我们眼下的社会，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么一般报告是怎么写的呢？
我校是蕲北山区的一所农村中学，目前在编老师 人，教学班19个，学生 人。学校在县教育局和镇党委的正确领导下，在彭新文校长的带领下，学校全体教职员工克难奋进，学校各项工作有了长足的进步，校容校貌焕然一新，教学质量不断攀升。作为主管教学的副校长，通过多年来的观察和思考，对学校的教育教学现状有较全面的了解，现把自己的调研结果报告如下：
一、教育教学的亮点和希望
近些年来，我校积极推行新课程改革，全面推进素质教育，坚持“学习、改革、发展、提高”的办学思路，坚持“立足人本，注重校本，为老师成功搭台，为学生发展奠基”的办学理念，唱响了“教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源”的主旋律，保证了学生能“进得来，留得住，学得好，学有所成”。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。
1．教育手段趋向民主。
老师改变了过去高高在上的派头，与学生的交流更具亲和力。老师用语言、体态、表情、眼神、手势等信息，在情感上与学生保持心灵上的交流，构建起课堂良好的教学情绪场，使学生处于无拘无束、心情舒畅的心理状态中。老师的倾听意识也明显加强。对话情境中老师的“话语霸权”的倾向得到很大改变，大多老师都能认真地倾听学生发表自己的见解。学生有了被重视感和被关怀感，自我表现的欲望也显得更加强烈。同时，师生合作意识更加鲜明。我们欣喜地看到老师在教学进程中，深入学生中间、伏下身子和学生一起交流问题、摆弄学具。合作的情境已不再局限于知识的本身，而上升到了师生人格、精神的平等相待，是民主平等意识的陶冶。
2、教学方式悄然改变。
老师在倡导自主、探究、合作的学习方式上有许多有益的探索。具体体现在凸显了学生是学习和发展的主体这一理念上，老师有意识地从教学活动的主宰，向学习活动的引导者、组织者、参与者、服务者和促进者转变。很多老师在课余时间积极钻研电脑技术，运用多媒体教学，这极大的提高了学生学习的积极性，也丰富了学生的见识，扩大了学生的信息量。
3、教学评价趋向多元。
以往，老师总是把考试分数作为评价学生的唯一标准，现在，学习评价目标和多元性有所体现，老师评价时能涉及认知的发展、学习活动的内容、语言形式、思维品质、非智力因素等诸多因子。学习评价的形式也十分丰富，尤其是作为评价主要形式的语言评价，让人充分感受到课改给老师带来的教学心态上的变化。真情夸长处，委婉指不足，宽容、鼓励、期待已成了课堂评价的主旋律。
4、教学资源得到拓展。
过去把教材作为课程的唯一资源，就教材教教材，而现在，老师树立了新的课程观，把自身、学生、文本、环境都看成是课程开发的资源，积极利用学校的条件开展教学活动。在教学中，立足教材，又超越教材，延伸教材的价值，注重课内与课外的互补，强调跨学科领域的学习。
5．创新意识得到培养。
课堂教学把教案看成是预设的，把过程看成是动态的。鼓励学生自己发现问题，从多种角度解决问题，允许学生对答案有不同的理解，尽可能的给学生思维发散的空间，培养学生独立创新的意识。在课堂教学中，学生愿意提问，敢于提问，善于提问，勇于发表自己的见解了，敢于向教材和老师挑战了。学生的主体意识正在形成。
二、教育教学的问题和不足
1、老师教学观念转变不彻底
部分老师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、老师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套，“满堂灌”、“填鸭式”还有一定市场，影响了教学质量的提高。
2、课堂教学效益不高
部分老师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中老师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，老师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
3、校本教研流于形式
虽然学校对校本教研多次倡导，但部分老师对校本教研认识不够，工作停留在表面上。教研目的不明，教研方式单调，老师对教研没有热情。很多教研活动大都流于形式，没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不大。
4、学科老师不配套
全校老师总数基本足够，但年龄结构老化、学科结构不合理，部分科目老师不够。如英、史、地、生、化等学科老师偏少，学校不得于采取其他老师兼课的办法，弥补部分科目老师不足，增加老师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
5、现代化教学资源不能充分利用
现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少。我校十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室，不能满足老师使用先进教学技术手段辅助教学的愿望，很多老师想在多媒体教室上课，但没有机会。有的老师将使用多媒体教学作为一种时尚，仅从形式上追求，课件制做不精，课件内容对本节课起的作用并不大，课件出现的“火候”没掌握好。
三、解决问题的建议和办法
1、加强老师队伍建设
提高教学质量关键在老师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强老师队伍建设。
一是加强老师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的老师培训活动。改变传统培训中自上而下的“大一统”的培训形式，建立“菜单式”的培训模式，满足受训者的不同需求，激发老师参加学习培训的自觉性。
二是高度重视老师继续教育。鼓励老师岗位自学，建立严格的老师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学习，冒报学分的现象。
三是强化骨干老师队伍建设。实施“名师工程”，完善骨干老师培养机制，建立“学科带头人”、“学术带头人”科研经费奖励机制。
四是认真解决一些学科老师不足的问题。
2、扎实开展教学科研
增强科研兴校意识，发挥教科研引领作用，确立以课题研究为先导，以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以“有效教学”为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励老师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研内容，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。
3、加大投入增添教学设备
建议各级政府和教育行政部门，在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入。就我校目前来看，应该增大先进教学设备投入，增加网络教室和多媒体教室间数，以满足新课程课堂教学的需要，为老师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
4、狠抓老师提高工程。
对于老师本人来说，亟待解决的问题有两方面：
一是一定要加强对课程标准及相关解读的学习，《课程标准》中的核心理念和基本思想，一些老师尚不能掌握，更难落实在教学行为之中，因此学习钻研《课程标准》仍是一项长期的任务。
二是要加强对专业知识的熟悉与学习，提高专业水平。在不断学习的过程中，老师要在实践中苦练基本功，尽快提高自己的能力和素质。在不断的实践中把学到的理论内化，用起来才能得心应手。学校应充分发挥学科带头人的作用，多举行一些观摩课，给老师提供互相学习与研讨的机会，加强学科知识间的联系，实现各学科知识的整合，达到优质课资源的共享。
5、加强集体备课。
集体备课不要流于形式；真正做到挖掘教材内涵，把握课程标准，科学合理的运用好的教学方法。个人备课时，要认真研读新课标，多积累本学科与生活相联系的知识来充实备课内容。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育教学工作的跨越发展、科学发展，又好又快发展，使我校的教育管理，教育改革，教学质量更上一层楼！
按照县人大常委会xx年工作要点的安排，县人大常委会教工委，组织部分县人大代表，在县人大常委会党组书记、副主任张孝先的带领下，于3月3日至10日，共用了8天时间，对我县如何抓好教学管理、提高教学质量工作进行了调研。调研采取听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式进行。
在县教育局的配合下，调研组一行察看了县第一高中、城关镇中心校、鸣皋镇一中、县直中学和实验中学等学校。每到一处，调研组都认真听取学校领导、班子成员、任课教师等关于教学管理和教学质量等情况的汇报，察看教务处、实验室、仪器室、图书室、学生餐厅、寝室，翻阅教案、实验记录，询问教育管理、常规教学活动开展等情况，并就如何加强教学管理、提高教学质量进行广泛、深入探讨。
此次调研共涉及四所高中、12所初中、一个初中教学点，共召开座谈会12次，参加座谈人员达200余人。现将调研情况报告如下。
一、办学条件不断完善，教育质量稳步提升
近年来，县委、县政府先后投入4亿多元，新建、改扩建了全县中小学校，各乡镇中小学校的教学设备基本达到国家规定配备标准，教学条件得到了根本改善。
县教育管理部门认真贯彻党的教育方针，以实施素质教育，提高教育整体水� xx年，我县上省定普通类本科线1150人，较xx年的1053人增加97人。万人上线率由xx年的14.2提高到xx年的15.6，提高了1.4个百分点。
学校管理水平不断提高，涌现了一批有特色的亮点学校。比如伊川四高、水寨二中等学校，在加强学校管理、提高教学质量方面，探索出了适合自己的新方法。伊川高中一二部之间、县直中学和实验中学之间明争暗赛的局面基本形成。鸣皋镇孙村中学学生人数占全镇学生人数的六分之一、教师占全镇的五分之一、考入伊川高中的学生却占了全镇的三分之一，升学率遥遥领先。
中小学布局调整工作正在稳步推进。止目前，我县已撤并非定点初中14所，小学82所，小学教学点36个，伊川六高因生源有限，教育资源浪费严重，已于去年年底被撤并。
二、面临形势依然严峻，教学质量亟待提高
我县是人口大县，经济大县，但却是教育弱县。教育基础薄弱局面改变不大，教育总体发展水平不高，和其它县相比有明显差距，与全县人民的期望值差距较大。
一是就xx年高考万人上线率分析。我县xx年高考万人上线率仅为15.6，和洛阳市的平均24.4相差了近9个百分点，和新安县的54.5相差了近40个百分点，和孟津县的46.9相差了30个百分点，我县高考万人上线率在洛阳市各县区中仅排在嵩县和洛宁的前面。
二是就今年高三一练成绩分析。县教育局共分解xx高考三本(文化类)指标1400名，一练共完成1349名，除一高完成分解指标(超3名)外，二高、三高、四高上线人数均与下达任务差距较大。
三是就xx年高中新生录取分数线分析。xx年我县一高新生录取分数线为470分，二高430分，三高410分，四高380分，而新安一高是556分，汝阳一高是523分。单从新生录取线看，我县的基础教育质量、生源素质已远远落在先进县的后面。
四是中小学校布局调整工作推进难度较大，进展迟缓，合点并校任务相当艰巨。我县现有定点初中45所，但真正能达到6轨制的只有4所。而经过布局调整的孟津县有初中18所，新安县有初中26所。
由此可见，我县教育工作面临的形势依然非常严峻，究其原因，通过调研分析认为，我县教育管理及教学工作主要存在以下问题：
1、管理机制问题。教育管理部门思想不够解放，创新力度不大，求稳思想严重，怕改革触及一些深层矛盾。由于以上因素，致使层层管理、考核等机制没能建立健全，绩效工资制、末位交流制不能很好落实，"铁交椅"现象长期存在，教师教好教坏一个样、教与不教一个样的吃大锅饭现象改变不大，竞争局面无法形成。
2、学校布局调整问题。我县农村中小学校点多面广，中小学校布局调整工作进展缓慢，原因：一是在办学方面缺乏长远规划，以教学点为单位各自为政，发展随意性大。一旦需要合点并校，各中小学的教学设施、食宿、师资等均不能达到并校要求，客观上制约了中小学布局调整工作的进度。二是教育管理部门及地方政府对合点并校的意义宣传不到位，致使部分农村干部及村民对合点并校产生了抵触情绪，在一定程度上影响了撤点并校的进程。中小学布局不合理，既浪费了教学资源，又使教师缺编问题更加突出，直接影响着教学质量的提高。学校布局调整不到位，师资力量薄弱，教育资源分配不均衡，教学设施不能发挥最大效益等，已成为制约我县基础教育良性发展的重要因素。
3、学校管理问题。一是教育管理部门对学校教学工作指导、督导不到位。尽管出台了一系列规范学校管理、提高教学质量的措施， 比如，100元的绩效工资制在部分学校就没有很好执行。二是部分学校校长(包括中心校校长)学历层次偏低(14个中心校校长中有9个是中专学历)，管理水平不高，业务能力不强，制度执行不力。忙于事务、忙于应酬的多，关心教师、深入教学一线的少，不能最大限度调动教师的教学积极性，直接影响到教学质量的提高。三是农村学生大量涌入县城，使城区中小学校学生过多，班额过大(县直中学、实验中学多数教学班每班都在80人左右)，给学校管理带来更大难度。四是优秀学生流失严重。目前，我县在洛阳市和其他县就读的学生大概有8000人左右，其中不乏优秀学生。而我县中招所录学生成绩参差不齐，相对素质不高、基础较差，增加了高中教育的难度，影响了我县高招录取率、万人升学率和名牌学校录取率。五是一些乡镇初中食堂、寝室管理不善，卫生状况不容乐观，脏乱差现象普遍存在。
4、教师队伍整体素质问题。一是一些教师责任心、事业心不强，敬业精神不佳，业务能力有限，攀比现象严重。比成绩、比贡献的少，比工资、比待遇的多。更有个别教师搞第二职业、办辅导班，没有把心思和精力用在教书育人上。二是教师高学历层次偏低，与省市要求还有一定差距，教师素质参差不齐。三是教师队伍结构不合理。语文、数学等学科教师相对充裕，农村英语、体音美等学科教师紧缺。教师队伍呈老龄化趋势，50岁以上教师1100多人，占总数近20%。而36岁-46岁的骨干教师1273人，仅占总数的21%。
5、教育经费问题。一是我县的教育费附加现实行的是乡收乡管政策，实际用于学校的教育费附加寥寥无几。二是近年来，县财政对学校基础建设投入很大，但高中阶段教育经费拨付不到位。按规定，高中在校生生均年公用经费为170元，我县实际拨付的只有20元。三是各高中债务沉重。比如伊川四高的外债350多万元，伊川三高的外债超1千万元，伊川高中外债达2800万元，沉重的债务负担已影响到学校的正常办公和教学。
三、改革创新是实现教育强县目标的根本出路
根据伊川实际，调研组提出了"一年打基础，三年见成效，五年争进教育强县行列"的总体目标。要想实现这一目标，改革创新是根本出路。因为没有改革就不能打破陈规，就没有生机和活力，就无法改变我县教育的被动局面，就不可能为伊川的可持续稳步发展提供人才保障。为此，提出以下建议：
1、强力推行改革创新，建立完善灵活的用人机制，激发热情和活力。一是改革校长选拔任用机制。实行校长竞争上岗制、任期制和目标责任制。在全县范围竞岗，彻底搬走"铁交椅"，形成能上能下的选拔任用机制。各中小学校校长要从曾取得过优异成绩、有突出贡献的一线教学人员中选拔。二是推行中小学教职工全员聘任制、绩效工资制、量化考核制、末位交流制，建立严格的奖惩制度，做到奖有章可循，罚有理有据。三是开展民主评教活动。县教育部门组织社会各界开展评议学校和教师活动，评议结果向社会公布，作为教师提拔、晋级、评定职称的重要依据。通过改革创新，彻底打破干和不干一个样、干好干差一个样的吃大锅饭局面，使我县教育焕发生机和活力，形成良好的竞争局面。
2、加强基础教育，稳步推进学校布局调整，进一步优化教育资源。一是按照先建后并的原则，集中资金、集中优质师资和生源，充分发挥教育资源，建好、办好一批高质量的定点学校，带动中小学布局调整工作稳步推进。二是要加大宣传力度，大张旗鼓地宣传中小学布局调整的重要意义，争取基层干部和广大人民群众的理解和支持，为撤点并校打好群众基础。
3、加强管理，全面提高教学质量。一是加强学校管理，健全完善学校各项管理制度。包括财务管理制度、班级管理制度、安全工作制度、卫生制度等等。二是加强教学常规管理。各级各类学校要认真执行课程计划，落实课程标准，加强对备、讲、批、复、考、纠等整个教学过程的管理。把考试合格率、优秀率作为学校教学质量、教师评价的重要指标。三是加强教学研究。进一步完善县、乡、校三级教研网络，组织学习并积极推广先进经验和成功做法，开展学术研讨等。四是要降低初中学生辍学率和优秀学生流失率，为高中阶段教育输送足量、优质生源。五是优化教育发展环境。各有关职能部门和属地政府要切实负担起学校周边环境整治的责任，定期开展集中整治活动，特别是要加大对社会反映强烈的黑网吧等问题的整治力度，创建平安校园。
4、抓好教师培训，建设一支高素质的教师队伍。一是强化师德师风建设。要把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，切实加强教师思想建设和师德修养，建立完善教师职业道德评价考核和奖惩机制，大力弘扬爱岗敬业，为人师表和无私奉献精神，引导教师静下心来教书，潜下心来育人。二是加强业务培训，提高教师整体业务素质。加强教师岗位培训和继续教育，全面实施"教师素质提高工程"，着力构建教师终身教育体系。三是大力实施"三名工程"(名教师、名学校、名校长)。县委、县政府设立专项资金，县教育部门组织开展培养、选拔、评比，大力表彰获得此荣誉的教师、学校和校长，激发优秀人才的积极性和创造力。
5、加大教育投入，确保教育事业持续发展。一是"城市教育费附加"要实行乡征、县管的管理体制。各乡镇征收的"城市教育费附加"全部上解县财政统一使用。二是按照建立公共财政要求，逐步调整财政支出结构，确保教育经费"三个增长"。三是要拓宽教育经费筹资渠道，动员和鼓励社会团体、企事业单位和个人捐资助学，建立教育基金多渠道筹措机制。
教育是一项系统工程，要想办一流教育，建教育强县，需要各级党委、政府的高度重视，需要全社会的支持和共同努力，更需要教育部门全体同志卧薪尝胆，坚定信心，严格管理，大胆创新。我们坚信，经过我们的努力，我县教育一定会步入良性发展轨道，进入教育强县行列。
幼儿教育是为一个人终身的学习和发展做准备的教育，是为人的终身学习和发展奠定良好素质基础的教育，而奠定良好素质基础的关键在于教师是否有良好的教育素质和创新能力，也就是说教师对教育目标、教育内容及组织方式与策略及教育环境的认识不仅影响幼儿园教育实践，同时也隐含着教师的教育观、儿童观。
一、调查对象：
牡丹江市林管局幼儿园全园教师
二、调查方法：
谈话法
三、调查步骤：
1、根据中央教科所幼教室编写的“对世纪幼儿教师继续教育丛书《幼儿教育──自我评价手册》”拟定测查的题目。
2、分别以林幼教师对教育目标、教育内容、教育组织方式与策略、教育环境等的认识水平进行个别测查，同时，对园内教师xx年以来论文情况和参加评好课情况进行统计，为创新教育研究提供依据。
四、调查结果：
1、我园教师对教育目标、教育内容、教育组织形式和策略、教育环境等的认识较差；
2、青年教师和中青年教师进行创新教育研究前的认识水平总体来说是均衡的。经统计检验，天显著性差异；
3、从19xx年以来我园教师文章的发表情况和评好课获奖情况看出教师的科研水平和教研能力不够理想，有待提高。
五、分析与讨论：
25岁以下的青年教师和25岁以上中青年教师在教育目标和教育内容的认识上存在一定的差异，百分比分别为54。6％和46。6％，25岁以下的青年教师比25岁以上的教师回答问题的正确率高出8％。我们认为，这一结果说明青年教师虽然年轻，但她们思想领域比中青年教师宽，敢于开拓，有股初生牛犊不怕虎的精神，创新意识较强，而年龄较大的教师虽然兢兢业业，但常常以经验来开展工作，比较保守，因此，在认识上和青年教师存在一定的差距。
结果还显示，我园教师在回答“当幼儿的兴趣、关注点与你想要进行的活动发生冲突时，你的做法是什么？”这题时，正确率达85。5％。说明我园教师通过“适应我国国情，提高幼儿素质”的实验和近几年的教育改革，能认识到：儿童是主动的学习者，是我们教育的出发点和归宿，儿童的人格和基本需要应得到应有的尊重和满足。
六、建议：
1、根据林幼教师对教育目标、教育内容、教育组织方式和策略、教育环境的认识较差的实际情况，首先要在教师中树立创新观念；树立以人的生存发展为本的全局性的多样性教育观；树立起尊重、赏识、唤起幼儿主体意识、发挥幼儿主体精神变“学会”为“会学”的良好教育观念。教师要认识到儿童是人，是发展着的、能动的主体；是教育的出发点和归宿。教师要尊重和满足幼儿的需要，要看到幼儿独特的认识特点，看到幼儿之间的个体差异。要把儿童看做主动的学习者，允许他们根据自己的需要和兴趣从周围环境中选择学习的内容。其次，要为幼儿营造创新的环境。要促进主客体的相互作用，就要为幼儿提供环境、材料，引发幼儿主动探索，使幼儿在与物体的相互作用中获得有价值的经验。教师要清楚地认识到，环境的创新是为了孩子的发展，孩子们需要的是活的环境，而不是摆设。要让每个幼儿都有机会运用各种感官、多种方式与环境发生积极的交互作用。教师要给幼儿提供丰富多样的、物化教育目标和内容的材料。材料的提供方式应易于激发幼儿的探究活动，使幼儿在与材料的相互作用中获得对事物的认识。从而发现事物间的关系。
2、正确处理好“创新”与“继承”的关系。根据我园青年教师和中青年教师对教育目标和教育内容的认识有一定差异的测查结果，我们认为，虽然青年教师在某些认识上成绩高于中青年教师，但不管是青年教师还中青年教师都要正确地处理好“创新”与“继承”的关系。另一方面，必须对教学内容及组织策略进行改革，活化教育过程。这对我们教师提出了比较高的要求，中青年教师在积累经验的同时要敢于创新，要有创新意识、创新能力和创新精神，这是培养创新人才的根本保证。
近年来，随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施，农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题，已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式，管好用好教育经费？xx市各级财政部门为此进行了积极的探索。
一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况
20xx—20xx学年度，xx市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所，其中：农村小学1461所（含389个教学点，220所中心学校），初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。
20xx年，xx市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实了“两免一补”政策，这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机，优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度，确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20xx年为例，全市10个县区全年预算内教育支出56179万元，加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元，教育资金投入总量达77967万元，比20xx年增加了18898万元，增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778万元，教职工人均年公用经费达1873元，比以前年度有了较大幅度的提高。从而，确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转，有力地促进了农村义务教育事业的发展。
农村义务教育经费保障机制改革实施以后，农村义务教育投入力度不断加大，学校资金量增加，管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理，于20xx年在全市初步建立起“预算到校，专户到校，拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式，设立了教育资金专户，以初中学校、中心学校为基本预算单位，逐校编制并汇总农村中小学校预算，按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后，对规范农村中小学校财务管理，提高资金使用效益起到了积极的促进作用。
二、农村中小学经费管理方式对比分析
目前，从全市情况看，各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发，对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同，大体来看，有以下五种管理方式：
第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县，对于学校公用运转经费，由县财政部门年初预算到县教育部门，教育部门根据二级预算分期拨付到校，以中心学校为独立核算单位，村组小学经费支出向中心学校报帐；对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件，教育部门负责项目实施，财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后，由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督，由教育部门、中心学校实施内部监管，以学校自行管理财务为主。
第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县，对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算；对专项资金实行报帐制，即：学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后，按工程进度直接将资金拨付到校。
第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县，对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付；对于专项资金直接拨付到校，由县教育部门负责项目组织实施，财政部门按项目进度拨付资金，支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。
第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构，对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心，负责管理全县农村中小学校财务核算与监管，实行“集中管理，统一开户，分校核算，报帐制管理”的办法，财政部门负责按预算拨付资金，资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。
第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县，在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股，负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务，直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算，实行报帐制管理，从收支源头上监控财务活动，增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。
从上述情况可以看出，xx市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一，有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下，有的管理方式已与“ 从各县区的实际情况看，存在着四个方面的突出问题：
一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式，县区财政部门实际上只管了经费的预算与拨付，面对量大面宽的教育经费监管没有到位，由学校、乡镇或委派会计实施监管，一些学校财务管理出现了漏洞；
二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理，县区财政部门未对学校经费进行核算和监管，乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签，影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配，对学校资金监管中间隔着乡镇政府，想管而又不便于去管，使本系统财务监管难以实施。
三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算，学校整个资金的审批，除工资外，学校领导先签字，送乡镇会计核算中心报帐员审核，之后总会计把关，送财政所长签字，重大支出需送乡镇分管领导，甚至乡镇长审批后报帐，造成审批环节多，工作效率低，学校对此意见较大。
四是管理效果不同。实行县级财政部门集中核算，有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管，规范学校的财务管理，促进资金使用效益的提高，而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。
通过对比分析，结合农村义务教育经费保障机制改革后，农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金，农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际，实行县级财政部门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算，统一管理的特点，适应“ 因此，统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理，推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。
三、完善农村中小学校经费管理模式的对策
完善农村中小学校教育经费管理模式，强化学校经费管理，提高资金使用效益，直接关系到教育资源的合理配置和有效利用，关系到教育的可持续发展，更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“ 切实建立“校财县管”的管理模式，实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。
首先是预算到校。
一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位，建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来，以回避中心学校权力过度集中。
二是统一预算编制口径，收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算，学校所有收入（指辅助事业收入，包括勤工俭学等）纳入专户管理；支出按国家规定的标准全额预算。
三是对学校公用经费部分作出规定，合理核定各项支出标准，进一步优化支出结构，确保学校公用运转支出，突发事件处置和学校正常维修支出，教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求，编制预算，细化到具体项目，经县财政、教育部门审核，分校编制并汇总农村中小学校预算。
其次是拨付到校。按预算进度拨付资金，由县财政部门预算下达指标，国库直接将资金（除工资外）拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理，由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐，支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付，大额支出以转帐支付。同时，对学校区分情况，核定备用金，提前借支，用于学校日常运转。
再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能，负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”，明确每个人管理的学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”，撤销各学校原有帐户，只保留工资专户，将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户，实施一校一户，分户核算。
最后是监管到校。
一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表，向财政、教育部门报送学校财务分析报告，使其及时掌握财务活动情况。
二是强化制度约束，县财政部门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度，用制度规范业务运行。
三是对学校的资产、债权债务进行清理登记，纳入县教育资金核算机构业务管理范围，实行动态管理。
四是对学校收费实行“收支两条线”管理，通过“票据统管”约束，确保收入及时足额缴入财政专户。
五是对项目实施，如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标，由县教育部门组织实施，相关学校参与配合，财政部门拨付资金，形管钱与管事相结合的机制。
六是学校采购业务，全部进入政府采购管理，按采购程序办理。
七是实行民主理财制度，由教职工推选产生学校民主理财小组，负责对学校每月的财务收支情况进行初审，学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度，坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况，接受社会各界监督。
四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施
一是要切实加强制度建设。如：中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度，突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法。同时，要加强财政部门与教育部门与中小学校的工作衔接配合，建立工作联系制度，定期通报、研究教育经费管理情况，为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。
二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作，增强预算约束力。农村中心学校编制预算，要按照县区的指导意见，进一步细化支出项目，促进县区财政部门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次，要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法，根据各学校的情况，对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准，如学校招待费、购置费等，通过实施项目标准控制，节约资金，用于改善教学设施，提高教学水平。第三，要强化支出控制，坚持用一种模式，一套审核标准，一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制，将各项支出控制在年度预算指标以内，并对资金支出和使用效果进行检查验收，以控制和减少不合理的开支，使有限的教育经费发挥最大的使用效益。
三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记，实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划，明确目标任务，夯实工作措施，促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来，融入财务管理之中。
四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况，提供财务分析报告和绩效评价报告，促进教育资金绩效考评体系的建立。县区财政部门资金拨出后，要以学校预算为核心，以资金流向为主线，以集中� 乡镇财政所要积极配合上级财政部门做好资金监管工作。
五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础，而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后，要对学校校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训，要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训，不断提高业务水平；要加强财经政策法规的学习，增强守法意识，尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学习，使财务人员严格按制度办理支出，真正做到取之有度，用之有节，逐步增强法制意识和责任心，提高理财水平，适应财务管理工作的需要。
六是要加大财政监督检查力度。各级财政部门要加强农村中小学校 经费的监督检查工作，将财政监督职能延伸到校；要坚持每年组织专项检查，把检查的重点应放在学校预算与执行，资金使用与效果，日常监督与管理等方面，确保农村中小学校教育资金落实到位，资金使用效益不断提高。
一、当地情况介绍。
我校是一座座落在西山脚下、滇池湖畔的半寄宿制学校。它有着很久远的办学经验，培养出很多优秀人才。于20xx年多级投资重建，是一所占地30亩的新校址、新校舍、新面貌的全新学校。于20xx年9月正式启用。在上级各个部门的关心支持下，我校硬件设备设施得到了更新和完善。学校逐步对教学工作有了明确的分工，让学有所长的教师得到发挥和施展才华的更多机会。从而让专科的教学地位得到提高，特别是美术和体育，学校加强了支持与配合，对一些日常所需的必需品都给予投入。
二、学校对美术课的要求。
学生以个人或集体合作的方式参与各种美术活动，尝试各种工具、材料和制作过程，学习美术欣赏和评述的方法，丰富视角、触觉和审美经验，体验美术活动的乐趣，获得对美术学习的持久兴趣；了解基本美术语言的表达方式和方法，表达自己的情感和思想，美化环境与生活。在学习过程中，激发创造精神，发展美术实际能力，形成基本的美术素养，陶冶高善的审美情操，完善人格。
三、调查结果。
1、观音山中心学校由两个分校组成，，一个是观音山小学，一个是富善小学。两个学校都开设了美术课。不同的是观音山小学有专科教师，而富善小学没有专科教师，是由教师兼职的。
2、在两个学校里美术设备是不齐全的，观音山小学有专门的美术教师，而富善小学没有。其他的设备有一些，但都不全。
3、由于学校的实际情况的限制，一个学校的专职美术教师每周要上七个年级共十四节课，要备六个年级的课，一个学校的教师是兼职的，就没有多余时间去研究编写乡土教材。只能是选择一下课题，根据当地实际情况进行加工创作来完成。
4、学校的美术教学工作除了正常的上好美术课外，还通过美术兴趣小组活动来提高和巩固。我们学校的兴趣小组活动时间都是统一安排的，每个星期四下午三点半至四点半。在这段时间里，我会组织参加兴趣小组活动的学生进行不同形式、不同内容的训练，提高学生的绘画能力、帮助学生认识不同绘画技巧，激发学生的创造精神，进一步发展美术实践能力，帮助学生形成基本的美术素养。经过师生的努力，学校的文化氛围被我们布置得很有样子，同时有很多学生作品参加了各级各类比赛，都获得好的成绩。
四、存在问题及原因。
1、专职美术教师的精力和时间很大部分都花在备课上，没有时间去准备教具，到到了课堂上，才来做示范，没有创设情景的激趣，学生学习兴趣提不起来，课堂效果就达不到预期目标。
2、学校虽然有多媒体教室，但是由于跟年级教室有一定的`距离等等的因素，利用它来做美术教学辅助手段还不行。
3、学生的准备工作做不好。这也是多方面因素造成的：当地学生家长的教育观念没有改变，对美术教育的不重视，随随便便；学生自己对美术课程的不重视。
五、促进美术活动的几点建议。
1、学校领导要切实从思想上和行动上表达出对美术教学的关心和支持。在一些场合，加大力度宣传美术对学校工作的重要性，使广大教师、学生、学生家长在思想上都有个清晰的认识，从而引起大家都来重视美术教学工作。
2、学校应注意多从学生角度考虑，怎样的美术教学方式能让学生接受？学校的美术教研活动要怎样开展，应该探究哪些方面的问题？
3、专职美术教师要不断提高自身的素质，查缺补漏完善自我。
义堂镇教育办公室
古镇义堂，位于滔滔涢水之畔，历史悠久，人杰地灵，文化教育底蕴丰厚。勤劳、朴实、智慧的义堂人利用得天独厚的地理环境优势和丰实的人文条件，书写了义堂历史上的灿烂辉煌。义堂教育是义堂古镇百花园中一朵绚丽的奇葩。自恢复高考制度以来，从义堂走出了数千名大、中专毕业生。近年来，义堂中考连创辉煌，这些都是义堂的骄傲，是义堂教育的骄傲。然而，它们无不得益于义堂的小学基础教育，义堂的小学基础教育为人才的培养奠定了扎实的基础，功不可没。
义堂小学基础教育成绩瞩目，可喜可贺。然而，解读义堂小学基础教育的现状，又令人喜忧掺半，给人留下沉重的思考。
一、基本情况
1、人口、面积情况。
义堂镇辖28个行政村和一个社区，总人口4.9万人，国土面积64平方公里，是云梦县所辖乡镇中的一个大镇。
2、学生情况。
现设小学16所，其中镇辖2所即张庙小学和义堂镇镇小学，学区中心小学6所，村级完小6所，教学点2个，分布于各行政村。在校学生人，开设教学班个，班平生额人。适龄儿童入学率％。
3、教师情况。
全镇有小学教师人，其中女教师人，占教师总数的％；具有大专以上学历教师人，占教师总数的％；具有中专、高中学历的教师人，占教师总数的％；教师配额为；45岁以上的教师人，占教师总
数的％，年轻教师所占比率极低，年龄结构趋于老化。
4、经费情况。
学校经费紧张，不得不本着厉行节约的原则，把开支压缩到最小的限度，勒紧裤带过日子。必不可少的日常开支、办公费用等主要靠杂费和部分勤工俭学资金维持。
二、存在的问题
（一）教育经费严重不足，制约了农村小学基础教育的发展。
农村小学基础教育问题多多，困难重重，涉及到方方面面，千头万绪。我们认为，制约农村小学基础教育发展的瓶颈是教育投入问题，改变教育经费严重不足的现象已经迫在眉睫了。
一段时期，随着“人民教育人民办，办好教育为人民”的响起，背负债务的乡镇财政，只好向农民收取教育费附加和教育集资，义务教育实际是农民自掏腰包办教育。随着我国加入WTO和农村税费改革的实施，义务教育将变成了完全由政府承办的教育。费改税取消了教育费附加和教育集资。这虽然客观上减轻了农民负担，但费改税后，地方政府实际可用财力减少，财力保障缺乏，难以保障必需的义务教育资金的正常拨付，使义务教育尤其是农村小学教育难以顺利进行。教育经费的严重不足，引发了一系列的问题。
1、危房问题是老大难问题。
近几年来，在镇政府的领导下，镇教育办，做了大量的工作，创造条件，改造了黄孝小学，搬迁了镇小学，但是由于资金的严重缺乏，我镇学校缺乏正常的改造和维修，仍有多所小学存在着安全隐患。经调查统计，目前有张庙小学、六合小学、平石小学、胡蔡小学、好石村小学等学校校舍亟待重建和维修。
2、教育装备相对落后。
教育装备是办学条件的一个硬性指标。信息时代的到来和我国加入WTO，对我国教育产生深刻的影响，传统的教学理念、教学方法、教学手段面临严峻的挑战。随着新课程标准的启用，在改变教学手段方面，吸收和运用现代科学技术，
变教学手段“单一”为多媒体辅助教学，改变“粉笔＋黑板”的传统教学模式，积极运用多媒体开展教育教学，激发学生兴趣，启迪学生思维，培养学生创造力是素质教育发展的必然趋势。
我镇16所小学中，普遍存在“普九”负债问题，由于教育经费严重不足，无一所学校配置电脑、微机、打印机等现代教育教学设备，只有张庙小学、镇小学等部分学校配有少量而陈旧的投影仪、收录机等传统电教设备。目前，占我镇小学教育教学主流的仍是“教师讲、学生听；教师写、学生抄”的教学模式。教育装备的落后，使我镇小学教育难以全方位地实施素质教育，无法走上科技教育的平台。
3、师训不到位。
教育的希望在教师。教师是整个教育教学活动的组织者、实施者、参与者，教师素质的高低直接影响这教育教学活动的成功与否。我镇小学教师中，有许多人已不能适应素质教育的要求，他们急需培训，以提升学历层次，更新知识结构，提高专业能力，以新的教育思想、教育观念、教育方法、教育手段、科学知识、智能结构和职业技能适应素质教育的要求。然而，又是由于资金缺乏这个老大难问题，致使我镇师训工作不能落实到位，加强教师培训，提高教师素质，只能是纸上谈兵，一厢情愿了。
4、教育教学活动不能正常开展。
第一，由于资金紧缺，不能及时添置设备、教具、学具等，导致不能较好地完成教学目标，达不到应有的教育教学效果。这突出存在自然、科技活动、音乐、体育、美术等课程的教学中。例如，我镇16所小学中，还没有一个达标的篮球场供体育教学之用。
第二，资金的短缺，是校际之间，镇际之间的学习交流、研讨活动少了，许多学校、教师面对外出学习研讨的机会，只能忍痛割爱、望洋兴叹，教师们只能各自为教，“老死不相往来”。
（二）教师年龄结构老化、教育观念陈旧，不能满足素质教育的要求。
1、教师年龄结构老化问题日趋突出。
原因之一：“孔雀”飞走了。一段时期，由于内地与沿海地区的种种差距，少数有学历有水平的年轻教师受金钱观的影响，“孔雀东南飞”，辞职到经济发达地区求职。
原因之二：“凤凰”没进来。由于财政制度和人事制度的改革的影响，教育系统几乎没有招收大中专毕业生，致使一些愿意献身教育事业的优秀人才被拒之门外，特别是近几年教育系统没有分配一个青年教师，致使教师队伍没有注入新鲜血液，补充新的活力。
原因之三：教师队伍青黄不接。据调查统计，我镇小学教师中，50岁以上的教师占70％。这是一个惊人的数据，又是一个值得我们深思的数据，这意味着：我镇小学教师队伍年龄老化，结构不合理，中青年教师断层，青黄不接的现象极为突出。
2、教师的教育观念没有真正转变。
素质教育要求教师更新陈旧的教育观念，改变传统的教学方法，运用先进的教学手段，进行研究性教学。然而，由于目前教育评价体系不够健全，教育评价标准不够科学，在实际操作中，学生的考试分数仍是评价教师教育教学成果的重要依据，升学率、优秀率都是硬棒棒的指标。学校、教师只好进行题海战役，通过大量的机械重复的训练来提高学生的成绩。望子成龙，望女成凤的家长也生怕孩子耽搁一分一秒，希望老师把自己的孩子抓紧些，多布置作业，延长教学时间。这样，没有实现教育观念的真正转轨。
（三）专职教师紧缺，不能适应课程改革的需要。
素质教育要求教师既有高超的科学技能，又有丰厚的人文素养。要实现由应试教育向素质教育的真正意义上的转轨，农村小学教育必须具有大量的面向WTO的新型人才，这种人才能熟练地运用以信息为主的现代科学技术，是一专多能的复合型人才。
我镇小学教师中，属于体、音、美专业出身且具有较为娴熟操纵教学多媒体技术的专职教师完全没有，这无疑使素质教育的全面开展和真正落实难以实现。调查发现，有较多学校由于没有专职教师，体、音、美等课程的教学只好由其他
教师担任，而其他教师又不能胜任，致使这些课程的教学组织不好，教学目标不到位，不能实现师生的互动，不能培养学生自主探究、自主学习的能力，不能达到新课标的要求。
（四）学校布局不合理，极大浪费了教育资源。
我镇农村小学一般始建于二十世纪六、七十年代，基本上形成每村一校的格局。虽然能方便学生就近入学，家长乐于接受，但是这样的布局存在着极大的弊端：学校分散，布点多、学生少、规模小、效益低，极大地浪费了有限的教育资源。针对这些历史遗留问题，镇教育办作了大量的工作，原来30所小学经过几年的努力，相继撤消了民汪、红堰、吉口、新光、平石、蔡河、上岗、东方、土桥、双龙、周熊、五四等十二所村小，经过重组合并现设16所。这样，在一定程度上，扩大了办学规模，优化了教育资源。虽然如此，我镇现有16所小学中，仍存在着布局不合理的问题。举债运转的地方政府无力从根本上解决小学重新布点的问题，有限的教育投入对于嗷嗷待哺的农村小学教育来说等于杯水车薪。此外，村级组织、群众及社会对联村办学的意义认识不足，思想僵化，目光短浅，造成困难重重，阻力多多，使学校重新布局工作难以顺利进行。
（五）教育组的撤消，增加了对小学教育管理的难度。
为了适应教育改革的需要，我县于20xx年8月撤消原乡镇教育组，成立了乡镇教育办。我镇原教育组10名工作人员精简到现在的4人：一名教育助理，三名铺导员。镇教育办的4位同志，既要应酬政府和上级主管部门的各种频繁的检查，又要指导全镇的教育教学工作，千头万系，虽兢兢业业，负重工作，但因人手不足，显得捉襟见肘，成天忙于应付，疏于管理，没有精力和时间对全镇农村小学教育教学工作进行有效的督查和管理。
三、几点建议
为解决我镇农村小学教育工作中存在的问题，扎扎实实搞好我镇农村小学教育工作，结合工作实际，我
第一，着力解决教师断层和专职教师紧缺的问题。针对我镇农村小学特别是边远乡村小学教师青黄不接和专职教师紧缺的情况，必须加大教师队伍建设的'力度。采取“留得住，招得来”的办法，优化人才环境，使一些年轻有为的教师能留得下来。并安心从教，为家乡教育献智尽力；另外，下大气力，吸收一些师范专业或其它专业毕业的一专多能的优秀大学生加入我镇小学教师队伍，使我镇小学教育工作具备人才保证和智力支持，让我镇教育事业长盛不衰。
第二，加大小学教师继续教育的力度。采取“请进来”（传授）和“走出去”（学习）相结合的办法，分期分批对小学教师进行有效的轮训，提高我镇小学教师队伍的整体素质，以适应信息时代对小学教师的新要求。
2、加强小学教育教学管理。
第一，教育办增设专职或兼职管理人员，改变因人手不足导致的小学“放羊式”管理的现状，使我镇小学教育教学管理走向规范化轨道。
第二，发挥传帮带作用。以学区、中心学校为龙头，带动村小（特别是边远村小），以点带面，形成合力；发挥学科带头人、骨干教师的作用，全面启动名师工程，以强帮弱，整体提高。
第三，建立健全新的行之有效的管理机制。首先，建立健全科学的评价制度，发挥正确的导向作用。不能仅以小考成绩定论学校工作的好坏，不能仅以学生考试积分的高低评价教师的工作绩效。对学校、教师工作的评价，应看全体学生综合素质水平。必须制订出相应而实用的评估考核制度，在评价目标上，淡化考试的功用，实施学生素质等级制度；在评价方式上，实行考试和考核相结合；在评价内容上，实行德、智、体、美、劳等全方位考核，综合评定，从根本上改变应试教育，切实实现素质教育，提高学生的实践能力和创新能力。其二，加强教师的教学业务管理。教师的教学业务管理不能停留在领导的口头上，不能睡躺在白纸黑字的文件中，应该落实在行动上。要加大对教师的备、教、改、辅、考等工作的监管力度，切实规范全体教师的教学行为。
3、切实改善办学条件，优化育人环境。
我镇小学危房问题突出，师生安全令人忧心忡忡，教育装备陈旧落后，离素
质教育的要求相差甚远。为此，建议政府增加教育投入，加大危房改造和新建的力度，从根本上解决张庙小学、六合小学、好石村小、平石小学、胡蔡小学等学校校舍危房问题，为师生创建一个安全、明亮、舒适的教学环境。另外，加大投资力度，购置教育装备，完善电教手段，逐步实现教育装备现代化，教学信息化，使我镇小学科技教育的航母完全浮出水面。
以上是我们对我镇小学教育情况的调查和一些不成熟的看法，也许不够全面，有失偏颇，但它毕竟表达了我们对农村小学基础教育的忧患。我们坚信：有政府的领导，有上级主管部门的指导，有社会各方面的支持，我镇小学教育工作中存在的一些问题将会陆续得到解决，我们迎来的是义堂小学教育绚丽的明天。
x 随着体制改革的不断深入发展，自XX年以来，我省的幼儿园发生了很大的变化。原来的公立幼儿园中的80%已被私人承包，变成了私立幼儿园。
在越来越多的公立幼儿园变成私立幼儿园的同时，还冒出一批新的私立幼儿园，各个幼儿园之间竞争激烈，每个幼儿园有紧迫感和危机感，她们急需教育教学方面的信息。但是，因为经费紧张，不能外出学习、观摩，不能参加省组织的各项教研活动，幼儿园教研脱钩，这必将导致管理混乱，教学欠佳，耽误幼儿的健康成长。
一、幼儿园的现状
(一)幼儿园存在的问题
1、无人管理
据调查，现各单位的中心幼儿园有些是工会管，有些是教育科管，有些是私人承包。但碰到一些具体工作时，谁都说不管，造成互相推诿现象。而被承包出去的幼儿园有如泼出去的水，管不着了，而私人创办的幼儿园更是无法管了。因此，大部分幼儿园处于一种无人管理的混乱状态之中。如果长期这样，幼儿园的办园方向谁人督促，幼儿园的教育教学谁人管理？
2、无照经营
出现了公办园、私办园以及介于两种性质之间的幼儿园等多种办园形式必然引起竞争，带来生机。特别是由于体制改革，精简人员，有些下岗职工为了谋生，办起幼儿园，幼儿园的数量增加很快，如桂林洋农场由过去的一所公立“中心幼儿园”变成6所私立幼儿园，这些幼儿园是不经过任何有关职能部门的审批，想办就办，认为有一间房子只要有小孩就可办一间幼儿园。在垦区，这种无照经营幼儿园的闹剧将会愈演愈烈。一旦发生事故，她们会拍拍屁股，一走了之，可是，责任该由谁负呢？
3、违规招生
幼儿园承包后，成了独立单位。园长们有了自主权，可以各自为政，自行其是了。为了扩大生源，随意招生，把1岁半的婴儿接收入园，同幼儿一起编班，增加管理难度，不符合大纲要求。
4、幼儿园教材、教法小学化
园长为了经济效益，无原则地满足家长的要求，孩子们入园后，开始学习小学一年级的教材，布置家庭作业、打分，并且把写的多少，作为评价幼儿园教学质量的标准，这势必影响幼儿的健康成长，也给家长造成一种误区，很多家长一接送小孩回家就问今天学了多少个了等等，这是违背教育教学规律的。
5、待遇低、流动性大
由于幼儿园推向社会后，农场不但不投入，而且还要上缴。因此，自筹经费的幼儿园教师的待遇相对低于农场拨款的幼儿园教师，教师的待遇不能满足个人需要时，就会换工作。南田农场中心幼儿园，因教师待遇低，每学期都换老师，家长意见很大。另外，由于相当一部分幼师的个人身份得不到明确，一些原先是正规幼师毕业的回到农场后，由于承包，他们享受不到中小学教师同样的待遇，因此，工资待遇低，经常改行或从事其他行业。就连大部分评了职称后，没有得到各种兑现，影响了积极性，流动性较大。
6、管理者不是内行，幼儿园的管理混乱。
在调查的80多所幼儿园中，幼师专业毕业的园长只有40多人，有上岗证的30多人，其他园长则来自小学老师、工会干事、其他等。由于不是内行管理幼儿园，园内的教学、后勤管理差，急需提高管理水平。
7、幼儿园收费低，经费紧张。
承包前幼儿园的经费由农场拨。近几年，由于农场经济效益差，对幼儿园的拨款，逐年减少。
幼儿园体改后，大多数农场不拨幼教经费，幼儿园靠自筹资金维持教育工作的运转。有的农场不但不拨教育经费给幼儿园，而且，还要向幼儿园收取承包管理费等。由于农场职工收入低，大部分幼儿园的收费也低。据调查，除了海口地区外，大部分农场幼儿园每学期每人收日托生的各项费用只有750元，其中学杂费210元；伙食费450元；接送费90元。
由于收费低，上级部门不拨经费，造成教育经费紧张，致使幼儿园的教师待遇低，教师队伍不稳定，流动性大，这是其一。
其二，由于收费低，造成开支紧张，无法购置教育教学用品。
其三，幼儿园教师的外出学习、参观受到经费紧缺的限制，不能参加正常的教研活动，园长们反映，每年都有各种很好的外出参观与学习活动，但他们没有经费，无法参加各种活动，使他们信息闭塞，观念陈旧，感到没有奔头。
8、学校的学前班与幼儿园抢生源
除各类幼儿园之间互相竞争外，学校与幼儿园之间也展开竞争。学校为了搞创收，有很多学校是招收学前班的。把3-6岁的孩子纳入学前班学习，小小的年纪，每天写、拼音、做加减法题，这种不正当的做法，不但违背幼教规律，而且，造成孩子重复学习的'不良现象，使孩子从小失去童年的快乐时光，过早的背上沉重的学习负担，破坏了“为孩子一生成长奠定基础”的教育计划的实施，对孩子一生的成长，将造成不可弥补的损失。有很多学校所招收的学前班，由于年龄小，所以，有许多小孩在学校一年级留了几年，造成学生留级率大，报表数也难平衡。这是与国家、省及总局“关于在有中心园的地区，学校不准招收学前班”的通知是违背的。有的园长要求上级部门要解决不合理的现象，否则，幼儿园实在难办下去。还有的教育工作者发出呼吁：救救孩子们！
二、对幼儿园管理的几点意见
针对以上问题，我们提出以下几点意见：
(一)行政上加强领导，规范管理
1、统一注册，颁布发办园证件。
为了孩子们的健康成长，为了限制五花八门的幼儿园搞乱幼教圣地，教育主管部门要尽快把幼儿园统管起来。首先，要明确幼儿园由教育部门来管理；其次，对每一所幼儿园重新进行清理，凡是不够条件的进行压缩，对条件具备的进行注册登记。
2、逐步建立幼儿园的年审考查制度。
学习垦区中小学校年度考核的做法，制定“垦区幼儿园管理标准”，检查幼儿园的办园条件是否达标，达标幼儿园由教育主管部门发“办园许可证”，卫生部门发“卫生合格证”。对不达标的幼儿园，要限期整改，达到标准。否则，取消办园资格。同时，通过评估，评出垦区幼儿园的等级并挂牌。
3、规定收费标准，规范办园行为。
要根据垦区的实际，参照幼儿的培养标准，对垦区的公办或私立的幼儿园出台一些收费项目标准。规范办园行为、办园条件，教育主管部门要进行检查、监督。
4、加强对幼儿园的扶持。
由于体制改革后，幼儿园推向社会，农场没有投入，大部分的私人承包幼儿园的经费是不保证的，尤其是重大的基建投入与设备购置，幼儿园根本没有能力来投入，这样，造成教育教学设施跟不上，影响了孩子的健康快乐成长。因此，建议总局能否出台相关配套文件，要求农场在一定条件下也要给幼儿园一些扶持，帮助他们解决一些实际困难。
5、加强对学校学前班的管理。
国家教育司对学校办学前班早有明文规定，凡有幼儿园的地方，严禁学校办学前班。学校办的学前班，一定要明确规定孩子入学前班的年龄和所开的课程内容及学习方式和方法。因此，建议总局教育局再重新出台有关规定，严格控制学校招收学前班。
(二)业务上统一管理，强化科研
1、统一幼儿园使用的教材。
据了解，现垦区各幼儿园所使用的教材五花八门，有的使用江苏版，有的使用海南版，有的使用上海版等，这些年在使用过程中，发现有些教材不适合于我们海南、不适合于农垦的实际。因此，为了更好地加强对幼儿园的管理，帮助、指导幼儿园更好地开展教研教学，经常与她们在业务上进行沟通，同时也给垦区各幼儿园之间开展交流，我们要在原教材的基础上重新编写出我们具有农垦特色的幼儿教材，供垦区各幼儿园统一使用。这样，每学期可以进行统测，了解分析各幼儿园的办学情况，及时地给予指导及帮助，提高垦区幼儿园的办学质量。从这次的园长们研讨会上，大家都对统一教材都表示赞同。
2、规定教学目标，安排好幼儿园教学课程。
按照教学大纲，要求各幼儿园要开全开齐课程，对不同的班级要开设不同的课程，总局教研部门要对各幼儿园的教学工作进行检查，要对教师的教学进度、教学方法、教学行为等进行评价。
3、抓好师资队伍的培训。
办园长培训班。幼儿园的园长是带路人，园长要转变教育观念，贯彻学习《幼儿园新纲要》;制定教育目标；调整教学的内容和方法，严禁小学化的倾向；鼓励园长们在办“特色园”上下功夫，以此提高收费标准，改善教师待遇，增加幼儿园教学设备。要开展对幼师的岗位培训，经常组织幼儿园开展一些教研教学活动，提高他们的教学业务与能力。
4、建立信息网络，搞好网络交流与教学。
有条件的幼儿园，都要求购买电脑，并且要上网，搞好网络教研。同时，加强网络信息交流，利用网络资源进行教学。
三、最后建议：
幼儿园的管理体制能否重新定位，包括幼师的身份、待遇、幼儿园经费的投入等能否理顺。
垦区幼儿教育，在农垦的教育史上，还是一个薄弱的领域，属于“年轻”的队伍，无法与中小学相比。体改以后的幼儿园，更是百花齐放，在经济大潮的冲击下，幼儿园要走好，下面的路怎样走，需要得到各级领导的大力支持。我们相信，在垦区上下的共同努力下，幼教事业一定会得到各级领导的关怀，会健康成长起来的！
随着深入学习实践科学发展观活动在我校的开展，通过科学发展观有关理论和知识的学习，我们深深地认识到我校要实现全面、协调、可持续的科学发展，建设特色学校，就必须深化教学改革，提高教育教学质量，实施质量工程。因此及时进行了如何全面推进素质教育，提高教育教学质量的调查。本次调研范围：全校教职工、部分家长、学生；调研内容：我校教育教学的现状、影响我校教育教学质量提升的因素、对提升我校教育教学质量的思考与建议。
一、我校教育教学的现状
近些年来学校以积极推行新课程改革、全面推进素质教育为突破，坚持学习、改革、发展、提高的办学思路，坚持立足人本，注重校本，为教师成功搭台，为学生发展奠基的办学理念，唱响了教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源的主旋律，保证了学生能进得来，留得住，学得好，学有所成。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学也还存在一些不容忽视的问题，主要有：
(一)教学管理不规范、不细致
教务处忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致、不科学，属粗放型。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。
(二)学生两级分化严重
我校生源复杂，覆盖面广，留守儿童较多，学生基础参差不齐，学生层次差异表现尤为突出。
(三)师资水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性，教师变动特别大。虽然实行了136910工程，但总还是青黄不接。骨干教师群体相对薄弱，教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障。
(四)部分课堂效率低下
部分教师向40分钟要质量的有效教学意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
(五)教学基本条件急需继续改善。近几年来，在各级各部门的支持下，学校教育教学条件虽大为改善，但仍然比较落后。特别是图书室、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。
(六)教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。
(七)教科研没有实效性。教研与教学不够紧密，公开课与平常课两样上，差距较大；老师静下心进行教研的心态不够成熟。
(八)对写字课教学不够重视，学生书写习惯较差。
(九)超级大班现象严重，致使老师超负荷运转，学生也没有一个良好的学习环境。
二、影响我校教育教学质量提升的因素
(一)教育教学管理的基本制度建设(包括制度执行)有待加强。
目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。
(二)教师队伍不稳定。
目前，我校处于发展的关键时期，但教师的勤变勤换严重影响了质量的提升和学校的持续发展。
(三)会议、活动太多，老师疲于奔命，心理压力大，没有职业幸福感。
(四)学生朗诵能力较差。晨读时间不充分，学生到校后大多在进行清洁大扫除，白白浪费了一天的黄金时间；课堂上老师要完成教学任务，也没有太多的时间让学生读。
(五)课程的设置不够科学，不符合农村小学学校和学生的年龄特征。有些课没有设备、没有教材，老师又没有太多的精力充分准备，学生收效甚微。
(六)教育教学经费投入不足。
教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。
(七)超级大班现象严重，教师压力大，同时也不利于学生的身心健康。
三、对提升我校教育教学质量的思考与建议
(一)加强以人为本的管理理念，坚持德治、法治、情治相结合，增强师生的幸福指数。
在学生层面上，坚持一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生，让所有学生都有不同程度的进步。
在教师队伍建设上，也要体现以人为本，发展为先的理念。校园既是教师工作的。场所，也是教师实现人生价值，感受人生幸福的空间。教师在学校不仅仅是一种工作，更是一种生活，校园应� 对老师既要注重用，更要注重养。在用上体现教师的人生价值，在用中实现教师的职业成就；在养上积累教师的精神财富，在养中丰富教师的专业内涵。
(二)加强队伍建设，造就一支和谐、进取，乐于奉献、勇于创新的教职工队伍。
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度。三是强化骨干教师队伍建设，完善骨干教师培养机制。四是切实解决学科教师不足的问题。
(三)坚定育人为本，德育为先的理念，扎实开展德育工作，提高德育实效。
(1)道德行为教育。在各年级认真贯彻执行小学生行为规范守则，继续开展长江小学一�
(2)坚持德育工作贴近我校学生生活。根据我校学生的特点，积极探索和形成层次分明的德育目标结构及与之相适应的德育内容与管理方法。
(3)加强学生心理健康教育。培养学生健康的心理、强健的体魄和健全的人格，使学生在自尊心、自信心、独立性、责任感、意志、兴趣、受挫能力和社会适应能力等方面得到较好的发展。
(四)坚定教学为主，质量第一的教育观，规范管理，改革创新，全面提高教学质量
(1)常规教学环节实现整体优化。
一是抓集体备课，发挥群体智慧。二是打造高效课堂，向40分钟要质量。鼓励教师发挥个人特长，形成个人教学风格，配合先进的多媒体教学手段，实现课堂教学优质高效。三是以课堂为主阵地，强化培优辅困，保证每一位学生都有良好发展。四是注重教学反馈，精心设计作业。五是抓好教学质量的终端检测与分析。
调研时间：10月22日--28日
调研形式：校长及教务处分管领导邀请中层以上干部、骨干教师参与调研。
调研项目：课堂教学情况、学生学习常规、作业设计与批改、备课与课堂教学的相关性。
调研结果：总计听课24节。
课堂教学情况：
（1）老师们课前准备充分，能认真研读教材，设计出有各自特色的教案。在教案共享的情况下，大多数老师能对别人的教案作一定的修改。有的老师还认真制作了多媒体课件。
（2）教学中能够紧扣教材，抓住基础知识和基本技能训练，适当进行拓展性思维训练。
（3）老师们上课的内容与备课的情况基本相符，体现了备课的有效性。
（4）老师们大都能从教学目标和学生发展需要出发，设置各种类型的基础考核题和能力训练题。
学生学习常规：
（1）课堂听课效率和发言质量，班级之间差异比较大。三（5）班课堂气氛较浓，学生学习积极性高。三（1）、三（2）班有部分学生不能积极投入到课堂学习中，学习效率较低，个别学生听课习惯较差，自律能力不够。
（2）教师对课堂节奏的调控，新老教师之间的差异比较大，老教师能够全面兼顾，注意对学习困难学生的有效指导，根据教学设计调控好课堂节奏，鼓励学生积极参与学习活动，督促不自觉地学生改正学习习惯，青年教师更多的是关注自己的教学任务能否完成。
（3）骨干教师和中老年教师能有效地调动学生学习的主动性，课堂上学生能在教师的引导下有效地参与各项学习活动。
作业情况：教师们根据教学目标有针对性地设计课堂与课后练习。练习批改及时。
备课：大部分教师都能在集体备课的基础上对教案进行修改，有课后反思与改进措施，课后预设练习有针对性。备课与上课基本相符。
存在问题：
1、个别教师没有按照教案进行授课，复习课没有教案。
2、教学时对教学时间与节奏的掌控上存在一定的问题，学生发言面不广，课堂稍显沉闷，学生学习的积极性不高。
3、不能很好地把握发展目标的设置和达成，一定程度上影响了基础目标的达成。
4、作业设计的形式不够丰富，分层练习体现不够，学生的作业雷同的多，缺少创新。
5、部分教师要注意课堂用语的规范性训练，教学语言要符合三年级学生的理解能力和水平。
改进意见：
1、要认真研究教材教法，提高课堂教学预设的质量，抓住学生的学习动机培养，通过各种手段，提高学生的学习兴趣和课堂参与面。
2、要加强课堂纪律的调控和课堂教学常规的训练。要端正部分整堂课都在开小差学生的学习态度，对不良学 训练学生在课堂中学会倾听别人的发言的习惯和准确表达自己意见的方法。
3、要注意掌控教学的时间与节奏。防止由于时间安排不当而影响教学任务的顺利完成。
4、要加强练习设计有效性的研究，实施分层练习和分层指导，关注学困生在课堂活动与课后练习上的表现，及时指导。
5、技艺类学科教师要抓住学科基本技能和应知应会内容的训练，提高学生的学习能力。
6、要通过一定的手段和方法，减少不带学习工具学生的数量。提高技艺类学科的课堂教学效率，尽可能要求学生当堂完成作业或作品，不留回家作业。
据化材学院的安排，临汾七中实习领导小组自xx年对我校xx级教育实习工作做了调查了解。现将有关情况汇报如下：
一、基本概况
实习领导组到实习学校----临汾七中的xx级教育实习情况进行调研，通过听实习生讲课与实习学校领导、指导教师进行座谈及征求实习生意见等形式，了解了有关教育实习的基本情况。
1、在七中实习的xx级学生共有16人。
2、在此期间听了化材学院在高一实习几位同学的讲课，写出教学实习调查表16份，实习成绩大都是优，良。基本上如实反映了实习生的实际教学水平。
3、临汾七中的校领导对这次实习工作非常重视，由专人负责接待安排，保证了这次实习工作的顺利进行。
二、指导教师对实习生的意见和建议
1、七中指导教师普遍认为xx级实习生实习素质多数好于往届。主要表现在：虚心学习，工作认真，遵守纪律，对自己要求严格，能按照指导教师要求做好各项工作。
2、多数学生热情积极参予教学工作，认真写教案，认真备课，认真批改作业，上课时态度也很认真，知识面较广，个别实习生教学质量高，效果好，受到中学生的欢迎，实习生还积极参加所属教研室的教学活动，从中吸取老教师的教学经验、体会。
3、师大实习生普遍生活朴素，谦虚谨慎，讲课仪表端庄，能深入班级与中学生打成一片，既提高了实习生社会工作能力，又减轻了任课教师的负担。至于辅导自习、批改作业、监考等教学辅助工作，更是个个争先去做。学校领导普遍感到满意。
4、有的指导教师反映：实习时间太短，应增加实习时间，时间太短许多知识掌握不了，效果也就差了。他们建议实习最好分两段：第一阶段见习，让实习生多听多看；第二阶段实习，让学生多参与教学，这样效果自然会更好指导教师认为，应多培养“一专多能”型的教师，才能适应中学生之需要。。
5、少数实习生普通话不过关，地方方言太重，有的板书不规范，字迹太了草，说明“三字一话”的训练还要认真抓紧抓好。
三、实习生自己的情况
实习生谈了前段时间的收获、体会，也提出了一些改进教育实习工作的意见、建议。
1、所在学校对实习生都很关心，指派专任教师指导他们的教学实习工作和班主任实习工作，而且要求很严格。试讲、教案等指导教师都严格把关，不达标不通过，体现了高度的责任心，同学们深受感动，从中也学到了老教师们的治学之道。
2、经过指导教师的辛勤培养，精心指导，多数同学克服了最初的胆怯心理，积极承担辅导或讲课任务，勇敢地迈出了第一步。感到很有收获，初步尝到了甜头，为今后走上工作岗位，适应未来的教学环境打下了初步基础。
3、实习生反映：在大学所学知识，包括教学方式方法等与中学实际脱节现象较普遍，教学内容不能衔接，教学方法不尽相同，因此一开始感到很吃力，对现在中学生的学习状况包括心理状态、学习方法等均不了解，增加了实习工作的难度，建议我校今后应加强对中学实际情况的研究（包括教材内容的取舍，教学方法的选用，中学生思想状态，心理状况的调查等）做到“有的放矢”，“对症下药”，这样才会取得好的效果。
4、有的学生反映，教学实践活动太少，因为学校对他们不放心，不敢将讲主课的任务交给他们，只在最后一周讲两三次课，没有更多机会展现自己的才能。
5、少数实习生反映：大学所学计算机、化学等实践性知识太少，动手能力差，适应不了中学“多而杂”，“全能型”人才的需要，希望在这方面能多学些知识，以适应客观需求。
今年3月，为了解我区音乐教师教学现状，我们对来自全区中小学音乐教师作了专题调研，并对调查结果进行细致整理和统计分析。
一、调查方法
本调研通过编制“福田区音乐教学现状”教师调查问卷，从各维度的比率进行纵向、横向对比，了解中小学音乐教师音乐教学的现状与存在问题，从而提出解决问题的方法与对策。
（一）问卷编制
福田区教研中心杨岳军老师与口风琴特色教师工作室全体成员组成一个调研小组，首先展开广泛的讨论，结合自己的教学实践与平时的所见所闻，初步提出：教师队伍的基本情况、课程与教材实施、教师课前准备情况、课堂教学情况、教学质量评价、科研与校本研修、课外活动情况、教师业务提高、音乐教师职业幸福感等九个维度对我区音乐教学现状进行调研。依据上述九个维度，初步编制出一份包括47个项目的“福田区音乐教学现状”教师调查问卷。请有关专家（1人）、教师（8人）对每个项目的可读性和适宜性做出评议，删除其中语义不清或重复的项目8个，并对一些项目的表达方式进行了修改，20xx年3月，最后整理形成包括九个维度、39个项目的调查问卷。
（二）测量
对来自我区各个不同的中小学音乐教师发放问卷79份，有效回收75份，有效回收率为95%。其中高中5份，初中15份、小学55份。
二、结果与分析
（一）教师队伍的基本情况
1、男女比例严重失调
在参加调研的75名中小学音乐教师中，只有5名男性，占6、7%，而女性占93、3%，尤其是小学中参加调研的55名教师全是女性。我区音乐教育师资队伍男女结构失衡，中小学音乐师资几乎清一色的"娘子军"。缺少了男性教师的音乐审美教育，终归是少了些与温柔、纤细共同构成的阳刚、粗犷之美。
这种阴阳失调是社会现象。从高校的招生数据说明，家长对人才观的心理因素占主导地位，造成了这种恶性循环的局面。但并不意味着院校、社会可以漠视这个问题，人才性别比例的相对平衡才是一种比较理想的状态。
2、职称、学历、年龄结构良好
教师的职称、学历结构基本反映教师队伍总体的学术水平和工作能力，均衡的年龄结构应该呈正态曲线分布，30—50岁被认为是教师的年龄区，应� 调查结果显示，30—39岁的教师占45、3%，40—49岁的教师占38、7%，从事音乐教学工作10年以上的教师占77、3%，本科学历达到84%，中级职称达到68%，高级以上职称达到24%，也就是说：80%的音乐教师正处于综合区。
这是一支非常优秀的教师队伍，在个人素质、经验、精力上都有很大优势，把这支队伍很好地武装起� 结果反映，按课程计划开足开齐音乐课的有97、3%，还有2、7%的学校实行阴阳课表，这种情况发生在初中学校。可想而知，有的初中为了升学率，长期占用音乐课作为升中考试科目学习阵地，从某种意义上说是剥夺了学生音乐学习的权利，也剥夺了音乐教师教学的权利，因此，教育部门应该加强管理，采取过硬措施，勒令停止这种侵权行为，还教育的公平。
2、小学音乐课程计划不合理，音乐教师被逼换岗
我区小学音乐课程计划执行（3—6年级第一学期每周2节，第二学期每周1节）的安排，美术课程则相反，是不是意味音乐、美术老师可以互换？各个学校在排课中也是焦头烂额，做法不一。有的严格按学期执行，课程每学期一排；有的按学年执行，就是说本学年安排一节音乐课，两节美术课，下一学年安排两节音乐课，一节美术课，课程一学年一排；有的学校实行单双周排课制。不管是哪一种排课都无法减少矛盾，在一所学校中的音乐教师资源时而紧缺，时而有余，单双周排课制更是一周闲死，一周累死，老师们怨声载道。调查结果超过一半的中小学教师反对这个课程计划。许多音乐教师为了生存只能跨学科、跨领域教非本行学科，小学教师最为严重，占42%，主要任形体、书法、科学、美术、综合、体育、品德等学科。
小学教师从“万金油”年代走向专业化道路，再向“一专多能”发展，无疑是适应时代的要求。但现代教育对专业化提出了更高的要求，音乐教师对其它学科的教学表现得无所适从，再说，如果兼任课程不是长期的工作，只是临时兼任，教师教学责任心放松，加上学校对这些学科不重视，重安排轻管理，根本无法杜绝教学的随意性。
3、对教材内容实施不一致、教学质量难以比较
课程计划的更改并未使教材改变，现行教材仍然按每周2课时配置，当课时与教材不匹配时，音乐教师必须依照一定的原则进行节选教材。调查结果表明，6、7%的教师凭自己的喜爱节选教材，56%的教师根据学生的兴趣节选教材，34、7%的教师对照课标要求节选教材。调查结果还表明，65、3%的教师认为教材中的歌曲无时代性，学生不喜欢，25、3%的教师认为教材中的欣赏曲目的分析不详细，22、7%的教师认为教材缺乏参考资料，因此，教师在备课中需要花很多时间找资料。这就说明教学的不一致性，随意性较强，因此导致教学质量检测无可比性。
（三）课堂教学准备工作
1、对课前准备的重要性认识不足
从调查表中可以看出，有20%左右的老师在备课的问题上是应付检查，32%的教师对教材一般熟悉，有36%的老师对教材中的音乐只是一般熟悉，只有10、6%的老师把时间重点花在研读课程标准和教材上。音乐是人类古老、普遍性和感染力的艺术形式，备课不是为了培养音乐的专门人才，而是面向全体学生，让每个学生都能喜欢上音乐课，只有充分了解学生在音乐方面的兴趣、爱好、个性特长，制定出相应的教学目标，根据学生特点设计教学活动，全部教学活动要以学生为主体，师生互动，将学生对音乐的感受和参与活动放在重要的位置。没有认真严谨的备课态度是不可能出一节好课的。
2、关注音乐太少，关注学生不足
近50%的教师在备课时，不关注学生的兴趣，对音乐熟悉不够，而重点关注寻找课外相关知识、选择教学策略、策划学生活动上。从以上数据可以看出大部分老师在备课中重点把时间花在音乐以外的外在事物上，而忽略了音乐本体和教材以及教学标准。
（四）音乐课堂教学基本情况
1、教育观念、教学方式有待转变
随着新课程改革的不断深化，广大中小学音乐教师的教育教学理念逐步有所提升，教育行为也有所改善，音乐课堂教学出现了新的面貌。但是，我们的音乐课堂也还存在着重视学科综合忽视音乐本体、追求形式花哨忽视教学实效、关注教学任务忽视因材施教等等问题，其主要原因还是我们许多音乐教师教育观念依然比较陈旧，在教学实践中对新课程改革的许多观点，理解不深。数据表明，音乐课堂中经常运用新课改倡导的合作学习方式的教师只有45%，35%的老师只是偶尔运用；教学中根据学生的不同情况给予针对性辅导的老师为40%，一大半的教师偶尔才会辅导。
2、教材内容比较陈旧
大部分学生喜欢音乐却不喜欢音乐课，音乐课堂时常会出现学生厌学的现象，这对音乐课堂提出了质疑。学生厌学有多方面的因素，如教师的专业素质、课堂管理水平，但更多的是现行的教材内容不适应当代孩子的需要。新课改以来，音乐教材中的老歌数量有所减少，较为流行的曲目有所增多，但总的来说比例仍不够大，且所选的流行歌曲，相对也是比较老的歌。调查反映有44%的教师认为学生对音乐课厌学是由教材内容引起。
3、器乐教学依然薄弱
我们从调查中看到，学校全面开展口风琴、竖笛、口琴等器乐教学的仅为10%，有59%的学校是没有进行任何器乐教学。地处改革开放前沿阵地深圳中心城区的福田尚且如此，可见现行学校的器乐教学状况是非常薄弱的。
（五）学校各类课外活动开设情况
1、传统常规多，精品特色少
从统计表中可看出，77%的学校组建了合唱队，57%的学校组建了舞蹈队，只有少数的学校组建了管乐队、民乐队等。从近年的各类比赛中了解到，我区的精品节目、特色节目呈萎缩趋势，而宝安、平山、龙岗这样的新区不断出新，照这样的发展趋势，势必落后于人，因此，我们必须找到根源，建立良好的激励机制，重振我们的雄风。
2、教师压力大，学校重视少
课外音乐活动是学校音乐教学的重要组成部分，对学生的全面发展产生不可替代的作用。它不仅可以激发和培养学生的音乐兴趣和爱好，提高学生的音乐鉴赏能力和表现能力，还可以使学生获得更多审美体验，养成良好的合作意识和团队精神。统计结果表明，部分学校对课外活动不够重视，只片面地要求老师出成绩，有56%的教师除完成正常的课时教学任务外，还早晚蹲点在学校的排练厅，工作强度和压力非常大，而学校根本没有任何的补贴。
（六）音乐教学质量评价方式
1、单一的评价方式仍然占主流
有8%的教师只运用闭卷考试、7%的教师只运用开卷考试的方式，有28%的教师只运用唱一首歌的方式评价学生的学习，只有15%的教师采用多种方式相结合的办法进行质量评价。由此可见，这种老套的一首歌或一张试卷评定学生一学期成绩的办法，仍然占有很大的位置。
（七）教育科研与校本研修
1、课题立项少，科研意识差
20xx年起，我区轰轰烈烈地进行了一场科研兴校的革命，一时间课题满天飞。做科研型教师又提出了多年，我们回头看看走过的教育科研之路，只有10%左右的教师曾经独立主持区级以上课题，也就是说获得科研立项的课题就是屈指可数的几个。经调查，有61%的教师有机会也能积极参加课题研究，但又认为开展课题研究的有很大的困难：19%的教师认为领导重视不够，48%的教师感到缺乏相应的推动和鼓励政策，40%的老师则认为专业引领力量薄弱。以上数据在一定层度上说明：要调动老师积极参与学校的课题研究，学校必须建立一套有效的，以激励为主的教科研评价机制。只有教学和科研紧密结合，教科研才有方向和目标，才有基础和活力。
2、基层管理弱，研修不得力
调查结果表示，作为学校常规的教研活动，也就是校本研修，却有48%的学校是偶然开展且收效小，近10%的学校根本没有举行校本研修活动，形同虚设，究其原因，主要是学校重视不够，对教研组管理不力，调查结果反映出不少学校不能将教科研活动经常化和制度化，各校开展教科研活动的实效性差距很大，校际组际之间也极不平衡。
（八）提高教师教育教学水平的有效途径
1、缺乏提高自身业务水平的积极性
调查结果表明，竟然有37%的老师只偶尔或从不阅读各类杂志报刊书籍，高达56%的老师只偶尔写教学后记和反思，甚至还有1、8%的老师从不写、这个比例是惊人的，作为老师，如果自己都是一潭死水，还能给学生清泉吗？是什么导致这样的结果呢？老师生活安逸稳定，无危机意识，严重缺乏学习积极性，做一天和尚撞一天钟。
2、热衷于听课评课、磨课上课
我区音乐教师自身素质良好，基本都能在课堂教学中进行有效的探索实践，其中，45、3%的教师认为多上课、磨课是提高音乐教学的有效方式，53、3%的教师认为多听课评课是提高教学的有效方式。从调查结果表明，老师们认识到课堂教学是主阵地，只有守住这块试验田，教学的生命才会有光彩。
（九）音乐教师的职业幸福感
从调查结果来看：90%以上的教师比较喜欢自己的职业，喜欢应该与成果成正比，可近50%的教师只感到偶尔或没有成就感，足以证明教师没有满足于现状。
三、讨论与建议
（一）统一课程与教材，规范教学行为，加强质量监控
1、强烈要求区内统一课程安排
课程计划是课程实施的纲要性文件，现行小学音乐课程计划如果无法改变，则实行区内统一课程安排，避免各校之间音乐课程安排的不一致性，遇课时与教材不相匹配时，组织研究小组根据课程标准要求节选合适的教材统一教学，这样有利于各校之间教学步调的一致性，有利于音乐教学质量的统一监控，否则，各校的课程计划不一，教学进度不同，教材内容各异，教学质量无法进行横向比较。
2、加强教学质量的监控力度
研究表明，音乐教师研读课标的很少，必然对教学要求和目标不明确，对于学生的学业评价仍然采取如一首歌、一张卷的单一的、老套的方式，无法对学生的学业作出正确、全面、综合的评价。建议建立各年级各学期的评价达标样本供各校参考，先做到规范评价行为，保证教学质量。
（二）以教材内容为蓝本，建立大量相关配套音像资料库
调查结果告诉我们，学生和老师不满教材的编写和参考资料不是少数人。现行教材中的部分歌曲和欣赏曲目历史较长，时代在发展，社会在进步，我们要求当代的学生去体会、感悟几十年前的事情，与自己的长辈那个年代的音乐产生共鸣，确实不容易。这样的音乐学生很难接受和喜欢，教师更难于有效教学。尤其是相关配套音像资源太缺乏。教师平时教学任务繁重，备课时间有限，虽希望能利用更多的教学资源，给课堂教学提供更多保障，无奈库存太少，无法选择和综合利用。由于参考资料的匮乏，教师难以深入了解音乐的深刻内涵，教学必然出现随意性、不扎实，学生更是一知半解，教师也因此总是怪罪于教材编写不当。
其实，艺术的存在总是有其不可代替的价值。我们的研究既然为教学服务，就应该以教材内容为蓝本，广泛地搜索与之有关的教学资源，建立资源库，供广大音乐教师整合利用。
（三）加强名师工作室建设，铺就教师专业化成长道路
目前，我区成立了“刘宏伟特级教师工作室”、“陈秀清口风琴特色教师工作室”两个名师工作室，成果是显而易见的。“刘宏伟特级教师工作室”已经进入第二轮工作，为我区培养了多名在全省、全国获奖的名师，同时也带动了一批有共同志向的老师，为音乐教师的专业化成长提供很好的渠道。
1、成立多个不同的音乐特色教师工作室
前面提到，我区有80%的音乐教师正处于综合区，是一支非常优秀的教师队伍，在个人素质、经验、精力上都有很大优势，许多老师弹、唱、跳的能力很强，专业水平也很高，也很敬业，可以建立多个如合唱教学、器乐教学、舞蹈教学方面的工作室，各个工作室的5—8名成员就是一个研究小组，再以点带面，教师队伍必然强大起来。
2、借助名师工作室的力量开设专题培训
加强实用性培训。教师是课程改革的生力军、实施者，没有教师的积极参与和探索创造，课程改革不可能成功。目前，我区的培训力度不断加强，老师比原来有了很多学习的机会，但是整体感觉实用性的培训不多，尤其是为教师提供学习、借鉴的实践指导少，使新课程所倡导的新理念得不到充分的落实。虽然有报告、讲座、观摩课的形式，但缺乏有效的研讨，培训的内容和方式并没有真正符合教师的实际需要。调查结果说明教师们很热衷于听课评课，而工作室成员每学期都承担研究课公开课的任务，每次的活动都可以扩大化，让更多的老师有听课评课的机会。
建立技能专题培训。教师的素质在教育过程中的作用是带有决定性的。音乐教师的教学基本功“弹、唱、跳”技能的高低，直接影响到教学的效果。调查中有超过一半的教师喜欢专业培训，因此，我们可以借助名师工作室的力量开设专题培训，如“刘宏伟特级教师工作室”的“中华民族调式钢琴即兴伴奏培训、中华民族民间音乐知识讲座、中华民族舞蹈律动培训”，“陈秀青特色教师工作室”的“如何在音乐课中进行口风琴教学、如何开展科研课题研究、音乐课中的口风琴合奏教学”等等。
xxxx年10月10日11月4日，我很荣幸的有机会在黑龙江省牡丹江市景福小学度过了我一个月的生涯。我的实习内容包括两个方面：一是作为一名英语教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个月的时间做了一番的调查，通过调查研究，我对当下英语教学的状况有了初步的了解。
英语教育中，如何根据其自身特点有效地组织教学，一直是英语教育研究的重点。组成教学系统的基本要素是学生、教师与课程、客观世界(特指英语语言)，如何把三者有机结合起来，调动学生学习英语的主动性和积极性，是教学成败的关键。所以，实习期间我就如何调动学生主动性、积极性这一问题展开了调查，调查对象是我任课的景福小学三年三班的学生。
通过调查我发现，喜欢上英语课的和不喜欢的比例基本持平，中间部分比例很小，呈两极分化态势。说明学生对待英语课的态度观点鲜明，它直接影响到课堂教学效果。学生们喜欢英语课的原因主要有：认为英语课很重要，是新世纪的需要；当前就业的通行证；喜欢接触新事物。不喜欢英语课的原因，按教师和学生自身因素从两方面分析：
(一)老师因素：现今教学传授知识的手段是灌。并没有带动学生去感受英语，教会其学习方法。教学步骤公式化，课堂上讲得多，让学生参与的少，致使学生被动接受，思维不活跃。
(二)学生自身因素：本身英语基础不好。学得越多，越听不懂、记不住，丧失信心，从而对老师及其所教内容产生恐惧厌烦心理。我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智很不成熟。经过观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，可是如果上课注意力不集中，是根本掌握不了知识的，这非常让老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个教师的重头戏，我想从学生方面说，这可能是因为小学生年龄还小，和英语的接触还不深，这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科。当然这种现象和小学英语教师的教学也是分不开的，每一位小学英语教师都应该努力让每一个学生爱上英语，把学生的注意力引导到英语学习上来。
由此可见，兴趣是学习一切知识的初始原动力。在兴趣带动下，可以有克服一切困难的勇气；如果丧失了兴趣，不仅 所以，培养学生对英语学习的兴趣是搞好课堂教学的关键和调动其积极主动性的基本条件。
老师应以教材为中心，适当穿插课外知识和口语练习，例如介绍外国风情知识、典故。这适应了中学生好奇求新心理。在训练口语和听力时，可以用简单单词串起来讲一些小故事、小幽默，组织学生自己用英语表演小品、小话剧，为学生培养发散思维能力提供机会。在趣味和娱乐中学习，才能使学生尽快接受所学知识，达到最佳教学效果。另外，针对程度稍差和心理上胆怯、内向、怕羞的学生，应说服学生克服胆怯心理，找回自信。多辅导帮助、委婉纠正其错误，先鼓励回答较简单的问题，建立起自信心，再逐渐提高问题难度，从而敢于主动发言，参与活动。还有，教师课堂用语应简短，指示明确，语言风趣，表情生动，这样可以减轻学生心理压力，以免造成紧张气氛。还要注意发掘表现积极、外向的学生，使其有发挥机会，从而带动全班同学，形成主动、积极的气氛。小学生是很单纯的，正因为这样，当一个称职的老师就必须学会在适当的时机夸奖他们，尽量用表扬来鞭策他们进步。教师应该让学生认识到自己是学习的主人，主动参与学习，而不是被动地受教，这样才能提高他们的学习主动性与积极性。
培养英语交际能力是学习的最主要目的。因为语言是交际的工具，学习语言是为了互相沟通、了解，就是为了交际。针对这一点，老师在授课时多讲些实用的`东西，包括见面、生活、家庭、师生间的日常用语，多搞些这方面的仿真练习，既拓宽了学生知识面，又提高了参与意识。按需供应，也是教师课堂教学应致力的方向。这样才能调动受教育者的积极性主动性，达到最佳教学效果。
师生关系的好坏对教学效果有直接影响。不少同学认为喜欢老师就会喜欢他的课。教者为师，学者为生，在教学中必然形成师生关系。师生关系好了，距离拉近了，学生上课自然会尊重老师的言行，就会为课堂学习提供一个快乐的积极主动的氛围。由此可见教与学并不只在课堂短短的四十分钟和不大的教室内发生作用，它远远超出了这一范围，涉及课下的方方面面诸多因素，教师的人格魅力也起着举足轻重的作用。这就说明，在抓好业务工作的同时，一定要加强自身修养，保持良好的心态。这样才能树立威信，从而带动教学。
针对这个问题有以下措施：以诚相待，对学生象朋友，不摆架子，有时开开玩笑，给学生们以亲切感；利用课间、空余时间深入学生之间，与其多交流、多沟通，主动接触，增进了解，听取教学意见、建议，及时改进教学方法；清楚每位学生的学习程度、层次，因材施教。而且不仅要在学习方面，还要在生活、处事诸方面给以指导、帮助，即记熟每个学生的姓名；提问时面带微笑，设身处地理解体验学生学习英语的喜、怒、哀、乐，或找回做学生时的感觉。
上课传授新知识，让学生学得更好，不应是一节课得全部。激发他们对学习的热情和感受学习的快乐，是更加重要的方面。因此，课堂上老师必须具有一种教学激情和自信，才能感染你的学生。为他们提供宽松的而自由的思考环境，让所有喜欢说话的孩子们都有机会和同学分享自己的发现成果，但是这样一来，课堂秩序怎么控制呢？这就得益于一些课堂纪律管理口令。响亮拍三下手，学生们马上有反应：一面双臂做端坐姿势做好，一面说：快坐好！从而提醒没有留意到老师指令的学生。诸如此类的口令，形成学生们的一种共识，这些教学手段在课堂控制中作用非常大。此外还要充分借助现代先进的教学资源，作好小学英语教学工作。从多层次多方面去提高学生的学习热情。
对于班主任的工作我特意请教了我所在班级的班主任吴老师，她的秘诀是：给班干部树立威信，让他们协助班主任管理班级，当然这些班干部是要接受全班的监督的，一旦有人弹劾，情况证实后就必须接受批评和必要的惩罚。对于表现好的孩子，也有机会上来当两天的实习班干部，和原先的班干部一起管理纪律等等。班主任的工作很多，其中学生们的安全是班主任工作的重点，尤其低年级学生，他们活泼好动，容易受伤。在我实习的期间适逢校园艺术节与期中考试，我从旁协助班主任老师的工作，积极给予意见，都取得了不错的成绩，这让我很为他们感到很骄傲。
回顾这一个月，在校领导、老师及带队教师的支持和指导下，我的教育实习工作了得了比较圆满的成功。我在不断的向前辈老师们学习他们的教学经验和班主任工作的管理方法，从中体会到教师的喜悦和烦恼，体会到我未来工作的快乐，也有了新的追求。
百年大计，教育为本。教育是立国之本，民族兴旺的标记，国家有没有发展潜力看的是教育，国家富不富强看的也是教育。在知识经济主导的今天，具备多种知识和创新意识的复合型人才，成为当今世界各国综合国力竞争不可或缺的重要因素。实现由“应试教育”向“素质教育”的转变，成为我国基础教育发展的必然趋势。然而，在基础教育的发展过程中，严重忽略了学生身体发展，体育教育得不到应有的重视，严重遏制了学生综合素质的全面提升。因此，在基础教育由应试教育向素质教育转变过程中，正确对待体育教育事业的发展，促使学生综合素质的提高，是一个亟待解决的问题。
一、研究对象与方法
(一)研究对象
本文的研究对象是南康市唐江镇的农村小学，正式调查始于2010年6月15日，在各个小学发放问卷调查表29份，回收29份，有效回收率为100%，调查内容截止2010年6月25日。
(二)研究方法
1.文献资料法。查阅大量有关体育课程改革的相关文件和资料，阅读相关论著，参考有关或相近的其他文章和作品多篇，为本研究奠定了一定的理论基础。
2.抽样调查法。通过问卷的方式，主要了解这些学校的场地器材、师资力量、学校领导是否重视、学生对体育课的期待等情况，为探讨如何改变农村小学体育教学作好准备。
二、农村体育教育存在的问题
(一)领导的观念与重视程度不够
个别农村小学对学校开展体育课教学工作认识不足，认为体育教学可有可无，有的学校虽做出了相应规定，但教师在执行过程中由于监督及重视程度不够，往往就落入把体育变成为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误认识，使体育教学不能很好地开展。
(二)缺乏师资力量
体育教师的队伍远远满足不了教学的需要。个别小学，学生人数203名，6个教学班(每个年级一个班)，按每周每班体育课总数是3节，那么一个星期就有18节，而专职体育教师只有1人(每人每周3节体育课)，兼职老师5人，这样一来体育教师精力有限，使体育课“放羊式”教学成了必然。
(三)教学内容单调
长期以来，由于受到传统教学模式的影响，再加上个别教师能力低下，教师不可能自主地选择健身效果好、以学生发展为本以及学生感兴趣的体育活动来安排教学内容，这就促使现行的体育教学在一定程度上存在着内容枯燥、形式单一、选择性小的弊端。绝大部分的学生认为，课的游戏流于形式，内容过于单调，过于竞技化，课的内容常出现机械、重复的现象，创新意识不够。
(四)场地器材严重不足
教育实行“一费制”后，学校教育经费本来就少，投入到体育中的经费更少了。场地的严重不足限制了学校体育教学和课外活动的开展，限制了学生的活动空间及器材的有效利用。
三、解决对策
(一)领导的观念转变与重视程度
要落实素质教育和“健康第一”指导思想，改变以“技能教育”为主的传统观念，树立身体、心理、社会适应性“三维”全面发展的新观念；改变传统“三基”教学及“三中心”的教学模式，以新课标的精神为指导，大胆创新、开拓、拓展体育教学，始终围绕着“健康第一”，围绕着为了每一个学生的发展来设计一堂课，即要注意他们运动技能的掌握，更要注意他们心理及社会适应能力的提高，进一步培养他们终身体育意识。
(二)配齐配强师资
学校要逐步配备具有体育专业知识的人才，力争使体育教学逐步走上专职化，规范化。作为体育教育工作者，要认真学透新的课程标准，牢固树立“健康第一”的指导思想。
(三)整合场地器材
除了加大教育投入，购置必备的体育用品和器材，建立和完善体育设施和体育器材的维修、保养和使用的管理制度，我们还应该大力开发利用课程资源，利用现有的资源来开发与利用，使它为我们的体育教学服务。一方面，我们要巧用场地。我们可以通过平整校园来增加活动场地，还可以在充分保障学生安全的前提下，适当运用校外场地，带领学生到校外活动。另一方面，我们要活用器材。一是因地制宜地自制活动器材，如捡沙袋、滚铁圈等。二是巧用身边现成的废弃物品，如矿泉水瓶等。在课堂教学中我们要注意巧妙地利用学生身边常见的物品充当活动器材，这不仅弥补了我们体育器材不足的现状，又能激发起学生活动的兴趣。三是对体育器材要合理地重复利用。在教学中要让器材在教学过程中反复运用，让同一个器材在不同的活动中发挥不同的作用。
20__年8月24日至9月11日，笔者在陇南市武都区两水中学实习。实习期间，笔者对两水中学的素质教育实施情况进行了比较深入的思考与研究，并以初三级学生为例采用访谈调查、查阅相关资料等方法对学校进行了分析与调查，现将有关现状、问题及相应的改善措施总结如下：
一、素质教育实施现状的调查分析：
两水中学是乡镇中学，大部分学生来自农村，所以从学生角度来调查来看素质教育实施的成果，看对学生素质的提高是否真的起到作用。调查显示，初三级的学生99.5%都参加了学校组织的各式各样课外活动，有体育、艺术、竞赛等，但是只有4.55%的学生认为自身素质确实得到了很大提高，22.73%的学生认为有一定提高，而超过一半54.55%的学生认为收获不大，18.18%的学生认为自己对学校组织的活动兴趣不大，从中得不到提高。素质教育还包括全面提高每个学生思想品德素质、道德素质。经过调查发现，45.45%的学生并 笔者了解到，有些教师认为现在的初三学生缺乏远大理想，缺乏吃苦精神、缺乏甚至根本没有信仰。过去说为祖国学习、为人民服务，而现在由于社会经济的转轨，越来越多的中学生把学习与自己的命运联系起来。
二、素质教育实施过程中的制约因素：
素质教育既是一个理论问题，又是一个实践问题，但归根到底是一个实践问题。所以两水中学的素质教育的实施是受许多因素制约的，综合起来，主要有几个方面：
一是教育观念。素质教育是以学生为中心的教育，是凸现学生主体性的教育，是充分开发学生潜能的教育。但现实中，农村家长们的观念常常是"读书--考大学--当官"的思想，所以把传授知识与提高素质、课堂教学与课外活动、面向全体与因材施教、考试与素质、智育与其他方面的教育分割开来。错误的观念不转变，素质教育就不可能走上正途。
二是教师队伍。素质教育不只是对学生的要求，它首先是对教师的要求。实施素质教育，关键在教师。一个素质不高、缺乏创新意识的教师不可能培养出高素质的创造性人才，而教师状况的根本改变却不是一朝一夕能够实现的。
三是课程建设。且不说课程的内容改革是个难题，单就课程的形式而言，要实现由教师的"教材"向学生的"学材"转变，也不是一件容易的事。
四是考试制度。中考作为选拔初中学生能否到高中学习的一种比较公正的手段是不能取消的，只要考试存在，应该就具有合理性。问题的关键是什么样的考试能把学生真正的素质考出来，减少偶然性和片面性，这又是一个难题。
五是教育评价。评价是检验教育质量的重要手段。但属于情感和价值观念方面的内容能否评价出来？用什么方法来评价？谁来评价，是社会还是学校？如果没有一套行之有效的评价手段，素质教育的尴尬局面就很难改变。
三、针对以上问题及制约因素在可采取以下措施：
素质教育是以培养能力、发展 通过本次调查笔者认为要全面贯彻教育方针，进而全面提高素质教育的质量，应注意如下几个方面的工作：
第一、强化责任感教育力度，道德理论知识教育与道德责
重视道德责 可以通过教学、共青团、课外活动、()社会实践活动、班会、班主任工作等多种活动形式来开展教育。
第二、强化责任感教育力度，应注重养成教育。
责行是责任感的外化，是责任感的最终归缩。养成教育必须从小事做起，从点滴开始，如互助学习活动、参加家务劳动等。学校可建立家务劳动制度，根据学生不同情况，要求学生承担相应的家务劳动，家长给予具体安排落实，学校定期的监督和检查，并在校园里定期开展家务劳动竞赛和表演活动，通过活动培养学生的家庭责任感，逐步具有集体、社会责任感。
第三、建立素质教育运行机制，调整和规范教育行为。
按照素质教育的要求，哪些提倡做，哪些反对做，哪些禁止做，都要有章可循。修改完善中小学校的教育评估制度。切实通过评估，引导、调控和激励基础教育行为，保证素质教育的健康发展。完善师生互评制度，赋予学生实在的评价权利。奖惩制度要面向全体并促进学生的全面发展。此外要改善办学条件，搞好学校建设。
第四、突出素质教育的关键环节，深化课程教学改革。
学校必须按照教学计划的要求开设课程，坚决制止那些只重视开设应考学科，忽视甚至放弃那些不参加考试的课程的应试教育现象。要深化教学改革，尊重学生在学习过程中的主体性，发挥学生在学习过程中的主动性，让学生得到生动活泼的发展。素质教育必须承认城市和农村、发达地区和贫穷落后山区存在的差异，在课程方面要体现出这种差异，使不同的地区有较大的选择弹性。同时，学校还可以开设活动课程和选修课程，以适应不同学生主动发展的需要。
第五、加强师资队伍建设，提高教师自身素质。
面实施素质教育，对教师的素质提出许多新的要求。教师必须加强师德修养，敬业爱岗，关心、尊重和一视同仁地对待每一个学生；教师必须树立素质教育思想；教师必须有比较渊博的知识和比较广泛的兴趣爱好，能对学生个性特长的发展提供帮助；教师必须努力钻研和掌握心理学、教育学知识，能够熟练地掌握和运用现代教育教学方法和教学手段。在提高教师素质的同时，必须尊重和关心教师，提高他们的社会地位和待遇，改善他们的工作和生活条件，充分发挥教师的积极性、主动性和创造性。