垃圾处理工作情况汇报(精选4篇)
一、总体工作开展情况
围绕“抠细节、抓质量、提成效”的目标,我市制定出台了《x年xx市争创垃圾分类先行市攻坚实施方案》,配套出台新工作标准明细以及各镇(街道)、各市级部门考核办法,召开全大市垃圾分类工作推进会,组织各镇(街道)实地考察学习了先进行政村垃圾分类经验,为扎实推进全年度垃圾分类工作打好坚实基础。同时,根据国家住建部安排,我市代表xx地区优秀县(市、区)与xx省延吉市开展垃圾分类工作“1对1”结对协作工作,赴延吉考察、授课,传递先进工作经验。在现阶段标准更严格、精细的情况下,全市居住小区“撤桶并点”模式建设实现全覆盖,行政村“上门集运”模式建设量超80%;居住小区合格率79.27%、4月(5月)行政村抽查平均得分54.89。
二、特色亮点与工作举措
(一)全面夯实生活垃圾分类工作基础环节
一是推动制度制定与出台。围绕浙江省、xx市年度垃圾分类工作部署与要求,结合xx市生活垃圾分类工作实际,制定出台了《x年xx市争创垃圾分类先行市攻坚实施方案》,配套出台新工作标准明细以及各镇(街道)、各市级部门考核办法,进一步明确本年度生活垃圾分类工作重点、标准与时间节点。同时,4月23日由市领导分管领导主持召全市工作推进会议,部署重点工作任务,明确工作要求,为下阶段工作开展打好坚实基础。
二是做好人员保证与补助。为有效推进生活垃圾分类工作开展,在市委组织部协调下,市分类办积极同各相关市级部门联络,延长挂职干部挂职时限一年,以确保机构不散、人员力量不减。根据《关于明确生活垃圾分类经费补助有关事宜的通知》(慈分领办〔〕12号),组织开展年度经费补助工作,联动市财政下拨补助资金2056.61万元。此外,积极组织草拟新一轮垃圾分类经费补助方案,并依照上级相关政策与进度,研究生活垃圾分类收费政策。
三是抓好监督检查与考核。严格落实“管行业管垃圾分类”、“属地管理”两大原则,建立“日检查反馈、周通报打分、月公示排名”的常态考评与“三不两直”明察暗访机制,切实推动工作开展。截至5月底,累计发布4期《xx市各镇(街道)生活垃圾分类工作进展情况通报》、1期《各党政机关生活垃圾分类专项检查情况通报》,每月检查排摸覆盖全市410个居住小区、60个行政村,每季度检查排摸覆盖79个主要党政机关单位。各镇(街道)、各主要行业部门同步建立垃圾分类常态化自查自纠机制,并每月上报检查排名与整改落实情况。
(二)全面提升生活垃圾分类源头投放质量
一是开展重点问题专项治理。在巩固模式建设,保持分类质量基础上,开展“垃圾乱丢”、“锁黑桶开绿桶”、“二次分拣”等重点问题治理。一方面将该类问题直接纳入对居住小区合格判定以及对行政村的打分考评当中,督促各镇(街道)、村(社区)提升分类投放管理实效。另一方面开展“垃圾乱丢”专项整治行动,全市各镇(街道)累计排摸乱丢点位324个(其中销号48个),市分类办累计巡查发现问题132个(其中整改130个)。此外,推进投放点人性化管理,5月1日起,全面落实居住小区双休(节假)日午间投放时段开放,居住小区因地制宜设置24小时错时投放点19个。
二是加大精准宣教曝光力度。结合5月1日起正式实施的《浙江省生活垃圾管理条例》在全市范围内广泛开展垃圾分类知识、地方法规宣教活动,全市累计进小区(村)宣传690次、宣传手册发放72355本、组织培训会议448次、开展新闻报道38次、张贴宣传海报6839幅、落实电子屏播放220处。同时,结合专项治理行动,对垃圾乱丢、垃圾不分类当事人开展精准教育与典型案例曝光,全市累计重点教育劝导2952人,组织“发布”、“微城管”曝光2期,曝光案例18起。
三是提升行业单位分类质量。抓牢党政机关单位垃圾分类投放质量,要求各党政机关办公大楼率先做好垃圾分类投放,建立垃圾分类自查机制,xx年累计组织专项检查2次,机关单位内分类设施配置、投放质量显著提升,第二次检查原28家单位进入“黄、红”榜的均完成整改提升(占比35%),另在原有18家进入“绿”榜单位基础上新增10家(总计占比35%)。严格落实“管行业必须管垃圾分类”原则,要求行业主管部门每月开展一次自查自纠,8家主要行业主管部门累计检查并排名单位193家。
(三)全面完善生活垃圾分类集运处置体系
一是推动精准处置渠道建设。在我市已有四分类处置渠道基础上,进一步推动xx市大件(装修)垃圾、绿化废弃物集运处置体系建设。根据《xx市装修(大件)垃圾及绿化废弃物收运体系实施意见(试行)》,组织召开xx市大件(装修、园林)垃圾收运体系建设协商会议,草拟《xx市完善规范生活垃圾分类收运处置体系实施方案(试行)》,初步明确中间分类集运环节与末端资源处置渠道。现阶段,建筑(装修)垃圾资源化利用处置项目已完成立项与可行性研究报告编制,东部大型再生资源(大件垃圾)分拣中心已开展谋划。
二是抓实再生资源回收利用。有效完善再生资源回收体系建设,推动各镇(街道)再生资源分拣中心(中转站)建设与运行,确保回收利用率稳中有升,现阶段全市回收利用率达到65.10%。深入推进纺织物、废玻璃等低附价值可回收物回收工作,在全市开展捐衣箱排摸工作,积极推广低附价值可回收物智能回收柜,截至5月底,全市累计排摸捐衣箱600个,完成低附价值可回收物智能回收柜投放工作部署,累计收运废玻璃等低附价值可回收物433.55吨。
三是加大中间集运管理力度。规范有害垃圾收集运输工作,各城镇居住小区率先建立月度集运台账,明确每月21日有害垃圾活动日工作开展情况,4至5月城镇居住小区有害垃圾集运503.3千克;xx年度,全市有害垃圾送入市集中储存点4980千克,运至北仑环保固废处置5600千克。开展厨余垃圾收运车辆滴漏撒治理,严禁地漏撒车辆入场,并要求开展问题整改。推动非正规垃圾堆放点监管治理,各镇(街道)落实全面排查,并开展清理整治,建立常态化监管机制。
三、xx年工作计划与打算
(一)优化源头分类体系,投放质量稳中向好
一是提升小区(村)分类质量。居住小区方面,巩固模式建设成效,加大桶边督导员管理,调整更新垃圾分类图集,规范小区内大件(装修)垃圾、绿化废弃物点位设置与投放,有效提升精细管理水平与居住小区合格率,确保合格率稳中向好。以此为基础,积极培育居民自觉分类投放行为习惯,建成自觉投放居住小区45个。行政村方面,压实网格管理责任,加大上门宣教与入户指导力度,探索以智能化手段提升农村垃圾分类质量水平,新增源头精准化投放行政村67个。
二是提升行业单位分类质量。各市级部门确保做好本单位、本系统内垃圾精准投放。主要行业管理部门每月开展自查自纠,其他行业管理部门每季度开展自查自纠,并及时做好问题整改与分类质量提升。市分类办依据各行业管理部门自查情况开展抽查并将抽查成绩纳入年度考评。行业管理部门结合本行业内实际情况与具体特色,积极打造垃圾分类工作亮点,推动xx市10类典范场所创建工作,“以点带线、以线带面”提升行业内整体分类工作质量。
三是提升重点场所分类质量。深入推进商圈、沿街店铺垃圾分类工作,商圈落实“撤桶并点”模式建设,沿街店铺落实“上门集运”模式建设,主要道路周边沿街店铺实现分类投放准确率显著提升,全市建成精准化投放道路18条。加大果壳箱管理力度,确保果壳箱周边整洁、标志标识正确,要求环卫工人劝导不分类的行为习惯。抓实重点公园、商场综合体垃圾分类工作,建立投放责任制与日常管理制度,提升源头分类投放质量。
(二)完善中间集运体系,架构闭环处置流程
一是完善集运处置体系建设。出台《xx市装修(大件)垃圾及绿化废弃物收运体系实施意见(试行)》,推动全市范围内大件(装修)、绿化废弃物投放、集运、处置工作,逐步实现闭环利用。源头投放方面,依照要求,配套小区(村)投放点,或采取“预约上门”制度,实现垃圾“日产日清”。集运处置方面,建立专业收运队伍,明确集运费用标准,加快建筑垃圾资源化利用项目、东部再生资源分拣中心以及大件垃圾中转(分选、处置)场地建设
二是规范中间收集运输环节。严格遵守分类投放、集运与处置要求,统一大型垃圾运输车辆标识,将车身标识与运输垃圾种类逐一对应,严禁混收混运现象。加大滴漏撒现象整治,将滴漏撒纳入对各镇(街道)月度考评当中,要求不合格运输车辆做好改造升级。完善有害垃圾监管机制,严格落实每月21日有害垃圾收集日活动,落实台账建设。推动垃圾中转站点规范化建设,各地中转站点逐步实现严格管理到位、环保运行到位。
三是推动再生资源体系建设。不断完善全市再生资源管理体系建设,实现全市回收利用率65%。推动再生资源智慧回收体系建设,根据民生实事项目要求,新建150个再生资源智慧回收网点,新增11辆物流清运车,城镇居住小区智能化回收服务体系覆盖率60%。深入推进纺织物、废玻璃等低附价值可回收物回收工作,大力推广低附价值可回收物智能回收柜投放,年度总投放量超20__台。
(三)推动垃圾限量减量,组建分类智慧平台
一是组建垃圾分类信息平台。建立市级垃圾分类信息监管平台,并纳入城市智慧管理系统。强化居住小区实时监控,各居住小区垃圾投放点安装视频监控设备并接入市级监管平台,依托监控加大对居民乱扔垃圾、未分类等行为开展精准宣教。实现收集运输车辆实时监控,收集运输车辆安装车载视频与定位,实现收集运输可视化监管。推动中转处置场所实时监控,加大中转处置环节规范化管理。
二是推进垃圾分类限量减量。开展文明餐桌行动,机关事业单位等公共机构带头投身节约型机关建设,杜绝餐饮浪费。严格落实《浙江省生活垃圾管理条例》,所有餐饮服务场所不主动或免费提供一次性餐具(餐后打包除外)。限制一次性消费用品使用,机关事业单位等公共机构带头使用绿色产品,推进无纸化办公,内部办公场所不使用一次性杯具。全市宾馆(酒店)、民宿等住宿场所,不提供“10小件”,限量提供拖鞋、牙刷等一次性用品。
三是推动绿色包装治理工作。严格制定国家和省有关限制产品过渡包装,禁止或者限制生产、销售和使用塑料制品有关规定,开展执法检查。大力推广使用“菜篮子”、“布袋子”等可循环产品,全市大型超市、四星级以上农贸市场逐步推广使用“菜篮子”、“布袋子”。电商快递逐步推广不再二次包装工作,邮政快递网点逐步禁止使用一次性不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋,推广使用可循环、可降解的快递包装物。
自开展城乡生活垃圾一体化管理工作以来,我镇按照“户三包、组保洁、村收集、镇处理”的垃圾收运机制和“健全组织、配足力量、加大投入、改善设施、完善制度、强化管理、严格督查、兑现奖惩”的工作思路狠抓生活垃圾的清扫、收集和转运工作,经过全镇上上下下近几个月的共同努力,目前该项工作已取得了一定的成效,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
镇位于县西南19公里处,幅员面积43平方公里,辖10个村、2个社区居委会、113个村(居)民小组,全镇总人口24408人,总户数6986户,其中非农业人口1841人,场镇常住人口3160人,流动人口20__人,全镇道路总面积约为551400平方米。根据我镇的特殊区位,镇政府树立了保护资源环境就是保护生产力,改善资源环境就是发展生产力的理念,以生活垃圾清运、河道整治为重点,不断推进城乡一体化进程。近几年,镇、村先后投入资金25万余元配置垃圾箱124个,配备垃圾收运车9辆,配发反光背心25套,现在全镇每天清运垃圾的总量在6吨左右,垃圾收集率在95%以上。随着生活垃圾一体化管理工作的推进,我镇的农村卫生管理日益规范,农村的许多陋习也得到了较大改变,镇村卫生面貌发生了显著变化。
二、主要做法
(一)围绕一个目标
围绕建设社会主义新农村这一目标,不断完善农村环境保洁及生活垃圾一体化管理的运行机制,以健全队伍、完善设施、强化考核为抓手,切实改善农村环境状况,努力为“生态”建设贡献力量。
(二)结合两项工作
一是结合村庄环境整治工作。将卫生保洁工作作为村庄环境整治的基础性工作来看待,与村庄环境整治工作同时部署、同时投入、同时落实、同时督查。
二是结合省级生态镇创建工作。在强化道路保洁的同时大力做好河道、沟渠保洁,继续加大力度抓好湿地和生态带建设,积极推进农业清洁生产,大力优化全镇生态环境。
(三)抓住三个关键
1.加强领导,明确职责。镇政府成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,镇各相关部门主要负责人为成员的城乡生活垃圾一体化管理工作考核小组,考核小组办公室设在镇整治办内,考核小组工作重点就是对各村居的生活垃圾收运情况进行督促检查、综合考评。为强化环境卫生的管理,镇政府专门成立了镇创建办,与镇整治办合署办公。镇政府各部门及各村(社区)根据镇政府的要求,分别制定了相应工作制度,12个村(居)分别成立了环境卫生保洁站。在此基础上我们对环卫所和保洁站的组成人员进行了科学的分工,明确了各自的职责,基本上能做到责、权、利、事四者统一。
2.广泛宣传,深入动员。各村委会、村小组广泛开展“是我家,清洁卫生靠大家”的宣传教育活动,召开了党员会、群众代表会等进行宣传发动,利用宣传栏、广播、站牌等宣传形式,在全镇大张旗鼓地宣传生活垃圾一体化管理工作的重要意义,营造氛围,制造声势。通过宣传教育活动,增强村民的主人翁意识,引导村民增强环境意识、文明意识和社会公德意识,摒弃陋习,移风易俗,形成“人人动手、个个支持、户户三包”共同建设美好家园的良好氛围。
3.严格督查、兑现奖惩。镇政府把生活垃圾一体化管理工作列入了政府日常议事范围,及时召开会议研究解决垃圾收运过程中出现的一些难题。4月初,镇政府研究下发了《镇环境卫生督查考核办法》,定期不定期对各村、社区的清扫保洁、垃圾清运等工作情况进行督查考核。督查中发现的问题通过书面整改通知单,通知各村居及时整改,考核结果每季公布一次,年终与各村、社区的奖励直接挂钩。另外,各村、社区保洁站也制定了相应的督查制度,划分范围、明确专人,开展自查自纠。
(四)坚持四个到位
一是认识到位。镇政府及时召开动员部署会议,研究下发了三个文件,统一了全镇的思想,推动了此项工作顺利、有序进行。
二是人员到位。各村居按照每300户配一名保洁员的比例,配齐了保洁人员,并与保洁员一一签订了承包协议。目前全镇共有保洁人员36人,目前的人员力量基本上满足了生活垃圾一体管理工作的需求。
三是措施到位。首先是抓好建章立制,根据县上要求,对镇原有的保洁制度进行了完善,建立和完善了中转站运行管理制度、清扫保洁制度、考核奖惩制度、监督检查制度以及垃圾分类处理奖励制度等一整套工作运行管理制度。
其次是明确了卫生保洁的标准,包括主次干道的保洁标准,房前屋后的保洁标准,河道的保洁标准。标准明确后,镇、村保洁部门及时组织培训,将保洁标准学习传达至每名保洁员。
第三是初步建成了垃圾收运体系,通过宣传引导、激励惩罚确保“户三包”包得实、包到位,夯实做好保洁工作的群众基础;通过划定保洁区域、明确工作职责、强化督查考核、严格奖惩兑现,确保保洁工作的全面、及时、有效;通过与个体户签订生活垃圾清运承包合同,督促承包人按时按要求收集好生活垃圾;通过与市城管局的协商,全镇的生活垃圾暂时由清运承包人直接运送到罡杨生活垃圾处理场。
四是保障到位。目前生活垃圾管理运行费主要是靠镇里补一点、村里拿一点、村民集一点来发放人员工资,完善环卫设施和保证垃圾收运机制正常运转。
三、工作中存在的困难和问题
1.村居民的文明卫生意识有待进一步提高,健康、环保、低碳的生活方式尚未养成。
2.村居集体经济收入偏低,镇政府用于卫生保洁工作的配套经费有限,保运转压力较大,保洁人员的工资待遇普遍较低,环卫基础设施有待完善和提档升级。
3.去年以来,镇里与县环卫部门经过多次协商,但镇污水处理厂至今尚未能正常运转,还请上级部门给予关心和帮助。
四、下步工作打算
1.进一步提高认识,加强领导,督促村委会、村小组加强对保洁工作的检查和管理,保证村居保洁的质量和效果。
2.加大检查考核力度,采取经济、政策等多种手段,强化对村委会、村小组的考核引导,通过科学合理的考核评议机制进一步推进生活垃圾一体化管理工作。
3.大力开展健康教育活动,普及卫生知识,不断提高广大群众的卫生意识和健康水平。在有条件的村(居)委会建立专门的健康教育宣传阵地,开展健康教育进村进社区活动,提高村民参与农村保洁的'意识,促进群众卫生公德意识的明显提高。
4.创新镇村保洁工作的运行管理机制,本着“用人不养人”的原则,积极探索市场化运作,把卫生管理引入市场化、专业化保洁运作机制,提高保洁质量,用好每一分钱。
了解切实做好农村生活垃圾无害化处理工作,进一步改善农村人居环境,根据国家、区州对农村生活垃圾治理工作的相关要求,我们七月流火小分队深入石家庄龙泉区新庄头村,对其做了详细的问卷调查,了解到新庄头村这几年是如何从一个移民村快速发展成为一个文明村。
首先,我们去村民中心向齐彦国书记询问了关于新庄头村垃圾处理情况,书记告诉我们,按政府要求:
改善民生,保护环境原则
全村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高全乡居民生活环境质量、削减垃圾污染、保护环境展开,努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾处理体系。
统一规划,因地制宜原则
农村生活垃圾处理处置设施由乡、村、所统一规划。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与情况,因地制宜地建设具有污染防治措施的垃圾处理设施。
减量化、资源化、无害化原则
农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则,鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置,鼓励垃圾资源再利用。
上午调查完新庄头村后,我们下午就来到大河镇政府,在这里详细了解了一下国家政府这几年来对农村垃圾处理的相关政策。在田朝同志那里我们得知,乡镇场镇实行全天候保洁,各村要选聘专兼职环卫人员,负责对公共区域保洁和全村的垃圾转运,人员可由村组干部兼职,条件许可的也可聘请专职人员。各组要选聘专兼职清扫保洁员,负责对公共区域清扫保洁和建立回收体系。
在各个行政村建立再生资源回收点,逐步建立起集分拣分类、回收、交易、加工利用为一体的农村再生资源回收利用网络,实现农村再生资源应收尽收、变废为宝。再生资源回收网点要设立显著的店招,经营场所内制度上墙,并配置必要的计量器具,统一标识、统一建设、统一管理。根据实际需要,逐步装配再生资源回收专用运输车辆。
田朝同志还说,大力宣传引导农村生活垃圾处理是一项长期性、系统性工程,要持续深入开展宣传发动。要发挥村民自治作用,制定完善村规民约,发动群众参与生活垃圾收运处置体系建设,推行院户门前“五包”,定期开展卫生评比,调动群众参与的积极性和主动性。要搞好垃圾分类、收集、处理培训工作,“八进”活动牵头部门要层层组织开展垃圾分类培训,各新闻媒体要播放生活垃圾分类公益宣传片,要开辟卫生知识专栏,强化居民素质教育、农民自我教育;要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程,通过开展“小手拉大手”等主题活动,扩大社会教育面,扎实推进农村生活垃圾处理工作。
通过这次的石家庄之行,我们明白了许多,要想把农村垃圾处理好,政府要带好头,村民们要自己处理好自己的家中垃圾,只有这样以点及面,才可以抓好农村垃圾处理问题的工作。
近年来,县不断加大城镇开发力度,城市建设迅猛发展,同时在实施城镇化战略和旧城改造过程中也产生了大量的建筑垃圾。由于前期缺乏一套行之有效的管理办法,导致建筑垃圾处置秩序混乱,严重影响了城镇的环境面貌和居民的生活质量,出现了“三个不到位”:
1、处置管理不到位。施工单位乱处置、乱倾倒建筑垃圾的行为屡禁不止。
2、工地管理不到位。建筑、拆迁等工地没有配备冲洗设施,车辆带泥上路比较普遍。
3、渣土运输车辆管理不到位。运输车辆不按规定时间、路线行驶,沿途抛洒滴漏的现象特别严重。
为解决这一管理难点问题,我县在今年4月份,县城管执法局挂牌成立后,为践行该县县委、县政府提出的“环境革命”理念,实现“城乡面貌三年大变样”的奋斗目标,该局把规范建筑垃圾管理作为重点工作之一,创新思维,扎实推进建筑垃圾管理工作,依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的要求将城市建筑垃圾的处置纳入了行政许可范围。为增强许可的规范性和可操作性,根据《城市建筑垃圾管理规定》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》以及其他相关法律法规,起草了《城市建筑垃圾处置管理试行办法》,并经县政府常务会议第47次会议讨论通过,于今年平均月份正式颁布实施。
为确保《城市建筑垃圾处置管理试行办法》的有效实施,县城管执法局专门组建了城管执法大队四中队,具体负责建筑垃圾的管理和违法行为的行政处罚工作。他们以贯彻执行试行办法为抓手,认真履行职能:
一是加大了宣传的力度。利用电视、报纸、过街横幅等多种方式加大对试行办法的宣传力度,扩大社会的知晓面,确保试行办法的顺利实施;
二是建立工地档案。即在施工、拆迁工地开始施工时就介入管理,按照工地的基本情况、工程进度、审批状况等,对工地进行登记造册,建立了比较完备的资料档案;
三是加强与拆迁办、招标办等职能部门的横向联系和沟通,督促相关单位及时办理建筑垃圾处置核准手续;
四是规范施工、拆迁工地的管理。通过宣传试行办法,要求工地出入口必须硬化,配备车辆冲洗设备、履行市容环卫责任区制度,从源头上控制车轮带泥上路现象的发生;
五是加大了巡查和查处的力度。加强日常巡查,对巡查过程中发现的问题,加大查处力度。立案查处了一批沿途抛洒滴漏和其他一些违反建筑垃圾处置管理的行为。
试行办法施行2个月来,县行政审批中心城管窗口已核准建筑垃圾处置申请11起,取得了良好的社会效益和经济效益。目前,县城管执法局正在总结前期工作经验教训,不断摸索城市建筑垃圾处置管理的内在规律,完善管理机制,推动城市建筑垃圾处置管理的健康发展。