环保局个人工作总结范文(精选29篇)
20xx年是“十二五”的第一年,环保局将坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市的环境工作目标,制定环境工作计划如下:
一、管理工作依照目标继续前进
1、按时完成20xx年度的全市环境统计工作任务。按照上级要求做好新一年的污染源普查更新工作,扎实有效做好各类统计报表的调查、统计、审核、建档和上报工作。根据20xx年减排工程削减情况,做好数据的接轨工作。
2、高质量地完成好我市20xx年度的城市环境综合整治定量考核工作。按照局内分工组织对全面基础材料进行调查、收集、审查与汇总,确保考核成绩位居全省县级模范城市前列。
3、进一步做好辐射安全、放射性废物、固体废物、医疗废物、危险废物、危险化学品等监督管理工作。
4、做好“环境优美村”创建工作,积极争取上级环保专项资金。
5、继续强化建设项目的环境管理,实施建设项目的全过程管理,严把建设项目“三同时”制度落实和环保竣工验收关,坚决杜绝产生新的超标污染源。对已投入试生产的项目督办竣工验收手续,确保“三同时”执行率达到100%。依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为。
二、监测工作坚持服务稳步开展
20xx年监测站以环境管理服务和满足社会需要为目标,以可说清环境质量状况和污染源排放状况为中心任务,继续做好监测工作。
(一 )监测工作。继续开展河流水质监测;继续开展入河排污总量监测;继续开展集中式饮用水水源地水质监测;继续开展继续开展空气环境监测;继续开展降水监测;继续开展区域环境噪声普查;加强污染源监测工作;加强突发性环境污染事故应急监测;继续开展沙尘暴监测;继续开展县界断面水质污染物考核监测;继续开展临时性监测
(二)其他工作。进一步加强环境质量及污染源监测工作,及时、准确、全面上报各项监测报表和报告,编制期间环境质量报告书;努力提高监测人员监测水平,按省站和市站要求开展质控考核工作,做好监测人员持证上岗工作;开展新增加项目监测,提高现有仪器设备使用率。
三、环境执法以严管为目标执行
(一)强化环境执法监管,加大环境执法力度。
1、巩固“整治违法企业,保障群众健康”环保专项行动成果,加强对企业污染治理设施运转情况的监督检查力度,对擅自停止设施运转、导致污染物超标准排放的企业单位,坚决做到发现一起、处罚一起。
2、针对环评、“三同时”制度执行存在的重审批、轻管理情况,一方面强化对已批项目的“三同时”执行情况的跟踪检查力度,对发现问题的项目,要及时提出整改要求;另一方面,对违反建设项目管理,违法进行试生产和生产规定的,要严格予以查处,确保建设项目污染防治措施真正到位,并发挥应有的环境效益。
3、继续加大对涉化企业的监察力度,按国家、省、市要求,加大对我市涉化企业的跟踪检查力度,尤其对危险化学品使用企业的危险源摸排工作作为重点,对涉化企业化学品的使用、贮存、运输、管理等环节实施全程监控,严防污染事故发生。
4、进一步加强应急能力提高,督导相关单位完善环境突发事件应急预案,适时组织重点化工企业开展环境突发事件应急演练,提高对环境突发事件的处置能力。
5、配合信访办做好对企业排污信访案件的查处工作,尤其对上级转发的各类信访案件,切实做到件件有着落,事事有回音,确保信访案件的满意率和结案率。
(二)强化排污收费工作。
1、对企业的排污申报进行核查,对重点污染源采用动态核定排污量,建立完善污染源动态档案。
2、以排污申报为基础,进一步做好排污费征收工作。要依据《排污费征收使用管理条例》做到全面、足额征收;对拖欠排污费的单位要加大催收力度,必要时通过法律手段解决欠费问题,以征收总量排污费为手段,促使企业自觉做好污染控制工作。
(三)进一步加强环境监察队伍自身建设
1、加强监察人员业务培训,尤其是环保专业知识、环保政策法规、环保标准等方面的培训,使之具有与环境执法相适应的实际能力。
2、加强对监察人员工作过程的监督,要严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政,对不严格依法办事,不认真贯彻实施环保法律法规,对企业的排污行为管理不力的有关人员要严肃处理。
3、强化对重点污染源的监控,加强快速反应能力建设。
四、核定工作顺利进行
20xx年的核定工作为排污收费、排污许可证和环境统计提供了基础的数据,是环保局收费工作的基础。因此在20__年终岁尾之时,核定科的工作人员就已经开始了紧张的工作。核算排污费的企业一共有54家,并且也陆续下达了核定通知书,对未申报的企业从20xx年开始,准备加大执法力度。排污费核定工作结束后,组织本科工作人员走出去,下基层摸底,主要作好以下几项工作:核定申报内容;查出漏报和瞒报的企业;加强本科室的业务学习,争取在20xx年为排污收费工作能够带好头、服好务尽职尽责;继续做好20xx年环境统计工作。
五、开展新时期的法制工作
总结20xx年法制工作的基础上,做好20xx年早行动,新打算。 组织执法人员学习执法责任制实施方案和年度计划以及相关文件;梳理执法依据和执法权;汇编、公布执法依据和分解执法权,组织参加市法制办举办的法制培训班;健全行政执法案卷评查制度,对执法情况进行督查;开展执法人员证件检查和培训工作;开展法制宣传教育活动。日常工作中,除了坚持做好法制宣传教育工作外,还要积极参加配合局每年举办的“6。5世界环境日”宣传活动;完善制作行政处罚案件文书格式及程序,实行统一的环境法律文书格式,打印一批统一的文书格式和纸张,进一步规范执法程序,提高案卷质量;严格审核行政处罚案件。对各股、室报送的调查案件,认真把好审核关,严格适用法律法规,严格遵循法定程序,严格遵照《调兵山市环境保护局行政处罚自由裁量权实施标准》;积极做好与法院的协调沟通工作。要把20__年未结案的案卷向法院递交强制执行申请,并争取执行到位,维护环保法律法规尊严;紧紧围绕我局的中心工作,当好领导的环保法制参谋。牢固树立全局一盘棋的思想,密切配合并支持各股、室的工作,严厉查处各种环境违法行为,重点查处超标排放污水、超标排放烟尘的企业,以提升本局环境执法新形象。
六、信访工作的思路
认真、及时的处理群众上访和上级交办的信访案件。对来信、来访、来电话的信访投诉案件要做到“三随时”,既随时来访,随时登记,随时建档;对案件的处理工作要做到案件有登记,案件有签批,案件有备案,结案有反馈,并造册存档,档案材料规范工整、及时、规范、准确上报信访月报表。
认真执行信访责任制,加强环境信访工作的规范化,规范环境信访案件的办理程序,加大环境信访案件的查处力度,提高工作效率和办案质量。要每天都设专人值班,专人负责,责任落实到人头。
七、尾气检车工作安排
根据局里的总体部署我们对今年的工作做了如下安排:
(一)车辆年检工作:
4月1日~4月20日:铁煤集团各单位;
4月21日~4月30日:测市直机关、企事业单位车辆,同时在各媒体上下达机动车排气年检通知;
5月4日~5月22日:检测社会其它车辆,同时对初检不合格车辆进行复检。
(二)漏检及不合格车辆的排查。争取公安交警、交通及法院的配合,增加处罚量,就是增加路检工作查处量,使拥有机动车的单位和个人能够及时地对不合格的车辆进行治理改正,提高拥有机动车的单位和个人对《机动车排气污染防治管理办法》进一步的认识,加大我市机动车排气污染防治管理工作的力度。
从今年x月进入环保局监察执法大队以来,在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下,在思想、学习和工作情况都有较大进步。
一、不断加强思想建设,思想政治觉悟得到提高
在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。
二、不断加强业务学习,业务能力得到提高
按计划抓好理论学习。始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
三、认真履职,抓好工作落实
一是积极主动配合其他人员认真抓好年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
二是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
三是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报期,其中,国家局采用期;省局采用期,昭通日报采用期,较好地完成了各项工作任务。
四是按照市局领导的安排,督促指导县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
五是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件件,办理及回复省局转处信访件件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件件,办理和接待群众来访批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
从今年五月进入环保局监察执法大队以来,在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下,在思想、学习和工作情况都有较大进步。
一、不断加强思想建设,思想政治觉悟得到提高
在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。
二、不断加强业务学习,业务能力得到提高
按计划抓好理论学习。始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
三、认真履职,抓好工作落实
一是积极主动配合其他人员工作。认真抓好年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
二是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
三是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报期,其中,国家局采用期;省局采用期,昭通日报采用期,较好地完成了各项工作任务。
四是按照市局领导的安排,督促指导环保工作。县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
五是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件件,办理及回复省局转处信访件件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件件,办理和接待群众来访批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
xx年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报xx年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》。为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班。提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式。以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及“”工作思路,提出局“”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务。组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
做好一项工作离不开上级领导的`支持和周围同事的密切合作,只有大家的支持和自己不懈的努力,才能将自己的本职工作做好。在新的一年里,我有如下打算。
一、加强学习,提高管理水平
随着新农村建设的不断加强,对环境保护工作有了更高的要求,我深感自己责任重大,自己只有努力学习,不断的充实自己,努力提高自身素质才能适应以后的工作需要。
二、转变观念,切实履行服务职能
树立环保优先的理念是今后工作的一个重点。环境保护说起来重要,忙起来不要的观念在某些人当中还依然存在。我想还应该通过宣传教育,建立必要的管理制度来提高人们的环保意识。更重要的是要建立符合生产实际和当前企业发展水平的管理机制。更好的服务基层,而不是光提要求。在工作上,不能光要求村民做什么,还应该告诉村民怎么做;不能光发现问题;还应该帮他们解决问题。
三、增进融合,建章立制
自担任农村环保员以来,环境保护工作面临的一个突出问题是管理方式和管理机制的融合。面对新的运营模式,我们环境保护工作方式也要有所改观。要建立健全环境保护工作制度,让环保工作有法可依,有章可寻。
总的来说,本人热爱环保工作,自从事环保工作以来,能自觉的学习环境保护知识来充实自己,能认真的学习环保法律法规,遵章守法,依法保护环境。在环境保护体系运行中能认真执行体系程序和作业文件,保证了环境管理体系的有效运行和作业文件的执行。在环保管理上能认真负责,帮助解决环保方面存在的问题,保证了环保管理工作有序进行。在工作中认真踏实,工作从不计时间,尽责尽力,任劳任怨,爱岗敬业。
各位领导、同事们,希望你们对我的工作进行指导和监督,对我在工作中出现的问题给予批评和指正。让我们一起把我们环境保护工作做的更好。
在市环保局、市环境监察支队领导的关心和支持下,在各科室的业务指导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕我区的中心工作和年初签订的目标任务,以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本,防止环境污染、遏制生态破坏为重点,切实履行环境监督管理职能,有效解决群众关心的热点、难点环境问题,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情况汇报如下:
一、20xx年主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有16家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目“环评”执行率达100%,“三同时”执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新“五小”和“十五小”的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。
年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
(二)、加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。
2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内“不着一把火,不冒一处烟”,我局早打算、早安排,积极制定《相山区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立相山区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫20xx余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。
(三)、加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行“清洁生产”,大力发展循环经济;。二是结合“6.5”世界环境日、“4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以“打造清洁乡村,建设美好家园”为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
(四)、以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,维护群众健康”环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一、年度的思想、学习和工作情况
(一)不断加强思想作风建设,思想政治觉悟得到提高
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
(二)不断加强业务学习,业务能力得到提高
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点,始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息篇,省局采用信息篇,昭通日报采用新闻稿件篇,市局采用信息篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
(三)认真履职,抓好工作落实
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报期,其中,国家局采用期;省局采用期,昭通日报采用期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件件,办理及回复省局转处信访件件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件件,办理和接待群众来访批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
一、20xx年工作情况
20xx年,市环保局认真学习贯彻党的十八大精神,以生态文明建设为统领,坚决贯彻中央关于大气污染防治决策要求,深入落实市委、市政府工作部署,主动顺应人民群众新期盼,组织实施了一系列超常规的污染防治措施,在经济社会较快发展的同时,污染物排放量持续下降,环境质量整体稳定、趋势向好。
(一)大气污染防治力度前所未有,空气质量逐步好转
20xx年,在不利气象条件频发(特别是1月份由此造成三项污染物浓度同比上升34.3%)、区域污染传输明显加剧(周边地区大中城市空气中污染物平均浓度同比上升30%以上,影响随之加大)等困难面前,制订实施了20__-20__年清洁空气行动计划及其84项重点任务措施。经过努力,全年全市空气中主要污染物浓度有降有升,二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度同比分别下降5.4%、上升7.1%和下降0.9%,平均上升0.26%;PM2.5浓度为89.5微克/立方米。若扣除1月极端不利气象条件影响,2-12月三项污染物浓度同比分别下降9%、上升2.0%和下降5.4%,平均下降3.8%。
一是多项治理任务超额完成。完成了3428蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、更新老旧机动车36.6万辆,均大幅超额完成年度任务。完成了4.4万户平房采暖“煤改电”。退出污染企业288家,特别是提前两年关停了两家水泥厂,压产150万吨。
二是多项新的治污措施开始实施。在全国率先执行第五阶段汽油车新车排放标准。发布实施了更加严格的低硫煤及其制品标准,协调供应优质型煤,替代城乡结合部和农村地区劣质散煤80万吨。
三是重点行业污染治理任务扎实完成。拆除了科利源热电厂燃煤机组,关停5条建筑渣土烧结砖生产线。组织完成华能电厂4台燃煤机组高效除尘改造、京丰燃气电厂和全市所有8条水泥生产线的脱硝治理。组织燕山石化完成化工二厂尾气治理等工程,推进汽车制造等行业的挥发性有机物治理,减排挥发性有机物8300吨。
四是环境监管力度不断加大。全年共处罚1898起违法行为,同比增长87%;其中处罚271家燃煤锅炉房、43家印刷企业、25家铸锻企业,并全部予以曝光。处罚尾气超标车辆5.6万辆(次),同比增长2.86倍;劝返外地尾气超标车辆2.1万辆(次)。
五是空气重污染应急管理得到加强。面对一季度多次空气重污染,主动公开空气质量、及时发布预警,迅速启动原应急方案,抑制了空气质量的恶化,得到社会的肯定。下半年,将空气重污染纳入全市应急管理体系,成立了专项指挥部,修订发布了空气重污染应急预案,分级提出健康防护提醒、建议性减排和“六停一冲”的强制性减排措施,成功开展了全市空气重污染应急演练。
(二)污染减排深入推进,继续走在全国前列
全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别下降了7.25%、6.29%、4.30%和3.80%,超额完成了四项主要污染物排放量均下降2%的年度目标。与20__年相比,20__年本市四项主要污染物排放量累计削减16.6%、15.9%、10.9%和10.3%,提前两年动态完成“十二五”时期分别减排13.4%、12.3%、8.7%和10.1%的任务,污染减排幅度继续保持全国领先。
一是加强组织管理。制订发布了“十二五”时期污染减排考核、统计和监测办法。制订污染减排计划,将203个主要减排项目分解落实到各区县和重点企业。联合有关部门加强督查督办,督促责任单位加快进度。
二是控制污染“增量”。开展工业建设项目主要污染物排放总量“减二增一”前置审批,对未取得排放指标的建设项目不予许可,全年共否决或暂缓审批建设项目30个。
三是削减污染“存量”。积极推进集中供热中心脱硝治理等大气污染物减排工程。配合制订了污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案,清河、吴家村和酒仙桥污水处理厂再生水回用工程建成投运,亦庄开发区东区等污水处理厂处理水量增加,104个畜禽养殖场治理项目建成,削减水污染物排放。
四是加强监督管理。综合运用现场执法检查、远程在线监控等手段,加强对重点减排设施的监督管理,敦促减排设施正常运行。
(三)环境监管和农村环保工作全面加强,影响群众健康和环境安全的环境问题加快解决
一是着眼于改善水质,着力加强水污染防治。开展饮用水源地执法检查,保证了密云、怀柔水库等饮用水源水质稳定达到国家标准。推进北运河、妫水河等流域水污染综合整治,国家考核的7个出境断面中达标断面水质保持稳定,不达标断面水质略有改善。编制了地下水保护和污染防控行动方案,开展地下水基础环境状况调查评估。开展工业企业污染地下水专项执法检查,处罚15家违法企业,取缔14家废旧塑料加工小作坊。
二是着眼于环保为民,着力解决直接影响民生的环境问题。完成水衙沟路两侧居民楼隔声窗安装等噪声污染治理工程。协调有关部门开展中高考期间噪声污染执法检查,全市共处罚了302家扰民单位、135个施工工地。联合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,立案查处环境违法企业283家,挂牌督办40件环境违法案件。
三是着眼于维护环境安全,着力加强危险废物和辐射活动的环境监管。开展高等院校、科研单位实验室废液专项检查,制订机动车报废、拆解企业危险废物环境管理指南。完成生产化学品环境情况调查,确定了241家重点监管单位。治理修复污染土壤近20万立方米。严格对高风险放射源及运输、探伤、倒源等高风险活动的监管,查处了擅自处置废旧放射源、违法进口放射源、违法处理放射性废物等案件。妥善处置了41起环境突发事件。
四是着眼于改善农村环境,着力加强农村环保工作。6个镇、180个村通过市级“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建验收。支持27个村整治农村环境。在10个村庄开展农村环境监测试点。
(四)环境保障措施不断强化、环境管理手段日趋完善
一是推进《北京市大气污染防治条例》立法工作,已通过市人大常委会一审、二审和三审,并于1月22日由十四届人大第二次会议表决通过。
二是按照“谁污染、谁付费”、“多排放、多负担”的原则,着力发挥经济政策对治污减排的促进作用,提高了四项主要污染物排污收费标准。建立企业环境违法信息共享机制。
三是加大PM2.5污染现状及成因研究力度,为大气污染防治提供了一定的科技支撑。
四是充分利用媒体资源、宣传手段,解读20__—20__年清洁空气行动计划,开展“清洁空气 为美丽北京加油”系列活动,初步形成“同呼吸、共责任、齐努力”的氛围。
二、20xx年工作安排
20xx年,我局将贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届三次全会精神,以改革创新为动力,以改善环境质量为目标,以污染减排为抓手,全力深化以大气污染防治为重点的环保工作,努力实现二氧化硫和氮氧化物排放量同比均削减5%、化学需氧量和氨氮排放量同比均削减2%,提前一年全面完成国家下达的“十二五”污染减排任务;空气中PM2.5浓度同比下降5%左右等目标。
(一)深化大气污染防治
一是完成4100蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。基本完成远郊区县城关镇集中燃煤供热中心脱硝治理。二是基本淘汰剩余的1.6万辆黄标车,更新20万辆老旧机动车,实施重型柴油车第五阶段标准。三是协调退出300家以上污染企业,减排挥发性有机物1.4万吨。四是配合完成《北京市大气污染防治条例》的立法工作。制订汽车制造等10个行业的大气污染物排放标准,以及产品挥发性有机物限值标准。五是努力保障APEC会议期间空气质量。六是积极推进京津冀及周边地区大气污染防治协作。
(二)扎实推进污染减排
在落实责任、强化目标考核、严格环境准入的同时,重点抓好能源结构调整、治污工程建设等措施的实施,新增污水处理能力40万吨/日,完成100个左右的规模化养殖场粪污治理。
(三)切实加强环境监管和生态建设
一是严厉打击影响饮用水源水质的违法行为,做好跨区县界断面水质的监测、考核、生态补偿等工作。二是加快医疗废物集中处置设施的提标升级改造,制订石化等行业的化学品污染控制规范。三是加强对高风险放射源、一类放射性物品运输活动的监控,规范射线探伤行业管理。四是推进生态创建,支持11个村整治农村环境、3个乡镇开展生态环境建设。
(四)积极探索推进环保体制机制改革
一是配合开展生态文明建设指标体系、考核机制和责任追究制度的研究,研究提出落实街乡环保职责、加强基层环保执法力量的措施建议。二是开展环境总体规划、生态保护红线、环境承载力监测预警机制研究。三是研究开展排污许可证管理、排污权交易试点。四是研究创新宣传教育机制,逐步健全公众参与的制度体系。
忙碌而紧张的20__年快过去,我在高新环保分局经历了难忘的一年,收获很多,感慨很多。今天有机会向各位领导汇报我这一年来的工作得失,不足之处请不吝指正。
参加工作后,首先是在单位领导的关心和帮助下,我很快进入角色,成为了一名环境监察人员。整理一下20__年全年的工作,概况如下:
一、企业日常监管工作。
根据大队安排,新区企业日常环保监管工作由我负责。针对辖区企业规模较大的特点我编制了环保日常管理报告模板,采用一企一档的形式,将企业日常环保工作的执行情况进行汇总,实现企业环保信息一览无余。但在例行检查上,我做的还很不够,这方面有待进一步加强。
二、协助管理餐饮工作。
根据大队安排,我负责协助贾工的餐饮日常监管工作。在贾工的指导下,基本完成了区内大中型餐饮单位的建档工作,包括纸质建档和电子建档。其中,纸质建档,大中型餐饮单位76家,小型52家;电子建档,大中型76家,小型86家。现在基本实现了餐饮单位环保信息的动态化管理。
三、接听投诉电话。
办公室接听电话工作主要由我负责。全年接听群众打来投诉电话和转来投诉电话若干起,一是做好记录,二是为来电群众消解疑虑,缓解情绪,我几次成功地通过电话劝解沟通解决了一些不需要外出处理的环境纠纷事件,我对自己能从事这份工作感到很自豪。
四、外出处理投诉。
全年参与了区内的环保投诉处理工作,一方面投诉数量比较大,除了工地噪声投诉,队里几乎每周有一两起外出是关于设备噪声、餐饮油烟的投诉。另一方面投诉处理也比较复杂,每一起投诉都有各自的特点,不变的是对待各方的笑脸和微笑,变化的是协调的方式方法,尽力做到让投诉群众放心满意。
五、各专项工作。
20__年参与各项专项工作,包括20__年度环保目标责任大会会务组织、20__年度排污申报三产服务行业电子数据录入、排放重金属污染物的上市公司环保后督察配合工作、餐饮油烟专项行动、20__年度固体废物网上申报工作等。
六、参加业务培训。
今年参加各项培训六次,包括市政府组织辐射讲座、全省监测人员业务培训、固废申报培训、执法证考核培训、市局监察执法培训、12369接电礼仪培训等。通过这些培训不仅极大地提高了我在工作中的业务水平,还让我对环境监察这个工作有了更深刻的认识和思考。在此我由衷地感谢领导和组织上对我的栽培和支持。
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《山航电工程运行后对x段的水环境影响及对策研究》、《x市环境质量全面达标规划》、《x市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报x市xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合x市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对x段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合XX年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报XX年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《x市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《x省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了x市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:XX版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处XX年及工作思路,提出局规划科技部分修改意见。
十是撰写完成x市循环经济经验材料,接待并完成x市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《x市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局循环经济工作思路的综合工作。
十一是在xx公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的'论证、申报工作,为防治污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
在市环保局的正确领导和关心支持下,我们坚持以习近平重要讲话精神为指导,认真落实中央和省市环境保护工作决策部署,以着力改善空气、水、土壤等环境质量为重点,精准施措,铁腕治理,县域环境质量得到持续改善,为建设沿海强县、美丽海兴提供了有力的环境保障。
一、20xx年度工作总结
(一)上级环保督查反馈环保问题整改情况。环保部“2+26”个城市强化督查组巡查组共来我县检查17次,反馈环境问题42件;省委省政府环保督查组共来我县检查15次,反馈环境问题11件;省督察中心第五专员办(秋冬季大气专项督察)共发现问题17个;市执法专项行动(两轮)共查处问题7个,现已全部整改完毕,并完成整改销号。
(二)综合治理,着力提高空气环境质量。研究印发了《海兴县20xx年大气污染综合治理方案》(海字〔20xx〕40号)及12个专项方案等文件,签订了责任状,大力推动减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿、监管各项任务的落实,开展了大气污染综合治理六大攻坚专项行动。根据上级要求,在第三中学建成省控环境空气自动监测站,于11月正式运营。印发了《关于淘汰县城建成区及乡镇机关事业单位10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的通知》,对全县燃煤锅炉进行全面摸排,实施“一台一帐、一台一策”,按照“烟筒倒地、锅炉移位、断水断电”的标准,共淘汰燃煤锅炉204台。
(三)强化监管,努力改善水环境质量。按照《海兴县水污染防治工作方案》等文件要求,建立了重点河流县、乡、村“河长制”、“段长制”,开展了水环境治理攻坚专项行动和水环境隐患大排查工作,对杨埕水库水源地进行数据调查,大力整治污染坑塘和黑臭水体。辛立庄闸宣惠河水质自动监测点24小时实时监测,全县河流没有发生环境污染事故。
(四)严格执法,确保全县环境安全稳定。加大对企业的环境监管力度,共出动执法人员2580余人次,执法车辆1460余辆次,排查企业1590余家次。启动秋冬季重污染天气应急响应8次,全部按要求停限产企业落实到位。完成前三季度企业排污费征收共计221080元。完成行政处罚案件62件,处罚金额151万元,拟处罚案件2件,处罚金额5万元。受理信访案件79件次,全部得到了妥善解决。
(五)重点整治,督促“散乱污”企业全面升级改造。按照《海兴县“散乱污”工业企业专项整治工作方案》的要求,“散乱污”企业共计221家,(其中,体育器材制造行业49家、鱼子鱼粉行业48家、涉及建筑建材行业34家、其他行业90家。)现已完成221家(其中关停取缔100家,整治改造121家,完善了环保手续,上齐了治理设施)。
(六)履职尽责,积极打造好营商环境。在环保项目审批上,坚决杜绝“吃拿卡要”以及慢作为、不作为、乱作为现象,有污染源的新上项目,严格把握好审批准入和“三同时”(即建设项目中污染防治设施应当与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。且在运行过程中不得闲置和拆除)监管;对于“零污染、零排放”的项目,按照环保法律时限要求“马上就办、办就办好”。今年共审批建设项目97个,其中:报告书5个,报告表92个,“三同时”验收53家,“散乱污”企业完成验收52家,核发排污许可证146份(其中散乱污企业备案核发排污许可证52份),接待招商引资项目咨询670余人次。认真做好环境统计工作,确定建设项目总量指标确认书16份,完成环统录入企业46家。成立了第二次全国污染源普查工作领导小组及普查办公室,具体负责我县污染源普查相关工作。
(七)准确服务,全面提升环境监测能力。积极做好每月进出口断面水质、辛立庄闸、大口河、污水处理厂和自动监测点比对监测;出具监测报告110份,开展应急监测11次,完成竣工验收监测4家,排污许可证监测4个,评估监测报告7份,监督性监测84家。对13危险废物产生企业进行了专项检查,制定了实施方案,完成了固体危险废物动态信息管理平台录入,全力做好危废审批和转移10批次。
(八)扎实推进大气污染热点网格监管试点工作。对我县两个热点网格进行了全面摸底排查,总网格长与两个热点网格分别签订了责任书,制定了整改方案,对工作进行了全面详细分工和布置。两个网格内共有94个大气污染源,明确了责任人和巡查制度。对网格监督员进行了专题培训,规范了程序,对实时报警处置和累积高值报警处置进行妥善处置。
(九)强基固本,全面提*部职工的综合素质。多次组织全局干部职工参加省市县组织的学习党的十九大精神会议,通过集中学习和自学,将全局干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来,与环保工作同部署,深入推动各项环保工作的落实。进一步完善了机关学习制度、财务规范化管理、环保审批会商制、行政处罚会商制等工作管理制度,形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权良好的工作格局和办事程序;购置了电脑、打印机、执法记录仪、对讲机等办公执法设备;派技术骨干和执法人员70余人次参加各类业务培训;抽调9批次人员参与环保部、省市环保部门组织的强化督查,学习各地先进经验和做法,共同交流提高,得到了上级环保部门的认可。按照县委“三干、三到、四督、两发现”推进机制,全员思想道德素质和业务素质有了新的提高。自20xx年至今,年年被县委评为实绩突出单位,连续13年被评为市级或县级文明单位。
(十)扩大影响,积极营造良好的社会舆论氛围。开展环保宣传进集市、进企业、进学校、进村庄、进社区“五进”活动,利用“六·五”世环日,五部门在集市集中开展法律咨询宣传活动,共发放环保购物袋、《新环保法》、《农村环保手册》、《环保宣传手册》、宣传单、宣传画20xx余套。同时,通过县电视台、网络、微信公众号、公示栏等方式及时发布最新环保动态。通过全方位、多渠道的宣传教育,进一步增强了全民学习环保、重视环保、支持环保,群策群力、群防群治的浓厚氛围。
二、20xx年工作谋划
(一)工作思路。按照市环保局的工作部署和要求,充分发挥环保职能作用,以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,持续改善辖区大气、水、土壤环境质量,积极服务经济、服务社会、服务民生,坚定不移地推动绿色发展,着力解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题,为打造生态宜居之区,建设美丽海兴,提供有力的环境保障。
(二)重点工作
一是加大大气污染防治力度,保证空气质量稳步提升。通过减排、降尘、治企、控车、除烟、增绿等各项工作措施,切实抓好今冬明春大气污染防治工作,制定方案,强化措施,科学预警,加强应急,尽努力缩减重污染天数和重污染过程,使全县重污染天数大幅减少,确保实现“两个目标”:PM2.5年均浓度较20xx年下降。
二是加强水环境质量监管,保证群众喝上干净水。认真落实水污染防治“国10条”、“省50条”、“市50条”和海兴县水污染防治工作方案,加大集中式饮用水源地保护力度,严格落实“河段长制”,加强对重点河流及断面水质监测,加强对县污水处理厂监督监测,确保水污染因子浓度低于全市控制的标准,不断改善全县水环境质量。
三是提高行政许可办事效率,建立项目审批“绿色通道”。积极主动服务全县项目建设和企业发展,对新、扩、改建项目,做好提前介入,科学把关,积极服务,程序范围内保证审批质量,尽快缩短审批时限,严格执行“三同时”制度,坚决杜绝吃、拿、卡、要。
四是加大环境执法监管力度,严厉打击各类环境违法犯罪行为。按照“五个不放过”要求,全面彻底整改中央、省、市环保督察反馈的环境问题。定期组织专家开展环境风险隐患排查活动,及时发现问题,消除环境隐患,同时认真做好环境执法监督性监测。与公安等部门联合开展环境整治攻坚和利剑斩污专项行动,加大危险废物产生单位环境监管力度,严格执行危险废物转移联单制度,严厉打击非法转移和偷排偷放危险废物行为。畅通12369环境举报热线和群众信访渠道,完善案件查办机制、信息公开机制和责任追究机制,强化社会监督和群防群治,从而限度地维护广大群众的环境权益,确保全县环境安全。
五是认真学习贯彻落实十九大精神,把全局干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来,与工作部署要求结合起来,深入推动环境执法、环保督查整改等各项工作落实,不断提高我县环境质量,坚决向污染宣战,全力推进大气、水、土壤污染防治,持续加大生态环境保护力度,确保我县生态环境质量保持优良。
六是按上级要求全面开展第二次污染源普查,根据时间节点确保按时按质完成任务。
七是加强机关作风建设,建立一支高素质的环境保护干部队伍。建立健全各项规章制度,加强教育和培训,努力提*部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识,不断加强履职能力和业务水平;按照“三干、三到、四督、两发现”的工作要求,积极打造一支忠诚、干净、担当、实干、高效的环保干部队伍,创建规范型、学习型、效率型环保机关,为提高我县环保工作水平打下坚实的基础。
我于xx年xx月xx日进入环保局站工作,到今天一年的实习期已满。现将这一年的工作总结如下:
进入环保局,既是机遇也是挑战。从选择环保事业的那一刻起,为群众排忧解难、为改善全区人民的生活环境就是我的追求。初入环保局,曾经很担心不知该如何做好工作,不知该怎么与人相处,但在环保局宽松融洽、团结向上的工作氛围里,让我很快完成了从学生到工作人员的转变。作为专业毕业生,环保工作是我以前从未接触过的,和我的专业知识相差也较大,但在领导、同事们的关心和帮助下,通过自己的努力,从无到有,从不知到认识,较好的履行了环保工作职责,使我在较短的时间内适应了单位的工作环境,也熟悉了环保监测工作的整个操作流程。
作为一名环境监测分析工作者,日常的工作使我明白了,任何一项工作想要做到全面,除了细心耐心责任心外,更与平时的积累分不开。总结经验的同时,更需要这些经验去指导自己的具体工作。认真准备工作当中的每一项,是做好每一个环节的关键。只有每一个环节都严格要求,才会呈现出精准的数据和最全面的结论。
总结自己这一年来的工作学习情况,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。作为刚踏出校园的毕业生,我身上还有许多不成熟的地方,比如处理问题的经验方面不足,工作能力也需要进一步增强,灵活变通、为人处事的能力还有待提高。
在新的一年里,在即将成为一名正式员工之际,我必将继续加强学习,严格要求自己,谦虚主动地向领导和同事请教为人处事之道,并不断提高自己的业务水平,认真反思和总结,在实践中不断提高自己的工作能力、应变能力、人际交往沟通能力等,力争做一名合格的机关工作人员,为环保事业发展和壮大做出自己应有的贡献。
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。
一、工作情况
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减VOC”的整体工作思路,以治霾为核心,实行多污染物协同控制,综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策,制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划,研究实施了25项重点治理任务,每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制,将考核范围由市内六区扩大到全市,考核频次由年度考核增加为每季度考核,考核指标由2个扩大到4个,强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点,开展了大气污染源清单编制工作,编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》,为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。,全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个,在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆,审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国IV标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现,我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份,全市环境空气质量全面显著改善,市区PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点,加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治,加强大沽河流域生态保护,全市流域污染防治工作全面铺开,各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会,市政府与相关区市签订了责任书。印发实施了胶州湾水环境保护工作方案、年度水污染治理工作措施和实施计划,从治污截污基础设施建设、重点污染源监管、农村水污染治理、生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》,17个区市级领导、96个乡镇、街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长,将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈、挂牌督办、流域限批、社会公开等手段,促进地方政府充分履行治污职责。,全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个,其中,楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升,墨水河流域消除了污水直排溢流问题,大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质改善,6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河、风河、云溪河等过城河污染程度进一步减轻,二季度主要污染物化学需氧量、氨氮浓度同比分别降低6.3%、14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理,加强大沽河流域环境综合整治,全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。
(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务,毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排工作计划,确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域,筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施,促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物,已分别完成 减排目标的115%、107%、119%和146%,污染减排工作继续走在全省前列。
(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》,深化环境综合执法体制改革,丰富执法方式和执法手段,始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式,牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制,打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合,加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法,开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动,共查处环境违法案件661起,处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为,实施按日连续处罚1起,查封扣押12起,限制生产、停产整治2起,移送公安部门6起,对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报,加快推进污染源自动监控设施社会化运行,扩大企业环境监督员制度实施范围,组织企业加强环境信息公开,完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件,环境安全得到保障。
(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评,完成平度新河化工区规划环评审查,推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入,审批建设项目环评文件 1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作,组织开展了环保违规建设项目清理清查工作,及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设,协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作,制定实施简政放权提速增效服务发展的意见,研究提出20条具体措施,大力减少审批事项,缩短审批流程,加强事中、事后监管,促进稳增长调结构惠民生。
(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组,确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室,充分发挥统筹调度协调作用,积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案,实施了25项重点改革任务,截至目前,出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成,其余改革任务进展顺利,进一步完善了有利于环境保护的体制机制。
编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》,黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审,新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护,建成示范项目37个,建成污水处理设施31座,污水管网399公里。
二、存在问题和工作打算
,全市环保工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题,臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强,等等。对这些问题,我局将围绕重点工作目标,继续采取强有力措施,认真加以解决。
(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度,开展污染调查,组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造,研究鼓励政策,制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治,规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设,确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程,力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩,促进“河长制”等制度措施落实,强化辖区治污主体责任。
(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段,严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动,强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查,提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作,保障全市环境安全。
(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作,指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,加快推进土壤环境保护和污染治理。
(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系,既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作,又落实环保标准,严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求,进一步深化行政审批制度改革,更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作,协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
一、20xx年工作总结
(一)、全力做好污染减排
1、明确任务,落实责任。一是建立局主要领导抓总、分管领导负责、科室狠抓落实以及全区联动的责任机制;二是实行减排目标责任制,由区政府与14个乡镇及部分区直单位签定了《20__年生态环境保护暨主要污染物减排目标责任书》。
2、强化措施,注重实效。一是认真开展污染源普查,做好环境统计基础工作;二是配合协调有关部门进一步加大对城镇污水管网的建设力度,提高污水收集率和处理率;三是配合相关责任单位加快督促指导兴乐铜业煤改天燃气项目的实施和正常运行;四是对重点减排企业实行旬察和月度监测制度;五是严格执行环评和“三同时”制度,做好源头减排;六是督促强化畜禽养殖业污染防治设施建设;七是加强对已建治污设施的运行监管,促进持续有效减排。
3、全面推进,成效明显。一是主要污染物减排达到时序进度。1-10月份,完成新增cod减排量14.17吨、氨氮1.35吨、so2减排45.7吨、氮氧化物7.8吨,分别占市政府下达我区全年减排任务数的92.5%、90.2%、73.2%和68%;二是全区环境质量优良,减排成效明显。监测结果表明,全区水、气、声环境质量均达到相应的功能区标准。空气自动监测站运行规范,在全省区县级率先实现在区政府网发布空气环境质量日报,为公众提供环境信息服务。
(二)、大力推进生态创建
1、加强领导,明确工作责任。一是提请区委、区政府出台了《黄山区关于创建国家级生态区的实施意见》(黄发[20__]18
号文件)等系列文件;二是建立区委、政府统一领导、乡镇部门分工负责、环保统一指导、协调、监管创建工作机制;三是建立定期通报制度和考核机制。
2、广泛宣传,营造创建氛围。一是利用各类会议宣传发动;二是在区政府网开辟生态建设宣传专栏;三是在区广电台开辟宣传专栏,每十天播放一期;四是利用广播、电视、横幅、网络、广告灯箱、路灯刀旗、广场大型电子显示屏等宣传阵地进行宣传;五是每月定期编发《生态区建设简报》、《黄山环保》;六是在安徽导视频道《绿色安徽》专栏、《黄山日报》、《安徽环境》宣传;七是会同区教育、文广局组织开展了首届“环保杯”硬笔书法大赛;八是通过移动通讯平台发放环保短信2万余条;九是积极开展环保“七进”活动,印发宣传资料共计2万余份。
3、突出重点,实施六大工程。一是全面督促相关部门实施生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游和生态文化工程。二是全力推进生态家园工程建设,推进城镇生活垃圾无害化处理和生活污水集中处理设施建设,制发《太平湖区域建设项目环境保护管理办法》,以实施太平湖流域“十大整治工程”为核心,提请区政府制发《关于切实加强太平湖水环境保护工作的若干意见》。
4、生态创建,工作成效明显。一是截止目前,全区共有国家级生态乡镇、省级生态乡镇各4个,国家级生态村1 个,省级生态村11个;二是今年成功创建省级生态乡镇2个,省级生态村2个,市级生态乡镇1个,省级绿色学校1所,省级优秀绿色学校1所,市级绿色社区1个;三是今年有2个国家级生态乡镇、4个省级生态乡镇和一批生态村正在申报审批中。已完成省级生态区创建申报工作。
(三)、着力加强饮用水源保护
1、加强基础调查,推进水源保护。开展了城区水源地及其上游相关污染情况调查摸底,为区政府开展水源地环境整治提供基础资料。
2、加大投入力度,建立考核机制。制定了《黄山区城区饮用水源地保护考核办法》,定期组织督查考核,与专项资金拨付挂钩。
3、关注水质监测,保障水源安全。对城区及重点乡镇水源地实行月度监测,其它乡镇水源地实行季度监测,并在汛期、高温季节等特殊时期实行加密监测。
4、领导重视,推进城区水源地保护。今年来,区四套班子主要领导和分管领导多次组织水源地环境保护专项调研,分别组织召开专题会议。9月下旬,由区政府主要领导组织召开城区水源地保护工作现场会,明确在20__年3月前全面完成水源地上游养殖户的关闭和搬迁整治工作。
(四)、努力强化环境管理
1、进一步完善监管机制。一是印制建设项目环境管理工作流程,结合环保“七进”,加大宣传力度;二是与住建、规划等部门联合印发了《关于进一步加强建设项目环境管理的通知》,建立了项目建设信息沟通机制;三是加强与药监局对接做好项目共同监管;四是对敏感地区的建设项目一律要求实行公众参与。
2、严格建设项目环境管理。一是认真贯彻执行《环评法》,严把审批关。截止目前共审批建设项目44件,开展建设项目预审35件;二是对区政府集中签约招商20个项目进行了环保预审,严把准入关;三是强化建设项目环保骏工验收制度,严把验收关,今年来共验收项目14个,同期相比验收率提高了300%;四是加大建设项目“三同时”执行情况的监察力度,严把过程关,今年来共出动执法用车70多次,出动执法人员200余人次,“三同时”执行率达为100%。
3、全力做好专项管理工作。一是强化工程建设领域环保问题专项治理,到目前为止已按治理要求全部完成任务。二是全面做好省861项目环境管理,督促落实环保“三同时”制度。三是全力做好园区项目环境管理,督促3个项目补办环评手续。
(五)、强力开展环保执法
1、加强执法能力水平建设。一是对上争取到64万元的执法能力建设项目;二是采取走出去、请进来的方式,参加省、市、区等各相种相关培训学习,不断促进和提高执法能力。
2、加强对涉重、造纸企业的排查。一是开展涉重企业、造纸行业摸排综合整治工作,出动环境监察人员120多人次,排查企业26家;二是积极做好对黄山科宇金属材料有限公司相关环境监管和行业定性工作。
3、强化对化工企业的排查。一是对我区化工企业再次进行全面细致的排查;二是依据区政府钼化工行业整治要求,下达停产整治通知;三是在高温季节和汛期以及国庆等节假日期间,对相关化工企业开展专项检查,及时排除污染隐患。
4、依法调处环境信访件。一是会同公安、监察三部门联合发布禁噪《通告》,强化对各建筑工地和营业性文化娱乐场所的噪声巡查监管,组织开展绿色护考行动。二是对“12369”环境投诉热线实行24小时值班制度。到目前,共受理环境污染投诉、来信来访91件,人大、政协议案8件,均已答复办理完毕。
20xx年,区环保局抓班子、带队伍,局机关创新开展创建“学习型、规范型、文明型、服务型”机关活动,全局干部职工精神面貌振奋,工作成效明显提升,各项工作全面完成,“七一”期间获先进基层组织称号,受到市委表彰。但同时,也还存在一些困难和问题,主要表现在:一是农村环境污染日益突出,污染减排压力较大;二是局部流域水污染呈现加重趋势,环保形势严峻;三是环保机构、编制紧缺,环保执法力量薄弱,部门联动执法合力不强。
二、20xx年工作打算
1、抓好主要污染物总量减排工作。认真谋划“十二五”主要污染物总量减排工作,推进农业污染减排,加强减排、考核、统计三大体系建设。
2、推进国家级生态区创建工作。要确保到20__年,全区80%以上的乡镇成功创建国家级生态乡镇,城镇生活污水处理率达80%以上,单位gdp能耗、主要污染物排放强度等指标达到国家级生态区考核标准。
3、加大对上争取力度。全力争取太平湖生态环境保护试点项目、20__年国家农村环境连片整治项目、新安江生态补偿项目,积极争取能力建设项目。
4、提高项目环境管理水平。认真落实环境保护“十二五”和生态环境建设规划,推进规划环评。严把审批关,强化环保“三同时”管理,加强环境监测和建设项目环境保护设施竣工验收。
5、提升环保监管能力。深入开展环保专项行动,严格排污许可,严厉打击各类环境违法行为。强化环保突发事故应急反应,突出饮用水源保护。
6、强化太平湖环境保护。开展太平湖水环境保护“十大工程”建设,加强太平湖水质监测,提高科学预警水平,坚决遏制太平湖水质下降趋势。
7、强化环境保护工作考核。进一步完善环保考核机制,创新考核机制,真正将主要污染物“一票否决”考核落到实处。
8、加强环保队伍自身建设。开展形式多样的环境宣传教育,强化党风廉政建设,推进创先争优,做好纪检监察、综合治理、文明创建、安全生产、计划生育、节能降耗、效能建设、依法行政、政务公开、双拥、妇女、群团等一系列工作。
环保局驻xx乡工作队在xx乡党委的领导下,在县环保局党组的支持下,按照县委、县政府的部署和要求,在为期几个月的驻乡工作中,躬身实践“三个代表”,深入开展“与党贴心、与经济建设贴心、与人民群众贴心”活动,真抓实干,取得了一定的成绩,受到了当地干部群众的好评。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、xx乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府xx年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到xx乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。xx乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”xx亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环保局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点,发展经果林200亩。
5、全乡发展麻业1000亩。
(二)、切实搞好计生“三结合”。落实新增帮扶户4户、联系户4户、帮带户12户,共计20户,建设一个帮扶基地。选定的帮扶项目是养殖业(鸡、鸭、鱼、兔、羊工程),环保局将尽量为计生户提供可靠的资金和物质保障,提供项目信息,传送技术,并制定“三优”措施,确保帮扶目标任务的完成,实现帮扶效果。
(三)、协助xx乡党委、政府搞好区划调整,调究调整中出现的各类矛盾和新问题,并向xx乡党委、政府提出切实可行的建议,从而将先前的11个村,118个社有效调整为8个村,80个社。
(四)、帮助村支部建立和完善“三会一课”制度。协助村支部召开两委班子和党员会,组织学习“三个代表”,学习党在农村的方针政策,加强对党员的政治理论和实用技术培训。工作队在为所驻乡谋发展、理思路、办实事的同时,围绕农村经济结构调整和增加农民收入,加强了村级组织和领导班子建设,加强农村精神文明建设,切实搞好农村综合治理,使驻乡工作渗透到农村的方方面面,把“输血”和“造血”有机结合起来,为农村留下一支永远不走的工作队。
(五)、帮助进行春耕生产。一是组织人员对缺劳力的农户助耕;二是为全乡特困户送去化肥5吨,解决他们春耕生产所必需。
(六)、帮助该乡解决合作基金兑付款2.6万元,缓解其财政负担。
(七)、为该乡改善办公条件购置办公桌椅、装修办公室解决资金5000元。
(八)、广泛宣传党的农村政策,传播科技知识,培养农民学科学,用科学,科学致富。
三、驻乡工作几点收获
通过几个月来的驻乡工作实践,对当前农村工作的现状有了一定的了解,有效地推动了农村各项工作顺利进行、农村经济健康发展,在实际工作中也获益匪浅。
一是驻乡工作能紧紧抓住农村热点、难点问题,踏踏实实为群众解疑难、办实事,真正成为密切党群、干群关系的“连心桥”。
二是通过驻乡工作,真实地了解了农村实际,真切地感受了农民疾苦,急群众所急,想群众所想,办群众所需,真心实意与农民交朋友,使我们在实践中、在群众中学到了在机关、课堂里学不到的东西,提高了理论与实际相结合的本领。
三是进一步转变了工作作风。通过基层工作的锻炼,进一步提高了为人民服务的意识,扑下身子抓落实,齐心协力谋发展,有效地促进了当地各项事业的健康快速发展。
**年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点,按照局年度工作安排,坚持抓开局、抓启动,扎实有序推进各项工作落实,年度工作目标任务全面完成。
一、**年工作目标完成情况
(一)区政府重点目标
1、环保三年行动计划实施:与环保三年行动计划领导小组各成员
单位沟通对接、专题调研、评估讨论,完成了第五轮环保三年行动计划内容编制和项目设定,共设置9个专项,34个大项66个具体项目,其中工程类项目*个,管理类项目**个,并就相关任务进行分解。4月份,全区召开第五轮环保三年行动计划启动大会,对第五轮工作目标和任务进行动员部署,并向相关委办局下达了任务书,明确考核要求。区环保局每月对项目进展情况进行跟踪督办,定期分析专题研究,目前总体进展情况良好,纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动,其中重点建设项目--外环生态林带工程已完成一期乔木种植,中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。所有*项任务中,纳入**年实施的共**项,其中1项已完成,其余整体完成率达到90%以上。全区环境综合质量有所改善,截至目前,河道水质达标率62.8%,高于去年的%;空气质量优良率*%,区域降尘5.6吨/平方公里。月,道路降尘量7.6吨/平方公里。月,综合环境质量同比都有不程度提升。
2、环境污染治理:完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,复新屠宰场1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造,二氧化硫排放总量削减10吨,控制在100吨以下;5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成,受到业主的高度肯定;完成30处餐饮油烟和噪声达标整治,开展建设工地扬尘和噪声污染整治,推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工地实施扬尘污染实时在线监控试点。
(二)部门重点目标
1、循环经济:继续落实《关于规范我区电子废弃物集中收集管理办法》,定期组织九委办局召开专项工作推进会议,听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收有限公司介绍前一阶段电子废物回收情况,存在的问题,需要有关部门协调的事项,各部门根据各自职责分别加以推进落实,机关事业单位集中收集率达到100%。
2、污染源头控制:在服务区域经济社会项目发展的同时,严格把好污染源头控制闸,按照《建设项目环境保护分类管理名录》及市、区分级管理要求,对不符合国家产业政策、不符合城区发展总体规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设项目坚决不予审批,环评审批率、准确率达到100%。同时注重批后的监督管理,严格执行“三同时”制度,全年环保“三同时”竣工验收率100%。
3、污染源监管:按照污染源网格化和分级监管要求,对辖区内污染源企业实施监督管理。督促东航食品有限公司、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造,确保污水稳定达标排放,全区年工业企业废水cod排放量为吨,氨氮排放量为14.99吨,均控制在“十二五”减排目标责任书范围内。完成复新屠宰场、食品公司强制性清洁生产审核工作,使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗,降低污染排放。启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作,实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核,确保在线监测数据真实有效。结合虹桥机场东片区改造,开展了机场地区环境污染状况摸底调查,基本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状,并从企业监管、环境基础设施规划建设、市区协调联动等方面有针对性地提出了对策建议,为东片区整体改造提供依据。
4、风险源监管:严格执行辐射安全许可证制度,对新建项目增添辐射设备严格审批准入。加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、家射线装置销售使用单位监管,每月开展辐射安全专项检查,不定期开展突击抽查。每月对全区家危险废物、173家医疗废物梳理检查、*家ods使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管,实行月报制度,确保环境安全监管率100%。牵头制定《**区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系。
5、环境监管执法:组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动,对水、气、声、尘等环境污染源企业执法监察,尤其是对群众反映的热点难点问题,高频次进行抽查和夜间执法监察,全年共行政处罚立案15件,发出责令改正书13件,排污收费**万元。
6、环境监测:开展环境监视性、监督性、委托性环境监测,今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近*万个,每月对环境质量监测数据进行专项分析,为环境管理提供科学的依据。完成了第三座空气自动监测站建设前期调研工作。配合市环境监测中心,每月对全市四大饮用水源地水质进行监测,及时提供饮用水水质达标与安全信息。
7、环境宣传与绿色创建:上半年成功举办上海市201*年纪念“六·五”世界环境日主会场宣传活动,市人大常委会副主任致词,副市出席并讲话。开展招募环保志愿者,建立环保低碳巡讲团,编写《低碳、百问百答》等宣传读本,开设每月一期《时报》环保宣传专栏。开展绿色创建的调研,制定长宁区环保绿色创建与评比体系,为全面开展新一轮环保绿色创建打下基础。积极开展环境教育基地评选活动,上海市动物园荣获上海市十佳环保教育基地称号。开展**年度区“十佳环保人物和事例”评选活动。落实10个环保志愿者服务点和10支环保志愿者队伍的软硬设施建设,顺利通过全国文明城区创建迎检工作。加强社区环保工作,建立“局领导+业务科长+网格化监察员”对口联系社区环保工作制度,明确首问负责制,*月份,全局所有干部职工集中走访全区**个居委会,下基层听取居民群众的意见,主动化解信访矛盾。
二、主要工作措施和做法
(一)着力转变环保工作思路,进一步增强“大环保”工作理念。一是勇于承担牵头协调环保工作的责任,准确把握环境保护在全区经济社会中的定位,牵头协调经济社会事业发展中环境保护问题,主动配合区有关部门服务区域经济项目建设,促进区域经济发展。二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题,根据区“精品、精细”的管理要求,迎难而上,客观对待环境污染难治理的一面,牢牢抓住环境保护前所未有的发展形势和机遇,锁定存量问题,逐步解决。三是积极采取统筹兼顾的工作方法。运用统筹兼顾的科学工作方法,妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系,有序推进环境基础设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创建等工作。
(二)着力形成综合联动机制,进一步强化环保三年行动计划的全面推进。一是强化责任、督促落实。进一步落实各部门目标责任制,把环保三年行动计划的目标分解到各相关职能部门和相关街镇,明确部门职责,落实行政首长为第一责任人,加强督察督办。二是加强协调、合力推进。运用三年行动计划推进平台,积极担负起牵头协调责任,每季度召开各成员单位分管领导会议,每月召开联络员工作例会,对三年行动计划的实施情况跟踪了解,分析项目实施中存在的问题、商讨解决的对策,定期对实施成效进行考核评估。三是条块联动,以块为主。明确街道镇环保工作职责,坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、每年召开街道镇环保工作会议制,使街道镇成为推动环保三年行动计划顺利实施的有效平台。
(三)着力强化污染源源头控制,进一步构建“监管、监察、监测”联动的监管体系。一是加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行制度。坚持环境保护服务于经济、服务于企业、服务于基层,实现环评审批率、三同时竣工验收率100%,防止新污染源产生。二是加强环境日常监管网格化管理。实行重点、一般污染企业分级监管,建立重点污染企业“一企一档”制度,根据新形势的要求,对重点企业开展了强制性清洁生产审核,努力打造绿色、环保、低碳企业。三是加强环境监测能力建设。严格按照国家实验室质量管理体系要求,完善环境监测的硬件和软件能力建设。强化环境监测为环境决策、环境监管、环境执法服务职能,每月对环境质量状况动态分析,为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息,充分体现环境优先理念。四是加强群众诉求的化解。对污染排放企业严格执法监察,每半月现场滚动排摸一次,梳理出重要疑难信访件,实行领导包案制,重复信访件实行党员包案制。坚持环保干部定期走访居委会制度,主动听取意见、现场化解矛盾。
(四)着力防控环境风险源监管,进一步确保环境安全万无一失。一是严格辐射安全许可。新建辐射项目实行专项环评制度,严格准入。已有辐射项目严格执行辐射安全许可证制度,定期对辐射安全许可证进行复核,确保辐射源辐射安全可防可控。二是加强环境风险源监管,实行每月监察和每月报告制度,每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查,提出严格管理要求,并督促企业落实管理举措。危险废物、医疗废物、ods使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度,在此基础上每季度抽查。三是加强环境安全监管培训,对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境安全培训,不断增强管理人员和社会大众对环境安全常识知晓度、安全防范意识,同时提高环境安全监管人员的业务水平。四是加强应急管理建设,不断完善环境污染和环境安全事故应急预案,健全应急处置组织体系和操作流程,每年安排应急演练,确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响。
(五)着力综合整治力度,进一步严格污染物达标排放。一是加强二氧化硫减排。对全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度,确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。二是对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治。通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治,餐饮油烟专项整治,等系列工程,逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题。三是对不达标的环保设施进行整治。充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理,使每年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业达到95%以上,一般企业达到90%以上。四是开展惠民整治专项行动。对居民楼周边餐饮业环保设施定期整治,逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设;推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造;对影响居民生活环境的固定噪声源定期回访监察、监测,及时达标治理。
(六)着力拓展绿色创建深度,进一步扩大创建的覆盖面和渗透力。一是扩大环保宣传面,加强宣传的针对性、广泛性。在深入社区居民宣传的同时,向企业渗透深化,分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训,争取实现全覆盖。二是进一步丰富环境宣传的手段,加强宣传的经常性、多样性。除继续通过长宁时报、运用编发简报,发放资料,举办讲座等有效宣传途径和手段外,还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传,增强环境宣传的立体化效果。三是进一步深化环保绿色创建,加强创建的群众性、实效性,使绿色社区(小区)、绿色家庭等创建是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动。在深化创建中,突出节水节电,节约资源的内容,引导绿色消费,进一步提高公众的生态文明理念和参与度。
(七)着力加强队伍建设和管理,进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设。班子成员认真学习贯彻执行科学发展观,正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题,主动调研,积极探索新时期环保工作的新机制;严格贯彻民主集中制,坚持执行“三重一大”集体决策制度并向基层单位延伸,充分发挥班子合力;深入基层一线、倾听群众呼声,切实解决群众的急难愁问题;加强对党支部、工会、共青团的领导,充分发挥基层党组织及群众团体的作用。二是加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,坚持公开公平竞争的选人用人机制,按照德才兼备,以德为先的要求,公开推荐科级干部4名,将优秀的干部选拔到重要岗位。按照环境监察和监测标准化建设要求,分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力,提高监测分析能力,提高环境突发事件应变能力。三是加强党风政风行风建设。坚持和完善党风廉政责任制,实行一岗双职,深入开展廉政风险防控工作,共绘制工作流程图12个,查找廉政风险点58个,高风险点13个,较高风险点14个,低风险点2个,拟定风险岗位管理办法,提出防范措施,从源头上预防和减少腐败。大力开展政风行风建设,提高办事效率,强化社会监督,主动即知即改,树立政府勤政廉洁的形象,201*年政风行风综合测评由全区54位提升至40位。
三、存在的主要问题
总体来看,**年我局工作取得的一定的成绩,但也存在一些不足:
一是区域环境质量的现状与“绿色城区”所要求的环境品质目标要求不相适应。纵向比,近几年我区区域环境质量的主要指标有了很大改善,逐年都在稳步上升,但横向与兄弟区比,我区环境质量指标确实不够硬,尤其是水环境和交通噪声,还存在较大的差距。
二是环保牵头协调意识和能力与环境保护统筹管理的要求还不相适应。在环境保护的认识上,还习惯站在部门的角度和视野开展工作,工作谋划立意不高,角度不宽。统筹区域环保工作的工作作用显得不够,牵头协调作用没有明显得到体现。
三是环境监管、执法的力度与环境保护的形势发展要求不相适应。监管存在盲区,没有做到无缝衔接,。执法的强度不够,“三同时”验收的立案多,企业运营过程中违规现象处罚少,口头警示的多,严格重罚的少。处罚后的后督查不力,往往是处罚了也就视作为是解决了。
四是环保能力建设与所承担的环境保护的要求和任务不相适应,环保法律、法规、标准很多,我局监管、监察和监测过程中熟悉掌握和灵活运用的较少。环保形势日益严峻,环境管理业务内容与管理水平要求较高,我局不管从人员的数量上、硬件设施配备上、新的业务知识的掌握上、攻坚克难意志上、管理思维创新上存在较大的差距。干部队伍的服务意识、大局意识、责任意识有所缺乏。
四、**年工作安排
党的十八大报告中提出要大力推进生态文明建设,**年我区环保工作将坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化环境污染防治和环境安全保护。
一、加强牵头协调,推进环境基础建设
第五轮环保三年行动计划共涉及9大类66个项目(建设类23个,管理类43个),其中市政府下达的17项任务。目前66个项目全部启动,**年可完成21个项目,**年需完成27个项目,剩余的*个已经启动的管理项目确保20__年完成。我局将落实四项措施,一是协调推进三年行动计划项目,跟踪进展情况,主动协调项目实施责任部门,召开项目专题分析会,掌握项目的进展状况和推进中的困难,商讨解决办法,确保项目按照时间节点全面完成。二是督促环保政策法规执行情况,对相关职能部门责权范围内的环保工作开展情况和企业环保政策法规执行情况跟踪督办,定期考核评估,努力营造“大环保”工作格局。三是跟踪环境质量变化状况,每月对全区水、气、声、尘等功能区考核点位、环保三年行动计划考核点位、各街镇考核点位进行监视监测,综合分析监测数据并进行通报,为环境决策和科学管理提供依据,确保全区综合环境质量同比得到进一步提升。四是坚持源头控制、预防为主、综合治理,强化水、大气、噪声、扬尘等污染防治。通过“控(源头控制)、调(调整结构)、治(污染治理)、管(加强监管)”和结构减排、工程减排、管理减排等措施、手段多管齐下,确保市政府下达的给区政府的工业源化学需氧量(cod)、氨氮(nh3-n)排放量分别削减10%,控制在吨、27吨。污水纳管率达到95%以上。工业源大气污染物二氧化硫(so2)从77.54吨削减为“零排放”、氮氧化物(nox)排放量保持在21.4吨,全区建成“无燃煤区”等任务的完成。
二、加强环评审批,服务经济社会发展
严格控制产业规划、业态调整标准,做好环境评价影响的源头控制,对符合规划、标准的项目主动服务,对不符合的项目从严把关,促进结构调整和产业转型。聚焦区重大项目,推行环保审批绿色通道,围绕金虹桥、临空10-3、神州数码、临空民营经济城、第三福利院、虹桥国际舞蹈中心、人才公寓、国际医学园区等一批经济、文化、社会事业项目的进度,努力采取四项措施,做好服务工作,一是提前介入,指导服务,对区重点工程项目,提前介入项目前期手续办理过程,从政策法规和专业技术要求加以指导,将环保管理技术规范和要求纳入项目的方案设计过程中。二是落实专人,跟踪服务,对于重点项目,尤其是审批权限在市级层面的项目,落实专人负责,从材料准备到污染防治措施制订全过程参与协调和跟踪服务,协助相关手续办理。三是快速办理,限时服务,对于选址适当、符合产业政策、具备成熟的治理技术并能保证落实环保“三同时”项目,承诺减半期限完成审批手续。四是热情周到,预约服务,转变作风,实行“工商项目环评审批预约服务”,对有需求的申请人,经办人在5个工作日内上门踏勘并当场指导后续办理手续。
三、加强污染治理,实现环保惠及民生
以解决损害群众健康突出环境问题为重点,组织开展“走进基层听诉求,务实为民解难题”主题实践活动。围绕群众关注的热点、焦点和难点问题,联手相关部门和街镇实施“十项惠民整治工程”。一是餐饮油烟噪声整治,积极开展餐饮区域集中整治活动,实施居民群众关注高、影响较大的50处餐饮油烟噪声污染源进行达标整治,有效缓解餐饮油烟噪声扰民现象。二是燃煤锅炉达标整治,推进上航虹桥基地、华茂宾馆等4家单位7台共20蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,争取提前建成“无燃煤区”。三是污水纳管整治,实施5个居民区废旧生活污水二级生化处理设施纳管改造,改善居民区环境质量。四是扬尘污染整治,新建大型土建类工地实施扬尘防控标准化建设,推广安装扬尘污染实时监控设备,动态掌握扬尘污染状况,创建10个扬尘污染控制样板工地。五是楼宇的污染减排治理,协调推进15座楼宇的锅炉“油改气”或“油改电”清洁能源替代和二级生化实施、冷却塔的达标改造;六是组织10家重点企业实施清洁生产审核和污染物治理设施或生产工艺技术改造(督促上海航空食品公司、东方航空食品公司等企业改造一批污水设施改造,做到达标排放);七是机动车尾气专项整治,查处机动车冒黑烟及排放不达标情况,减少pm2.5污染;八是开展交通噪声整治,有效降低交通道路噪声、机动车鸣号噪声扰民问题。九是建设工地夜间施工审批管理,减少施工扰民程度。十是光污染综合整治,新建项目严格执行玻璃幕墙环评专家论证,并严格审批,已建项目的光污染问题集中梳理,锁定存量,牵头有关部门严格整治。
深化细化环境保护长效管理办法,进一步完善管理的范围,权限、内容、标准、流程、要求和绩效评估,实施全行业全覆盖全要素管理,做到污染底数清、污染治理设施运转情况清、污染物达标排放情况清。重视环境信访和热线投诉工作,按照1515要求做好矛盾化解和污染处置工作。聚焦大虹桥功能提升,做好16个经济、文化项目审批服务和污染防治工作。
四、加强风险防控,确保环境生态安全
将环境安全作为重中之重工作来抓,努力实现“三个确保”,一是确保辐射源可防可控,严格执行辐射安全许可证管理制度,每月对全区11家核与放射性同位素技术利用单位、113家射线装置销售使用单位监管,实行双人双锁管理。二是确保环境危险源万无一失,对全区67家危险废物、家医疗废物、7家ods使用单位以及7家新化学物质进口使用单位实行月报制度,动态监管风险源状况。三是确保环境安全应急到位,建立健全《长宁区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系,建立环境安全应急队伍,添置应急设备,适时开展应急演练。
五、加强环境宣传,营造环保社会风尚
以不断提升社会环保知晓率、公众环保行动参与率、市民环境满意率为宗旨,开展“三个一”系列环保活动。一是开展一系列生态、环保宣传教育活动。通过制作一张环保地图、一部环保电视宣传片、一份环境报、一套环保宣传手册、一批环保宣传展版和区报、台、网、户外电子显示屏等,宣传环保政策法规、环境科普常识、辖区环境质量、环境污染企业等信息,扩大环保知晓率,通过开展珍惜水、电、气、油等能源的宣传,增强全民节约意识;通过开展不乱扔垃圾、不乱排污宣传活动,增强全民的环保意识;通过开展爱绿护河宣传,增强全民的生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。二是组织开展一批环保绿色创建,与相关委办局联合推出绿色小区、绿色家庭、绿色单位、绿色学校、绿色宾馆、绿色医院、绿色楼宇等“十大类”绿色创建工作,开展“环保教育实践基地”和“十佳环保人和事”评选,旨在以创建和评选为载体,动员和激励广大市民行动起来,自觉关注环保、关心环保、参与环保。三是健全一批环保志愿者队伍,通过宣传动员,在各社区招募培训一批环保志愿者队伍,加强对环保志愿者队伍的管理,做到志愿活动有组织、有计划、有制度、有活动、有记录、有成效,努力营造人人参与环保的良好社会风尚。
六、加强环境能力建设,提升环保战斗力和凝聚力
不断提升环境管理基础建设,新建第三座空气质量在线监测站,形成东部、中部、西部相结合的空气质量在线监测体系,全面客观反映我区综合环境质量。在线跟踪pm2.5污染因子的变化情况,对数据及时加以分析,为环境决策和科学管理提供重要的依据。在全市率先开展环境监察移动执法系统试点工程建设,充分发挥移动执法系统的优势,提高环境监察的效能和水平。建立并完善环境污染源全覆盖管理体系,分行业、分类别制定污染源行业管理规范,逐步实现污染源长效化管理。进一步健全完善环境许可审批相关程序和制度,按照“三服务”要求,优化环保行政审批程序,做到指导服务、跟踪服务、限时服务、预约服务。加强领导班子和干部队伍建设,用十八大精神,生态文明建设理念推进实践工作,牵头协调、功坚克难、深入基层、为民解忧。加强党风廉政和反腐败建设,落实一岗双职,严控岗位风险,建立健全和完善一系列环境监管制度、为民办事制度、用人管人制度,切实做到按制度办事,用制度管人。
半年以来,在县委、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神,按照县委县政府对环保工作的要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法,加大饮用水源地的保护工作力度,切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作,落实节能减排,推行清洁生产;完成了污染源普查更新工作;注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
(一)加大环境监管力度,严格环境现场执法。
1、狠抓污染减排工作,强化重点污染企业的监管。为了完成年度主要污染物减排任务,巩固达标成果,防止偷排和漏排,年初制定了《县环境监理站20xx年全县重点排污单位监督管理工作方案》,实行了领导包片、监察人员包厂和责任追究制,加大对重点污染企业的监管力度。将一月一次的检查改为每星期昼夜各一次的监督检查,并加大了节假日和夜间的检查频次,并在下川口工业园区建立了监理室,派出2名工作人员,加强污染企业的监管。半年来,共检查重点污染企业110次,查处环境违法行为49起,下达《责令停止违法行为通知书》21起,下达《环境违法行为限期改正通知书》28起,收缴罚款2.6万元,写有现场检查笔录106份。国控、省控、地控、县控重点企业的污染物达标率达到90%以上,铁合金、水泥企业已达标污染源排放巩固率达到100%。同时,对重点污染企业登记造册,建立了重点污染源除尘设施台账,其中水泥行业23台,铁合金行业7台,确保了除尘设施的正常运行。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。
2、建设项目和“三同时”工作得到加强,做好建设项目环评和狠抓“三同时”执行工作,是抓好污染减排和环保工作的前提和基础。在今年的监督管理工作中,我局把这项工作列为检查的重点,上半年先后16次深入下川口工业园区等重点区域,对在建的民和永峰福利铁合金厂、民和天利铝业有限公司、青海互助金圆水泥有限公司民和水泥分公司、青海汇能冶炼有限公司、青海鸿盛特种硅业有限公司、青海西部水电有限公司10万吨/年新型交通运输用铝合金基压材等6家企业,依据每个企业环境影响评价批复文件要求从环保治污设施设计方案、造型建设、试运行等方面进行了检查,并及时下达了《环境违法行为限期改正通知书》和《督办通知》,建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达100%。
3、水污染防治进一步加强,人民群众饮水安全得到保障。根据建制镇集中式饮用水源地保护区划定的区域,我局每月定期定时进行监督检查,防止污染水源的项目建在水源保护区,确保了水源地水质达标率达100%。县城垃圾处理厂、污水处理厂的监督管理,严格按环保要求正常监管,使县城生活垃圾和生活废水得到了集中有效处置。
4、加强危险废物、危险化学品及工业一般固体废物的安全管理。根据海东环保局召开的检查危险废弃物会议精神,对辖区内的巴州机砖厂、祁连山水泥厂等8家建材企业使用的原材料进行了检查,并将检查情况制作了《现场检查笔录》和现场照相取证。对县医院、中医院等10家医疗单位放射性射线装置进行了安全检查。对存在一般固体废弃物的民和乐华冶炼公司进行了现场检查,并填写了《工业危险废物产生单位污染防治情况检查表》,截止目前未发生固体废物及生态破坏和辐射安全事故。
(二)严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》,认真落实环评制度,严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。上半年,共办理建设项目环评审批20项,其中地级审批1项,县级审批19项。在建设项目审批管理过程中,严格执行环境影响评价制度,落实责任制,努力提高项目审批把关质量,控制新污染源产生。
此外,我局严格执行环保前置审查制度,对新上项目进行充分的环境论证,做到科学规划、合理布局,尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目,不予审批。
(三)加强生态保护,积极开展农村环境综合整治工作。 今年上半年把组织实施农村环境综合整治项目列入今年工作的重点。积极组织上报了农村环境综合整治项目和环境保护专项资金申请。经多方努力,马场垣乡团结、金星村农村环境综合整治项目实施方案和官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目实施方案已审批,争取专项资金400万元,并严格按照招投标程序进行招标,目前已开工建设。同时,今年组织人员编制完成了川口镇红卫村等6个村和巴州镇上马家村等5个村的农村环境连片整治示范项目实施方案,该方案已上报待批。
(四)扎实开展排污申报和排污费征收工作。
我局严格按照“依法、全面、及时、足额”的八字排污费征收原则,对全县9家重点排污企业和12家一般排污企业按时间、按程序进行排污申报,并按标准进行计算和核定,及时征收了排污费,并开征了噪声和扬尘的排污费征收工作。截止6月30日,共征收排污费42万元,完成任务的60%,排污费征收面和征收率分别达95%和60%以上。
(五)认真组织开展环境监测工作。
1、开展了辖区内一般污染源的监测工作,完成了县恒发机砖厂等8家机砖厂以及县周成孝废旧塑料加工店和湟水桥废旧塑料收购、加工厂的监测任务。组织开展了采暖锅炉的年度监测工作,监测采暖锅炉3家,锅炉3台,其中达标2台,不达标1台。及时上报了监测报告,并建档,为环境管理和排污收费提供了第一手资料。
2、配合海东环境监测站完成国控、省控重点污染源的监测任务,截止六月底完成国控企业祁连山水泥有限公司2次监测任务,省控企业凌海冶炼公司和汇能冶炼公司各完成了1次监测任务。同时完成了对湟水河的枯水期水质的采样、送样工作。并由海东环境监测站负责,及时上报了监测结果。
3、开展了建筑施工噪声监测,完成了东源御景房地产、海鸿房地产、平兴礼园、明珠商业步行街商住楼、中医院住院楼的监测任务。同时完成民和亿通太阳能新材料科技有限公司、恒利达碳化硅厂厂界噪声监测工作,并上报了监测报告。为环境管理和排污收费提供可靠的依据环境监测。
4、配合省环境监测中心站完成农村环境空气质量的采样工作。配合县污水处理厂,完成了一至五月份污水水质监测任务,并帮助完成了建档和台账工作。
(六)重视污染纠纷和信访案件的查处工作
对海东环保局转来反映下川口工业园区粉尘污染、金钟玉鼓煤厂煤灰污染信访案件进行了立案查处,并上报了查处结果,对群众反映的东财农机加工厂、银龙采砂厂和财政局楼下馍馍铺噪声污染行为下达了《责令停止违法行为通知书》。截止6月30日查处污染纠纷5起,查处率和结案率分别达100%。
(七)认真开展环境宣传教育,积极组织“六〃五”世界环境日宣传活动。
在“6.5”世界环境日期间组织开展了声势浩大的集中宣传教育活动。在县文化广场举办了“共建生态文明,共享绿色未来”为主题的文艺演出,全县17家企业职工、川口小学学生,离退休干部和群众近千人观看了演出,受到了教育。宣传期间悬挂横幅40条、展板96副、张贴标语260条,发放《环境保护知识宣传手册》和《环境与健康知识50题》等宣传材料800余份。
(八)完成环境保护“”发展规划的编制及评审工作。
上半年我局编制完成了《民和回族土族自治县“”环境保护发展规划》,并组织召开了规划评审会
二、存在的困难和问题
半年来,虽然我们做了大量工作,但当前环保工作所面临的形势依然严峻,任务相当繁重。主要表现在以下几个方面:
一是环境监管面宽量大,执法力量薄弱。县内正常生产的重点污染企业11家,矿热炉9台,碳化硅生产线电阻炉8台,在建企业6家,矿热炉10台,多属高耗能、高污染企业,治理设施运行不稳定,监管难度较大。粉尘、油烟、噪声、污水扰民事件时有发生,各类纠纷、投诉不断,牵制了大部分执法力量。而我局执法人员和监测人员年龄结构老化,数量严重不足,素质参差不齐,技术装备严重落后,工作经费严重不足,不适应当前的环保工作形势。
二是污染物减排压力大。我县工业经济总量中资源、能源消耗型企业占较大比重,单位产值消耗和污染排放强度较大,污染物控制要求高、难度大。生活污染物量占比较大,削减任务大。城市生活污水与垃圾污染不断加重,增大了治理难度,需进一步完善城市基础设施建设,加大环保投入。
三是部分企业的环保意识淡薄。个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时,偷排现象时有发生。
四是农村环境整治任务繁重。小城镇、农村住宅集中区生活污水、垃圾日益增多,今后整治农村环境污染工作的力度需要加大。
三、下半年工作要点
1、全力推进污染物总量减排工程,确保年度减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标,全面分析减排形势,准确测算污染物动态增量;二是搜集梳理减排项目,支撑减排实施;三是强化三大减排措施,严格部门、乡镇、企业减排责任,有效推进减排工程进度,千方百计确保我县年度减排目标实现。
2、严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予批准建设。
3、强化环境监督管理,加大污染防治工作,严厉查处各类环境违法行为。在坚持做好经常性监督检查工作的同时,继续开展以整治违法排污企业,保障群众健康为主要内容的环保“督查”活动。坚持日查和月查制度,对那些除尘设施不正常运转屡纠屡犯,违法排污企业坚决依法查处。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督工作;
4、加强水污染防治工作。一是采取最严格的措施保护县城饮用水源地,保障全县人民的饮水安全;二是开展湟水河流域排污口的整治工作。
5、认真组织实施农村环境连片整治示范项目。一是狠抓农村环境综合整治项目进度,确保马场垣乡团结、金星村,官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目按期交工;二是组织实施川口镇红卫村6个村和巴州镇上马家村等5个村农村环境连片整治示范项目,抓紧做好项目的报批、招投标等前期工作,尽快开工建设,年内交工使用;三是超前谋划,积极做好明年实施的农村环境连片整治示范项目的申报工作。
XX年,在局党组的领导,全处同志的共同努力下,较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处XX年工作情况总结如下:
一、行政执法责任制建立及实施
制定了XX年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。
二、立法协调工作
协助市人大开展了《X市居民居住环境保护管理条例》的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该《条例》的征求意见稿,《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《X市生态功能保护区管理办法》的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日发布。《X市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成,年内可公布。
加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。
针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。
三、行政执法制度建设
1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。
2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。
3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了《环境违法案件移送转办规定》,
四、行政执法和执法监督工作
1、加大联合、专项执法检查力度
配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和、等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。
2、对行政许可实施情况进行了检查
重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。
3、严格行政处罚案件审查
审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。
4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展
为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、XX区及新成立的XX区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件,其中已执行到位7件,执行金额7.5万元;以往立案的案件执行到位5件,执行金额4.2万元。
五、行政复议和执法投诉的应诉工作
依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定,在查明事实的基础上,根据3起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于X市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。
六、环境法制宣传、法律咨询服务工作
组织开展了对新修订的《X市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。
认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。
七、做好政研和调研综合工作,为提高决策和管理水平服务
1、完成了XX年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。
2、完成了XX年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。
3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。
4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。
5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理情况的调查与建议》调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。
八、创新性工作
1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。
2、针对执法薄弱区域重点督察
针对近两年执法案件明显少或为零的、等县(市)环保局进了调研和监督检查,帮助分析查找执法不力的原因。通过调研,弄清了地方行政干预及怕执法把握不准造成复议投诉等不敢严格执法的原因。经过指导和督促,这些单位已经行动起来,加大了对本地区环境违法行为的查处力度,环境执法状况有了明显改观。
3、在新法规宣传上,打破传统的集中培训、发宣传资料等方式,结合居民条例面对广大市民的特点,在居民条例颁布时在市电视台制作一期新法规释义节目,同时又在广播电台行风热线节目进行了三期专题节目,扩大了宣传层面,为新法规的执行起到积极推动作用。
20xx年上半年,污控科在局党组的正确领导下,在其他各科室和局属单位的密切配合下,认真贯彻落实省、市环境保护工作会议精神,深入学习落实科学发展观,紧紧围绕局工作中心和全市污控工作要点,以节能减排、项目审批、防治水、气污染和保护饮用水源为重点,以依法行政和落实环保目标责任制为手段,以环境安全、群众满意为落脚点,以构建我市人水和谐城市为学习科学发展观的载体, 完成了职能范围内和局党组交办的各项工作。
一、积极参加学习。我科室人员在政治上能积极参加分局组织的学习实践科学发展观的学习活动,认真做好学习笔记,并以此次学习活动为契机深入企业调研,认真撰写心得体会及调研报告;在业务上能积极参加市局组织的业务培训学习,系统地学习了有关环境保护法律法规、清洁生产、危险废物等方面的知识,提高了科室人员的业务素质,增强了办事效率。
二、加大力度,推进污染物减排工作。今年我区化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排量分别是0.5万吨和0.31万吨,排放总量要分别下降1.0%和0.2%, 这是今年减排任务的总要求,为确保完成这一任务,我科按时向市局上报主要污染物排放总量季报、重点国污企业的季报表,并按照工程减排、结构减排和监督管理减排对全区的总量减排工作实施跟踪督办,及时了解第一手资料。目前,正按《核查办法》的要求,一企一档的准备半年核查的减排工作材料和档案,等待上级对我区半年减排工作的核查。20xx年我区结构减排已关停的小炼钢厂有4家,关停的生产线有1条,工程减排的企业有2家,清洁能源替代的企业有1家。、两家污水处理厂今年有望投产运行。截止现在,我区已累计完成了化学需氧量减排1096.73,so2减排20.14吨。
三、加强项目规范管理,增强服务意识。我科室在建设项目及审批上,坚持一手抓管理,一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老”,新增污染物排放量不准突破总量控制指标,充分发挥环评 “控制闸”、“调节器”和“杀手锏”的作用,(周生贤部长讲话说:环评是从源头减少污染和生态破坏的“控制闸”,是推动产业结构调整和促进经济增长方式转变的“调节器”,是群众维护环境权益的“杀手锏”。)实现工作机制上的创新突破。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批,“三同时”管理和验收,建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序,并使全程管理工作融为一体,让企业知道怎么做,将要做什么,既方便了企业,又规范了管理。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目,积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市总体规划要求、环境污染严重的项目,严把审查关,否决此类项目。今年以来我科已审批完成建设项目环境影响评价登记的单位有13家,正在办理中的单位有3家;已下发“三同时”验收通知31家,完成“三同时”验收项目的单位有7家,正在办理中的单位有3家。
四、积极推行了清洁生产。按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实行强制清洁生产审核。今年已落实的强制性清洁生产审核的企业有4家,分别是xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等四家重点企业。在我科的积极推动下,作为我区第一批强制性清洁生产审核单位的xx有限公司,已于今年x月委托xx大学轻工清洁生产中心开展清洁生产审核工作,相关材料已于4月x日报送市局污控科,目前企业清洁生产审核工作正在实施中。和两家企业作为我区第二批强制性清洁生产单位也即将在今年完成清洁生产审核的前期准备工作。
五、开展我区乡镇饮用水源地调查和我区饮用水源安全保护工作,改善我区的水环境质量。根据鄂环办[20xx]42号《关于开展乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作的通知》的精神和要求,按照《xx市乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案》,由我科牵头召开了专题会议,成立了调查工作领导小组,并制定了调查方案,具体工作由我分局监测站承担,目前此项工作正在有序的进行中。
六、开展我区实施排污许可证工作和危险废物申报及产生源调查工作。为进一步贯彻落实《湖北省实施排污许可证暂行办法》和《xx市实施排放污染物许可证工作方案》的精神和要求,加强对污染源的监督管理,防治环境污染,改善环境质量,我科在排污许可证的实施过程中成立了专门的工作领导小组,并制定了具体的工作方案,目前已确定13家实施排污许可证单位,相关工作已由分局监理站具体承担。
5月初我科制定《xx区危险废物申报登记及产生源调查实施方案》并成立了工作领导小组,提出了具体的工作方案,明确了各自的责任,截止日前的调查显示在我区经营化学品的单位有12家,从事化工行业生产的企业有8家,产生医疗废物的有1家,其中产生危险废物有3家,分别是xx公司、xx有限公司。目前调查工作还在继续中,预期8月结束此项调查工作。下一步我科将会积极建立健全我区危险废物动态管理数据库和档案,加强环境突发事件的应急处置,加强工业危险废物产生源的监督管理。
七、完成污染源数据汇总及电子档案整理工作。按规定要求我科于今年x月完成我区污染源普查数据的汇总及电子档案整理工作。电子档案用dvd刻盘一式三份。下一步待普查验收后移交局档案室。
八、配合其他部门完成的有关工作。污控科积极配合有关部门工作已为xx有限公司和xx有限公司办好相关退税情况说明,下一步,在政策允许的范围内我科还会尽力为涉及我区退税工作的19家企业提供便捷的服务;初步摸清城区有烟尘排放的单位31家,下一步将进行数据汇总和档案整理;完成政务信息6篇采用1篇;较好的完成了我区在创卫中的若干工作。
存在的问题:
1、减排任务艰巨,完成二氧化硫减排任务难努较大。
2、对新上项目依然存在“先上车后补票”现象。
3、污控科工作繁杂,涉及面广,新任务、新要求层出不穷,污控人员疲于应付,急需要加强学习。
20xx年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《工程运行后对江段的水环境影响及对策研究》、《X市环境质量全面达标规划》、《X市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报X市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合X市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料、硝基苯对松花江X段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报XX年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《X市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《X省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了X市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索X市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及工作思路,提出局规划科技部分修改意见。
十是撰写完成X市循环经济经验材料,接待并完成X市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《X市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局循环经济工作思路的综合工作。
十一是在XX公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协X届X次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
20xx年是落实环保目标的开局年,市委、市政府进一步加强对环保工作的领导,为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初,市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会,传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,安排部署今年的环保工作;月日,市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第X次全国环保大会,确定我市环保目标、任务和措施;分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心下,在各部门的大力支持下,经过环保系统干部职工的共同努力,环保工作取得积极进展。
一、粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初,我们对未完成治理的局厂、钢铁公司、水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,局厂环保设施正在试运行;钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达%以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。
二、加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。
(1)严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期X个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
(2)认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。一年来,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如装潢材料厂、电石厂、市水泥厂、钢铁公司、钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。一年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉件,办理率和合格率%,做到了件件有回音,事事有着落。
(3)认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为%,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
三、严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。一年来全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续项,对个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了一年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
20xx年是时期的起步之年,按照市环保局的统一安排和部署,我局重点在加大对环境违法企业查处,加强对污染单位监管,环境专项整治、环境长效监管机制落实等方面下功夫,提升了城区环境质量和环境监管水平,保证了全区今年工作任务的落实。
一、以市区长环保目标任务为“总牵手”,加强全区环保工作的协调落实
1、认真做好20__年市区长环保责任目标分解落实工作。为落实好20xx年市区长环保目标任务,我们及时向区委、区政府领导汇报,协调有关部门,将环境保护工作指标纳入区政府目标、乡(镇)政府、街道办事处以及有关局目标考核体系中,并以两办名义下发了哈南办发[20xx]15号《中共南岗区委办公室、南岗区人民政府办公室关于印发的通知》。同时,区政府主要领导与相关部门领导签定了20xx年环保工作目标责任状,为我区全年环保工作的落实与开展奠定了基础。
2、做好环保系统责任目标的分解和落实工作。市局环保系统目标下达后,我们及时召开局长办公会和局务会,将市局下达的九大项69个具体任务指标,逐项分解落实到各责任部门和每个工作人员身上,层层签定20__年部门和个人工作目标责任状,并跟踪检查目标完成落实情况。同时制定出详细的目标考核奖惩细则,使全局上下人人扛指标,项项工作有着落,形成上下干有目标,奔有方向,有动力、有压力,人人争创一流工作的局面。
二、以解决群众关心关注的环境问题为突破口,加大全区污染治理力度
解决好群众关心关注的环境难点热点问题,历来是我局重点工作。今年我局把抓好污染源限期治理、歌厅卡拉ok噪声扰民、汽车修配噪声扰民作为环境专项整治的重点,重点在提高和改善区域环境质量、降低污染事件投诉案件上下工夫,1-5月末共处理各类环境信访投诉案件1113件,下达限期治理通知60余件,有效减少了环境扰民案件的发生。
1、以环境综合整治为重点,解决群众关心关注环境难点,热点问题。一是开展娱乐场所扰民噪声专项整治工作。《城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》下发后,我局迅速行动,向主管区长进行汇报,并提请区政府召集工商、公安、文化、环保等部门领导参加的联席会议,制订我区娱乐场所扰民噪声专项整治方案,从工商、公安、环保、文化等各部门抽调精兵强将,迅速投入到娱乐场所扰民噪声信访案件的调查处理工作中。目前已经检查26家,查处取缔无照、扰民歌厅17家。二是对建筑工地环境污染实行全程监管。我局从解决辖区居民反映强烈的建筑工地施工污染扰民问题入手,对建筑工地环境污染实行全程监管试点工作,帮助查找施工中可能存在的粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动等污染源隐患,提供污染防治意见,帮助制定《施工现场环境控制规程》,强化施工方环境保护意识,控制了污染事件的发生,得到了施工方和群众的配合和好评。三是开展环境安全隐患排查工作。认真贯彻落实市局《关于进一步加强环境安全排查工作的紧急通知》,我局在4月14日至23日期间,对全区范围内12家化工、制药、电镀等高危行业企业开展了安全隐患排查工作,其中9家企业制订了环境污染应急预案,对1家企业下达了行政处罚,责令停产1家,消除安全隐患企业1家。
2、环境保护三元管理机制进社区工作取得进展。我局积极推进“三元机制”进社区活动,通过环境执法部门、企业和社区群众共同参与,加大对环境的监管力度。我局在全区127个社区设立了三元环境监管机制公示板,将环保包片管户监察人员的姓名、联系方式及工作职责等在社区公示,畅通环境信访渠道,扩大环境污染监督层面,方便社区群众反映、举报环境污染问题,并监督执法人员依法行政。目前,三元机制环境保护工作取得可喜进展,处理各类民情询访投诉共计500余件。
3、加大超标污染源限期治理,改善和提高区域环境质量。
一是围绕联片集中供暖,拆除污染严重的单独供暖的锅炉房大烟囱及附着物重点,对全区现有单独供暖的物业公司、单位所属锅炉进行拉网式排查、摸底。摸清全区17355平方米的废弃锅炉、大烟囱及附着物,为我区集中联片供暖提供了详细数据。二是对现有31家污染单位锅炉型号、燃煤状况进行详细的技术鉴定,提请政府下达限期治理,部分企业开始改造治理工作。三是对全区污水超标排放单位进行调查、监测摸底(更多请搜索)工作,对30家医疗废水排放单位,餐饮服务单位污染超标,废油直排下达了限期治理通知书,现已有部分单位完成治理工作。
三、以生态示范区建设为重点,启动农村环保小康行动计划
1、加大生态环境建设工作。主要是加强“五一”水库、运粮河沿岸生态功能区的建设工作,恢复植被500亩,种植树木29600株,完成了划界立标和规划工作,按照规划逐步实施。
2、加强循环保经济示范园区建设工作。去年《哈尔滨市南岗区红旗满族乡循环经济示范园区建设》规划通过了政府常务会议。今年在完成菁菁山庄有限公司、玉丰菌业有限公司、海顺养殖有限公司,联众牧业有限公司循环链条闭合的基础上,引进黑龙江省昭阳生物科技有限公司,建设农村畜禽粪便、生活废水、垃圾综合利用示范工程。
3、启动农村环保小康行动计划。年初我局聘请了国家环保总局中国环境科学院刘鸿亮院士、席北斗等专家博士组成的专家组,经过实地考查,率先在全市编制了《南岗区农村环保小康行动计划规划》,为完成规划提出的具体任务和目标,我局通过市场化运作的形式,引进黑龙江省昭阳生物能源科技公司,进行农村畜禽粪便、生活废水、垃圾综合治理生产沼气工程。
四、以创建环保模范城区为目标,推进生态城区建设
一是按市政府提出的到20__年建设全区环保模范城市的目标要求,在去年创建国家级环保模范城市的基础上,今年继续推进了国家环保模范城区建设,截止到5月中旬,我局完成了各项环保模范城区建设各项指标分解落实工作,目前已有27项指标达到国家级环保模范城市指标要求。二是为配合生态省建设以及国家级环保模范城市建设,提高社会各界参与环保的自觉性,按照省、市环保局的要求和部署,我们继续开展各项环保宣传活动,扩大了环保在社会上的影响力。通过“4.22”地球日宣传、“6.5”世界环境日、环境警示图片展、创建绿色学校、社区、机关、企业、村镇等活动,特别是汲取松花江水污染事件的严重教训,大张旗鼓地宣传环保工作的重要性。
五、以争创省级文明单位为载体,强化自身队伍建设
1、加强队伍建设,强化“三个意识”。局党支部以学习、培训、参观等多种形式,教育干部职工向郑培民、谷文昌同志学习,认真把科学发展观思想溶入工作中,加强勤政廉政教育,增强奉献意识、服务意识和公仆意识,克服执法人员工作方法简单、服务意识不强、综合素质不高等问题,端正思想,提高认识,依法行政,及时纠正行政执法中存在的不正之风,不断提高行政执法水平。
2、贯彻“六项制度”,强化信访工作。今年我局提出环境信访工作人员要以“六项制度”作为衡量自身工作的标尺,增强责任心和使命感,摆正位置,换位思考,以民心比自心,真正为群众排忧解难。严格执行《南岗区环保局信访工作责任追究制度》和《南岗区环保局信访工作考核办法》,强化监督检查机制,列入目标考核内容,加强信访工作制度化、标准化和法制化建设,提高信访工作效率,最大限度避免重复上访的发生。
XX年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市XX年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合XX年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报XX年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:XX版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处XX年及工作思路,提出局规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
一、加强政治理论学习,努力提高政策理论水平
(一)认真抓好专题教育。上半年,在中央统一组织实施的保持共产党员先进性教育活动中,我担任局先进性教育办公室主任,严格按照市保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求,严密制定活动方案,认真组织实施,并结合环保工作实际搞好创新,建立了整改的长效机制,使我局在开展先进性教育活动中高标准完成了各阶段任务。
(二)积极参加中心组学习。我积极参加局党组中心组理论学习,按时完成中心组规定的学习任务,做好学习笔记,撰写学习心得体会12篇;同时注重抓好机关的时事政治学习,使大家进一步提高了思想认识,增强了环保服务意识,调动了大家的工作积极性,为完成全年环保工作任务打下了较好的基础。
(三)加强环保业务知识学习。自己从戎近三十年,现在转业到地方工作,特别是做环境保护工作,不是我想像中的那么简单,环境保护工作有很强的科学性、专业性,要搞好环境保护这项工作,就得好好学习,才能适应工作需要。一年来,在加玉局长的领导下,在同志们的帮助支持下,除了从书本、报刊杂志上学习环保知识外,也从同志们身上学到了很多环保工作的经验,使我增强了做好环保工作的决心和信心。
二、强化创新意识,认真履行工作职责
一年来,我努力开阔思路,不断创新工作方式方法,认真督促分管的职能科室和产业中心开展工作,使各项工作有序推进。一是注重发挥科室的主动性,调动大家的积极性。办公室能够充分发挥参谋作用,做好文字服务工作,搞好内外部关系协调,狠抓机关内部管理。规财科认真搞好全市环境统计,排定环保专项资金使用计划,并对经费使用做好跟踪管理;信访办能够认真做好信访投诉的查处工作;产业中心能积极做好环保产业市场的管理和服务工作。二是主动做好工作协调,为职能科室和产业中心创造良好的工作环境。三是进一步增强服务意识。各科室是我们的一线战斗队,只有组织保障到位,才能提高战斗力。我经常到各科室和单位征询意见,了解需要我帮助解决的问题,使我的工作更有针对性,努力做一个合格的指挥员。
三、落实党风责任制,带头做好廉洁自律
一是认真学习党纪党规,严格执行“四大纪律八项要求”;二是注重加强警示教育,通过观看成克杰、胡长青、王怀忠案件等一系列警示教育片,使自己进一步认识到一个领导干部要切实做到珍惜自己的政治生命,珍惜自己的形象,珍惜自己的家庭;三是要从点滴做起,廉洁自律无小事,没有下不为例,我们党采取的一系列措施,都是为了关心爱护每一位党员干部,我们必须做到:自重、自省、自警、自励,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
四、存在的问题和不足
一是抓管理主动性不够,缺少有效抓、经常抓;二是尚不能完全适应环保工作的要求,有待进一步加强业务学习;三是抓理论学习缺乏系统性。
五、下一步工作打算
转业到环保局工作一年多来,使我深深地体会到要履行好自己的职责,要干好环保工作,就必须认真学习,自身具备扎实的业务知识,具备较好的个人修养,同时还要严格要求自己,保持廉洁自律。
在今后的工作中,要努力做到以下几点:
一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官,一身正气,襟怀坦白,廉洁奉公。
二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题,部署工作,既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面的力量,调动各方面的积极性。
三是必须具备团结意识。“一把手”是一个单位的核心和灵魂,我作为副手一定密切配合加玉局长的工作,同时自觉维护领导班子成员之间的团结,努力做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。
四是必须具备修养意识。在认真学好业务知识的同时,要不断加强自身修养锻炼,筑牢思想防线,经受住各种考验;加强政治理论学习,重点是加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,加强对“三个代表”重要思想的深刻理解和把握,领会其科学内涵和精神实质,使之成为加强党性修养、培养和保持高尚的道德情操及做好本职工作的行动指南。
根据年初制定的工作计划和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。现将工作总结如下:
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时修理维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、__年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
一年来,我在局党组和局长的领导下,坚持以邓小平理论、重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实国家环境保护方针政策,紧紧围绕全市经济发展中心,积极履行职责,较好地完成了各项工作任务。现述职如下:
一、加强政治理论学习,努力提高政策理论水平
(一)认真抓好专题教育。上半年,在中央统一组织实施的保持共产党员先进性教育活动中,我担任局先进性教育办公室主任,严格按照市保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求,严密制定活动方案,认真组织实施,并结合环保工作实际搞好创新,建立了整改的长效机制,使我局在开展先进性教育活动中高标准完成了各阶段任务。
(二)积极参加中心组学习。我积极参加局党组中心组理论学习,按时完成中心组规定的学习任务,做好学习笔记,撰写学习心得体会12篇;同时注重抓好机关的时事政治学习,使大家进一步提高了思想认识,增强了环保服务意识,调动了大家的工作积极性,为完成全年环保工作任务打下了较好的基础。
(三)加强环保业务知识学习。自己从戎近三十年,现在转业到地方工作,特别是做环境保护工作,不是我想像中的那么简单,环境保护工作有很强的科学性、专业性,要搞好环境保护这项工作,就得好好学习,才能适应工作需要。一年来,在加玉局长的领导下,在同志们的帮助支持下,除了从书本、报刊杂志上学习环保知识外,也从同志们身上学到了很多环保工作的经验,使我增强了做好环保工作的决心和信心。
二、强化创新意识,认真履行工作职责
一年来,我努力开阔思路,不断创新工作方式方法,认真督促分管的职能科室和产业中心开展工作,使各项工作有序推进。一是注重发挥科室的主动性,调动大家的积极性。办公室能够充分发挥参谋作用,做好文字服务工作,搞好内外部关系协调,狠抓机关内部管理。规财科认真搞好全市环境统计,排定环保专项资金使用计划,并对经费使用做好跟踪管理;信访办能够认真做好信访投诉的查处工作;产业中心能积极做好环保产业市场的管理和服务工作。二是主动做好工作协调,为职能科室和产业中心创造良好的工作环境。三是进一步增强服务意识。各科室是我们的一线战斗队,只有组织保障到位,才能提高战斗力。我经常到各科室和单位征询意见,了解需要我帮助解决的问题,使我的工作更有针对性,努力做一个合格的指挥员。
三、落实党风责任制,带头做好廉洁自律
一是认真学习党纪党规,严格执行“四大纪律八项要求”;二是注重加强警示教育,通过观看成克杰、胡长青、王怀忠案件等一系列警示教育片,使自己进一步认识到一个领导干部要切实做到珍惜自己的政治生命,珍惜自己的形象,珍惜自己的家庭;三是要从点滴做起,廉洁自律无小事,没有下不为例,我们党采取的一系列措施,都是为了关心爱护每一位党员干部,我们必须做到:自重、自省、自警、自励,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
四、存在的问题和不足
一是抓管理主动性不够,缺少有效抓、经常抓;二是尚不能完全适应环保工作的要求,有待进一步加强业务学习;三是抓理论学习缺乏系统性。环保局工作总结五、下一步工作打算
转业到环保局工作一年多来,使我深深地体会到要履行好自己的职责,要干好环保工作,就必须认真学习,自身具备扎实的业务知识,具备较好的个人修养,同时还要严格要求自己,保持廉洁自律。在今后的工作中,要努力做到以下几点:
一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官,一身正气,襟怀坦白,廉洁奉公。
二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题,部署工作,既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面的力量,调动各方面的积极性。
三是必须具备团结意识。“一把手”是一个单位的核心和灵魂,我作为副手一定密切配合加玉局长的工作,同时自觉维护领导班子成员之间的团结,努力做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。
四是必须具备修养意识。在认真学好业务知识的同时,要不断加强自身修养锻炼,筑牢思想防线,经受住各种考验;加强政治理论学习,重点是加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,加强对重要思想的深刻理解和把握,领会其科学内涵和精神实质,使之成为加强党性修养、培养和保持高尚的道德情操及做好本职工作的行动指南。
今年以来,我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针,紧紧围绕市局下达的各项目标任务,以环境保护优化经济发展,加强污染防治和生态保护,强化环境监管,深入开展环境宣传教育,狠抓队伍建设,圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务,为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。
一、明确职责,加强协调,着力推进“三大创建”工作
建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观,实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门,责无旁贷,我们主动和相关部门加强协调与沟通,积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前,迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。
扎实推进创模工作。我局既是“创模”工作的牵头部门,又是执行部门。在创建工作中,我们切实将“创模”的各项指标任务分解落实到区有关部门,定期排查工作进度。我们以改善和提高环境质量为目标,积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管,严格对废水处理设施的督查,保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作,烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料,并收集归档。目前,在28项考核指标中,有26项基本符合“创模”要求,现已通过省级验收。
认真落实“创卫”目标任务。今年,我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机,结合职能,深入开展城区环境综合整治,提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动,目前,此项工作正稳步推进。我局在日常监管中,明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查,不留死角。另外,我们对照“创卫”标准,不折不扣地完成各项交办任务,积极完善相关软件资料。目前,“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。
二、预防为主,防治结合,着力落实污染防治的各项措施
一是狠抓源头控制,严防污染入境。我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求,对建设项目严格把关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目;化工项目一律进入化工集中区;有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施,有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个,因产业政策或选址等方面原因,否决项目15个。
二是狠抓污染源治理,巩固达标排放成果。今年以来,我们加大了对重点污染源的治理力度,特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收,全年共征收排污费300万元,超额完成了全年任务;同时,我们还加大资金返还力度,积极帮助企业进行污染治理。严格执行“三同时”和“排污许可证制度”,全年验收项目22个,并根据总量控制的要求,核发了排污许可证。
三、以人为本,严格执法,着力维护人民群众的环境权益
维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨,以环保专项行动为抓手,以人民群众反映强烈的信访案件为突破口,严格执法,坚决查处环境违法行为,维护人民群众的环境权益。
着重做了以下几项工作:
高度重视环境信访工作。环保部门能否处理好环境信访工作,直接关系到自身的形象。我们对处理信访案件建立完善的规章制度,做到专人受理,及时查处,严肃追究责任,上为政府排忧,下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件,处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的.答复工作,全年共办理议案、提案8个,妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。
深入开展环保专项行动。今年以来,我们根据省、市有关文件精神,继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次,检查企业526家,立案处罚16家,依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动,打击了违法企业的嚣张气焰,维护了人民群众的环境权益,树立了环保执法的严明形象。
具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的'监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报XX年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及工作思路,提出局规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
1、污染物总量减排工作进展顺利。一是xx市20xx年度农村环境连片整治示范项目已于20xx年5月完成。涉及10个乡镇、21个村,全年处理污水量602250吨,削减cod 60.2吨,氨氮9.0吨。二是湖北兴田生物科技有限公司畜禽粪便综合利用生产复合肥项目已建成,初步核定减排量为cod 4502吨、氨氮129.86吨。三是湖北东圣化工公司部分锅炉燃料煤已改稻壳,预计可削减二氧化硫24.92吨、氮氧化物9吨。四是天然气替代燃煤、燃油工程,正在实施中,部分燃煤用户、机动车已经在改用天然气。
2、加大环境执法力度,开展环保专项行动。截至6月下旬,共出动执法人员400余人次,检查企业188家。其中,对我市医疗机构产生医疗废物都运往十堰东风(环保)有限公司进行集中处置;对3家企业产生的危险废物进行了转移处置;督促企业建立了污染物产生、排放台帐和日常监测制度,规范了原料、产品、废弃物堆放场和排放口。对辖区内104家企业、建筑工地进行了400余次现场检查,并针对检查中发现的问题及时进行了处理;出动执法人员240人次,检查噪声源180个,制止噪声扰民行为11起,通过加大中高考期间噪声整治,确保中高考考生安静备考。
3、农村环境连片整治示范工作扎实推进。20xx年项目共涉及六里坪、丁家营等8个乡镇办9个行政村,总投资1730万元,工程量为:污水管网总长16300米,人工湿地处理系统9套(总处理能力440吨/日),化粪池28个,勾臂式垃圾车9辆,吸粪车2辆,压缩式垃圾车1辆,垃圾转运站1座,中转箱405个,垃圾桶792个。示范区覆盖面积1620xx亩,直接受益人口14970人。目前,项目已进入施工阶段,预计9月底完工。
4、环境质量监测工作顺利开展。对丹江口库区9个国控监测断面、2个集中式饮用水断面和库区坝上重金属监测断面,共计13个监测点位,进行了每月一次的监测;对坝上胡家岭水质、城区大气环境质量实行24小时自动监测;开展了污染源常规性监测、污染事故和环境保护竣工验收监测;对大坝加高施工期间的环境状况进行跟综监测;对农村环境连片整治试点进行监测。全年共完成各类有效监测数据103998个。
5、项目建设取得进展。xx市环境监控中心项目建设在市右岸xx区主干道武当大道东侧,总投资1296万元,用地面积7亩,建筑面积6000平方米。今年2月1日大楼主体工程正式开工建设,目前大楼主体工程已竣工,完成投资490万元,今年年底室内外装修完工投入使用。