关于乡镇年度工作计划集锦（精选33篇）
20__年，我局将继续坚持以数据质量为中心，认真组织实施各项统计调查，大力推进统计方法制度改革，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性，为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际，切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际，深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神，切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署，搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署，在县经济普查领导小组的领导下，全力完成20__年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势，强化统计服务。
(一)认真搞好服务业统计工作。
积极适应服务业统计改革的需要，按照有关工作部署，结合统计工作实际，建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度，以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计，准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况，切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题，为制定服务业发展规划，满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
(二)认真实施能源统计调查工作。
认真实施能源统计调查制度，开展能耗的抽样调查，认真评估能源统计数据，努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作，对能源统计的先进经验加以推广，对能源统计基础工作不规范的促其整改，依法查处统计的违法行为，以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作，如实反映能源消费情况及存在的问题，为抓好节能工作当好参谋。
(三)认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。
随着一套表制度的全面推行，对统计人员的业务素质要求不断提高，为此，20__年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度，从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下，提高统计数据质量，也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
(四)继续搞好统计预警监测，完善数据质量评估办法，增强决策咨询能力。
以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点，积极开展各项专题性分析研究，搞好统计信息社会化服务工作，加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作，继续完善基层数据质量控制考核制度，加大对经常性统计调查单位的清理力度，为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能，统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐，进一步推进网上直报工作，不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设，积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训，提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作，不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作，不断完善适应新形势的统计构架的基础上，针对统计工作的重点、难点，加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络，利用各种会议，并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会，以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导，加强对基层的业务培训和基础工作检查。
这次会议是我州大力实施城镇化带动战略、在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议，主要任务是认真贯彻落实全省城镇化推进大会和全省住房保障、房地产市场监管、村庄整治、规划全覆盖紧急会议精神，全面部署和推进城镇规划、建设、管理各项工作，奋力推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。今天上午，大家实地考察了顶效楼纳村庄整治示范点和市城市骨干路网建设。会前安排实地参观考察，目的是让大家理解我州实施的城镇化带动战略，既在城市，也在农村，是城乡协调、统筹兼顾、全面推进。要通过加快推进城镇化带动全州固定资产投资的增长和消费水平的提高，带动生产要素的聚集和资源的优化配置，带动二、三产业加快发展和经济发展方式的转变，带动农业增效、农民增收和农民进城进镇，促进城乡一体化发展。刚才，同志从部门工作的角度，总结回顾了年的工作，提出了今年城镇化推进的工作重点和措施，讲得都很好，我完全同意。会议还传达了《州政府办公室关于印发州城乡规划全覆盖工作指导意见的通知》；州政府与各县（市）、顶效开发区签订了目标绩效考核责任状。请大家按照会议的部署，认真抓好贯彻落实，把我州城镇化工作积极、稳妥、扎实、有序地向前推进。下面，我受鸣明州长的委托讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强加快推进城镇化的紧迫感和责任感
大力实施工业强省和城镇化带动战略，是新一届省委、省政府针对实际，为实现“十二五”经济社会又好又快更好更快而提出的两大战略。在今年月日召开的全省城镇化推进大会上，省委书记、省人大常委会主任同志深刻地指出“我省城镇化发展水平严重滞后于工业化发展水平，这是造成我省经济社会发展慢的一个主要原因，而且已经成为我省加快发展面临的各种矛盾的一大焦点。……加快推进城镇化是解决经济社会发展‘慢’的问题，实现经济社会加快发展的重要路径，是‘加速发展、加快转型、推动跨越’最重要的载体和支撑。”年，我州的城镇化率为27.1%，低于全省2.8个百分点，低于全国平均水平19.5百分点；今年我州城镇化率约为29%，低于全省2个百分点左右。经济社会发展缓慢，造成了城镇化严重滞后，反之，城镇化水平低，严重制约了经济社会的发展。因此，我们必须面对现实，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我州实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措。
（一）加快推进城镇化是全面建设小康社会的重要途径。全面建设小康社会，重在增强经济实力、发展民主政治、改善生活质量、提高文明程度。只有加快城镇化进程，才能不断增强城镇功能，提高产业集聚能力，实现经济总量迅速扩张；才能优化产业结构和就业结构，促进城乡协调发展，破解二元结构矛盾，使人民群众走上共同富裕之路，才能进一步提高人们的教育文化水平、思想道德素质和民主法制意识，促进全民素质的提高；才能集约利用资源，改善生态环境，增强可持续发展能力，实现人与自然和谐发展。但从我州的情况来看，我州城镇化率仍很滞后，城镇化发展不平衡，要实现全面建设小康社会的目标，必须把加快城镇化进程作为根本途径。
（二）加快推进城镇化是实现经济社会又好又快、更好更快发展的战略选择。城镇化是推动经济增长的引擎和转变发展方式的抓手。加快城镇化进程，对加快我州新型工业化、农业产业化进程和第三产业全面发展，促进产业结构的优化升级和区域结构的合理布局，增强经济发展的实力、活力和竞争力，具有积极推动作用。当前和今后一个时期，是我州城镇化加快发展的历史机遇期，面临着诸多难得机遇和有利条件，中央和省相继对加快城镇化进程作出了一系列安排部署，为我州加快城镇化进程进一步指明了方向。随着交通、水利等基础设施的改善，我州城镇化将迎来发展的黄金期。我们必须抢抓机遇、乘势而上，努力把我州城镇化提高到一个新的水平，推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。
（三）加快推进城镇化是保障和改善民生的现实要求。城镇化水平直接决定着人民群众的生产生活质量。年，全国、全省和我州城乡收入比为3.2：1、4.4：1和4.5：1，到年，分别为3.3：1、4.3：1和5.1：1，城乡二元结构矛盾十分突出。我州属喀斯特岩溶地区，不少农村群众还居住在深山区和石山区，地处边远，居住分散，难以享受改革开放的成果。加快城镇化进程，对于改善人民群众生存环境、提高生活质量，显得尤为重要。加快城镇化进程，有利于扩大就业，增加城乡居民收入；有利于更多的人民群众享受文化、教育、卫生等社会公共服务和社会保障；有利于更多的劳动力向非农产业转移，更多的农民转移为城镇居民，促进贫困地区和贫困人口脱贫致富；有利于促进现代文明潜移默化地改变农村的生产生活方式，不断提升文明水平。
二、抓住关键，突出重点，加快推进城镇化和城乡协调发展
从我州的情况来看，尽管这几年城镇化有了长足的发展，但由于历史和自然的因素，加上经济社会发展较慢，基础薄弱，城镇化存在和面临着很多的困难和问题：一是城镇规模水平很低，城镇体系不完善。在全州1.68万平方公里范围内，仅有县级市1座，县城7个，建制镇65个，城市和建制镇仅占乡镇总数的0.77%和58%，城镇密度仅为每万平方公里0.46个。中心城市规模小，对州域的服务和辐射带动作用能力有限。二是城镇的产业带动和综合承载能力十分有限。我州城镇经济总量小，城镇基础设施和公共服务设施建设长期欠帐，难以承担带动区域经济发展的重任。三是城镇规划严重滞后和城市管理水平不高。小城镇规划覆盖率为68%，低于全省水平2个百分点，城市控制性详规覆盖率不到50%。城市管理水平不高，管理手段简单粗放，方法落后，脏、乱、差，两违清理整治任务艰巨，农村村庄整治任务更艰巨。
我州城镇化发展与全国、全省、包括周边地区相比都存在相当差距，其主要的问题就是城镇基础薄弱、城镇化水平严重不足。州委、州政府初步考虑，“十二五”时期，要坚持阶段突破与整体推进相结合，确保全州城镇化率每年提高1.5个百分点以上、力争达到2个百分点。到20xx年，全州城镇建成区面积达到120平方公里，城镇人口达到118万人以上、力争达到127万人，城镇化率达到37%、力争达到40%；到20xx年，全州城镇人口达到160万人以上，城镇化率达到50%以上，初步实现城镇化水平与经济和社会发展互相适应。围绕上述目标，当前和今后一段时期，要突出抓好以下五个方面的工作。
（一）抓好具有特色城镇体系建设。一是突出中心，加快市城市建设步伐，充分发挥市作为全州政治、经济、社会、商贸物流中心区位优势和推进全州经济社会发展的龙头作用，按100万人口中心城市和黔滇桂三省（区）结合部交通枢纽和商贸物流中心、休闲旅游中心进行规划建设市。二是强化支撑，形成兴兴安贞城市经济圈，加快推进兴仁、安龙、贞丰“撤县建市”步伐，推动顶效开发区融入城市建设圈并作为全州城乡一体化试验区。三是统筹兼顾，推动晴普、册望两个片区组团发展，进一步做大四个县城建设，力争县城规模扩大至5万人以上。四是多点突破，积极促进中心乡镇和特色小城镇加快发展，以马岭、威舍、万屯、龙广、德卧、者相、大厂、鲁布格、巧马等交通条件好、产业聚集力强的中心镇为重点，建成一批四级明星城镇，以乌沙、屯脚、雨樟、巴铃、楼下、巴结等小城镇为重点，发展一批五级重点小城镇。努力创造条件，积极发展“边缘区域”的各类小城镇。以城镇带、城镇群建设为突破点，逐步推进向城乡一体化的城镇化发展方向迈进，着力沿汕昆、晴兴、惠兴、望安等的城镇带，推进顶效、马岭、郑屯、万屯、和德卧、龙广、新桥城镇群加快发展。
（二）抓好城乡规划全覆盖。城乡规划是城乡建设和发展的“蓝图”，是各级政府指导和调控城乡发展的基本手段，是城乡实现可持续发展的重要保证。实现城乡规划全覆盖，是实现科学发展的必然要求，也是各级政府的第一责任。按照省委、省政府的部署，我州城乡规划工作的目标是：年底以前，完成建制镇总体规划全覆盖，年底以前完成乡规划全覆盖，用一到两年时间实现全州城镇体系规划和城镇总体规划全覆盖，重大区域基础设施规划全覆盖，近期规划范围的控制性详细规划全覆盖，各项专业规划全覆盖，村镇建设规划全覆盖，将城乡规划调控和管治范围从城镇规划建设用地拓展到整个城乡空间。基本建立从区域到城市、从农村到小城镇、从总体规划到专项规划的层次分明、相互衔接、完善配套的城乡规划体系，切实解决当前城市规划落后于城市发展、乡村规划落后于乡村建设、城乡统筹规划落后于城乡统筹发展的突出问题，为全州经济社会又好又快更好更快发展提供有力的支撑和保障。近期各县市、顶效开发区加强城乡规划工作要抓好三件事：一是抓紧完成、等重点城市的新一轮总体规划修编工作，特别是随着外部交通、国家重大项目建设等形势的新变化，要着眼于区域统筹和城乡统筹，进一步优化调整城镇体系规划，对县市域各类空间资源的开发利用和保护、各项基础设施和公共设施建设等作出整体安排和综合协调，充分研究县（市）域经济发展战略、城镇发展定位、城镇等级规模、发展空间布局，引导人口、产业向各级城镇集聚，合理布局区域性基础设施和重要的公共设施，推进区域设施的共建共享，加强对区域空间开发利用的管制和协调，加强对生态环境保护和资源的合理利用。二是积极开展控制性详细规划编制。要全面提高控制性详细规划的覆盖率，旧城改造地区、城乡结合部、历史街区、近期建设地区、储备土地等要优先覆盖。各县市要认真执行《州人民政府关于加强城镇国有建设用地开发利用管理的意见》（州府发〔〕13号），在城乡建设用地的土地供应上，没有控制性详细规划，没有规划和建设部门出具容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率、用地性质等关键技术指标管制的，不得上报审批供地。三是加快推进村级规划成果的利用。我州村级规划工作，经过全州各级党委政府、各级各有关部门和规划编制单位20多个月的艰苦努力，已于年12月基本完成了1068个村、51个社区的规划任务，取得了阶段性成果，为我州新农村建设绘就了蓝图。各级人民政府和各相关部门要高度重视村级规划在农村建设与发展中的重要作用，认真按照规划实施农村各项建设。要大力推动规划的实施，强力推进农村各项建设，全面提升农村发展的质量和水平，促进城乡协调发展。要坚持规划指导建设的原则，农村所有建设都必须以规划为指导，按规划来办。要切实做到用地必有规划、建设必有规划，充分发挥村级规划对农村资源配置、产业培育、区域发展、生态建设、村庄建设等的引导、调控作用。
（三）抓好城镇化发展的产业支撑。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的.农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的县变市、乡变镇。城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。因此，一是充分发挥我州的区位优势和资源优势，调整和优化工业区域布局，抓好园区建设，抓好项目推进，加快资源优势向经济优势的转化，继续发展能源、化工、冶金、建材、农特产品加工、制药等优势支柱产业，着力发展符合循环经济、低碳经济、绿色经济要求的附加值高、就业容量大的新型工业，不断壮大经济实力、扩大城镇就业、聚集城镇人口。加快培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，努力把我州建设成为西江上游经济区重要的能源和原材料深加工开发基地。支持优势骨干企业，改造和提升传统产业，将传统产业改造升级与新兴产业发展有机结合，通过引进、吸收和自主创新相结合的方式，大力发展劳动密集型产业，探索发展高新技术产业。二是要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以现代物流、旅游、金融、教育、科技、信息、房地产等为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业的带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。
（四）抓好城镇化发展的体制机制创新。推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我州城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥好经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭财政的各级政府负担沉重。因此，我们要牢固树立经营城镇的理念，不断加快我州的城镇化进程。要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各县市政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力；要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，完善土地收购储备制度；要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化发展的体制问题，加快推进撤县建市工作，有序推进撤乡建镇、县城所在地镇改街道和村改社区工作，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新。要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设。要把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，以房地产开发促进城镇建设。
（五）抓好城镇科学管理。城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，既要重建设，更要重管理。高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收其它优秀城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市、依法治县的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，继续做好城乡规划范围内违法用地、违法建设的清理整治专项行动。州政府已成立了州“两违”清理工作领导小组，并在州政府办公室设立成立了全州两违清理整治办公室，负责督促和指导“两违”清理工作，各县市、顶效开发区只能加强不能削弱这项工作，要继续强化责任，形成依法打击违法用地违法建设的高压态势，强化组织领导，落实工作责任，完善工作机制，做到态度坚决，力度加大，措施加强，推进“两违”清理整治工作规范化、制度化、常态化。要加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象；要抓基层，加强以社区、居民区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处；要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。
三、加强领导，落实责任，确保城镇规划、建设、管理工作取得实实在在的成效
（一）加强组织领导。各级党委和政府主要领导要认真学习和掌握城镇化发展的规律，切实提高领导水平。州、县要及时成立加快城镇化进程的工作领导小组及办公室，负责研究制定城镇化工作的有关政策，督促检查政策落实和责任目标完成情况，协调解决城镇化工作中出现的新情况和新问题。各县（市）、顶效开发区要把加快城镇化进程摆上重要议事日程，党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要定期不定期听取关于城镇化工作推进情况的汇报，及时研究解决存在的突出问题。各乡（镇、街道）也要尽快成立城镇规划建设管理机构，配备好相关工作人员，切实抓好城镇建设各项工作任务的落实。要进一步建立健全工作机制，加大政策、资金、人才等方面保障力度，定任务、定进度、定措施、定责任，扎实推进城镇化工作，做到一年一个新变化、三年上个新台阶、五年实现大发展。
（二）加强统筹协调。住房城乡建设、城乡规划等部门要抓紧编制各项规划。发改部门要把加快城镇化纳入国民经济和社会发展的总体规划，会同住建、交通运输、水务、园林绿化等部门抓紧建立城镇化发展项目库。公安部门要认真制定落实户口迁移的各项政策，做好实施工作。国土资源管理部门要抓紧完成土地利用总体规划修编，统筹安排城镇建设用地。财政部门每年要从公共财政预算和城镇土地出让金中提取一定比例的经费，作为城镇规划、建设、管理的专项经费，专款专用。住建、规划、统计等相关部门要共同研究建立与城镇化相关的统计制度，完善指标体系，将城镇化的相关指标逐年纳入年度统计报表。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，广泛宣传各级各部门加快推进城镇化的好经验、好典型，宣传加速推进城镇化的新思路、新举措，营造良好环境，形成全社会重视、支持、推进城镇化的浓厚氛围。
**年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以全面深化改革为引领，以健全医疗卫生服务体系为抓手，提升医疗服务和公共卫生质量，统筹解决人口问题，努力建设“健康”，为全县经济社会发展贡献力量。
一、全面深化改革
（一）推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整；完善绩效考核评价办法，县人民医院推行新的绩效分配方案；巩固完善分级诊疗制度，逐步提升基层诊疗量；巩固医疗联合体工作，探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。
（二）巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状，保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上，三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。
（三）完善新农合制度。参合率保持在98%以上，政策范围内住院费用报销比例保持在75％以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度，确保基金运行安全。
（四）完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。
（五）优化社会办医格局。鼓励社会办医，努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。
二、健全医疗服务体系
（六）抓好项目争取和建设。完XX县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务；完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目；完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程；推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设；按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目；启动县人民医院慢病诊疗综合大楼XX县中医医院能力项目建设。
（七）加强人才队伍建设。加大人才引进力度，通过考试、考核，招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业，促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动，提升基层医疗卫生人员业务水平。
（八）加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作，规范构建基层医疗卫生机构信息系统，全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心，为基层医疗卫生机构提供免费服务。
三、抓实医政医管工作
（九）提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动，加强医疗质量和医疗技术管理，继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设，充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学（专）科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。
（十）加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作，提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理，规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷，巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建，努力构建和谐医患关系。
（十一）提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设，积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动，进一步健全基层医疗机构中医科室，完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设，充实壮大中医人才队伍，县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科，推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。
（十二）推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作，全面发展中医药医疗保健服务，大力发展健康体检、咨询等健康服务。
四、提高公共卫生服务能力
（十三）做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容，不断提高基本公共卫生服务质量，促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。
（十四）加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施，做好传染病监测分析，积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作，力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性，保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设，切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。
（十五）提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。
（十六）提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心，确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件，及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设，开展卫生应急大练兵，提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。
（十七）深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果，推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。
（十八）加强综合监督。健全基层监督网络，提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作，查处违法行为。
五、做好人口计生工作
（十九）贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策，促进人口均衡发展，按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。
（二十）大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程，认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。
（二十一）加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作，加大打击“两非”力度。
六、统筹推进相关工作
（二十二）推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。
（二十三）抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，有序实施“广土工程”、“阳光工程”，大力弘扬廉政文化，全面开展廉政风险防控工作，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设，严格执行“九不准”，明显降低天成指数。
（二十四）抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设，加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移，进一步深化行政审批制度改革，进一步提高行政效能和服务水平，优化卫生行政审批服务流程，确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》，切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理，扎实推进法律进机关、进医院，认真开展法治机关、法治医院创建活动。
（二十五）做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路，进一步完善办信接访制度，努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制，做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。
（二十六）统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作，不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。
一、切实提高思想认识。把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点，首先保证让文化工作在全乡精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。健全群众组织，有效开展工作。乡文化站对全乡的整体情况进行摸底、建档，把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来，将其代表性作品集中收集，筛选精品进行统一装裱收藏，作为资料永久保存。同时，拟成立书法协会、文艺协会、篮球协会、乒乓球协会、书画协会等组织。各协会在乡文化站的统一指导下，有计划、有目标地开展活动，推出人和的文化名人和文化品牌，每年都要有新成果。
三、拓展活动为载体。20xx年我站计划举办迎新春趣味运动会、庆祝三八妇女节、樱桃采摘节、油桃采摘节、百村系列文体活动等10—12场。通过组织各种活动把党委政府的工作重点及时宣传出去，使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。做到月月有活动，季季出精彩。
四、加大协调管理力度。充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用，引导各村群众大力开展积极向上的群众活动，争取走在全区前列。加大对本乡演出队伍的管理规范，使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
五、发展和壮大群众文化队伍。发展和壮大各村文体队伍，将添置完善文化活动道具，搞出地方特色并发挥他们文化宣传的积极作用。以日常发生在村民周围的大情小事为题材创编文艺节目，切实做到“以身边的人演身边的事”。落实好文化下乡活动在各村的演出。
六、加强文物保护工作。做好乡域内文物遗产的.发现、检查、监督、管理、保护工作。挖掘民间文化传统艺术，建立健全文物档案，大力宣传文物保护知识，提高村民的文物保护意识，使文物更好的得到保护。
七、进一步加强本乡文化市场管理。配合上级主管部门开展好农家书屋、健身运动、娱乐活动等文化活动场所的规范，严厉打击非法网吧及邪教组织，及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用先进的文化占领本乡文化阵地，树立崇高科学，反对封建迷信的思想，更好的满足人民群众求知、求美、求乐的需要。借助共享工程将农业知识、科普知识以及法律知识等传播到农村。
（一）紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式，充分利用商会资源、新京沪高速优势，拓展招商途径，筛选优秀招商资源；
二是逐步完善工业园区配套设施，盘活现有资源，为项目落地提供条件；利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
（二）优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制，继续加大基础设施建设的投入力度，努力改善群众生产、生活环境；
二是加快康体养老中心项目落地，尽快完成项目用地迁占腾空，督促投资方尽快投资建设，项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心，全面提升我镇社会养老水平。
（三）大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营，加快土地确权登记工作，确保土地成方连片，为农民专业合作社的做强做大提供条件；
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机，依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台，积极对上争取科技、人才、资金方面的支持；我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植，扩大种植面积，针对种植规模大的农户进行重点扶持，促进马铃薯特色产业形成规模效益。
（四）加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 （乐陵）科技农业示范园项目500亩土地流转，完成迁占任务，促进项目尽早落地；
二是推进康乐生态园项目建设，与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接，尽快达成二、三期合作建设事项；
三是启动今冬明春小农水项目建设，包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸，涉及村庄21个，耕地面积30000余亩，确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年，我镇发展虽取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年，孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风，使各项工作再上新台阶。
（一）继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇，全力做好对园区企业的服务工作，进一步提高两个园区基础设施的建设标准，在原有项目扩张的基础上，确保新增企业2家以上，两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为，切实优化发展环境。同时，大力发展电子商务，积极引导企业拓展销售渠道，增加销量。年内，发展企业电子商务6家以上，特色农产品电子商务40家以上。
（二）转变作风不放松，持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制，通过评先树优活动，对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比，切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上，通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式，加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的力度，全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情，使我镇干部作风建设永远走在路上。
（三）进一步破解村级“无钱办事”难题，壮大村集体经济。以土地流转为契机，整合集体闲散土地，依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体，带动引领农村产业规模化科学化发展，实现集体经济从无到有，由“输血”到“造血”的转变，解决“无钱办事”的困境。20xx年，争取发展家庭农场50家，合作社20家，让土地流转的成果惠及更多农民群众。
（四）继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机，结合党员星级化管理，认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改，通过建立长效机制，加强基层组织建设，发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度，由组织建设工作线牵头，对各管区工作进展进行排名，通过建立压力下传机制，增强管区抓村的紧迫感、责任感，切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
（一）抓基层党建和干部队伍管理，更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作，确保党员干部开展活动有场所，服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手，转变工作作风，着重提升干部队伍的`工作能力；三是加强干部监督管理。按照目标考核方案，严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖，而对于慵懒散漫混日子的干部，进行重罚。
（二）抓生态文明村镇建设，实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上，加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村，加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐，以点带面开展生态文明村镇建设；在城乡环卫一体化工作上，进行高标准对接，完善配套设施，提高管理水平，通过目标考核和排名奖优罚劣，做好卫生死角，垃圾处理点的治理和清扫，给人民一个整洁干净的生活环境。
（三）抓农业综合开发项目建设，让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目，项目总投资1.2亿元，第一期完成30000亩地方田桥涵闸，沟路渠的小农水泵站基础设施建设，26个村群众受益；落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目，涉及46个自然村，整理完成后，可增加可耕地18000亩。
（四）抓特色产业提档升级，发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用，下一步，抓好合作社的提档升级，更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。
各村(社区)、乡直属各部门、驻乡各单位：
为切实提高广大群众的道路交通安全意识、法治意识，营造文明和谐的道路交通安全环境和浓厚的宣传氛围，结合我乡开展“道路交通安全综合整治攻坚年”行动，根据县政府的统一部署，制订20__年度东板乡加强全社会化道路交通安全宣传教育工作计划。
一、工作目标
以预防和减少道路交通事故为核心，通过开展多种形式道路交通安全宣传教育活动，普及道路交通安全知识，增强公民道路交通安全意识和相关单位的安全责任意识，减少道路交通伤亡，为经济社会健康发展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
(一)围绕全乡道路交通安全综合整治攻坚年行动开展系列宣传，积极推动交通安全宣传社会化进程。
1、将交通安全宣传作为重点工作来抓，依靠政府进一步推动交通安全宣传“五进”制度落到实处。制定交通安全宣传工作方案，广泛开展交通安全宣传，使公众及时了解交通安全信息、法律、法规等。
2、依托政府力量，加强与公安、宣传、交通运输、农林、安监等单位的协作，进一步深化“五进”宣传活动，将交通安全宣传资料送进农村、社区、企业、学校和家庭，广泛运用广播、张贴宣传画、悬挂横幅、短信提醒以及组织交通安全知识竞赛等各种行之有效的载体和形式，形成舆论强势，确保交通安全观念深入人心。适时举办交通安全文艺演出，掀起宣传高潮。
3、开展交通安全示范工作。在农村、学校及我乡主要道路、重点隐患路段建立交通安全集中宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、设置固定的宣传牌，充分发挥宣传栏、宣传牌示范作用。积极创建“交通安全示范村”、“交通安全示范学校”，提高交通参与者的交通安全意识。
4、开展“安全生产月”等集中宣传活动。组织力量到人员集中场所，以播放宣传片、宣传图板展示、发放宣传资料等形式，以交通违法行为危害后果和交通事故代价为重点内容开展“安全月”等集中宣传活动。同时，继续深化加强日常宣传教育，严查严处超员、超载、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为，为预防和减少交通事故创造有利条件。
(二)以三个群体为重点开展针对性宣传，预防和减少交通事故发生。
1、加强机动车车主及驾驶人安全教育。每月组织全乡机动车车主及驾驶人集中召开安全教育培训会1次以上。
2、加强农村群众的安全教育。深入开展“交通安全示范村”创建活动，以交通违法行为突出的农村地区和城乡结合部为突破口，以长安车、三轮汽车、低速货车和拖拉机等非法载人以及摩托车等交通违法行为带来的危害后果为重点内容，采取上门授课、宣传车下乡、宣传图板展示、电视广播定期播报、刷写固定标语、设置固定标牌等形式，广泛宣传道路交通法规和交通安全常识，提高广大农村群众安全意识，改变不良交通陋习。
3、加强学生安全教育。将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容，采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。学校每学年要开展交通安全“宣传教育周”活动1次，每个学期为学生安排交通安全课2个课时以上，并在安全教育日、开学日、放假前等时间节点有针对性地开展交通安全教育。会同辖区公安交管部门，每学期举办“小手拉大手”主题交通安全体验活动1次，将交通安全教育辐射到家庭。
(三)切实加强交通安全队伍建设，为推进交通安全宣传工作提供可靠保证。
1、加强专兼职宣传队伍建设。抓好宣传队伍建设，达到熟悉交通管理法律法规和掌握交通安全宣传基本知识技能的要求，结合日常工作开展加大指导培训力度。
2、切实抓好义务交通协管员队伍建设。乡政府继续在每个村(社区)和学校聘请名义务交通协管员，明确职责，每月集中组织召开1次交通安全管理业务培训，不断提高业务水平。
三、工作要求
(一)各相关单位要将交通安全宣传教育纳入本单位文化建设内容，积极开展“文明交通示范单位”建设，积极弘扬倡导“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通理念和安全文化建设。每季度在本单位开展交通安全宣传教育至少1次以上，利用交通安全宣传挂图、交通安全读本、交通安全宣传教育软件(课件)和专题(短)片等多种形式，增强文明交通理念的社会认知和传播，提高干部职工交通安全意识。
(二)细化方案，强化责任
道路交通安全工作是当前我乡安全生产工作最重要的内容之一，各村(社区)及相关职能部门，要结合当前道路交通安全形势，牵头制订本部门(行业、领域)道路交通安全宣传教育计划和实施方案，将宣传任务细化到人头，紧紧依靠重点平台，抓住重点时段、重点群体，有针对性地开展交通安全宣传教育，切实把交通安全宣传覆盖到每一位交通参与者。要尽可能调动宣传资源，坚持正面宣传与警示教育相结合，大力组织开展群众喜闻乐见、形式多样、寓教于乐的交通安全宣传教育活动，鼓励、推动交通安全文化、文艺、影视作品创作和传播，组织开展交通安全卡通形象设计、标语短信征集等群众性活动，进一步增强宣传教育的说服力和感染力，确保安全宣传的质量和效果。
(二)严格督查，强化考核
乡道路交通安全综合整治领导小组将加强对道路交通安全综合整治年行动宣传工作的督查检查考核，促进交通安全宣传工作顺利开展。乡政府把各村(社区)和有关单位对此次活动的宣传情况及工作实绩列为20__年安全管理工作考核的重要内容。
(三)收集信息，及时上报。
各村(社区)及相关单位要加强本次宣传活动的信息收集，重大活动及时沟通，及时总结上报好经验、好做法和先进典型。
20xx年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展 截止20xx年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展 狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展 计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进 积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定 全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期 万元的投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、突出新区建设，注重招大引强，提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧，即八角亭村、集镇社区境内，总体规划20xx亩，其中第一期规划537亩。一期建设完工后，工业新区可入驻中小型企业，工业产值规模可达3亿元，实现财税收入1000万元，吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业，促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质，注重夯实基础，筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松，着力加强对烤烟生产全过程的指导协调，确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积，推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展，进一步加快农业产业化步伐，创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年，争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治，投入1000多万元对杉山坝进行改造，为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平，启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善，注重统筹协调，凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标，狠抓集镇扩容提质，稳定推进城镇化，深挖市场潜力，突出商贸特色，不断加强基础设施建设力度，努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。
20xx年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展
截止20xx年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展
狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展
计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进
积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定
全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基
xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期x万元的'投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、突出新区建设，注重招大引强，提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧，即八角亭村、集镇社区境内，总体规划20xx亩，其中第一期规划537亩。一期建设完工后，工业新区可入驻中小型企业，工业产值规模可达3亿元，实现财税收入1000万元，吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业，促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质，注重夯实基础，筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松，着力加强对烤烟生产全过程的指导协调，确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积，推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展，进一步加快农业产业化步伐，创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年，争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治，投入1000多万元对杉山坝进行改造，为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平，启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善，注重统筹协调，凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标，狠抓集镇扩容提质，稳定推进城镇化，深挖市场潜力，突出商贸特色，不断加强基础设施建设力度，努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。进一步推进苏故桥、林塘桥;拓宽
局属各科（室）、队、中心：
20xx年，XX县统计法制工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实20xx年省、市统计法制工作要点及统计法制会议精神，紧密围绕统计工作重点，进一步提高依法统计的能力和水平，切实保障统计数据真实可靠，使我县统计法制工作更上一个新台阶。现结合实际，特制订统计法制工作计划。
一、进一步落实和完善行政执法责任制。
对照《统计法》有关规定，重新梳理统计行政执法依据，进一步完善统计行政执法责任制实施方案。增强统计法制工作和统计业务的专业联系和针对性，使统计法制为专业统计服务，从而切实提高统计数据的真实性，提升政府统计的公信力，促进统计事业发展。今年安排符合条件的三人参加全省行政执法检查证考试，争取拿到行政执法检查证，增强统计执法检查队伍力量。
二、积极开展统计执法检查和统计稽查。
今年要继续扩大统计稽查范围，由局统计执法大队牵头，各科室分工合作，责任到人，层层落实。今年按照市局要求，统计稽查的重点是工业、劳动工资、投资、服务业、能源和单位名录库建设等领域，统计稽查单位数不少于20家，查处统计违法案件不少于10起，并继续实行网上一案一通报，做到依法行政，公开透明。
三、认真做好统计执法文书档案工作。
按照市局法制工作考核要求，建立统计执法案卷评查制度，不折不扣做好统计执法文书案卷工作，确保统计行政执法工作质量进一步提高。
四、认真做好统计“六五”普法工作。
今年是统计“六五”普法规划的关键之年，要按照本县统计“六五”普法规划要求，制定本年度统计普法工作计划，结合1%人口抽样调查，以《统计法》颁布纪念日活动、全国法治宣传日、中国统计开放日发布为契机，以贯彻落实《浙江省统计违法违纪行为处分规定》，根据不同的普法对象开展形式多样、各具特色的统计法制宣传教育活动，开展面向全社会的统计法律法规宣传活动，努力营造良好的社会氛围。
五、进一步深化乡镇（街道）统计基础规范化建设工作。
根据市局统一部署，今年将开展进一步深化乡镇（街道）统计基础规范化建设工作。这是我局在20xx至20xx年实施乡镇统计基础规范化建设工作以来为进一步夯实乡镇（街道）统计基础的又一举措。将从组织建设、制度建设、业务建设、法制建设、硬件设施建设等方面推进纳入联网直报的“规上企业”进一步提高统计数据质量，确保统计数据的真实性、准确性、及时性和完整性。
按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。
一、落实计生层级动态管理目标考核责任制
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。
二、抓实以长效避孕为主的“四术”措施
全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。
三、狠抓查环查孕工作，加强部门信息协作
20xx年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。
四、加强计划生育利益导向工作力度
常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。
五、下大力气抓好流动人口管理工作
上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的.目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
六、规范社会抚养费征收管理工作
每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
七、坚持依法行政，提高计生队伍人员素质
每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。
20xx年xx乡工作的总体计划是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20__年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋x穷故居红色旅游有机结合，打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户)，进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
（四）突出安全维稳，抓好社会管理，促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。
（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
20__年面临计生工作的成绩与问题并存，机遇与压力并存的新常态，我们一定要做乡党委、政府__县计生局的正确领导下，积极开展工作，群策群力，发扬成绩，克服缺点，使我乡计划生育工作再上新台阶，为开创我乡计生工作新局面而努力工作。
过去的一年，湘龙街道计生工作在街道党工委、办事处的大力支持下，在上级计生部门的正确指导下，求新务实，创先争优，稳定低生育水平，服务育龄群众，顺利通过了省市县各项目标管理考核，辖区内湘滨社区荣获得了全国人口计生基层群众自治示范单位称号。今年，我们将继续围绕大局，稳固基础，发挥优势，现将20__年工作计划汇报如下：
1、坚持稳定低生育水平。
紧抓符合政策生育率这条生命线，守住市县下达的93%底线指标。尤其要采取有效措施遏制住部分农村社区违法生育现象抬头的现象，同时也要有效避免流动人口违法生育的情况发生，对符合政策生育率不达低于93%的社区坚决执行“一票否决”。
2、提高查环孕检的参检率和质量。
以每季度查环孕检为契机进行拉网式排查，逐社区、逐户进行登记造册，逐个督促查环查孕，对两次以上未到位的对象，要列为跟踪重点，紧盯不放、一追到底，坚决补救到位，确保查环孕检到位在85%以上，长效避孕措施落实率达80%。
3、扎实做好全员人口信息和网格化信息系统工作。
重点在数据真实性上下功夫，组织计生专干和计生协会会员，对辖区内全员人口信息进行全面清查、核对，尤其将物业小区楼盘、开放性市场等列为街道计生管理的重点区域，按照省市县相关文件的统计口径和要求，对应建档的信息做到不遗不漏，删重纠错，对不应建档的信息进行全面清理删除。街道对各社区及驻街单位的全员人口信息质量实行“月通报，季讲评，年考核”，确保统计准确率普遍达到99%以上。同时每周对社区网格化工作平台的数据进行监测，通报各社区人房关联、全员人口数据的导入的工作进度，对落实不力的社区进行责任追究，确保网格化系统上线后续工作扎实推进。
4、优化人口计生宣传教育平台。
通过多种形式促进宣教服务进校园、进社区，以社区人口学校、湘绣苑“新市民家园”和辖区内大中专院校为载体，加大青春健康阵地、人口文化长廊等的建设力度，举办讲座培训，开展有针对性的人口与生殖健康教育。积极开展服务育龄群众百日行活动，同时以“5.29”、“7.11”等活动纪念日为契机，开展好群众参与的自娱自乐活动。
5、狠抓流动人口管理与服务。
一是继续推进流动人口卫生计生均等化服务进程，以构建流动人口常态化管理服务机制为核心，以“5+10”的流动人口计划生育公共服务均等化内容为重点，通过湘绣苑“新市民家园”、“四点半课堂”、“七色卫士”等品牌项目提升流动人口家庭的幸福指数，促进流动人口自我管理、自我服务，促进流动人口的经济立足、社会接纳、身份认同、文化交融。二是加强流动人口计划生育管理。充分依托省流动人口计划生育“一盘棋”服务管理平台，组织人员对流动人口进行全面清理调查登记，强化流动育龄妇女的跟踪管理，确保流入和离开信息异动每月及时更新。三是整合资源，充分发挥流动人口与出租屋管理服务中心、公安、工商、卫生等综合治理成员单位的作用，通过建立有奖举报、暗察暗访等工作制度，把好监督关口，有效堵住流动人口超生的漏洞。
6、加大社会抚养费征收力度。
建立社会抚养费由党政分管领导亲自抓，各社区负责人首问制的制度，成立街道的社会抚养费常年催收队伍，多上门做对象工作。同时与拆迁办、安置办等加强联系沟通，对征地拆迁的违法生育对象采取暂缓发放生产留地安置费等措施，对拒不缴纳社会抚养费的移交法院强制执行，确保各社区社会抚养费征收到位率在65%以上。
7、坚持利益导向的优质服务。
着力推动孕前免费优生健康检测工作，加强政策宣传和后期随访服务，提高目标人群覆盖率。全面兑现“六奖二免一干预”政策，尤其是继续深入推进湖南省城镇独生子女父母奖励政策的落实，确保计划生育奖励扶助兑现率达到100%，奖励对象准确率100%，资金到位率100%，并将奖扶情况及时在“阳光计生”居务公开栏中予以公示，公开接受群众监督。
新的一年，我们将不断开拓创新，锐意进取，提高计划生育工作质量和水平，为构建和谐、平安、幸福、宜居湘龙营造良好的人口环境。
计生办将围绕“多宣传、抓落实、强服务、升质量”的工作思路，着力提升计生宣传和服务能力，严把政策关口，继续保持低生育水平，扎实开展各项工作，确保计划生育率完成97%以上。具体内容及工作措施是：
一、巩固阵地建设 加大宣传力度
提高群众优生优育观念一是落实工作制度、宣传内容、药品药具上专柜，巩固提高各村计划生育活动室建设;二是充分利用广播、宣传纸、板报等，结合集贸市场等有利场所，宣传计划生育国情国策、政策法规，并重点做好“单独二胎”政策的理解宣传与正确引导，并建立相关信息档案，营造浓厚的计划生育宣传氛围;三是继续落实每月每周的计生工作例会和办公室交流汇报会，对村级计生专干和工作人员进行业务培训，重点是《__市人口与计划生育条例》等相关政策。通过宣传政策、学习培训，努力提高自身素质及群众计划生育科普知识与优生优育理念。
二、精心组织 合理安排 扎实开展孕检普查工作
坚持将孕检普查工作当做计生工作的首要工作来抓，主要做好以下几项工作：一是详细做好育龄妇女信息统计登记工作，为提高育龄妇女孕检普查率奠定基础;二是重点做好外出和外嫁人员的信息统计工作，为减少意外超生、实现孕检普查工作意义夯实基础;三是结合实际，做好重点人员跟踪到户，督促指导计划外怀孕人员做好流产、引产工作;做好孕前优生工作，保质保量完成上级交付的任务。
三、以信息管理为平台 提升服务质量 多渠道开展服务工作
重点做好以下几项工作：一是抓好以上环为工作中心的长效措施的落实，长效节育率达到85%以上，避孕及时率达到96%以上;二是加强与农办、妇联、民政等部门的合作，创新工作思路，以点带面，把创建幸福家庭活动做到实处;三是落实政策法规，严格做好二胎审批服务工作;四是坚持“三公开”，认真做好特别扶助、奖励扶助及独生子女费的发放工作;五是紧密与派出所、卫生院的沟通协作，加强流动人口管理和严格控制出生人口性别比工作;六是做好困难母亲家庭的慰问活动;七是落实政策，加强社会抚养费征收工作。
随着民主、和谐社会的日趋完善，做好计生工作是一项艰难而又重要的任务，我们将严格落实政策法规，勤奋工作，努力使我镇的计生工作走在全区全市前列，为构建和谐、文明、发展的社会作出贡献。
四、工作措施
1、加强专干队伍建设 为做好计生个各项工作奠定基础
一是进一步强化责任制和责任追究制，将考核管理办法落到实处，提高工作积极性;二是坚持培训学习机制，利用每月例会、每周交流汇报会组织学习《计生条例》等法规制度，提高大家的业务知识与工作水平;三是坚持组织安排包村人员下村走访登记制度，掌握所包村育龄妇女的详细资料。
2、突出重点，抓好以下几个重点环节的工作
一是长效措施的落实。在育龄妇女底数清楚的基础上，摸清未采取长效措施育龄群众的具体情况，有针对性的做好工作，明确具体工作目标，提高长效率，扭转计生工作的被动局面;二是巩固现有孕检率和质量，进一步提高当次孕检率和补漏检工作的效率;三是加强法规制度的学习与理解，认真做好“单独”二孩的审批工作;四是认真详细做好长期外出和外嫁人员的信息管理工作，及时准确掌握第一手资料，为超生现象的发生找准缺口，对症下药。
为进一步搞好全镇民政工作，充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能，我所20xx年的工作计划如下：
一、加强队伍建设，一方面要加强工作人员的业务知识学习，另一方面加强队伍工作作风建设，做到不迟到、不早退、按时上下班，同时热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓实实在在解决困难，同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度，切实保障困难群众的基本生活，认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围，做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作，一方面加强对敬老院的管理，（社区党建工作计划）同时加强对分散居住的“五保”老人的管理，逐步改善他们的生活居住条件，完善医疗费的报帐制度，让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度，切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作，落实好双拥工作的各项优抚政策，及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作，积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联，搞好残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作，工作中多与村支两委联系，充分调动村支两委力量，更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
20xx年，我局将继续坚持以数据质量为中心，认真组织实施各项统计调查，大力推进统计方法制度改革，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性，为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际，切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际，深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神，切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署，搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署，在县经济普查领导小组的领导下，全力完成20xx年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势，强化统计服务。
（一）认真搞好服务业统计工作。积极适应服务业统计改革的需要，按照有关工作部署，结合统计工作实际，建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度，以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计，准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况，切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题，为制定服务业发展规划，满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
（二）认真实施能源统计调查工作。认真实施能源统计调查制度，开展能耗的抽样调查，认真评估能源统计数据，努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作，对能源统计的先进经验加以推广，对能源统计基础工作不规范的促其整改，依法查处统计的违法行为，以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作，如实反映能源消费情况及存在的问题，为抓好节能工作当好参谋。
（三）认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。随着一套表制度的全面推行，对统计人员的业务素质要求不断提高，为此，20xx年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度，从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下，提高统计数据质量，也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
（四）继续搞好统计预警监测，完善数据质量评估办法，增强决策咨询能力。以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点，积极开展各项专题性分析研究，搞好统计信息社会化服务工作，加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作，继续完善基层数据质量控制考核制度，加大对经常性统计调查单位的清理力度，为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能，统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐，进一步推进网上直报工作，不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设，积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训，提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作，不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作，不断完善适应新形势的统计构架的基础上，针对统计工作的重点、难点，加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络，利用各种会议，并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会，以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导，加强对基层的业务培训和基础工作检查。
20xx年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是金乡街道把握新常态、抢抓新机遇、打造新突破的关键之年。
工作思路是：紧扣县委、县政府“围绕四个争当，加快四个转换”的总体要求，以“新型工业化”发展壮大为主导，以“新型城镇化、农业现代化”提档升级为主线，以“仓储物流、电子商务、科技信息”配套联动为动力，加快发展工业主导型经济、高效精深型农业、精品宜居型城镇、均衡普惠型民生，确保圆满完成各项任务目标。
按照这一总体要求，综合考虑各方面的因素，今年我们将重点做好以下几个方面的工作：
（一）经济发展方面，坚持以工业发展为主导，以招商引资为主线，同步提升园区经济，全力服务落地项目，着力发展第三产业，重点开拓电商市场，推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。
1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的形势，以县委县政府下达的5.4632亿财税征收任务为目标，进一步加强综合治税水平，合理制定财税征收方案，量化分解时间节点任务；进一步明确税收重点，深化对龙头企业税收挖潜的研判分析，积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作，无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况，确保应收尽收，完成任务。
2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”，进一步充实招商力量，学习总结先进经验做法，充分发挥我县“三区一园”的平台优势，通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商，结合街道区位和园区发展优势，着力招大引强，招新引优，确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时，加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度，力争生产性服务业项目落户实现突破。
3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手，积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设，力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目，全速度建设，早日投产、达效。深化企业服务，严格落实责任包保、跟踪协调机制，通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式，帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题，打造高效、廉洁的发展环境。
4、着力发展第三产业。突出区位特色，搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业，跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目，重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈；同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇，积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态，重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”，提升宜商、宜居城市品味和档次。
5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升，突出产业优化升级，主导产业增加“电商、物流”方向，并重点做好电子信息市场开拓，指导入园企业网上交易，推进园区发展。二是完善基础设施，加大对园区的投入和支持力度，完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设，加快孵化器和标准化厂房建设，招引小微企业入园发展壮大；三是推进产城融合，加快推进城南金宇社区建设工作，完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施，并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作，推进产业园区和居民社区互动发展。
6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势，加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集，开展多形式宣传服务，为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路，提高完善中小企业项目库，高标准建设“中小微企业孵化器”，抓好企业微转小、小转中工作，增添发展活力。
7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作，并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装，动态化开展工作，确保超额完成500万的目标任务。
（二）现代农业方面，着力巩固农业优势地位，突出高效、精深农业发展方向。
1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级，计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业，升级改造葡萄大棚，优化“百亩有机葡萄示范基地”；并有序引导群众提升种植品种、档次，确保新增种植面积800亩，新育种苗300万株。
2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用，积极引导群众流转土地，发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区，着力完善园区基础设施、扩大经营规模，切实提高经济效益。
3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式，着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目，重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时，结合现代物流和电子商务业的发展，积极引导群众网上经营、网上交易，推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。
4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势，积极引入社会资金和观光旅游项目，在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”，发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业，引导周边群众就近就业，实现农业增效、农民增收。
（三）城市建设方面，全力服从“美丽金乡”建设大局，致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水平，加快城乡建设向精品宜居转型。
1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目，突出抓好保障服务和安全稳控工作，为城市建设和重点工程的顺利推进，创造良好的社会环境。
2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度，注重完善社会配套基础设施，确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生，重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区，配齐大门、围墙、绿化等配套设施；选优、配强社区物业管理公司，结合网格化管理模式，为群众提供更加精细、规范的管理服务。
3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心，开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作，全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生，积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁，实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程，重点打造3个美丽乡村。同时，积极向上争取协调物资，改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施，让群众居住得更加安心、舒心。
（四）社会民生方面，20xx年我们街道将把民生事业作为头等大事，全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推进社会管理创新，继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作，结合党建全纪实平台的推进，有效融合“街道信息管理平台”，以网格化、信息化为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、基层党建等工作，实现高效管理、优质服务。
2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式，将工作重心向保障和改善民生上转移；并结合满意度创建活动，定期开展群众走访和电话调研，完善问题收集处理机制，对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。
3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训，做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作，着力构建更加完善的社会保障体系。
4、丰富群众精神文化生活。扎实推进“四德工程”建设，务实开展广场舞、秧歌舞比赛和丰富多彩的`民间艺术团体活动，切实提高群众的精神文化生活水平，全面提升幸福感和满意度。
20xx年镇党委、政府围绕思路目标，狠抓工作落实，取得了一定的成效，但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年，山七镇党委、政府一班人，将在总结过去的基础上，着手做好以下几项重点工作。
⒈把社会稳定工作作为各项工作之首，狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生，做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。
⒉毫不手软地抓好计划生育工作，努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任，形成齐抓共管的局面。
⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放，使广大农民尽快享受改革成果，调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持，安全、按时、按质、按量完成。
⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商，去招商，进一步优化招商环境，更新招商理念，明确招商重点，创新招商方式，提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济，重点是成立豆制品合作社，开发山七豆腐，尽快实现日加工黄豆1万斤，并进行绿色认证、进超市。
⒌以小集镇建设为重点，全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划，将集镇规划以温泉开发为突破口，带动旅游开发。二是创造条件，尽快实施，并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的'村庄规划工作，合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设，坚决杜绝乱占乱建现象的发生。
⒍加强基层组织建设，为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本，不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的，不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手，切实加强和改进干部作风建设。
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下：
一、人口与计划生育主要目标执行情况
截止20xx年9月底，镇总人口数为60452人，出生人口860人，人口出生率14.2‰；死亡人口303人，人口死亡率5‰；人口自然增长率9.2‰；政策外出生258人，政策内602人，政策符合率70 %；综合节育率70.1%，总性别比112.8。利益导向执行情况：奖扶96人，奖励资金96720元，扩面22人，奖励资金21840元，特别扶助6人，奖励资金9720元，节育奖励343人，奖励资金61600元，养老保险优待计生家庭1570人，奖励资金86350元，人口基金救助32人，救助资金34000元，两女户减免新农合1203人，减免资金120300元，累计奖励资金430530元。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会，实行对包村干部与村委会双向考核制，与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实施部门打分、月考核制度，工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动，对重点监控人群行宣传，做到了“四上门”，即：送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回话，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。截至9月底，全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，共办理生殖保健服务证221个，二胎生育证225个，独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在派出所等部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人；流出人口19527人，其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流，通过进一步加强流动人口信息平台建设，及时提交流出人口的相信息，通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
（五）实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底，我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭16对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直居全县首位，得到了上级部门和领导的充分认可。
（六） 依法行政，提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育，政策执行中，严格程序，坚持原则，严把标准，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为，全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素，在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。
（七）党政重视，计生协会建设强。按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。
一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。
总结一年的工作，我们在取得成绩的同时还存在不足，在今后的工作中，我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
为进一步加快全镇林业生态建设步伐，持续提升林业生态建设水平，根据《**县20xx年林业生产实施意见》，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署，紧紧围绕全县林业生态目标，坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重，突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程，通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，全面提升生态质量，为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设，完成120万株林木新植补植补造任务，苗木成活率达到95%以上，其中，经济林栽植面积250亩，生态造林350亩，新育苗木300亩，村镇绿化10个，通道绿化40公里，新建湿地公园一处，义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则，强化辐射带动作用，全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩，新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求，20xx年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程，其中，**村完成核桃栽植100亩，**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位，出精品、出亮点、出特色，对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式，打造高品位“绿色走廊”。此外，着重抓好村村通道路补植改建工程，对断档地带进行补植，对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次，对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程，该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则，督促责任单位做好绿化、美化工作。同时，以增加绿量为目标，大力开展居民、庭院、小区植树种花活动，拆墙透绿，见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求，流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点，以树理文化为内涵，是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署，尽快行动，在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求，经济林建设采用的核桃树种，苗高80公分以上，株行距45米，每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作，把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作，列入重要议事日程，及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组，组织、领导全镇林业生态建设，确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制，各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任，要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设，做好沟通协调，在造林质量和进度上搞好督导，合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式，广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义，教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设，充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性，营造浓厚的舆论氛围，形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作，各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准，大力开展义务植树活动，切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度，实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制，检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动，同时将检查结果在镇林业工作站备案存档，进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查，确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组，由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报，督促行动迟缓、措施不力的单位，加快工作进度，确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成，镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果，对完成好的单位进行奖励并表彰，对完成差的单位严肃追究其责任。
今年镇统计工作在镇党委政府的正确领导XX县局的业务指导下，各项工作都根据年初制定的工作计划有序的进行中，农作物播种面积比上年下降3.2%，其中油料产量比去年下降11.63%；畜牧业比上年增长5.147%；蔬菜同比增长0.405%；固定资产投资1-10月份上报完成140603万元，同比增长29%；1%人口抽样调查和劳动力调查今年工作将完成；城镇居民住户调查工作在有序进行中，工业抽样调查样本工作、单位核查工作和其他未完成工作也正在有序开展。
从全县经济运行情况来看，我镇规模工业生产平稳，规模以上工业41家，累计完成工业增加值32997万元，基本落户在镇区域内；固定资产投资虽然呈上升趋势，但投资后进不足，预计全县投资比去年同期增长10.2%;消费需求平稳，零售、批发业完成1794万元、同比增长19.7%，住宿业都比上年增长1.6%，但，餐饮业呈下降趋势；对外贸易同比下降48.4%以上；旅游接待游客比上年同期增长14.7%左右。
XX年我们将在镇党委和政府的坚强领导XX县局的业务指导下加大工作力度，努力完成工作中的缺陷，认真做好各类报表的及时上报工作，处理好对接工作中存在的问题并加以解决，对因工作轮岗所缺人手上的工作尽量克服，对新增加的人口、单位核查工作与劳动力月报调查工作以及即将进行的全国农业普查筹备等工作认真对待并努力完成。
XX年是全面深化改革的关键之年，是全面贯彻十八届五中全会精神、十二五规划的关键一年，也是我们克难奋进、加速发展的攻坚之年。乡党委政府在县委县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕县委、县政府提出的“一都一城四化”目标，团结拼搏、真抓实干、务实进取，圆满完成了年初各项目标和任务。到10月底，完成固定资产投资7310万元，占全面目标81.2%，财税收入215万元，农民人均纯收入同比增长11%，社会各项事业取得新成绩。
工作回顾
一、坚持提质增效，转型升级步伐更快
1、全力服务重点项目。围绕产业升级改革，抓好企业对接项目，产业项目梯度不断推进。XX年我乡落实服务重点项目2个，一是全力促成原黄山恒源石英有限公司与中国建材达成合作协议，由中建材收购企业股权，同时，于9月份，采取乡党政主要领导驻企蹲点服务方式，进行为期一个月的周边环境集中整治工作，协助企业完成了拆违、征地、以及绿化等多项工作，积极参与调解矛盾纠纷，维护企业周边社会稳定，做好服务企业发展各项工作；二是帮助泰源生态农庄完成土地流转216.9亩，现已投资1870万元，完成生态拦河坝、经果林、入园道路平整等工程建设。
2、大力发展现代农业。引导鼓励群众发展流水养鱼项目，发展流水养鱼鱼塘132个，涉及农户260余户，成立流水养鱼专业合作社，建立三溪流水养鱼基地，带动农民增收致富；大力培育新型农民，举办就业技能培训3次，增加农民就业技能；发展家庭农场1个。
3、增添旅游新活力。做好三溪景区4a级景区创建服务工作。加强景区及周边基础设施投入，做好现代服务产业，大力发展农家乐，对景区周边所有农家乐进行摸底，并按照统一格式设置店牌店招，打造特色的农家乐品牌。景区全年游客接待量累计超 万人次，创收经济效益 万元；结合溪西砚雕文化，大力发展文旅产业。
二、坚持固本培元，基层党建基础更实。
1、全力推进“村为主”。为确保将“村为主”工作机制落到实处，卓有成效，一是做到明职责。乡党委对照县级实施办法，召开专题推进会2次，结合村两委成员意见建议研究制定《乡“村为主”工作考核办法》及《乡“村为主”工作考核细则》，明确了 “月检查、季考核、年评绩”的考评方式，制定落实“村干部坐班，乡干部带班”制度，实行责任追究制，进一步明确村书记、主任第一责任人职责，做到力量下沉、责任下压。二是做到强保障。建立健全村级组织运转经费保障机制，乡财政落实资金123660元，村集体落实资金61830元；突出考核结果运用，将年评绩得分与村两委成员的绩效工资挂钩，对考核优秀的村“两委”及成员按照110%的标准发放绩效工资，全乡4个村29名坐班村干部、12名带班乡干部全部带牌上岗，实行“全天候”为民代理制度。三是做到巧运用。以“村为主”强化“阳光四务”工作落实，全面完成了4个行政村公开栏建设，指定专人专岗落实，各村每季度党务、政务、事务、财务等内容均能及时上墙公示，晒好村级“阳光四务”。
2、落实党风廉政责任制。严格落实党风廉政建设“两个责任”，与各村签订了党风廉政责任制建设管理目标责任书；共召开党风廉政建设专题会议3次；严格落实“八项规定”，减少三公经费开支；乡纪委对乡党委全面推行的“村为主”工作机制落实情况开展专项督查6次，对美好乡村建设、三线三边、重点项目建设等中心工作落实情况开展督查8次；严肃案件查办，完成1起党员违纪案件查处。
3、强化党建促发展。召开党代表年会，做好党代表常任制试点工作；开展农村党员主题教育活动；强化党支部书记第一责任人职责，与各村签订了党建目标责任书；从乡机关党员中选派党建联络员4名，定点联系指导各村党建工作；更新完善5个乡村党代表工作室和1个溪西村党代表个人工作室，推进党代表履职常态化；开展党建专题培训2次，对各支部书记、党建联络员等14名党务工作者以及26名入党人员进行培训；成立第一个流动党员党支部；荣获“优秀基层党组织”称号1个。
三、坚持以民为本，真抓实干力度更强
1、突出试点示范，加速美好乡村建设。20xx年省级美好乡村建设示范村三溪村顺利通过验收，同时，做好后续管护工作，重点在村内乱堆乱放清理、污水处理设备建设上下功夫，组织人员对村内开展集中整治6次，进行三格式的小型污水处理池建设，有效提升村内环境质量。XX年省级美好乡村建设示范点溪西村已完成省道两侧路肩提升、道路整治等建设任务，XX年市级美好乡村建设示范点村已完成老桥加固、垃圾池拆建等建设任务，全力冲刺规划目标任务。
2、突出“三线三边”，推进环境整治活动。进一步巩固“三线三边”环境整治成果，制定了“两点一线”工作方案，确定目标，规定时限，开展“两点一线”集中环境整治2次，完成去年新栽种的绿化带杂草的清除及枯死苗木补栽，清除、更换破旧广告牌2块，对公路沿线建材乱堆乱放进行清理5处，清除河道垃圾4次，村庄环境不断好转；投入 万元，完成璜茅村高速路口两边挡墙建设，进一步提升对外形象。
3、突出“幸福指数”，提升民生综合服务。组织乡村干部集中下村入户开展宣传3次，发放民生工程一封信累计达20xx多份，提高民生工程“两率”；顺利完成4个一事一议项目；投入114万元，完成璜茅村六标集中建房区挡墙建设、道路硬化，璜茅村上太组自来水改建安装以及22个高标准农田建设等基础设施建设；完成50户危房改造任务；投入 万元，重修溪西危桥，目前项目已开工，进展迅速；实施“校安工程”，改造璜茅小学教学楼，现项目正在迅速推进；加大对低保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度，民主评出46名低保，并发放生活救助金10.8万元。对贫困户建档立卡，为实施精准扶贫提供证据。积极推行新型农村合作医疗制度，扎实做好新老农保转移接续和全乡60周岁以下村民的社保卡发放，完成98%；全面实施新型农村养老保险，参保率达95%，续保率98%，享受待遇586人。组织开展“送戏下乡”“送电影下乡”等活动6次，丰富群众文化生活。
4、突出中心工作，推动土地确权登记。根据县农委有关安排，迅速启动做好农村土地承包经营权确权登记工作，及时成立了乡土地确权登记工作领导小组，下设4个工作小组，确保此项工作有序推进，顺利完成前期的一封信发放、调查摸底等各项准备工作，并于6月底，全面进行外业测量作业，截止目前，全乡外业测量作业已全部完成，涉及农户数达875户，确保“组不漏户、户不漏地”。
四、坚持统筹发展，社会管理成效更多
在节假日期间，对乡内企业、学校、餐饮行业、村内主干道等开展安全生产、食品卫生、道路交通等安全大排查，全面消除安全隐患，营造平安和谐氛围，同时，时刻筑牢防汛网、绷紧防火弦，乡村联合学校、企业严格落实责任、实行“网格化”管理、宣传、队伍、物资和预案五项措施，截止目前全乡防汛防火形势稳定，汛期未出现人员、财产等重大伤亡事故，未发生一起火警事故。深入开展矛盾纠纷摸排，及时化解各种矛盾纠纷，XX年全乡共接待群众诉求11人次，受理各类纠纷16件，调解成功件16，调解成功率达100 %，有力地维护了一方的稳定。深入推进“六五”普法，先后在4个行政村开展“综治宣传月”活动5场次，为全乡社会和谐稳定保驾护航；健全联处联调机制，与边界地区签订《边界联防联调协议书》，加强XX县法院、五城派出所、国土所等部门的'合作，共同处理3起矛盾纠纷。
XX年，我乡通过全体乡村干部的努力，各项工作取得了显著成绩，但是与县委县政府以及广大人民群众的要求还是有一定的差距，主要体现在：一是“村为主”工作机制落实还有待于进一步加强；二是村内长期存在的矛盾纠纷问题没有得到有效化解；三是经济总量不高，产业结构有待于进一步优化等等。
工作谋划
XX年是“十三五”开局之年，也是我乡加快转型、加快发展，推进社会各项事业的关键时期。因此，我乡将继续按照县委县政府的安排部署，抢抓机遇、开拓进取、奋力向前，确保各项工作顺利完成。
上下齐心深化党建品牌。贯彻学习十八届五中全会精神，继续巩固群众路线教育活动成果，强化作风建设，进一步完善“村为主”工作机制，加强各项制度的落实力度，强化执行意识，狠抓责任落实，严格督查考核，实施跟踪问效。坚决抵制和克服“四风”，严格执行“八项规定”，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的干事创业氛围。
稳中有进推动企业服务。继续做好凯盛石英有限公司和泰源生态农庄两大项目以及中小微企业服务，帮助企业解决在项目推进过程中遇到的搬迁、土地、用工以及品牌创建等方面难题，妥善处理群企矛盾纠纷，为企业发展创造优越环境；督促泰源生态农庄沿河护岸、拦河坝等基础设施建设，确保顺利完成各项建设任务，同时，加强企业环保监管力度，协助企业完成环评、技改等工作，提升产业综合效益。
凝心聚力共建美好乡村。强化旅游景区周边基础设施建设，对三溪村旅游公路、村道路进行扩宽提升，改造三溪村、璜茅村桥梁，做好璜茅村集中建房区绿化亮化工程，建设省界交接点溪西村的生态停车场及护岸景观提升，做好八小改造提升，整合土地资源合理规划全乡房屋建设，建成设施齐全、功能完善的乡镇村庄，全面提升群众的生产生活条件。
坚定不移创建生态文明。坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，努力打造天蓝、地绿、水净的美丽。结合“三线三边”环境整治活动，进一步加强对“两点一线”的绿化带管护力度；做好乡水系连通项目，实行河道整治，建设璜茅村垃圾无害化处理站，做好秸秆焚烧大气污染防治，加大矿山生态恢复力度，实现山清水秀路畅景美的目标。
共创双赢打造法治。利用“法制宣传月”等活动，组织乡干部送法进户、进村组、进学校、进企业、进机关，全面提升干部群众的法治水平。运用“两站两中心”平台，进一步健全治安防控体系，推进网格化管理；继续深化边界联防品牌，与毗邻乡镇开展联防活动，加强和执法部门的工作对接，联合处置矛盾纠纷，实现边界稳定、乡村和谐局面，确保人民安居乐业、社会安定有序，打造平安和谐。
一年来，我乡各项工作虽取得一定成绩，但也存在着一定的不足，我们将在来年的工作中，坚持作风建设常态化，锐意进取，奋勇前进，确保各项工作顺利推进，努力打造生态宜居特色边贸乡镇。
一、xx年工作思路：
抓好八个项目，推进设施农业，打造三个市场，加大一个力度，强化三项建设，建设商贸一条街，培育小康示范村。
(一)八个项目
1、大黑石莹石矿开采项目。引资xx万元，建莹石选厂一处。
2、玛瑙加工项目。引资xx万元，建大型玛瑙加工厂一处，以此带动玛瑙市场建设。
3、粮食烘干加工项目。引资xx万元，建粮食烘干塔一处，年收购烘干粮食30000吨。
4、食用菌加工项目。引资xx万元，建食用菌加工厂一处。
5、球团厂建设项目。引资xx万元，建设球团厂一处。
6、活性碳加工项目。引资xx万元，建活性碳加工厂一处。
7、木材加工项目。引资xx万元，建设大型木材深加工厂一处。
8、卧佛山旅游区建设项目。引资xx万元，建设卧佛山旅游风景区。
(二)推进设施农业
坚持抓冷棚、食用菌为主，以冷棚建设促进日光温室发展。全年建设冷棚xx个，食用菌发展规模达到万单位，新增万单位。
(三)打造三个市场
建设占地xx亩，粮食收购批发市场一处；建设占地xx亩，建材批发市场一处；建设占地xx亩，蔬菜批发市场一处。
(四)加大一个力度
进一步加大招商引资力度，采取走出去引进来和制定切实可行的优惠政策、办法，加快招商步伐，全年招商引资达到xx万元，比去年增加50。
(五)强化三项建设
农业基础设施。争取上级投资xx万元，完成土地整理200xx亩。小城镇建设。投资xx万元，完成乡政府所在地修编；引资xx万元，建设粮站商住楼。生态建设。争取上级投资xx万元，完成小流域治理700xx亩，退耕还林200xx亩，荒山造林400xx亩，封山育林300xx亩，农田防护林xx亩。
(六)规范商贸一条街
加大街区整治力度，投资xx万元，完成街区硬化xx平方米；争取上级投资xx万元，建设大型农村超市xx个。建设甸子乡商贸长廊xx米。
(七)培育小康示范村
建设环境优美、基础设施完善，经济发展、社会事业繁荣、文明程度较高的黑城、大黑石二个小康示范村。为建设和谐稳定、文明和谐的社会主义新农村打下坚实的基础。
二、xx年工作措施：
(一)发挥资源优势，培育主导产业，抓好龙头企业，加快农业产业化进程。发挥资源、地缘等优势，巩固提高现有的食用菌、棚室蔬菜产业。发展资源优势突出、经济优势明显、生产优势稳定、市场潜力大、发展前景广的产业、产品，依靠科技进步，深度开发，打造名牌产品，完善农产品的生产技术规程，促使产业、产品上规模、上档次、上水平。采取合作联营、技术合作等方式，引进和建设高起点、规模大、覆盖广的龙头企业，引进资金、引进技术、引进人才，增加市场竞争力和影响力，最终加快我乡农业产业化进程。
(二)政府扶持、培育市场、完善服务、促进工业化发展。政府将通过政策倾斜、市场建设、资金扶持、技术指导、信息服务等多项措施，重点扶持莹石矿、玛瑙加工、活性炭加工等工业建设项目。建立健全服务网络，培养扩大购销队伍，把市场经济意识强、信息灵、思路广的农村经纪人组织起来，联手开拓市场；同时着力发展多功能、规范化专业批发市场，扩大加工业凝聚力和辐射力，带动其他相关产业的发展，联手形成农业产业促工业，工业发展促农牧业的互动格局。
(三)整合资源，加大投入，加快农村城镇化步伐。进一步完善基础设施建设，科学规划，强化管理，多渠道、多方式筹集资金，搭建融资平台，建立多元投资体系，吸引更多民间资本投入小城镇建设，综合开发利用资源，走“产业化发展兴城镇建设，城镇建设促产业发展”之路，加大基础设施投入，提升小城镇建设水平，实现街面硬化、路边绿化、商贸流通快速发展的小城镇建设目标，进一步加强小城镇基础设施建设，改造农村文化设施，加大教育、卫生投入力度，逐步建成产业发展、人口聚集、规模扩大、布局合理、独具特色的现代化小城镇，以此加速农村城镇化进程。
今年以来镇经管站在党委、政府的正确领导下，着力强化农村财务监管，进一步完善农村土地承包经营权流转，积极引导培育农民专业合作社示范社建设，加强对农民负担的监督，为全镇稳定和发展起到了积极的促进作用。现将20xx年工作开展情况及20xx年工作计划汇报如下：
一、**年度工作
（一）、农村财务管理工作
农村财务管理工作是经管站的中心工作，新的一年，按照党委、政府的要求，为进一步强化对农村财务的监管，参照其他单位先进经验，经广泛调研，反复讨论，研究出台了《关于建立村级财务管理季通报制度的意见》，有效的促进了村级财务管理工作正常化开展。截止目前全镇40个村已全部实现网络化记账，其中：记到12月份的有2个村；11月份的有22个村；10月份的有6个村；9月份的有10个村。
（二）、土地流转工作
为推进现代农业发展，促进土地规模经营，镇党委、政府把土地流转作为培育新型农业经营主体的重要举措来抓，**年共流转土地2760余亩，其中：磨坑、向阳山核桃基地流转2160亩；步云茶树菇专业合作社流转105亩；泓权种植专业合作社流转150亩。
（三）、农民专业合作社建设
**年共新成立农民专业合作社11家，全镇合作社已达到39家，其中新岭特种蔬菜种植合作社被评为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社，尤其是步云茶树菇专业合作社，目前发展会员17家，占地150亩，建设温室大棚85个，冷库1处，烘干车间1处。年产优质干鲜茶树菇200余万斤、销售收入**余万元，成为江北最大的茶树菇种植基地。该合作社**年被推荐为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社、枣庄市食用农产品标准化示范基地、滕州市科技发展计划项目。
（四）、一事一议工作
在镇党委、政府的高度重视下，今年我镇一事一议申报了14个项目，申报金额172万余元，全部进行了报表填制，张榜公布并报送市局审批。
（五）、土地承包经营权确权登记颁证工作
迅速贯彻落实市委、市政府《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》关于“加快推进农村土地确权登记工作，力争年内完成40%涉农村居”的要求，研究制定出台了《东沙河镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，抽调精干力量组成专项工作组，聘请省内知名公司来镇业务指导，严格按标准启动了全镇16个村土地承包经营权确权、登记、颁证工作，包括万庄村、张洼村、蔡村等16个村 ，截止目前16个村已完成摸底登记工作，7个村已完成绘图工作。
（六）、粮食补贴工作
**年全镇小麦种植面积36926亩，针对遥感卫星测量超报5900余亩的严峻形势，我站严格按照农民自报告折实面积、村委会核实农民小麦种植面积、镇村两级公示的原则严格核减种植面积，共核减超报面积4700余亩，严格完成核减落实任务。**年核定小麦种植面积**亩。
（七）、农民负担监督管理工作
坚持把防止农民负担的反弹和农民的利益维权作为农民负担监管工作的重点，研究出台了《关于进一步做好**年农民负担监督管理工作的意见》，并与村级签订目标责任书，加强日常监督管理，全镇没有发生一起增加农民负担的案件。
二、**年工作计划
（一）、严格抓好农村财务管理工作，规范资金使用管理制度，村级财务网络化记账率达到100％。
（二）、进一步规范土地流转管理，把一些自发的流转纳入管理，积极发布流转信息，确保完成市里下达的任务目标。
（三）、继续对全镇各村一事一议工作进行指导，确保我镇的一事一议项目顺利开展，获得更多的财政补助。
（四）、积极引导组建农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，对已经组建的合作社开展服务并积极争取政策扶植。
（五）、力争6月底之前我镇40个村全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
20xx年科协在县委、县政府、科协的指导下，在乡党委、政府的直接领导下，团结动员了广大科技人员、乡土人才以经济建设为中心，从龙沱实际出发，进一步加大了科普惠农力度。以全面建设新农村为见证，以修文村为点，以点带面来提高全民科技文化素质，促进了全乡科技、经济社会事业全面进步和发展。
一、提高认识，加强领导层建设。
一切为了人民，为了人民的一切。乡科协为了更好更快的促进全乡科技、经济社会事业的全面发展。乡党委、政府将科协工作纳入党政工作议事日程，成立了以乡长干杰为组长、分管领导杨梅为副组长，农业技术服务中心主任王世伟、兽医站站长王浩、社会事务办主任徐轶、党政办主任胡娟为成员的领导小组。由于工作落实到位，全民对科协工作的认识提高，各村也相应成立以村书记为组长，村主任为副组长，村会计、村农技员、村防疫员、村妇女主任为成员的村科普小组，社上设科普员，这样大力加强了对科普工作的指导和监督，而且机构的设置为全乡科普工作发展提供了坚强的组织保障。
二、加强宣传力度，营造浓厚的宣传气氛。
以3月科普宣传月活动、5月科技活动周、9月金秋科普活动周的宣传为主，配合县级部门开展“四下乡”活动，以计生“三结合”为载体，开展大型科普活动，使科普宣传进村人户。利用会议，以会代训对我乡的村社领导进行培训，利用党课对全乡党员进行了科普宣传。学生以“小制作、小发明、小论文”为主题的“三小”活动对在校青少年进行了科普专题教育。
三、科普惠农兴村，农技走乡窜户。
在党委、政府的领导下，结合我乡实际情况制定了今年的科技工作计划。将“科普惠农兴村”建设项目与我乡农业产业结构调整有机结合，狠抓农村实用技术培训，使广大农户有项目，能致富。龙沱乡是有名茶叶之乡，乡党委、政府就茶叶做了大量的`工作，特别是在优质高效的栽培技术与名优绿茶加工技术，使茶农得到了较大的提高。科学使用农药、肥料、保护生态环境已是我乡“万亩生态茶园”产业长期发展的必然趋势，经乡党委、政府多次专题研究，现已形成了多个统防统治站点和一个测土配方示范点。
四、以点带面推动我乡经济发展。
其一，在茶叶的深加工上的文章下功夫，在现有名茶加工的基础上拓宽规模，创品质、搞特色，拓宽了销售渠道，增加了茶叶销售收入，提升了茶叶的附加值。其二，主动联系公司和茶叶加工企业来龙沱收茶，扩大茶叶外销市场。其三，结合新农村建设将修文村作为龙沱乡的一个经济亮点，以此来带动全乡的科技发展。
五、加强了对经合组织的领导，规范了其运作，使经合组织发挥了其作用，大力推广了农技协的新品种、新技术等，全面推动了我乡农技协工作。
六、加强了科普阵地建设。
全乡7个村已全面完成了改建或新建多功能活动室，还有村配套有电视、vcd等电教设施，收藏了大量科普资料、技术资料。
虽然今年在乡党委、政府的领导下，在县科协的指导下，乡科协工作取得了以上成绩，但还存在一些不足。如：经费投入较少，宣传还不到位。但我们坚信有县科协的指导，我乡一定能扬长避短，因地制宜发挥优势，把我乡的科协工作推向一个新台阶。
今年以来，我镇紧紧围绕全年人口与计划生育各项工作任务，以落实全面两孩政策为主线，以深化生殖保健优质服务、落实利益导向政策为主要内容，以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑，以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点，以群众满意为目标，进一步落实“干部岗位责任制”和“村居为主”工作机制，整体工作水平稳步提升。新时期人口计生工作正在转型发展。具体总结如下:
一、主要指标情况
(一)20xx年1-8主要指标完成情况
截止20xx年8月末，全镇全员总人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育龄妇女共11379人，其中:无孩妇女566人、一孩妇女8311人(一女3424人)、二孩妇女2373人(二女763人)、多孩妇女129人。
1、年度人口计划完成及人口自然增长情况
全镇公历年度1-8月共出生367人，男婴180人，女婴187人。其中，政策外4人，政策符合率98.91%，出生人口性别比96.25(其中:二多孩出生性别比85.45)。截止8月末，全镇新增人口111人，人口自然增长率为1.87‰。
2、综合避孕措施落实情况
全镇公历年度1-8月共完成手术265例。其中，结扎30例，上环72例，补救163例。截止8月末，全镇采取节育措施已婚育妇9720人，综合节育率85.42%。
(二)数据对比情况
与20xx年同期数据对比情况:政策符合率与同期相比下降0.83%，自然增长率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;总性别比同比下降30.1;二多孩性别比同比下降61.65;早孕发现率同比下降0.14%;二多孩早孕发现率同比上升3.29%;综合避孕措施节育率同比下降1.41%。
二、主要工作开展情况
1、加大宣传力度，提升群众政策知晓率。今年我镇继续以全面两孩政策宣传为主要内容，同时加大对健康知识、利益导向政策的宣传，利用春节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大节日，在全镇范围内，通过设立咨询台、印制宣传单、出动宣传车、编制微信、QQ信息等多种形式，向广大育龄群众宣传计生全面两孩政策和健康素养知识，提升群众的政策知晓率;今年共印制各类宣传品3.5万余份，开展大型广场活动6次，设立咨询台50次。
2、加大服务力度，提升群众满意度。一是依托大厅做好窗口服务。为群众细心办理“四证”。1-8月共办理“四证”762本。二是依托e站和家庭发展服务中心举办各类活动。1-8月共举办各类知识讲座36场，各类活动10次。三是开展孕期产后访视。1-8月共访视1200人次;四是开展免费孕前优生健康检查。1-8月共检查288对。五是开展满意度专项调查。对照满意度对象，各村居明确任务和包保责任人，通过入户、微信和电话等方式，进行逐人走访宣传，了解她们的需求，为她们提供贴近需求的服务，提高群众的满意度。镇卫计局每月进行抽查，对不满意的对象再进行入户沟通。1-8月共走访宣传人群达16000余人次。
3、加大关爱力度，提升留守儿童和流动人口健康水平。在留守儿童关心关爱上，我们坚持做到五个一。即:每人一份台账、召开一次座谈会、每月一次家访和校访、每季度一次书信、每年一次慰问。全镇共有留守儿童129名。今年1-8月家访校访740余次，“六一”慰问129人。在流动人口健康关爱上，我们坚持做到三个同。即:工作同做、服务同享、困难同帮。全镇共有流入人口4430人，今年1-8月共建立健康档案4427人，开展健康服务人4427次，对0-6周岁儿童接种371人。
4、加大兑现力度，确保利益导向政策落实到位。今年1-8月全镇共兑现11项利益导向政策，惠及人群19157人，共兑现资金302.1252万元。一是兑现农村奖扶和扩面政策资金1432人、1239000元;二是兑现特别扶助政策资金103人、379080元。三是兑现独生子女保健费政策资金1382人、337835元，四是兑现城乡优待养老保险政策资金5902人、198560元，五是兑现长效节育奖励政策资金35人、41600元，六是兑现人口基金救助政策资金2人、4000元，七是兑现阳光助学政策资金32人、78000元，八是兑现城镇无业人员一次性奖励政策资金36人、54000元，九是兑现企业退休职工一次性奖励政策资金278人、556000元，十是兑现新型农村合作医疗补贴政策资金9952人、108020元，十一是兑现独生子女死亡补助政策资金3人、6000元。
5、加大阵地建设力度，提升卫生乡村一体化水平。按照县方案要求，结合我镇实际，确定分两年完成我镇9个村的卫生室的改建、扩建和新建任务。20xx年我镇准备完成6个村的改、扩新建。其中改扩建永康桥、玉带桥和上元街3个村、新建迎驾厂、南岳和牛角冲3个村。截止目前，牛角冲已经新建完成，南岳和迎驾厂两个村正在图纸设计，玉带桥已经改建完成、永康桥已经完成招标正在施工，上元街目前还在规划。
6、加大工作力度，提升全员信息综全平台数据质量。全员信息综合平台的质量是当前计生工作的一项重要考核指标，也是我镇目前计生工作的首要任务。今年1-8月共完成计免信息比对信息12000余条，公安信息比对2500余条、医院平台信息比对5600余条、修改全员信息1000余条。
7、加大奖惩力度，提升干部工作的积极性和主动性。对照《XX镇20xx计划生育干部岗位责任制奖惩细则》规定，全镇1-4月共兑现镇干部计生岗位责任金及奖励31.8万余元、村居干部奖励 8.3万元。
20__年我镇经济社会发展的预期目标是：市考核财政收入增长5%，达到4295万元，地方收入增长5%，达到1600万元，农民人均可支配收入增长1000元，达到14052元。固定资产投资增长20%，人口自然增长率控制在6‰以内，计划生育率达86%，单位地区生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量减少5%。社会和谐稳定，各项事业全面发展。
具体做好十件实事：1、切实办好首届浏阳河乡村休闲养生文化节;2、加快推进山水世界项目建设，切实加强项目服务，逐步硬化杨潭、向阳景区公路;3、继续推动矿山整合，做好整合后期工作和矿山周边环境治理，确保矿企年内整合完成并投产;4、对接古风洞景区建设，提高全镇旅游接待能力;5、推进高坪、石湾集镇建管，搞好高坪集镇提质改造;6、加强农村安全饮水管理，完善集镇自来水厂运营，切实搞好船仓等六个村单村供水项目建设;7、进一步提高环境整治水平，实现环境卫生提质;8、推进敬老院新建工程建设，确保年内入住;9、加快推进四十套教师公租房建设;10、如期如质完成一批农村危房的改造。
实现上述目标，我们要做好以下几个方面的工作：
(一)坚持文化引领，促进镇域经济转型提质
1、大力弘扬养生文化，打造特色乡村休闲旅游产业
加强养生文化宣传。依托往届油菜花节、老年保健知识普及和20__年养生文化节的宣传平台，进一步加大宣传力度，从观光旅游、休闲养生等多方面加以推广，提升休闲旅游知名度。
打造养生产业特色。进一步提升旅游接待水平，加快推进山水世界、古风洞及其他景点基础设施建设和完善，结合高坪优势，依托高坪老年人健康、长寿的品牌，打造高坪旅游特色。
推进保健养生普及。进一步加强保健知识推广，积极与省、市老年保健协会衔接，提高开展专业讲座咨询频率，扩大保健宣传覆盖面。
促进矿山资源优化整合。加快矿山整合进度，争取上半年整合完成投产。
3、深入挖掘传统文化，促进高坪夏布产业的发展
推进夏布产业发展。紧密结合夏布来源于农耕文化、作用于农耕文化、沉积于农耕文化的底蕴，结合旅游产业的发展加以推广。
拓展夏布文化外延。促进夏布文化拓展外延，将夏布历史、夏布用途、夏布产品及其文化内涵加以丰富，将夏布与刺绣、书法、茶道等其他传统文化有机结合，促进不同文化的交流和本地文化的输出。
(二)谋求交通突围，促进基础建设逐步完善
1、以交通突围为重要目标，努力实现交通融城
提升“两横”地位。以荷石公路、杨高公路为横向主干，融入浏阳河观光带。严格做好荷石公路超载超限治理，确保道路环境，对接城区六桥。
争取“三纵”规划。争取原规划的永和-高坪-澄潭江东南干线拉通，促进东-南两区直通直达;争取建设一条山水世界至浏东公路高速互通口的旅游新干线，打造我镇旅游旗舰对接长株潭的动脉;争取李畋路对接双江村，形成一条城市外环线，推进全镇融城步伐。
2、以农业发展为重要内容，不断夯实农业基础
抓好常规农业，打造现代农业特色。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策，充分调动农民种粮种养积极性。以恢复双季稻种植、遏制耕地抛荒为契机，巩固播面，提高单产，增加总量。建设一批新的粮食和高效经济作物生产基地，重点抓好双季稻全程机械耕作示范基地建设。加强对生态烟叶、三文鱼养殖、蔬菜种植、水果基地等特色农产品生产基地建设的支持。提高农业机械化水平，加大对新型职业农民培训力度，抓好土地流转。
改善农业基础，提高综合生产能力。进一步巩固水利冬修工作成果，全面搞好农业基础设施建设。重点巩固马鞍、河西、高坪社区、沿甸等油菜种植密集区域的水利基础设施，增强防汛抗旱能力，提高综合生产能力。切实搞好船仓生态烟叶基地500亩土地整理和南枫、新建、大坪3000亩土地整理，确保田、水、路、林、村得到综合整治。
(三)实现民生改善，促进社会管理不断提升
1、强化社会管理，确保人民群众安全感不断提升
深入抓好安全生产。重点抓好鞭炮烟花、非煤矿山等高危行业的安全工作，加大打非治违组织领导和贯彻落实力度，建立非法生产排查机制，确保企业和群众生命财产安全。
切实维护社会稳定。严厉打击违法犯罪行为，做好人民调解，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，努力实现“六无”。
2、优化社会服务，确保人民群众幸福感不断提升
提升教育卫生水平。切实搞好40套教师公租房建设，争取中学、中心完小塑胶跑道建设，完善中学学生宿舍改造及中心完小教学楼扩建，推进1-2所小学“班班通”建立。加强对村卫生室的管理和指导，提高村卫生室服务能力，加快推进卫生院职工周转房建设项目。
推进社会保障。加快敬老院改扩建进度，进一步确保农村合作医疗、养老保险征缴全面覆盖。
优化人居环境。继续加大生猪养殖污染治理工作力度，加大力度推进垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制建立，达到“不扫、不运、只收”的效果。
浓厚创业氛围。深入推进创业富民，进一步推行“一帮一”帮带制度，借助先进企业资金充足、技术先进、管理高效的优势，帮助创业对象尽快步入正轨，尽早创效创收。
20xx年，根据我院目前具体存在的情况，有针对性地制定年初工作计划，如下：
1、完善各项工作，提升医院综合素质，积极创建示范乡镇卫生院。
2、继续做好基本公共卫生服务工作，加强宣传，改变医务人员观念，主动参与健康管理团队下乡，增加服务次数，保证服务内涵。年内完成65周岁以上老年人、企业退休人员的免费体检，完善居民健康档案。加强健康管理团队工作监管，落实考核制度，定期组织培训，提高医务人员思想认识及服务能力。
3、进一步推进突发公共卫生应急工作，做好宣传培训，提高职工与社区居民对卫生应急的认识。
4、与政府加强沟通联系，取得资金支持，逐步完善硬件建设，以满足老百姓不断增长的卫生需求。
5、引进大中专、本科毕业生，重视岗前培训；尤其要确保护理人员的招收，以保障护理工作的正常开展；培养年轻骨干力量，有针对性地派送上级医院进修学习。
6、努力开展新技术或有专科特色的医疗项目。
7、新的绩效分配方案出台后，进一步完善激励机制，合理制定分配制度。
8、加强法律知识学习，增强自我保护意识，时刻提高警惕，把医疗安全放在首位，严防差错事故、医疗纠纷的发生。开展职工思想政治教育活动，结合党的群众教育路线实施方案，定期进行政风、党风、行风教育，使职工树立正确的人生观、世界观、价值观。
9、继续加强医疗护理质量考核，质控小组每月开展考核1-2次，及时反馈信息，加以整改。
10、按照卫生局签订目标管理责任书，分解每一项任务到各科室，院部定期督查。
11、改善服务态度，加强与患者有效沟通，提升医疗技术水平，严格执行操作规程，谨防差错事故。
12、加强业务学习，安排医务人员赴上级医院进修，鼓励职工在职继续教育，更新医疗知识，更好为患者服务。
一、 城乡低保管理走上规范化，保障水平不断提升
今年以来，我们不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求，12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实，主要从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况;其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为__年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在，我乡享受农村低保的户数为398户，切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范，我们对全乡低保户的档案进行了统一整理，实现了每户一档案，每村一档案盒，并进行了微机录入，使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分，对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。__年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元，对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实，服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节，我们采取多种形式帮助优抚对象解三难，免费为全乡29名老优抚对象进行了体检，每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2，落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求，对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计，290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序，进行了认定，公示无异议后，由本人提供银行账号，按照每服役一年义务兵役，每人每月发给10元老人生活补助的要求，整理档案后，上报市局，实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记，照相，并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议，实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作从__年10月11日开始，我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行，通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作，于12月20日完成了全乡普查任务。普查前，我们召开了由村会计参加的培训会，对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等，并对以上建立了多媒体信息和数据库，提高了地名标准化水平，完善了公共服务工程建设，通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平，加快推进基层民主政治建设，我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织，使各村村务管理进一步规范。2、加快完善社区居家养老服务体系建设，我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点，健全了制度，为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准，今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求，积极参加市、区残联业务培训，一年来通过区级培训的有2人，通过乡村组织培训的有50人次，组织村负责残协工作人员进行业务培训四期，增强他们的工作能力和业务水平，更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作，目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造，于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一列、救治一列”的原则，消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动，发放宣传资料，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况，有针对性地开展残疾人职业技能培训，积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次，提高残疾人的就业技能，增强他们的就业竞争能力，以帮助他们能够更好地就业。
一、目标任务
年内在乡镇农村建100所留守儿童之家。
二、实施范围
在留守儿童比较集中的乡镇中学或小学建97所；在经济条件比较好、学龄前留守儿童比较集中的村小学或幼儿园建3所。
三、实施要求
（一）提供符合安全要求的活动场所。实施留守儿童之家的学校（幼儿园）要具备不低于40平方米的教室一间，100平方米以上的室外活动场地。
（二）统一配备硬件设施。为中小学留守儿童之家配备电脑2台，配备电视机、DVD机、电子钢琴各1台，亲情电话1部；选配符合儿童阅读需求的书刊、电子出版物300种左右；并配备适量的篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋等文体器材（由省妇联、省财政厅负责配送）。书架2个、课桌10张、凳子20把（由县区配套解决）。 村幼儿园留守儿童之家配备电子钢琴1台，室外活动器械和适量的玩具、幼儿读物、桌凳及幼儿安全防护设施（由省妇联、省财政厅负责配送）。
（三）健全完善管理机构和管理制度。各县（区）要成立留守儿童之家管理运行领导小组，协调解决留守儿童之家管理运行有关事宜。中小学留守儿童之家管理运行领导小组组长由乡镇分管负责人担任，副组长由乡镇妇联主席和学校负责人担任；幼儿园留守儿童之家管理运行领导小组组长由村党支部书记或村委会主任担任，副组长由村妇代会主任和幼儿园园长担任。 建立完善涉及学习、活动、管理等方面的规章制度；制定长期规划和年度工作计划；建立详实的反映留守儿童及留守儿童家长和监护人基本情况的工作档案；建立反映儿童进步成长的记录薄（册）。同时，保证中小学留守儿童之家能上网，每县（区）至少有一所留守儿童之家能开展视频亲子交流；建立留守儿童之家管理、运行电子档案。使留守儿童之家规范化、制度化。
（四）教师配备到位。实施留守儿童之家的学校和幼儿园分别确定1—2名教师兼任留守儿童之家教师，开展具体的管护和指导工作。县（区）妇联要发动教育、卫生、共青团等单位以及社会爱心人士、“爱心妈妈”、青年志愿者担任留守儿童之家的兼职教师，组建一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、相对稳定的管护和志愿者队伍，辅助学校和幼儿园开展关爱活动。
（五）布点科学合理。留守儿童之家建设遵循普惠原则，尽可能选在本县（区）留守儿童相对集中的有建设需求、有管理能力的中小学或村幼儿园进行建设，力争惠及绝大多数留守儿童，使留守儿童之家发挥最大的社会效益。
四、工作进度
5月，召开全市农村留守流动儿童工作联席会议暨留守儿童之家建设启动仪式，安排部署留守儿童之家建设工作任务，市农村留守流动儿童工作领导小组与县（区）留守流动儿童工作领导小组、市妇联与各县（区）妇联分别签订项目建设责任书。 6月，制定下发市农村留守儿童之家建设管理办法和留守儿童之家管理运行办法；各县区上报申请建议书；编制全市留守儿童之家建设计划；县、乡逐级签订项目建设责任书。 7—9月，协调落实留守儿童之家的硬件设施，做好配送工作，保证各县（区）留守儿童之家配套设施按时到位。
为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神，切实维护农民的合法权益，实现排吾乡的社会稳定，长久治安，特制如下工作计划。
一、加强领导，落实好减负党政一把手负责制。建立建全减负工作班子，继续完善减负办公室软件建设，规范各种规章制度并上，明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长，分管领导牵头，乡减负办具体负责，各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确，任务到人，常抓不懈，监管到位（此项工作3月份前完成）。
二、加大减负政策宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策，着力提高农民群众对政策的认识度，着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到：一是农民负担卡入率100%；二是各种涉农收费必须公示。（此次工作4月份前完成）
三、规范村民一事一议筹资筹劳。一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实，做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿；二是严格按照民主议事、方案、审核，政府补助，验收检查的环节；三是严把次项目实施质量；四是切实加强，奖补资金管理。（此项目工作5月份前完成）。
四、落实好强农惠农政策。当前强化农惠农政策包括粮食直补，综合直补，水稻良种补贴，油茶补贴，农机购置补贴，生猪良种补贴，重大动物疫病强制免与补杀补助，退耕还林，生态公益林补偿，义务教育经费保障，计划生育奖扶，农村劳动培训，农村低保，新型农村合作医疗，农村医疗救助，农村五保供养，农村安居工程等，要确保资金足额发放到位，严禁截留和挪用（此项工作12月份前完成）
五、加大减负监督力度，严格责任追究。全年实行减负监督检查工作2次，其中半年一次、年终一次，主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费，乱罚款，乱集资“等三乱现象的发生，各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生，并形成总结材料上报，如发现违规现象，将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。
今年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”，结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标，大力推进设施农业，积极调整种植结构，转变发展方式，完善基础设施，努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村，共有3095户，8810口人，全乡耕地面积783公顷，农业以大田玉米种植为主，施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜，20__年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20__年在克服重重自然条件的情况下，玉米产量相对稳定，但因玉米价格下降原因，农民收入将受到一定影响。
二、农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程，努力改善农业基础设施条件。村于20__年争取到上级农业开发项目，实施中低产田改造项目4000亩，今年又争取到二期农开项目，实施高标准农田建设，计划新打机井8眼，预计出水量为80吨，并铺设地下节水管道20.__千米，安装地上软管3.1千米，努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作，改变农业种植结构，扩大张杂谷种的培育规模。近年来，培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可，培育规模逐年增加。20__年全乡共培育张杂谷种1__0亩，基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩，亩均收入可达3000至4000元，较大田玉米亩均增收20__多元。
3、通过示范带动，逐年壮大大棚蔬菜种植，探索生态农业规模化、产业化发展。20__年，施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植，共新建凉棚7个，每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后，我乡积极组织几户村民出门学习，并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导，尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力，几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加，他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上，约合大田种植收入的4倍以上。在他们的`带动下，20__年春季新建大棚5个，今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、工作谋划
20__年，我乡将继续加大农业帮扶力度，改变农业种植结构，搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持，邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模，提高种植效益，增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施，通过旅游效益带动农业效益，在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程，真正让农民得到好处。
(一)坚持依法治税管费，确保财政收入均衡入库。
我们将继续做好增收节支工作，特别是增收工作，尽可能做大财政这块蛋糕，为全镇发展和稳定提供财力支持。一要组织好税收收入，挖掘增收潜力，做到应收尽收，并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管。我们将利用大水泥项目已试生产的有利时机，联合国、地税两家及时跟踪靠上，及时组织征收。
(二)进一步继续突出保障重点，支持好全镇经济发展和重点项目建设。
一是始终把保工资发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手，确保社会稳定。二是继续抓好大项目跟踪服务工作，确保中联项目尽快进入全面生产经营阶段。三是抓好草根经济的规模培植工作。在政策、资金、信息、培训、场地、资源等方面给予积极扶持，全面掀起草根经济发展新高潮。四是抓好水源地保护和森林滕州建设。计划新植经济林及荒山绿化3400亩，总投资230万元。
(三)建牢固树立以民为本的公共财政观念。
一是围绕新农村建设，将更多的新增财政资金投向农村基础建设，真正体现以民为本，为民聚财的公共财政理念。二是让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠，促进经济的持续发展和社会的公平和谐。20__年将加快社区服务中心基础设施和配套工程建设。20__年度乡镇财政所工作计划20__年度乡镇财政所工作计划。该工程总建筑面积2万平方米，目前主体工程已经完工，正进行装饰装修
(四)加强学习，创新机制，努力提高财政干部信息调研水平。
针对当前经济社会发展中亟待解决的热点难点问题，深入群众，调查研究，摸情况、提思路、出政策、拿措施，当好领导的参谋助手。
(五)继续完善所内各项制度建设。
进一步完善各项制度，用制度管人管事;加强干部队伍建设，改进管理方法，创新机制，努力提高财政精细化管理水平;加强理论和业务学习，不断提升自身素质。
(六)做好镇党委政府安排的其他临时性工作。
紧紧围绕县农委和乡党委的总体安排，转变服务方式，创新工作方法，采取有效措施更好地服务农业农村工作。
1、创建高产示范片2个，其中水稻新品种示范一个100亩，油菜高产示范一个50亩；
2、示范种植水稻新品种新两优5814，玉米新品种西优50；
3、加大新型农民培训工作，争取县农委安排农业专业技术培训100人，县农科所安排240人；
4、完成20xx年度50口沼气建设任务；
5、积极实施20xx年度退耕还林口粮田工程的编报和实施工作；
6、扶持1-2个专业合作社或种粮大户，探讨山区土地流转的新路子；
7、积极完成普明村生态家园模式建设项目。
20xx年我市林业工作总体目标是：认真贯彻落实绿色株洲的生态文明建设目标，实现“五增两降”，即森林覆盖率稳定在61.8%以上；森林蓄积量增长60万立方米；完成造林20万亩以上；争取中央、省林业投入2.5亿元以上；林业总产值增长12%以上；森林火灾受害率控制在1‰以下；林业有害生物成灾率控制在4‰以下。
（一）抓好营造林工作，加强林业生态建设。以“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”为轴线，关键是抓好新造林工作，有效促进森林资源的增长，着力抓好造林、抚育、森林经营等工作。
（二）抓好国有林场改革，推进林业体制改革。继续完善林权制度改革，深入开展国有林场改革的同时，努力探索集体林权改革和生态补偿机制改革
（三）抓好林业要素市场建设，完善林业服务体系。建设好林业要素市场，优化林业资源的合理配置，促进市场的公开有序进行。加大森林资源评估机构、林业科研队伍、护林员队伍、林业专业人才体系建设，全面实现林业“两站”达标。
（四）抓好林业资源保护，重点突出森林防火。严格控制森林火灾的受害率控制在1‰以内，发生率控制在20次/10万公顷以内，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故；继续做好湿地保护和野生动植物保护；加大森林病虫害监控和防治力度，使林业有害生物成灾率控制在4‰以内；
（五）抓好整改落实，巩固森林城市建设成果。以自然生态理念践行我市城区绿化建设和管养工作；推进城乡绿化一体化，解决城乡结合部森林营造不足的问题，实现均衡协调发展，提升城乡森林总量和质量；加快与高校及科研院所的合作，引进先进管理理念和先进实用技术，提升涉林产品科技含量，增强油茶等林产业再加工和深加工能力；规范操作，建立好完整规范的城市森林资源管理档案，实现科学化、信息化管理。
（六）抓好林业产业升级， 壮大四大支柱产业。我市油茶、竹木加工、花卉苗木、森林旅游四大传统产业已经有基础，有规模。下一步重点是在项目政策和资金反面加大扶持力度，着力培育龙头企业和示范基地，帮助企业创建品牌，推动林业产业发展上规模。
（七）抓好林业自身建设 ，优化林业政务服务。重点是继续推进行政审批制度改革，优化资源配置，精简审批环节，加大依法行政力度，规范我市林业部门行政行为。
一、农业工作
在宣传、贯彻落实好党对农村惠民政策的基础上，认真做好三方面的工作：
1、加快农业结构的调整，带动全镇农村经济发展。
2、落实好党对农村的惠民政策，认真抓好粮食直补、农机具及良种补贴工作，深入基层搞好调查，制定各种补贴方案，实事求是完成好各项工作，使每个种粮农户都享受到党对农民的关怀和温暖。
3、抓好防汛工作，重点是防汛除涝工作，按照区防汛指挥部的统一部署，结合我镇实际制定防汛实施方案，做到组织落实、人员落实、物资落实，排除隐患，保证人民的生命财产安全。对低洼农田地段，协调村街搞好农田基本建设，清淤疏通主干渠。
4、秸秆禁焚工作，制定方案，各村街已发放禁焚通知，结合“网格化”管理到具体地块，同时与综合执法、环卫配合加大巡查力度。
二、林业工作
1、抓好植树造林工作，增加林业覆盖率，紧紧抓住“美丽村庄”建设及京津防沙造林的有利时机，积极搞好落实。
2、做好北环路绿化带断带补齐工作，幸福渠两侧绿化工作以及二街高速互通处的绿化工作。
3、抓好病虫害的`防治，以高王路、津保高速、京沪高速为防治重点，集中时间、人力、物力统一除治，指导全镇普遍除治，重点防治对象是美国白蛾、春尺蠖以及早期落叶病。
4、在用材林效益逐渐萎缩的情况下，积极探索林下经济发展，利用好农业结构调整的优惠政策，引导成立绿化苗木、果树合作社，带动苗木、果品产业规模化健康发展。
5、抓好安全防火工作，保证全镇林业生产安全发展。
三、畜牧业工作
为了保证我镇畜牧养殖业稳定、持续发展，重点是做好防疫工作，我们积极与畜牧兽医站搞好协调配合，抓好畜禽养殖、春防和秋防，防疫密度达到100%，定期对养殖小区和养殖大户进行抽查，检查防疫工作落实情况，健全好台账，确保全镇畜牧业稳定持续发展。
四、气象工作
汛期做好气象预报工作，同时做好村街气象员的培训工作及极端天气的预备防护工作。
制定汛期防汛工作预案，综合协调武装部、政府办等相关科室，做好防汛值班和提防抢险工作。
五、重点工作
1、农业结构调整：园区3000亩；道沟子200亩；尤张堡500亩；大三河曾200亩；小范口100亩；六街400亩；五街400亩。
2、尤张堡“美丽村庄”验收工作以及三街“清洁村庄重点村”的建设工作。
3、切实做好美丽武清一号工程—王庆坨镇“四清一绿”工程的相关工作。
4、完成王庆坨污水治理配套管网工程相关工作。
5、完成幸福渠镇区段两岸硬化、景观绿化工作。
6、完成北环路延长线枯死树补植、幸福渠两岸馒头柳补植及高速出口三角地绿化工作，力争达到最初设计效果。
7、完成王庆坨排干清淤工程。
8、借助王庆坨水库建设契机，积极争取上级部门支持，对请北干渠、副渠、西大河等渠道进行清淤，对老旧闸、函、桥梁进行修复，改善我镇水利设施的调蓄水能力，更好地为汛期排涝和农田灌溉服务。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，XX区卫生计生工作思路是：围绕区委区政府“123456”的战略部署，遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大政府投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区政府主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区政府主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区政府主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区政府民生实事）
12.结合区政府及市卫计委要求，完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区政府主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区政府民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区政府民生实事）
18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区政府主要工作）
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区政府主要工作）
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区政府主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加强卫生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的'应用。（区委区政府主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区政府主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区政府主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区政府民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水平。（市、区政府民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，20xx年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区政府民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加强卫生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。
一、着力抓好重点项目建设
镇党委、政府将始终坚持“兴工强镇”战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造良好的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批规模大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的规模。
二、加强农村、农业发展
加强农村、农业的发展，积极推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。20年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓“贺石大米”更广阔的市场，使其成为家喻户晓“米”，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、图书馆、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。积极引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。
三、发展民生促发展
关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。20年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作：一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。20年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。
三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。积极申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的`思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，__镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划，紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，通过景区发展倒逼镇区建设，以镇区建设提升景区品质，不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
一、20__年工作开展情况
(一)加快推进美丽乡村建设，打造梯田风情小镇
以美丽乡村建设为抓手，坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制，全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。
1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处，建设__镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用，6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。
实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设，镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复，打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动，发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿，全力培育镇区第三产业。
2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队，每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动，完成乱堆乱放点清理620个，各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度，对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治，拆除违建44处，总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造，涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢，总面积3万多平方米。
三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”，关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家，实施了__等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造，目前通景公路周边的菇棚已经基本完成，改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。
通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约，对乱倒垃圾，乱排污水等行为进行“红黄牌”警示，加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则，同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制，如把__等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包，提高保洁效率。
3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢，，并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计，现已动工。
二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设，对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复，项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计，并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目，这些项目的推进，将逐步把__镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。
(二)加快促进产业转型升级，不断增加农民收入
1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩，目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩，同比增加10%，建设重点高山蔬菜基地15个，专业合作社、农业公司带动农户，实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显，梯田大米，梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。
二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道，据不完全统计年产值已经超过200万元，其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个，每周配送一次，深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段，受去年香菇产业收益增长的影响，黑木耳种植规模减少20%，总体产业规模略有减少，我镇定期评聘农业局专家，给菇农传经送宝，提供技术指导和菇棒管理指导，促进食用菌稳产增收。
2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上，今年把重心转移到强化管理和品质提升上，3月份，邀请著名的国家级酒店经理人主讲，为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训，并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时，开展了全镇农家乐的星级评定，努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。
今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛，目前全镇旅游人数达到30多万人次，民宿和农家乐接待人数达到18.8万人次，总营业额880万元，同比增加32%，精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长，隐居梯田今年营收已经达到180万元，开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬，云和梯田景区营业总收入590万元，接待人数达25.1万人次。
3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象，提供针对性的技能培训，完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次，农家乐及相关产业从业人员增加至20__余人。聘请县、市科技人员下村指导22次，省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。
通过合作社和种植大户的带动，实现土地流转一万多亩，全镇半数以上土地实现流转，使农民和土地松绑，部分农民可以利用流转提升种养业规模，向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收，近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持，并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。
为农户提供灵活多变的就业渠道，截止至10月底，我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元，来料加工队伍拓展到2280人;同时通过推进农村信用体系建设，强化“造血”功能，以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措，把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接，深入推进产业扶贫和社会扶贫，目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。
二、存在问题和困难
一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。
三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。
三、20__年工作思路
20__年我镇总体工作思路是：深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会，省、市相关会议精神，深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略，围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设，全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济，认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美__”，让__环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入，完善农村保洁员制度，实现公路沿线村生活垃圾集中处理，完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设，实施__村“梯田小镇”特色村落建设，加快推进苦枝墩旧村改造，实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计，通过申报省级地质森林公园，拓展__东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设，完成小学扩建项目建设，加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设，全力推进梯田大道建设，完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升，谋划陈坞至赤石公路的提升项目，谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地，为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施一、三产业融合，深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，完成两个停车场建设，增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设，完成吴坪观景台建设，打造吴坪七彩小梯田，谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目，同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿)，在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落，实现20__年新增床位500个，营收递增30%。
二是继续抓好农业产业提升。全力发展生态农业和一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极巩固和发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地10个，在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3个。如接待中心对面的采摘果园，食用菌观光采摘棚、在下垟村建设农耕体验区等，在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩，通过生态种植和加强质量监控，打造梯田高山蔬菜生态品牌;在梯田景区实施800亩高山稻田养鱼项目;
努力发展茶叶种植面积，做好本地老茶的制作工艺的传承创新，在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质，引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展，积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设，加大对少数民族村落、古生态保护村落，完成3个生态保护村落建设，谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色，加大劳动力就业技能培训，培育一批本土的乡村旅游专业人才，着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策，鼓励回乡创业、以创业带就业，营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，加强计生政策宣传，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。