一、目标完成情况
期间,我办在区委、区政府的正确领导下,街道经济和各项社会事业均取得可喜成绩。
--------基层党建工作逐步加强。街道、社区和辖区企事业单位组织健全,活动经常,党员的先锋模范作用得到了充分的发挥,截止目前,我街道有5个基层支部,12个驻区党组织,1个民企业支部,直管党员73名,在职党员226名。
---------街道经济实力不断壮大,始终以经济建设为中心,以服务经济、服务企业为已任,不断加大优化经济发展环境的宣传力度,不断提高为辖区企业服务的能力和水平。期间,连年高限完成区下达的各项经济指标,为全区经济的发展做出了应有的贡献。
---------各项社会事业成绩斐然。计划生育、劳动保障、社会救助、社区卫生等工作有序推进,辖区社会稳定,居民安居乐业,和谐社区建设得到了长足发展。期间,我办先后荣获XX省控烟先进单位;省爱国卫生先进单位;省残疾人康复示范区先进单位;省信访三无乡镇;市爱国卫生优秀办事处;区优秀基层组织,计生先进单位,实践突出领导班子等称号。
二、20xx年工作完成情况
1、夯基础、强党建,创先争优工作强力推进。
首先抓班子带队伍,全办上下凝神聚力图发展。进一步完善和巩固科级干部周一例会制,科级干部周四中心组学习制等各项制度,始终把提高科级干部素质,增进班子团结当作首要任务来抓,逐步形成了一级做给一级看,一级带着一级干的良好局面。尤其是全区“提高执行力”封闭研讨活动后,办事处就如何提高执行力进行了广泛而热烈的讨论,并结合本次活动利用中心组学习时间,办事处全体人员认真学习了《执行力重在执行》一书,每人都结合工作实际写出了体会文章。浓厚的学习氛围,让每一名党员干部提高了素质,增长了才干,为全年工作的开展奠定了良好的基础。
其次完善制度,党风廉政建设和干部作风明显改进。利用中心组学习日,认真组织学习了党风廉政建设有关规定,落实了党风廉政建设规章制度,进一步健全了《三重一大议事规则》、《工作效能问责制度》等制度。通过健全、落实制度,有效地规范了街道机关工作秩序,党风廉政建设不断加强,干部的工作作风明显改进。再次创先争优活动中争当先锋。
创先争优活动发展以来,我办坚持做到了“五个围绕”,
一是紧紧围绕抓好学习实践活动整改后续工作,解决突出问题创先争优。
二是紧紧围绕全区重点工作创先争优。
三是紧紧围绕服务人民群众推动富民强区创先争优。
四是紧紧围绕化解社会矛盾,促进和谐稳定创先争优。
五是紧紧围绕固本强基,加强基层组织建设创先争优。
三年大变样工作,于今年六月份提前完成自备井封填任务后,街道主要领导主动请缨参与了前百家和谢庄村的拆迁,较好地完成了指挥部交给的拆迁任务;以“十佳社区之星”评选为载体,开展了一系列群众喜闻乐见的活动,推动了和谐社区建设,党工委的凝聚力、号召力和战斗力。在各项工作中进一步加强,党员的先锋模范作用在创先争优活动中得到了充分发挥。
2、重发展、惠民生,街道经济建设和各项社会事业成绩显著。
一是各项经济指标高限完成。今年以来我办始终把发展作为第一要紧紧抓住经济形式逐渐向好的有利时机,千方百计帮助辖区企业抓投入,求发展。截止10月底,我办固定资产投入完成62370万元,占年计划的100%、提前两个月完成了全年任务,名列全区第一。其他各项经济指标均提前高限完成。
二是各项社会事业蓬勃发展。森林复兴建设,今年共种植各类乔木19000多棵,完成全区下达任务的600%;劳动保障工作,城镇当年新增就业801人,占全年任务的100%;下网失业再就业完成113人,占全年任务的110.8%;困难家庭“4050”再就业62人,占全年任务的112.7%;再就业技能培训191人,占全年任务的101.1%;发展社区就业实体23个,占全年任务的143.8%。星级充分就业平台创建工作75%的社区达到了三星级的以上标准达标率在乡办名列第一名,廉租、经济适用“两房”工作,上半年,发放廉租房补贴169户,共计13166元;下半年发放廉租房补贴173户,391人,共计82859元,实物配租补贴17户,54人,共计29250元。其中,新增人员64户,161人,全年补贴109090元。爱国卫生工作,圆满完成了区下达的蚊蝇消杀工作任务,荣获全市爱国卫生先进单位称号,机械厂社区荣获全市先进卫生居民区称号。同时圆满完成了社区居民医保和清理有毒乳粉工作。人口普查工作,登计户数2340户,普查人口5237人,登记户籍外人口3259人,高标准完成了人口普查任务。计划生育工作以稳定低生育水平,提高人口素质为目标,以抓好流动人口和特殊人群为重点,计划生育率、服务率、群众满意率、分别达到100%、98%和95%以上等均实现了年初签定的各项目标要求。在区计生局组织的人口计划考核中取得了满分的好成绩。
3、抓信访,保稳定,辖区综治和信访工作获得好评。
健全信访和维稳工作机制,积极构建“大调解”工作体系,扎实推进新一轮“平安创建”;以居民调解协会为载体,充分发挥居民调解员的作用。突出矛盾纠纷排查、关口前移,防患与未然,确保做到小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交。深入开展“五五”普法教育,积极实施法律援助进机关、进社区、进学校、进企业、进单位。在国庆期间,对重点人员实施24小时全方位监控。加强治安巡逻,清查“三无”人员,检查安全隐患,对周边治安秩序进行拉网式综合整治,落实专人守护,确保辖区稳定。自信访干部创先争优能力建设“六个十”活动开展以来我办严格按照区信访联席会议的要求做到了台帐资料完整、规范,制度健全,活动氛围浓厚等。区委副书记高保平,于11月12日对我们街道的社会治安综合治理工作和信访干部“六个十”活动开展情况进行了专题调研,并给予了高度评价。
三、工作中几点启示
1、团结是做好各项工作的基础。
我们始终奉行和坚持区委倡导的“和、合、荷”三风,班子成员之间光明磊落、开诚布公。大事讲原则,小事讲风格。班子成员和同志们之间互帮互学、亲如一家,因为人员少任务重、工作虽有明确分工,但绝大多数都能做到工作不分份内份外,顾全大局,密切配合,确保了各项任务目标的圆满完成。
2、提高执行力是做好各项工作关键。
方法再好,措施再硬,执行不到位,依然是一纸空话。工作中,我们始终把提高执行力抓工作落实当作推进工作的重要手段,不看过程看结果,贡献面前论英雄,科级干部率先垂范,一马当先,形成了风清气正,你追我赶的良好局面。
3、注重创新是推动工作的动力和源泉。
工作只有创新才能富有特色,才能充满活力。在创先争优活动中,我办四个社区普遍开展了“十佳社区之星”评选活动,通过居民自荐、推荐等方式,从助人为乐、热心公益,诚实守信,敬业奉献、孝老爱亲等五个方面,推荐出居民们信的过,看得见,事迹过硬的社区之星,靠先进典型带动更多的居民参与到社区建设中来。省、市多家主流媒体分别进行报道,同时也受到了广大居民群众的一致好评。
四、存在的问题
一是经济发展后主力不足。
二是信访隐患逐年增多,主要表现在随着钢窗厂家属院的居民不断入住、人户分离现象严重,辖区基础设施和相对落后环境污染问题依然十分突出等。
三是由于地理位置偏,环境差,街道和社区工作人员严重不足,已经影响了工作的正常开展。
五、20xx年工作谋划
20xx年,我们的总体思路是:围绕一条红线(争先创优)、抓住两个重点(发展、稳定)、打造四个亮点(经济建设、充分就业、和谐社区建设、美化环境)。通过抓好班子带队伍,实现经济指标在20xx年基础上有较大的增长,人民群众生活环境得到进一步改善,社会更加稳定、人民安居乐业,努力构建和谐社区。
1、抓经济发展,确保经济平稳快速增长。
一是加大招商引资工作宣传力度,促进经济快速发展;
二是加大对税源的摸底,培植税源,积极为新老企业提供优质的服务,使企业做大、做强。
三是强化街道经济工作,壮大街道经济实力。
2、建立健全综治和信访长效机制确保社会稳定。
一是严格信访工作责任制和责任追究制,深化信访代理、各级领导接访日、强化三级信访网络和信访督查督办制度建设;
二是进一步加大社会治安综合治理力度,继续深化“平安创建”活动;积极开展各类专项整治工作;
三是加强安全生产教育和培训,健全安全生产管理体制,落实安全责任追究制。
3、抓精神文明建设,丰富群众文化生活。
以创建和谐社区为重点,在各社区认真做好党员服务队、青年志愿者服务队、老年服务队、低保服务队、文体服务队、大学服务队等群众性服务队伍建设;积极开展广大群众喜闻乐见的文化活动,不断提高辖区居民的文明程度和幸福指数;深入开展邯郸人文精神、“六进”活动,丰富群众精神文化生活。
回顾过去的一年,风雨一起走过经历了许多的事情,慢慢地变得成熟,不仅从一名新生变成了一名老生,还是我们了解到更多的社会道理,刚刚长成的破土的嫩芽,已经伸展腰躯,准备着用自己的热情与努力去迎接灿烂光明。去年我们开拓创新,工作学习各方面都有了较为满意的成绩。为了在今后的工作中更多地取得成绩,避免失误,现将我班在上学期的活动总结如下。
(一)党建方面:
我们团支部全体团员都积极的想党组织靠拢,全团共有11名入党积极分子相信在我们团支部全体团员的努力下入党积极分子会越来越多。在团员思想教育方面,我们团支部在这一学期开展了多次团课,每一次团课团员都积极的发言和做笔记。
(二)学习方面:
班级保持良好的课堂学习气氛和积极进取的学习精神,在课堂上不断吸取讲师所传授的文化知识,课堂下阅读相关书籍加以巩固和深入。由于上半学期没有英语及计算机的过级考试,都将会在下学期加倍冲刺。
(三)活动方面:
我班丰富同学们的课余文化生活作为工作的主题之一。鼓励动员同学参加校、系举办的各项文娱活动。并依照每个人兴趣召开班会团活,是每个人都能参与其中。在系里举办的党建知识竞赛,象棋大赛等活动中,我班热情积极参加文艺表演。在毕业生晚会等重大节日,我班同学都积极地参与并且排出了几个节目,活跃了节日气氛和促进了同学的感情联系,并取得了圆满的成功。
(四)社会实践方面:
“实践出真知”,对于新时代的大学生来说,参与社会实践是获得知识和提高能力的重要途径。鉴于实践活动的重要性,学校让同学们在假期体验社会实践,去年收到了良好的效果,同学们都从多个角度认识了社。老师对全班同学的社会实践活动给予一定的理论指导,把寒假的社会调查,勤工助学,假期打工等社会实践活动作为主要内容,并结合有关专业课程的设置,让同学们在课堂上讲述自己的实践经历。在实践中求知,在实践中探真理,以便更好的适应社会发展和锻炼自身工作的综合能力。
(五)班风建设:
我班坚持以“团结、勤奋、创新、进取”为班风,不断建设并完善活动及各项制度。活动主要由班长负责,要求严格,执行良好。班长更是提出了“把班级建设成我们温馨的家”的口号。坚持民主评议制度,增强班干部的约束机制,并激励其发挥模范带头作用。通过以上制度的严格执行,通过全体班委的带头作用,通过全班同学的不懈努力,本班风气正、纪律严明,积极进取,尊师爱幼,各项制度遵守良好。规范管理过程,做到民主。明确责任管理,落实每个班委的责任。在加强班级管理力度的同时,我们还进一步推进班级管理信息化、网络化的步伐。逐步地完善班级的博客建设,建立了班级QQ群,把我们班的各项活动、各种经历,有条理、有系统地公布到网上。另外班级的校友录也申请完毕,希望同学积极参加。使班级凝聚力不断上升,全班同学紧密团结,共同进步。
虽然大多数地方都很好,并取得了一定的成绩可是依然有一些不足之处。
1、大家对学校安排的活动有抵触情绪,相对不喜欢的项目比较严重,很多时候,同学们需要经过较长时间的说服才愿意去参加活动。这个问题我认为主要是两个方面造成的:一方面是我们班委会教育工作做的不够好。另一方面是学校在安排某些活动时欠考虑,导致活动的进程和事前宣传的不一致,进而破坏了学生们各自的生活安排,产生抵触情绪。这个问题我想采取的方法是:自愿优先,分组轮流:即如果有人愿意主动的参与到活动中,我们鼓掌欢迎,但是如果自愿者数量不足,那采取分组轮流制:即按学号或者其他方式,轮流代表班级参加活动。
2、有同学的学习态度错位严重,平时上课拖拖拉拉,在放假之前出现逃课现象。既然学习,就不要让时光颓废!
综上所述,在过去的一年里,我班既有喜人的成绩,也存在明显的不足。但无论是成绩还是不足都已经成为过去时,我们不能沉浸在昨日的成就里沾沾自喜、不思进取,也不能一味为昨日的失误懊恼悔恨、裹足不前。我们要从成绩中取得前进的动力,从失败中汲取经验和教训。毕竟,建设好一个班级不是光靠部分班委和一些同学的努力就可以的,这是需要全体成员一起行动起来的。经过班委的讨论,从本学期起,对凡是提出好的意见和确实可行的建议的同学,将给予一定的奖励。
回首大一生活,我们一路走来;一路上无论汗水还是欢乐都已成为美丽的记忆。明天还会在路上,相信我们会因为一直在努力而感到充实与无憾。我们一定会继续发扬团结拼搏的精神,共同努力,再创佳绩。展望新学期,希望同学们一起努力,将这个大家庭建设得更加和谐,更加温暖。
团支书工作计划
一、指导思想:
加强对学生的思想政治教育,深入开展团员意识教育活动,积极参与、配合学校开展各项工作,努力培养学生各方面能力,活跃校园文化。
开展形式多样的校园文化活动,促进青年团员的健康成长,丰富学生的课余生活,使一大批学有所长,多才多艺的特长生有展示才能的平台,为繁荣校园文化,促进学生间的良性竞争和交流创造条件。
二、主要活动安排:
(一)9月份主要是要帮助考试没通过的同学复习,使同学补考通过率高
(二)10月份这学期开设了一些贴近专业的课程,我们将开展一些活动(团活),让同学们认识到这些课程的重要性,帮助同学们更好的学习。在这方面,我们要学会的就是要合理安排。
(三)在10月份,认真搞好一次团日活动。形式可丰富多样,内容视情况具体安排。使同学们在活动中得到思想的升华。
(四)在11月份,配合学院和系得安排积极发展我们的第二批入党积极分子,积极发展好一批预备党员。计划发展1012入党积极分子。
(五)12月以及20xx年1月组织同学积极复习迎考。加强考试诚信教育
以上就是团支书在本学期的工作计划。在这个学期,我要好好工作,努力为同学们服务,使同学们更加团结、友爱,使我们的班级更加优秀。
20xx年是“十三五”规划起始年,管委会将在新的起点上进一步凝心聚力,攻坚克难,扎实推进各项工作,强力推进基础设施建设和旅游项目开发,进一步推进旅游品牌改造升级。20xx年主要工作目标是:继续以创建5a级景区为抓手,扎实推进生态文化旅游区建设,力争全年完成投入6亿元以上,接待游人超120万人次。重点将推进以下五方面工作。
一、加强对接,加快推进5a创建显成果。加大力度对接国家、省旅游局,在中国蜗牛(北京)景区管理公司的协助下,对照国家5a级景区有关标准和要求,全面推进x5a级景区争创工作。加强新旅游集散中心等一批旅游基础设施、软件服务设施建设,花大力气开展5a申报、创建等相关内业资料的收集、整理工作,确保5a创建工作有明显成果。
二、部门联动,全力推进景区建设见成效。按照县委县政府的总体部署和要求,进一步加强与祥源投资集团合作力度,凝聚县规划、国土、环保、林业、住建、发改等主管部门力量,全力协助完成新开发项目建设前置性工作,尽心做好项目投资政策落实和开发建设服务工作,让重点项目建设不耽误在“服务”途中,确保20xx年洞天福地祠复建、月华街客运索道改造、新旅游集散中心、博明酒店、善水街、自由家营地、温泉探测及使用等一批新建或续建项目建设有效完成,并投入使用,发挥效益,以进一步坚定投资商发展信心。
三、做强品牌,快速推进旅游人气大攀升。继续加强与新浪、网易、携程、中安在线等知名网站合作,深入推进网络宣传。加强微博、微信平台建设,做活微旅游营销。继续加大京福高铁沿线客源地的拓展力度,积极应对京福高铁沿线皖浙赣闽各景区景点的激烈竞争,加快旅游服务设施建设和服务质量提升,重点办好道文化节之新春祈福活动、第三届国际万人徒步大会、重阳登高添寿、太素宫开观等活动,持续发力,久久为功,打响“道教文化圣地、休闲养生福地”品牌,确保完成全年旅游人次突破120万目标。
四、依法行政,大力推进景区管理上水平。以落实今年国家住建部综合执法检查工作反馈意见为契机,进一步加大整改力度,加快建章立制,建立长效机制,持续推进风景名胜区管理越上新台阶。坚持规划引领,坚持不懈地推进月华街社会管理工作,进一步完善月华街基层组织建设机制、矛盾纠纷化解机制、民生工程保障机制,确保月华街环境整治、市场管理、民生工程以及文明创建等重点工作再上新台阶。继续推进《风景区总规》报批工作和核心景区地段详规编制审批工作。积极争取各级政府主管部门支持,以完善风景区执法队伍建设为重点,依法强化核心景区日常行政管理工作。完善旅游股份有限公司法人治理结构,确保企业规范经营、科学管理。
五、强化保障,积极推进作风建设见行动。进一步强化机关作风建设,从严加强领导班子队伍建设,从严管理干部职工队伍,锻造党员干部工作能力。持续推进督查工作力度,加强执行力建设,确保政令畅通。继续深化拓展群众路线教育实践活动,落实“三严三实”要求,加强反“四风”建设,严格执行“十五项禁令”,从严开展懒政怠政问题等专项治理。进一步加强管理体制建设,健全各处室工作职能,完善管理制度,提高管理与服务效能,为风景区各项事业建设提供有保障。
今年以来,面对错综复杂的国际国内经济形势,市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“打造‘三城五基地’现代产业体系”目标,以“强化工业主导地位”为主线,主动适应新常态,始终把稳定工业运行,保持合理增速,实现速度、质量、效益相协调放在重要位置,创新发展思路,破解发展难题,以“一带三展”为重要抓手,着力稳增长、调结构、防风险、促发展,长短结合、分类施策、创新驱动、深化服务,全市工业经济发展运行平稳,信息化建设快速推进,主要指标均位居全省前列。
一、工业经济和信息化发展基本情况
(一)工业生产稳中趋升。1-10月份,全市规模以上工业增加值完成393.6亿元,同比增长9.5%,高于全省平均水平1个百分点,在省辖市中居第9位,预计规模以上工业增加值全年增长9.5%。
(二)质量效益继续居全省前列。1-9月份,全市规模以上工业企业实现主营业务收入1549.8亿元,同比增长14%,增速高于全省平均水平6.8个百分点,在省辖市中居第2位,预计全年增速13.6%;1-9月份,规模以上工业企业实现利润85.5亿元,同比增长13.3%,增速高于全省平均水平13.2个百分点,在省辖市中居第3位,预计全年增速为13.5%。
(三)产业结构不断完善。1-10月份,食品、服装服饰、现代家居、汽车及零部件、电子信息、装备制造6大高成长产业合计完成工业增加值221.8亿元,同比增长8%,占全部规模以上工业比重达到56.4%,对全市工业增长的贡献率达48.1%,拉动全市工业增长5.1个百分点。其中,电子信息、生物制药、汽车及零部件、服装服饰产业较快增长,分别同比增长13.9%、55.5%、36.3%和18.1%。
(四)信息化建设快速推进。信息基础设施逐步完善,电子政务全面推进,“两化”融合不断深入,信息化水平不断提高。 6月19日,全国首个百万级“全光网”落户。9月8日中国联通集团在召开的全国全光网络市工作推进视频会议上推广了我市经验。
二、20xx年主要工作
(一)全力以赴稳增长。一是开展稳调防促活动。为主动适应经济新常态,促进全市工业经济平稳健康发展,提请市政府在全市范围内开展了工业稳增长调结构防风险促发展活动,并抽调市企业服务活动联席会议成员单位精干人员,组成9个督导组,分赴各县(区)开展稳调防促督导协调服务工作,着力抓好工业领域“查落实、除风险、保增长”各项工作任务的落实。对全市规模以上工业企业开展普查,逐一摸清症结、了解需求,加强资金、土地、人力资源等生产要素保障,促其开足马力、扩大市场;对困难企业要一企一策、分类施策,精准帮扶,帮助解决实际困难和问题,尽快解危脱困。通过活动的开展,今年以来全市工业经济保持稳中向好运行态势。二是加强运行监测预警和调节。建立工业经济运行监测及中小企业服务综合平台,在省级85家重点监测企业的基础上,从食品、纺织服装及制鞋、机械装备制造、生物医药、电子信息、新材料等主导产业中筛选200家左右企业,作为平台的首批监测对象,进一步完善重点行业、重点企业和新增长点的监测体系,准确分析困难行业和困难企业存在的突出问题,加强对经济形势的研判。
(二)强化要素保障。进一步加强工业领域综合协调和要素保障工作,确保生产要素向重点产业、重点监控企业、高成长性企业和产业集聚区倾斜。一是设立“过桥”还贷周转金。年初,根据运行监测中发现的企业“过桥资金”严重短缺的实际,工信、财政、金融、银监、人行等部门联合深入调研,以市政府名义出台了《xx市工业企业还贷应急周转金管理办法》,筹资1亿元作为起始资金,为缓解企业资金紧张压力发挥了积极作用。“过桥资金”自3月份设立以来,累计为56户企业发放应急周转金3.8亿元。为积极应对经济下行压力,有效破解我市经济发展新常态下的各种矛盾和问题,8月份提请市政府出台了《关于促进工业经济平稳健康发展的实施意见》(商政〔20xx〕49号),帮助企业加强融资扶持、市场开拓、风险化解和转型升级。二是强力推进中小企业上市。今年已有亚太能源科技公司、爱己爱牧生物科技公司在“新三板”挂牌,实现xx企业在“新三板”零的突破,另有12家企业开始前期筹备工作,其中9家已经与券商正式签约;6月30日,科迪乳业公司在深交所挂牌,结束了我市民营企业没有主板上市公司的历史。三是继续推进中小企业信用担保体系建设和小额贷款公司试点工作。推动各级政府、担保机构和小额贷款公司增加资本金投入,增强担保和贷款能力。1-10月份,全市24家融资性担保公司注册资金共计21.22亿元,新增担保额5.82亿元,月末担保余额66.45亿元,同比下降22.97%,在保企业1558户。1-10月份我市小额贷款公司为374户中小微企业和个人贷款6.42亿元,开业以来12家小额贷款公司累计为1719户中小微企业和个人贷款25.86亿元,同比增长41.82%,有效缓解了中小企业融资困难。
(三)着力帮助企业开拓市场。一是持续举办专题展会。在组织企业参加成都全国糖酒会、漯河食博会、鹤壁食品展的同时,依托产业基础和区位交通优势,按照“政府主导、专业运营、市场化发展”的运作模式,继续牵头举办了第三届电动车展览会、第二届纺织服装及鞋业产品展销会、第二届食品博览会,并突破传统展会模式,举办阿里巴巴产业带线上线下联动的o2o展会。其中,第三届电动车展览会于5月8日—10日举办,展会3天共吸引8万人次参观,成交额43.9亿元,电动三轮车—“全国三大基地之一”的地位得到进一步巩固;第二届纺织服装及鞋业产品展销会于6月18—20日举办,中国针织工业协会会长杨世滨等出席开幕式,市长李公乐宣布展销会开幕。参展企业500多家,参会观众8万多人次,签订合同及协议金额23亿元;通过阿里巴巴()产业带,实现线上交易额535万余元,带动线下交易额1351万元。广东省XX市、XX市等地分别组织织布、印染企业参展,并对我市纺织行业和针织童装加工行业进行了重点考察,在纺纱面料购销、服装品牌加工等上下游产业链对接方面取得丰硕成果。11月7日—9日,与市商务局、XX县政府联合承办了20xx河南民权首届制冷装备博览会。第二届食品展览会于11月20日—22日在举办,展区面积2万多平方米,参展企业800家,参会观众18万多人次,现场销售5100多万元;签订购销合同12000多个,金额35.6亿元;通过阿里巴巴()产业带线上线下销售及订单金额7900万元,线上访问量46万人次,网上买家5300家,新增买家950家。二是进一步壮大阿里巴巴()产业带。出台扶持政策,引导产业带向社会化、市场化发展。目前,产业带入驻企业已达到929家,涵盖我市9大优势行业,6500余种产品,线上交易额9.32亿元。产业带对拓展企业营销渠道、探索o2o全新营销模式、推进产品优化升级、拉长产业链条、促进“两化”融合、拉动快递物流等三产发展发挥了重要作用。前三季度,xx市快递业务量累计完成1430万件,同比增长66.9%,全省排名第4位;累计完成业务收入1.45亿元,同比增长47.7%,全省排名第5 位;同时,全市快递服务业出港、入港比例(收派比)由去年一季度的1:3降到目前的1:1.6,购进、售出结构进一步优化。
(四)加大承接产业转移力度。一是积极实施开放招商。按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展思路,围绕构建现代产业体系的目标,以主导产业和特色产业为依托,进一步拉长链条,壮大规模,培育和发展新兴产业,围绕重点培育的食品、纺织服装及制鞋等六大千亿级产业集群和特色产业,以产业链整合提升为重点,逐行业论证梳理,绘制工业领域产业链图谱,制定工业招商线路图,着力开展延链补链、关联配套、核心技术、知名品牌招商。指导各县(区)发挥产业优势,上下联动协作,按图索骥开展产业精准招商。今年以来,针对XX县针织服装产业印染产业链“短板”,江文玉副市长带队赴江浙闽粤四省考察印染产业布局;围绕肠衣产业园项目建设分赴河北保定XX县、江苏南通如皋实地考察,并对我市肠衣产业园项目进行重点推介;围绕XX区针织服装产业园建设,结合第二届纺织服装及鞋业产品展销会筹备,赴广东中山、佛山考察邀商,两地分别组团(服装、织布、印染企业)参展,并对我市纺织行业和针织童装加工行业进行了重点考察,在纺纱面料购销、服装品牌加工等上下游产业链对接方面达成多项合作意向;围绕装备制造业转型升级,刘明亮副主席两次到广东东莞与XX市河南商会对接洽谈,豫商智能机器人制造项目即将签约。二是积极参加省政府组织的区域对接活动。10月23日,作为豫粤区域产业合作对接活动的有机组成部分,市政府在广东省XX市隆重举行了xx市专题推介会,共签约项目26个,总投资66.08亿元,项目涉及电子信息、食品、纺织服装及制鞋、装备制造、现代家居、新材料等领域。豫沪产业转移系列对接活动中,签约项目13个,签约金额达41.2亿元。
(五)加强中小企业服务平台建设。发挥xx市中小企业服务中心的作用,开展“政务、融资、人才、法律、信息、营销、创新、创业”服务。今年以来,共为2100多家企业办理各类服务事项2420件,累计为187家企业担保融资9.93亿元;组织大型综合人才招聘会5期,为330多家企业招聘专业人才1120人,帮助广大中小微企业有效缓解了资金、用工、销售等难题;开展创业辅导,积极为即将步入社会的大学生、求职者、创业者提供培训服务,联合师院、xx学院等院校组织举办了4期“xx高校《跟我学》项目沙龙”活动,培训在校大学生600多人次;举办“中小企业如何对接资本市场”、“电商大论坛”、“传统企业如何转型升级”等专题培训37期,培训各类人才3500多人。服务中心已成为服务中小企业创新发展和“大众创业,万众创新”的重要平台。
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(六)有效促进“两化”融合。一是不断完善基础设施建设。6月底,建成全国首个百万级“全光网”示范城市。9月8日,中国联通集团在召开了全光网络市工作推进视频会议。目前,我市已建成骨干网、中继网和本地网三层立体的网络构架,建成大容量、高带宽、多路由的宽带ip城域网和atm/fr高速数据通信网络。全市城域网出口带宽500g,全市光缆长度达11.3万皮长公里,光缆覆盖面积1.07万平方公里,行政村宽带覆盖率达100%以上,固定宽带端口平均速率12mbps。移动电话基站11241个,其中3g/lte基站6758个,wlan(无线局域网)接入点(ap)数近6300万个,4g网络已经覆盖到乡镇以上区域,固定宽带平均接入速率超过每秒5兆比特(mbit/s)。二是积极发展新兴服务业。4月23日,我市举办了“xx市首届互联网经济发展高峰论坛”,深入探讨互联网经济与发展机遇、“两化深度融合”与产业优化升级、智慧园区与智能制造等热点议题。12月2日,市政府与阿里巴巴(中国)网络技术有限公司联合举办了“xx市产业电子商务生态峰会”,并签署了《合作建设电子商务示范市战略合作协议》。阿里巴巴集团专业讲师作了“互联网+”时代如何促进传统企业转型及互联网金融助力中小企业腾飞主题分享。三是企业应用信息化水平明显提升。截至目前,全市经常性应用信息化手段开展业务的大型企业达到100%、中小企业达到72%以上,重点行业典型企业erp(企业资源计划系统)普及率83%,企业装备数控化率达到70%,工业发展质量和效益全面提升。四是信息技术对节能、降耗、减排和循环经济发展作用显著。积极鼓励企业运用信息技术改造生产设备,建立生产过程信息化管理系统、环境监测和污染源监控信息系统,降低了单位产品的资源消耗,推动企业发展模式向低消耗、少污染、高效率的方向转变。
(七)进一步激发市场经济活力。进一步落实国务院、省政府关于支持非公有制经济、中小微企业健康发展的有关政策,采取有效措施,切实解决发展中的瓶颈制约和突出问题,激发市场活力。深化产学研合作,加强创业创新指导。今年5月,我委与师范学院签订了产学研合作协议。金蓬实业股份有限公司等5家企业分别与郑州轻工业学院等5所高校签订校企对接合作协议,有力促进了企业创新能力的提升。截止第三季度,我市中小微企业26665家,同比增长1.5%;从业人员60.5万多人,同比增长2.5%;增加值完成460.8亿元,同比增长12.9%;营业收入实现1613.3亿元,同比增长12.8%;实交税金21.6亿元,同比增长13%;实现利润总额138.9亿元,同比增长11.2%;出口产品交货值17.5亿元,同比增长3%。其中规模以上中小企业813户,同比增长6.9%;从业人员达到18.6万人,同比增长5.6%;完成增加值266.8亿元,同比增长15.9%;实现营业收入1014.7亿元,同比增长15.9%;实交税金14.1亿元,同比增长13.4%;实现利润总额77.2亿元,同比增长11.1%。
(八)扎实推进机关党建工作和党风廉政建设。一是深入开展“三严三实”专题教育活动,不折不扣地做好规定动作;突出问题导向,按照市“三查三保”要求,在全市工信系统开展了“查尽责、抓落实、排风险、保安全、稳增长”活动,取得明显成效。二是认真贯彻落实县级以上四项基础制度和两项机制,以制度的刚性约束,规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐。三是按照市委“主体责任落实年”要求,以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设摆在突出位置,做到与业务工作两手抓、两手硬。认真落实“五个不直接分管”制度,每个班子成员按照“一岗双责”要求,搞好对分管范围内的党员、干部的教育管理和监督,把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中。四是以创建文明单位标兵为载体,创建学习型、创新型、务实型、和谐型文明机关。积极参与六城联创,持续推进老干部工作。开展“一对一”结对帮扶,6月5日、9月22日,市工信委全体班子成员到驻村联系点XX区王楼乡小坝村进行“三夏”、“三秋”帮扶及中秋慰问活动,为26户老军人、老党员、贫困户送去了价值7000多元的食用油、大米、复合肥等生产生活用品。
三、目前存在的主要困难和问题
(一)工业经济下行压力仍然较大。一是总体增速放缓。由于宏观经济下行,市场需求不足,工业经济运行整体仍面临较大的下行压力。1—10月份我市规模以上工业生产增速较去年同期回落1.9个百分点,其中一季度同比回落4.6个百分点,预计全年增速较去年年底11.6%的增速将有约2个百分点的差距,完成全年12%的目标任务仍然艰巨。二是工业用电量持续呈负增长。受主要行业限产影响,全市工业用电量大幅下降,1—10月份全市累计完成工业用电量87.9亿度,同比下降6.9%,预计全年全市工业用电量呈正增长的可能性不大。三是传统支柱行业形势依然严峻。食品、电力、铝冶炼是全市工业传统产业,受国内外环境影响,行业产能过剩,产品价格低迷,相关企业持续减产,对全市工业经济增速影响较大。电解铝企业亏损严重,目前神火集团铝厂24万吨电解铝产能已全部关停,1—10月份完成增加值2.1亿元,同比下降39%;食品工业1—10月份完成工业增加值79.5亿元,同比下降4.7%;电力生产和供应业完成增加值15.3亿元,同比下降13.6%。
(二)工业企业融资难问题突出。一是企业“过桥资金”短缺。在经济下行形势下,中小企业面临的生存压力更大,资金链条较紧,资金周转困难,据初步调查,有部分中小企业贷款已形成逾期。特别是一些企业为缓解资金紧张压力,直接面向社会高息融资,致使自身不堪重负,陷入恶性循环,面临资金链断裂风险。虽然我市设立了1亿元的还贷应急周转金,但由于合作银行大局意识不强、强调风险多、承担责任少,严重影响了资金的使用效率。二是信贷规模偏紧,企业贷款门槛高。金融机构出于防控风险的考虑,对中小企业“惜贷”、“慎贷”、“断贷”心理严重,对一些资金实力较弱的小微企业采取收紧规模、抬高抵押物品质等手段来控制风险,导致企业贷款门槛提高、成本增加,进一步影响银行贷款增量。目前全市金融机构余额存贷比56%左右,与75%的要求相差19个百分点。三是民间融资风险暴露。从目前特征来看,非法集资、民间借贷逾期违约案件高发,民间融资、非法集资风险进入集中暴露期,出现多起理财公司跑路现象,造成一些企业资金链断裂,致使我市银行业金融机构选择客户的难度增大。
(三)发展后劲有待增强。一是规模小,骨干龙头企业少。目前,我市规模以上工业企业数仅占全省规模以上工业总数的4%,在全省“百强”企业中,我市仅神火集团、科迪集团两家企业入选;“百高”企业中,我市仅5家。二是科技创新能力不足。产业多集中在产业链上游和价值链低端,企业自主研发、市场开拓、辐射带动能力明显较弱。目前,全市共有科技部门认定的高新技术企业35家,只占全省总数的3%。三是企业竞争力不强。截至目前,在a股上市企业中,我市多年来仅神火集团和科迪乳业公司2家,在新三板上市企业仅亚太新能源和爱己爱牧生物科技公司2家,在全省处于偏低位次。
四、20xx年工作计划
(一)强化经济运行,确保工业经济发展运行平稳。一是强化运行监测分析。发挥工业经济运行监测平台作用,加强对规模以上企业、行业龙头企业、高成长性企业生产经营情况的监测分析,完善经济运行联席会议、监测分析、信息报送及旬报告月分析等制度,不断提高工业经济运行数据质量和监测时效,加强对经济形势的研判。二是加强要素保障。依托市企业服务联席会议制度,加强部门联动,提升运行调节能力,进一步做好煤电油气运、土地、环保等要素保障,确保生产要素向重点产业、重点监控企业、高成长性企业和产业集聚区倾斜。三是进一步加强督导协调。抽调市企业服务联席会议部分成员单位组成督导协调服务组,分赴各县(区)开展工业稳增长调结构防风险促发展督导协调服务工作。具体包括政策贯彻落实情况、项目建设达产情况、工业生产要素保障情况、市场开拓情况等。
(二)打造“三城五基地”,建设“百千”亿级产业集群。一是强化主导,集群发展。把培育百千亿级优势产业集群作为调整优化产业结构的重要抓手,制定实施我市《“百千”亿级优势产业集群培育工程行动计划(20xx-20__)》,重点打造“三城五基地”(即食品工业城、纺织服装制鞋城、装备制造产业城、新材料产业基地、电子信息产业基地、五金工量具产业基地、农资化工产业基地、生物医药产业基地),推动产业结构优化升级,构建现代新型工业体系。争取到20xx年,市级依托“三城”分别形成食品、纺织服装制鞋、装备制造3个超千亿元的产业集群,县域依托“三城五基地”形成12个左右百亿级的产业集群,构建市、县(区)上下游衔接的区域产业链,基本形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。二是突出重点,扩大优势。做大做强高成长性制造业,加快构筑产业竞争新优势;培育发展战略性新兴产业,加快形成新的经济增长点;对传统支柱产业进行改造,加快推动产业转型升级。三是引进龙头、承接配套。把开放招商作为推动先进制造业集约集聚发展、跨越式发展的重要途径,发挥产业转移示范市优势,瞄准产业发展重点领域和优势地区,着力引进一批龙头企业和龙头项目,带动关联配套产业协同转移,以形成产业配套优势,增强产业整体素质和竞争力。
(三)深化产销对接,积极帮助企业开拓市场。在组织企业参加全国性展会的同时,继续按照“政府主导、专业运营、市场化发展”的运作模式,在总结以往举办行业展会成功经验的基础上,全力筹办好20xx年电动车、纺织服装及鞋业产品、食品、制冷四大展会,扩大展会规模,提高展会规格,打造新亮点,实现新突破。
(四)深化与阿里巴巴合作,共建电子商务示范市。一是进一步壮大阿里巴巴()产业带。加大政策支持力度,落实好政府奖励政策,引导阿里巴巴()产业带发展走“社会化、有偿化、市场化”的路子,力争20xx年底入驻企业突破1200家,线上销售较好的a类企业占比提升到70%以上。二是深化与阿里巴巴集团合作,共建电子商务示范市。履行好与阿里巴巴集团共建电子商务示范城市框架协议,在建设互联网金融保障体系、电商人才培训体系、电商业务体系、电商生态服务体系、政策配套体系等方面开展深度合作,努力打造集电商主体、综合服务、人才支撑等聚合为一体的电子商务生态链和生态圈,尽快在建成能示范、可复制的全国电子商务示范区。有效解决我市电子商务发展中存在的经验不足、资金受限、人才短缺、生态不优等制约因素,加速电子商务及信息化的快速发展。
(五)深化企业服务,完善长效服务机制。一是完善中小企业公共服务体系。进一步整合政府部门、行业协会及中介机构服务资源,加强市级中小企业公共服务平台建设,探索委托运营管理机制,完善公共性服务、公益性服务与市场化运作相结合的模式。指导县(区)中小企业服务平台建设,推动市、县两级企业服务平台互联互通和资源共享。整合企业服务热线、中小企业服务网功能,实现窗口服务、网络服务一体化,全天候受理企业反映问题、政策咨询、服务求助。二是突出市中小企业服务中心创新创业综合服务功能。积极引进众筹平台,探索开展众筹融资服务。持续做好创新创业周末沙龙、论坛、讲座、路演等活动,充分发挥创新创业实践和推动作用。三是完善领导联系分包企业制度和企业问题办理机制。继续实行市县两级领导干部联系分包企业制度,要求领导干部每月到分包企业至少进行一次现场调研指导或集中办公,及时协调解决企业生产经营中的困难和问题。完善由企业服务活动办公室牵头、有关部门协同的问题办理机制,重点落实需多部门协调办理的事项。实行企业问题季通报制度,市企业服务活动办公室每季度对各县(区)和市联席会议成员单位企业问题办理情况向县(区)及部门主要负责人通报。四是加大融资协调服务力度。落实好市政府《关于促进工业经济平稳健康发展的实施意见》(商政〔20xx〕49号)等文件精神,运作好还贷应急周转金,建立完善银行对企业抽贷报告制度,防范资金链断裂风险。完善中小企业信用担保体系,开展多层次银企对接,积极推进中小企业“新三板”上市。积极推动建立阿里巴巴金融服务中心,拓展网上融资渠道。
(六)积极推进“两化”融合,促进产业转型升级。深入落实“中国制造20xx”行动计划,积极参与国家、省三年智能制造试点示范行动,加快从区域、行业、企业推进两化深度融合。一是加快信息基础设施建设。扩大“光网城市”建设成果,加快通信基础设施建设,推动网络普及提速,加快光纤改造到户,力争到20xx年,入户宽带全部升级光纤宽带,全面实现城区100m、农村20m的宽带接入速率。二是推进两化深度融合。按照省级两化融合试验区创建标准,继续开展市级两化融合产业集聚区创建工作,推进两化融合试点示范,提升产业集聚区核心竞争力。三是积极推进智能生产工厂、智能生产车间建设,引导企业利用信息技术改造传统工艺和生产流程,实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合。四是积极发展物联网产业。发挥我市在电动车生产、制冷技术方面的优势,积极发展冷链物流等物联网产业,建设物联网技术支撑和公共服务平台,面向企业食品药品溯源、供应链管理等领域开展物联网重大应用示范,探索建立物联网产业链上下游协作共赢的新型商业模式。五是大力发展移动互联网产业。依托三大电信企业积极引进国内外知名的移动软件及应用企业,推动移动互联网和各类终端、行业融合,培育智能终端、软件及应用研发、内容与服务一体的产业链。
(七)持续推进机关党建和党风廉政建设。一是进一步强化党建主体责任。对照县级以上机关四项基础制度和两项机制,结合“三严三实”专题教育,严格落实党建主体责任,进一步加强机关党建工作,统一思想、凝聚力量,引导党员干部正确对待从严治党和经济发展新常态,向中心聚焦、朝大局发力,在本职工作岗位上履职尽责、建功立业。二是坚持党要管党,把党风廉政建设和反腐败工作纳入工业和信息化事业发展和机关党的建设总体部署,做到与业务工作两手抓、两手硬。特别是抓好新修订的《准则》和《条例》的学习贯彻落实,按照“一岗双责”要求,搞好对分管范围内的党员、干部的教育管理和监督,把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中。三是以创建文明单位标兵为载体,创建学习型、创新型、务实型、和谐型文明机关,提升干部队伍精神面貌,增强凝聚力、战斗力。积极参与六城联创工作,认真完成市六城联创办公室下达的各项目标任务。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级商务主管部门的具体指导下,我局紧紧围绕商务工作目标思路,立足实际,狠抓落实,较好地完成了县委、县政府和上级商务部门下达的各项工作任务。现将20xx年工作总结如下:
一、20xx年主要指标完成情况
1. 社会消费品零售总额平稳增长。20xx年XX市下达我县社会消费品零售总额目标任务是23.04亿元,今年前三季度完成16.08亿元,预计到12月底完成全年目标任务23.04亿元。
2. 圆满完成固定资产投资工作任务。今年1-11月我局报送的商贸流通业固定资产投资完成4.5亿元,超额完XX县政府下达3.6亿元的年任务目标。
3.对外贸易指标有希望实现零的突破。我县今年外贸进出口目标任务为2万美元。1-10月份外贸进出口为0万美元,预计全年进出口总额为4.28万美元,完成目标任务的214%。
4.完成生猪活体储备任务。我县20xx年生猪活体储备任务是4200头,目前已完成2800头,预计12月底完成4200头。
二、主要措施及成效
(一)积极推进电子商务发展
我局积极推进我县“电子商务进农村”的各项工作,出台了《关于印发县开展电子商务进农村试点建设实施方案的通知》等文件,动员我县重点企业入驻邮乐网,实现我县电商进入“初步试网”实施阶段。同时,京东帮生活馆、苏宁易购分别于今年7月和9月份进驻,引进了广西桂商电子商务有限公司、深圳前海农迈天下电子商务有限公司等构筑电子商务平台,桂商网预计今年12月底正式上线。共举办两期电子商务培训,培训范围覆盖县城及10个乡镇,培训人数达330人左右。组织召开1次电子商务交流促进会,约28人参加座谈。
在淘宝百色特色馆方面,我县支持50万元。我县展厅已于12月6日投入使用,并组织相关企业参加定于12月8日淘宝特色中国百色馆开馆活动,同时开展线上线下展销活动。
在农展会期间,我局负责电子商务一条街18个展位的招商参展工作和新技术新品种推介会的筹备工作并组织召开互联网+新技术新品种推介会。
(二)推进重大商贸建设项目
1.“南菜北运”工作情况。广西壮乡河谷农业科技有限公司、县古鼎香农产品综合批发市场有限公司、三雷老韦物流有限责任公司的项目产地集配中心项目建设完成,经市商务局、财政局初验完成,正在上报自治区商务厅、财政厅验收。
2.专项资金申报及品牌建设工作。专项资金申报今年专项资金申报有3项:百项重点工程资金申报、大型促销费活动申报。我县三家企业获得活动补助资金,共15万元。
3.市场建设工作情况。千祥公司的日用品配送中心项目,已完成部分的地面硬化,部分集散厅棚主体框架已建完,但因公司与5户农民存在土地租用纠纷,农户阻挠施工导致项目一小部分不能建设。
(三)加油建设工作情况
今年完成我县辖区内共23座加油站年审工作,1座新建加油站上报工作;获自治区商务厅批复的加油站5座。已获得批复但未建的加油站有17座。
(四)进一步加强外贸工作
我县目前已有16家企业备案进出口业务,其中今年新备案的企业有4家。我局多次到广西壮乡河谷农业科技有限公司等公司调研,研究解决企业在对外贸易进出口方面存在的困难问题。组织企业参加澳大利亚达尔文20xx年世界芒果大会、20xx年第八届中国—东盟(百色)现代农业展示交易会,参加北京、香港芒果推介会等展会,开拓国内外市场。
(五)积极开展月月促销活动
我局积极组织50多家企业参加XX市布洛陀民俗文化旅游节和重大节假日开展商品展销活动,把我县名特优农产品销售往国内外,促进我县名特优农产品行销全国。
(六)培育更多的限上企业
我县现有限上企业24家,今年上半年新增3家,计划再增加2家,使我县限上企业达到29家,加大对现有限额以上企业及个体经营户的跟踪服务力度,督促企业提高上报数据质量。
(七)加快物流业的发展
我县已建成广西农副产品综合批发市场等6家规模较大的冷链物流企业,已建有低温冻库90750立方米,农产品仓储约10.5万立方米,一次性可冷藏农产品1.75万吨,冷藏运输车10台,总运力为215吨/次。
(八)加大商务综合执法工作
我局加强成品油市场监管工作,对全县23家加油站点进行了实地现场检查,共出动执法人员224余人次,出动执法车辆 53余次,查出全县加油站安全隐患3处,下达责令限期整改通知书1份;教育2个无照非法经营加油点业主,自觉拆除设备,停止经营活动。
(九)开展安全生产工作
我局开展了“元旦”等节假日安全生产检查,共出动检查车25次,检查人员118人次,出版食品安全板报2板,宣传并发放资料1000多份。配合市商务局、上级部门开展流通领域食品安全检查18次。
(十)其他工作
按照县委、县政府工作部署,我局先后开展“三严三实”、 警示教育、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作等活动,全面完成社会治安综合治理、安全生产和计划生育、信访等各项工作指标。
三、工作亮点
(一)努力引导企业开展进出口业务,新增数家对外贸易经营者备案企业
今年以来,我局多次深入我县企业开展动员,鼓励企业开展对外贸易业务,以扩大企业的知名度,提升企业品牌质量。新增对外贸易经营者备案企业5家,有17家企业到我局进行对外贸易经营者备案业务。
(二)加强与企业的沟通与协作,帮助企业完成进出口业务
我局多次到广西壮乡河谷农业科技有限公司调研,积极组织该企业参加各种国际会展开拓国际市场,该公司于11月11日出口一批价值2.37万美元的货物到越南。广西南桂铝业公司于11月19日出口一批价值1.91万美元的铝材到越南。具体海关数据要到12月底才会有报告。
(三)电子商务工作取得新进展
在今年的中国-东盟(百色)现代农业展示交易会期间,我局成功招进9个参展商共18个展位,拉动线上线下交易达13.15万元。
四、存在困难
(一)限上企业数量少
我县限上企业仅有24家,后备项目少,所占比重低。
(二)商贸流通业固定资产储备项目少
目前,我县仅有百色义乌国际商贸物流城项目(一期),商贸流通业固定资产增速将放缓。
(三)外贸工作有待加强
大部分企业因人力物力和国际市场原因难以开展进出口业务;部分企业虽已在我县备案,但还需要到龙邦海关、检验检疫局等部门进行完善备案才能开展进出口业务。
(四)电子商务专业人才匮乏
我县专业人才匮乏严重影响了电子商务的发展进程,导致电子商务领域的开展只能是摸石头过河,进程缓慢。物流网络覆盖率不够。
(五)项目推进缓慢
1.“南菜北运”项目方面。农批市场的产地集配中心项目经过多次调解依然没有建设进展,年底将不能完成验收。
2.加油站项目方面。我县已获得批复未建的加油站有17座,其中中石化6座,中石油6座,民营5座。
3.市场建设方面。千祥公司的配送中心项目建设地块因与5户农民存在土地租用纠纷,农户阻挠施工导致项目一小部分不能建设。该项目预计今年难以完成验收。
五、20xx年工作计划
1.培养更多的限上企业;
2.加强进出口业务;
3.继续推进电子商务工作;
4.做好任务指标统计工作;
5.继续做好危旧房改造项目工作;
6.做好推进加油站项目建设工作、新建加油站申报工作;
7.做好本级商贸流通业项目扶持资金的申报工作以及其他类型项目的扶持资金的申报工作;
8.完成生猪活体储备任务;
9.开展商务执法工作;
10.完成上级部门交办的各种工作任务。
20xx年,在市政府领导的关怀下,在办公室的具体领导下,在各科室的密切配合、协助下,市长公开电话办公室从基础工作入手,以确保市长公开电话的严肃性和可操作性为目标,以解决群众反映的热点,难点问题为重点,进一步加大了工作力度,取得了比较好的工作效果。政府办被市政府评为20xx年度市长公开电话先进集体。
一、完善基础工作,规范工作程序
为了确保市长公开电话工作程序的规范性和工作环节的紧密性。我们在以往工作经验教训的基础上,从市长公开电话的接听、记录、交办、处理标准和办结时限等方面,都进行了深入细致的研究,制定了严格的工作程序、工作标准,使工作逐步走上了规范化、程序化的轨道,确保了市长公开电话的严肃性、实效性和可操作性。
二、及时上传下达,确保渠道畅通
市长公开电话做到了24小时有人接听和记录,并及时准确快捷地反映给市政府相关领导和有关部门。要求有关部门办结的,都明确提出了办理标准和时限要求,尤其在双休日和夜间,我们的值班人员也担负起市长公开电话工作人员职责,处理好每一个群众来电。遇紧急情况迅速向办公室领导汇报,逐级向上反映,确保在所有环节都不出漏洞。20xx年全年共接听群众投诉电话1125个,其中立案办结省长公开电话54件、市长公开电话39件、市长公开电话156件。
三、搞好协调配合,提高工作效率
市长公开电话办公室人员少、任务重,能够比较好地完成工作任务得益于领导、同志们的大力支持和其他科室的密切配合。在信访接待工作中,我同秘书科、督查室、保卫科等相关科室密切配合,成功地处理了多次大型集访事件,为稳定工作做出了自己的努力。在我们与省长公开电话、市长公开电话信息传递方面信息科也给予了大力支持。同时所有值班人员也都很好地担负起了市长公开电话工作人员的职责,保证了市长公开电话24小时畅通无阻,高效高质地为人民群众服务。
四、加大催办力度,注重实际效果
群众电话反映的问题往往都是普遍关注的热点难点问题和突发事件。此类问题,相关部门处理起来也有一定难度,存在畏难情绪,有的部门甚至对群众反映问题的做法心存反感。对此,我们一方面积极做好理顺群众情绪、安抚群众心态的工作,另一方面加大催办力度,按照领导的要求,对解决问题的全过程进行跟踪调度,尽最大可能给群众一个满意的答复。
20xx年8月接到投诉人徐连仲(一汽)反映(102国道)的客车上小偷特别多,非常猖獗,几乎就是明抢,这些小偷大都在范家屯一带上车或下车,投诉人向有关部门反映多次,但始终无人查处,我们立即将此件转办到公安局,由公安局调查处理并反馈结果,公安局党委非常重视,局长立即批转刑警大队加大打击力度,净化乘车环境,市局刑警大队接到指示后,立即成立了打击客运车辆上的绺窃专项行动小组,由付大队长带两个中队,抽调两台车,分成两组上车,自8月13日以来在车上抓获两伙绺窃割兜团伙,现以~强戒两人。此项活动一直持续到8月底,有力地打击了犯罪份子的嚣张气焰,保证了人民群众的切身利益,体现了市长公开电话快捷高效地为老百姓排忧解难的作用。
总之,经过一年来的不懈努力,市长公开电话办公室工作取得了一定成绩,但也有不足之处,我们将在今年的工作中认真加以改进。
今年,我们要在完善运行机制上下功夫,在抓落实上花气力,努力解决好群众关心的热点难点问题。
一是进一步调整完善市长公开电话同各部门之间承办网络,健全运行机制,有效发挥市长公开电话的调处职能。
二是增强工作主动性、超前性、及时和有关部门联系沟通,掌握社会动态,超前排查不稳定因素,对苗头性倾向性问题做到心中有数,并努力把问题解决在基层和萌芽中。
三是做过细的思想政治工作,群众反映的问题,能解决的一定要协调有关部门尽量尽快解决。解决不了的,要给予明确答复,并把不能解决的原因向群众解释清楚,求得群众的理解和信任。
四是继续搞好各科室以及各相关部门的协调配合,形成强大的工作合力。
五是加大督办力度,对群众反映的问题分出轻、重、缓、急、及时归口到相关部门,并限时办结。
20xx年,xx县大气污染防治工作在市委、市政府的高度重视和省、市环保部门的正确指导下,深入贯彻《大气污染防治法》、国家《大气污染防治行动计划》、《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》、《XX市大气污染防治行动计划实施细则》、《xx县大气污染防治行动计划实施方案》,落实xx县政府与市政府签订的《xx县20xx年度环境保护目标责任书》的要求。突出重点区域(县城主城区、各类开发区等)、重点领域(扬尘、烟尘、机动车尾气、餐饮业油烟、工业废气治理、秸杆焚烧、矿山粉尘等),切实开展全县大气污染防治工作,大气环境质量得到较好改善。我县秸秆禁烧和燃煤小锅炉、黄标车淘汰工作在全市环保重点工作调度会上作了经验交流发言。现将今年工作总结如下:
一、主要工作开展情况
市政府20xx年下达我县的大气污染防治目标任务为:县政府所在地城镇pm10浓度年均值不超过90微克/立方米;全面完成年度大气污染防治工作任务,空气质量进一步改善。围绕上述目标,我县制定和实施了各项大气污染防治措施,3月12日召开了全县环境保护大会,以县委办、县政府办印发了《20xx年全县环境保护工作要点》,5月8日召开了全县秸秆禁烧与综合利用大会,全面部署和落实20xx年度全县大气污染防治工作,全县环境空气质量,特别县城空气质量有了较大程度的改善,经xx县空气自动监测数据表明,县城建成区pm10浓度75微克/立方米,控制在90微克/立方米责任目标以下。
(一)狠抓县城大气污染防治。一是强化扬尘治理。推进建筑建造方式转变,开展建筑工地、道路、码头、物料堆场扬尘综合整治。16家建筑工地除民政局社会福利中心1家停工外,15家建筑施工工地全面落实了扬尘治理措施;督促华恒新型建材有限公司等6家搅拌站及物料堆场结合自身实际,改造和新建除尘设施39套,并采取了封闭、道路洒水等多种粉尘治理措施,取得了较好的效果。二是整治餐饮油烟污染。严格餐饮服务经营项目环保审批。24家规模较大的餐饮服务经营场所和单位食堂安装了油烟净化装置,并建立运行维护制度,确保正常运行;对县城城区及主次干道两侧、广场等公共场所的露天烧烤摊点开展清理和取缔。三是加强道路扬尘治理。每天2次对城区道路开展清扫和洒水降尘;出城口实行硬化、绿化;规范渣土车管理,县政府印发了专门的文件,成立整治领导小组,对零散小户进行整治,购置封闭运输车辆,并配置gps。四是县政府划定了县城高污染燃料禁燃区。县政府印发的《xx县城区生活燃煤小锅炉污染整治工作方案》中划定县城城区三里河路以南,南环路以北,鹿起路以西,万佛路(含四条路两侧30米范围内)以XX区域为高污染燃料禁燃区域。县城清洁能源深入推广,清洁能源使用率大幅提高,规模较大的10台城区生活燃煤锅炉、大型宾馆厨房、新建居民小区使用了天然气。督促淘汰禁燃区内餐饮、浴池等45家服务业单位54台生活小锅炉拆除及改造任务,改烧燃气、电等清洁能源。4家燃煤工业锅炉使用单位的6台锅炉按要求淘汰了4台,2台改为生物质燃料。
(二)狠抓农村大气污染防治。一是严禁废弃物露天焚烧。严禁城区和集镇清洁工随地焚烧垃圾,城镇生活垃圾收集清运率达90%以上。二是秸秆焚烧力度空前。县政府及时召开了夏、秋两季秸秆禁烧动员大会,印发了实施方案、巡查方案、宣传方案和禁烧通告。组建了4个昼间和1个夜间巡查组;安排96个县直单位对全县14全重点乡镇(开发区)共200个行政村进行包保,利用短信平台每天通报巡查督查情况。国家卫星和省、市巡查组在我县均未发现火点。通过大力推广秸秆还田、饲料化、基料化等,秸秆综合利用率达90%。三是实施石化行业“泄露检测与修复”技术改造。在20xx年的基础上,上报的31家加油站,目前完成26家,5家因道路改造停业,正在同步建设油气回收装置。
(三)狠抓工业废气处理。一是减少颗粒物排放。20xx年,结合重点工业企业清洁生产审核工作,对水泥、化工等重点企业进行除尘设施升级改造,进一步削减颗粒物的排放。二是规范脱硫设施建设及运行。华润雪花啤酒()有限公司20蒸吨/小时的燃煤锅炉脱硫和除尘升级改造设施已经投入使用,安装了在线监控设备,XX市环境监测站对其进行了验收监测和在线比对监测,并顺利通过市环保局验收,二氧化硫和粉尘排放量大幅下降。三是加强挥发性有机物污染治理。开展有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物专项治理严控有机气体排放。督促安徽跨宇钢结构、诚信印务、安徽汇联机械、安徽光世门业、安泰塑料、安徽省中欣印务、安徽省益农化工等8家完成废气治理设施的建设与改造,减轻了有机废气污染。
(四)狠抓机动车尾气治理。一是严格机动车环保管理。开展了县城主城区“黄标车”限行工作。规范建成了机动车尾气检测站,并投入使用,机动车尾气监测与控制得到加强。二是加大机动车污染治理力度。县政府及时印发了淘汰黄标车及老旧车工作实施方案的通知,加大对公交车、货运车及其他“冒黑烟”车辆和超标车辆的整治力度。20xx年完成淘汰黄标车1377辆,淘汰20xx年底前注册营运的所有黄标车。
20xx年我县大气污染防治工作取得了显著成绩,但与省市要求还存在一些不足。新的一年里,我们将进一步加大整治力度,确保大气环境质量不断改善。
二、20xx年工作计划
围绕“持续改善空气环境质量,到20xx年,可吸入颗粒物(pm10)年平均浓度保持在68微克/立方米以下,重污染天气逐年减少,力争到20xx年或更长时间,基本消除重污染天气,空气环境质量较大幅度改善”这个总目标,以《xx县大气污染防治行动计划实施方案》为方向,进一步落实大气污染防治措施,努力改善全县空气环境质量。
(一)巩固20xx年大气污染防治工作成果。督促20xx年新建成和原有大气污染治理设施稳定运行,发挥良好的削减作用,努力改善我县大气环境质量。
(二)强化各项大气污染防治措施的落实。全面推进《xx县大气污染防治行动计划实施方案》工作任务的落实,强力实施秸秆禁烧和综合利用、扬尘污染控制,抓好餐饮油烟和城区生活燃煤小锅炉整治扫尾工作,全面整治工业有机废气排放,集中整治渣土车。
(三)加大督查检查力度。将进一步加大督查检查力度,督促企、事业单位全力实施大气污染防治措施,有效控制大气污染物的排放,持续改善城区及农村环境空气质量。
今年以来,xx镇党委、政府高度重视节能减排工作,明确提出要建设节约型机关。为了这一目标的实现,我镇党政班子领导带头厉行节约,发挥表率作用,确保了公共机构节能工作持续、有效进行,取得较大实效。现将具体做法汇报如下:
一、加强组织领导力度
镇成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇直各单位负责人为成员的公共机构节能工作领导小组,设定了节能专职联络员和能耗统计员。领导小组下设办公室,办公地点设党政办。制定了全镇公共机构节能工作的具体措施、办法及节能工作相关制度,将节能减排工作作为一个日常性、长期性的工作常抓不懈,积极开展了公共机构节能检查和指导。
二、加强节能知识宣传教育力度
自开展公共机构节能活动以来,在政府机关的带动下,全镇各公共机构单位结合实际,不断加大宣传教育力度。共悬挂横幅6条,组织干部职工集中学习节能降耗的政策规定3次,组织开展绿色出行活动1次,绿色办公活动1次,通过政务短信平台发送相关短息200余条。通过这些形式,广泛宣传了节能工作的重要意义,增强了机关干部和广大职工的节能意识,普及了节能知识。现在全镇干部职工都能自觉做到从现在做起,从自身做起,从小事做起,节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱,养成了勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。
三、加强用电设备节能管理力度
一是控制空调系统开启温度。我镇政府机关和其他节能单位一道,严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度,做到了除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不低于26℃,冬季不高于20℃。并把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到了每个办公室。机关工作人员带头自觉执行室内温控标准,确保室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,并坚持定期清洗空调,提高空调能效水平。二是加快照明系统节能改造。提倡在全镇公共机构的办公室、会议室等场所尽量采用自然光,除阴雨天外,原则上白天不开照明灯具,室内亮度足够时不开灯;三是节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时,做到了随时关闭;在长时间不使用以及下班后,及时切断了电源,减少了待机消耗;在办公室无人时,关闭饮水机电源,并严禁在办公大楼内使用电磁炉、电热壶等大功率耗电设备。四是加强用电设备运行管理。对电器设备实行定时开关制度,在夏季下班时间实行拉闸限电。同时在保证车辆行人安全的前提下,各公共机构办公区及办公楼公共场所照明实现限时开启、间隔开灯,关闭了不必要的夜间照明。
四、加强供水系统节能管理力度
我镇政府机关对水设备施行日常维护管理制度,及时检查更换老化的供水管路及零件,对水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施等进行了节水改造,并在用水区域内设置了节约用水标识;控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝了“长流水”现象。
五、加强公务用车节能管理力度
为切实做好节能工作,我镇加大公务用车日常管理力度,对公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油,推行一车一卡、专卡专用的智能ic卡加油制度,严格执行单车油耗定额,努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低了车辆维修费用支出。在集体公务活动中,进行了集中乘车;在非紧急情况XX区范围内外出尽量步行,不使用车辆,大力倡导和鼓励步行上下班,杜绝了公车私用现象。
六、加强办公耗材节能管理力度
一是加强对办公用品的使用和管理。在日常工作中,我镇逐步规范了办公用品的采购、配备和领取制度,建立了办公用品领取台帐。大力推行网络办公,积极推行了无纸化办公。二是强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗数量,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。已淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备3台。当打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后,我镇各公共机构都做到了重新灌装,再次使用。
七、积极推行环保节能产品和技术
在西霞湾社区建设中,我们采用环保保温墙体材料,积极推行新技术和新能源,创建生态、绿色、低碳、低耗能的居住环境。
八、加强督导检查工作力度
镇政府采取专项检查和年终考核评比相结合的方式,加强对机关节能减排工作的指导和监督。对完成节能目标,年度考评优秀的单位给予通报表扬;对未完成目标的单位在全镇予以通报批评。镇各公共机构都将节能工作纳入目标责任管理,结合能源资源的消耗情况,将节能目标分解落实到具体的管理部门或工作岗位。同时、将机关节能工作纳入精神文明建设的重要内容,实行实地抽查、定期考核等方式检查分析各单位节能情况,定期通报节能工作的进展情况,创建了一批节能措施得力、成效明显的示范单位。