规章制度可以建立健康而良好管理秩序，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。它山之石可以攻玉，以下是小编燕子帮家人们找到的6篇养老院管理的相关文章，欢迎参考阅读，希望大家能够喜欢。
《管理制度大全》
敬老院建设总体要求
一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草；
二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；
三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；
四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；
五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；
六、室内
用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；
七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；
八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；
九、各项档案资料齐全、管理规范。
敬老院建设综合目标
遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化；把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心；顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味；微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务；说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。
院长职责
一、做好全院人员思想政治工作。
二、安排好院内生活、生产。
三、抓好财务管理的款、物的发放工作。
四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。
五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。
物资采购人员职责
1、负责全院的物资采购工作；
2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应；
3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定；
4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购；
5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意；
6、不以权谋私，假公济私，不得借用或挪用公款。
炊事员岗位职责
1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴；
2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求；
3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物；
4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具；
5、加强个人和环境卫生，严格执行“五四”制，对自己所包干的区域认真负责完成任务；
6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位；
7、做好各类人员的营养和病号饭，不断提高烹调技术，改进服务态度
8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。
9、注意安全，随时关紧食堂门窗。
现金出纳职责
1、健全院内各项账册，严格执行财经制度，履行财经手续，账目有条理；
2、管好现金，每日盘点、结账，做到帐实相符，无白条抵库存的现象；
3、记账凭证一事一单，及时记账，内容完整、科目规范；
4、管好各类物资、出入库记账，做到帐物相符，按规定使用；
5、不签发空头支票，不外借账户，近期与银行对帐，严格保管好现金，现金支票和各种账册、凭证，记账凭证按时装订成册；
6、严格财务制度，把好关口，对不符合财务制度的手续补办完备，对违反财务制度的原始凭证不予以报销；
7、掌握院内印件、负责文书处理，保管档案资料，做好财务、基建、农副业生产的规划、报表工作。
仓库保管员职责
1、负责全院各种物资的管理工作，负责固定资产的登记管理工作；
2、严格执行进出库领发制度，按发票凭证清点、验收、登记，物品凭领料单发放，做到进库和发放手续清楚，每月负责填报收支结存报表；
3、每季盘库一次，做到帐物相符，注意库存物资的使用情况，妥善保管，防止积压，霉变、损坏、变质，每半年翻晒一次；
4、严格管理制度，加强物资的管理，有些物资的领取，要以旧换新，认真落实安全措施；
5、坚守岗位，物资供应及时，搞好室内外卫生；
6、存放的各类物资要放置整齐有序，通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。
医务人员工作职责
1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生；
2、负责全院职工和收、寄养人员的医疗保健工作，抓好卫生防疫和传染管理工作；
3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作；
4、定期为在院老人及全院职工检查身体，建立健康档案，发现病患及时治疗，发现服务员、炊事员有传染病及时向院方反映，劝其隔离治疗；
5、定期检查、清点药品、器材的数量、质量，保持定位存放，负责损坏、报废药品的审核；
6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作；
7、负责卫生知识的宣传教育，搞好饮食卫生的指导，协助食堂科学管理，配合伙食管理员根据主副食营养成分和老人身体需要制订菜谱；
8、负责康复器材的保养和维修，宣传康复治疗常识，说明注意事项，及时总结，做好评估工作；
9、随时了解老
人的身体状况，征求他们的意见，制订医疗、保健措施；
10、钻研业务、提高医护科学技术，掌握现代卫生知识，不断提高卫生保健水平和服务质量
服务员岗位职责
第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，制定本办法。
第二条乡（镇)、街道兴办的敬老院（敬老楼，下同）是基层集体福利事业单位。敬老院实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。乡（镇）、街道的敬老院，分别由乡(镇）人民政府和街道办事处领导，并接受民政部门的业务指导。
第三条敬老院收养的对象是：
（一)农村五保户(含孤儿），城镇无生活依靠、无生活来源、无劳动能力的老人；
（二）城乡孤老烈属、孤老退伍红军、孤老复员军人。
患有传染病或精神病者，不得吸收入院。
第四条老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡(镇)人民政府或街道办事处批准入院。
第五条老人入院后，其原有财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬老院代管。老人去世后，其财产按照《中华人民共和国继承法》有关规定处理。
第六条敬老院应办好伙食，保证饮用开水和洗澡热水的供应。
第七条敬老院应健全老人生活护理制度和卫生工作制度，搞好老人 的个人饮食卫生和环境卫生，对患病老人应及时治疗。
有条件的敬老院应设医疗室，尚未具备条件的，应与附近医院建立联系，做好老人的疾病防治和定期保健体检工作，建立老人健康档案
为树立团结、务实、廉洁、高效的敬老院形象，打造责任、阳光、效能敬老院，使工作更加制度化、规范化、科学化，更好地服务五保老人，提高工作质量和工作水平，特拟定中和中心敬老院内部管理制度。
一、工作和学习制度
1．坚持党的四项基本原则，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策及法律、法规，按时按质按量完成上级下达的各项工作任务。
2．认真贯彻_，牢固树立_，践行党的群众路线教育实践活动，落实中央八项规定，坚决反对“四风”。
3．认真履职，做到各司其职，各负其责。要以对党和人民高度负责的精神，认真对待每一项工作。全面实行首问责任制和限时办结制，以认真负责的工作态度，开展本职工作。工作中坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论研究决定。
4．严禁干部职工参与黄、赌、毒和封建迷信活动。不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非、拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。
5．不准摆架子、耍态度，辱骂五保老人；不准向五保老人索取财物、吃拿卡要，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，
1一经发现，严肃查处。
6．加强对法律法规、相关政策及文化知识的学习，努力提高自身文化修养和思想政治素质。严禁干部职工上班期间用电脑上网购物、玩游戏等与工作无关的事，一经发现，严肃处理。
7．学习形式以个人自学和集中学习相结合，每季度敬老院班子组织成员集中学习一次。
8．个人选读书籍必须是有助于立德、立业、立智，塑造高尚情操的书籍，且坚持读党报党刊，经常撰写读书笔记。
9．集中学习不得无故缺席，有事不能参加须向分管领导或院长请假，无故缺席2次及以上的，年终考核不能定为称职及以上等次。
二、考勤纪律制度
1．干部职工除出差外，严格实行上下班制度，上班时间为早上8：00——下午17：00。工作期间由办公室值班人员不定时检查是否在岗，并严格考勤。
2．干部职工上班迟到10分钟以内为一个迟到，迟到10分钟以上的算一个旷工。一个月旷工一天扣当月绩效工资100元，旷工2天及以上的，超出一天的按超出天数每天扣工资100元。一年累计旷工3个及以上年终考核不能评为优秀，旷工10个及以上，年终考核不称职，且绩效工资全扣完。
3．全体干部职工必须按时参加敬老院组织的各种会议和集体活动。会议迟到10分钟以上的为一次缺会，缺席一次扣绩效工资100元，缺席三次年终考�
4．干部职工出差在办公室进行登记，如弄虚作假，一律按旷工
2处理。
5．不服从工作安排，不接受领导交办任务的，一次扣当月绩效工资200元，并列入年终考核。
6．工作人员中午原则上不能外出，如遇到特殊事情，允许请假一个小时，如一个小时未能办完事情回来，但在两小时之内，算一天事假，两小时之外算一天旷工。
7．值班人员24小时在院。特殊情况允许请假一个小时，如一个小时未能办完事情回来，但在两小时之内，算一天事假，两小时之外算一天旷工。但是必须找好代替值班的人员。
8．以上考勤由敬老院班子成员监督检查，每月通报一次，兑现相关处罚，如发现弄虚作假者，予以加倍处罚。
三、请销假制度
1．工作人员因公、因私外出、因病请假、享受各类政策性休假（如年休假、探亲假、婚假、产假、丧假等）、参加各类教育培训等需要离开工作岗位的，实行签批手续和请假审批手续。
2．请假审批权限。班子成员请假两天以内的，由院长审批，三天及以上的，经院长审批，后再报福利中心审批。其他职工请假两天以内的，本人须写书面假条由分管领导签字同意交办公室存档，请假三天及以上的，本人须写出书面假条经分管领导签字批准后，再报院长审批，并交办公室存档。请假时间结束，要及时到办公室报到销假。不准请霸王假，凡属霸王假一律按旷工处理。
3．请病假3天以上的须提供相关医院证明。工作因事请长假的，必须按干部职工管理权限分别报福利中心、民政局审批。请长假的
3按照有关规定执行工资待遇。
四、带班值班制度
1．实行班子领导带班和职工轮流值班，以安排的值班表为准，全院干部职工每月只轮休5天（含双休日和节假日）。
2．带班领导负责处理值班期间一切日常事务，监督检查其他职工上下班和值班情况及考勤。如遇特殊情况及时报主要领导。
3．值班领导和值班人员在值班期间必须亲自到位，手机保持24小时开通，如在值班时间内手机不开通或不接电话造成影响和后果的，将追究相关责任。如特殊情况不能值班的，经请示领导同意后，可协商换班。
五、内务管理制度
（一）安全工作职责
1、认真贯彻“安全第一”、“安全生产”的各项方针、政策，确保五保对象的生命财产安全。
2、有规范、合理的安全管理组织体系，院成立安全工作领导组。院长是安全工作第一负责人，按照国家有关安全工作的方针、政策，负责领导、监督、检查本院安全生产工作。
3、加强“三级”安全教育及院级教育、工作人员教育、五保人员的教育。坚持经常性的防水、防盗、防毒、防病害知识教育。提高全员安全素质。
4、院负责人和安全领导小组共同实施对全院安全检查工作。工作人员安全检查由院长负责。五保人员安全检查由工作人员或安全
4员负责，及时发现和消除隐患。
5、做好安全事故记录，奖惩记录，检查记录，学习记录等安全原始资料。
6、完成相关部门交办的其他安全任务。
（二）办公室职责
1、负责单位行政工作：负责单位行政事务的上传下达；负责单位的印章管理；负责各部门之间和领导之间的协调。
2、统筹负责档案文书管理：负责制定、完善档案文书管理的各项规章制度，并监督执行，做好_工作。
3、负责相关会议的组织，以及会议决议的督办事项：负责会议场所的安排与布置；负责会议相关活动的安排；负责会议记录；负责会议决议的督办事项。
4、协助院长进行院内的接待工作及管理工作。
5、完成上级交办的其它各项工作。
（三）护理人员职责
1、在院长的领导下，保质保量完成自己负担的各项工作。
2、要以院为家，把老人当亲人细心照顾老人的起居。对生活不能自理的老人，要为他们穿衣、洗脸、洗脚、洗澡、喂饭、喂药等。
3、要有吃苦耐劳的精神，不怕累、不怕脏，工作认真负责。
4、要尊敬老人，不与老人争吵、赌气，用真心和热情对待老人，让老人幸福愉快地安度晚年。
55、不接受老人及亲属的任何财物和礼品，至始至终恪守“奉献”的宗旨和原则，在本院营造一个“敬老、爱老、护老”的良好氛围。
6、护理人员就分管的区域和分管的楼层实行分块负责，环境卫生分块打扫。每一个月，护理人员负责的区域进行一次轮换。如果有人轮休，那么轮休的护理人员的卫生由另外两名护理人员帮忙打扫。检查由失误，扣两位上班人员工资。
（四）炊事员职责
1、遵守院内各项制度，做好自己的本职工作，为老人提供满意的服务。
2、保持厨房卫生、整洁，厨具摆放有序并消毒，做好灭蝇、灭鼠、防火、防盗、防毒等安全工作。
3、搞好个人卫生，勤洗手、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，上班应穿工作服，按照饮食卫生要求严格做厨。
4、按照老人生活营养要求，科学搭配食用菜谱，蔬菜新鲜可口，剩饭、菜处理及时，防止食物霉烂变质，严防食物中毒和各种肠道传染病的发生。 (五)门卫职责
1、做好值班日记，晚上10点锁好大门，早5：30开大门，晚
610点后未经管理人员许可不准开门放行，晚上要加强安全巡查。
2、值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。
3、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。
4、做好外来人员出入登记。
5、老人出入院内需登记。
6、门卫非值班人员一天需进行两次院内巡视，发现违反院规情况需及时制止，不能处理的及时上报，并做好巡视记录。
7、值班前与值班期间禁止喝酒。
8、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查，并要认真做好登记。
9、对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和制止的要及时向管理人员报告。
10、对头脑不清醒或行动不便的院民，未经管理人员许可，不能放行。
11、完成领导交代的其他任务。
六、出差管理制度
1．出差实行派遣制度。出差人员应当在出差前填写出差派遣单，提交院长审核签字，送办公室登记。会议、培训等要提供文件及会议通知。
2．出差人员应当严格按规定开支差旅费，非客观原因产生的超
7出标准的费用个人自理。差旅活动结束后应及时办理报销手续，每月报销一次，超出规定时间的不予报销。
3．出差住宿费和伙食补助费调剂使用，实行定额包干，超出住宿费和伙食补助费限额标准部分，由个人自理，单位不予报销。县内出差的：每人每天100元；省内县外出差的：每人每天300元；赴昆明出差的：每人每天400元；赴省外出差的，按照财政部门发布的相关地区出差住宿费限额标准执行。
4．驻地内交通费。驻地内交通费是指本单位工作人员因公到县外出差期间发生的驻地内交通费用，每人每天80元，由单位提供交通工具的不予报销。
七、公车管理制度
1．由于我院无专职驾驶员，就由院长和欧副院长驾驶，欧副院长要经常对车辆进行检查和保养，确保车况良好，严禁带故障上路行驶。车辆维修按福利中心和民政局的规定执行。
2．每月由欧副院长清理当月的过路费、油料费、维修费等，实行每月报账，并填报公务车辆费用开支统计表。
3．公车使用由院长统一安排，并填写派车单，未经允许不得私自出车或转借他人。
4．公车实行定点停车制度，停车点定于敬老院院坝内。
八、财务管理制度
1．财务人员要严格按照有关财会制度完成业务范围内的工作，每月将资金使用情况归类整理，并报院长审核。
2．费用支出统一由院长审核签字，大笔开支需经院务管理委员
8会讨论后，报福利中心审批。财务人员必须坚持原则，严格有关财经纪律，认真审核把关。
3．各种支出发票须由经办人签字，购买物品的还须验收人签名。 4．财务人员要配合谢副院长加强对国有资产的管理，建立健全资产登记、保管、赔偿、监督等制度，每年至少进行一次帐实核对，保证国有资产的完全完整。对所有财产物资的交接、变更处理等进行清理、登记。接受外单位或个人赠予的财务应及时通知财会人员登记入帐。
5．要严格遵守财经纪律和财会制度，认真履行《会计法》赋予的职责，妥善保管好现金和支票，正确核算各项经费收支，做好相关预决算工作。
九、本制度由敬老院班子成员监督执行，自20__年6月1日起执行。
为更好发挥中心敬老院管理人员和五保对象的潜力，规范提升中心敬老院管理工作，县民政局敬老院管理中心制定印发《县中心敬老院管理制度》，便于中心敬老院操作，其主要内容如下：
一、会议制度
每月召开一次院务委员会议，由院长主持，院务成员和管理服务人员参加，做好会议记录。主要听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的情况，进行总结并研究布置工作。传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题。检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，提出改进意见。研究财务开支、行政管理中的重要事宜，公布财务收支情况，总结、布置工作
二、财务管理制度
1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。
2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款(物)请客送礼。
3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据(原始凭证作为附件),手续健全，账据相符。
4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。
5、其他参照上民发[20xx]号文规定。
三、卫生管理制度
1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。
2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。
3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。
4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。
5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。
四、食堂管理制度
1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。
2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。
3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。
4、采购食品(蔬菜、肉类等)及其他食堂用品由两人(缮食委员会成员一人)以上完成，并经厨房值班员验收入库。
5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。
6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。
五、请示报告制度
1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。
2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。
六、要事日记和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。
2、《敬老院要事日记》的`主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。
3、《夜班巡查登记簿》主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。
4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由护理人员填写。
5、敬老院院长负责督促检查《敬老院要事日记》、《夜班巡查登记簿》按时如实填写。
七、工作人员考勤制度
1、院工作人员每月工作日为26天，其余4天为轮流休息日，轮休要确保敬老院正常运转下进行，炊事员、护理员由院长批准，记录在案备查，管理人员由管理中心批准，记录在案备查。
2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。
3、工作人员旷工一个工作日扣40元。
4、院工作人员请销假：工作人员因病(或特殊情况)请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。
6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。
7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。
8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。
八、外出管理制度
1、工作时间内敬老院炊事、护理人员外出，管理人员外出超出所在乡镇辖区，必须请假，未经批准外出视为旷工
2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。
3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。
4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。
一、一日生活制度
供养机构一日生活制度由起床、早锻炼、整理房间和洗漱、早饭、活动安排、中饭、午睡(午休)、晚饭、点名、就寝等组成。供养机构作息时间表，由各县(市、区)民政部门或供养机构依据季节、院情等情况自行制定。
(一)起床。按规定时间发出起床号(信号)，值班人员要按照规定认真履行职责，检查供养人员有无病号等情况，对患病者根据情况及时处理；
(二)早锻炼。可以组织身体好的供养人员做操、健身等有益身体健康的户外活动；根据规定也可组织户内活动或自由活动；
(三)整理房间和洗漱。早锻炼后，供养人员整理自己的房间，清扫室内外卫生和洗漱。做到物品整洁，摆放有序，房间通风无异味等。供养机构每周组织1次全院内务卫生检查并公布；
(四)就餐。按照规定时间准时开饭，每天坚持三餐制，提倡分餐制，对特需照顾的供养人员实行送餐；
(五)活动安排。供养机构每天上午和下午视情可安排一些活动和劳动。根据供养人员的年龄、身体状况、特长、兴趣、爱好等实际情况，组织一些健身健体、陶冶情操的活动，或组织一些力所能及的有酬劳动；
(六)午睡(午休)。按照供养机构作息时间，组织好午睡(午休)。值班人员要检查午睡(午休)情况，防止人员私自外出；
(七)点名。点名通常由机构负责人或值班人员按照房间逐个清点，也可以集中点名，总结讲评当天的活动劳动等情况；
(八)就寝。按照作息时间规定，发出熄灯就寝信号，供养人员应熄灯就寝，值班人员要检查就寝情况，尽量做到上半夜、下半夜各检查一次。
二、着装举止
(一)供养机构每年按规定给供养人员购发得体服装，在服装的选购上要注重实用。为体现尊老为老等因素，不得在服装上标注字样。供养人员着装要做到整洁庄重，朴素大方，严禁打赤膊就寝或打赤膊出入房间、乘凉等；
(二)供养人员必须头发整洁、举止端正、姿态良好，外出时必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，举止文明，不得携带违禁物品；
(三)供养人员不得赌博、打架斗殴、酗酒，不得做违背社会公德和违法的事。
三、请示报告
对本单位无权决定或者无力解决的问题，应及时向上级请示，通常采取书面或者口头形式，逐级进行，上级对下级的`请示应当及时答复，下级应当主动向上级报告情况。发生事故、案件和特殊情况应立即报告。报告通常逐级进行，紧急情况也可越级报告。
四、登记统计
供养机构应当每月及时准确地按照《供养机构来访人员登记》、《供养机构要事日记》和《供养机构值班日记》等内容进行登记统计，并做好上级规定的其他登记统计内容。
五、请假销假
供养人员外出必须要请假，以书面形式向机构负责人或机构负责人指定人员请假。批假人审批时，要注明外出时间、归院时间、注意事项，并告知请假人其亲属或监护人。做好外出信息和跟踪管理的措施。请假人归院后要向批假人销假。
供养机构工作人员外出向机构负责人请假。机构负责人离院请假由乡(镇)政府分管领导批准。请假三天以上的，要报县(市、区)民政部门主管科股备案。机构负责人请假时，乡(镇)政府要指定好供养机构的临时管理负责人。
六、值班制度
(一)每天必须安排工作人员进行24小时值班，值班人员不得迟到早退或擅自离岗。遇特殊情况的，需经机构负责人同意并安排好代班人员后方可离岗；
(二)夜间值班时间：每日17∶00至次日8∶00，负责院内的安全管理，清点各房间供养人员人数，察看供养人员身体状况，遇有突发事件及时报告处置，并做好当班记录与交接班手续；
(三)认真执行供养机构作息时间，保证供养人员有效休息；
(四)检查门、窗、水、电等，做好安全防范工作；
(五)对特殊老弱病残供养人员重点监护，遇有情况及时处理；
(六)每夜查铺不少于一次，检查供养人员在位和安全情况。
七、交接制度
供养机构的负责人或工作人员工作变动时，必须将自己负责的工作和列入移交的经费、物资、资产、器材等一并移交，移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。
供养机构负责人工作移交时，乡(镇)政府分管领导和县(市、区)民政部门分管领导指派专人进行共同监交。供养机构工作人员移交时，供养机构负责人监交，涉及钱物或重大经费物资移交时，乡(镇)政府分管领导和县(市、区)民政部门指派专人共同监交。交接时，双方在场人员认真清点，并在交接登记本上签字。
八、接待制度
(一)对外来人员要验明证件和身份，问清来意，登记来院事由；
(二)供养人员亲友来院探视的，要热情接待，介绍供养人员的各方面情况；需要陪同就餐的，视情给予适当安排；
(三)未经批准任何人不得私自留客人食宿，不得私自会见国外、境外人员；
(四)谢绝推销各种商品的人员进入供养机构进行销售活动；不准无关人员、无证件人员、无事闲逛人员进入扰乱供养机构秩序和威胁供养人员安全。
九、档案管理
(一)建立健全特困供养档案管理工作制度，配备档案柜和档案库房，并指定专人负责；
(二)将属于归档范围的文件材料、合同协议、财务原始凭证、资料报表等，在相关手续办理完毕后30个工作日内及时整理归档，确保档案齐全，并严格按照要求对有关材料进行整理分类、组卷；
(三)将供养机构的档案管理工作列入年度考核工作，促进档案管理制度化、规范化。
敬老院管理制度
一、学习和会议制度
1、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。
2、每周星期三为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。
3、每季季末召开一次民主生活会，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。
4、会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、财务管理制度
1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、乡政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。
2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。
3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。
4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。
5、院里所有的固定资产都要入帐，其它财产要有财产清查表并列入移交。
6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。
7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。
8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。
9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。
10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。
三、卫生保健制度
1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。
2、院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。
3、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。
4、坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。
5、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。
6、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有
常用药品。
7、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。
8、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。
四、食堂管理制度
1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。
2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。
3、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。
4、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。
5、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。
6、成立膳食委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。
敬老院管理职责
一、院长职责
1、认真贯彻执行党和国家政策、法律法规，领导全院工作。
2、热爱敬老院事业，树立以院为家思想，积极参加生产劳动，带头完成各项经济指标。
3、制定本院的长远规划和年度计划，并组织实施。对工作要有布置、有检查、有汇报。
4、教育职工树立全心全意为院民服务的思想，提高服务质量，定期检查督促院内各项规章制度的落实。
5、加强学习，不断提高管理水平和业务能力，深入院民中了解情况，及时发现处理问题，严防差错事故发生。
6、团结工作人员，调动工作人员的积极性，勤政廉洁，做好表率，把单位办成一个团结、活泼、服务优质高效的集体。
7、加强对财务和捐赠款物的管理和使用，加强安全工作，加强与上下级和有关部门单位的协调，为单位营造一个安全，良好环境。
8、抓好院内经济，完成庭院收入指标。改善在院老人居住环境，提高老人生活水平。组织老人开展形式多样的文体活动，丰富院民的精神生活。
二、会计职责
1、按照国家有关规定和本院制度，办好会计核算业务，严格执行《会计法》和财经纪律。
2、认真编制本院年度收、支计划，及时做好年度决算，当好院长参谋。
3、认真做好会计事项处理，按区局统一规定的会计科目做帐。财务做到日清月结，及时编制记帐凭证，做到科目准确，数字真实，凭证齐全。
4、及时清理债权、债务，并督促有关人员执行，负责固定资产登记管理。
5、做好财务档案保管和保密工作，发挥财务监督和保障作用。
6、及时准确编制和上报各种财务统计报表，做好捐赠款物的接收统计。
7、妥善保管会计凭证、帐册等档案资料，做好社会捐赠物资、现金的帐务工作。
8、协助院长抓好敬老院庭院经济创收，组织院民开展形式多样的文体活动。协助院长抓好院内环境卫生，督促老人搞好房间及个人卫生。
9、承办领导交办的其它事项。
三、出纳职责
1、按规定和制度负责办理全院现金收付及银行结算业务。
2、严格执行单位财务管理制度，凡报销凭证必须有经手、验收、审核和领导签字才能支付，否则可以拒付。
3、按规定登记现金、银行日记帐，做到日清月结。及时核对银行帐、单，对未达款项及时查询。
4、对现金和各种有价证券要确保安全和完整无损，如有短缺要负责赔偿。
5、不得超过规定库存现金，不得签发空头、空白支票。手续不符，没有领导签字不得付款，严禁挪用公款。
6、协助院长做好敬老院生活管理，完成领导交办的其它工作。
四、保管员职责
1、严格物资入出库手续，物资入库要逐一验收，做好台帐，出库要根据制度规定的批准权限手续发放，违反规定的有权拒付，发现余缺及时查对，做好统计报表。
2、保持仓库环境整洁，存放要分类，排列要整齐。定期清理，打扫库房，通风通气，防止物资积压霉变。
3、注意防火、防盗，配备防火、防盗设施。严禁在库房内吸烟，确保库房安全。
一、会议制度
每月召开一次院务委员会议，由院长主持，院务成员和管理服务人员参加，做好会议记录。主要听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的情况，进行总结并研究布置工作。传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题。检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，提出改进意见。研究财务开支、行政管理中的重要事宜，公布财务收支情况，总结、布置工作
二、财务管理制度
1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。
2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款（物）请客送礼。
3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据（原始凭证作为附件），手续健全，账据相符。
4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。
5、其他参照上民发[20__]号文规定。
三、卫生管理制度
1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。
2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。
3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。
4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。
5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。
四、食堂管理制度
1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。
2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。
3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。
4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。
5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。
6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。
五、请示报告制度
1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。
2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。
六、要事日记和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。
2、《敬老院要事日记》的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。
3、《夜班巡查登记簿》主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。
4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由护理人员填写。
5、敬老院院长负责督促检查《敬老院要事日记》、《夜班巡查登记簿》按时如实填写。
七、工作人员考勤制度
2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。
3、工作人员旷工一个工作日扣40元。
4、院工作人员请销假：工作人员因病（或特殊情况）请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。
6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。
7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。
8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。
八、外出管理制度
1、工作时间内敬老院炊事、护理人员外出，管理人员外出超出所在乡镇辖区，必须请假，未经批准外出视为旷工
2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。
3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。
4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。
九、接待制度
1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。
2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。
3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。
4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查，确保安全。
5、来院人员（含工作人员亲属）在院食堂就餐的，按供养标准（由敬老院管理中心发布）缴纳餐费，并开具发票入帐，在院务公开栏内公布。
十、证件和印章管理制度
1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管；
2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。
3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。
十一、绩效工资发放制度
1、平均每人每月100元为绩效工资，其中：工作强度50元，按人均管理或服务的供养人员数量计算发放数值；月度考核50元，按月度考核结果计算发放比例。
2、发放办法：
工作强度：人平管理或服务50（含）人以上，发50元，30（含）至49人发40元，29人以下发30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈县中心敬老院目标责任制度日常考核细则〉进行一次考核，考核得分数值为下月绩效工资发放比例（如得分84，则发放：50元__84%=42元。）。
3、年度绩效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未发放月绩效工资年底进行清算，余额用于奖励年度考核达标前三名的中心敬老院（“三无”敬老院：无上访、无安全责任事故、无超出预算开资，实行人均600元奖励）。
十二、工作人员交流制度
1、敬老院工作人员交流调整一般一年一次，管理人员在同一敬老院工作三年以上的原则上应异地交流。
2、交流人员必须服从组织决定，在通知的期限内办理工作交接手续，按时到新单位或新岗位报到上班。
3、管理人员不按规定履行职责或在管理工作岗位不能胜任，可降为炊事员或护理人员岗位。
十三、院办经济创收奖励制度
（一）创收经济计算办法
1、院内自食采购五保对象种植的蔬菜粮果按80%计价，不纳入创收收入。自食采购的禽畜养殖类产品按90%计价，其收入纳入创收收入，可按规定奖励有关人员。
2、院内投入成本的按纯收入计算：总收入减去总支出（创收项目所需的支出）得出年纯收入。
（二）奖励办法
院办经济纯收入的50%奖励敬老院工作人员和直接参与生产的`其他人员。
1、申报：由各敬老院在每年的元月十日前，将上年的敬老院院办经济财务收支情况和分配方案上报至县敬老院管理中心审核，并报县局讨论。
2、经县局讨论批准分配方案后，拔给敬老院奖励资金。
十四、考核和辞退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心组织一次日常考核，考核结果为月绩效工作资发放依据。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心组一次年度考核，对所有工作人员及全年工作开展考核，考核结果为评先评优和续签合同的依据。
3、辞退规定：
（2）殴打供养人员或工作人员之间打架斗殴的。
（3）辱骂供养人员或工作人员之间吵架情节较重、影响恶劣的。
（4）工作人员不服从交流安排的。
（5）炊事员、护理员不服从管理人员日常管理和临时工作调度安排经查实三次（含三次）以上的。
（6）、个人考核当年不合格者，调整岗位，个人连续两年考核不合格者。
（7）病假连续超过半个月或年度总病假数超过一个月的；
（8）工作人员旷工连续超过三天或半年内旷工总天数达到七天的。
（9）工作人员，出现违反风俗道德不良行为，产生严重影响的。