残疾人工作个人总结(精选21篇)
20xx年,全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点,不断完善残疾人社会保障措施,健全残疾人基本公共服务体系,顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作:
一、狠抓制度落实,强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度,摸底补贴对象,为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元,并享受住院报销提高20%,实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万,11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程,对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保,全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程,发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20xx年元旦春节期间,各级走访慰问残疾人家庭1092户,发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目,每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房,把好危房鉴定关、改造关,做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务,提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求,以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础,协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室,提升脑瘫儿童康复训练硬件设施,采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术,完善内部管理。目前收训儿童34名,成人10名,成效明显,被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设,推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策,拓展区级辅具中心功能,充分满足残疾人个性化辅具需求,做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术,为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目,为39名残疾人进行辅具适配补贴,合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目,投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复,6名成效显著;完成第一期远程康复工作,为30人开展康复服务,投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展,成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效,促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作,做到组团式结对,网格化服务,精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地,带动扶持162户困难残疾家庭,补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作,做好就业和社会保障工作,全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》,落实了20xx年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名,进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动,向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛,取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业,挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20xx年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造,丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议,调整和增补了4名区残联第六届主席团委员,选举了主席团主席和副主席,并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动,举办第二届残疾人文体节文艺展演,各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动,丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动,选送优秀作品参赛、参展,获得市级奖项15个,在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动,25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元,跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划,从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业发展成就展,充分利用各类媒体,广泛宣传残疾人事业发展,进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体,完善志愿者组织体系,指导开展特色志愿活动,探索志愿助残新模式。
20--年,--镇街道某某社区残疾人协会工作在街道残联大力支持下,在某某社区党总支的高度重视下,切实履行“代表、服务、管理”职能,紧紧围绕团结带领残疾人奔小康这一工作主题,从而真正了解残疾人,真情关怀残疾人,真心帮助残疾人,不断提高残疾人生活质量,实现平等参与社会的目标,发挥残疾人的组织桥梁作用,通过争创“--区五星级残疾人之家”的创新活动,顺利完成各项工作,把残疾人工作落到实处。
一、发挥协会的作用,维护残疾人的合法权益
在工作中,我们感觉到,要使残疾人懂法、守法,学会用法律手段维护自身权益,并要使群众做到依法维护残疾人的权益,就要加强教育、宣传。而作为残疾人协会更要将这方面政策宣传好,贯彻好。20--年,我们利用社区网站,科普画廊、法制宣传栏、大小黑板报、横幅等多种方式进行宣传,通过广泛的宣传,在社区内营造了一个良好的氛围。协会有效维护了残疾人的合法权益,同时在社区内组织了20位爱心人士共同构成了助残志愿者团队为社区残疾人活动提供服务。志愿者融入到残疾人的公益服务项目(点亮光明关爱盲人,阳光彩虹上门聊天探访)中,为社区视力一级盲人以及重度残疾者提供定期上门-聊天,代购物等服务。深受残疾人及其家属好评。
二、成立6支残疾人阳光睦邻点,定期开展睦邻活动
在我们某某社区,有着6支草根组织,是由残疾人自我组织、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展,这就是残疾人的草根组织——社区阳光睦邻点。20--年初我们成立了幸福之家;盲友之家;蒲公英自强;残康,残友;阳光乐园6个睦邻点。每个睦邻点由8名以上残疾人组成,在阳光睦邻点项目组的指导下,在社区党总支,社区居委会的支持下,在社区阳光天使助残志愿者睦邻点的帮助配合下,坚持定期开展各类活动。通过一年的活动,逐步使我们的睦邻点成为残疾人文化娱乐的开心园、精神慰藉的舒心园、科普健身的康复园、残疾人工作的议事园、才艺技能的展示园。今年以来,分别接待了上海市残联新闻工作处有关领导,--区残联理事长,街道残联领导以及全区其他街镇的睦邻点负责人前来指导,参观,交流和学习。
三、生活扶助,保障残疾人基本生活
通过完善社会保障体系,对生活困难的残疾人实行特殊救助。同时在上半年我们还对社区所有的残疾人进行了生活需求调查,掌握残疾人家庭的生活状况及需求。汇总情况如下:1、截止至今年年底社区共有2名残疾人享受低保;
2、全社区共有16名重残无业残疾人,每月享受生活救济金和粮油补助、为16名残疾人纳入机构养护服务,每月补助200到700不等的机构养护补贴;
3、 对3名特困残疾人家庭子女就学提供“春雨助学学费资助;
4、“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日以及高温日期间,社区主要领导亲自带领下,上门慰问特困残疾户,组织社区工作者和志愿者给他们提供无偿服务。及时为他们解决一些生活上的实际困难;
5、为社区16位重残人员办理医保卡,可享受50%医疗费补贴;同时年底为他们超额部分的医疗费进行了一定补助;
6、为社区8为实视力障碍提供每月880分钟的电信通话,同时优惠办理宽带服务;
7、联系辖区单位为社区3户残疾人家庭帮困结对;
8、为社区6位白内障患者办理了手术费补贴。
9、为社区4位16周岁以下,经常去康复医疗机构康复的儿童,办理了阳光宝宝卡。办理阳光宝宝卡,减轻了他们家庭的负担。
10、为所有的残疾人购买价值130元的商业意外保险;
11、为社区4位重残无业和5位肢体一,二级提供居家养护服务,由志愿者每天上门服务小时。
四、康复扶助,实现残疾人人人康复。
我们通过各种手段对残疾人的功能缺陷补足,为5名肢体残疾人申报了家庭组合适配;为2户残疾人家庭进行了无障碍改造;实施白内障患者复明手术8例;社区还通过社区卫生服务站为残疾人建立健康档案和开展心理咨询,同时街道医院医生俞文杏每月给有需求的残疾人上门提供测量血压,听心肺等基本保健服务。20--年我们2次组织残疾人参加健康体检,共有36位社区残疾人收益.基本实现残疾人"人人享有康复服务"的总目标。
五、开展各类残疾人文化体育活动
全年多次组织开展残疾人文化体育活动。7、8月份我们组织开展了残健融合活动,吸引了社区内17位残疾人积极参加。同时为了让更多的残疾人能够融入到全民健身的队伍中来,走出家门,融入社会。20--年,--镇街道举办的“向着美丽奔跑”为主题的--镇--首届全民健身运动会特别设立了社区残疾人组,我们积极动员社区残疾人报名参加,一共有24位残疾人参加了中国象棋,趣味田径,滚球,飞镖等项目。并取得优良成绩。社区残疾人刘方和徐庶飞分别获得中国象棋残疾人组和飞镖聋哑组冠军。
在今年上半年的残疾人摄影和征文比赛中,某某社区杨年超的《我的小绿植》获得--镇街道残疾人征文三等奖。
六、开展残疾人政策宣讲工作
年初区残联在--镇街镇招募了政策宣讲员,并进行培训和考核。政策宣讲员把残疾人享受各类优惠政策的条件以及相关手续的办理方法,同时针对不同的残疾类别有重点地进行说明,尤其是把与残疾人切身利益密切相关的教育、就业、保障、康复、医疗等惠民政策讲清、讲透,让大家真正对残疾人的各项惠民政策从内心深处掌握、了解,使大家切实感受到政府的惠民政策给残疾人带来的实惠。
七、法律扶助,推进残疾人运用法律
我们邀请了区残联法律援助员阮志明通过睦邻点活动定期向大家开展法制宣传教育,组织大家学法、懂法、用法、守法,有效维护残疾人的合法权益。有针对性地解疑释惑、疏导情绪,及时化解突出矛盾,引导残疾人以理性合法的方式反映利益诉求。我们有老娘舅司法睦邻点的调解员义务为残疾人提供各类纠风。
今年全年,某某社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破性的进展,但残疾人工作事业任重而道远。在平时的工作中,我们要做到时刻心里想着残疾人,急残疾人所急,帮残疾人所帮,为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础
上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。20--年,我们让我们齐心协力再接再厉。
20xx年,全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点,不断完善残疾人社会保障措施,健全残疾人基本公共服务体系,顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作:
一、狠抓制度落实,强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度,摸底补贴对象,为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元,并享受住院报销提高20%,实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万,11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程,对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保,全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程,发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20xx年元旦春节期间,各级走访慰问残疾人家庭1092户,发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目,每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房,把好危房鉴定关、改造关,做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务,提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求,以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础,协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室,提升脑瘫儿童康复训练硬件设施,采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术,完善内部管理。目前收训儿童34名,成人10名,成效明显,被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设,推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策,拓展区级辅具中心功能,充分满足残疾人个性化辅具需求,做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术,为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目,为39名残疾人进行辅具适配补贴,合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目,投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复,6名成效显著;完成第一期远程康复工作,为30人开展康复服务,投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展,成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效,促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作,做到组团式结对,网格化服务,精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地,带动扶持162户困难残疾家庭,补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作,做好就业和社会保障工作,全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》,落实了20xx年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名,进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动,向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛,取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业,挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20xx年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造,丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议,调整和增补了4名区残联第六届主席团委员,选举了主席团主席和副主席,并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动,举办第二届残疾人文体节文艺展演,各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动,丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动,选送优秀作品参赛、参展,获得市级奖项15个,在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动,25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元,跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划,从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业“”发展成就展,充分利用各类媒体,广泛宣传残疾人事业发展,进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体,完善志愿者组织体系,指导开展特色志愿活动,探索志愿助残新模式。
一、基层工作中遇到的政策盲点和服务盲区,残疾人有哪些新需求
1、.医疗服务类需求和辅助器具类的需求可能还远远没有被各级残联所掌握。
2、综合信息服务系统中显示的各种康复需求数常常是残疾人或其亲友主观表达的简单录入,而不是由训练有素的专业调查员经科学判断,确认其具有相应需求的适应症后才决定录入与否,可能对下一步的服务产生误导。残疾人工作中者不但要具有“残疾人综合信息系统”的操作技术,而且要有对康复需求的正确收集方法、正确筛选需求适应症的基本技能和对已提供康复服务的效果正确评估技术。进一步提高诸如医疗康复类、住院期间的医学康复训练类、学龄残疾人群的特殊教育康复类、成年残疾人群的特殊职业康复类和老年残疾人群的特殊康复护理类等服务的数量与质量,以保证每个有此类康复需求的残疾人,人人都“有地方”享受康复服务。
二、-社区残疾人“两个体系”建设情况和难点解决
-持证残疾人89人,疑似残疾人173人。-社区残联按照上级有关法律法规和政策,坚持贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》,在依法推进残疾人工作法制化进程、维护残疾人合法权益等方面做了大量的工作。
1、就业保障方面。社区残联认真抓好残疾人就业方面的工作,依法推进辖区企事业单位按比例安排残疾人就业工作。
2、社会救助方面。第一,将贫困残疾人纳入救助范围。目前,已有人享受了低保。第二,贫困残疾人在民政保障的基础上,有的仍生活困难,需要特别救助的重度残疾人,已经得到了重度残疾人生活救助。第三,开展形式多样的扶残助残活动。社区负责人及残联专职工作者每年都会对辖区内残疾人走访慰问1-2次,为残疾人的基本生活提供了保障。
3、医疗救助和社保方面。积极促进及解决残疾人参加居民社会养老保险。
4、教育保障方面。一是对适龄残疾少年儿童以就近随班就读为主。二是扶残助学。把“扶残助学”项目列入实施范围,街道妇联每年在助学项目中,尽量照顾残疾少年儿童和贫困残疾人家庭子女。
5、康复救助方面。街道残联以实施“人人享有康复服务”为重点,以“社区康复”为依托,全社区89名残疾人得到了不同程度的康复。其中:训练智残儿童1名;肢体残疾人康复训练33名;对全社区11名精神病患者给予精神病患者服药补助。另外,社区残联配合街道残联举行了轮椅捐赠仪式,解决了社区下肢残疾人出行困难的问题。
6、法律援助方面。开展了“扶残维权行动”,社区法律咨询中心免费提供法律咨询与服务,维护了残疾人的合法权益。
三、难点解决
1、残疾人生活水平偏低。除一小部分有一技之长的残疾人外,其他残疾人(尤其是重度残疾人和老年残疾人)基本依靠家庭供养,一人残疾,全家贫困。有些残疾人享受了低保后生活仍很艰难,有些新增残疾人符合条件但受指标限制没有享受到低保。
2、残疾人就业渠道不宽。一是残疾人受身体条件所限,不能参加职业技能培训,生产技能掌握得不多;二是已有一定创业基础的残疾人个体户受资金的制约,无法扩大经营规模;三是已有一门技术的残疾人因无启动资金而望业兴叹;四是有些残疾人本身无就业要求,依赖心强。这些都导致残疾人就业机会少、障碍多、就业率低。四、几点建议
1、关于制定和出台残疾人保障政策时应该增加残疾人的基本生活保障内容,广泛宣传,推动残疾人政策落实。
2、在制定和出台对残疾人实行优惠政策时,必须同时制定和出台相关的配套政策,强化残疾人这一特殊群体的利益保护。3、政府民政部门发放残疾人家庭的基本生活保障金时,不要规定领取基本生活保障金的残疾人家庭只能过最低水平的生活。应优先提高残疾人的基本生活保障金,按照残疾人的残疾程度及个人收入水平作为享受低保的评估依据,力争把残疾人全部纳入低保范围。不要把家庭收入作为低保评估依据,切实减轻残疾人家庭的负担,并适度提高低保标准,重点救助一户多残和老残一体的家庭。
4、各方联动,拓宽残疾人就业渠道。根据残疾人的自身特点,开展针对残疾人的职业技能培训,想方设法让残疾人掌握一技之长;通过各种手段,鼓励企业和工厂按比例安排残疾人就业。
5、要加强残疾人工作者的业务培训,以便能更专业更全面的服务社区残疾人。
20xx年,积极服务于广大残疾人,维护残疾人权益,有力地促进了我县残疾人事业的发展。
一、认真组织学习文件精神
我县残疾人各专门协会通过参加县残联学习会、村残协培训会、委员会议等形式。通过学习使协会委员充分体会到中央和省委对残疾人的关爱和对残疾事业的高度重视,深感振奋和鼓舞,倍感责任重大。表示一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实中央和省委精神,科学发展,扎实工作,推动残疾人事业又好又快发展,使广大残疾人享受到更多的经济社会发展成果。
通过学习提高了协会成员的政治业务素质,广大协会成员坚定信心,积极开展工作,坚持以人为本,积极配合县残联开展扶助贫困残疾人活动,为构建社会主义和谐社会做出了较大的贡献。
二、各专门协会积极开展活动
今年,县残联各专门协会积极配合县残联开展了“民生工程”扶助贫困残疾人脱贫、免费白内障复明手术、震后农房维修加固、资助残疾大学生、捐赠轮椅、《残疾人证》换证工作等工作。
肢协推荐的雷庆瑶当选为“全国自强模范”。在“民生工程”中,肢协成员刘光喜积极发展生产,他创办的残疾人扶贫基地,积极为全县残疾人提供了技术培训、示范、良种、咨询等服务,辐射带动残疾人。刘光喜被推荐为“四川省自强模范”、周小勇被市评为“残疾人致富带头人”。
肢协姜华的两个节目,选送参加了第七届全国残疾人艺术汇演,选送甘霖镇残疾女孩许雪晴,参加省轮椅网球队集训,并入选省轮椅网球队。智协推荐6名智力残疾人参加了特奥运动员选拔,有4名智力残疾人运动员代表乐山代表团参加了比赛,取得较好成绩,获得2金3铜。其中何星、周姝池分别获得田径、滚球两个项目的金牌;李明辉、张文欢、周姝池分别获得足球、滚球项目比赛的铜牌。这是我县首次在省特奥会上取得奖牌。协助县残联对19名残疾人大学生和贫困残疾人家庭子女大学生实施扶助,共发放专项助学资金320xx元。
县聋人协会、盲人协会组织“国际聋人节”、“国际盲人节”纪念活动。县精协配合县残联制定了精神残疾人托养方案。肢协还配合县残联捐赠轮椅90辆,积极参与开展了“就业援助周”活动,争取有关部门开发公益性岗位,为3名残疾人解决了就业,其中公共厕所管理2人,市场管理1人。推荐选送9人参加了市残疾人脚病修治培训、盲人按摩培训、计算机培训。
各专门协会的各项工作得到县残联的大力支持,县残联专门开会研究协会工作,并安排1万元活动资金,保障了协会工作的正常开展。各专门协会的成员还利用各种形式的活动保持同残疾人联系,通过开展一系列丰富有益活动,教育、培养、带动、感召了广大残疾人,使他们感受到党和政府的关怀、社会的温暖。
根据国务院残工委、中国残联等11个部门联合下发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(残工委发〔20--〕6号)以及深圳市人民政府《关于印发〈全国残疾人基本服务状况和需求专项调查深圳市调查方案〉的通知》(深残委秘[20--]1号)等文件要求,我区从20--年1月1日起正式开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,经两个多月的努力己全面完成我区残疾人基本情况核查工作。现总结如下:
一、基本情况
我区专项调查入户登记工作从20--年1月1日正式开始,专项调查底册共有残疾人2450人。20--年1月25前完成了所有入户调查登记工作。已完成调查2421人,完成率为98。81%,其中入户调查2374人,电话调查47人,入户调查率为98。05%,电话调查率为1。94%;未完成调查29人,未完成率为1。18%。抽样总人数为262人,抽样比例为10。85%>10。0%。3月11日完成复录工作,原录错误率为0。046546%<0。5%,在指标控制范围内,复录操作完成率100。00%,复录错误率0。00%,3月16日经市残联审核通过,并将专项调查系统继续上报,现已完成上报工作。至此,罗湖区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作已圆满完成。
二、主要做法
根据市残联的要求,我区制定了《罗湖区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作方案》,并设立了专项调查办公室,由区残联许斌理事长作为调查组组长,调查组组员由各部门负责人组成,具体工作由罗湖区残疾人综合服务中心组织实施,各街道残联成立专项调查办公室,负责本街道的专项调查工作。方案明确了区、街道残联及相关部门的具体工作职责,做到层层抓落实,确保高质量完成专项调查工作。
一是积极做好动员部署。召开各街道分管领导、残联理事长、残疾人专干、专职委员参加的专项调查动员会,许斌理事长作了动员讲话并布置了调查实施方案。会后,区残联机关成立督导组,各街道残联组织残疾人专干、专职委员,和社区工作站(居委会)干部组成入户调查员队伍,形成以残疾人工作者为主,以街道和社区干部、社工为辅的入户调查人员队伍,从而确保入户见面率和数据准确性。
二是全面核查基础信息。为确保调查底册数据准确,在入户调查前,区残联对全区2450名残疾人基本情况进行了全面核查,共核查残疾人2450人,其中在户2374人,不在户47人,同时通过街道、社区、居委会核查残疾人家庭状况、就业和保险缴纳情况、政策享受情况,作为入户调查的基础依据。
三是认真开展调查培训。为确保全区调查工作的全面铺开,组织社区残协专职委员、居委会工作人员、民政员、社工约110名调查人员在罗湖区党校进行了为期2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行,使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等,为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。同时,根据专项调查工作安排,残联工作人员分成10个组下到街道进行现场指导。
四是周密部署入户调查。1月3日至25日由残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人组成的调查队伍,分10组对2450名已核查持证残疾人进行入户调查,调查残疾人2374名,除47人不在户外采用电话调查外,入户调查率为98。05%。
五是做好电话回访工作。分别从10个街道中各抽选1个社区进行电话访谈,每个社区抽选5张调查表进行回访,共开展了50次电话回访。回访中,被调查方均表示调查人员均按照相关规定进行了入户或电话调查,表格解释工作明确,并收到小礼物。
六是严格调查表质量验收。区残联对10个街道各抽取一个社区进行验收,对所抽取社区的所有调查问卷的填写质量、逻辑关系进行了质量审核,并抽查了社区调查座谈会记录。共验收《残疾人调查表》403份,填写差错项目数为30项,平均差错率为0。189%;验收《社区调查表》10份、填写差错项目数为0,差错率为0,验收《残疾人调查表封面》10份,填写差错项目数为0,差错率为0;每个社区均有《调查会议记录表》,均符合验收标准。
七是高质量完成调查表录入工作。
我区对系统录入工作高度重视,严格筛选责任心强、业务能力素质高的10名工作人员承担调查表初录工作和复录工作。录入前进行培训和试录,提出了严把质量关,坚决把错误率降到最低,按质按量完成录入工作。3月6日完成初录工作,经系统审核,数据检查结果一致通过。3月9日开始复录工作,我区专项调查总人数为2415人,抽样总人数为262人,抽样比例为10。85%>10。0%,各项指标在合理比例范围内。3月11日完成复录工作,原录错误率为0。046546%<0。5%,在指标控制范围内,复录操作完成率100。00%,复录错误率0。00%,经系统复核,复录工作全部达标。
三、经验做法
1。全面详尽的数据核查是开展专项调查的基础。入户调查前,我们结合残疾人工作编写了残疾人服务清单,发放给残疾人,做到人手一册。很多残疾人或残疾人家属对残疾人可享受的政策、服务有了较全面了解,工作人员调查起来就事半功倍了。
2。全面系统的培训是开展专项调查的关键。残疾人专项调查,涉及到对全国残疾人基本服务状况和需求专项调查平台的应用。为此,我们组织残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人进行2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行,使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等,为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。
3。及时细致的宣传是开展专项调查的补充。残疾人受认知能力和身体原因的影响,再加上获取途径的缺乏,对很多残疾人优惠政策并不十分了解,对专项调查工作也存在诸多疑虑,不知道工作人员问这么多问题用意何在,有一定的提防心理,不敢坦诚以待。入户的过程,其实是一个宣传的过程,不仅是对专项调查的目的和用意做一个宣传,也是对残疾人优惠政策和服务项目的宣传,宣传到位了,残疾人的排斥就少了,配合就多了。同时,对于入户过程中发现的残疾人和残疾人家庭亟待解决的问题和困难,我们将认真汇总,及时反映,及时解决。
12月3日是国际残疾人日。中国残联动发言人透露,中国建立的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度受益人群到年底有望达到20__多万人次。
这位发言人说,当前中国贫困残疾人脱贫攻坚行动已经展开,413万贫困残疾人已纳入贫困人口建档立卡数据库之中。残疾人家庭无障碍改造补贴已纳入“十三五”《规划纲要》,中央财政补贴资金将是“十二五”时期的三倍。
发言人还透露,围绕今年国际残疾人日,中国残联组织了多场主题活动。12月3日,中国残疾人联合会与全国政协书画室将联合举办“放飞梦想,共奔小康”首届全国残疾人书画展,将展示100多件残疾人书画家精品力作。中国残疾人艺术团也将于12月3日和12月5日献上专场公益晚会——《我的梦》。此外,中国残联在国际残疾人日当天还将举办第十一届北京国际康复论坛,并启动首届中国残疾人冰雪运动季暨延庆区第xx届冰雪欢乐节。
近几年来,**镇党委政府一直把残疾人事业放到党委政府的重要议事日程上,把关注民生工程作为重点工作,“以建设文明城市,构建和谐兴国”为目标,将残疾人事业全面纳入全镇经济和社会发展大局,全镇残疾人事业取得了显著成绩。
一、基本情况
**镇地处**县城,是全县政治、经济、文化、科技、商3贸流通的中心。全镇辖28个行政59个自然村,6个社区居委会,总户数24936户,81244人,其中残疾人5378人,占人口总数的6.6%。其中14岁以下172的人,占人口总数3.1%;视力残疾823人,占人口总数的15.8%;听力残疾765人,占人口总数的14%;语言残疾538人,占人口总数的10%;肢体残疾1472人,占人口总数的27%;智力残疾637人,占人口总数的12%;精神残疾641人,占人口总数的12%;多重残疾502人,占人口总数的9%。累计完成1049位残疾人的第二代证发放工作。
二、近年来残疾人工作开展情况
(一)健全残疾人社会保障制度,提高残疾人社会保障水平
一是镇党委政府在宣传、贯彻落实好《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和第四次残疾人工作会议精神的同时,结合本镇的残疾人工作实际相继出台了,《**镇党委、政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》、《**镇政府关于进一步加强和规范基层残疾人组织的意见》等文件,在安排残疾人就业,残疾人就业保障征收以伤残军人残疾鉴定等方面都做出了明确的规定;并明确要求残疾人专职委员工作补贴全部纳入镇财政预算,村(社区)残协残疾人专职委员每月享受100元的工资待遇,6个社区专委员和1名镇残联专职委员全部纳入公性岗位。
二是加强残疾人社会救助。围绕近几年物价上涨幅度大,残疾人增收困难的现状,镇党委政府进一步加大扶持救助力度。按照“应保保”的原则。将符合城乡低保的纳入1393名残疾人城乡低保(其中家村低保898人,城镇低保495人)。将孙蔡村李玉琴、丰乐村王耀峰等224名残疾人纳入一类低保范围。已完成贫困残疾人脱贫822人,帮扶812人,帮肤资助3户5名贫困残疾人家庭学生实现入学。积极实施党政领导帮扶残疾人制度,对大城社区、南关社区、蔡店村、茂林村3社区3个村的高商本、成强、蔡旭鹏、张遂芳等14名重度残疾人实施结对帮扶。
先后为大城社区、北关、南关、等6个社区,贤门、南关、丰乐等到11村30名“一户多残、老残一体”等特殊困难和低收入家庭发放临时救助款32000元;陆续解决20xx名残疾人的温饱问题;将4875名符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围;为孙蔡、康湾、李山等3村9户残疾人家庭落实沼气建设9眼;帮扶完成96户残疾人家庭全膜覆盖510亩,帮助60户残话人家庭完成栽植优质果园240亩,改造老果园80亩,完成果实袋20xx万只。
三是充分利用城镇廉租房保障制度和廉租房补贴申领制度,将符合条件的大城社区、映南社区、北关社区、南关社区、菜店社区、何川社区共152户住房困难的低收入残疾人家庭优先纳入城市廉租住房保障制度,先后为504户1512人申报廉租住房补贴,在农村危房改造项目中,镇党委、镇政府十分重视残疾人的住房情况,今年共为蔡店等16村的20户残疾家庭进行危旧房改造。
四是落实残疾人社会保障补贴和各项待遇。积极鼓励残疾职工按规定参加养老、医疗、工伤、失业、生育保险,逐步提高待遇水平,截至目前,我镇残疾人参加新农合、城镇居民医疗保险率均达到100%,109人残疾人得到大病救助。
(二)加强残疾人服务体系建设,提高为残疾人服务的能力和水平
1、残疾人组织建设。镇残联以“三抓三建”活动为契机,以落实残疾人专职委员待遇、增强残疾人组织服务能力、提高残疾人工作者业务水平为重点,以基层残疾人组织达到“残疾人在残疾人组织在社会更加活跃”为目标,成立由党委书记任组长,分管领导任副组长,镇惠农办、共青团、计生、司法等部门负责人为成员的残疾人工作领导小组,协调解决残疾人工作中的热、难点问题。将1名年龄轻、文化素质高、有责任心的残疾人选聘为镇残疾专职委员。在全镇28个村、6个社区建设残疾人阵地,村
残协28个、社区残协6个,配备34名残疾人专职委员,负责本村(社区)的残疾人的工作,做到了机构网络,工作制度及班子流程上墙。根据残疾人的工作、生活实际,制定了信访制度、学习制度等一系列制度,明确了工作职责,为残疾人工作的长效健康发展奠定了良好的`基础。
2、残疾人就业培训。我镇把残疾人就业培训工作纳入全镇的就业再就业大局,统筹安排,逐级落实。镇上自20xx年开始,与县就业中心、继续教育学校联合,举办各类残疾人培训班8期,培训残疾人741人(其中城镇603,农村138人,盲人4人);通过培训,实现残疾人就业113人(其中按比例就业9人,盲人就业6人)。实施残疾人自强不息,依托残疾人杨永强盲人按摩所,先后帮助8名盲人实现就业。
3、残疾人康复服务。镇政府把残疾人康复救助工作列入十大民生工程。20xx年以来,积极实施“阳光家园计划”,先后托养资助残疾人20名,发放托养资金22500元,发放轮椅100辆,实施白内障复明手术11例。于20xx年5月成立**镇康复中心,有康复师7人。自中心成立以来,先后对322名肢残、听障和智障残疾人实施免费康复救助。基本达到了“康复一人,解放一家,幸福一片”的社会效果,为实现20xx年“人人享有康复服务”目标打下了良好基础。
4、积极营造全社会扶持助残的良好氛围。充分利用每年3月3日“爱耳日”、“助残日”等节目对残疾人工作进行多视角、立
体化、全方位的宣传。共计张贴、书写各类宣传标语173条,散发各种宣传、册3万余份,悬挂横幅56条,并借助广播、电视、报刊等媒体制作专题、专版等手段对残疾人事业进行报道,活动形式新颖、内容丰富、扎实有效,吸引了广大干部群众关注的目光,在社会掀起了扶残助残的高潮。先后为残疾人捐款1.4万元,捐物1600多件,起到了很好的宣传效果,达到了预期目标,初步形成了“残有所求,残有所助”的良好氛围。
三、存在的问题和不足
尽管我镇的残疾人工作取得一定的成绩,与残疾人的实际需求相比、与县委、县政府和县残联的要求相比,还存在以下几个方面的问题:
一是残疾人就业渠道少,就业服务体系不够健全;
二是残疾人的生产生活状况与健全人相比还有很大差距,对残疾人的扶贫力度有待加强;
三是部分残疾人思想麻痹,整体素质不高,扶持难度大。
四是我镇财力有限,对残疾人事业经费投入不足尚待进一步加大。
四、下步工作打算
一是坚持残疾人社会保障与服务体系建设的社会化。坚持镇党委、政府对全镇残疾人工作的领导,进一步加大投入,建立稳定的残疾人事业经费保障机制,促进残疾人工作社会化进程。积极鼓励、引导和吸纳社会力量促进残疾人事业发展,逐步缩小残怎样做好残疾人工作体会
一、残疾人基本服务状况和需求专项调查
为进一步摸清残疾人基本服务现状与需求愿望,为实现残疾人基本状况信息化动态管理,提高服务残疾人水平和效率,制定残疾人事业十三五规划,出台相关政策文件,推进残疾人同步小康进程,上级残联要求镇村调查员必须入户调查,调查内容每个残疾人36项,重点是了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接收教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容,立仓镇残联于专项调查标准时间内(20xx年1月1日零时起至3月31日止)完成了对2817个残疾人的调查登记、复查、验收、录入、复录等工作,并在复录工作中取得了误差率为零的好成绩。
二、继续实施“贫困残疾人康复工程”和“贫困残疾人生活特别救助工程”,落实残疾人救助优惠政策。
1、白内障患者康复工作。三月份我镇按照县残联安排,组织开展了白内障患者筛查工作,通过大力宣传、精心组织,共筛查出白内障患者165人,远远超过了县残联分配的115人的任务数。目前已有21人符合手术条件做了复明手术。
2、贫困精神残疾药费补助工作。针对贫困精神病患者我镇积极落实贫困精神病残疾药费补助优惠政策。20xx年我镇共补助贫困精神病患者93人,药费补助资金9.3万元。
3、贫困残疾儿童抢救性康复工作。为落实我镇贫困残疾儿童抢救康复工作,我镇四月份对0-6周岁的贫困残疾儿童进行了调查摸底,共有贫困残疾儿童31人,其中智力残疾儿童7人,听力残疾儿童10人,精神病残疾儿童1人,孤独症儿童1人,脑瘫残疾儿童12人。目前已有14名残疾儿童接受了康复治疗和教育培训。
4、全面落实贫困残疾人生活救助工程。为确保我镇贫困残疾人生活救助全面落实,我镇对各村贫困残疾人进行了核查,按照应助尽助,一个不漏,应退尽退,一个不假的原则,通过网上办事大厅进行申报,共落实贫困残疾人生活救助840人,其中重度残疾人救助691人,三级扩面救助149人,残补救助资金61.24万元。
5、20__xx年度阳光家园计划残疾人托养服务(家庭)资助我镇有18名在智力、肢体、精神方面的残疾人得到了资助。
三、积极开展残疾人教育、就业、扶贫工作。
20xx年以来市残联为帮助更多的残疾人拥有一技之长,加大了残疾人培训力度,目前共举办了七期培训班:计算机培训班,盲人按摩班,汽车美容与装潢培训班,电动车维修技术培训班,手机维修培训班,家用电器维修培训班,农村养殖技术培训班,我镇参加培训人员共有6名,其中计算机培训班和盲人按摩班的两名学员已安排就业。另外,在全市万名干部帮扶万民困难户中,我镇为72个残疾人提供了资金、物质、技术上的帮扶。
四、下半年工作安排:
1、加强学习,提高自身素质,增强责任感,为残疾人提供更优质的服务。
2、进一步做好残疾人日常办证工作,建立健全残疾人档案。
3、积极开展残疾人就业。配合相关部门做好残疾儿童助学活动,并建档立卡。
4、了解掌握残疾人用品用具的需求情况,及时统计上报到县残联。
5、配合相关部门做好残疾人参加新农合,低保,五保等参保工作,继续做好残疾人种养殖户的扶持工作。
6、认真走访调查,按时完成贫困残疾人危房改造工作。
7、做好残疾人的信访工作,在政策允许的范围内帮助残疾人解决实际困难。
8、着力落实特惠政策,千方百计促进残疾人增收。
自20--年9月开展残疾人基本服务状况和需求开展专项调查以来,我县在组织领导、机构建设、组织实施、经费保障、宣传报道以及核查、培训、调查、录入等环节严格按照省市专项调查有关要求认真开展各阶段工作,经过6个月的努力,残疾人基本服务状况和需求专项调查工作数据采集阶段的工作已顺利完成。现将我县残疾人专项调查工作情况总结如下:
一、加强领导
一是成立工作机构。根据省、市政府残疾人工作委员会关于成立残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组和办公室的通知精神,为加强对我县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的组织领导,县政府办公室发文成立了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查领导小组及办公室。20--年11月11日,召开全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议。县残联理事长同志介绍残疾人基本服务状况和需求专项调查的有关情况和今后工作安排。副县长同志讲话。各级有关部门高度重视,成立了相应组织机构,切实把这项工作摆上重要议事日程。按照专项调查实施方案要求,认真组织实施本地区的专项调查工作,切实解决工作中遇到的困难。二是保障调查经费。财政部门根据调查工作需要,充分利用现有资源,将调查经费--万元列入同级预算予以保障。三是充分利用基层和社会力量。调动残疾人专职干事(委员)、民政助理员、村医、社区医生、社区(村)干部等积极参与,统一组织,形成合力,做好专项调查工作。
二、组织培训
自20--年11月中旬,按照上级专项调查办公室要求,我县培训直接培训到村(社区)调查员。对全县858个的调查员进行统筹安排,分8批次举行,每期人数要控制在120人以内,每期培训时间不少于两天,确保所有镇(街道)和村(社区)每一位调查员都接受培训。以《残疾人调查表》、《社区调查表》、《封面》的填写方法、指标解释为重点进行讲解。侧重于生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等各项指标的解释说明。聘请县统计局的人员讲解入户询问技巧及填表原则、方法。截止12月24日全部完成培训任务。
三、入户调查
1、统一时间和要求。按照全国残疾人基本服务状况和需求专项调查要求,确定20--年1月1日全县统一铺开专项调查工作。1月1日上午,县专项调查领导小组组长、副县长同志带领专项调查领导小组全体成员到好生镇现场指导入户调查工作。全县16个镇、街道,按照“化繁为简、集中高效”的原则,把残疾人专项调查工作当成了解残疾人,关心残疾人的契机,克服困难,深入17000多户残疾人家庭详细调查和了解全县各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务等方面的信息采集工作,专项调查工作全面展开。
2、及时督导、宣传。各镇、街道结合实际情况,及时安排专项调查工作人员分赴村、社区督导调查员完成填写调查表;全面、及时、准确地掌握残疾人的基本信息状况,并对工作人员表格是否全面,准确规范,有无漏项,填表是否登门入户,表格内容与实际情况是否一致等方面进行了详细检查,确保专项调查不漏户、不漏人。县专项调查办公室组织人员深入基层对调查数据进行抽查,及时进行指导。下发三个函件通报存在的问题和解决办法。同时,通过新闻媒体做好现场调查、重大活动的宣传报道。为全县调查阶段营造了良好氛围。
四、数据处理
1月中旬,各村、社区完成调查后,接收人员对上报的资料进行认真审核,对错项、漏项进行了及时纠正,交接单填写完整规范,确保了调查数据的真实完整。数据录入时,录入工作人员认真细致。对审核不通过的单位及时进行纠正。并对录入进度较慢的个别单位进行了指导。1月底,初次录入完成。2月1日,进行了复录抽样,共抽取了57个单位,1725名残疾人。复录过程中,及时进行数据比较,对发现的错误及时进行纠正,把复录错误率控制在了0.003%以下,复录一次通过。3月10日,对数据进行了汇总上报。
五、存在的问题和困难
这次残疾人基本服务状况和需求专项调查是一次专业技术性较强的大规模专业调查,涉及面之广、调查对象数量之多、参与人员规模之大都是前所未有的。尽管组织严密、措施得当,但也遇到一些困难和问题。一是调查员能力和水平有限,少部分调查表填写不规范,存在错项、漏项情况,给审核工作带来较大压力。二是资料整理包装不规范,不按底册顺序装订。这些困难和问题在督导组的大力支持下得以顺利解决,按时保质保量的完成了此次专项调查任务。
在XX市残联的指导下,在XX市委、市政府的领导下,市残联党组、理事会认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强党的群众路线教育实践,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设,奋力推进我市残疾人事业向前发展,圆满完成了各项工作任务。现将20xx年我市残疾人工作情况和20xx工作安排汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助,为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务,得到了XX市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。
(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
1.残疾人社会保障体系建设。出台了《XX市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》,对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。
2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计,全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人,通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个,提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通,信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。
(三)加强社会管理与服务,不断创新残疾人工作。
1.密切联系群众,继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手,将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来,进一步增强同基层、同人民群众的密切联系,实现了残疾人事业又好又快发展20xx年残联工作总结工作总结。20xx年是全省“量服”深化年,我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案,精心组织实施,按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组,全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查,全年走访督查600余户。今年,全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作,以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算,计划覆盖率达123.93%,落实覆盖率123.85%,落实总其次达159683项,人均项次为10.5项,基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务,对持证残疾人个性化服务全覆盖。20xx年12月24日,省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作,高度肯定了我市“量服”工作。
2.加强残疾人社会保障体系建设,认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作
按照中残联、省、XX市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神,我市认真开展相关工作。去年,市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份,市政府下发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20xx〕74号)。按照文件精神,我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴,投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事,是党的惠民政策具体体现和落实。
3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作,促进残疾人经济发展。长期以来,我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作,将其作为工作的立足点和突破口。目前,全市已建成XX市级残疾人扶贫就业基地11个,本级9个,形成了以XX市福恩禽业、XX市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时,广泛安置残疾人就业,今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时,基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训,进一步促进了残疾人就业。
4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程,提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来,省、XX市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作,我市认真开展调研工作,摸清情况,掌握残疾人需求,精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标,由施工设计人员上门一户一户确定改造方案,并组织实施。省、XX市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督,确保各项工作落实到位。20xx年至20xx年,我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程,其中,20xx年为457户,全面超额完成了工作任务,属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道,安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。
5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的xx大和xx届三中全会暨中残联六代会精神,开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动,举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动,进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。
二、20xx年工作安排
(一)加强党风廉政和反*工作,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,进一步深化“结对心连心我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。
(二)继续实施残疾人民生工程。
1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。
2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。
3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴,资助托养服务机构1家。
4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。
5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。
6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。
7.对80名重性精神病患者开展住院救助,资助100名贫困精神病患者服药。
8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。
9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。
(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%
(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。
1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策,不断提高残疾人社会保障水平。
2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20xx年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设。七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。
(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。
(五)充分发挥残疾人康复中心作用,让残疾人真正享有公益性康复服务。
(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织,建立社会助残服务的长效机制,营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。
20xx年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的xx届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20xx年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20xx〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20xx】67号),于20xx年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20xx年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20xx年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20xx年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20xx世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20xx年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20xx年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
“社区”是我国社会学者从外文翻译过来的一个名词,特指经过城市基层社会管理体制改革后经过规模调整了的居民委员会辖区。社区残疾人工作是依托社区、充分利用社区资源力量为残疾人服务,促进残疾人平等参与社会生活的一项工作。社区残疾人工作是社区建设的重要组成部分,是我国残疾人事业为适应经济和社会发展而新开辟的业务领域。
在xx市的15万残疾人中,有2.2万生活在城市社区。经过两年的发展,取得了一定的成绩:社区残疾人工作纳入了社区建设总体布局、残疾人组织也逐步加强、残疾人工作基础逐步规范扎实、残疾人各项服务工作逐步展开。但52个社区中,还存在思想认识不够统一、工作进展不够平衡、虽然建立了残协,但没有专职残协工作人员,没有必要的经费、场所和设备。因此,对社区残疾人工作值得思考。
一、社区是残疾人工作的落脚点
残疾人作为社会中一个特殊的群体,他们生存的环境主要在社区。我国有6000万残疾人,其中有20__多万残疾人生活在城市社区。与健全人相比,残疾人作为弱势群体,他们中的多数成为真正意义上的社区人。这就决定了残疾人与社区有着更加密切的'联系,以至对于社区的依赖和依靠。残疾人不管是日常的衣、食、住、行,或者康复、教育、就业、文化生活,还是在参与民主生活、行使民主权利、展示才能和人生价值、创造社会物质与精神财富等,都有离不开社区提供的条件,离不开这个基层社会舞台。
广大残疾人生活在社区,需求在社区,这就决定了残疾人工作的重点和着力点必须深入到社区。“十五”计划纲要明确规定了旨在改善残疾人状况的康复、教育、就业、残疾人用品用具供应服务、减缩贫困、文化生活、无障碍环境等工作任务。工作目标是宏观的,但最终都要求落实到具体的残疾人身上。残疾人是否切实受益,以及残疾人的认同和满意程度,是衡量这项工作质量的尺度。实践经验表明,只有把工作做到社区、家庭,才能真正接触到残疾人,才算是工作到位。社区残疾人工作要求从每一个残疾人出发,始终把他的生存状况的改善作为关注的焦点,要面对面地帮助他们解决具体问题。蝶山新兴社区的唐积坤中风卧床,若没有社区康复员的热心肠,哪能如今行动自如生活自理;73岁的特困残疾人黎惠球,过冬连草席都没有,若非社区残协的雪中送炭,恐怕“屋有冻死骨”。正是从这个意义上说,社区是残疾人工作的落脚点,只有把社区残疾人的工作做好,残疾人事业才能扎下根本,才能提高残疾人的生活质量、促进残疾人平等参与社会生活。
二、社区建设可以全面促进残疾人工作
社区建设是随着我国经济和社会协调发展在社区服务工作基础上不断丰富、拓展而来的结果。社区建设包括社区福利事业、社区组织、社区服务、卫生、文化、社区治安等。随着社区建设的开展,残疾人不仅得到了更多、更好的服务和照顾,也给他们创造了更多的参与社会生活和实现自我价值的机会。在14个部门共同签发的《关于加强社区残疾人工作的意见》中对关于建立残疾人组织方面,明确提出要依托社区居民委员会建立社区残疾人组织,即“社区残疾人协会”,协会下设“三组一站”,即社区残疾人服务组、社区康复组、残疾人联络组和志愿者服务站。社区残疾人协会主席由社区居民委员会成员担任,副主席由优秀残疾人或残疾人亲友担任。在xx市52个社区中,有120多名优秀残疾人或残疾人亲友担任社区残协的副主席和委员,协助社区开展残疾人工作。残协除了体现特殊人群的自身代表性和社区自治组织对这一群体的所担负的义务与责任外,还可以使社区残疾人协会更有效地发挥“中介”和“纽带”作用,使残疾人的利益得到更可靠的保障。积极推进社区残疾人工作,可以将残疾人事业的各项工作落实到社区,可以使基层残疾人工作进一步得到巩固和加强,有效地改变基层残疾人工作相对薄弱的局面,推进残疾人事业的持续健康发展。
“十五”期间,我市以努力改善残疾人工作、学习和生活状况为宗旨,扎扎实实开展残疾人教育、就业和扶贫工作,取得了显著成效,全面完成了《残疾事业“十五”计划纲要》下达我市的残疾人教育、就业、扶贫等各项目标任务。
一、残疾人教育工作稳步发展
特教学校龙头作用逐步显现。各级党委政府高度重视残疾人教育工作,特殊教育经费投入不断增加。我市三所特教学校的硬件建设和办学条件明显改善,市财政和市教育局投入30x万元,在市特教学校新建了200x平方米的高标准教学楼,并对学生宿舍、食堂等配套设施进行了改造,校容校貌焕然一新,教学条件明显改善。教育部门进一步加强对特教工作的领导,三所特教学校师资力量明显增加,教学质量明显提高,充分发挥了特教学校在残疾人教育的龙头作用,全市有20xxxx名听力和智力残疾儿童集中在特教学习。
残疾儿童少年随班就读不断深入普及。据统计全市有400x名残疾儿童少年在各中小学随班就读。在教育、[网-找文章,到网]残联和共青团组织的共同倡导下,红领巾助残活动在我市蔚然成风,为残疾儿童少年随班就读提供了良好的学习环境。
高考上线残疾学生被顺利录入高校学习,“十五”期间我市有3残疾学生参加普通高考,其中今年1,这些残疾学生在残联和教育部门的关心下,均顺利被相关高校录取,录取率达到100。省、市残联分别对他们给了多元奖励,社会各界对贫大学生进行了资助,确保了这些残疾学生接受高等教育的权利。
认真开展助学活动,确保残疾儿童不因贫困而辍学。在省残联的指导下,扎实做好盲童入学、扶残助学和国彩助学项目,对6视力贫困残疾儿童和2其他贫困残疾儿童进行为期5年的救助。对黄石特校和阳新特校4贫困学生进行了为期三年的救助,在社会产生了较大的影响。我市教育部门还根据有关规定,对义务阶段的贫困残疾学生实行“二免一补”,据统计“十五”期间我市减免贫困残疾人学生书本费、学杂费16x元,提供务种助学经费3x万元。切实保证了我市残疾儿童少年入学率的稳步提高,目前,我市残疾儿童少年入学率达到86。
二、残疾人培训工作不断创新
大力开展职业培训,是提高残疾人素质和技能,是促进残疾人就业的重要手段和有效途径,“十五”期间我们根据省残联下达我市的残疾人培训任务指标,制定年度计划,并向县市区分解,采取多种措施积极开展残疾人职业培训和实用技术培训,全市共对220xx残疾人进行免费职业技术培训,60的残疾人实现就业;对660农村残疾人进行免费实用技术培训,不少农村残疾人走上自强创业之路,家庭生活得到了改善。全面完成了省残联下达我市的残疾人培训任务。
成功举办了欧盟与中国残联合作开展残疾人教育与培训项目,黄石作为这一国际合作项目的实施点之一,在省残联的指导下于20xx年3月成功举办了全省残疾人职业教育与培训管理人员培训班。20xx年元月份,又成功举办全省残疾人信息及计算机技术研讨班,期间我们还根据项目管理要求,貌一新举办了多期残疾人职业技术培训班,培训各类残疾人50x名。欧盟官员和中国残联教育处的领导在对项目实施验收评结后,给予了很评价,认为我市残疾人培训和就业观念发生了很大的变化,为此中国残联向省残联和黄石残联发来传真,表示祝贺和肯定。欧盟项目的成功实施以来,市委、市政府及社会各界更加重视和支持残疾人职业培训工作,为我市的残疾人培训和就业工作奠定了坚实基础。
确定培训基地,形成培训网络。市残联及各县市区残联依托劳动部门就业训练机构建立起了残疾人定点职业培训基地。市残疾人职业培训中心在市劳动就业局就业训练中心正式挂牌,利用劳动就业部门训练机构的资源优势给残疾人创造了良好的环境,残疾人到该中心培训随到随学,实行免费,市残联对困难的残疾学员还给予适当生活补贴。市残疾人培训中心成立以来每年培训残疾人都在15以上,培训后就业率达到了65以上,效果十分突出。残疾人职业培训中心因此被省残联授予全省残疾人职业培训示范基地。
进一步加大农村残疾人实用技术培训力度,、阳、x区、结合当地农村产业结构调整,大力开展种植、养殖和农副产品加工等实用技术培训。“十五”共免费培训残疾人660x名,投入培训资金5x万元,其中市残联投入补贴经费2x万元,有力促进了农村残疾人就业和扶贫工作。
三、残疾人就业工作成绩显著
“十五”以来,我市以按比例安排残疾人就业工作为突破口,全力推进残疾人就业工作,取得了显著成绩。在x1.4有劳动能力的残疾人中,已有1.2残疾人实现就业,就业率达到了85。比“九五”新增安排残疾人230,残疾人就业率提了18。
按比例安排残疾人就业工作不断深入,我们抓住省政府145号令颁布实施这一重要契机,全力推进残疾人就业工作,几年来我们坚持以安排残疾人就业为目的,以收取残疾人就业保障金为手段,各用人单位新分散安排81x名残疾人就业,用人单位都按规定与残疾人签订了用工合同,缴纳了各种保险。同时,我们对安排残疾人就业未达规定比例的单位,加大执法力度收取残疾人就业保障金、全市累计收取残疾人就业保障金100x万元,为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。20xx年3月,市委、市政府召开全市按比例安排残疾人就业工作表彰会,对3先进单位和6先进个人进行了表彰,会议由副市长周蔚芬主持,市委副书记汪道胜作了重要讲话,他对全市按比例安排残疾人就业工作给予了充分肯定,并对今后提出了新的要求。
残疾人集中就业势头强劲。“九五”期间,不少福利企业存在起点低、规模小、科技含量低、设备落后等不足,在激烈的市场竞争中被淘汰。“十五”期间,市残联加大了与民政和税务部门的协作,发展规模较大,基础较好,竞争力较强,安排残疾人较多的福利企业,到目前为止,我市共有8家福利企业,安排270残疾人就业,其中大冶有色自强公司、东贝太阳能公司等单位集中安残达到10x人,荣获全省残疾人就业基地称号。福利企业残疾职工的工资和福利待遇逐步提高,我市福利企业走出了低谷,残疾人集中就业强劲反弹,出现了x年轻残疾人劳动力供不应求的喜人局面。
残疾人个体就业环境明显改善,认真落实《扶助残疾人暂行规定》和省政府275号令,残疾人个体就业和集体从业的优惠扶持措施得到有效落实,工商、税务、城建等部门对残疾人个体经营证照办理、税费减免、经营场地等方面给予了照顾和倾斜,据统计全市共有620xx残疾人从事个体经营。积极鼓励和扶持残疾人自强创业康源特钢有限公司总经理祝焱军,艰苦创业,身残志坚,并安排4残疾人就业,该公司荣获全省残疾人自强创业示范基地称号。
残疾人就业服务网络逐步完善,就业服务工作不断加强。全市各级残联成立了残疾人就业服务机构,积极开展残疾人就业登记、咨询、职业指导和推荐就业服务,仅市残疾人劳动就业服务中心5年来就接待求职残疾人近千名,推荐就业36x人。为了引起各部门,各用人单位更加重视和关注残疾人就业工作,给残疾人就业搭建一个有效平台。市残联与市劳动就业管理局于20xx年联合举办了全省首届残疾人就业专场招聘会。东贝集团、美岛公司等3用人单位提供就业岗位37,有60x名残疾人参加了招聘会,33残疾人与用人单位达成了用工意向协议,在全省产生较大的反响。20xx年10月份我市又举办第二届残疾人就业专场招聘会,有3残疾人实现就业,取得了令人满意的效果。
盲人保健按摩行业不断壮大,市场逐步规范。“十五”期间,我市盲人保健按摩工作有了长足的发展,市残联举办两期盲人按摩培训班,免费培训盲人5x名,我们还向省残疾人职业培训中心推荐盲人学员2x名。目前,我市共有10x名盲人获得劳动部门统一颁发的按摩师资格证,并从事保健按摩工作,其中有取得了医疗按摩资格,盲人就业难的问题得到了较好的解决。全市的盲人按摩店发展到2x个,市残联与工商、税务、公安、卫生、劳动等部门联合下发了《盲人保健按摩行业管理规定》,加强了对盲人按摩行业的管理。
四、残疾人持贫工作扎实有效
认真实施《农村残疾人扶贫开发计划(20xx年——20xx年)》各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围,统筹安排、重点倾斜、同步实施。“十五”期间,能过项目扶持、就业扶持、结对帮扶等各种渠道扶持贫困残疾人3300x名,其中解决温饱1700x名。民政部门将140x名“三无”残疾人优先纳入供养;对符合城低保的760x名残疾人实行应保尽保,并适当提高保障标准;对750x名农村特困残疾人进行定期救济,有力保障了贫困残疾人基本生活。争取康复扶贫贷款60x元,开发两个残疾人扶贫项目,扶持20xxxx名残疾人脱贫。认真实施危房改造项目,20xx年根据省残联的安排,我市对5残疾人危房实施改造,除中国残联和省残联下拔2x项目资金外,、阳作为项目县市共投入配套资金1x元,确保了项目的顺利实施,5残疾人危房已全部按期喜迁新居。
几年来,--县残联在县委、县政府的领导下,在市残联的指导下,坚持政府主导、部门扶持、残联推动的原则,本着为残疾人“做好事、办实事、解难事”的宗旨,多措并举,不断改善残疾人生活状况,缩小与社会平均水平差距,努力实现残疾人脱贫攻坚追赶超越。现将我县残疾人脱贫工作汇报如下:
一、基本情况
延川县位于延安市东北部,黄河西岸,全县辖7镇1街道,总人口19.2万人,其中农业人口13.5万人,截止20--年5月底,信息库登记录入持证残疾人6786人,其中一级606人、二级1087人、三级2161人、四级2932人;按残疾类型分别为:言语83人、听力547人、智力486人、视力732人、肢体3936人、精神532人、多重470人;全县建档立卡贫困残疾人831户,994人。
一、主要工作做法及成效
1、技能培训强本领
以增加残疾人收入为导向,提高残疾人就业率为目标,认真组织开展了残疾人技能培训。根据残疾人自身发展需求,采取就近便利的原则,分别在各乡镇、社区服务中心开展养殖、枣果树、手语及手工艺品加工制作等技能培训,按照“实地、实用、实效”的原则,共举办各类培训班12期,共培训残疾人1800余人。通过系列培训,累计实现自主创业达到106人,辐射带动周边残疾人发展产业60户,提高了残疾人自主创业能力,大大提高了残疾人家庭经济收入。
2、产业扶持促增收
积极与扶贫部门协调,通过入户认真摸底、精准识别,针对残疾人贫困户产业规模和发展状况,为157户贫困残疾人落实产业扶持资……
立足“五个加强”开创社区残疾人工作新局
一是加强基层残联组织建设,完善助残组织网络。
创建了“三位一体”服务体系(即:计生服务、卫生服务、残疾人康复服务),成立了孔浦街道“三位一体”工作领导小组、志愿者助残联络站、残疾人服务社等基层组织,落实好配套人员及资金,进一步完善助残组织网络,让残疾人不出辖区就能享受到服务。
二是加大宣传力度,营造助残氛围。
在辖区范围内开展学习宣传《中华人民共和国残疾人保障法》的活动,促进助残意识的提高。通过“爱耳日”、“盲人节”、“聋人节”等各种形式来开展“一助一送温暖”、“结对扶贫助残”、“志愿者助残”等活动,积极营造浓厚的扶残助残氛围。
三是加大扶贫帮困力度,立足社区全方位开展残疾人工作。
(一)调查摸底,应保尽保。我们对各社区丧失劳动能力、没有收入来源的特困残疾人家庭符合最底生活保障的对象全部列入低保范围,到目前止,街道辖区内享有低保的残疾人有40人;享受低收入残疾人救助金11人。(二)爱心结对,扶贫帮困。在帮扶活动中,我们积极动员社会各界力量,开展“爱心结对”活动,帮助这些弱势群体,现辖区内和残疾人结帮困对子30余户,使残疾人在经济上、生活上、精神上得到了改善和帮助。(三)志愿队伍,你我帮扶。各社区为把帮扶工作落到实处,成立了社区志愿者助残队伍,充分挖掘社区现有资源,根据志愿者来自不同的岗位和特长成立各种服务组,志愿者按照社区残疾人情况制定服务方案、服务目标、服务内容,从而使志愿者服务工作有条不紊地进行。
四是加大康复工作,多方并举大力推进残疾人康复事业。
为进一步加大残疾人康复工作力度,使残疾人在社会和家庭中得到实用、易行、经济、有效、康复服务,改善恢复残疾人功能活动和增强社会参与能力。我们及时调整康复领导小组,制定康复实施方案,建立社区志愿者康复队伍,宣传康复知识,完善康复档案,准确记录残疾人类别、训练内容、效果等。几年来,共举办各种大小康复培训20余期,并对辖区内的二户残疾人家庭配置残疾辅助器,使他们在日常生活起居等方面得到有效的'帮助。特别是残疾人康复站(点)成立,使残疾人在自己的社区内可得到经济有效的康复,深受广
五是加大多种途径,安置残疾人就业。
解决残疾人问题的根本出路在于劳动就业,发展残疾人事业的关键在于劳动就业。首先,我们积极鼓励扶持残疾人个体就业,为使残疾人自食其力,自谋职业,通过多种方法,组织60余名残疾人参加了市、区、街道举办的按摩、电脑、理发、烹饪等技能培训,让他们掌握一技之长,然后鼓励他们个体就业。其次,我们积极和劳动就业部门领导及残联联系帮助他们安置就业,使他们有了一份固定的收入,从而改善了家庭生活。近年来,街道共安置残疾人就业30余人,其中有5位从事个体就业的残疾人税费得到减免。
今年,XX社区的残疾人工作在街道党工委、办事处、街道残联和区残联的大力支持下,取得了较为显著的进步,在各项工作方面都开创了发展的新空间。本着“以人为本、立足残疾人”的根本宗旨,以“帮贫解困、扶助残疾人”为出发点和工作重点,发扬踏实、周到、热情的工作态度,将关怀、温暖、幸福送到社区每位残疾人身边,为进一步构建和谐社区打下了坚实的基础。现对本年度社区残疾人工作情况总结如下:
本社区现有残疾人36人,其中肢体残疾16人,视力残疾8人,智力残疾2人,听力言语6人,精神残疾3人,多重残疾1人;享受低保8户;享受专项补助18户。
在往年建立的残疾人档案的基础上,继续加以完善,实时添加整理。稳抓工作重点,了解残疾人需求,认真制订并协助落实“量体裁衣式”个性化服务方案。
教育就业
1、社区一直把残疾人就业工作纳入残协工作的最重点。只有让残疾人实现就业才能让他们摆脱贫困从而体现自己的人生价值。社区为残疾人提供公益性岗位4个,安置或推荐了共5名残疾人成功就业。
2、在上级部门和社区领导的关心下继续办好社区残疾人就业扶持点。
3、对失业残疾人进行失业登记,并动员其办理失业证。
4、按照今年的工作计划,社区残疾人就业率已经达到百分之百,圆满完成目标任务。
扶贫解困
1、完成了“特困残疾人家庭专项补助”的申报和发放工作,严格按照专补发放办法规定,对符合享受条件的贫困家庭做到了如实上报,按时足额发放,并接受上级部门监督。
2、为1名贫困残疾人家庭子女申请了“自强助学金”。
3、分别为1名重度残疾人和1名精神残疾人申请了“居家安养日间照料”服务。
4、在春节、全国助残日、端午、中秋等节日,向贫困残疾人发送慰问金或慰问品。
5、为5名残疾人家庭子女免费购买了少儿互助金。
6、为2名贫困残疾人申请了价值500元的“甘露爱心医疗卡”。
7、为2名贫困残疾人免费购买了城镇居民基本医疗保险。
权益保障
接待来访11起。来访者均为业务咨询,对每位来访者热情接待,认真作好记录,本着实事求是,严格执行政策法规,全心全意为残疾人服务的原则,解决实际问题与思想教育相结合。耐心解答,及时上报、回复,做到了件件有回音。
文体宣传
1、组织3名残疾人参加了XX区第四届残疾人运动会,并取得`成绩。
2、组织8名残疾人参加街道残联举办的“养生知识讲座”。今年,社区残疾人事业得到了稳步发展,取得了较好成绩,这些成绩离不开党和政府的关心;离不开XX区残疾人联合会的指导;离不开街道残联及各部门的大力支持!
明年,社区残协在稳步开展残疾人工作的基础上着力于残疾人康复工作:利用社区卫生服务中心康复站的资源,与康复医生密切配合,共同为残疾人制订康复方案,帮助他们进行功能训练;在社区有条件时,将聘请心理咨询专业人士为残疾人开办讲座,让他们树立正确的人生观。
社区残协将继续在街道党工委、办事处的领导下,在XX区残联的指导下,真抓实干,开拓创新,与时俱进,共同携手为创建更加灿烂,更加辉煌的残疾人事业而努力奋斗!
为了深入贯彻“三个代表”重要思想,贯彻党、国务院对弱势群体的关心扶持。我社区不断加强和改进对残疾人的工作作风,发挥残疾人的组织桥梁作用,把残疾人工作落到实处认真履行“代表、服务、管理”的职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作,尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了上半年度的工作任务。以下是XX年上半年度我社区残协所做的几项具体工作;
一、以各种活动为载体,丰富残疾人的精神文化生活
残疾人是社会上一个特殊群体,很一部分人还存有一种自卑心理,所以他们同社会的交往与健全人有很的差别,再加上社会歧视现象仍然存在,因此,为使残疾人走出家门,融入社会,三月六日在残联活动室,由残联和各社区举办的.迎三八联欢活动就让很多残疾人收获了快乐,体会到了集体的温暖。增强残疾人的自信,自立,自强,自尊也是我们的工作重点。五月十六日,我开发区站前和创业社区共同举办的残疾人作品展示活动就充分展示了残疾人的风采。五月十七日的助残日活动也是丰富多彩,我社区在残联活动室门前挂标语,设咨询台,为市民发放宣传单,以关爱残疾孩子,发展特殊教育”为主题呼吁全社会支持,关爱,理解残疾人。同时也鼓励广残疾朋友也通过参与活动,激发自身的积极性,主动性,创造性,克服身体的障碍,做生命的强者,生活的强者……
二、以解决残疾人就业难为突破口,促进有劳动能力的残疾人自主创业
为助更多的残疾人找到一份合适的工作,鼓励残疾人自主创业,三月十日我社区参加了由残联和就业局共同举办的残疾人”一带十传百’创业培训班。举办这个培训班不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值。使全社会都形成助残扶残,创新创业的良好氛围
三、尽职尽责,努力做好发放第二代<残疾人证>工作
为了推进残疾人事业的发展,切实维护残疾人的合法权益,4月14日市残联召开了第二代残疾人证换发城市社区培训班,系统学习了中国残联《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》等文件,要求家要严格按照文件、规定换发第二代残疾人证。我社区也于五月十八日起,为我社区的残疾人登记,填表,为第二代残疾人换证工作做好第一站。
下半年里,我们将以更加饱满的热情,为迎接建国xx周年做好各项工作。
社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破的进展,但残疾人工作的事业崇高而艰巨、任重而道远,在平时的工作中,我们一定要做到时刻心里想着残疾人,急残疾人所急,残疾人所,为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
20xx年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的xx届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20xx年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20xx〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20xx】67号),于20xx年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20xx年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20xx年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20xx年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20xx世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20xx年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20xx年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
xx乡残联在乡党委、政府的领导下,在市残联的大力支持下,今年是落实残疾人事业“十二五”实施纲要的第一年,也是自治区基层残疾人组织规范化建设达标年。围绕解决残疾人最关心,最直接,最现实的利益问题,研究新思路,制定新措施,建立健全各项规章制度,积极有效地开展残疾人工作,解决弱势残疾人群众的生活问题,为构建和谐、安定的新生活做出了积极的贡献,使我乡残联各项工作再上新的台阶,现将一年来的工作情况总结如下:
一、领导重视,落实政策。
乡党委、政府把残疾人工作当作头等大事列入重要议事日程,顺利举行了xx乡第四届残联换届选举大会。来自全乡xx名残疾人代表参加了会议,大会按议程选举产生了新一届残联主席、执行理事会理事长、执行理事会理事长和出席市残联第四次代表大会的代表。
二、组织动员社会力量,加大助残工作力度。
1. 今年我乡有xx名低保残疾人免费纳入20xx年新型农村合作医疗。
2. 为我乡榆树村残疾人陈夫安申请了关爱工程补助x元。
3. 为我乡x户残疾人家庭办理了残疾人机动轮椅燃油补助,每户x元,共x元。
4. 对我乡残疾人贫困户xx户进行了慰问,共发放面粉公斤,棉被x条,棉大衣x条。
三、及时做好贫困残疾户的扶贫工作,大力开展为残疾人送温暖活动,确保残疾人的基本生活。
1. 是乡党政领导、机关干部、村“两委”班子成员同残疾人贫困户结对子,签订扶贫责任书,帮助他们调整产业结构,担保贷款,解决生产资金和生活困难。
2. 是加大残疾人最低生活保障力度,凡符合低保条件的残疾人全部纳入低保范围,现有xx人残疾人贫困家庭享受低保待遇。
3. 积极宣传残疾人建造抗震安居房的补助政策,鼓励残疾人进行危房改造,今年我乡有x户残疾人家庭建造了抗震安居房。
工作这一年来,在领导的关心和帮助下,在全体同伴们的支持和配合下,我服从工作安排,加强学习锻炼,认真履行职责,全方位进步完善了自己的思想熟悉、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。固然工作上经历了很多困难,但每次困难的解决都是很好的锻炼,都对本职工作加深了熟悉和了解。现将今年以来的工作情况汇报以下:
一、认真履行职责,积极展开工作
残疾人工作的对象基本上是社会上的弱势群体,具有文化程度低、生活水平低、生活技能低等特点,这就决定了对残疾人要有认真、仔细的工作态度和热情、主动的服务理念。
1、完成街道残联和区、市残联要求的各项统计报表的调查、整理和上报工作。
2、完成和完善x年度社区残疾人工作档案、康复档案的搜集、整理和归档工作。
3、在取得社区残疾人全面数据的基础上,具体了解残疾人需求,为本社区1户残疾人家庭安装家庭无障碍设施,为一位出行不便的残疾人发放四轮轮椅一台,为一位出行不便的残疾人发放手杖,为一位出行不便的残疾人申请了一辆四轮轮椅。
4、体现政府关怀,春节前夕为本社区xx户残疾人家庭发放春节慰问品。
5、组织本社区残疾人积极参加街道残联体育活动助残月组织残疾人参加南湖街道残疾人协会举行的趣味体育比赛活动,x月份组织残疾人参加Xx区盲人协会举行趣味体育比赛活动,x月份组织残疾人参加市残联法律救助活动
6、做好博客发送信息工作。
7、帮助文Xx社区一位残疾人学习文化,圆她的中国梦。
8、助残月期间为本社区一位残疾人举行优秀作文展。
二、积极参加培训学习,全面进步业务能力
1、x月份参加市残在Xx市电视大学举行的残疾人专干培训班。
2、x月参加区残联举行手语培训班。
3、xx月参加市残联举行法律支援培训。
4、xx月参加市残联举行中华人民共和国婚姻法培训。
三、本身存在的题目和今后工作的思路
一年来,在领导和同伴们的关心支持下,工作取得了一定的成绩,但距领导和同伴们的要求还有很多的差距。
1、在为残疾人服务的进程中有时还不够耐心,有急躁的毛病。
2、在工作中与领导交换沟通不够,有时干了很多工作却不为领导所知。在今后的工作中,要建立起良好的本身形象,在工作中成为同事的好帮手,在感情上成为同事的信任伙伴。
1 、工作中要学会开动脑筋,主动思考,探索新的工作方法和工作思路。
2 、积极与领导进行交换,出现工作上和思想上的题目及时汇报,也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能够更加完善。
总之,在今后年度的工作中,我一定会进一步解放思想,紧跟领导的工作思路,积极完成各级、各位领导交办的工作。