在生活中，制度在生活中的使用越来越广泛，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。制度到底怎么拟定才合适呢？
为加强学校食品安全管理，预防学校食物中毒事故的发生，落实食品安全责任制，保护师生的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规，制定本制度。
一、学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人，对学校食品安全负总责。对不履行或不正确履行食品安全职责，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究相关责任人的行政责任。
二、有下列情形之一的，应追究有关责任人的行政责任：
1、未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的；
2、学校食堂未取得卫生许可证的；
3、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的；
4、违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的；
5、瞒报、迟报食物中毒事故，或没有采取有效措施施救致使事态扩大的；
6、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。
三、追究食物中毒事故行政责任的原则 ：
1、发生一般性食物中毒事故，中毒人数<50人的，追究相关管理责任人的责任。
2、发生较大食物中毒事故，中毒人数≥50人或出现死亡病例的，追究相关管理责任人和相关领导责任人的责任。但在事故发生前已将食品安全隐患整改方案书面报告学校的，应减轻相关管理责任人的责任。
3、发生重大食物中毒事故，中毒人数≥100人或出现≥3例死亡病例，追究相关管理责任人和相关领导责任人的责任。
1、炊事人员应每年进行健康检查，经过卫生知识培训，取得健康合格证明和卫生知识培训合格证明后方可上岗，工作时穿戴整齐的工作衣帽，保持良好的个人卫生。
2、食堂工作人员进行食品加工时应遵守相应岗位的卫生操作规程，有良好的卫生习惯。
3、保持食堂和餐厅的环境卫生整洁，每天进行卫生清扫，及时清运餐厨垃圾。
4、食品加工按照工序流程规范进行，各功能专间专用，不得交叉；生熟食品容器及工具标识清楚，不得混用。
5、及时修缮维护卫生基础设施，保证清洗、消毒和防尘、防蝇、防鼠设施的正常使用。
6、建立健全卫生管理档案，做好各类台账记录，并妥善保存二年。
7、食品采购渠道合法，验收认真，索证索票；食品和食品原料设专间储存，分类分架，隔墙离地。
8、规范进行餐（饮）具消毒，消毒岗位从业人员熟悉消毒知识，按规范开展餐（饮）具消毒和保洁，并做好台账记录。
9、食品添加剂使用实行专人专柜管理，严格按照国家标准规定的`使用范围和使用量使用，并进行公示。
10、严格执行食品留样制度。要求生、熟食品，各100克，48小时，专人负责，锁存留样。
1食品经营者建立并执行从业人员健康管理制度，患有痢疾、伤寒、病毒肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
2食品经营人员每年进行健康检查，取得健康证明后参加工作。
3应当建立建全本单位的食品安全制度，加强对职工食品安全知识的培训。 4从业人员的体检合格证明应随身携带，以便检查。
5从业人员健康合格证明不得涂改、过期、笔迹不清无效。
管理人员制度
一、制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。
二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。
三、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训，培训合格者才允许从事食品流通经营。
四、建立并执行从业人员健康管理制度。
五、执行食品安全标准。
六、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。
索证索票制度
（一）严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件。
（二）对购入的食品，索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验。
（三）购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票；或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式；销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。
（四）索取和查验的营业执照（身份证明）、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票（凭证）应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于2年。
食品安全管理制度查验记录制度
（一）每次购入食品，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
（二）采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账。食品进货台账应当妥善保存，保存期限自该种食品购入之日起不少于2年。
（三）食品安全管理人员定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到保质期的食品，应当在进货台账中作出醒目标注，并将食品集中陈列或者向消费者作出醒目提示；对超过保质期或者腐坏、变质、质量不合格等食品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理，食品的处理情况应当在进货台账中如实记录。
食品安全管理制度库房管理制度
（一）食品与非食品应分库存放，不得与洗化用品、日杂用品等混放。
（二）食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。
（三）食品应分类，分架，隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
（四）贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
（五）建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，
及时清理不符合食品安全要求的食品。
（六）食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。
（七）工作人员应穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。
食品安全管理制度销售卫生制度
（一）食品销售工作人员必须穿戴整洁的工作衣帽，洗手消毒后上岗，销售过程中禁止挠头、咳嗽，打喷嚏用纸巾捂口。
（二）销售直接入口的食品必须有完整的包装或防尘容器盛放，使用无毒、清洁的售货工具。
（三）食品销售应有专柜，要有防尘、防蝇、防污染设施。
（四）销售的预包装及散装食品应标明厂名、厂址、品名、生产日期和保存期限（或保质期）等。
食品安全管理制度展示卫生制度
（一）展示食品的货架必须在展示食品前进行清洁消毒。
（二）展示食品必须生、熟分离，避免食品交叉感染。
（三）展示直接入口食品必须使用无毒、清洁的容器，保持食品新鲜卫生，不得超出保质期。
（四）展示柜的玻璃、销售用具、架子、灯罩、价格牌不得直接接触食品，展示的食品不得直接散放在货架上。
（五）展示食品的销售人员必须持有有效健康证明上岗，穿戴整洁的工作衣帽。
食品安全管理制度健康检查制度
（一）食品经营人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作，不得超期使用健康证明。
（二）食品安全管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员卫生档案。
（三）患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
食品安全管理制度安全知识培训
（一）认真制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法律、法规的培训以及操作技能培训。
（二）新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训、考试合格后方可上岗。
（三）建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。
食品安全管理制度用具清洗消毒
（一）食品用具、容器、包装材料应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求。
（二）食品用具要定期清洗、消毒。
（三）食品用具要有专人保管、不混用不乱用。
（四）食品冷藏、冷冻工具应定期保洁、洗刷、消毒，专人负责、专人管理。
（五）食品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查，对不符合食品安全标准要求的用具及时更换。
食品安全管理制度卫生检查制度
（一）制定定期或不定期卫生检查计划，将全面检查与抽查、问查相结合，主要检查各项制度的贯彻落实情况。
（二）卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实，每天在营业后检查一次卫生，检查各岗是否有违反制度的情况，发现问题，及时指导改进，并做好卫生检查记录备查。每周1—2次全面现场检查，对发现的问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。
食品安全管理制度农村食品安全
一是受消费水平及消费观念的影响，农村市场假冒伪劣商品现象较为普遍，多数农民属于低水平消费群体，购买能力有限，所以他们购物时多图便宜，而且识假辨假能力差，�
二是经营主体的素质相对较低，他[1]们大多数是农民，文化程度较低，缺乏必要的法律常识和守法经营观念。个别经营者往往只求经济利益，不管商品质量，更不会去考虑人们食用不合格食品所造成的恶果。所以，即使是食品已经超过保质期，或是明明知道是劣质食品，为了不让自己亏本，甚至是有利可图，经营者也会想尽一切办法将商品销售出去。
三是在农村，小卖部、食品商店等零散食品经销商大量存在，他们经营规模小，广泛分布在农村的各个角落。这些状况满足了农村的消费需求，但不利于监管。
四是农民消费者自我权益保护意识较差。遇到自身权益受到侵害时，他们不能正确运用法律维权，多是自认倒霉。还有的是碍于同乡的情面，不主张自己的权益，因而使违法经营长期得以生存。
五是维权成本较高。为几元钱的食品，费钱投诉很不合算。
一、食品安全管理组织构成
1、单位负责人；
2、食品安全管理人员；
二、餐厅卫生制度
1、餐桌椅整洁，地面清洁，玻璃光亮，有公共痰盂和洗手设施。
2、要每天清扫两次，每周大扫除一次，达到无蝇、无蜘蛛。
3、不销售变质、生虫食品。
4、小餐具用后洗净、消毒、保洁。
5、服务人员穿戴清洁工作衣帽，工前、便后洗手消毒。
6、点心、熟食必须在防尘防蝇玻璃柜内销售，坚持使用清洁的售货工具。
7、服务人员工作时禁止戴戒指，手链，涂指甲。
三、凉菜间（冷荤间、熟食间）制度
1、凉菜制作必须做到“五专”：即专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒。并在凉菜制作间入口处设预进间，供工作人员二次更衣、洗手消毒使用。
2、凉菜制作间内必须安装空调设施，保证室温低于25℃。
3、凉菜制作间加工前必须进行紫外线消毒，每次消毒时间不少于30分钟。
4、凉菜制作前要将刀、砧板、台面、手进行消毒并有消毒记录。
5、加工前应认真检查待配制的成品凉菜，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工；供加工用的蔬菜、水果等食原料，必须洗净消毒，未经清洗处理的，不得带入凉菜制作间。
6、、工作人员穿戴整洁工作衣帽、口罩，保持个人卫生，操作前洗手消毒。
7、熟食勤作、勤销，做到当天制作，当天销售，过夜隔夜食品回锅加热销售，不出售变质食品。
8、工作结束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作间内的清洁卫生工作。
9、非专业间操作人员不得擅自进入，不得在专间内从事与凉菜加工无关的活动。
四、初（粗）加工间制度
1、有专用加工场地，工具、容器要专用，腐败变质原料不加工使用。
2、各种食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品应分池清洗，水产品应在专用水池清洗，禽蛋在使用前应将外壳洗净，必要时应进行消毒处理，设有能盛装一个班产垃圾的密封容器。
3、加工后食品原料要放入清洁容器内（肉禽、鱼类要用不透水容器），不落地，有保洁、保鲜设施。
4、加工肉类、水产品、蔬菜的操作台要分开使用，并有明显标志。
5、工作人员穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。
6、防尘防蝇设施齐全，运转正常。
五、烹调加工制度。
1、不选用、不切配、不烹调、不出售腐败、变质、有毒有害的食品；
2、块状食品必须充分加热，烧熟煮透，防止外熟内生；
3、隔夜、隔餐及外购熟食回锅彻底加热后供应；
4、炒菜、烧煮食品勤翻动；
5、刀、砧板、盆、抹布、盆用后清洗消毒；不用勺品味；食品容器不落地存放；
6、制作点心用原料要以销定量，制作时使用色素、香精等食品添加剂，严格执行国家《食品添加剂使用安全标准》；
7、工作结束后，调料加盖，做好工具、容器、灶上灶下、地面墙面的清洁卫生工作。
8、操作人员应注意个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不留长发指甲，不蓄长发和胡须，不吸烟，不随地吐痰等；
9、具备能盛放一个餐次的密闭垃圾容器，并做到班产班清。
六、食品粗加工卫生制度
1、所有原辅料投产前必须经过检验，不合格的原辅料不得投入生产。
2、择洗、切配、解冻、加工工艺流程必须合理，各工序必须严格按照操作规程和卫生要求进行操作，确保食品不受污染。
3、包装食品使用符合卫生要求的包装材料，包装人员的手在包装前要清洗消毒。
4、加工用工具、容器、设备必须经常清洗，保持清洁，直接接触食品的加工用具、容器必须消毒。
5、工作人员穿戴整洁工作衣帽，保持个人卫生。
6、加工所防尘、防蝇设施齐全并正常使用。
1.依据《中华人民共和国食品安全法》第五十三条的规定制定本制度；
2.查验证明供货方主体资格合法的有效证件，包括营业执照、流通许可证、生产许可证、产品检验证明等；
3.每收到一批货物，如实查验食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期等内容；
4.查验预包装食品上的标签：
1）名称、规格、净含量、生产日期；
2）成分或配料表；
3）生产者的名称、地址、联系方式；
4）保质期；
5）产品标准代号；
6）贮存条件；
7）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；
8）生产许可证编号；
5.如实记录供货者的联系方式、进货日期；
6.如销售进口食品，查验进口食品的'合法证明；
7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应
当标明主要营养成分及其含量。
第一条食品从业人员每年必须按规定经过健康检查及卫生知识培训合格，同时取得健康体检合格证及培训合格证后，方可上岗工作。
凡患有：
①伤寒；
②痢疾；
③病毒性肝炎；
④活动性肺结核；
⑤化脓性或渗出性皮肤病；
⑥其他有碍食品卫生的疾病，必须立即调离食品工作岗位，在未彻底治愈前，不得从事食品生产经营活动。
第二条配备食品卫生专(兼)职卫生管理人员，负责日常卫生检查工作，实行责任制，将卫生任务进行分解，具体责任到人。开展定期与不定期的卫生检查，对发现问题的环节和个人做好记录，并经予相应的处理。
第三条从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
第四条建立健全从业人员健康档案。
第一条为了提高餐饮经营单位安全生产管理水平， 加强安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内建筑面积在500平方米及其以上的餐饮经营单位的安全生产，适用本规定；有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。
第四条市和区、县安全生产监督管理部门对餐饮经营单位的安全生产工作实施综合监督管理；公安消防、质量技术监督等行政部门按照有关法律、法规的规定，分别对餐饮经营单位的消防安全、特种设备安全实施监督管理；商务行政部门依照本规定负责餐饮经营单位的安全生产行业管理工作。
第五条餐饮经营单位应当遵守本规定和其他有关安全生产的法律、法规、规章；具备国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
第六条餐饮经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：
（一）建立、健全并督促落实安全生产责任制；
（二）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；
（三）保障安全生产投入的有效实施；
（四）定期研究安全生产问题；
（五）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
第七条餐饮经营单位应当制定有关安全生产的责任制、教育培训、检查、奖惩、事故报告、重点部位、设备设施、危险作业等管理制度。
第八条餐饮经营单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训；未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产教育和培训情况应当记录，并至少保存两年。特种作业人员应当经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。
第九条餐饮经营单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十条餐饮经营单位应当按照规定配备消防设施和器材，并指定专人维护管理，定期检查消防设施、器材状况，保证消防设施、器材的正常有效使用。餐饮经营单位设有消防控制室的，应当安排专人24小时值班，值班人员应当做好值班记录。
第十一条餐饮经营单位应当在有较大危险因素的部位、设备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志应当设置在明显位置，便于识别。落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设有警示标志，并设置在显著位置。
第十二条餐饮经营单位安全出口的疏散门应当向疏散方向水平开启；不得以任何理由占用、堵塞或者封闭安全出口；安全出口的宽度不得小于1.4米，两侧1米范围内不得设置、堆放或者悬挂任何物品；安全出口门内门外1.4米范围内不得设踏步，并不得设置门槛。
第十三条餐饮经营单位的散座区域内应当设置疏散通道。疏散通道应当直接通向安全出口，宽度不得小于1.5米。
第十四条餐饮经营单位的散座区域容纳人数，按照使用面积计算，人均不得小于1.2平方米。
第十五条餐饮经营单位的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光型疏散指示标志，疏散指示标志应当明显、连续，设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上，指示标志的间距不得大于10米。疏散通道应当同时设置蓄光型疏散指示标志。
第十六条餐饮经营单位应当在安全出口、疏散通道、重点要害部位和人员密集区域设置应急照明灯。应急照明达到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯，断电后连续照明时间不得少于20分钟。
第十七条餐饮经营单位在营业期间进行装修、维修、改造等施工的，施工区应当与营业区隔离，并采取安全措施，确保施工安全。餐饮经营单位应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任。
第十八条 10千伏电压等级且容量在630千伏安及其以上的变配电室，应当安排专人24小时值班，值班人员应当做好值班工作记录。
第十九条变配电室应设置防止雨、雪和小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。变配电室的电缆夹层、电缆沟和电缆室应采取防水、排水措施。变配电室出入口应设置高度不小于400毫米的挡板。变配电室应配备用电设备布置平面分布图、配电线路平面分布图安全技术资料，并悬挂变、配电系统操作模拟图板。严禁存放易燃、易爆等物品，并保证变配电室的消防设备、设施完好有效。
第二十条变配电室应配备高、低压作业工具，劳动防护用具，应急工具等安全用具，并保证使用安全。
第二十一条餐饮经营单位营业区域内电源线路的设置，应当符合国家标准和行业标准；接、拉临时用电线路的，应当采取有效防护措施；电器设备应当安装漏电和过载保护装置。
第二十二条每个包间均应当设置中、英文安全逃生路线图，设有10个以上雅间（包间）的餐饮经营单位应当在每个房间内设置报警装置。
第二十三条餐饮经营单位应当在每日营业结束后，对电源、火源、热源等进行全面检查，并做好检查记录。
第二十四条餐饮经营单位应当对抽油烟机、集烟罩、排油烟管道等设备的安全使用实行重点管理。中餐厨房的抽油烟机、集烟罩、烟道入口处1米范围内，应当每日进行清洗；排油烟管道应当至少每60日清洗1次，清洗要有记录。餐饮经营单位可以委托专业清洗单位提供清洗服务，并订立书面协议。
第二十五条操作间燃气灶具与液化石油气瓶之间的净距离不得小于0.5米，灶具与液化石油气瓶之间的连接软管应控制在2米以内，软管应按规定更换。操作间应安装燃气泄漏报警装置并配备轻便式灭火器、灭火毯等消防器材。
第二十六条餐饮经营单位用餐场所内严禁使用5千克（不含）以上的液化石油气钢瓶。
第二十七条餐饮经营单位使用和备用钢瓶应分开放置。使用和备用液化石油气总重量超过100千克或钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。气瓶间应靠建筑物外墙设置，不得设置电器开关及存放易燃物品、杂物，并有通风设施。气瓶间周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志，并配备相应数量的灭火器材。
第二十八条餐饮经营单位燃气管道、燃气管道自动切断阀、瓶装液化石油气、调压装置、燃气灶具及阀门等应每天进行检查。放置烤箱、燃气灶具等部位应配置灭火器材，燃气调压装置室、气瓶间等部位应配置可燃气体报警器。
第二十九条餐饮经营单位设置在地下的营业区域，应当遵守下列规定：
（一）不得设置在地下二层及其以下；
（二）不得使用液化石油气，不得储存易燃易爆物品；
（三）通往地面的安全出口不应少于2个，且营业区域内任何一点距最近安全出口的直线距离不得大于25米；
（四）疏散通道长度超过20米无自然通风或者超过40米的，应当设置机械排烟设施；
（五）安全出口不得设置卷帘门、转门、吊门或者侧拉门。
第三十条餐饮经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织、主要危险目标、启动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。餐饮经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预案，每半年不得少于1次，并做好记录。
第三十一条餐饮经营单位的主要负责人应当能够熟练使用应急广播和指挥系统，并掌握应急救援预案的全部内容。从业人员应当熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本岗位的应急救援职责。
第三十二条餐饮经营单位应当设置能够覆盖所有散座和包间等营业区域的应急广播系统，并且能够使用中、英文两种语言播放。
第三十三条餐饮经营单位发生生产安全事故的，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门和商务行政部门。单位负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报、或者拖延不报。
第三十四条餐饮经营单位使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、法规的规定，加强日常维护、保养，保证特种设备的安全运行。
第三十五条安全生产监督、公安消防、商务行政部门在监督检查中，应当相互配合，互通情况，发现需要由有关部门进行处理的，应当及时移送，接受移送的部门应当及时进行处理。
第三十六条在本市举办重要会议或者重大活动期间，市安全生产监督管理部门可以根据市人民政府的要求，制定专项安全生产管理措施，餐饮经营单位应当执行。
第三十七条违反本规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门给予以下处罚：
（一）主要负责人未履行本规定要求的安全生产管理职责的，按照《安全生产法》第八十一条规定处罚；
（二）未按要求对从业人员进行安全生产教育和培训的，按照《安全生产法》第八十二条规定处罚；
（三）特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的、未持证上岗的，按照《安全生产法》第八十二条规定处罚；
（四）未按要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，按照《安全生产法》第八十二条规定处罚；
（五）未按要求设置安全警示标志的，处3万元以下的罚款，按照《安全生产法》第八十三条规定处罚；
（六）未按要求使用液化石油气、储存易燃易爆化学物品的，按照《安全生产法》第八十五条规定处罚；
（七）变配电室未安排值班人员的、未采取有效安全措施的，处3万元以下罚款。
（八）设置在地下两层及其以下，处3万元以下罚款。
第三十八条违反本规定中对容纳人数要求的，由商务行政部门处3万元以下罚款。
第三十九条违反本规定有下列情形之一的，由公安消防部门给予以下处罚：
（一）消防设施和器材的配置不符合要求的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定处罚；
（二）不能保障安全出口畅通的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定处罚；
（三）未按要求设置疏散指示标志的，按照《北京市消防安全责任监督管理办法》第十八条规定处罚；
（四）未按要求设置应急广播系统的，按照《北京市消防安全责任监督管理办法》第十八条规定处罚；
（五）未按本规定的要求设置防烟、排烟等消防设施的，按照《北京市消防安全责任监督管理办法》第十八条规定处罚；
（六）违反地下安全出口规定的，处3万元以下罚款；
（七）未定期清洗抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的，处3万元以下罚款。
为加强全镇食品安全的综合监督和组织协调，建立统一、协调、权威、高效的食品安全监管工作机制，实现决策的科学化，特制定磻溪镇食品安全工作制度。
一、会议制度
（一）食品安全领导小组成员会议
1、会议组织：会议原则上每半年召开一次，由组长召集并主持，全体成员参加。特殊情况，可由组长委托副组长决定临时召开。
2、会议内容：贯彻落实国家和福建省、宁德市、福鼎市市有关食品安全方面的法律法规、方针和政策；研究全街道食品安全监管工作，讨论决定有关食品安全监管的规章制度和工作计划，部署食品放心工作和食品安全专项整治联合督查工作，协调解决食品安全监管工作中的重大问题；各职能单位汇报食品安全监管工作情况，提出存在问题及建议；督促检查会议确定事项的落实情况。
（二）食品安全联络员会议
会议原则上每个季度召开一次，由街道食品安全领导小组副组长召集，各职能部门负责人，各协管员参加，特殊情况，可由办公室主任决定临时召开。
会议内容是研究落实食品安全领导小组交办的工作任务和日常协调工作，讨论决定需上报的有关事项。会议须做好记录并形成会议纪要，报食品安全领导小组组长阅知。
二、案件举报受理与事故查处制度
（一）领导小组设立食品安全案件举报中心（设在党政办），负责受理食品安全案件的投诉举报工作，举报中心应与各职能单位所接举报协调统一后，方可汇总向社会公布。
（二）各职能单位按照属地负责的原则，及时处理投诉举报的案件。对涉及多个部门职责的案件和食品安全突发事故，职能单位接报后要及时报告举报中心，由举报中心统一协调处理。对食品安全突发事故，举报中心接报后应立即报告食品安全领导小组组长和副组长。
（三）镇食品安全领导小组负责制定《磻溪镇食品安全突发事故报告制度》和《磻溪镇食品安全突发事故应急预案》。各职能单位按照各自的工作职责，制定相应的报告制度和应急预案。
三、信息收集、发布及报告制度
（一）领导小组办公室负责收集、汇总、分析整理和传递食品安全信息；统一向社会发布重大食品安全信息；负责食品安全信息网络互联互通建设的协调。
（二）各村、镇直相关单位应指定一名人员担任信息联络员，负责本系统食品安全信息的收集、整理和报送工作。各部门信息联络员的确定和变动，须及时报领导小组办公室。
（三）信息报送的内容包括本部门的食品安全监管工作规划、年度和阶段性工作计划（总结）、专项整治方案及实施情况、食品安全突发事故查处情况和质量抽检结果等。上述有关内容按规定及时报送，并于年底报送一次综合性的食品安全工作动态信息。
（四）统一发布的重大食品安全信息包括重大食品安全事故的发生情况和调查（结论）、重大节目和活动期间的食品安全状况、食品安全质量抽检结果、全镇范围内食品安全警示信息等。
四、宣传培训制度
（一）领导小组办公室统一协调，定期不定期开展食品安全宣传活动，各职能单位按照各自职能分工，相互配合，通过各种形式，动员社会参与，进行科普教育，营造良好的舆论氛围。
（二）领导小组办公室统一协调，结合各村、镇直相关单位联络员的工作实际需要，开展食品安全监管工作培训，不断提高业务素质和工作水平。
五、综合协调机制
镇食品安全办公室牵头，食品安全委员会成员单位参与，贯彻落实上级部门有关食品安全监管方面的方针、政策和工作部署；定期分析镇食品安全形势，评估可能发生的食品安全风险；协调处理食品安全重大事故。对于涉及监管责职界定不清、处于监督盲区的有关领域，由食品安全办的负责联系相关部门进行协调处置。
一、从业人员健康管理制度和培训管理制度
1、食品经营从业人员每年必须按时进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业人员必须先进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗，不得先上岗后体检。
2、患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。餐饮服务经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
3、食品经营服务提供者应依法建立从业人员健康档案管理制度，对从业人员健康状况进行日常监督管理，及时组织健康年检及新上岗人员健康检查，组织每日人员晨检，督促以上“五病”人员调离。
4、从业人员必须认真学习有关法律法规，掌握本岗位要求，养成良好的卫生习惯，严格规范操作。经营餐饮食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；头发梳理整齐置于帽后，销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味，用后的操作工具不得随处乱放。
5、严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，按消毒液使用方法正确操作。
6、工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食品打喷嚏、咳嗽，不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。
7、食品经营服务提供者应当依照《食品安全法》的相关规定组织职工参、食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。
8、从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后，方可直接从事餐饮服务工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的人员。
9、建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果等有关信息记录归档，并明细每人培训记录，以备查验。
二、食品安全管理员制度
1、制定本单位食品安全管理制度和岗位安全责任制管理措施。
2、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。
3、按有关发放食品经营许可证管理办法，办理领取或换发食品经营许可证，无食品经营许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。
4、食品安全管理人员应认真制订培训计划，定期组织有关管理人员和从业人员（含新参加和临时人员）开展食品安全知识、食品安全事故应急及职业道德培训，使每名员工均能掌握岗位食品安全知识及要求。
5、培训方式以集中授课与自学相结合，定期考核，不合格者应待考试合格后再上岗。
6、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查，总结、推广经验，批评和奖励，制止违法行为。
7、执行食品安全标准。
8、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。
三、食品安全自检自查与报告制度
为规范餐饮服务食品安全检查管理，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律、法规及规章，制定本管理制度。
1、依照法律、法规和食品安全标准从事餐饮服务食品经营活动，采取有效管理措施，保证食品安全，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放食品经营许可证，接受社会监督，承担主体责任。
2、建立本单位食品安全管理组织机构，配备专职或兼职经过培训合格的食品安全管理员，对餐饮服务全过程实施内部检查管理并记录，落实责任到人，严格落实监督部门的监管意见和整改要求。
3、食品安全管理员须认真按照职责要求，组织落实管理人员和从业人员食品安全知识培训，员工健康管理、索证索票、餐饮具清洗消毒、综合检查、设备管理，环境卫生管理等各项食品安全管理制度。
4、制订定期或不定期食品安全检查计划，出去全面检查、抽查与自查结合的形式，实行层层监管，主要检查各项制度的贯彻落实情况。
5、食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行一次食品安全检查，检查各岗位是否有违反制度的情况，发现问题，及时告知改进，并做好食品安全检查记录备查。
6、各岗位负责人、主管人员要服从食品安全管理员检查指导，每天开展岗位或部门自查，及时发现和纠正从业人员违反制度要求操作的行为。
7、食品安全管理员每周1—2次对各环节进行全面现场检查，发现问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。
8、检查中发现的同一类问题经两次指出仍未改进的，按本单位有关规定处理。
9、各种检查结果记录归档备查。