档案室规章制度（通用24篇）
一、努力学习档案管理业务，严格执行档案管理制度、规定和规范。
二、负责各类档案的收集、整理、立卷、归档工作。
三、负责档案的保管、借阅、回收工作。
四、负责对各科室档案资料管理的检查指导。
五、严格遵守档案管理和保密制度，不得造成档案的毁损、丢失、泄密，不得擅自提供、复制档案，确保档案的安全。
六、完成其它工作任务。
1、认真贯彻执行《保密法》，自觉维护党和国家机密，严防档案失踪、泄密事件发生。
2、珍贵档案和有密级档案须领导批准后，限于在阅览室内查阅。
3、未经允许不准擅自摘抄、复制和对外泄漏档案内容。
4、档案人员要做到知密不泄，不与无关人员谈论档案机密。
立卷归档制度
一、归档范围
归档范围按国家档案部门和上级业务部门规定执行，必须齐全、完整，一般包括：文书档案、科技档案（基建、设备类）、业务档案、财会档案，并注重收集照片、录音录像、磁盘、磁带等不同载体的档案。
二、归档要求
1、本单位拟发的文件材料，经办人应负责收集完整（如底稿与正文、请示与批复）后向档案室归档；参加有关会议带回的文件材料应交办公室登记后归档；收文要及时登记，凡有登记编号的收文，经办人办理结束后及时退还办公室。
2、文件材料办理完毕应及时登记归档，文书档案收集归档一般在次年5月底前完成，科技档案按项目整理归档，应在项目完成三个月内完成归档和移交，业务档案、会计档案与文书档案整理同时进行，由业务部门或会计机构保管使用一年后，向单位档案室移交。
3、整理的档案，装具统一，档案盒、目录格式符合国家标准，做到整齐美观。
档案移交制度
一、本单位档案实行集中统一管理，各股室形成的各类文件材料，按要求归档完毕后，及时向档案室移交。
二、移交的档案资料要保证按归档要求，做到整理规范、档号编制规范、编目清晰。
三、移交时登记造册，交接双方应根据移交目录认真核对，交接双方履行签字手续，以明确责任。
四、档案人员根据要求，对不符合移交质量的档案，有权要求移交人员重新整理后再移交。
五、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。
档案保管制度
一、本单位所有档案实行集中统一管理，任何科室和个人不得以任何理由拒绝移交。
二、定期对室藏档案保管状况进行全面检查，作好温湿度记录，保证室藏档案与案卷（归档）目录相符。
三、建立档案接收移交登记簿，凡进、出档案做到及时登记。定期对档案进行监销，监销档案登记造册，经单位负责人签字后，报请同级档案行政部门同意后进行销毁。
四、档案室配置防盗、防火、防光、防高温、防潮等必要保护设施，定期投放防鼠、防虫药，并定期清洁，保持室内干净卫生。
五、除档案人员外，其他人员不得进入档案室，严禁在档案室内吸烟。
六、因保管不善造成档案损毁和丢失，按档案法有关规定，追究档案人员责任。
七、档案人员下班离开工作岗位时，应关门加锁，切断电源。
档案保密制度
一、档案人员要认真学习《档案法》，树立保密观念，增强保密意识，自觉遵守保密纪律，做到不泄密不失密。
二、国家秘密文件和资料，由档案人员负责收发、登记、传递传阅，妥善保管和按时清退，不得随意扩大阅文范围。
三、凡属国家秘密文件、资料、档案，不得自行抄录和翻印，确因工作需要的，经文件制发机关批准同意后方可翻印。
四、“三密”文件资料和其他重要档案，只限于档案室或其他指定地点查阅，不得带出机关和带回家中查阅。
五、非档案人员未经同意不得擅自进入档案室，更不得随意翻阅文件、档案。
六、发现涉密档案资料丢失、被盗或档案内容泄密，必须立即报告及时追查，对当事者依照《保密法》的有关规定追究责任。
档案借阅利用制度
一、建立档案借阅及利用效果登记簿。凡借阅档案，必须履行借阅登记手续，并做好利用效果反馈工作。
二、外单位人员查阅档案，须持单位介绍信，经本单位负责人同意后方可查阅。因工作需要确需外借的，必须经主管领导批准。借出的档案不得私自翻印，不得转借他人，做到按期归还，不得遗失。
三、查阅档案不得在档案上圈划、涂改，造成污损，不得拆散、剪裁、撕毁或抽走档案资料。对私自涂改、撕毁档案者，按照《档案法》有关规定追究当事人法律责任。
四、借阅档案归还时，档案人员要仔细进行清点、检查，并做好归还及利用效果记载。
档案统计制度
一、严格按《统计法》的规定开展档案统计工作，不虚报、漏报、瞒报。
二、根据上级业务部门和档案业务主管部门的要求，做好本单位的统计工作，建立健全各种统计表，统计数据以原始记载为依据，做到及时、完整、准确。
三、在档案利用方面，做好利用人次、利用效果的统计工作。
四、对移交归档的档案数量进行统计，做到帐物相符，完整齐全，进出手续登记完备。
五、对档案的销毁、更改及上级要求的其他统计数据，及时准确填报，本单位内部档案的移交要手续清楚、按章办事。
一、档案的建立
（一）建立健全校各类档案，目的主要在于为学校领导、上级有关部门领导全面分析、总结、部署及调度学校工作作出决策提供科学可靠的依据。
（二）全面系统地建立健全学校“两基”档案。
二、档案立卷归档
（一）凡是具有查考价值的文件材料均属归档范围。
（二）档案人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料分类、编制目录，进盒入档。
（三）凡档案资料收集范围目录中未编入，但确有使用、保存价值的其他资料，学校可根据需要自行决定是否保存。
（四）校长室、教务处、少先大队、总务处等部门应将有关材料分类保存，每学期结束时，集中交档案人员立卷归档。
三、档案查阅
（一）校内人员借阅业务性档案、学生学籍档案须经有关领导同意后方可查阅，并要办理登记手续，在规定期限内完好无损地归还。
（二）凡未经整理、登记完毕的档案，一律不得外借或查阅。
四、档案安全保密
（一）严守有关保密守则，加强档案管理人员的组织纪律。
（二）档案资料室门窗要加固，要备有消防器材，保持整洁干燥，自然通风，严禁吸烟和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
（一）建立健全校各类档案，目的主要在于为学校领导、上级有关部门领导全面分析、总结、部署及调度学校工作作出决策提供科学可靠的依据。
（二）档案人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料分类、编制目录，进袋入档。
（三）凡档案资料收集范围目录中未编入，但确有使用、保存价值的其他资料，学校可根据需要自行决定是否保存。
（四）教职工考核、晋升专业技术职务，获得奖惩等材料要及时收入个人档案。
（五）校内印发的文件是档案补充的重点，平时校长室、教务处、德育处、总务处、团队等部门应将有关材料分类保存，每学期结束时，集中交档案人员立卷归档。
（六）校内人员借阅业务性档案、学生学籍档案须经有关领导同意后方可查阅，并要办理登记手续，在规定期限内完好无损地归还。
（七）档案资料室门窗要加固，要备有消防器材，保持整洁干燥，自然通风，严禁吸烟和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
一、归档范围
归档范围按国家档案部门和上级业务部门规定执行，必须齐全、完整，一般包括：文书档案、科技档案（基建、设备类）、业务档案、财会档案，并注重收集照片、录音录像、磁盘、磁带等不同载体的档案。
二、归档要求
1、本单位拟发的文件材料，经办人应负责收集完整（如底稿与正文、请示与批复）后向档案室归档；参加有关会议带回的文件材料应交办公室登记后归档；收文要及时登记，凡有登记编号的收文，经办人办理结束后及时退还办公室。
2、文件材料办理完毕应及时登记归档，文书档案收集归档一般在次年5月底前完成，科技档案按项目整理归档，应在项目完成三个月内完成归档和移交，业务档案、会计档案与文书档案整理同时进行，由业务部门或会计机构保管使用一年后，向单位档案室移交。
3、整理的档案，装具统一，档案盒、目录格式符合国家标准，做到整齐美观。
档案移交制度
一、本单位档案实行集中统一管理，各股室形成的各类文件材料，按要求归档完毕后，及时向档案室移交。
二、移交的档案资料要保证按归档要求，做到整理规范、档号编制规范、编目清晰。
三、移交时登记造册，交接双方应根据移交目录认真核对，交接双方履行签字手续，以明确责任。
四、档案人员根据要求，对不符合移交质量的档案，有权要求移交人员重新整理后再移交。
五、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。
档案保管制度
一、本单位所有档案实行集中统一管理，任何科室和个人不得以任何理由拒绝移交。
二、定期对室藏档案保管状况进行全面检查，作好温湿度记录，保证室藏档案与案卷（归档）目录相符。
三、建立档案接收移交登记簿，凡进、出档案做到及时登记。定期对档案进行监销，监销档案登记造册，经单位负责人签字后，报请同级档案行政部门同意后进行销毁。
四、档案室配置防盗、防火、防光、防高温、防潮等必要保护设施，定期投放防鼠、防虫药，并定期清洁，保持室内干净卫生。
五、除档案人员外，其他人员不得进入档案室，严禁在档案室内吸烟。
六、因保管不善造成档案损毁和丢失，按档案法有关规定，追究档案人员责任。
七、档案人员下班离开工作岗位时，应关门加锁，切断电源。
档案保密制度
一、档案人员要认真学习《档案法》，树立保密观念，增强保密意识，自觉遵守保密纪律，做到不泄密不失密。
二、国家秘密文件和资料，由档案人员负责收发、登记、传递传阅，妥善保管和按时清退，不得随意扩大阅文范围。
三、凡属国家秘密文件、资料、档案，不得自行抄录和翻印，确因工作需要的，经文件制发机关批准同意后方可翻印。
四、“三密”文件资料和其他重要档案，只限于档案室或其他指定地点查阅，不得带出机关和带回家中查阅。
五、非档案人员未经同意不得擅自进入档案室，更不得随意翻阅文件、档案。
六、发现涉密档案资料丢失、被盗或档案内容泄密，必须立即报告及时追查，对当事者依照《保密法》的有关规定追究责任。
档案借阅利用制度
一、建立档案借阅及利用效果登记簿。凡借阅档案，必须履行借阅登记手续，并做好利用效果反馈工作。
二、外单位人员查阅档案，须持单位介绍信，经本单位负责人同意后方可查阅。因工作需要确需外借的，必须经主管领导批准。借出的档案不得私自翻印，不得转借他人，做到按期归还，不得遗失。
三、查阅档案不得在档案上圈划、涂改，造成污损，不得拆散、剪裁、撕毁或抽走档案资料。对私自涂改、撕毁档案者，按照《档案法》有关规定追究当事人法律责任。
四、借阅档案归还时，档案人员要仔细进行清点、检查，并做好归还及利用效果记载。
档案统计制度
一、严格按《统计法》的规定开展档案统计工作，不虚报、漏报、瞒报。
二、根据上级业务部门和档案业务主管部门的要求，做好本单位的统计工作，建立健全各种统计表，统计数据以原始记载为依据，做到及时、完整、准确。
三、在档案利用方面，做好利用人次、利用效果的统计工作。
四、对移交归档的档案数量进行统计，做到帐物相符，完整齐全，进出手续登记完备。
五、对档案的销毁、更改及上级要求的其他统计数据，及时准确填报，本单位内部档案的移交要手续清楚、按章办事。
行政事业单位正处于深化改革、管理转型的关键时期，对干部的综合素质和能力提出了更高的要求，行政事业单位领导干部的教育培训在事业单位改革与发展中作为一项全局性、战略性的重要工作，具有不可替代的地位和作用。应广大学员要求，中国人力资源开发研究会培训中心和北京中建启航教育咨询有限公司定于20__年9月、10月分别在长春市、成都市举办“机关事业单位内部绩效工资分配与绩效考核、特殊薪酬激励政策及方案设计暨岗位设置专题研修班”。培训旨在通过系统的理论学习，针对性的课堂讨论，提升干部的职业素养、知识水平和管理能力，切实加强行政事业单位人事管理工作。培训班由北京中建启航教育咨询有限公司承办，现将有关事宜通知如下：
一、培训内容
(一)机关事业单位人事档案管理制度的改革措施1.中共中央办公厅《干部人事档案工作条例》政策宣贯解读2.人事档案的归档要求、调转及手续、信息化建设3.人事档案管理内容及审核要求、人事档案材料的收集归档范围的规定和分类方案4.干部人事档案人事档案管理存在的问题与对策、流动人员档案管理方法
(二)行政事业单位内部绩效工资分配与绩效考核1.行政事业单位实施绩效工资难点及对策2.行政事业单位基础性与奖励性绩效工资方案的设计技巧3.行政事业单位绩效考核组织实施方法与步骤4.一般职工绩效指标客观量化设计及案例5.职能部门和业务部门绩效指标客观量化设计及案例6.部门和岗位工作量平衡方法及案例分析7.一般职工绩效考评组织实施难点与对策8.绩效考评结果评价方法9.绩效考评结果反馈面谈艺术10.行政事业单位绩效工资操作方案设计实操11.行政事业单位绩效考核方案设计技术
(三)行政事业单位特殊薪酬激励政策及方案设计1.行政事业单位收入分配改革走向及特殊激励政策2.行政事业单位年薪制工资分配方案设计3.行政事业单位协议工资分配方案设计4.行政事业单位项目工资分配方案设计5.行政事业单位科技成果转化提成分配方案设计6.行政事业单位特设岗、创新岗及流动岗薪酬方案设计7.兼职兼薪离岗创业特殊薪酬激励规定与管理8.行政事业单位实施特殊薪酬激励政策的配套管理
(四)事业单位岗位设置与管理方案设计1.事业单位岗位设置管理系列文件解读2.事业单位管理岗位等级设置、专业技术岗位等级设置、工勤技能岗位等级设置、特设岗位设置3.事业单位的不同类别岗位的结构比例4.事业单位的岗位设置方法与动态调整5.事业单位岗位设置中存在的特殊问题(如最高等级设置、双肩挑、一级岗位设置等)及解决方案6.岗位设置与绩效量化考核、绩效工资分配相互衔接的操作方法7.事业单位岗位设置与管理的案例分析
(五)行政事业单位相关法律法规与风险防范1.《事业单位人事管理条例》解读2.行政事业单位机构设置和编制管理相关法律法规与风险防范3.行政事业单位岗位设置相关法律法规与风险防范4.行政事业单位干部选拔与全员聘用相关法律法规与风险防范5.行政事业单位用工选择相关法律法规与风险防范6.行政事业单位绩效考核相关法律法规与风险防范7.行政事业单位工资福利相关法律法规与风险防范8.行政事业单位劳动保护相关法律法规与风险防范9.行政事业单位劳动关系相关法律法规与风险防范
二、主讲专家届时拟邀请相关政策部门专家授课;结合典型案例和实例分析、经验交流等方式进行;培训结束后,统一颁发中国人力资源开发研究会培训中心“机关事业单位内部绩效工资分配与绩效考核、特殊薪酬激励政策及方案设计暨岗位设置专题研修班”结业证书。
三、培训对象各级行政事业单位主管领导及相关部门负责人、各教育、科技、卫生、文化体育、新闻广电、住建、交通、财政、国土、税务、司法、编办、城管、规划、房产、公安、水利、环保、市场监督管理、粮食、农牧业、林业、水利等行政事业单位领导、科研院所、行业协(学)会等相关事业单位的负责人及相关人员。
四、培训费用培训费2800元/人。(含专家费、场地费、资料费、午餐费等)住宿统一安排，费用自理。
五、培训时间及地点20xx年09月19日-23日长春市20xx年10月23日-27日成都市
干部档案工作是党和国家干部工作的重要组成部分，也是国家档案的重要组成部分。同时又是考察了解干部的重要依据。因此，查阅和借用干部档案必须遵守下列规定：
一、查阅单位
因工作需要，可直接向我档案室查阅干部档案的单位市直各部门、委、办、局及有关单位党组（党委）及人事（干部）科。
二、利有范围
1、凡涉及干部考察、任免、调动、政审、组织处理、入党、入团、出国、福
利待遇、治丧的需要查阅本人档案的。
2、与他人案件有密切关系，无法直接提供情况以及其他特殊原因，须查阅其档案取得证明材料的。
3、编写党史、军史、革命斗争史、地方法、撰写任务传记，一般不得查阅干部档案，如该干部已经死亡或有病不能口述、书写的，可提供档案材料的有关部门。
4、干部亲属入党、入团、升学、参加工作等政审，可由干部所在单位的党组织提供有关情况，不得查阅档案。
5、干部档案一般不外借，但有下列情况的可酌情借阅：
①干部审查部门对干部本人及社会关系和家庭历史问题进行复查，靠查阅一时解决不了的。
②本单位和上级干部部门进行任免、调动、考察等工作需要审查档案的。
③其他特殊情况的。
三、查、借阅手续
凡查阅档案，必须持《查阅干部档案介绍信》，并按照查阅干部档案的规定办理审批手续。不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。
1、干部档案《介绍信》由查阅单位主管领导签署意见并加盖公章，经干部档案管理部门审核同意后并填写查阅干部档案登记表方可查阅。查阅领导干部档案需经主管干部档案工作的领导审批后查阅。
2、各单位不准跨系统查阅干部档案，因特殊需要必须查阅的，需征得干部所在单位的组织、人事部门同意，并在《查阅干部档案登记表》备注栏内签署意见后方可查阅。
四、注意事项
1、查阅干部档案，利用单位原则上应派中共党员干部，并持有专用的《查阅干部档案介绍信》到档案室查阅档案；
2、任何个人不得查阅或借用本人机器直系亲属的档案；
3、查阅干部档案时，必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换、档案材料污损，不得吸烟。
4、查、借阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容，不得擅自拍摄复制档案内容。因工作需要从档案中取证的必须请示干部档案室负责人审批后才能复制。
5、借用出去的干部档案，必须安全严格保密，不准转借，不准交给无关人员和干部本人翻阅用毕及时归还。
一、本单位档案权限于本单位及本系统工作人员利用，凡查借阅档案，必须履行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反应，任何人不得例外。
二、外单位来查阅档案的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的`、范围、经分管领导批准前方可查阅。
三、查阅档案人员应在阅文室、保密室内查阅，并保持安静、卫生、不得在室内吸烟、喝水，以防损坏档案。
四、查阅秘密文件必须履行审批手续，严格遵守保密规定。
五、借阅档案时间一般不超过3天，延长时间需办理续借阅手续，最多不得超过7天，借用份数每人每天不得超过3份。
六、借阅者应维护档案的完整与平安，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影英复制、拆换、涂改及污损，违者必究。
七、借阅档案归还时，档案管理人员要认真清点，仔细检查、并做好归还记录。借阅档案未还人员假设要长期离岗必须在离岗前，将所借档案全部归还，以利保管和利用。
八、凡遇节假日和特殊情况，档案室有权随时收回借出的档案，材料，以利平安保密等工作。
九、凡在借阅档案过程中，造成案卷散失，污损或拒不归还者。
1.学校档案工作是学校管理工作的重要组成部分。建立健全学校种类档案，目的主要在于为学校领导和上级有关领导部门分析、总结、部署及调度学校工作和对学校工作做出决策，提供准确、可靠的依据。学校要成立档案管理领导小组，设立专（兼）职档案管理员，认真贯彻实施档案法，抓好学校的档案建设。
2.学校建立档案室，存放各种门类的档案，包括文书档案、教学档案、从事档案、基建档案、财物档案、音像档案、荣誉档案、学籍档案、健康档案、体育档案等。
3.档案室要制定档案文件资料收集细目，各处组室要按照这一细目全面及时地搜集各类档案资料，档案员要定期征集归档、建档。
4.建立健全并认真落实好档案工作的各项规章制度，包括归档制度、保管制度、保密制度、借阅利用制度、鉴定销毁制度、档案统计制度及监督检查制度等。有档案达标计划，使学校档案管理工作走上规范化、制度化、科学化
5.档案员要认真学习档案法规和处理程序，熟悉学校各方面的工作，加强档案业务训练，努力提高自己的业务水平和管理水平。
6.档案员要按时向上级档案主管部门呈报各类报告，做好各类档案检查准备工作。
7.校内人员借阅业务性档案，须经有关领导同意后方可查阅，并办理登记手续，在规定期限内完好无损地归还。校外人员来校查阅档案，必须持有单位介绍信，经学校主要负责人批准后方可查阅档案。查阅者未经同意不得摘抄档案材料，经同意摘抄的材料，必须经档案室人员仔细核对签署意见。
8.健全各种检索工具，开发利用现有档案。不断挖掘档案信息，编制各种辅助表册，扩大利用服务范围，提高档案的利用效益。
9.加强档案保密工作。档案室门窗要加固，备有消防器材，保持整洁、干燥、自然通风，严禁吸烟，注意防盗、防火、防鼠、防霉、防蛀，档案员不得将无关人员带进档案室，不得外泄档案中的机密。
一、根据归档范围，应归档的文件资料一律归案存放。
二、学校设有档案专用库房、档案橱。
三、库房坚固，有铁窗栏、窗帘，能够防盗。
四、学校有档案工作分管校长、主任，由专职人员管理档案。
五、要求管理人员不得擅自提供、抄录、复制保密文件。
六、要求管理人员不该说的'机密不说，不出卖保密文件。
七、不得擅自损坏、销毁、涂改保密档案。
八、如有泄密行为，依法律追究刑事责任。
一、档案员要模范遵守党和国家的保密规定，自觉遵守保密纪律。
二、非档案工作人员未经学校领导批准，不得随意翻阅档案。
三、查阅借阅档案、资料的人员，对档案、资料必须严加保护，不得损坏、折卷、画线、圈点，更不准抽页、撕页等。
四、凡经过鉴定的档案资料，未经领导批准不准随意修补。
五、经过鉴定，需要销毁的档案、材料经领导批准，报档案管理部门认可后，方可销毁，不得作废纸出卖或其它用处。
六、严禁在档案室吸烟和存放易燃品及其它杂物，搞好卫生，做到防火、防盗、防潮、防虫、防鼠，确保档案资料的安全。
一、设置专门的档案室，安装防盗设备、配备灭火器材，标示严禁烟火标志。
二、配置合格的档案箱、柜；钥匙专人保管。无关人员不得进入档案室。
三、建立健全档案登记、传阅、归档、借阅等制度，防止档案丢失、泄密。
四、档案要由政治上可靠的专人保管；档案管理人员要自觉遵守保密纪律，档案内容不外传。严禁任何人私自保管档案。
五、报废的、过期的'档案材料及档案工作中形成的不需进档的草稿纸，要进行登记，经主管领导审批，送往有关地点监督销毁，确保保密安全。
六、采取有效措施，防止档案人为的、自然的损坏。
1、非本室工作人员，未经同意，不得进入库房。
2、档案室内不得存放与档案工作无关的物品，并始终保持室内整洁。
3、按照防火、防尘、防盗、防潮、防光、防虫鼠的要求，设置窗帘、樟脑精，配置气体灭火机，适时进行库房密闭通风等措施。
4、档案装具统一，存放排列整齐，箱（柜）统一编号并标明所存档案类别及年代。
5、定期清点核实存档案，级差档案褪变，破损情况，发现问题及时汇报、及时解决。
一、档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的平安与完整。
二、保密文件材料，档案的密级划分，变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥为保管，绝密档案要单独保管。
三、档案库房设施符合八防的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节假日应提前对库房的平安保密设施进行检查，发现问题及时处理。
四、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。
五、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁属于国家秘密的`文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。
六、不准借阅秘密档案资料，查阅秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于在保密室或档案室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。
七、不准携带属于国家秘密的文件、档案、资料和物品外出开会、参观、学习、游览、探亲、访友和办私事，如确因工作需要，须经保密部门审查批准，同时指定专人保管。
八、不准向家属、子女、亲友及其他不应该知悉者谈论国家秘密。九、定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作、发现问题，及时报告。
十、不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。
1、档案室是机要重地，非档案管理人员严禁入内。
2、档案库房必须坚固，采取防火、防盗、防虫、防潮、防鼠、防光、防尘等措施，并经常检查各项措施是否有效。
3、对库房内各种档案进行科学分类、排列、编号，分别上架入柜，柜架排列科学、合理。
4、库房内严禁存放与保存档案无关的非档案物品。
5、经常清理环境卫生保持库房整洁美观。
6、库房内置放温、湿度检测设置，定期检查、记录、分析，库内温度应经常保持在14—24摄氏度，相对湿度保持在45%—60%。
7、档案管理人员定期检查档案保管情况，做好记录，发现破损和字迹模糊及时修补、复制。
8、档案管理人员离开时应熄灯、关好门窗。
档案室是学校档案存放的重要场所，因此必须采取必要的措施，以保证档案资料的储存和安全，为强化对档案资料的科学管理，特制定以下制度：
1、档案室钥匙要专橱保管，不准随身携带，门窗要及时关闭上锁。
2、档案室柜具要编制顺序号，排列整齐，便于工作。
3、非本室工作人员不得擅自进入，因工作需要进入时，要由本室工作人员陪同。
4、注意档案室内外的温、湿度，定期分析、积累资料，要根据室内外的温、湿度情况，随时通风，除湿降温。
5、档案室要有数量充足的消防器械，工作人员要熟练地掌握使用方法。室内严禁吸烟，严禁存放易燃品及其它物品。
6、室内要经常打扫，柜具要定期擦拭，随时放置防虫、防鼠药品，保持室内外清洁卫生。
7、对档案资料的借出归还，要有严格的检查登记制度。
1、贯彻执行档案工作的政策和法规，热爱本职工作，刻苦钻研业务，不断提高档案工作水平。
2、负责对各部门档案立卷的业务指导，做好各类档案的接收、归档工作。
3、按照“六防”要求，做好库房管理和档案保管工作，定期进行检查，保证各类档案的完整安全。
4、按规定作好档案的利用接待工作，并根据利用者要求做到热情接待，详细提供。
5、加强组织纪律，严守档案秘密，严禁档案信息私自外传。
第一章：总则
第一条：为加强云南省各级国家综合档案馆的档案安全管理，使档案安全管理工作制度化、规范化、科学化，确保国家档案资源的绝对安全，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省档案条例》及相关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条：本办法适用于全省各级国家综合档案馆（以下简称档案馆）。专业、部门档案馆和企事业单位档案馆（室）可参照本办法。
第二章：档案安全管理体制
第三条：档案馆应高度重视档案安全管理工作，把档案安全管理列入年度工作计划，统筹安排工作所需经费。
第四条：档案馆应实行档案安全管理目标责任制，以主要负责人为档案安全管理工作第一责任人。由主要负责人和相关人员组成档案安全管理工作领导小组，负责监督、检查本单位的档案安全管理工作，发现问题，及时采取有效措施，杜绝一切档案安全隐患。做到责任明确，措施到位。
第五条：档案馆应建立档案的收集、统计、鉴定与销毁、利用与开放、库房管理、保密保卫、消防安全及档案人员岗位责任等档案安全管理规章制度。
第六条：档案馆要加强作为政府信息公开查阅场所的建设。公开政府信息，不得危及国—家—安—全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第七条：档案馆应组织工作人员学习《档案法》、《保密法》、《消防法》、《政府信息公开条例》等法律法规，按照国家档案局和省档案局有关要求积极开展档案安全宣传、教育活动。
第三章：档案馆库设施和设备
第八条：档案馆库房建筑应符合《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—20__）要求，库房设置远离水源、火源、污染源。各类用房符合《档案馆内各类用房面积规定》要求，无危房。
第九条：档案馆库房面积应满足本地区应进馆档案接收的需要，符合国家有关标准要求。
第十条：档案馆各类用房门窗、照明及各种供电线路、管道等应经常检查，并定期维护、更换。
第十一条：档案馆库房严禁明火装置，严禁存放易燃、易爆物品，不得存放杂物。
第十二条：档案、资料、检索工具应配备适应需要的装具，符合《档案装具》（DA/T6—92）行业标准。特殊载体档案应使用专门的档案装具。所有装具和档案包装材料使用前应进行消毒灭菌处理。
第十三条：档案馆库房应配备防火、防盗监控设备及报警系统，配有符合档案安全保管要求的消防器材，并定期检查，及时维护、更换。
第十四条：档案馆库房应配备保证档案安全保管的温、湿度测量和控制设备，并定期检查、维护。
第十五条：档案馆库房应采用防紫外线光源，配有防高温、防潮、防污染、防虫、防鼠、防光等设施设备，并定期维护、更换。
第四章：档案移交接收工作
第十六条：档案馆应按照国家有关规定做好纸质档案及电子档案接收工作，保证到期应进馆档案按质按量接收进馆。
第十七条：档案移交与销毁应按照规定履行相关手续，建立档案移交和销毁清册。
第十八条：接收进馆的档案经消毒杀虫处理后方可入库上架，消毒杀虫情况应进行登记。
第五章：档案保管工作
第十九条：按照《档案库房技术管理暂行规定》，档案柜后背与墙壁应保持10厘米以上距离。每行柜架间距应在1米至1.5米（密集架除外）。
第二十条：档案馆库房温度应控制在14℃～24℃。相对湿度应控制在45%～60%。保存母片的胶片库温度应控制在13℃～15℃，相对湿度应控制在35%～45%。保管磁介质档案等特殊载体档案的库房，温湿度应控制在国家有关规定和标准规定的范围内。
第二十一条：档案馆库房内外温湿度应定时测记，每年对库房内外温湿度的'变化情况进行一次综合分析，以制定综合管理计划。
第二十二条：档案馆库房应保持干净、整洁。档案存放应符合规范要求。库房内严禁烟火。严禁使用电热器具和其他明火用具。严禁将饮用水和食物带入库房。
第二十三条：档案馆库房防火、防盗报警装置应确保24小时工作，档案库房管理人员进出库房应及时关灯、关门、关窗。
第二十四条：档案馆应定期检查档案安全保管情况，杜绝档案虫蛀、鼠咬、霉变、褪色、水污、破损、消磁、胶片变质等现象。已经出现破损、褪变、虫蛀、霉变、磁信号减弱、胶片变质等情况的档案要及时进行抢救处理。
第二十五条：档案馆应建立档案调归卷及档案人员出入库房登记制度，档案调阅或审批手续不全的不予调卷。非档案库房管理人员未经批准不得进入库房。
第二十六条：档案馆库房及保存重要档案的箱、柜钥匙应指定专人负责保管。
第二十七条：档案馆计算机档案管理网络系统应设有安全防护措施，确保电子数据安全。
第二十八条：档案馆应认真执行国家保密工作的相关规定，确保国家档案信息的安全。
第六章：档案利用与登记、统计工作
第二十九条：档案馆应按照相关规定开放、公布档案，严格禁止涉密信息在公共网络储存、处理、传输。
第三十条：档案馆应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。在公开政府信息前，应当依照《国家保密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。
第三十一条：档案馆档案库房、办公室、查阅室应严格分开。
第三十二条：档案馆应完备档案提供利用手续并指定专人负责档案提供利用工作，确保档案在提供利用过程中的完整与安全。
第三十三条：档案馆应尽量以复印件、微缩品等复制件代替原件提供利用。外借档案应规定归还时限并清点数量。
第三十四条：档案馆应对档案和档案工作进行登记。档案登记包括：档案接收登记、全宗名册、全宗单、档案成分和数量变化登记、档案目录和总况登记。档案工作登记包括：工作日志。人员和档案进出库房登记。档案清理、检查、外借、复制、查阅利用登记。档案利用者情况登记等。
第三十五条：档案馆应建立健全馆藏档案资料统计台账，做到物账相符，全宗卷内容完整，管理科学。
第七章：附则
第三十六条：本办法由云南省档案局负责解释。
为提高公司基础安全管理水平，加强安全生产档案资料管理，进一步建立健全各类安全管理基础台帐，特制定本制度。
一、安全生产基础档案建立目的：
安全生产档案是对公司安全管理工作的真实记载，映公司贯彻国家法律法规、标准的具体体现，它的完整性、规范性、准确性映公司的安全生产管理水平和状况，并对提高公司的安全生产管理形象奠定强有力的基础保障。
二、安全生产基础档案建立和保管部门：
公司安全生产基础档案由综合科负责建立和保管；
三、安全生产基础档案构成体系：
1.驾驶人员档案
2.车辆技术档案
3.安全生产领导机构和管理机构档案
4.安全生产会议、例会档案
5.安全生产教育、培训记录档案
6.安全隐患排查治理档案
7.交通违法行为处理档案
8.开展各种安全管理活动记录档案
9.道路交通事故档案
10.开展安全检查记录档案；
11.安全生产各类工作方案、目标、计划、总结、应急预案档案
12.上级主管部门下发各类文件档案。
四、基础档案管理要求：
1.综合科认真建立各类安全管理基础档案，在工作中不断总结和完善；
2.各类安全生产的档案记录应记录及时、书写认真、保持整洁；
3.档案应由专人妥善保管，随时接受管理部门检查；
4.因保管不善，造成重要档案资料遗失的，按公司规定追究档案管理人员责任。
档案员工作职责
一、认真学习《档案法》和档案专业知识，熟悉和掌握档案管理业务知识，努力提高档案管理现代化水平。
二、负责做好本单位各类档案资料的收集、鉴定、整理、编目、归档、保管以及档案统计、移交登记工作。
三、熟悉室藏所有档案资料的内容，积极按要求做好档案借阅、利用工作。
四、遵守保密纪律，认真执行档案工作的各项管理制度。接受上级业务主管机关的业务指导和监督。
五、负责档案库房日常管理，做好档案安全管理工作。
六、负责本单位日志的收集，做好大事记、基础数字汇编等档案编研工作。
七、宣传贯彻档案工作法律法规，提高集体档案意识，对本单位各股室业务人员的整理、归档工作进行指导、监督、检查。
立卷归档制度
一、归档范围
归档范围按国家档案部门和上级业务部门规定执行，必须齐全、完整，一般包括：文书档案、科技档案（基建、设备类）、业务档案、财会档案，并注重收集照片、录音录像、磁盘、磁带等不同载体的档案。
二、归档要求
1、本单位拟发的文件材料，经办人应负责收集完整（如底稿与正文、请示与批复）后向档案室归档；参加有关会议带回的文件材料应交办公室登记后归档；收文要及时登记，凡有登记编号的收文，经办人办理结束后及时退还办公室。
2、文件材料办理完毕应及时登记归档，文书档案收集归档一般在次年5月底前完成，科技档案按项目整理归档，应在项目完成三个月内完成归档和移交，业务档案、会计档案与文书档案整理同时进行，由业务部门或会计机构保管使用一年后，向单位档案室移交。
3、整理的档案，装具统一，档案盒、目录格式符合国家标准，做到整齐美观。
档案移交制度
一、本单位档案实行集中统一管理，各股室形成的各类文件材料，按要求归档完毕后，及时向档案室移交。
二、移交的档案资料要保证按归档要求，做到整理规范、档号编制规范、编目清晰。
三、移交时登记造册，交接双方应根据移交目录认真核对，交接双方履行签字手续，以明确责任。
四、档案人员根据要求，对不符合移交质量的档案，有权要求移交人员重新整理后再移交。
五、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。
档案保管制度
一、本单位所有档案实行集中统一管理，任何科室和个人不得以任何理由拒绝移交。
二、定期对室藏档案保管状况进行全面检查，作好温湿度记录，保证室藏档案与案卷（归档）目录相符。
三、建立档案接收移交登记簿，凡进、出档案做到及时登记。定期对档案进行监销，监销档案登记造册，经单位负责人签字后，报请同级档案行政部门同意后进行销毁。
四、档案室配置防盗、防火、防光、防高温、防潮等必要保护设施，定期投放防鼠、防虫药，并定期清洁，保持室内干净卫生。
五、除档案人员外，其他人员不得进入档案室，严禁在档案室内吸烟。
六、因保管不善造成档案损毁和丢失，按档案法有关规定，追究档案人员责任。
七、档案人员下班离开工作岗位时，应关门加锁，切断电源。
档案保密制度
一、档案人员要认真学习《档案法》，树立保密观念，增强保密意识，自觉遵守保密纪律，做到不泄密不失密。
二、国家秘密文件和资料，由档案人员负责收发、登记、传递传阅，妥善保管和按时清退，不得随意扩大阅文范围。
三、凡属国家秘密文件、资料、档案，不得自行抄录和翻印，确因工作需要的，经文件制发机关批准同意后方可翻印。
四、“三密”文件资料和其他重要档案，只限于档案室或其他指定地点查阅，不得带出机关和带回家中查阅。
五、非档案人员未经同意不得擅自进入档案室，更不得随意翻阅文件、档案。
六、发现涉密档案资料丢失、被盗或档案内容泄密，必须立即报告及时追查，对当事者依照《保密法》的有关规定追究责任。
档案借阅利用制度
一、建立档案借阅及利用效果登记簿。凡借阅档案，必须履行借阅登记手续，并做好利用效果反馈工作。
二、外单位人员查阅档案，须持单位介绍信，经本单位负责人同意后方可查阅。因工作需要确需外借的，必须经主管领导批准。借出的档案不得私自翻印，不得转借他人，做到按期归还，不得遗失。
三、查阅档案不得在档案上圈划、涂改，造成污损，不得拆散、剪裁、撕毁或抽走档案资料。对私自涂改、撕毁档案者，按照《档案法》有关规定追究当事人法律责任。
四、借阅档案归还时，档案人员要仔细进行清点、检查，并做好归还及利用效果记载。
档案统计制度
一、严格按《统计法》的规定开展档案统计工作，不虚报、漏报、瞒报。
二、根据上级业务部门和档案业务主管部门的要求，做好本单位的统计工作，建立健全各种统计表，统计数据以原始记载为依据，做到及时、完整、准确。
三、在档案利用方面，做好利用人次、利用效果的统计工作。
四、对移交归档的档案数量进行统计，做到帐物相符，完整齐全，进出手续登记完备。
五、对档案的销毁、更改及上级要求的其他统计数据，及时准确填报，本单位内部档案的移交要手续清楚、按章办事。
为了加强本校档案工作的业务建设，逐步实现档案工作规范化，全面提高档案管理水平，有效地为教育事业和各项工作服务，为国家积累档案史料，根据《中华人民共和国档案法》、《国家行政机关公文处理办法》、国家档案局《机关档案工作业务建设规范》的有关规定，结合本校的具体情况，特制定本制度。
档案工作管理体制
1、档案工作实行统一领导，分级管理的原则。本校在公务活动中形成的具有保存价值的全部档案均由本校综合档案室集中统一管理。
2、加强对档案工作的领导，明确分管校长，并列入议事日程。办公室由主任具体分工主管档案工作。
3、建立健全档案管理网络，由各部门配备专职档案人员，业务上受档案室指导并配合检查。
4、本校综合档案室同时接受上级主管部门和地方档案行政管理部门的业务指导、监督和检查。
档案工作基本任务
1、集中统一管理本校在工作活动中形成的、除人事档案外的各种门类载体的全部档案，积极提供利用，为本校各项工作服务。
2、指导、检查、督促文件的形成、积累、整理、归档工作。
3、制订档案工作计划和管理规定。
4、办理领导交办的其他有关档案业务工作。
档案收集制度
应当归档的文件材料，必须由各部门兼职档案员收集齐全，分类整理，编制移交清单，按规定时间移交学校综合档案室集中管理，任何个人或部门都不得据为己有或拒绝移交。
1、日常工作中形成的应归档的文件材料，各部门一律在次年的第一季度内整理完毕，向档案室移交。文书档案应在第二年的六月底以前完成归档工作；教学档案应在第二学年的九月底以前完成归档工作。
2、基建工程、设备仪器在项目完成后或告一段落时，经办部门应将归档材料组成保管单位，经负责人审定后向档案室移交。
3、一次专题会议、一次活动结束后，应及时将归档文件材料向档案室移交。
4、因公外出参观、学习、考察和参加各种会议，获得的`文件材料在一个月内向档案室移交。
5、会计文件材料，一般次年的第一季度由财会人员完成整理立卷，在财务部门保存一年后向档案室移交。
6、声像材料要用文字标出摄像、录音、摄影的对象、时间、地点、内容和作者，应及时向档案室移交。
档案整理制度
档案室在接收到各部门档案材料后，要按照本校《学校档案分类方案》和《学校档案档号编制方法》的有关要求，分类整理，并编制归档文件目录、案卷目录等。
1、文书档案实行以件为单位进行整理归档，应当按照《归档文件整理规则》的有关要求整理编目。
2、教学档案实行以卷为单位进行整理归档，应当按照《机关档案工作业务建设规范》的有关要求整理编目。
3、会计档案按照《会计档案管理办法》、《会计档案案卷格式》的有关要求整理编目。
4、基建、设备、科研档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》的有关要求整理编目。
5、照片档案按照《照片档案管理规范》的有关要求整理编目。
6、录音、录像档案按照《磁性载体档案管理与保护规范》的有关要求整理编目。
7、计算计光盘、激光视盘和激光唱盘等档案应按《电子文件归档管理规范》的有关要求整理编目。
8、实物档案包括各种荣誉奖品的、宣传纪念品等不同载体和不同物质形态的实物原件，应当按件编写说明和编制目录。
档案保管制度
1、档案员每季度要对库房档案管理状况进行一次全面检查，发现问题要及时向分管主任汇报，并采取有效措施，保证档案的安全。
2、库房做到防盗、防光、防火、防潮、防虫、防鼠、防高温，室内严禁存放易燃、易爆、易腐蚀的物品，杜绝有害气体和物理污染窜入室内。
3、做好库房温、湿度记录，定期进行，发现超过规定的温、湿度时，要及时采取降温、降湿措施。
4、对胶片、照片、录音带、录像带等采取特制的装具进行保管。
5、定期打扫库房卫生，做到窗明地净，箱柜无灰尘，室内无蛛网，橱柜架排列有序。
6、下班前认真检查门窗，切断库房电源，保证档案的安全。
档案保密制度
1、加强保密教育，认真学习贯彻《保密法》，充分认识档案工作的重要性、机要性，自觉保守党和国家的机密。
2、健全保密制度，严格遵守接待、保管、安全、保卫等有关保密规定，杜绝工作差错。
3、开展保密检查，定期对室藏档案资料进行检查，发现泄密事件及时追查，并报告领导及有关部门。
4、严格调阅制度，健全借阅手续。凡外地、外来单位来查阅档案者，须持单位介绍信，严禁将档案带出阅档室。
5、不得让无关人员随意进入档案库房。
6、无保存价值的档案资料及文件材料，严格办理销毁审批手续，统一送市保密回收站销毁。
7、凡违反保密规定造成损失的，根据情节轻重给予相应处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
档案利用制度
1、档案人员熟悉室藏档案情况和主动了解学校各项工作对利用档案的需要，积极主动地做好提供利用工作。
2、档案室必须编制《归档文件目录》、《案卷目录》、《全引目录》，并根据利用工作的需要编制专题文件目录（卡片）等检索工具。
3、建立计算机文件级目录数据库，实现计算机管理和检索档案，做到调卷迅速、准确。
4、档案室利用档案资源，开展档案的编研工作，编写全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字汇编、发文汇集、专题文件汇集等汇编资料。
5、外单位来档案室借阅档案，应按规定办理借阅手续，在档案室阅览室或指定地点阅档，不得外借。查阅档案时，不允许在案卷上圈划、批注、污损、涂改、剪裁、撕页、折卷。
6、本校工作人员或基层单位因工作需要查阅档案时，一般应在档案室内阅看，不得外借，如特殊情况需外借时，须经分管领导批准，办理登记批准手续，约定归还日期。借阅者不得将案卷转借他人。
7、秘密级档案须经领导批准后方可查阅，阅者对所借档案负有保密和安全责任，并须在档案室阅办，阅后及时归还，不得擅自转借、损坏、拍照或复印。
8、凡经批准查阅的档案，如需摘抄、复制（印），须经档案专管干部审核，确认无误后加盖证明章才能生效。
9、档案利用反馈工作，由利用者或档案人员填写《档案利用效果登记簿》。
档案统计制度
1、档案统计工作的主要内容包括：档案室人员、经费、设备、面积情况；室藏档案资料的种类和数量情况；档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、利用、编研情况，以表、册等形式提示它们的过程、现状和变化。
2、统计数据必须准确可靠，不得马虎草率和弄虚作假。
3、定期、不定期地进行帐物核对，做到帐物相符。
4、建立统计台帐，及时做好平时原始数据的登记工作，注意积累统计资料。
5、统计报表应注明填报单位、时间、填表人、审核人。填写时一律用阿拉伯数字书写，字迹工整清晰。
档案鉴定制度
1、根据国家档案局1987年12月4日颁发的《关于机关档案保管期限的规定》、《文字档案保管期限表》，结合本校的具体情况，制定本校档案保管期限表，定期对档案进行鉴定，准确地判定档案的存毁。
2、为了保证鉴定工作有组织、有监督地进行，必须建立档案鉴定工作小组，由校分管档案的领导、档案人员和有关业务部门的代表组成。
3、鉴定应采取直接鉴定法，按照档案的实际情况以案卷为单位，逐件逐张地审查，直接判定其价值。对一时难以判定价值的档案，应采取保存从宽，销毁从严；孤本从严，复本从宽的处理方法。
4、对鉴定后需要销毁的档案，必须确认已无价值，经分管领导审批，并报区文教局、档案局后再行销毁。
5、销毁失去保存价值的档案须由鉴定小组提出意见，登记造册，经校分管领导批准后，由二人在指定地点监销，监销人要在销毁清册上注明“已销毁”字样和销毁日期、地点，并由监销人签字。
6、档案销毁清册应归入全宗卷，以留存查。
1、基层档案室的基本功能
随着档案卷宗的不断增加，档案室基础条件的改善，为发挥档案本身的作用提供了良好的基础。从实际情况来看，档案室应当具有如下功能：
（一）资料收集。基层档案室要收集和整理本单位所有的归档材料，因此需要档案人员具备全局意识，及时将所要收集的材料全部按时归档，并进行整理，以确保所搜集材料的全面性和完整性，避免相关材料的缺失。
（二）信息保存。对所保存的档案材料，基层档案室应该在归类整理基础上，保证档案信息的时效性，对关乎本单位发展大局的资料要进行重点保存和维护，以保证信息的完整和准确，为单位发展创造条件。
（三）开发利用。基层档案的开发利用是一项长期艰苦的`工作。要结合本单位工作实际，本着“以人为本”的理念，在做好基础工作的前提下，努力挖掘本单位保存的档案的潜力，对已有的档案进行开发，目的是要充分发挥出档案本身作用，为本单位的各项事业发展服务。与此同时，对档案中信息加以充分利用，为领导决策提供依据。
（四）档案编研。长期以来，基层档案室对自身所管理的档案的编研在较低水平上徘徊。档案本身的作用没有得到有效发挥。档案管理人员要不断提高自身的业务素质，重视档案编研工作。在档案编研工作中，挖掘档案本身价值。为更好的利用档案的信息资源创造良好条件。
2、基层档案室存在问题
基层档案室的水平建设直接关系到资源利用以及档案作用发挥，基层档案室虽然长期存在但是多数基层单位档案室投入不足，管理方式落后。档案人员素质不能适应档案信息化建设与发展。基层档案室管理人员的素质与快速发展的高等职业技术教育不相适应，不仅制约了档案信息化发展，同时成为制约基层档案管理水平提高的重要因素。为提高基层档案管理、利用水平。
（一）档案意识不强，领导重视不够。很多基层档案室的工作不能与其他工作同步发展有些领导干部的档案意识薄弱，认为档案可有可无，认识不到档案在社会和人民群众生活中的重要性。
（二）档案室管理机制和设施不健全。各项管理制度落实不到位，管理设施不健全分管领导不过问，导致基层档案室管理混乱。
（三）档案管理人员更换频繁，专业知识差。管理人员身兼众职，没有时间系统学习档案业务知识，加之更换频繁，许多档案管理人员没有长远工作的思想，档案知识贫乏管理水平跟不上。
3、基层档案室发展方向
基层档案长期是在一个较为封闭的系统内运作的，缺乏自身活力，导致已有的资源、能量、以及自身发展都受到较大限制。要提高基层档案室服务能力的实践探索，加强单位内部文档一体化管理，与信息化建设发展同步，加强基层档案室的内部文档的一体化管理工作，更新档案管理软件，同时将文件的接收、管理环节，以及分类、鉴定、整理、归档、著录、标引、检索、调阅、登记、统计等全部文书管理与档案管理环节进行统一管理，并将在日常管理活动中生成的数据、文件表格、单据等均在计算机网络上进行传递、交换、处理和管理，达到了电子档案目录、索引自动生成，并实现了及时归档。
（一）增强档案意识。档案室要完善档案室管理制度，加强档案室工作的领导。领导把档案工作纳入全年工作的议事日程。建立健全档案室管理制度，是做好档案是管理制度的重要保证。制定档案保管期限表，归档范围，分类编目方法等规定。把分散在各科室和各人手中文件材料收集齐全，立卷归档，集中到档案室统一由档案员管理和利用，做好档案借阅登记，利用效果登记等各种登记，手续要齐全。
（二）更新服务观念。要改变“等人上门”的被动服务为主动服务，及时为单位各部门提供宝贵的信息资料。创建一个单位档案室齐抓共管的良好氛围，形成一个以档案室为基地，以档案员为纽带，全员参与的档案管理机制。强化服务能力，是做好基层档案室工作的动力。基层档案工作必须树立服务意识，明确服务是档案的根本宗旨。档案工作就是要以服务为主线，一切档案的保管保护都是为了利用服务。只有搞好服务，基层档案工作才能创造更大发展空间。运用各种管理手段，不断提升档案管理人员的业务素质和业务能力，打造出具有较高水平的人才队伍，为做好档案管理工作奠定一个良好基础，通过培养一流的管理人员建立一流的文档信息资源，才能得到一流的文档信息服务结果。同时，档案管理者需坚定信念，始终明确目标，同？r要求档案管理者强化责任感，有甘于奉献，吃苦耐劳的精神，默默无闻，兢兢业业，才能使基层档案管理和利用工作有更大的发展空间。
一、档案统计的范围包括收集管理归档入库的档案、移交的档案、鉴定销毁的档案和查阅利用的各类档案。
二、档案统计的基础是做好登记。必须对入库、移交的档案进行分类和总量登记；鉴定销毁的档案必须进行造册和数量登记；查阅和利用档案必须进行总量和定向分析数量的统计。
三、凡入库的档案每年归档后及时分类统计；凡移交的档案，在移交时及时统计；凡鉴定销毁的档案，在登记造册、审批核销后一次性统计；凡查阅利用档案按月、按查阅人次、利用各类案卷的数量统计，并作好统计后的查阅利用档案分析。
四、档案统计必须简明清楚、记载完整、数字正确。