域,有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度,进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等,通过各项管理制度的落实,确保经营者做到守法经营,诚信经营。
四、强化监测,确保农民用上放心农资
为使农民用上放心种、放心药、放心肥,切实为农业生产保驾护航,农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划,扩大抽检范围,提高抽检密度,防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品15个、肥料样品20个,并对质量不合格产品依法予以查处,杜绝了假劣农资坑农害农。
五、加强监管,严厉打击农资违法行为
农业执法人员坚持工作重心下移,以是否经营假劣农资、未审定(登记)农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点,对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查,并认真做好检查记录,保证农资市场监管不留盲区死角。截止11月15日,共出动执法车辆100多台次,出动执法人员500多人次,行程1.5万多公里,对辖区内25家农资批发商、生产商进行了拉网式排查,对哲桥、大市、南京、灶市等36个乡镇农资市场进行了全面整治:共检查种子品种200多个,代表数量10多万公斤;检查肥料30多个批次,代表数量400多吨;检查农药品种100多个,代表数量20吨。共受理农资案件186起,其中简易程序案158起,一般程序案立案28起,结案28起,结案率100%。没收假劣种子120多公斤、农药200多件共200多公斤。
今年,我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效,农资市场秩序稳定。
(一)种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成,市种子公司已被撤销,市种子管理局已正式成立,种子生产经营已全部进入市场化。目前,我市无种子生产企业,有县级种子批发商10家,乡级零售商150余家,经营的种子品种有400个左右,其中杂交水稻品种约200个左右。
(二)农药市场步入中、低毒高效化。目前,我市无农药生产企业,有县级农药批发商15家,乡级零售商200多家,经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的80%以上,同比上升10个百分点,禁用农药已退出市场。高毒农药试行定点经营,现正在逐步推进之中,计划在今年年底以前完成全市高毒农药定点经营试行工作,市区批发每个办事处定点2家,乡镇零售市场每乡(镇)定点2-3家。
(三)肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目已达7年,平衡施肥深入推广,基本扭转了以往重氮、轻磷、钾的施肥势头。目前,我市有肥料生产企业1家,县级肥料批发商13家,乡级零售商180多家。经营的肥料品种中,复合肥已占市场份额50%以上,同比上升5个百分点。
今年,在全体执法人员的共同努力下,虽然取得了较好的成绩,但也面临一些困难,存在的主要问题有:
(一)农药市场规范难度大。农药经营门槛过低,销售尚未设置许可制度,管理难度加大;农药“商标名”繁多,甚至多于过去的“商品名”,使用者难以做到“对症下药”;农药中违规加药现象比较严重。
(二)经费严重不足。目前,市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费,除了人头经费外,其他经费开支都靠罚没款解决,难以维持正常工作的运转,经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈”。
工作设想
总体设想是:实现“四个巩固”,力求“三个突破”,提高“两个水平”,争创“一流队伍”。
1、“四个巩固”。巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位,加大农资打假力度,从源头上确保农产品质量安全,切实维护公众健康。
2、力求“三个突破”。突破耕地质量保护、农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法,寻求突破口,查办典型案件,树立农业执法新权威。
3、提高“二个水平”。一是提高农产品质量安全水平,力争农产品农药残留合格率在98.5%以上,同比提高0.5个百分比;二是提高农业行政综合执法水平,确保结案率100%,杜绝错案。
4、争创“一流队伍”。一是争创耒阳市农业局系统的一流单位;二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位;三是争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位;四是争创湖南省农业行政执法系统的一流单位。
根据市农业局《农资打假和监管工作意见》的通知精神,和县农业局安排,结合我县今年实际,我队自3月下旬至5月上旬开展了为期四十天,以公路沿线场镇,农业主要乡镇,农资集聚集市为重点,主要农作物种子为对象的春季农资市场专项检查及监管工作。
一、检查重点及方式
本次农资市场检查重点是:春季使用的水稻、玉米种子,涉及内容有经营者基本情况,种子来源,进货时间、数量,种子经营许可证、生产许可证、检疫证号,品种审定号,委托、代经销相关手续资料,包装、标识、标签,经营台帐档案,销售票证等内容。方式采取经营者填表自查,执法人员抽查、核实。
二、检查情况
通过对沙洲、竹园、关庄、青溪等13个乡镇农资集贸市场的全面检查,63个被抽查农资经营店的核查,结果表明全县农资经营者较大多数人员能够按照《种子法》及相关规定,守法、诚信参与农资经营活动。但也发现一些问题。
一是检查中发现未经培训即未取得资格证,参与种子经营者3户。
二是查获应当包装而未包装上市销售的玉米品种3个。
三是发现未经审定或未川引种号玉米品种4个,经销者达13户,占抽查户数的21%。以上行为,依照有关法规规定,结合本县实际情况,我们分别给予了告诫或劝其退货、限期改正等处理意见。
三、存在的问题这次市场抽查中,我们也发现一些普遍存在,不容忽视的问题:
1、未委托、协议及相关资料,窜货经营现象较为普遍。
2、无固定营业场所,摆摊设点现象较多。
3、未建立经营档案,未进货台帐,未出具有效销售凭证问题突出。
4、进货渠道混乱,同一类别品种杂乱、繁多,未经示范上市销售情况严重。
如某个乡镇销售的玉米品种多达40余个,良莠不齐、农民不明,主推品种、当家品种不突出。针对目前全县种子市场存在的问题,建议在今后农业行政执法及农资市场监管工作中,加大日常检查、处罚力度,业务法规培训、宣传力度,新品种示范、优良品种推广力度。有效引导经营者守法规范经营,以切实维护农民利益和我县农资市场秩序。