529计生协会的活动总结范文(精选31篇)
今年5月29日是中国计生协成立xx周年纪念日,也是全国计生协第xx个“会员活动日”,二师计生协认真落实国家、兵团计生协通知要求,结合党的群众路线教育实践活动,以更好的服务群众提高计生协会的凝聚力为目标,开展了以“我为国策添光彩,我为事业作贡献,我为协会尽责任”、“情系计生、创建和谐”、“生育关怀你我他,宣传服务进万家”为主题的系列宣传服务活动。现将活动情况总结如下:
一、加强领导,认真组织实施。为将今年的“5.29”活动开展好,师计生协从实际出发,下发活动日通知。要求各级计生协组织要认真组织,精心策划,深入基层,倾听群众的意见和建议,发挥计生协会员自身优势和特色,积极参与活动日活动,使协会活动开展的扎实有效。
二、积极宣传,营造节日气氛。努力做好新时期计生协工作,充分发挥协会桥梁纽带作用,各单位计生协结合本地实际,充分借助主流媒体,大力宣传计生协工作中涌现出的先进人物和典型事迹,扩大计生协社会影响力。一是在人口密集处悬挂“情系计生、创建和谐”、“生育关怀你我他,宣传服务进万家”等横幅,突出“母亲节”、“5.29”会员集中活动日的主题。二是利用宣传栏、宣传橱窗、液晶大屏幕滚动标语、QQ群、群发短信等传媒强化宣传,利用发放宣传手册、主题折页、义诊等,营造宣传氛围。三是积极制作各类计生宣传资料,使广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识,通过板报比赛、知识竞赛将宣传效果更加深入。
三、精心组织,创新活动内容。我师各级计生协树立以人为本的服务理念,结合本单位实际,开展了系列活动。
一是少生优生,健康一生。师、团二级计生服务站加强对计划怀孕夫妇做好免费孕前优生健康检查的宣传、指导,提高出生人口素质,5月8日兵团孕优培训班在我师顺利举行,并现场观摩我师孕优档案,截止目前我师已完成孕前优生筛查检查545对;邀请专业技术人员在传媒中心、33团中学举办青少年生殖健康讲座,听课人次近600人,受到师生欢迎;库尔勒医院、25团带领医疗专家来到少数民族聚集地进行免费义诊活动,促进了民族团结;21团、22团、24团、25团、27团、30团、31团、33团、36团、37团、38团利用会议、板报、宣传栏、座谈会等形式宣传协会知识,向居民发放免费计生药具和计生知识宣传资料;利用国家生殖健康援助设备,各单位每年一次的男、女健康体检正进行在中。
二是关怀关爱,扶贫帮困。全师各级计生协在活动日期间大力开展了扶贫帮困活动。永兴公司、金川矿业公司、金三角公司、天宇公司、三建公司等单位把关怀计划生育家庭作为计生协一项重要工作,开展关爱空巢家庭、关爱计生困难家庭、关爱留守儿童和老人、关爱流动人口等活动;21团、22团、24团、29团、33团、36团、38团为实行计划生育的困难家庭进行帮扶救助、为实行过幸福工程项目救助的贫困母亲进行走访慰问;5月28日,师计生协、永兴供销总公司与223团纪念“5.29”会员日暨践行群众路线实践教育活动联谊会在223团农二连举行,吸引了周围许多群众前来参与,各民族同胞们载歌载舞,气氛融合,期间师计生协向农二连党支部赠送价值1500余元的图书,为农二连20名优秀协会会员颁发纪念品,价值约3000元,师永兴公司对农二连贫困家庭吾古丽汗·库尔班等三户家庭进行了慰问,价值约1000余元。三是形式多样,内容丰富。21团、22团、33团开展协会会员绘画、书法、手工艺、编制、花卉、剪纸等文化艺术作品展示活动,25团、27团、30团、31团、36团、38团、永兴公司、师党校、天力纸业、农科所、博斯腾宾馆通过召开座谈会、板报比赛等形式带领协会会员学习宣传党的群众路线及生殖健康知识,22团、33团、223团、三建公司、天宇公司举办了生育文化文艺演出,通过表演、说、唱、快板、小品等形式,反映人口和计划生育事业的人和事,活动中穿插计生知识抢答,气氛活跃;22团、29团举办“协会之声”征文活动,过讲述发生在自身或身边的故事,反映婚育观念变化的新人新事;5月22日师计生协来到金川矿业公司组织协会会员130名共同观看了《水知道答案》视频,使人们联想到‘爱与感谢’本是宇宙存在与人际关系的基本准则,美好的情感与心念会对世界产生有益的影响。29团计生办还在电视台开展了每日午间5分钟计生政策,健康知识专题节目。22团、29团、33团、环宇公司计生协人员到田间、工地上为流动人口发放宣传资料、避孕药具、慰问品并解答她们提出的问题。
截止目前,“5.29”活动期间,我师各级协会召开不同形式演讲报告会6场,座谈会28场,知识竞赛及讲座30场,群众参与20__人次,开展文艺演出活动20场次,观看群众达3000人次,广播电视宣传500余次,制作各类宣传板面200块,悬挂横幅60条、面向群众开展咨询20__余人次,分发“感恩母亲我行动”倡议书400份、计划生育政策法规、优生优育、避孕节育宣传折页3600份。免费为群众发送各类避孕药具5000余份(盒),为育龄群众体检20__余人次,开展扶贫帮困、慰问计划生育贫困家庭、流动人口、空巢老人、留守儿童1500人次,慰问金达3万余元。
在5.29活动日期间,通过贴近群众的真情宣传服务,多层次的生育关怀,扩大了计生协会的社会影响力,增强了计生协会凝聚力,为创建和谐计生起到了积极作用。
今年XX月XX日,是中国计生协成立30周年纪念日,我区计生协根据中国计生协省计生协要求,开展“协会服务行动拓展年”为主题,结合本地实际,组织广大会员、群众在“5.29”期间开展系列宣传服务活动,活动情况如下:
一、集中活动早准备
区计生协为了做好今年计生协会服务行动拓展年活动工作,早在春季培训班上作了布置,于5月中旬又下发了要求开展“5.29”活动的文件,对活动开展提出了具体内容,具体要求,有利乡、村(居)协会安排活动,精心准备各种宣传资料和活动形式。
二、四级联动高起点
为了更好地发挥计生协会的五大职能作用,各级计生协开展了生育关怀和保护妇女合法权益等宣传服务活动,设立咨询台,发放宣传品,生殖健康咨询台前,人围得密不透风,市计生委主任曹荣山、副主任王平安、居巢区四大班子等负责人巡视了活动开展情况,不但询问了宣传的效果,而且还参加了向群众散发宣传品活动,使宣传活动掀起高潮。
三、形式多样重特色
活动开展有常规的咨询台宣传,开动宣传车,散发宣传品,今年在咨询台现场分类设立了流动人口、政策举报、生殖健康、政策法规内容。
xx镇开展了“5.29”会员书画有奖评比活动,参赛选手涉及到全镇各个行业,年龄上至91岁,下至9岁。本场比赛共展出书画、剪纸、篆刻等各类作品130余幅,选手们用他们心灵手巧、主题鲜明的作品深刻地反映了新时期广大群众优生优育、发展生产的热情和信心,扬溢出一种浓浓的文化氛围。
xx镇举办了一场文艺表演会,演出现场人头攒动,群众兴高采烈。以上活动弘扬了传统文化,弘扬了建设社会主义新农村的时代精神。
由于活动得到了各地党委政府的重视和支持,投入了很多的人力、财力,有的地方还成立了“5.29”活动工作小组,使今年的“5.29”会员集中活动开展的有声有色,效果明显。
20xx年5月29日是中国计生协会成立XX周年,为了隆重纪念这个节日,更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识,进一步扩大协会的知名度,增强协会的凝聚力,促进计划生育工作的落实,丰富会员的`文化娱乐生活,发挥基层计生协会的作用。现活动总结如下:
一、领导重视,精心组织。
根据多年开展"5.29"活动的经验,早汇报、早准备,为做细做实活动前的各项准备工作,六角亭街道办事处计划生育协会召开了讨论会,对本次活动提出了具体要求和做法。
二、召开了一次计划生育协会成员座谈会。
结合本办实际,向育龄群众讲解有关《湖北省人口与计划生育条例》,使广大育龄群众更加了解计划生育知识,了解现行生育政策,从而更加自觉履行政策所规定的内容。
三、开展便民维权咨询。
为了更好的方便育龄群众,维护她们的合法权益,活动中,向来参加活动的人员发放了"便民维权卡计划生育优质服务指南"、"青春期知识"、"预防艾滋病"等宣传资料,同时还发送了避孕用具等,受到了群众的欢迎。
四、有奖猜谜活动。
活动吸引了众多育龄妇女参加,大家踊跃参与,场面非常热闹,由于群众的积极性很高,活动比原计划延长了半小时。很多群众在参加猜谜活动时都事先进行了有关计划生育知识的阅读,使得活动取得了很好的宣传效果,同时使广大育龄群众及时了解有关计生政策法规。
通过计生协会"5.29"活动活动,充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、监督、交流的职能作用,充分体现了"协会生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务",真正把"关爱女孩"、"关注健康"、"关心百姓生活",送到了百姓心中,得到群众一致好评,收到了满意的效果。
今年以来,社区按照区计生局和街道办事处的要求,在社区计生协会和共建领导的大力支持下,积极参加各项活动,履行计生工作的程序和职责。现在就半年来开展的工作情况总结如下:
一、认真学习,宣传国家的'《计划生育条例》、《人口与计划生育法》、
《决定》,深入理解并实施。
首先,领导班子成员带头学习《人口与计划生育法》和《决定》,在学习理解其精神实质的基础上组织社区干部及社区居民群众认真学习《决定》精神,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系与作用,其次,利用节日进行广泛宣传,讲解计生《条例》和《决定》的内涵,使广大群众深刻认识到计划生育与每个人息息相关,提高了贯彻《条例》和《决定》的自觉性。半年来无一例违法生育,一孩生育办证率达到100%。
二、领导重视,严格按照计划生育的目标管理,开展日常工作。社区领导班子将计划生育工作同其他各项业务工作一同布置,加强对流动人口
的管理与服务,定期对流动人口进行查验工作。
三、提供生殖健康优质服务。
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健 体验与讲座,对查出的患病妇女催促其及时到医院治疗。
2、组织育龄妇女16人参加了生殖健康检查。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育,优教”宣传,并且积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕服务工作。
3、提倡学科学,树立生男生女一样的思想。
20__年三月三十一日
一、我村计生协会在镇党委政府、计生协会的领导下,村两委的指导下,认真学习“十八大”重要精神,大力宣传贯彻上级文件精神,紧紧围绕村两委计生工作目标,积极开展“三联创”活动,创建合格村计生协会、五好小组,加强我村计生协会的建设和积极开展各项宣传服务活动。
二、配合村两委以“十八大”精神为指导,深入宣传“双创”活动内容,积极配合好各个时期的中心工作,积极完成上级分配的任务。
1、坚持每月1日活动小组长例会制度。理事会每年2次,小组长及会员骨干培训2次,开展各式各样活动,宣传婚育新风进万家,分发计生材料计800多份。
2、积极开展各项服务活动。清透村总人口数人,已婚育妇人,未婚育妇人,会员人数194人。我村计生协会坚持以服务为宗旨,一年来,春节慰问二女户16户1600元,帮助计生困难户户元,生育关怀病灾户户元。协助请市计生协会夕阳红生殖健康服务队来我村为广大育妇义诊,收到我村广大育妇的热烈欢迎。每月我村计生协会组织小组长入户访视,如对持证生育,按时上环结扎的育妇带上一份慰问品上门慰问关心。
3、进一步推进“生育关怀”活动。我村计生协会上报二女户的幸福工程一户资金扶助5000元,二女户上大学的两个奖助学金6000元、一个助学金5000元等活动。
4、关心育妇的生活、生产、生育。志愿者服务队利用“三八节”对未婚青年及育龄群众进行法律法规及计生知识的教育活动。做好两查工作,做好不孕症夫妇王漳州治疗的工作,协助发放各种优惠证件等服务活动。
三、存在问题
我村计划生育协会的工作虽然取得了骄人的成绩,但是存在的问题也不少,主要有:
1、协会没有自己的经济实体,所需的经费全部靠上级拨付、接受
社会赞助及村两委会的支持,资金匮乏,能办的事偏少。办公用品不足,必须经常争取村两委会的支持。
2、专职人员少,整体文化素质不高,均需要发展自我经济,为协
会工作时间不多,能力有限。
3、村民整体文化程度不高,均需要发展自我经济,为协会工作时
间不多,能力有限。
四、今后的工作思路
1、要加强领导,做到“三纳入四同时”。一是村计划生育协会要及时、主动向村“两委会”主要负责人汇报上级有关重要指示精神,汇报协会工作情况,让村“两委会”主要负责人汇报上级有关重要指示精神,汇报协会工作情况,让村“两委会”主要负责人进一步了解协会工作;二是要加强与有关部门的沟通和协调,争取必要的人、财、物和技术支持;三要落实好村计划生育协会的工作经费,努力把计生协会建设成为群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村
经济社会协调发展的一支重要力量。
2、要认真学习贯彻党的十八大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,认真总结,加强培训,提高会员自身素质,加强协会组织建设,按照协会工作“五个落实到位”的要求,不断扩大“五好”协会小组的创建面,努力把我村建设成能够发挥“五大职能”作用的村协会,认真总结以前“三联创”活动成果,协助村两委会动员广大群众自觉实行计划生育,组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务,确实达到村民自治,进一步夯实基层协会的基础,健全基层协会组织,强化基层队伍网络建设,逐步提升村计划生育协会和协会小组队伍素质和工作水平,振奋精神,扎实工作努力提高我村人口计生和协会工作水平,为构建和谐社会、为我村“稳定低生育水平,提高人口素质”做出应有的贡献。
尊敬的各位:
首先,真诚欢迎各位莅临单县检查指导工作。单县位于苏鲁豫皖四省八县结合部,辖22个乡镇(办事处)、502个行政村,总人口120.4万,已婚育龄妇女24万。近年来,我县紧抓省委、省政府“突破菏泽”的历史机遇,大力抓招商,突出抓环境,重点抓工业,努力培植环保、节能项目,积极调整产业结构,大力推进城镇化建设。同时,县委、县政府坚持一手抓经济发展,一手抓计划生育,在保障、经费投入等方面为计划生育工作了强大支持。下面,我将全县计划生育工作情况简要汇报如下。
一、计划生育工作开展情况
县计生局围绕稳定低生育水平这一中心任务,狠抓计划生育基层基础工作。今年以来,相继开展了春秋季计划生育专项活动,以季度孕检为总抓手,下大力气抓避孕、节育措施,有效控制了人口增长。同时把性别比治理工作提上委、政府的重要议事日程,由县纪委牵头,从公安局、检察院、法院、卫生局、药监局、工商局、人口计生局等7个单位抽调精干人员,组建了打击“两非”联合执法大队,长年开展打
击“两非”专项工作,取得了显著成效。并积极探索计划生育利益导向机制,县财政按人均9元的标准,每年投入1000余万元的专项资金,用于对计划生育家庭的奖励。县计划生育小组成员单位在出台优先、优惠政策时首先考虑照顾计划生育家庭,使遵守计划生育政策的家庭政治上有地位,经济上得实惠,优先分享改革发展成果。同时大力加强计划生育服务阵地建设,08年以来,县乡财政投入余万元,按照国家标准,新建了一座县级计划生育服务站和22座乡镇计划生育服务站,对502个行政村计划生育服务室进行了改建和修缮,为育龄群众了一个温馨的服务阵地。近几年,我县积极探索计划生育工作方式方法的转变,采取了一系列行之有效的措施,控制违法生育取得了明显成效。在圆满完成市委、市政府下达的人口控制目标的基础上,年被省委、省政府授予计划生育优质服务先进县,年到年被市委、市政府授予计划生育目标责任考核达标奖,年获得全市计划生育目标管理责任制一等奖,全县计划生育工作保持了健康发展的态势。
二、计生协会工作开展情况
各级计生协会按照“政所急、群众所需、协会所能”的总体要求,围绕中心、服务大局,积极探索、勇于创新,全县计划生育协会工作继续保持良好的发展势头。
(一)协会组织建设得到新加强。1991年县机构编制委员会下发了《关于成立单县计划生育协会的通知》,设立了“单县计划生育协会”,为正科级事业单位,定编10人。年县机构编制委员会又下发了《关于将县计划生育协会纳入群众团体序列的批复》,将县计划生育协会纳入群众团体序列管理,县计生协为正科级事业单位,职数为一正两副,配有会长、常务副会长、专职副会长、秘书长,设群工部、宣传部、项目部、办公室“三部一室”。今年是计划生育协会“换届年”,根据《计划生育协会章程》和《计划生育协会科学发展规划纲要》及市委、市政府《关于进一步加强计划生育协会工作意见》的要求,乡、村计划生育协会换届工作已圆满结束,乡镇协会配备了会长、专职副会长、秘书长、专职协会工作人员,会长由乡镇计划生育分管负责人兼任,专职副会长由乡镇一名副科级干部担任。村级协会配备了会长,由村支书兼任,秘书长由村计生女专职副主任担任,育龄妇女小组长兼会员小组长,做到了一套班子两支队伍,人员、责任、报酬三落实。县里的协会换届工作已经有了一个完整的,县委、县政府班子定位之后,马上进行县级计生协会换届工作。全县共建立协会组织895个,发展会员13万余名,占全县总人口的12%。做到了协会组织健全、职责明确、任务具体,经费投入有保障、办公有场所、活动有阵地、培训有设施、服务有保障,为计生协会工作的正常开展奠定了坚实基础。
(二)协会各项工作取得新进展。今年以来,县乡计生协会充分发挥职能作用,以弘扬婚育新风,修订完善村规民约,综合治理性别比,强化生殖健康教育,实施幸福家庭工程,帮助群众脱贫致富为重点,充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的作用,全方位推动计划生育协会工作向纵深发展。
一是深入开展计划生育群众性宣传教育。计生协会利用群众休闲娱乐的时间,大力开展群众性宣传教育工作。计生协会指导各村结合农村文化大院、图书室、人口学校等文化阵地,举办好读书会、演讲比赛、科技讲堂等活动。充分利用秧歌队、腰鼓队等地方文艺特色的文化载体,村村成立由协会理事、会员参加的计划生育群众文艺宣传团队,自编自演丰富多彩、喜闻乐见的群众性文化娱乐节目,并植入计划生育内容,演身边人、唱身边事、宣传身边典型,做到村村有活动。组织庄户剧团,进行巡回演出,每年县驻地至少举办3场次,乡镇驻地至少举办2场次演出,深受群众欢迎。利用年集、庙会等活动,组织开展生育文化精品节目,包括写春联、送年画,赶文化大集,唱文化大戏。今年以来,县乡计划生育协会累计投入宣传教育经费80余万元。
二是积极推行计划生育村民自治。今年以来,我们认真贯彻省市计生委、计生协文件,大力开展村规民约修订工作,积极推动计划生育村民自治。在村“两委“换届结束后,县计生协会下发了《关于在全县开展村规民约修订工作的意见》,县乡成立督导组,指导村级对《村规民约》进行了修订,充实了移风易俗、男女平等、利益导向内容。目前全县502个行政村全部修订完善了《计划生育村规民约》,并与育龄群众全部签订了《计划生育村民自治合同》。在修订完善《村规民约》过程中,我们坚持合法原则、民主原则、“一村一约”原则、创新原则和带头原则,严格按照宣传发动、组织起草、讨论审议、征求意见、合法审查、大会通过、监督执行等七个阶段,有组织、有计划地进行。对村规民约正式稿印发到各村各户,做到了“一户一纸”,并在村显要位置以大型喷绘形式张榜公布,做到了“一村一牌”。同时,开展了“百村”典型示范带动工程。结合新农村建设,选择经济基础好,干部基础好,群众基础好,计生工作基础好,基础设施好,村容村貌整洁,产业有特色,乡风文明,管理民主的建立了示范典型村76个,充分发挥村民自治带头作用,取得了显著成效。
三是大力推行新农村新家庭计划。紧紧围绕“倡导新风尚、培育新农民、创建新家庭、建设新农村”这一主题,引导群众崇尚科学、摒弃陋习,尊老爱幼、邻里和睦、优生优育!
一、坚持以科学发展观为指导,深入贯彻和执行中央和省委《决定》
坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,加大中央和省委《决定》学习贯彻力度。各级计生协会工作人员要进一步加深对科学发展观精髓的理解和把握,统一思想,提高认识,用科学发展观和《决定》精神分析和认识计生协发展的本质和要求,推动计生协工作的发展。通过学习不断推进计生协组织创新、职能创新、活动创新、制度创新,县乡村三级计生协,特别是基层协会在动员和组织群众自我教育、自我管理、自我服务和基层“三个文明”建设中发挥了更大的作用。紧紧围绕全县人口与计划生育工作的新形势、新任务,自觉地顺应计划生育工作和计生协工作的发展规律,开拓协会发展思路,改进协会工作方式方法,提高了工作质量和服务水平。
二、坚持引入项目管理新理念,不断提高宣传教育工作水平
继续推行协会项目管理方式,积极参与生育文明建设“三级联创”活动,充分发挥基层协会组织和会员的作用,大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”,认真组织计生协会中心户长和会员带头争创百佳“五生育文明示范户”活动,xx年,全县乡镇计生协会汇同乡镇人口计生办评选表彰“五生育文明示范户”户,县级表彰“五生育文明示范户”70户,全县爱市级表彰“五生育文明示范户”70户。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”,建立资金募集、发放管理机制,全年“关爱女孩资金”达到30万元,发放“关爱女孩资金”5.1万元,广泛开展人口和计划生育法制宣传,普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。利用“5.29会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日以及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动,开展了“关爱女孩行动”资金发放仪式、协会基层基础建设、生殖健康促进计划、生育文明建设现场观摩会议、独生子女风采展示等大型宣传活动,开展送电影下乡15场次,制作发放宣传资料8万多份,这些活动内容丰富、形式多样、特色鲜明,深受群众喜爱,宣传教育效果良好。协调有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育,参与预防性病和艾滋病防治、维护妇女合法权益、男性参与生殖健康、救助贫困母亲、妇女发展等项目工作,总结项目经验、做好相关项目评估。组织征订《人生》杂志和学习,发挥其传递信息、交流经验的作用。
三、注重开发领导,为服务群众创造良好的工作环境。
搞好计生协工作,发挥协会作用,既要靠自身努力,又要靠党委政府的领导和社会各界的支持。xx年,深入贯彻落实中央省委《决定》、中央人口资源环境工作座谈会、《人口与计划生育法》及中央相关文件精神,积极争取党委、政府对协会工作的领导和支持,按照省市计划生育协会要求,县级协会实现了参照公务员管理,落实了参公管理的专职人员和机构,推进了协会机构队伍建设进程,协会的机构、编制、人员、经费落实,结合制定“三定方案”,明确职能定位和岗位职责、推进人事制度改革,优化协会人员结构,把协会建设成为层层有人抓、事事有人管、工作有钱用的群团组织,为协会更好地开展服务创造条件。积极争取各级人口计生部门从事业发展的`高度认识计生协、关心计生协、支持计生协的工作,真正把协会组织和协会会员作为做好人口计生工作的主力军,把协会工作纳入人口计生工作发展的总体规划之中,把协会工作和人口计生工作同部署、同检查、同考核、同结账、同表彰。
四、坚持协会品牌建设,深入开展“生育关怀行动”
把实施“生育关怀行动”作为今年协会工作的重要任务,认真贯彻落实宣传部、文明办、计生协会等11部委联合下发的广泛开展“生育关怀行动”文件精神,加大宣传力度,强化部门职责,在全社会努力营造“生育关怀行动”深厚的舆论氛围。多方筹措资金,建立“生育关怀专项资金”。
今年5月29日是中国计生协会成立x周年纪念日,x乡计生协认真落实市、县计生协有关通知精神,以“为党旗增辉,为国策添彩,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”为主题,结合本乡实际,充分发挥计生协会的自身优势和特色,调动村级协会的积极性,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,进一步推动了计生协工作水平的提升。
一、 积极宣传,营造节日气氛
1、在乡政府门口悬挂“生育传承希望、关怀相伴和谐”的横幅,突出 “5.29”会员集中活动周的主题。
2、在宣传窗内张贴宣传标语、宣传画报等宣传工具强化宣传效应。
3、制作了各类计生宣传资料,并相应分发到学校、村,使广大育龄群众和青少年都能了解计生知识。
二、加强领导,认真组织实施。
为将今年的“5.29”活动开展好,乡计生协从实际出发,要求各村结合各自的实际情况认真开展纪念活动。
三、创新载体,开展丰富多彩活动。
1、各村利用有线广播播放有关计划生育的政策、知识等相关内容。
2、我乡利用宣传车在集市上、各村庄进行流动宣传。
3、为群众提供政策法规、避孕节育、生殖健康、预防艾滋等方面的宣传咨询和技术服务。
总之,全乡各村计生协通过开展“5.29”纪念日活动,提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感,增强了协会组织的凝聚力和生命力,为构建和谐,创造良好的人口环境做出了积极的贡献。
近日,为纪念全国计划生育成立x周年,我县三级协会在“529”会员活动日来临之际,广泛开展各类活动,将新型婚育传播到千家万户。
5月26日,及早谋划开展529活动。首先计生办聘请县计生局各科室负责人,对广大协会会员和计生工作者进行业务知识。在培训会上,大家畅所欲言,就工作中经常遇到的疑难问题互相讨论,进一步加深了对新时期计划生育工作的认识和理解。培训结束后,全员参观了滨州森泰纺织纺织有限。通过参观,会员们认识到纺织行业是增加群众就业,带领群众致富的一条好门路。参观后广大会员表示,在今后的生活工作中将会多为群众办好事,办实事,在带领群众致富上面发挥更大的作用。
5月27日上午,先是县人口计生局、博昌的主要领导来到县老年公寓看望了“空巢老人”,并为他们带来了鸡蛋、钙奶饼干、方便面等生活用需品,老人们集体歌唱了《东方红》、《社会主义好》等歌曲,来表达对生活的热爱和领导的关心。博昌街道还召开了四川籍流动人口座谈会,他们对发展做出的贡献。博昌街道计生协会的领导随后来到了西伏小学向小同学们赠送了图书漫画,聘请县疾控中心的专家到博昌街道西伏小学,以“关爱女孩成长、树立新风”为主题,向孩子和老师们讲解知识和手足口病防治的相关知识。
5月27日,县计生协会领导一行到乔庄镇参加计划生育宣传活动,活动现场分发各类计划生育宣传品5000余份。随后,工作人员到乔庄敬老院进行了走访慰问,为老人们送去饼干、方便面等慰问品,并为他们进行了健康查体。
5月27日上午,纯化镇大集上人潮涌动,该镇计生协会在此举办529计生协会活动,以“关爱生命、注重健康”为主题,本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,向群众宣传计生知识、计生工作政策。活动现场醒目的横幅、奖励扶助、生殖健康系列展图吸引了一大批育龄的关注,现场工作人员向育龄群众广为宣传文明新风尚、婚育新风、关爱女孩、生殖健康等科普知识,耐心细致地讲解计生相关政策;在接受育龄群众咨询的同时,镇计生协会工作人员带着宣传材料,深入集市,向育龄群众进行宣传。
5月27日-28日,锦秋街道在周陈村和东风村组织了两场形式多样、内容丰富的“529”协会宣传活动。在活动现场,群众为表达近年来计生协会在基层群众促和谐、促发展中所起到的积极作用,自发组织30余人的演出队伍,演员上至83岁的老婆婆,下至20来岁的新媳妇。协会会员自编自演的吕剧和大秧歌吸引了众多群众驻足观看。锦秋计生办工作人员在现场为大家讲解了甲型流感病毒及手足口病的预防知识,指导群众及时做好各类疾病的预防和治疗。同时,组织会员进行了计划生育知识问答。活动现场每个村评选出了5名五好会员,并为他们颁发了荣誉证书和纪念品。
高伟在参加周陈村活动结束后,高度评价该村计划生育工作取得的成绩。他指出,近年来,计生协会在人口计生事业的发展过程中作用越来越突出,尤其是周陈村在会员活动日来临之际,为广大会员送上了一道文化大餐,极大调动了会员参与计划生育工作的热情,为计划生育工作的开展起到了积极的推动作用。他希望各级计生协会组织及广大会员要以良好的精神状态,投身于计划生育事业,做好参谋、当好助手,为xx人口计生事业的发展做出积极的贡献。
XX年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报如下:
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前(2月5日,农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具XX余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。
20xx年以来我村计生协会在区,乡计生协会的精心指导和大力支持下,计生协会的网络进一步巩固,活动和服务的开展取得了新的突破,为我村的人口与计划生育工作发挥了重要的作用。到目前为止,我村总人口数2560人,已婚育妇560人,计生协会小组24个,含三物业小区,协会理事9人,会员220人,会员联系户380户,因征地拆迁后,居住分布广,但广大群众在协会活动中都发挥了很好的会员作用。村计生协会主席从以下几个方面开展工作。
一、领导重视、调整队伍建设
年初村计生办协会召开理事会议,按上级部署,村委会换届后,协会班子也作了新的调整,且明确了计生协会组长的职责。
二、计生协会网络建设更加巩固与加强队伍素质明显提高
我村协会研究了新的计生协会工作思路和激励机制,对协会组长要求更高、更严。对协会组长定期培训指导,支村两委加大协会工作经费的投入。全年共投入经费3万多元,调动了会员的积极性。
三、深入开展“两为两争”创先评优活动
村计生协会深入开展“两为两争”活动,组织协会会员主动捐款支援灾区,积极参加乡农民运动会,和全身心投入创建文明城市的活动,同时还有很多会员配合支村两委搞好征地拆迁,文教、关协、民政、优抚、扶贫开发等工作,推进我村经济发展和创建文明村发挥了很大的作用。
四、以人为本、拓展新的服务方法,提高优质服务质量
村计生协坚持以人为本、结合群众需要开展了多样化优质服务活动。20xx年9月,慰问80岁以上的老人,送去慰问金1万多元。20xx年春节慰问老干部、计生特困户、五保户等共送去慰问金3万多元。20xx年6月组织全村育龄妇女进行妇科防癌检查,有210人参加,为230户14岁以下独生子女续保险共计六仟多元。另幸福家庭、合家欢妇科防癌各类保险一百余份。同时,也搞好计生系列保险理险,我村共有10人获赔柒仟多元。
五、运用多种形式开展宣传教育活动
为适用不同时期育龄群众的需要,村计生协会精心组织,分类指导,本年度我们以观看光碟和计生科普知识讲座,发放宣传资料等多种形式组织育龄妇女和男性同志一道进行计生法律法规、优生优育、避孕节育、艾滋病的预防,男性生殖保健、关爱女孩等知识的宣传学习教育,共发放宣传资料800余份。
六、履行民主参与和民主监督的职能
我村协会认真听取群众反映意见,改进各种方法和思路,在村计划生育村民自治中,依法管理把奖励优惠政策落到实处,充分履行民主参与和民主监督职能,定期进行民主评议,反映群众的意愿和需求,会员积极带领群众实现自我管理、自我教育和自我服务。
20xx年计生协会工作思路
一、积极配合支村两委搞好村上其它工作
二、加大经费投入保证网络健全
三、广泛开展丰富多彩活动扩大宣传面,提高群众的参与率和知晓率
四、提升优质服务质量,争创“四型”协会
五、定期进行人口学校培训,邀请专家进行计生科普知识讲座,提高群众村计生法律、法规等各项知识的知晓率。
六、认真履行民主监督职能,反映群众的意愿和要求,维护群众的合法权益。
七、加强对凯扬、沐春园、长房西郡的管理和服务
八、配合支村两委与上级保持一致,彻底杜绝计划外生育,提升优质服务质量,创新特色,上水平。
一、认真学习《决定》精神,促进协会工作发展
县计生协组织全县各乡(镇)协会开展了认真的学习宣传,要求全县协会会员积极行动起来,通过学习深刻领会其精神实质,并做好宣传,使之家喻户晓,结合实际加以贯彻落实以推动协会工作发展。
3月7日,由县计生协会办和计生局业务股、法规股、计生指导站共同出题一共300个题目,组织在茶店乡红艳村开展了有40余人参加的紧张激烈的知识抢答赛。中央《决定》、试验区建设、奖励扶助、关爱女孩、创优、计生技术等知识。20__年11月8日,县又举办了乡级专职副会长、秘书长培训班,集中学习了、中央《决定》的文件,有关政策法规,计生协会的民主参与和民主监督,协会的性质、组织建设、服务工作,避孕节育和生殖健康等知识。培训结束时进行测试,满分 100分的占参训人数的84.36%,结果比较满意,达到了目的。以上活动仅是县协会在全县整个活动中的一个剪影,正是通过这些活动,有效地提高了广大协会会员的理论水平和业务能力,为更好服务于广大会员育龄群众奠定了良好基础。
二、加强组织领导,严格责任落实
三、积极营造良好的宣传氛围,努力扩大计生协的影响力
一是部门参与,共同协作,形成宣传大格局。县计生协配合县人口与计生领导小组,协调宣传、文明、计生、教育等12个部门共同组织参与婚育新风关爱女孩的宣传教育活动。 六·一国际儿童节期间,由县人口计生局、县计生协会和县第五小学,联合主办了庆六·一、迎奥运文艺演出暨关爱女孩行动启动仪式,在启动仪式上县人口计生局、县计生协向投亲靠友来自四川省广元市青川县地震灾区的税洋同学捐赠了1000元的助学金、衣物及生活用品,同时还捐赠5000元现金和一批书包、文具等,用以帮助第五小学的贫困女孩。5月29日,县计生协与化起镇计生协联合举行了一次大型宣传服务活动,1500余名计生协会会员自豪地戴上化起镇计生协会会员的吊牌,聚集在一起欢度自己的节日,并积极参与人口计生知识抢答竞猜活动。当天共发放宣传画800余幅,相关知识历书1600余本, 关爱女孩、打击两非宣传资料3000余份,免费为育龄群众看病150余人次。为了纪念7·11第19个世界人口日暨毕节试验区建设20周年庆典活动,织金县委宣传部、县人口计生局、县计生协联合在城关大府头联合举办了以弘扬婚育新风、促进人与自然和谐发展为主题的文艺专场汇演。全县32个乡(镇)代表队共数十名队员参加了此次汇演,县委、县政府、县计生局、县计生协会等部门领导出席参加了这次活动,街道社区干部群众上千人观看了演出。此次专场演出节目新颖,紧扣主题,赢得了观众的阵阵掌声,充分展示了人口计生工作的风彩,有效推进了弘扬婚育新风,促进人与自然和谐发展的深入开展。
一年来,街道计生协会在街道党工委、办事处的领导下,在市计生协会的关心指导下,以提高社会服务水平和能力为主线,以“三联创”活动为载体,以“生育关怀”为主题,坚持以人为本,走好群众路线,拓宽服务领域,推进街道计生协会工作上新水平。
一、主要工作措施及成效
(一)加强协会自身建设
一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体,切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况,紧跟形势,在去年3月份及时调整了街道计生协会理事,与此同时也抓好村级计生协会的整建,配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构,完善了基层协会组织建设,理顺了协会工作渠道,奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训,共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训,提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。
(二)强化协会宣传教育
宣传教育是计生工作的首位工程,更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策,宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时,不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传,提高会员的知晓率。
(三)拓宽协会服务领域
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾,协会及时与村级干部一起为他们协调处理,使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板,按质按量完成任务。“成才工程”:落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表,有2名参加高考并被录取,一个是露江村6组杨惠玲,被录取在三明学院中文系(本二批),协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花,被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专),协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”:调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况,计55户,其中二女扎户20户,领取《独生子女父母光荣证》对象19户,其他计生户16户,兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际,与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动,从华侨大厦出发,观闽台缘游美丽的西湖,饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥,驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点),由于天气原因(下了很大的雨),刚建不久的大坪山公园未能畅游,但对于幸福母亲而言,这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受,而且领略了泉州这座文化古城的美景,开拓了视野,也开阔了心胸,更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到,街道计生协会即着手通知并追还贷款,已追还贷款137000元(尚欠13000元),将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。
(四)开展“生育关怀行动”
“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点,是一项聚焦生育行为,造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动,在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元,两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇,吴回因订模板摔下不能打工,妻袁洪芬系云南人,家庭经济十分困难,去年刚刚给建了“安居工程”,手领500元慰问金,吴回夫妇连声道谢。
(五)深入开展“三联创”活动
认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神,有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用,按照实施方案要求,年初认真制定创建计划,年中进行自查,年终进行评估。为总结经验,扬长避短,坚持典型道路,街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面,推进“三联创”活动深入开展。5月16日,各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作,并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日,泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作,以“领导重视,组织健全,活动经常,真诚服务,宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导,推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。
(六)组建企业计生协会
根据文件要求,按照“便于组织、方便活动”的原则,建立企业流动人口计生协会。今年8月份,街道计生协会运用“自我教育、自我管理、自我服务”的要求和工作方法,发挥五大职能,在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会,积极开展宣传指导和服务,力争在流动人口计生服务和管理中,发挥积极作用。
二、存在的问题及不足
虽然协会工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:一是思想观念不适应,少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够,存在着重行政管理,轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡,少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少,宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。
三、新年度计生协会工作初步打算
(一)加强领导,切实解决问题
在新时期新形势下,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,努力做到“有人干、有钱干、有事干”,进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程,这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级指示精神,更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强学习,建立一支高素质的协会工作队伍
村级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规,通过学习,充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而促进村民自治工作的不断深入与强化。
(三)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议或举办培训班或利用媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度,坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到活动生动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机,抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各村协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。 (四)采取多种形式,把协会活动引向深入 一是以小组碰头会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事、办好事,搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,树立健康向上的社会风气,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(五)拓宽服务领域,多为群众办实事、办好事
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”:要继续做好第8期2户“二女”户安居工程,选准对象,跟踪服务,确保按质按量完成任务;“成才工程”:要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学,落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”:要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作,协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户,及时传递科技信息,帮助选准项目,引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”:要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产,增加收入,摆脱贫困;“保障工程”:要切实做好帮助核实奖励扶助对象,召开理事会对奖励扶助对象进行评议,发动会员群众帮助落实,听取和收集群众的意见,确保奖励扶助对象的准确性。同时,要把具体工作融入“六大绿色通道”,力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目,送信息,送技术,协助解决具体问题,力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查,通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映,争取为计生困难户排忧解难。
(六)多联系,多沟通,积极争取党工委、办事处的重视和支持,推进工作深入开展
计生协会是在党委领导下,协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持,是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下,注重自身建设,提高综合素质和工作水平,加强请示汇报,扎实工作,以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持,使协会工作真正纳入计生工作议事日程,做到“三纳入、四同时”(即:把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,纳入人口与计生工作考核的内容,协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系,经常与各部门、单位联系,沟通信息,尤其要与计生部门团结一致,形成合力,共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。
一年来,在xx市委、市政府的正确领导和省计生协会的关心指导下,我市各级计生协会认真贯彻党的十八届四中、五中、六中全会、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,顺应政府职能转变和计生工作转型发展的新要求,立足群团特色,较好地推动了各项工作任务落实。
一、认真贯彻党的十八届五中全会、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和党的群团工作会议精神
1、开展“三严三实”专题教育。根据市委和市卫计委党委的部署要求,今年以来,市计生协会党支部认真组织开展“三严三实”专题教育活动。协会常务和专职副会长结合中央、省委和市委精神,联系各自实际,先后2次给市计生协会机关党员干部上了“三严三实”专题教育党课,组织机关党员干部比较系统地学习了专题教育用书,要求全体党员干部认真践行“三严三实”要求,坚持问题导向,深化生育关怀行动,积极服务计生群众,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新作出积极努力。
2、认真学习贯彻。在市计生协会机关学习例会上,组织机关干部就中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称《意见》)和党的群团工作会议精神进行了原原本本的学习。在全市县、乡计生协会秘书长培训班上,组织全体学员进行了深入学习,要求把领会和落实《意见》和党的群团工作会议精神作为当前一项重要政治任务,认真学习好、宣传好。10月,市计生协会下发《通知》,对如何深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神作出了部署。
3、组织专题培训。9月,在市计生协会第17期会长读书班上,组织市、县两级会长、常务专职副会长及有关人员认真学习了《意见》和习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,并围绕“贯彻《意见》和党的群团工作会议精神,进一步做好协会工作”的议题进行了讨论,进一步统一了思想认识,增强了做好计生协会工作的责任感和使命感。11月,召开了十八届五中全会精神学习会和工作务虚会,组织市、县计生协会常务专职副会长认真学习了十八届五中全会和党的群团工作会议精神,并结合工作实际,就如何适应新常态、服务新常态,计生协会要有所作为,有新作为,更好地推动计生协会工作新发展交流了体会。
4、开展专题调研。7月,结合贯彻《意见》和党的群团工作会议精神,市计生协会会长、部分副会长及有关人员分成两组,围绕“加强基层队伍建设,有效发挥协会‘三长’作用”和“深化生育关怀行动,提升计生家庭发展能力”的主题,采取座谈研讨、实地考察等方式,先后深入延平、邵武、建阳和浦城4个县(市、区)开展专项调研,广泛收集县、乡、村、企业及流动人口计生协会的会长、秘书长和小组长以及计生群众的意见和建议,并向市委、市政府有关领导和相关部门呈送了《调研报告》。这次专题调研,共走访乡镇(街道)10个、村(居)12个、企业及流动人口计生协会3个,考察生育关怀项目点7个,召开座谈会12场,并与400多名协会干部及计生群众进行了交流座谈。
二、夯实基层基础,着力推进组织建设
1、推动县级协会机关人员进编到岗。今年,全市10个县级协会机关新进人员6名,其中延平区1名、武夷山市1名、浦城县1名、顺昌县2名、光泽县1名。目前,全市10个县级协会机关核定编制53名,落实在编在岗38人;核定正科级领导职数10名,到位10人;核定副科级领导职数9名,到位7人。
2、举办县乡计生协会秘书长培训班。7月,举办了全市县、乡计生协会秘书长培训班,共有170人参加。培训期间,参训人员认真听取了《社会主义核心价值观》辅导讲座、观看了“最美在基层”计生协会“三长”巡回演讲录像,学习了组织宣传、项目工作等业务知识,部分县、乡协会秘书长作了典型发言,交流了学习体会。
xx3、深入开展“四联创”活动。按照新修订的《创先标准》,各县(市、区)对先进乡镇、合格及一流村(居)计生协会实行动态管理,有效提升了“四联创”活动质量。目前,全市乡级计生协会创建先进面达51.7%,一流及合格村(居)计生协会达88.1%,“五好协会小组”达72.7%。
4、推进计生基层群众自治。确定武夷山市为省级工作试点,各县(市、区)确定了2-3个试点乡镇。市计生协会实行协会领导挂点指导,在市县会长读书班期间,对试点乡镇(街道)及“六好”示范村(居)创建工作进行了安排部署。市计生协会领导先后到武夷山、建瓯、松溪、政和等县市调研指导计生基层群众自治工作。9月,市人口计生领导小组转发了《福建省人口计生领导小组关于加强计生基层群众自治工作意见》,市计生协会与市卫生计生委联合下发了《关于开展“六好”示范村自查工作的通知》。各县(市、区)从实际出发,积极推进计生基层群众自治工作。武夷山市成立了领导小组,制定了《工作方案》,试点工作有序推进。建瓯市设立了创建活动基金,通过“以奖代补”的方式,对每个示范村(居)奖励3000元。目前,全市有378个村(居)达到“六好”标准,占村(居)总数的21.92%,有39个村(居)被评为全国人口计生基层群众自治示范村(居)。
5、加强企业及流动人口协会建设。继续以组建流动人口和企业计生协会为载体,积极协助当地卫生计生部门做好流动人口及企业员工的计生服务工作。建阳区向流动人口贫困母亲提供了幸福工程款。浦城县到上海及浙江义乌商会推广计生家庭意外伤害保险。目前,全市已建成百人以上规模企业及流动人口计生协会187家,建会率达96.89%。
三、开展生育关怀,着力帮扶计生困难群众
1、持续抓好品牌项目落实。一是幸福工程稳步实施。今年,全市共投入幸福工程项目救助资金1827万元,救助计生贫困母亲1794户。5月,市计生协会和10个县(市、区)幸福工程项目办被全国幸福工程组委会授予救助贫困母亲行动“爱心集体”称号,江木香等10位计生母亲被授予全国“幸福母亲”称号。二是小额贴息生产帮扶有效落实。今年,全市共落实省级计生小额贴息资金243万元,帮扶3103户计生户贷款6694万元;市本级对539户农村计生二女户、独生子女户及计生贫困户1324万元贷款实行财政贴息,发放贴息40万元;县级投入116万元配套资金共帮扶1375户计生家庭贷款1951万元。三是计生家庭意外伤害保险稳中有进。1~12月,全市计生家庭意外伤害保险参保12.98万户,参保金额1171万元,入户率117.72%,均提前超出全年目标指导数。今年已理赔2281件,赔付698.19万元,赔付率56%。市计生协会列全省综合评估一等奖,延平、建阳、光泽、松溪等4个县(市、区)荣获全省先锋奖和推广奖。
2、实施“安居修缮”工程。今年,省、市、县配套帮扶6户计生特困家庭实施安居工程,共落实建设帮扶资金36万元。目前邵武市和政和县的2户已搬入新居。市县计生协会还帮助20户农村计生低保户家庭修缮了房屋。市计生协会每户补助5000元,县级计生协会每户配套3000~5000元。这一项目受到了计生困难家庭的欢迎和群众的赞誉。
3、推进“助学成才”活动。为持续推动活动的开展,5月,市、县计生协会常务专职副会长与中职学校领导座谈共议“职教助学成才”工作。今年,市县乡计生协会共推荐133名计生家庭学子到中职学校学习。8月,市计生协会与中国人寿分公司联合举办了“金秋助学”活动,向75位考上本一大学的`计生学子发放助学金16万元。11月,市计生协会先后在xx职业中专和武夷旅游商贸学校向54位计生困难家庭学生发放了“职教助学成才”助学金。
4、积极开展青春健康教育。4月,在武夷旅游商贸学校举行了“青春健康教育示范基地”揭牌仪式。这是市计生协会创建的第二个示范基地。当日,聘请国家心理咨询师为600多位学生举办了青春期健康讲座。12月,在xx职业中专举办了青春健康教育图片展,向青年学生宣传生殖保健、避孕和艾滋病预防知识。
四、强化宣传倡导,着力营造良好氛围
1、开展“走基层,送温暖”活动。元旦春节、母亲节、“5.29”会员活动日,市计生协会组织开展了“走基层,送温暖”活动。一年来,共慰问计生特殊困难家庭、城乡低保户中的计生困难家庭和计生协会老志愿者、农村二女户和独生子女户中的困难家庭193户,发放慰问金及慰问品总计13.82万元,赠送计生意外伤害保险131份。
2、加强社会宣传。5月18日,xx市、延平区计生协会联合举办了纪念第十九届母亲节暨“5.29”计生协会会员活动日文艺晚会。今年全市共选送23幅作品分别参加了中国计生协举办的第二届会员艺术作品展和纪念中国计生协成立35周年征文活动。其中,浦城县计生协会选送的剪纸作品《幸福收获》荣获得一等奖。各县(市、区)计生协会开展了既有当地特色,又寓教于乐的宣传服务活动。顺昌县计生协会组织会员制作剪纸和邮集纪念会员活动日。邵武市、松溪县、政和县举办了大型文艺晚会。
3、举办“最美在基层”“三长”演讲比赛。5月19日,市计生协会举办了以“心系国策、真情服务”为主题的“最美在基层”计生协会“三长”演讲比赛。全市10个县(市、区)计生协会选拔了的16名村(居)计生协会会长、秘书长和小组长参加了比赛。为进一步弘扬协会“三长”扎根基层、无私奉献的精神,5月下旬,市计生协会遴选了6名获奖的协会“三长”组成报告团,深入各县(市、区)开展巡回演讲,并将他们的感人事迹刻录光盘和汇编成册,供基层学习使用。其中以光泽县计生协会小组长苏玲的先进事迹为原形创作的计生小品《我就不相信》,在“中华颂”全国小戏小品曲艺大展中荣获作品银奖。
4、宣传信息工作上台阶。4月,市计生协会在建阳举办了宣传信息骨干培训班。同时,表彰了20xx年度宣传信息工作先进单位及个人,兑现了20xx年宣传信息稿酬奖励。各县(市、区)也认真落实激励机制,积极做好宣传信息工作。20xx年,全市宣传信息稿件被省计生协会内部刊物及门户网站采用89篇,市计生协会网站刊发稿件194篇。
一年来,我们虽然较好地完成了各项工作任务,但工作中还存在一定的差距和不足:一是个别县(市)计生协会机关人员到位率偏低,经费没有单列预算,影响工作开展;二是乡级计生协会没有专职工作人员,计生协会队伍不够稳定;三是村级计生协会会长、秘书长、小组长待遇偏低。以上问题都有待在今后工作中切实加以解决。
根据省、市计划生育协会通知要求,结合我县实际,为认真贯彻落实通知精神,进一步推动我县人口计生工作的发展,县计划生育协会组织各基层计生协会广泛开展了5.29会员活动日活动,增强了协会的凝聚力,促进了计划生育工作的落实,发挥基层计生协会的作用,进一步扩大了协会知名度,现将工作总结如下:
一、组织发动,统筹安排
为了切实开展好今年协会会员活动,各镇计生协会根据各镇的实际情况,提前做好规划和组织发动工作,动员广大协会理事、会员和志愿者积极参与为群众、为会员送服务、送关怀行动,并结合双抢、计生三结合等工作进行统筹安排、统一行动,统一督促,统一检查,为顺利开展5.29会员活动奠定了基础。
二、积极宣传,营造节日活跃气氛
在开展5.29会员活动日活动中,各镇计生协组织村(居)协会积极开展生动活泼的宣传教育和倡导活动,一是利用各种会议、广播进行协会和幸福工程的宣传,并在各村宣传栏内张贴宣传画报;二是制作发放各类计划生育宣传资料发放到村(居)、学校、企业青少年、广大育龄群众和外来流动人口手中,使他们都了解计生知识和计划生育现行生育政策;三是利用逢场天在场镇人员密集地摆摊设点开展宣传咨询活动,计不完全统计,在5.29活动日宣传期间,发放计划生育各类宣传资料10000余份,避孕药具20xx余份,文艺演出2场,各类计划生育咨询5000余人次,将文明风尚、婚育新风、家庭美德的理念和优生优育、生殖健康、预防性病、艾滋病等知识送到了会员、群众手中,进一步促进了她们观念的改变和知识的丰富。
三、发动各村协会组织,大力开展办实事活动
在开展5.29协会会员活动日活动中,不仅开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,还充分发动广大协会理事、会员、志愿者积极为困难群众和贫困母亲办实事,做好事。各镇基层协会积极开展不同形式的各类关怀、帮扶活动,在活动中以贫困计生户、贫困母亲、留守儿童为重点,为她们解决在生产、生育、生活中的实际困难。
一是组织协调妇联、农业服务队免费为贫困母亲进行养猪、养兔、养蚕等致富技术培训。
二是同卫生院、计生服务站免费为贫困母亲进行生殖健康咨询和检查治疗常见妇科疾病。
三是同学校一道组织全体学生在母亲节期间,为自己的母亲献一片爱心做一件有意义的事,并写一篇热爱自己母亲、回报母亲的文章。
四是在母亲节和5.29活动日期间,为贫困母亲、贫困计生户、缺劳户抢收抢种,共计抢收小麦200余亩、油菜300余亩,抢种水稻500余亩,技术培训460余人次,通过一系统的服务活动提高了母亲节、幸福工程、会员活动日的知名度和社会影响力,营造了良好的社会氛围,推动了计划生育的有效开展。
年以来我村计生协会在区,乡计生协会的指导和大力支持下,计生协会的络进一步巩固,活动和服务的开展取得了新的突破,为我村的人口与计划生育工作发挥了重要的作用。到目前为止,我村总人口数2560人,已婚育妇560人,计生协会小组24个,含三物业小区,协会理事9人,会员220人,会员联系户380户,因征地拆迁后,居住分布广,但广大群众在协会活动中都发挥了很好的会员作用。村计生协会主席从以下几个方面开展工作。
一、重视、调整队伍建设
年初村计生办协会召开理事会议,按上级部署,村委会换届后,协会班子也作了新的调整,且明确了计生协会组长的职责。
二、计生协会络建设更加巩固与加强队伍素质明显提高
我村协会研究了新的计生协会工作思路和激励机制,对协会组长要求更高、更严。对协会组长定期培训指导,支村两委加大协会工作经费的投入。全年共投入经费3万多元,调动了会员的积极性。
三、深入开展“两为两争”创先评优活动
村计生协会深入开展“两为两争”活动,组织协会会员主动捐款支援灾区,积极参加乡农民运动会,和全身心投入创建文明城市的活动,同时还有很多会员配合支村两委搞好征地拆迁,文教、关协、民政、优抚、扶贫开发等工作,推进我村经济发展和创建文明村发挥了很大的作用。
四、以人为本、拓展新的服务方法,提高优质服务质量
村计生协坚持以人为本、结合群众需要开展了多样化优质服务活动。年9月,慰问80岁以上的老人,送去慰问金1万多元。年春节慰问老干部、计生特困户、五保户等共送去慰问金3万多元。年6月组织全村育龄妇女进行妇科防癌检查,有210人参加,为230户14岁以下独生子女续保险共计六仟多元。另幸福家庭、合家欢妇科防癌各类保险一百余份。同时,也搞好计生系列保险理险,我村共有10人获赔柒仟多元。
五、运用多种形式开展宣传教育活动
为适用不同时期育龄群众的需要,村计生协会组织,分类指导,本年度我们以观看光碟和计生科普知识讲座,发放宣传资料等多种形式组织育龄妇女和男性同志一道进行计生法律法规、优生优育、避孕节育、艾滋病的预防,男性生殖保健、关爱女孩等知识的宣传学习教育,共发放宣传资料800余份。
六、履行民主参与和民主监督的职能
我村协会认真听取群众反映意见,改进各种方法和思路,在村计划生育村民自治中,依法管理把奖励优惠政策落到实处,充分履行民主参与和民主监督职能,定期进行民主评议,反映群众的意愿和需求,会员积极带领群众实现自我管理、自我教育和自我服务。
年计生协会工作思路
一、积极配合支村两委搞好村上其它工作
二、加大经费投入保证络健全
三、广泛开展丰富多彩活动扩大宣传面,提高群众的参与率和知晓率
四、提升优质服务质量,争创“四型”协会
五、定期进行人口学校培训,邀请进行计生科普知识讲座,提高群众村计生法律、法规等各项知识的知晓率。
六、认真履行民主监督职能,反映群众的意愿和要求,维护群众的合法权益。
七、加强对凯扬、沐春园、长房西郡的管理和服务
八、配合支村两委与上级保持一致,彻底杜绝计划外生育,提升优质服务质量,创新特色,上水平。
X年,我村计生协会在村支两委的领导下,开展了一系列的计生协会活动,不懈努力,尽责尽职,开展了大量人口与计划生育工作,近年来会员人数不断呈上长期升趋势,我们深知协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于组织,我们进一步强化计生协会的网络组织作用,不断总结经验,工作求真务实,不断追求创新,工作水平有所提高,特总结如下:
一、充分发挥了育龄妇女自管小组长的作用,让她们高度负责,妇女组长要在协会的带动下和村人口与计划生育领导小组的指导下积极开展本辖区的人口与计划生育工作,熟悉已婚育龄妇女的生活、节育、生育、生产情况,并作好见面记录,帮助群众勤劳致富,启发群众相互关心、帮助,及时解决群众生产、生活、生育中遇到的困难,
二、发挥协会的宣传作用,以不同形式向村民群众宣传和教育国家的人口与计划生育法律、法规、政策、方针,大力宣传生殖保健知识、避孕节育优质服务知识、奖励扶助政策、生育调节政策等内容。加强领导、大力加大宣传力度,提高全村村民对计划生育工作的认识,再向计划生育的深度和广度发展。
三、强化管理,责、权、利落实,在婚育、节育、流动人口管理方面,行使各种民主监督。特别是把审批土地、森林砍伐、民政救济、农村低保等方面把关签字的落脚点,放在村民组长、育龄妇女小组长的头上,按照任务完成情况兑现报酬,实行责任报酬挂钩。
四、在基层网络建设、制度建设中实现民主选举、民主决策、民主监督,做到“四公开”。
五、加强对流动人口的管理,将大龄青年纳入流出重点对象的管理范围。
六、在“三见面、三及时”方面,对育龄妇女做节育手术,孕妇生产、计生贫困户随时登门嘘寒问暖、体帖关心,为帮扶计生贫困户脱贫致富。
七、积极实三结合帮扶政策,发展农村经济、带领农民致富奔小康、建设农村美满幸福家庭相结合。
八、宣传科学的人口理论,宣传优生、优育等婚育知识,树立婚育新观念。
九、通过计生协会窗口,创建计生工作新机制、倾听群众心声,对群众反映的热点、难点、疑点问题,及时反馈解决,采纳吸收好的经验,开创我村计生工作新局面。
我镇计生协会工作在镇党委、镇政府的领导下,在县计生协会的指导下,围绕全镇人口与计生工作的总目标、总部署,以创建村民自治示范村和协会先进村活动为主线,以宣传服务为重点,各项工作取得了新的进展。现将20__年的计生协会工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任。
我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,镇村成立了计生协会,对工作进行了分工,并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。
二、统一思想,争当先进。
全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加,标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,全面推动工作的开展。今年来,各村统一思想认识,掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮,各村协会根据实际情况,按照标准,订目标、找差距、落措施、逐条量化细化,并作为年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。
三、多点结合、突出重点。
在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。
四、大力宣传,弘扬文化。
今年来,镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份,赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育,并帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。
五、积极参与,强化监督。
为了适应形势,《计生村民自治章程》能很好的发挥作用,在修订《计生村民自治章程》时,各级计生协会全程参与,收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点,使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作,建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
20xx年5月29日,是第十三个会员活动日,根据市计生协[20xx]1号文件要求。我县计生协迅速行动,5月10日至6月10日积极指导各乡镇计生协利用组织网络优势,采取多种形式开展以“生育关怀、便民维权”为主题的宣传服务活动。
一、领导重视安排扎实
为了搞好这次协会宣传服务活动,县计生协进行了周密安排部署,转发了市计生协《关于在“5.29会员活动日”期间开展“生育关怀、便民维权”活动的通知》,要求各乡镇制定具体实施方案,对活动的主题、内容、形式进行具体的安排,为搞好活动奠定基础。各乡镇计生协深入有关村、社区和单位,亲自安排落实活动的具体事宜,检查落实具体事项情。
二、内容丰富形式多样
1、集中时间开展活动。5月27日上午,县计生协组织县直各单位、乡、村三级协会会员代表在县政府老广场集中开展“生育关怀、便民维权”活动及关爱女孩和救助农村贫困母亲募捐活动。一是向乡村两级协会、过往行人发发放“生育关怀、便民维权”宣传卡1100余份;二是关爱女孩和救助农村贫困母亲现场募捐0.9万元,主要用于建立生育关怀基金;三是发放各种计划生育宣传资料、宣传品1400余份;四是组织县计生服务站工作人员开展生殖健康咨询服务;五是利用“5.29会员活动日”大力宣传计生家庭意外伤害保险工作的推进。充分发挥县、乡、村三级计生协组织网络优势,集中开展“生育关怀、便民维权”系列活动,为计划生育家庭、农村独生子女、二女户家庭、流动人口和生育关怀行动“五关怀”中的有关对象提供了便民维权、亲情帮扶等服务,营造维护了计划生育家庭权益的良好氛围。
2、召开了座谈会。为庆祝“5.29”计生协会活动日,我县各级计划生育协会利用第十三个会员活动日召开座谈会。与会人员畅所欲言,回顾计生协31年来的辉煌历程、取得的工作成绩,分析了当前计生协会工作的现状和问题,讨论了如何在计划生育方面维护自己的合法权益,畅想了今后计划生育协会的发展方向。会员纷纷表示继续发挥自身优势,把国家人口和计划生育方针、政策和法律法规等知识深入宣传到广大群众中,引导群众自觉实行计划生育,为我县人口和计划生育事业的发展做出突出贡献。据统计,全县各乡镇共召开各类座谈会11场次,参加人员620人。
3、开展丰富多彩的宣传活动。各级计划生育协会采取设立咨询服务点、发放计划生育便民维权宣传卡及各类计生宣传单,录像播放、法规宣讲、咨询服务、新闻媒体等形式进行了广泛的宣传。隽水镇在和平社区开展了以“关爱健康,共驻和谐”为主题的生殖健康咨询活动。北港镇举办了一次校园计生知识咨询活动。关刀镇在镇会员之家举办了一次计划生育知识培训。马港镇组织了一支以计划生育协会会员为主的维权志愿者工作队伍开展了计划生育权益落实情况调查。石南镇组织计划生育会员志愿者开展向困难计划生育家庭亲情帮扶服务。其他乡镇了开展政策咨询、生殖保健服务、免费发放计生宣传品等丰富的活动。5月13日开始,县计生站组织技术服务组以村为单位大力开展宣传咨询、义诊等服务。
在宣传活动中,全县各级共进行宣传咨询活动14场次,发放宣传资料1.8万份、宣传横幅25条,免费发放避孕药具20__多盒,接受咨询1600人次。通过宣传达到了预期的目的,引起了社会各界的关注,受到了广大群众的好评。
4、开展生育关怀慰问活动。各乡镇以生育关怀为主的亲情结对帮扶活动,了解计划生育困难家庭、农村独生子女、二女户家庭等的生产、生活情况,并采取各种形式走访慰问,解决了他们生产、生活中的实际困难。通过走访慰问帮扶活动,不仅使计划生育困难家庭改善了生活质量,还使广大人民群众看到带头实行计划生育的家庭享受到看得见、摸得着的实惠,产生了强大的吸引力和凝聚力,推动了计划生育事业的发展。
5、利用“5.29”会员纪念日开展表彰活动。各乡(镇)计生协在活动期间,表彰了一批计生协先进集体、先进个人,村计生协集中表彰一批协会志愿者。5月27日,县计生协在组织集中开展活动时召开了通城县“5.29”计划生育协会表彰会,共表彰先进乡(镇)4个,先进村(居)14个,先进工作者19名,志愿者23名。
6、积极开展“会员1元特殊会费”工作。为积极开展生育关怀行动工作,倡议全县各级计生协和广大会员为困难计划生育家庭开展募捐和开展计划生育协会“会员1元特殊会费”收取工作,通过积极宣传和动员,全县会员积极缴纳,到目前为止共收取特殊会费6050元,募捐4000元。开展特殊会费的缴纳和募捐活动使广大会员了解到缴纳会费是会员应尽的义务,是献爱心行动,会费缴纳募捐进一步增进了会员与协会的感情,提升了协会了协会的感召力、凝聚力,形成了互帮互助共同致富的氛围,使会费收缴工作逐步走上健康有序轨道,进一步推进了工作的顺利开展。
三、活动深入收效显著
这次宣传活动的特点是:一是活动范围大,参加单位多。有计划生育协会、计生局、服务站、乡镇、村(社区)、县直各部门等单位参与。二是活动内容丰富。有生育关怀、便民维权、幸福工程、协会知识、生殖健康、预防艾滋病、救助贫困母亲等内容。三是活动开展深入。活动涉及县、乡(街道)、村(社区)。四是活动形势多样化。有志愿者队伍、培训、座谈会、发放宣传单、设立咨询服务点、摆放宣传展板、发放各种避孕药具、计划生育服务车广播宣传、电视宣传、墙报专栏等形式,五是效果明显。通过宣传活动,引起了社会各界对生育关怀便民维权活动和协会组织的关注,使社会各方面对计划生育协会工作有了更深刻的了解,同时受到了群众的广泛欢迎和好评,有力地促进了协会的宣传。
今年以来,佳和社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在办事处的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结如下:
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至6月30日,社区最新统计数据为总户数:3564户,7523人,其中,已婚育龄妇女867人,期内出生14人,其中男孩6人,女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1.创新宣传手段,利用现代科技手段,开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度,搭建居民与社区之间的交流平台,今年在社区博客上刊登了计生工作专栏,我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期,悬挂宣传横幅2条,发放了1000余份宣传单和宣传手册。
2.开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动,在春节期间,开展了“庆元旦、迎新春”活动,让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭,开展了“迎新春、送春联”活动,共为育龄妇女送春联60余幅,“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动,邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年,社区工作人员发放各种宣传资料,xx余份。积极宣传人口文化,健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议,会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨,确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年,计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作,在年初制定了详细周密的工作计划,合理安排工作进度,在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民,为了更好的方便居民,我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事,此项工作得到居民群众的好评。
按照中国计划生育协会()13号文件和X省计划生育协会()5号文件关于组织开展X年“母亲节”和5·29计生协会会员活动日活动的安排部署,X市计划生育协会在组织开展了全市各级计生协会五月集中性活动。先将开展活动情况总结如下:
一、活动开展的主要成效
从5月11日全市5月开展X年“母亲节”和5·29计生协会会员活动日集中性活动启动仪式开始,到6月初活动结束,全市各级计生协会认真贯彻落实X市人口计生委、X市计划生育协会《关于整合资源提升全市人口和计划生育协会工作水平的意见》(泸市人口发[]41号)文件精神,加强各种资源整合,联合各级工、青、妇、残联、红十字会等群团组织和宣传部、人口计生行政管理部门(科室)等相关单位,上下联动,横向到边,纵向到底,组织开展了声势规模较大、宣传效果明显、内容丰富多彩的五月集中性活动。全市各级计生协会及相关群团组织和单位共计组织开展人口计生文艺宣传241场次;发送宣传资料433812份;组织生育关怀资金物资合计人民币772680元;慰问独生子女家庭户3610户;慰问计划生育特困家庭1887户;组织召开计划生育协会会员座谈会、培训会679场次。
二、活动组织方法
(一)统一安排部署。市计生协会印发了《关于组织开展X年母亲节和5·29计生协会会员活动日活动的通知》(泸市计生协[]3号)文件,对开展活动的内容、时间、组织方式、报送工作动态情况、活动结束后相关统计报表、总结等作了周密细致的安排。各区县计生协会收到文件《通知》后也及时研究开展活动方案,下发文件到各乡镇(街道办),对开展活动进行了具体安排。
(二)组织了全市5月活动的启动仪式。5月11日,X市X年母亲节和5·29计生协会会员活动日活动启动仪式在纳溪区白芨镇隆重举行。市人口计生委、计生协会、市妇联、市共青团、市红十字会、市残联及纳溪区、白节镇人口计生行政部门、计生协会及其他相关群众团体单位作为举办单位参加了启动仪式。市人口计生委副主任周正国代表市级各部门作了活动启动仪式重要讲话。启动仪式中,各级计生协会和相关部门当场为困难计生家庭和贫困母亲代表发送了救助金7500.00元;组织设立了免费诊治检查咨询台为育龄群众免费进行检查咨询并发送避孕药具和生殖健康宣传资料;市级各部门与纳溪区相关部门领导及工作人员还深入到贫困计生家庭进行了紧急救助慰问。
(三)充分利用《X市计划生育协会网》这个X省唯一的一个计生协会网站宣传平台,及时发布5月活动开展的动态情况和中国计生协会、X市计生协会关于组织开展活动的文件通知,有力地推动了全市5月活动的开展,X市各部门联合组织开展的5月母亲节和5·29活动掀起高潮。
三、活动开展的特色亮点
(一)紧扣“深化生育关怀”主题,突出生育“五关怀”中“关怀贫困计生家庭、关怀女孩和贫困母亲、关怀育龄群众生殖健康”等内容。如纳溪区安街办、永街办组织开展妇女健康知识讲座,提倡新型人口文明,倡导建设和谐幸福家庭;护国镇、棉花坡镇深入各村召开“贫困母亲座谈会”,慰问困难母亲,发放科普资料,鼓励她们在依靠政府、依靠政策的基础上,克服困难,积极生产,脱贫致富;渠坝镇、打古镇计生协牵头,联合计生服务站、卫生院为母亲们免费体检,进行测血压、打B超等义诊活动,给母亲们做了“保健与生殖健康”讲解,增强母亲们的健康意识。
(二)领导亲自带头参与,部门联合行动配合。如:在纳溪区白节镇的启动仪式上,市人口计生委周正国主任亲自作启动仪式讲话,市妇联副主任主持启动仪式会议,纳溪区分管人口计生和计生协会工作的副区长卢赐恩亲自到场作了讲话。各级党委政府和相关部门都有领导亲自参与到村到户慰问,合江县先市镇党委政府领导亲自参与组织开展了 “关爱老人送健康”活动,进村入户对全镇60余名计生奖扶老人进行免费体检,赢得了群众的欢迎和好评。佛荫镇联合共青团、妇联、学校、企业等相关单位,组织了一场纪念中国计生协会成立31周年5·29纪念日暨X省计生协会成立30周年的大型文艺汇演,演出水平达到县级文艺演出水平;合江县计生协还结合“六一”儿童节,联合县妇联、县教科局、县畜牧局、县司法局等部门,在合江县政府副县长游健、政协副主席时文的带领下到榕佑乡中心校慰问部分贫困留守儿童,为30名贫困留守儿童送上了慰问金,送去了党和政府的关怀。
(三)活动形式多样,内容丰富多彩。全市各级计生协会和相关部门单位紧扣“生育关怀”主题,以各种各样的活动形式,融入丰富多彩的活动内容,使广大育龄群众和计生家庭喜闻乐见、深受影响。如叙永县天池镇计生协于5月24日上午在镇政府门前人口密集地利用电子显示牌、散发宣传单、设立咨询台等形式开展了天池镇庆祝“5·29”计生协会纪念日暨“生育关怀,幸福家庭”科技周宣传活动活动,为育龄妇女群众提供出生缺陷干预、生殖保健、避孕节育等方面知识咨询,同时发放“优生优育、生殖保健”等相关宣传资料500余份; 5月29日,石坝乡打出“生育传承希望,构建和谐社会,建设幸福家庭”宣传标语,组织开展“生育关怀行动”为主要内容的宣传活动。乡计生协还联合妇联等部门,为困难儿童、留守儿童开展帮扶活动;5月25日,叙永县计生协组织县计生协会会员、各基层计生协会工作者共61人召开了座谈会,学习宣传中国计生协会第七次代表大会精神,学习计生协会和会员的职责、权利和义务,座谈讨论如何在人口和计划生育基层群众自治中发挥基层计生协会维护计生家庭合法权益的作用和民主参与、民主监督作用。合江县佛荫镇计生协会与相关部门单位联合组织开展了以“沐婚育新风、育社会新人”为主题的人口文化文艺调演活动,其中舞蹈《婚育新风进万家》、小品《计生风波》、课本剧《让远方的妈妈放心》、独唱《送你一束山花》等节目,以寓教于乐的形式向广大群众宣传人口计生政策和法规,受到群众的热烈欢迎。北方公司计生协会于5月29日组织企业计生协会会员骨干200多人,聘请市计划生育药具管理站医师讲授最新避孕节育科学知识。
首先欢迎各位领导莅临鄢陵检查指导计划生育协会工作。下面我把我县开展的村级协会规范化建设工作向领导作以汇报。
鄢陵县自20xx年开展村级协会规范化建设以来,县委、县政府高度重视,各级协会严格按照国家、省计划生育协会对基层协会建设的有关要求,坚持“三自”方针,围绕五个“职能”,采取多种措施,扎实开展村级协会规范化建设工作,提高了全县计划生育协会管理和服务水平,有力地促进计划生育工作水平的提高。我们的主要做法是:
一、做到“五个到位”,强化相关责任
(一)高度重视,做到领导到位。县委、政府分管领导对规范化建设高度重视,将村级协会规范化建设纳入重要议事日程,与其他业务工作同部署、同督查、同考核,建立明确的目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。县计生委、计生协把基层规范化建设的结果作为人口计生工作评优表先的重要内容,确保认识到位、措施到位、效果到位。在此基础上,又制定完善了相关政策,切实帮助解决基层在创建工作中遇到的实际困难和问题。
(二)加强经费保障,做到投入到位。我们按照“费随事转”的规定,解决好村级协会建设有钱办事的问题。全面落实法律和政策规定的奖励优惠政策,及时发放村计生宣传管理员工资报酬,统筹解决村协会小组长、村自治小组长、社区楼院长等基层工作人员的工资待遇。20xx年——20xx年两个年度内,我们共发放基层计生干部工资78.2万多元,极大地提高了基层计生干部工作积极性。
(三)搞好典型引路,做到分类管理到位。我们实行分类排队、动态管理的创建方法。在具体工作上,立足实际,加强指导,抓好试点,树立不同层次、不同类型、说服力强、影响面大、有鲜明特色的典型。采用边试点、边总结、边改进、边推广的方法,以点带面,推动全局,加快村级协会规范化建设步伐。
(四)严格标准,做到评估验收到位。我们严格按照《河南省村级计划生育协会工作规范》要求,每年认真组织开展一次评估验收活动,根据评估结果实行动态管理,对不符合示范村标准的要摘牌降类,不符合合格村标准的要淘汰,后进村要实施重点管理,限期整改。另外还完善评估体系,量化评估标准,采取定期评估和专项评估相结合的方法,及时解决实际问题,推动工作深入开展。
(五)搞好四个结合,做到探索创新到位。一是与“生殖健康进家庭”服务活动相结合,对稳定低生育水平有新促进;二是与“生育关怀行动”相结合,对做好“五关怀”工作有新突破;三是与“幸福家庭行动”相结合,对落实“五进农户”有新进展;四是与计划生育“亲情服务”活动相结合,对打造鄢陵“亲情服务”品牌有新举措。
二、突出“四个重点”,狠抓工作落实
(一)以计生协会网络规范化建设为重点。在进行基层协会网络规范化建设中,注重把计划生育协会的广泛性、群众性和有序性统一起来,体现计划生育协会组织独特的优势和重要作用。20xx初,依据计划生育协会章程的规定和要求,县计生协及时安排指导村级协会换届工作。目前,全县村级计划生育协会组织382个,协会理事4128人,会员6.4万多人,“会员之家”活动场所376个,会员联系户8万多个。协会网络的向下延伸,会员队伍的发展壮大,真正形成了村(居)协会会长—会员小组长—会员中心户—会员联系户的组织网络,实现了协会组织网络全覆盖,使计生协工作层层有人抓,促进了计生工作重心的下移。
(二)以计生协会阵地规范化建设为重点。20xx年以来,我县抓住许昌市计划生育基础工作规范年活动和新农村建设的有利契机,对基层协会活动阵地建设按照标准化建设的要求,对村级计划生育协会办公室、活动室和组织档案、工作档案、以及宣传版面、宣传标语进行了统一规范和建设,做到了基本情况上墙;资料归档入柜;制度、职责、宣传标语打印成册;办公、开会条件具备的要求,为广大会员开展协会活动提供了坚实的物质基础。通过努力,全县已经建起了3个协会文化广场,235个规范化的村级计划生育协会活动室。
(三)以计生协会队伍建设规范化为重点。为保证建设高素质的协会队伍,我们着力把好“三关“:一是严把会员入会关。在吸收协会会员时,注重考察会员的先进性、代表性、群众性,严把会员入会关,保证了会员队伍的基本素质。二是严把领导班子组建关。我县各村组建理事会和选举正副会长时,按照组织推荐与会员大会选举相结合的原则,由乡镇计生协会按照不同的代表性、不同的工作种类、不同的工作经历标准物色人选,推荐给会员大会和理事会。会员大会和理事会再按照程序,自主选举五老、计生积极分子、致富能手代表选为协会会长或副会长,为协会工作开展奠定了组织基础。三是把好会员培训学习关。全县按照分级负责、分级培训的原则,对协会人员开展培训活动。为保证培训的工作落实,县、乡、村三级协会分别制定了培训制度和计划,县计生协会还统一编发了培训资料,下发至村级协会。20xx年以来,全县共培训乡镇协会副会长、秘书长264人次,培训村居协会会长、秘书长1073人次,培训小组长和普通会员5万多人次,有效提高了协会会员的素质。
(四)以计生协会工作制度规范化为重点。县计生协在实践探索的基础上及时总结,制定出了县、乡、村、会员小组四个层次的一整套的制度体系。在村级协会建立了《会议制度》、《宣传学习培训制度》、《服务活动制度》、《民主参与民主监督制度》、《会员联系户制度》、《档案资料管理制度》、《评比表彰制度》等7项制度。并将各项制度的落实和执行情况作为上级行政部门和计生协会检查、督导、考核的重点。在此基础上又健全完善“四项制度”:村级会长与会员小组长联系制度;会员小组长与会员联系制度;中心户长与联系户制度;年终总结评比制度。这些制度出台后,统一了全县村级协会的工作方向、工作任务和工作要求,加速了村级协会工作的规范化进程。
三、开展“四项活动”,提升服务水平
(一)开展宣传教育活动,转变育龄群众婚育观念。在重大节日,各行政村计划生育协会都要组织会员开展以“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”为主题的集中宣传活动。利用群众喜闻乐见的形式,宣传国家的生育政策、法律法规,树立科学、文明、进步的婚育观念。另外结合本村实际,利用“三〃八妇女节”、“5.29”、“7.11世界人口日”、春节等节日和重大纪念日,开展丰富多彩的文体活动和服务活动,既丰富了群众的文化生活,又宣传了政策,取得了良好的宣传效果。
(二)开展生殖健康服务活动,提高群众生殖保健意识。各行政村计划生育协会主动参与春秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动,会员们向群众发放宣传品,宣传生殖健康知识。许多行政村协会还开展了有奖生殖健康知识竞赛,深受群众的欢迎。
(三)参与村(居)民自治活动,加强基层民主政治建设。各行政村计划生育协会通过参与民主决策、民主管理和民主监督的活动参与基层民主政治建设。村协会会长加入计生领导小组,理事、会员小组长参加“村民代表大会”,村委会授权计生协会参与《计划生育村规民约》的起草修订工作。《村规民约》中明确规定计划生育协会是参与村民自治计划生育的主力军。在“村务公开栏”里开辟计划生育村务公开专栏,成立有协会理事、会员小组长参加“村务公开监事会”,每半年审查一次村务。有的村计划生育协会还推出了“村务评议会制度”,协会定期召开会议,评议村委会解决群众生产、生活、生育问题的工作,提出意见和建议,为广大群众和会员服务。
(四)开展帮扶活动,提升协会为民服务的水平。我县各级计划生育协会普遍开展了“一帮一”、“一对一”等活动,围绕群众脱贫致富的需求,搞好农村计生结对帮扶。从20xx年开展“生育关怀行动”以来,我县每年都开展对农村计划生育困难家庭进行帮扶活动。一是政府帮扶。建立县、乡“生育关怀”专项帮扶资金,利用小额、短期、低息贷款,采取流动使用等方式进行帮扶。二是结对帮扶。按照“生育关怀”工作意见的要求,县直单位、乡直部门和行政村与计生户结对帮扶,签订协议,提供项目、资金、技术、信息、政策、生活六项服务,落实帮扶措施。我县实施村级计划生育协会规范化建设以来,在三个方面取得了明显成绩:一是全县村级协会组织更加健全,活动阵地更加标准,制度更加完善,会员参与更加主动,开展活动更加积极,初步实现了“协会组织网络化、阵地建设标准化、协会干部多样化、制度建设规范化、协会活动经常化”的目标。二是计生服务水平迅速提升。计生队伍工作作风明显转变,工作效率和服务质量显著提高;三是党群干群关系更加密切。群众对计生工作人员的服务态度和服务内容等满意率均达到98%以上,实行计划生育的自觉性明显提高,促进了人口计生工作的顺利开展,全县计划生育整体工作水平上了一个新台阶。
各位领导,尽管我们在村级协会规范化建设上做了一些工作,但还存在宣传力度不够、创新力度不够,工作亮点不突出等问题。在下一步的工作中,我们将借鉴经验,弥补不足,扎实推进计划生育村级基层基础规范化建设,使村级协会达到“网络健全、职责明确、制度落实、管理规范、阵地齐全、服务到位”的目标要求,为我县稳定低生育水平和建设和谐鄢陵做出更大贡献。
首先欢迎各位莅临鄢陵检查指导计划生育协会工作。下面我把我县开展的村级协会规范化建设工作向作以汇报。
鄢陵县自20xx年开展村级协会规范化建设以来,县委、县政府高度重视,各级协会严格按照国家、省计划生育协会对基层协会建设的有关要求,坚持“三自”方针,围绕五个“职能”,采取多种措施,扎实开展村级协会规范化建设工作,提高了全县计划生育协会管理和服务水平,有力地促进计划生育工作水平的提高。我们的主要做法是:
一、做到“五个到位”,强化相关责任
(一)高度重视,做到到位。县委、政府分管对规范化建设高度重视,将村级协会规范化建设纳入重要议事日程,与其他业务工作同部署、同督查、同考核,建立明确的目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。县计生委、计生协把基层规范化建设的结果作为人口计生工作评优表先的重要内容,确保认识到位、措施到位、效果到位。在此基础上,又制定完善了相关政策,切实帮助解决基层在创建工作中遇到的实际困难和问题。
(二)加强经费保障,做到投入到位。我们按照“费随事转”的规定,解决好村级协会建设有钱办事的问题。全面落实法律和政策规定的奖励优惠政策,及时发放村计生宣传管理员工资报酬,统筹解决村协会小组长、村自治小组长、社区楼院长等基层工作人员的工资待遇。20xx年——20xx年两个年度内,我们共发放基层计生干部工资78.2万多元,极大地提高了基层计生干部工作积极性。
(三)搞好典型引路,做到分类管理到位。我们实行分类排队、动态管理的创建方法。在具体工作上,立足实际,加强指导,抓好试点,树立不同层次、不同类型、说服力强、影响面大、有鲜明特色的典型。采用边试点、边、边改进、边推广的方法,以点带面,推动全局,加快村级协会规范化建设步伐。
(四)严格标准,做到评估验收到位。我们严格按照《河南省村级计划生育协会工作规范》要求,每年认真组织开展一次评估验收活动,根据评估结果实行动态管理,对不符合示范村标准的要摘牌降类,不符合合格村标准的要淘汰,后进村要实施重点管理,限期整改。另外还完善评估体系,量化评估标准,采取定期评估和专项评估相结合的方法,及时解决实际问题,推动工作深入开展。
(五)搞好四个结合,做到探索创新到位。一是与“生殖健康进家庭”服务活动相结合,对稳定低生育水平有新促进;二是与“生育关怀行动”相结合,对做好“五关怀”工作有新突破;三是与“幸福家庭行动”相结合,对落实“五进农户”有新进展;四是与计划生育“亲情服务”活动相结合,对打造鄢陵“亲情服务”品牌有新举措。
二、突出“四个重点”,狠抓工作落实
(一)以计生协会络规范化建设为重点。在进行基层协会络规范化建设中,注重把计划生育协会的广泛性、群众性和有序性统一起来,体现计划生育协会组织独特的优势和重要作用。20xx初,依据计划生育协会章程的规定和要求,县计生协及时安排指导村级协会换届工作。目前,全县村级计划生育协会组织382个,协会理事4128人,会员6.4万多人,“会员之家”活动场所376个,会员联系户8万多个。协会络的向下延伸,会员队伍的发展壮大,真正形成了村(居)协会会长—会员小组长—会员中心户—会员联系户的组织络,实现了协会组织络全覆盖,使计生协工作层层有人抓,促进了计生工作重心的下移。
(二)以计生协会阵地规范化建设为重点。20xx年以来,我县抓住许昌市计划生育基础工作规范年活动和新农村建设的有利契机,对基层协会活动阵地建设按照标准化建设的要求,对村级计划生育协会办公室、活动室和组织档案、工作档案、以及宣传版面、宣传标语进行了统一规范和建设,做到了基本情况上墙;资料归档入柜;制度、职责、宣传标语打印成册;办公、开会条件具备的要求,为广大会员开展协会活动了坚实的物质基础。通过努力,全县已经建起了3个协会文化广场,235个规范化的村级计划生育协会活动室。
(三)以计生协会队伍建设规范化为重点。为保证建设高素质的协会队伍,我们着力把好“三关“:一是严把会员入会关。在吸收协会会员时,注重考察会员的先进性、代表性、群众性,严把会员入会关,保证了会员队伍的基本素质。二是严把班子组建关。我县各村组建理事会和选举正副会长时,按照组织推荐与会员大会选举相结合的原则,由乡镇计生协会按照不同的代表性、不同的工作种类、不同的工作经历标准物色人选,推荐给会员大会和理事会。会员大会和理事会再按照程序,自主选举五老、计生积极分子、致富能手代表选为协会会长或副会长,为协会工作开展奠定了组织基础。三是把好会员培训学习关。全县按照分级负责、分级培训的原则,对协会人员开展培训活动。为保证培训的工作落实,县、乡、村三级协会分别制定了培训制度和计划,县计生协会还统一编发了培训资料,下发至村级协会。20xx年以来,全县共培训乡镇协会副会长、秘书长264人次,培训村居协会会长、秘书长1073人次,培训小组长和普通会员5万多人次,有效提高了协会会员的素质。
(四)以计生协会工作制度规范化为重点。县计生协在实践探索的基础上及时,制定出了县、乡、村、会员小组四个层次的一整套的制度体系。在村级协会建立了《会议制度》、《宣传学习培训制度》、《服务活动制度》、《民主参与民主监督制度》、《会员联系户制度》、《档案资料管理制度》、《评比表彰制度》等7项制度。并将各项制度的落实和执行情况作为上级行政部门和计生协会检查、督导、考核的重点。在此基础上又健全完善“四项制度”:村级会长与会员小组长联系制度;会员小组长与会员联系制度;中心户长与联系户制度;年终评比制度。这些制度出台后,统一了全县村级协会的工作方向、工作任务和工作要求,加速了村级协会工作的规范化进程。
三、开展“四项活动”,提升服务水平
(一)开展宣传教育活动,转变育龄群众婚育观念。在重大节日,各行政村计划生育协会都要组织会员开展以“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”为主题的集中宣传活动。利用群众喜闻乐见的形式,宣传国家的生育政策、法律法规,树立科学、文明、进步的婚育观念。另外结合本村实际,利用“三八妇女节”、“5.29”、“7.11世界人口日”、春节等节日和重大纪念日,开展丰富多彩的文体活动和服务活动,既丰富了群众的文化生活,又宣传了政策,取得了良好的宣传效果。
(二)开展生殖健康服务活动,提高群众生殖保健意识。各行政村计划生育协会主动参与春秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动,会员们向群众发放宣传品,宣传生殖健康知识。许多行政村协会还开展了有奖生殖健康知识竞赛,深受群众的欢迎。
(三)参与村(居)民自治活动,加强基层民主政治建设。各行政村计划生育协会通过参与民主决策、民主管理和民主监督的活动参与基层民主政治建设。村协会会长加入计生小组,理事、会员小组长参加“村民代表大会”,村委会授权计生协会参与《计划生育村规民约》的起草修订工作。《村规民约》中明确规定计划生育协会是参与村民自治计划生育的主力军。在“村务公开栏”里开辟计划生育村务公开专栏,成立有协会理事、会员小组长参加“村务公开监事会”,每半年审查一次村务。有的村计划生育协会还推出了“村务评议会制度”,协会定期召开会议,评议村委会解决群众生产、生活、生育问题的工作,提出意见和建议,为广大群众和会员服务。
(四)开展帮扶活动,提升协会为民服务的水平。我县各级计划生育协会普遍开展了“一帮一”、“一对一”等活动,围绕群众脱贫致富的需求,搞好农村计生结对帮扶。从20xx年开展“生育关怀行动”以来,我县每年都开展对农村计划生育困难家庭进行帮扶活动。一是政府帮扶。建立县、乡“生育关怀”专项帮扶资金,利用小额、短期、低息贷款,采取流动使用等方式进行帮扶。二是结对帮扶。按照“生育关怀”工作意见的要求,县直单位、乡直部门和行政村与计生户结对帮扶,签订协议,项目、资金、技术、信息、政策、生活六项服务,落实帮扶措施。我县实施村级计划生育协会规范化建设以来,在三个方面取得了明显成绩:一是全县村级协会组织更加健全,活动阵地更加标准,制度更加完善,会员参与更加主动,开展活动更加积极,初步实现了“协会组织络化、阵地建设标准化、协会干部多样化、制度建设规范化、协会活动经常化”的目标。二是计生服务水平迅速提升。计生队伍工作作风明显转变,工作效率和服务质量显著提高;三是群干群关系更加密切。群众对计生工作人员的服务态度和服务内容等满意率均达到98%以上,实行计划生育的自觉性明显提高,促进了人口计生工作的顺利开展,全县计划生育整体工作水平上了一个新台阶。
各位,尽管我们在村级协会规范化建设上做了一些工作,但还存在宣传力度不够、创新力度不够,工作亮点不突出等问题。在下一步的工作中,我们将借鉴经验,弥补不足,扎实推进计划生育村级基层基础规范化建设,使村级协会达到“络健全、职责明确、制度落实、管理规范、阵地齐全、服务到位”的目标要求,为我县稳定低生育水平和建设和谐鄢陵做出更大贡献。
服务为宗旨,竭诚为群众提供优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序,稳定低生育水平,全面提高人口与计划生育协会工作。
一、落实计划生育宣传教育,树立社区婚育新风
为切实宣传教育计划生育政策和方针,结合社区自身实际情况构建管理法制化,教育有形化的新型机构,教育有形化的基本做法是:一、针对计生管理,采取讲课、看录像、提问题等形式讲授优生优育、避孕节育、五期保健、性病及艾滋病防治等科普知识,帮助育龄夫妇掌握3种以上的避孕方法。二、主办大规模宣传活动,发宣传单,,把计生政策带进千家万户,并充分利用社区活动室设置图书角、阅报栏、宣传画报、宣传专刊等。三、配备中心户长,在片区宣传计生政策法规、关爱女孩行动、婚育新风须知等,每月开一次例会,中心户长汇报当月各自负责片区的计生变动情况。
二、综合协调,依法管理
计生工作政策性强,涉及面广,工作量大,流动人口育龄妇女见面难。针对这方面难度与片警协调,凡流动人口在本社区居住需办理计生档案。
社区与辖区用工单位和房屋出租户户主签订责任书,“谁用工谁负责。谁受益谁负责,谁留下谁负责”的原则,在有效执法管理中,我们大力推行责任制,明确关系,积极与各部门紧密联系,相互配合,很好地把关了流动人口的动态。
三、结合社区实情,开展特色服务体系
1、面向家庭,以人为本,大力开展节育技术服务。计生干部送避孕药具上门和节育技术服务到人,急育龄妇女所急,想育龄妇女所想,把优质服务送到千家万户。两年二次组织育龄妇女免费的妇科普查,保证了育龄妇女的健康。
2、普及了科学知识,有利于优生优育,提高了人口素质。人口学校每年办四期的学习,学习的内容有:新婚知识、如何预防艾滋病等,学习的成员有:新婚的、流动人口、青少年等社区居民。
3、入户随访制,是计生的一贯作风,也是计生基础工作的一部分。我社区计生干部严格遵循计生制度,认真落实计生政策,每季度进行一次家访,宣传计生政策和发展动态,针对每个育龄妇女的不同情况,提供不同层次,不同方面的计划生育服务,帮助她们解决各个方面的困难,扎实做好计划生育基础工作的关键性。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作,我社区计生工作人员在原有的基础上,还在不断提高自身素质,积极探索计生工作新方法、新途径,既要严格管理,又要热情服务,勤摸底,勤见面,及时掌握育龄妇女动态,克服各种困难,积极创造条件,为社区居民提供全方位的计划生育服务,不仅要坚决杜绝计划外生育,还要努力营造我社区计生工作,向上的新格局,为辖区建设撑起一片蓝天。
一、认真学习贯彻,促进协会工作发展
县计生协组织全县各乡(镇)协会开展了认真的学习宣传,要求全县协会会员积极行动起来,通过学习深刻领会其精神实质,并做好宣传,使之家喻户晓,结合实际加以贯彻落实以推动协会工作发展。
3月7日,由县计生协会办和计生局业务股、法规股、计生指导站共同出题一共300个题目,组织在茶店乡红艳村开展了有40余人参加的紧张激烈的知识抢答赛。中央《决定》、试验区建设、奖励扶助、关爱女孩、创优、计生技术等知识。20__年11月8日,县又举办了乡级专职副会长、秘书长培训班,集中学习了、中央《决定》的文件,有关政策法规,计生协会的民主参与和民主监督,协会的性质、组织建设、服务工作,避孕节育和生殖健康等知识。培训结束时进行测试,满分 100分的占参训人数的84.36%,结果比较满意,达到了目的。以上活动仅是县协会在全县整个活动中的一个剪影,正是通过这些活动,有效地提高了广大协会会员的理论水平和业务能力,为更好服务于广大会员育龄群众奠定了良好基础。
二、加强组织领导,严格责任落实
三、积极营造良好的宣传氛围,努力扩大计生协的影响力
一是部门参与,共同协作,形成宣传大格局。县计生协配合县人口与计生领导小组,协调宣传、文明、计生、教育等12个部门共同组织参与婚育新风关爱女孩的宣传教育活动。 六·一国际儿童节期间,由县人口计生局、县计生协会和县第五小学,联合主办了庆六·一、迎奥运文艺演出暨关爱女孩行动启动仪式,在启动仪式上县人口计生局、县计生协向投亲靠友来自四川省广元市青川县地震灾区的税洋同学捐赠了1000元的助学金、衣物及生活用品,同时还捐赠5000元现金和一批书包、文具等,用以帮助第五小学的贫困女孩。5月29日,县计生协与化起镇计生协联合举行了一次大型宣传服务活动,1500余名计生协会会员自豪地戴上化起镇计生协会会员的吊牌,聚集在一起欢度自己的节日,并积极参与人口计生知识抢答竞猜活动。当天共发放宣传画800余幅,相关知识历书1600余本, 关爱女孩、打击两非宣传资料3000余份,免费为育龄群众看病150余人次。为了纪念7·11第19个世界人口日暨毕节试验区建设20周年庆典活动,织金县委宣传部、县人口计生局、县计生协联合在城关大府头联合举办了以弘扬婚育新风、促进人与自然和谐发展为主题的文艺专场汇演。全县32个乡(镇)代表队共数十名队员参加了此次汇演,县委、县政府、县计生局、县计生协会等部门领导出席参加了这次活动,街道社区干部群众上千人观看了演出。此次专场演出节目新颖,紧扣主题,赢得了观众的阵阵掌声,充分展示了人口计生工作的风彩,有效推进了弘扬婚育新风,促进人与自然和谐发展的深入开展。
XX年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报如下:
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前(2月5日,农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具XX余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。
青阳镇计生协会工作在镇委、政府的下,在上级计生协会的指导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻中央、国务院关于《加强计划生育工作稳定低生育水平的决定》和上级计生协会有关会议,围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署,以创建计生工作“三优三满意”活动为主线,以宣传服务为重点,与时俱进、开拓创新,各项工作取得了新的进展。
一、抓好村协会评估认定工作。
根据上级计生协会对村级计生协会评估认定标准,围绕加强计生协组织建设,提高计生服务能力,增强计生协活动效果的总体目标,结合我镇计生协工作实际,积极开展了基层计生协的评估认定工作,对照标准认真进行了自查、逐条对照,边查边改边完善,健全了制度,规范了工作,促进了协会工作地健康发展。
1、首先我镇成立了协会评估认定工作小组,专门制定了协会评估认定工作实施并召开了各村协会理事、计生专干会议,专题研究了本次协会评估认定的,逐条学习了各级关于计生协评估认定的标准,统一了认识。
2、印制了计生协会章程、协会章程宣传品、会员须知等宣传资料,利用各种奖励费的发放组织各村会员进行了协会相关知识的培训,使广大会员进一步了解了计生协会组织的性质、职能、任务为、权利和义务。
3、加强阵地建设,设立会员之家,完善了会员活动场所。结合村文化大院的建设及新型农村建设,在村委大院或主要街道配齐了健身器材、健身活动室、娱乐室或场所。
二、大力宣传计生法律法规,弘扬新型生育文化。
今年来,我镇计划生育协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗鼓地进行宣传《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规、传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品,解答法律疑问。二是发挥协会人多面广的优势进行经常性宣传。镇协会还通过组织会员开展联系户“一帮一”等活动,不仅帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。
三、不断拓宽服务领域,努力提高服务质量。
一年来,我镇计生协会不断拓宽服务领域,增强服务功能,积极参与计生“三结合”,搞好优质服务,重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶,让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本,关心育龄妇女生殖健康。组织服务人员深入到村到户,为育龄群众进行积极开展健康查体和咨询服务,使有患病者能够得到及时诊治,深受群众欢迎。
四、发挥协地监督作用,依法维护育龄群众的合法权益。
一是做好生育指标的审批审核工作,对提出生育申请的育龄妇女依据条例条款与育龄夫妇的实际情况及相关的证件和证明由理事会进行审议;二是对符合各种奖励条件的夫妇,认真进行摸底严格把关,确保育龄妇女应享有的奖励落到实处;三是对应享受四种手术的人员,积极指导到定点施术单位落实相关的手术,确保了育龄群众的合法权益得到了很好的落实。
五、积极开展计划生育家庭的走访和慰问活动。
一是在春节即将来临之际,镇统一印发的致全镇育龄夫妇的一封公开信,发送到育龄妇女每家每户,送去了和政府的温暖。二是对计生困难的家庭送去了慰问金进行了帮扶救助。三是组织开展生育关怀活动,发动致富能人、科技名人帮助计划生育困难家庭发展生产,脱贫致富,同时对家庭特别困难的双女户镇每户帮扶500元进行了救助。
六、积极为育龄群众开展生育、生活、生产服务活动。
1、为广大育龄群众优生优育、避孕节育服务。在镇计生协会的具体指导下,利用各种形式宣传优生知识,组织有关人员举办培训班、发放明白纸、传递优生传递袋光盘、组织举办准爸爸、准妈妈培训班等,同时定期为待孕及在孕育龄妇女指导定期进行优生监护和检查,确保了出生人口素质的提高。
2、积极争取有关部门,举办了农业技术、良种、农药使用等技术培训班,指导各村对群众的夏秋农作物良种进了统一购置和发放。针对树木美国小白蛾的虫害中,帮助各村购置农药进行了统一的防治。
20xx年度,谷堡乡计划生育协会工作拟将在县计划生育协会的指导下,在乡党委、政府的支持下,在全乡广大会员的支持下拟开展以下几项工作。
一、开展“百万会员一帮一、带头少生促双降”活动
根据摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息等五步法开展该项工作。准确统计了全乡的早婚对象和应术未术对象,签定新增《结对帮带协议书》和填写新增“结对帮带服务卡”;及时提供帮带致富信息,积极开展帮带活动。
二、积极参与流动人口计生服务管理
20xx年,我乡计生协会积极为流动人开展送温暖、送服务、送信息活动,同时为他们开展慰问活动,解决具体问题,提供就业创业等信息等。
三、扎实开展“一创三建一帮带”活动
今年明确一个村为试点村,并开展好相应的工作。组建好各功能小组,开展好相应的活动。
新建1个人口文化活动中心,1个产业发展基地,1个村级生育关怀基金。
四、开展基层群众自治
按照原国家人口计生委、中国计生协印发《人口和计划生育基层群众自治示范村(居)评估标准》(国人口发〔20xx〕34号)要求开展工作。
五、开展“双诚信双承诺”活动
根据《关于全面推进人口计生“双诚信双承诺”工作的意见》(**人领办发[20xx]3号)要求开展工作。
六、开展“支部加协会建设新农村”工作
新建1个示范村,按照省计生协“支部加协会建设新农村”百村试点量化评估标准开展好工作。
七、认真做好“双建双汇”工作
新建1支文艺宣传队和1个会员之家。会员之家达到“5有”标准(有固定场所和设施、标志牌、组织机构图、协会工作制度、人口计生宣传品),文艺宣传队建设达到“5有”标准(有队员名册、宣传道具和设备、自己编排的节目、定期演出制度、演出活动记录),文艺宣传队开展2次演出活动。
八、大力开展“五大幸福计生行动”和“万千才富行动”
新建1个幸福工程项目,对农村计生家庭留守儿童提供帮助,建立“留守儿童之家”或“留守儿童乐园”。根据《关于在全省计生协开展五大“幸福计生行动”的意见》(计生协〔20xx〕10号)要求工作。
九、加强组织建设和会员管理工作。
一是组织网络建全,做好村级协会组织机构示意图;二是建立会员会费收缴、会员活动制度并开展会员收缴工作;做好新增会员登记册,做好会员缴费登记册。
十、认真做好宣传、信息等工作。
一是利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念;二是利用元旦、春节、“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力;三是每月2篇上报“生育关怀行动”、人口和计划生育政策法规、协会新《章程》、生殖健康、预防艾滋病、青少年健康教育、婚育新风、保护妇女合法权益等协会信息。
20xx年社区计生协会工作以强化依法管理,完善服务体系为主题,以人为本,全面服务为宗旨,竭诚为群众提供优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序,稳定低生育水平,全面提高人口与计划生育协会工作。
1、关心群众生活,做好服务工作。在春节来临之际,在社区党的号召下,由会长带领,副会长及秘书长等对全社区2户低保户、4户低保边缘户及困难户进行上门慰问,发放慰问金。低保户、边缘户每户3200元,困难户各户不等,共送出慰问金5万多元,使他们过一个愉快的节日。
2、开展婚育新风进万家活动。对即将结婚的男女青年,发放优生检查免费券21张,宣传免费婚检及优生优育知识,对各种随访对象开展随访服务,掌握动态,提供服务。关心妇女的身体健康。在5月15日-17日在里口老医院开展已婚育龄妇女b超免费检查,共查373人,查出环下移4人,患子宫肌瘤二十多人,妇女炎症多名。这次活动使患病的妇女及时得到治疗。
3、开展节保员培训,学习政策法规,同时签订节保员计划生育责任书合同,将责任落实到位,掌握更年期心理、生理变化、避孕知识及注意事项,对落实措施的妇女开展常规避孕期培训,使妇女们掌握避孕的原理知识。
4、5.29当日,利用中绿市场流动人口流动量多,我社区协会与各社区协会一起在蠡口菜场开展了关于女性健康、计划生育、低碳生活、环境保护、职工维权、生活小窍门等一系列宣传活动,免费对社区民发放了宣传资料。
5、社区积极组织落实8.26爱心助学行动日活动,对两位家庭贫困的自强学生进行助学,共计发放助学金5400元。活动期间社区干部冒着酷暑带着爱心对困难学生进行了走访,与困难学生进行了亲切的交谈,关切询问了他们的生活、学习状况,并送去了慰问金,鼓励他们努力学习。争取早日成才,回报社会。
以上是社区计生协会在20xx年工作。在20xx年里,我们将进一步再接再厉,在计生服务上创新创优,把计生协会工作开展的更好。
XX年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,工作走在了全县前列。
一、XX年工作总结
(一)落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,成立“三联创”工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传(如:兴南社区组建南音阁,龙鹏社区举办了计生文娱演出,丁乾村计生协会组建计生宣传队,以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识,收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上,书记和镇长亲自抓,分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动,制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容,与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同评比、同落实,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长,进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件,讲解争创合格村协会和一流村协会的标准,讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树南门、龙鹏典型,带动各村(社区)结合各自实际,推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入18万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面,镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门,确定每村(社区)帮扶10户,每部门帮扶6户,全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展“献爱心,助人为乐”活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动,大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务,对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务,帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。
1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”,每人挂钩一户“二女户”,今年度全镇挂钩“二女户”30户,落实帮扶资金1.5万元。
2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。
3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放,今年发放低保金共11.967万元。
4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房,并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线,优先介绍“二女户”进城务工。
5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子,开展“帮学扶智”活动,关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体,努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。XX年元旦、春节期间,镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动,唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”,发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长,发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春游园”活动,外来务工人员1000多人参加活动,免费发放5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动,把宣传计生国策寓于文娱活动中。
2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间,指派专门的.老师现场作讲解,生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育,了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间,现场开展卫生保健知识宣传,分发计生宣传材料1000多份,免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动,在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动,发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日,开展丰富多彩的计生文艺活动,如计生南音、计生谜语竞猜,计生知识抢答摸奖活动等,寓教于乐,通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅,发放宣传材料5000多份,大力营造婚育新风宣传氛围,把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“5·29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起,发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”份,组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册,提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。
(三)存在的主要问题
1、流动人口多,给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人,这就使得计生协会的服务面的不够大,受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低,造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的对开展“三联创”活动认识不到位,“三联创”质量不高,影响“三联创”工作的正常开展。
二、XX年度工作计划
下阶段,我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署,积极作为;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
(二)继续开展“三联创”活动,努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度,按照“三联创”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路,发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准,实事求是地做好评估和规划工作,实行动态管理,认真解决基层的具体问题,确保“三联创”活动质量。
(三)深化“二女户”“五大工程”工作,提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“五大工程”工作持久地发展。
(四)强化“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5·11”母亲节、“5·29”协会活动日、“7·11”世界人口日、“12·1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。
(五)广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识。
(六)加强协会队伍建设,提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,提高队伍的服务技能和整体工作水平。
(七)拓宽服务领域,做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的快车道。
20xx年度,谷堡乡计划生育协会工作拟将在县计划生育协会的指导下,在乡党委、政府的支持下,在全乡广大会员的支持下拟开展以下几项工作。
一、开展“百万会员一帮一、带头少生促双降”活动
根据摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息等五步法开展该项工作。准确统计了全乡的早婚对象和应术未术对象,签定新增《结对帮带协议书》和填写新增“结对帮带服务卡”;及时提供帮带致富信息,积极开展帮带活动。
二、积极参与流动人口计生服务管理
20xx年,我乡计生协会积极为流动人开展送温暖、送服务、送信息活动,同时为他们开展慰问活动,解决具体问题,提供就业创业等信息等。
三、扎实开展“一创三建一帮带”活动
今年明确一个村为试点村,并开展好相应的工作。组建好各功能小组,开展好相应的活动。
新建1个人口文化活动中心,1个产业发展基地,1个村级生育关怀基金。
四、开展基层群众自治
按照原国家人口计生委、中国计生协印发《人口和计划生育基层群众自治示范村(居)评估标准》(国人口发〔20xx〕34号)要求开展工作。
五、开展“双诚信双承诺”活动
根据《关于全面推进人口计生“双诚信双承诺”工作的意见》(xx人领办发[20xx]3号)要求开展工作。
六、开展“支部加协会建设新农村”工作
新建1个示范村,按照省计生协“支部加协会建设新农村”百村试点量化评估标准开展好工作。
七、认真做好“双建双汇”工作
新建1支文艺宣传队和1个会员之家。会员之家达到“5有”标准(有固定场所和设施、标志牌、组织机构图、协会工作制度、人口计生宣传品),文艺宣传队建设达到“5有”标准(有队员名册、宣传道具和设备、自己编排的.节目、定期演出制度、演出活动记录),文艺宣传队开展2次演出活动。
八、大力开展“五大幸福计生行动”和“万千才富行动”
新建1个幸福工程项目,对农村计生家庭留守儿童提供帮助,建立“留守儿童之家”或“留守儿童乐园”。根据《关于在全省计生协开展五大“幸福计生行动”的意见》(计生协〔20xx〕10号)要求工作。
九、加强组织建设和会员管理工作。
一是组织网络建全,做好村级协会组织机构示意图;二是建立会员会费收缴、会员活动制度并开展会员收缴工作;做好新增会员登记册,做好会员缴费登记册。
十、认真做好宣传、信息等工作。
一是利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念;
二是利用元旦、春节、“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力;三是每月2篇上报“生育关怀行动”、人口和计划生育政策法规、协会新《章程》、生殖健康、预防艾滋病、青少年健康教育、婚育新风、保护妇女合法权益等协会信息。