关于饮用水的调查报告范文【热门三篇】

关于饮用水的调查报告范文(精选3篇)

关于饮用水的调查报告范文 篇1

水是生命之源,而饮用水更是人类生存的基本需求。饮用水安全问题,直接关系到广大人民群众的生命健康和生活质量。近期,我们根据县疾控中心近三年来对全县农村安全饮水工程的水质监测结果,分析了我县农村生活饮用水的水质安全现状和引起水质变化的成因,提出了相应的防控对策与建议,为进一步加强农村饮用水安全管理提供参考。

一、全县饮用水水质现状

我县地处秦巴山区,雨水充沛,年均降雨量达798毫米。境内有大小河流沟溪760余条,汉江在境流程47公里,水资源十分丰富。自20xx年以来,全县累计投资8000余万元先后建成单项农村安全饮水工程180多处,规模较大的集镇供水工程14处。目前,城区供水日常监测由县自来水公司实验室自行监测,并定期取样送市疾控中心检测。县疾控中心承担着国家“农村安全饮水工程水质卫生监测项目”,监测数据通过专用网络直接报国家疾病预防控制中心。

近三年来,县疾控中心根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749-20__),对全县12个镇20处省定的农村集中式安全饮水工程点,每年分别在枯水期(3-4月)和丰水期(7-8月)进行调查和采样监测,共监测微生物、毒理、感官性状和一般性化学、消毒剂4个大类33个指标。连续三年的监测结果显示,全县有70%-75%的饮用水工程被检测出总大肠菌群和耐热大肠菌群超出限值,而游离氯基本为0。除此以外,其它监测指标均未超标,表明饮用水源本身水质良好。其中,PH值随不同季节有所变化,枯水期PH值多在7.2-7.5之间偏酸性,丰水期PH值多在7.8-8.2之间偏碱性。水质总硬度在70-280mg/L之间,且80%监测点小于200mg/L,没有季节变化,总硬度远低于国家生活饮用水指标及限值。毒理指标、一般化学性指标等其它监测指标均稳定在国家生活饮用水指标及限值以内,没有自然有毒有害物质及工业污染。

二、导致水质超标的主要因素

从上述检测结果来看,全县农村饮用水水质超标项目是微生物类,导致这种现状的因素有:

1.受到微生物污染源的污染。主要污染来源包括两个方面:一是生活污染。全县集中式供水的水源均是地表沟溪河流,从广大集雨区汇集,而当前我县农村基础设施还相对滞后,很多镇村存在生活垃圾露天堆放、生活污水随意排放的现象,厨房炊事用水、沐浴洗涤用水、冲洗厕所用水等污水,随地表雨水的冲刷流入小溪、河流,特别是一些农户住宅的排水管道直接通往沟河排污。二是畜禽养殖污染。我县现有的农村饲养方式包括圈养、笼养和放牧,其中圈养和笼养设施大多是因陋就简,缺乏统一规划,没有建设必要的污染处理设施,导致畜禽养殖废物废水直接外排。而牛羊以放牧为主,粪便多数散落在山坡草地上,这些粪便随雨水进入地表水,对饮用水源造成污染。

2.农村饮用水处理专业化水平低。农村饮用水安全工程普遍规模小,管理和技术基础薄弱。各集镇供水虽然建有较大水厂,有管理生产用房和净化处理设备,但现有水厂管理人员均是临时抽调人员或农村承包户,没有经过专门的上岗培训,对水厂的工艺流程了解不多,专业水平低,不同程度地存在一些问题。其他的分散式供水、小规模集中式供水普遍缺乏水处理设施、消毒设施和水质检查设备,均未经过人为加工处理,直接取用水源水。

3.农村饮用水工程运行管理机制不健全。一是管理机构未建立。全县仅冷水镇成立了农村供水工程管理协会,出台有镇村供水工程管理办法,将村级供水纳入集镇供水站统一管理。其他各镇均未成立专门的农村供水工程管理机构,未将村级供水纳入统一管理。二是管理运行经费不足。农村集中式供水的水费征收标准较低,征收难度大,影响了供水工程的长期稳定运行。三是管理人员匮乏。按照农村安全饮水管理规范要求,水厂管理需要净化设备操作员、管网维修养护员和抄表收费员等。但目前我县农村饮水工程仅靠临聘人员管理,无专职管理人员。

4.农村饮用水监测体系不完善。由于我县农村集中式供水的水源相对分散,缺乏统一的保护规划,水源保护区管理职责不明确,没有在水源地周边设常规监测点,水源保护区内污染现状底子不清,特别是农村集雨区的污染缺少准确科学的数据。

三、解决农村饮用水安全问题的对策与建议

农村饮水安全是重要的民生问题。解决好农村饮用水安全问题是贯彻落实科学发展观,推进新农村建设,构建和谐社会的重要内容,对保障广大农民群众身体健康和生命安全,提高农民生活质量,全面建成小康社会具有重要意义。因此,我们必须高度重视,进一步加大饮用水的监测和保护力度,狠抓水源地污染防治,切实改善农村饮用水的水质卫生状况,确保让群众喝上安全水、卫生水、放心水。

1、建立农村饮用水安全管理长效机制。成立县农村饮用水安全工作领导小组,由发改、财政、水利、卫生、环保、国土、住建、林业、农业等相关职能部门为成员,具体负责全县农村饮水安全工程的组织实施和日常管理,及时研究解决农村饮用水安全问题。各镇成立相应工作机构,建立全覆盖式的农村饮用水安全监控网络,制定农村饮用水安全保障的应急预案,形成科学

有效的农村饮用水安全预警和应急处置机制。

2、完善农村饮用水安全监测体系。县卫生、水利、环保等部门要加强协作配合,建立水质监测中心,完善饮用水安全监测体系。要以规模较大的集中供水站为依托,分区域设立监测点。对于集中供水工程,加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测。对于分散供水工程,分区域定期进行水质监测。要落实水质监测机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费,并实现信息畅通、资料数据准确及时。每次常规监测结果发现明显差异数据时应及时分析原因。发现有超标数据,应及时向水利部门和当地镇政府通报,由水利部门合同镇政府根据具体情况决定是否启动应急方案。

3、突出抓好水源地调查、监测和保护工作。组织相关部门对农村饮用水源地进行调查,调查内容包括水资源量,水质情况、可供水人口、周围农村人口总量等。对重要的水源地要有统一的规划,切实加强管理和保护,特别是要在每个集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范围内设立保护区标志,严格控制生活污染源、工业污染源和农业污染源的排放。对于较大的水源地,由卫生、水利和环保部门联合组成水源地水质监测站,在水源地周边设常规监测点,切实加强日常监测,确保水源地的水质安全。要结合实际科学制定并落实饮用水水源地污染防治技术方案。水利部门在饮水工程建设时应首先制定饮用水水源保护区的基础设施建设规划,设置保护区的界碑、界桩、宣传警示牌和隔离带,降低人员、牲畜随意进出水源保护区内而造成水质污染风险;农业部门要在农村居民集中居住点积极推广建设氧化塘、沼气池、湿地污水处理系统等污水处理设施,突出抓好以农户为基本单元的“一池三改”(建设沼气池和改厨、改厕、改圈)建设工作;住建部门和各镇政府要结合新农村建设,加强农村卫生设施建设和农村生活垃圾、生活污水的集中处理,各垃圾处置场必须建在饮用水源保护区外;农业、环保等部门要加强对畜禽养殖业尤其是规模养殖户的管理和指导,引导畜禽养殖专业户建设废水处理回用设施、畜禽粪便处理和利用系统,严格控制农村点面源污染源,严格禁止在水源地规划建设养殖场。

4、强化集中式饮用水工程的管理与监督。管理是农村饮用水水质问题的一个重要因素。水利部门是饮水工程的建设和主管部门,要坚持做到建管并重,强化饮用水卫生管理,落实好集中式饮水的生产加工,对供水水质不符合饮用水卫生标准的要及时落实整改措施,保障群众饮水安全;镇政府要成立供水工程管理机构,将村级供水纳入统一管理,制定管理运行办法和技术规范、操作规程等,落实专职管理人员,定期开展业务培训,切实加强对供水工程的管理;环保部门要加强对环境水体的监测,努力营造优质良好的水环境;疾控中心要加大对饮用水水质的监测,及时掌握和分析水质变化;卫生监督机构要切实履行监督职责,定期对各种集中式供水单位进行卫生监督,督促供水单位做好饮用的加工生产,尤其是消毒管理,提高饮用水水质合格率。

5、加大水环境保护的宣传教育力度。大力宣传《水法》、《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规和水环境保护的重要意义,增强全民的法制观念和环保意识,教育引导广大群众认识到保护水源地也就是保护自己的身体健康,使其自觉地参与、支持水环境的保护与治理。同时以相关法律法规为依据,制订适合我县农村饮用水源保护的地方性法规,明确农村饮用水源保护工作的内容与范围,建立饮用水源保护管理制度和奖罚制度,加强执法监督,依法打击破坏水源地的各类违法犯罪行为,使水环境保护和建设走上法制化轨道。

关于饮用水的调查报告范文 篇2

水是生命之源,获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护,改善饮用水质量,强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20xx年的工作部署,人大副主任带领农资环工委,分别到县水利局、环保局、供排水公司、xx乡等地对我县饮用水安全进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、我县城乡居民饮用水现状

(一)城市供水现状

我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式,由县第二水厂负责供水。该水厂位于水库大坝下游,设计规模为4万吨/日,于20xx年7月建成一期2万吨/日的规模,取水源为水库中层。供水方式为重力供水,采用七十年代的常规式处理工艺,流程为水库原水经管道输送至澄清池,澄清后送至四阀滤池过滤,最后到清水池,成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模,现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。

(二)农村供水现状

我县自20xx年开展千万农民饮用水工程建设,累计投入6759万元,建成集中式供水工程3处(崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂),农村分散式供水工程132处,农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测,基本保障农村饮水安全问题。

(三)饮用水水源保护区现状

水库始建于1959年,库容1170万立方米,是我县集中式饮用水水源地保护区,县政府于20xx年制定了《云和县水库饮用水水源地环境保护规划》,并成立了云和县水库饮用水源保护工作领导小组,办公室设在水利局。近年来,县政府投入大量人力物力,对水库周边的村庄进行整治,实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理,开展农业统防统治,切实减少了面源污染。

二、存在的主要问题

(一)农村面源污染影响水源质量

县政府积极开展水源地环境整治,改善水源生态环境,提高水源质量,但仍难以有效杜绝面源污染。水库流域涉及xx乡6个行政村,23个自然村,2086人,耕地面积1000余亩,笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体,成为主要污染源。

(二)潜在工业污染危险

虽然我县水源地内没有工业企业,仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时,随着工业园区南区块的扩展,工业园区离水库水源地保护区的距离越来越近,工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。

(三)饮用水源地保护机制不完善

县政府高度重视饮用水源保护工作,仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了当地社会和经济的发展,生态补偿机制的缺失,使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善,现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限,无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门,由水利局进行协调各部门存在一定难度。

(四)城市供水设施技术落后

水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺,通过添加絮凝剂和***进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物,难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物,难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾,更难以有效应对突发性污染事件。同时,早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管,由于使用年限长,管道锈蚀、老化现象严重,造成水质在管网中受二次污染。

(五)农村饮用水存在建后管理问题

我县农村饮水工程自20xx年开始实施,已经全面完成建设任务,基本保障农村饮用水供水,但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确,管理资金不足,农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散,规模小,未规划为饮用水水源地进行保护,开展例行常规水质监测工作难度大。同时,现有的法律大多数是针对集中式供水,农村分散式供水环境保护法律、法规不健全,难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响,工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善,到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准,急需进行改造。

三、关于保障饮用水安全的建议

(一)加强领导,着力建立和完善长效管理机制

安全饮水工作是一个动态管理过程,随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高,人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划,进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案,为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制,加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究,为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程,设立专项资金,研究建立水源生态补偿机制,加快启动水源地保护生态移民工程;加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统;要加大水源涵养林保护与建设,不断提高水源涵养能力。

(二)广泛宣传,提高全民饮用水源保护意识饮用水源保护涉及千家万户,需要全民形成共识,增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体,利用各种舆论宣传手段,在全社会广泛深入持久地宣传,营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育,不断增强饮用水源保护意识和法制观念,增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度,使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作,而且是全民的义务,并积极参与饮用水源的保护和监督管理,共同爱护我们的生命之源。

(三)控制源头,加大水源保护工作力度

饮用水安全是老百姓的基本“生命线”,必须加大饮用水安全保护工作力度,确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛,防止新污染源产生;对现有的污染源要采取扎实有效措施,严格监管、达标排放,避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设,进一步完善水源地环保基础设施,加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度,加快调整农业产业结构和生产方式,推广先进技术应用,严禁使用高毒高残留农药,减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设,提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平,减少对水体的影响,改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次,准确掌握水质变化情况,及时排除污染隐患,有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动,确保饮用水源安全。

(四)扩容提质,保障城市饮用水安全

要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析,编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的先进净水技术和饮用水深度处理技术,加大供水管网更新改造力度,消除管网水二次污染隐患,提高供水水质。要加大资金投入,科学安排、精心施工,加快推进水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度,提高供水安全性和稳定性,保障城市居民饮用水安全。

(五)多措并举,扎实推进农村饮用水工程建后管理

实现农村饮用水工程的`长期效益,保证群众的饮用水安全,是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导,进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施,确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络,加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测,优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上,加快技术改造,提高饮用水质量;同时要做好水源地的保护工作,设立水源保护地公示,并设专人巡查制度,确保饮用水安全。

关于饮用水的调查报告范文 篇3

水是生命之源,是民生之本。据统计,发展中国家8%的疾病是由不安全的饮用水引起的,全球每年有800多万人死于不安全的饮用水。可见饮用水安全对于保障和改善人民健康的重要性。为了全面掌握全县农村群众饮水现状,促进全县农村安全饮水工程顺利进行,我们深入乡镇,实地考察了我县农村安全饮水工程建设情况,召开座谈会,听取了县水利局和乡镇关于安全饮水工程建设的说明。总结了我县农村安全饮水工程取得的成绩和存在的问题,并提出了一些建议。

一、全县农村安全饮用水现状

我县有22.4万农村居民,农村安全饮水工程关系到农村居民的健康。我县农村饮用水的主要来源是地下水,地下水丰富。在我县农村饮用水源中,水质不容乐观,部分村庄水质受到铁锰竞价和水污染的影响。

二、全县农村安全饮用水工程建设的总体情况

从20xx到20xx,饮用水安全项目5个,分别为20xx、20xx、31、49、35个。饮用水安全工程建设均从地下水源井取水,取第四、第四水源,水量充足,但部分村庄铁锰水质超标。截至20日末,我县已解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全村325个,建设农村饮水安全工程325个,解决农村饮水不安全人口17。51万人,占农村总人口的78%,农村饮水安全工程建设取得良好成效。到目前为止,由于村庄小、分布分散、地方配套资金多,县内部分农村尚未实施农村安全饮用水工程。

三、县城农村安全饮用水工程运行维护

由于自然灾害、建设资金和维护资金不足、建设后管理不善等原因,一些饮用水安全项目被停止。现有xx0饮水安全工程已停产,其中:20xx冻结层深度达2。6米,造成46个管网冻结;动力设备配套资金不足;铁和锰的水质超过45;管理工作不到位,运营资金不足,农民有小深井等等。只有2个xx项目处于正常使用状态,全县农村安全饮水人数不足x x万人,占农村实施安全饮水工程总人数的80%,占全县农村常住人口总数的62。5%。农村安全饮用水工程利用率逐年下降。

四、县在工程建设和运行维护中采取的主要措施

(一)加强组织领导,落实建设责任。加强领导是农村饮水安全的重要保证。该县专门成立了农村饮水安全领导小组,将农村饮水安全纳入政府任期目标责任制,建立了县长为第一责任人、分管副县长为项目负责人的责任制。发展改革局、财政局、水利局、扶贫办、卫生局是农村饮水安全工程建设的成员单位,各成员单位各司其职,分工明确,密切配合。项目区内各乡(镇)农场是项目实施的主体,乡(镇)主任为第一责任人,分管副乡(镇)主任为项目负责人。根据县的统一规划和部署,加强组织领导,强化保障措施,落实责任,确保农村饮水安全的顺利实施。

(二)努力工作,取得显著成绩的。农村饮水安全工程是一项涉及面广、涉及群众切身利益的长期社会系统工程。县政府和水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众,多年来把农村饮水安全工程作为工作重点,先后解决了全县285个村的饮水安全问题,取得了明显的工作成效。

(三)严格项目管理,确保施工顺利进行。农村饮水安全工程是一项民心工程,其实施直接关系到群众的切身利益。多年来,县政府和水利部门千方百计积极包项目,积极争取上级支持,力争使各项配套资金及时足额到位。同时,利用好国家和省级专项补助资金,按要求落实地方配套资金,积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系,动员受益者积极自筹资金,有效保证项目顺利实施。在实施安全饮用水工程的过程中,应严格控制工程质量。对规划设计审查、施工队伍选择、建筑材料设备采购、工程质量监督、工程竣工验收等进行全方位监督,确保我县农村饮水安全工程建设质量和工期。

五、安全饮用水工程建设中的主要问题

(1)新项目自筹资金难度更大。20xx年以来,中央、省市高度重视农村饮水安全工程建设,加大工程建设力度,我县农村饮水安全工程建设取得显著成效。农村饮水工程是根据村庄人口分配资金的。我县农村人口少,村落相隔较远,增加了自筹资金的数额。我县乡(镇)村财力不足,使得在建项目难度加大。

(二)农民有误区。

第一,大部分人把农村安全饮水工程看成是政府的一种福利,认为是政府的事。劳动力投入、劳动力投入、投资等建设管理问题与自身关系不大,单纯依靠政府而存在“等等,靠,想要”思想。有些人也认为自来水是“福利水”,不愿意尽自己的职责;

第二,有人认为农村的安全饮用水只能满足农民的日常生活用水,畜禽和部分生产用水要靠农民挖深井解决,不实用;

第三,有一些人不知道安全饮用水的重要性,不关心农村饮用水的问题和危害。农民的这些误区和观念滞后,制约了农村安全饮水工程的建设、管理和发展。

(三)地方政府和职能部门重视不够。农村安全饮用水工程主要由乡(镇)田间协调申报和水利部门组织实施。项目建成后,乡(镇)农场和职能部门普遍认为项目已经完成,对后期管理运行没有过多的指导和干预,缺乏有效运行的长效机制,导致农村安全饮用水项目管理责任主体不明确,大部分简单交给村集体管理,管理多元化,没有统一良好的运输和管理机制。在村级财力不足、精力有限、乡(镇)农场和职能部门支持不足的情况下,已建成的农村安全饮用水工程正逐年走向半瘫痪或瘫痪。

除上述因素外,农村安全饮用水工程建设中还存在一些问题,如:由于设计、施工等问题,部分供水管道埋深不够,不能完全抵御严寒,导致冬季出现冰冻现象,无法供水;有些村庄无法实现全天候供水,只能定时供水。农民经常错过供水时间或需要在家里留专人储水,给生产生活带来不便;有的村小,分散,缺乏自主经营的资金。

六、安全饮用水工程运行维护中存在的主要问题

(一)项目利用率低,部分项目停建。20xx—20xx,我县建成饮用水工程285个,其中正常运行202个,不运行或无法运行83个。

首先,农民缺乏节水意识。因为家里有民用井,即使项目条件好,他们也不愿意交供水费。村委会不具备免费供水条件,工程暂停;

二是工程运行一段时间后,由于提水设备或管网损坏,无人管理,无人组织维护;

三是,20xx年冬天,我们县遭受了历史上罕见的冻伤。在20xx—20xx,本工程安装upvc管的给水管网因冻结管膨胀开裂无法运行,只能更新改造管网。

四是20xx年前建成的项目老化严重,年久失修,缺乏自筹重建资金;

五是部分项目水质超标,除铁除锰设备资金不足。有些项目即使有水处理设备,群众也不需要,这样水质还是超标;

六是,由于缺乏自筹资金,一些项目没有完成。

(二)资金短缺,经营管理机制不健全。一是项目建成后,移交乡(镇)村管理。由于村里财政困难,无法筹集启动资金,工作无法开展。二是农村饮水安全工程建设有一定比例的国家投入、省级配套资金和县级以下配套资金。由于地方财政困难,项目建设任务的完成主要依靠国家投资。对于这种带有公益性质的项目,没有一定的管理费作为保障。第三,管理人员的薪酬难以维持。目前,我县管理人员的薪酬主要来自供水的差价。在目前用水量低、水价低的情况下,项目难以维持运营。

七、关于工程建设和安全饮用水工程运行维护的几点建议

(1)对工程建设的几点建议。

第一,加大宣传力度。采取多种形式广泛宣传安全饮用水、节约用水和健康用水意识,增强全民节水意识,教育农民牢固树立水是商品的意识,不断提高项目效益,从点及面广泛宣传,加大安全饮用水工作的宣传力度,促进项目运行管理的规范化和制度化。

第二,加大项目资金力度。利用农村安全饮用水工程投资逐年增加的有利时机,调动各种积极因素,建立财政投入与社会融资相结合的投融资体系,多渠道筹集社会资金,加大项目和资金力度。地方政府配套资金由政府支持,社会吸引,出台一些优惠政策,多种方式扩大资金来源。

第三,做好工程建设规划。农村饮水安全工程建设前,应充分考虑施工现场的环境、气候和土壤条件,既要满足当地农民用水需求,又要保证饮水安全工程的长期安全运行,提高利用率。

四是保证工程建设质量。农村安全饮水工程是民生工程,工程质量关系到农民健康。农村饮水安全工程实施方案的规划设计要与社会发展相协调,水源和供水形式的选择要因地制宜,保证工程的工期和质量,后期管理要保证良性循环。在施工中,要不断完善监理制度,确保工程施工质量。

(二)对项目运行维护的一些建议。

首先,建立水质监测系统。高度重视农村饮水安全工程的水质监测,安排必要的资金,配备相应的人员和设备,确保水质监测数据的准确性。

二是完善农村饮水工程建设和管理机制。进一步探索和总结已建安全饮用水工程的有效管理模式,克服过去“重建光管”根据修复项目,明确产权,核实合理水价,为一方服务。目标,根据项目管理运行情况,建立统一管理机制,理顺产权关系,确定供水工程所有权、管理站、技术档案、水源保护设施和工程保护措施,建立日常管理制度,明确管理主体和管理责任。成立专门机构,投入一定的维修资金。加强对已建项目管理人员的技术培训,提高其知识水平和管理技能,以适应管理工作不断发展的需要,不断转变管理理念,提高服务水平,确保农民饮用水安全,真正达到项目良性运行的目的。在管理上,可以参考有线电视或者电力的管理模式。管理责任主体是乡镇水管站,管理维护费一站式。这样既方便管理,又能弥补小村庄、人口少、运营费用不足的问题。还可以减少人员费用,增加水管站的工作费用。同时,水管站依托上级职能部门,便于协调。此外,还可以吸收社会资金参与管理。采取个体承包或租赁等经营方式。同时,考虑到农村安全饮用水工程具有公益性的特点,不能完全市场化,也不能以盈利为导向,因此,在规范水价的前提下,政府只保留一部分收费作为饮用水安全运行维护专项资金。大型维护和改善项目应在城镇和村庄的协助下进行。个体承包或租赁经营的好处是从管理到经营都很容易被群众接受,便于群众监督,提高服务质量,方便群众生产生活。

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