财政局2024年工作总结（精选33篇）
我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
20xx年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8、3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106、5%，比上年增长11、5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3、9%。
20xx年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
20xx年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对20xx年财税工作进行总结，同时对20xx年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近20xx户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
20xx年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15、2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府皖政20xx23号文件和市政府淮府20xx14号文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发20xx18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
20xx年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012、4万元，政府调控支出257、6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
20xx年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在20xx年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监20xx424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监20xx102号)的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办20xx5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
20xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对20xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。
3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。
一、主动作为 奋力实现“”良好开局
20xx年是我县推进赶超跨越的重要一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势，面对加快发展和改革转型的双重压力，全县财政部门认真落实县委、县政府的重大战略决策，积极生财、聚财，科学理财、用财，促使财政工作再创佳绩。20xx年，全县完成财政总收入130198万元，比上年增加30190万元，增长30.18%;完成财政总支出254273万元，比上年增加50000万元，增长24.48%。
回顾过去一年，我们重点做了以下几个方面的工作：
(一)保增长，促转型，推动发展更加给力。
紧紧围绕 “两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越”的战略部署，积极应对形势，主动转变观念，采取有效措施，努力筹措资金，促使县域经济实现平稳较快发展。一是强化收入征管。充分发挥财政经济杠杆作用，积极协税、护税，动态监管重点税源大户，全年实现税收81339万元，其中县本级完成37831万元，比上年增加4974万元，增长15.14%;对非税收入票据领用、使用、保管、缴销、年检等各个环节予以制度规范，严格实行“以票管费”，全面掌握收入动态，全年归集非税收入 84400万元，比上年增加17163万元，增长54.15%。通过加强国有土地出让收支管理，实现国有土地出让收入67097万元。二是服务园区发展。加大了对天易示范区的支持力度，进一步理顺财税体制，及时拨付了示范区上级专项资金和按照体制结算资金。大力发展乡镇园区经济，提高园区对项目的吸纳和承载力。向上争取资金640万元，支持企业进行技术改造。争取中央科技型中小企业技术创新基金900万元，县级配套300万元，支持企业通过自主创新研发新技术，生产新产品。三是争取上级支持。抓住中央实施积极的财政政策和“省直管县”财政体制改革的良好机遇，立足我县农业大县、人口大县、财政弱县的实际，主动与上级财政部门联系，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜。全年共争取上级专项补助和转移支付资金1420xx万元。四是盘活国有资产。推进3家企业与央企、省企对接，引进资金近5亿元。面向社会公开拍卖国有资产12宗，处置收益758万元，实现国有资产升值433万元。
(二)谋民利，促普惠，保障民生更加倾力。
根据中央构建公共财政基本框架的总体要求，着眼于发展成果的普惠性，进一步优化财政支出结构，全年教育、社会保障、就业、医疗卫生、保障性住房等涉及民生方面的财政支出112566万元，占财政总支出的比重达44.27%，比上年增加27374万元，增长32.13%。一是落实就业扶持政策。全面落实国家积极的就业政策，进一步加强就业专项资金监督和使用管理，确保就业专项资金专款专业，充分发挥就业资金促就业、保稳定的作用，全年安排拨付就业资金2194万元，7020人受益。二是完善社会保障体系。全年通过社会化发放城市低保资金2787万元，农村低保资金3935万元，让全县低保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。城镇居民养老保险、新型农村养老保险实现全覆盖，全年发放养老金 10690万元。筹措资金近一亿元，妥善解决了转城户养老保险问题。投入资金9792万元，推进了保障性安居工程建设，20套公共租赁住房和66套廉租房顺利交付使用，完成棚户区改造608套。三是推进教育事业发展。全年拨付农村义务教育新机制免杂费资金2177万元。做好了农村义务教育阶段免费教科书发放工作，85061学生受益。发放普通高中贫困寄宿生助学金和中职助学金638万元，帮助8500名贫困学生解决上学难题。及时拨付合格学校建设资金762万元，完成了8所合格学校的建设任务，并建成了全县首家公办示范性幼儿园。投入602万元， 195家村级“农家书屋”和11个乡镇文化站全面建成。四是加强医疗卫生保障。全年实施城乡医疗救助近12万人，发放补助金2562万元。新农合财政投入17000万元，参合率达96.7%。落实集中供养五保户及百岁老人日常门诊救助1624人，拨付资金19.5万元。全面实施国家基本药物制度，做好了基层医药卫生体制综合改革工作。
(三)重三农，促平衡，统筹城乡更加尽力。
认真贯彻落实中央1号文件精神，积极把公共财政资源向“三农”倾斜分配，全力支持农业和农村发展，改善农民生产和生活条件。一是加强农业基础设施建设。大幅度增加水利投入，投入资金29550万元，比上年增加7244万元，增长32.48%，重点支持病险水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、小型农田水利等项目建设。全年投入资金8053万元，实施了县乡公路改造、乡镇到村水泥路、群众安全用水、乡镇敬老院改扩建等实事工程。累计和争取投入资金 5933万元，完成农村危房改造1300户。投入和发放库区移民口粮补贴和建设资金1970万元，移民生产生活条件得到进一步改善。二是推进现代农业生产发展。向省财政厅争取了现代农业发展专项资金500万元，并按1:2:3比例整合资金近3000万元，重点支持花石、排头、乌石、石潭、河口五个乡镇10万亩优质稻种植示范基地建设，改善花石、排头两个乡镇1.3万亩水田水利基础设施，扶持龙头企业和农民专业合作组织各一个。三是加大农村综合改革力度。扩大“一事一议”财政奖补范围，发放奖补资金2341万元，涉及412个项目村，完成了613个项目，奖补覆盖面达64%。顺利完成农村义务教育其他债务化解工作，化解债务5478万元，有序推进乡村干部垫交农业两税债务清理化解工作。四是做好惠农补贴发放工作。全年共发放各类补贴26项，发放资金两亿多元，包括粮食直补1001万元，综合补贴5975万元，农作物良种补贴2506万元，双季稻补贴1559万元，退耕还林资金619万元，家电下乡产品补贴2032万元，汽摩补贴1131万元等。所有惠农补贴资金全部通过湖南省惠农补贴网“一卡通”发放，切实保障了农民群众的根本利益。
(四)抓改革，促规范，实施监管更加有力。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财政运行体制和管理制度。一是实施新一轮的县乡财政体制。按照“定收定支、规范管理、注重公平、奖优罚劣、激励发展”的原则，制定并实施了新一轮的乡镇财政管理体制。同时，积极推进乡镇财政精细化管理，严格实施乡镇预算编制，并将乡镇的拨款全部纳入国库集中收付系统，按照先有预算后有拨款的原则，严格执行各类支出标准。二是深化国库集中收付制度改革。不断提高财政资金直接支付比重，共有93家预算单位进入国库集中支付，共办理直接支付业务21000余笔，金额达158000万元，占县级预算单位总支出的96%;继续推进公务卡结算方式改革，县直预算单位工作人员均办理了公务卡。三是规范重点工程财务管理工作。设立重点工程建设资金专户，对各重点工程项目建设及协调指挥机构实行财务集中核算，有效地提高了资金使用效率，保障了重点建设的有序推进，全年纳入财政集中核算及监管的项目资金达45000万元。四是推进全方位的财政监督管理。不断扩大部门预算编制范围，将84家县直单位及其在编在岗人员、公用车辆纳入编制，将部门所有的收支都纳入项目库管理。对公共财政支出开展绩效评价，重点加强了对预算执行、政策性资金和专项资金的绩效考评，及时发现问题并进行改进。将使用财政资金的建设项目全部纳入投资评审的监督范围，全年共评审项目291 个，审减资金4500万元。扩大政府采购范围，实施公开招标，全年县直单位采购总额达11016万元。进一步规范公务员津补贴发放，教育系统、卫生系统等单位绩效工作正式启动。开展了强农惠农资金检查、会计信息质量检查、“小金库”治理等专项检查工作，有效防范了管理风险。开展继续教育培训、会计人员从业资格证考前培训、农村财务人员支农政策及业务培训工作，不断提高会计从业人员的素质。
(五)强素质，促转变，干部队伍更加得力。
始终把加强队伍建设、提升财政形象作为重要工作来抓。一是探索贴近群众的新途径。深入开展“察民情、访民意”财政干部大走访活动，主动倾听群众呼声，解决群众困难，接受群众监督。对建议提案答复进行面对面沟通答复，提高人大代表和政协委员对财政工作的理解度和满意度。二是实现廉政建设的新延伸。充分利用 “一把手讲党课”、专家讲堂、观看廉政教育片等形式，把廉政建设与日常学习结合起来。通过规范公务接待管理，规范财产物资管理，把廉政建设与机关内务管理结合起来。三是搭建展现风采的新平台。开展标准化财政所建设，投入资金200多万元，建成了10个集惠农补贴发放、家电下乡补贴发放、农村合作医疗、村账乡代理等服务于一体的乡镇财政服务大厅，极大地方便了群众。通过《工作动态》、报刊、网络等方式展现财政工作亮点。优化干部队伍，实行中层干部竞聘上岗。优化政务中心窗口服务，树立财政队伍新形象。对县财政局网站进行全面改版，积极推进政务公开和党务公开。四是提炼财政文化的新内涵。深入开展建设学习型党组织、“创先争优”、“三亮三创三评三比”、“文明窗口”建设等主题活动，汇集财政干部的智慧和力量，增强财政大家庭的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和全力支持，得益于全县各部门和全体财政干部的辛勤工作和精诚协作。在此，我谨代表县财政局局党组，向大家，并通过你们向所有关心财政事业发展的领导和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、科学谋划 不断提升服务发展水平
财政收入超13亿元，总量继续位居全市各县市区之首，收入增幅在30%以上，为历史最快增速，这意味着我县经济已经迈入了持续、快速、健康的发展轨道。但我们也应该清楚地认识到，我县与省内县域经济强县的差距仍然很大，总量不大、结构不优、产业不强几条短腿仍然存在。尤其是当前，在经济增长存在下行风险，要素制约仍然突出，结构性减税政策效应叠加，各类支出水涨船高的大背景下，我县财政收入要继续保持高位增长，面临的压力较大。
中央经济工作会议确立了“稳中求进”的总基调，决定继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。全省财政工作会议上，省委副书记、省长徐守盛同志提出“要科学运用财政杠杆，有效调节经济运行，努力为稳中求进提供强有力保障”。这都为我们在新形势下做好财政工作指明了方向，也带来了重大机遇。我们必须深刻领会，并把握其内涵和实质，才能有的放矢，趋利避害，才能科学谋划，服务发展。要为稳中求进提供强有力保障，我们务必保持求真务实、奋发有为的精神状态，坚持五个有机统一：
(一)坚持主动理财与稳中求进有机统一。
(二)坚持服务发展与扩大内需有机统一。
服务发展是财政部门的职责所在。要服务发展，我们一方面要大力培植财源，优化经济结构，另一方面要努力扩大内需，充分发挥三驾马车的拉动作用。就是要把服务发展的成果体现到扩大内需上来，进一步加大政府投资力度，引导社会资金更多地投向优先发展的产业和领域优秀县财政局工作总结优秀县财政局工作总结。大力促进区域经济协调发展，加快我县工业化、城镇化和农业现代化进程，深度挖掘扩大内需的潜力。努力增强城乡居民消费能力，强化政策刺激和引导，引导和促进消费升级。
(三)坚持全面转型与壮大实体有机统一。
实体经济是社会财富和综合实力的基础，也是改善民生的物质基础。全面转型最终要以实体经济的体量、容量和质量来体现。要不断推进全面转型，就要把支持自主创新作为全面转型的关键举措，完善促进服务业加快发展的财税政策，加快培育旅游战略支柱性产业，发挥财税政策与金融政策、产业政策的协同效应，促进三次产业在更高水平上协调发展、融合发展，努力在培育实体中促进转型发展，在全面转型中壮大实体经济。
(四)坚持规范管理与改革创新有机统一。
要牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。在支付改革成本问题上算“大账”、算“长远账”，在实施改革过程中更加重视务实管理、规范操作，切实发挥财政资金的引导和带动作用。对于已经实践证明正确的改革尝试，要在巩固和扩大成果上下功夫，着力建立可持续发展的长效机制。
(五)坚持做大蛋糕与改善民生有机统一。
保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容，也是经济发展的根本出发点和落脚点。只有切好“蛋糕”、分好“蛋糕”，才能不断做大蛋糕。要把保障和改善民生作为公共财政优先方向，进一步优化财政支出结构，集中更多的财政资源，着力解决教育、医疗卫生、社会保障和就业等涉及人民群众切身利益的急事、难事，更加有力地支持困难群体，加快构建民生工程长效机制，加快推进基本公共服务均等化，努力实现经济发展与社会进步协调推进，不断增强人民群众的幸福感和满意度。
三、求真务实 确保完成20xx年工作任务
20xx年全县财政工作的指导思想和基本思路是：以科学发展观指导财政工作，全面贯彻落实积极的财政政策，坚定信心保增长、保运转、保重点、调结构、促发展，着力壮大主体财源，促进县域经济又好又快发展;着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化;着力推进财政改革，强化财政监管，不断提高财政管理水平，为建设经济强县和文化强县，增强人民幸福感，提供有力的财政支撑。
20xx年，我们的发展目标是：确保财政总收入完成16亿元。
为全面完成各项目标任务，努力为全县经济“稳中求进”提供强有力保障，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
(一)全力服务县域经济发展。
着力提升发展质量和效益，努力保持经济又好又快的发展势头。一是支持重点建设。保持适度的财政投资强度，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜，不断拓宽政府融资平台，争取更多的银行资金和社会资金投向城镇建设、水利、交通、节能减排和生态建设等重大工程项目，保持投资对经济增长的拉动作用。二是促进产业升级。发挥新型工业化资金的引导和带动作用，重点支持优势企业和产业集群发展。整合企业技术改造等专项资金，推动煤炭采掘业、洗煤业、建材、皮鞋等传统产业转型升级。落实提高增值税、营业税起征点政策，实施对小型微利企业所得税优惠政策，推进中小企业加快发展。继续支持天易示范区和乡镇园区建设，加快县域经济发展。三是扩大消费需求。加大对物流、商贸等新兴产业的支持力度，积极配合培养好旅游、文化等新兴消费热点，扎实推进家电下乡工作，改善消费环境，拉动消费需求。
(二)大力加强依法征管力度。
坚持依法征管，突出工作重点，确保财政收入均衡入库。一是科学分解任务。充分发挥财政部门的杠杆作用，加强与国税、地税等部门的沟通和协调，科学分解、下达全县财税收入目标任务，严格考核，严格奖罚，充分调动征管的积极性。二是实施动态监控。积极协税、护税，动态监管重点税源大户，逐步实现税源监控的经常化、制度化和规范化。加强对国有资源有偿使用收入征收工作的监管，继续加强对非税收入执收大户的跟踪管理。三是加强形势分析。定期组织分析，跟踪收入进度，查找问题，攻克难关，实行以旬保月、以月保季、以季保年，确保目标任务顺利完成。
(三)着力提高群众幸福指数。
坚持以人为本，扎实推进民生工程，不断提高基本公共服务水平。一是支持文化强县建设。积极探索财政对公共文化的投入保障机制，加强农家书屋、农村文化站点等农村文化重点工程建设，设立文化产业创业投资基金，逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加大教育投入，完善农村义务教育经费保障机制，加快中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设进度。二是完善社会保障体系。继续加大财政对社会保障事业的支持力度，积极争取上级资金投入，并进一步加强对社保资金的监督管理。积极调度资金，完成各级实事工程任务，落实上级新一轮就业扶持政策，继续推进城镇居民基本养老保险等五项社会保险的扩面工作，完善农村及城镇大病医疗救助制度，推进基本公共卫生服务体系建设，实施基层医药卫生体制改革。三是加强基础设施建设。继续拓展“一事一议”财政奖补工作范围，进一步规范奖补程序。加快小型农田水利、农业综合开发、土地综合整治、移民工程等项目申报和实施工作，确保全年完成基础设施投入5亿元以上。
(四)致力推进财政体制改革。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财税体制和运行机制。一是深化部门预算管理。严格执行 “零基预算”的原则，根据工作任务和性质测算单位实际经费需求。进一步落实“综合预算”的原则，继续将单位财政预算内拨款、纳入预算管理的非税收入、纳入财政专户管理的非税收入全部归入部门预算管理。严格规范财政专项资金的申报，单位申报专项资金必须是县级以上主管部门和财政部门联合下文或者县委、政府领导参加的有会议纪要要求县级财政配套的，才可以申报。二是健全支出管理制度。进一步扩大国库集中收付改革资金范围，推进财税库银横向联网工作，全面推行公务卡消费制度。建立科学合理的财政支出绩效评价体系，积极开展预算资金绩效评价工作。进一步完善专项资金拨付标准流程，并按流程对专项资金实施追踪监管转载请保留此链接!。规范招标代理制度，扩大政府采购规模，对使用财政性资金的建设项目实施投资评审，进一步规范管理重点工程项目资金。二是完善县乡财政体制。配合乡镇机构改革，根据人员机构的调整，进一步提升县财政对乡镇的保障水平。充分调动乡镇的挖潜抓收的积极性，结合实际，对新一轮县乡财政管理体制进行适当调整。
(五)强力提升队伍整体形象。
20xx年，局办公室在局领导班子的正确指导下，在各科室的积极配合下，紧紧围绕服务各项财政工作为中心，开展以下几方面工作。
一是加强财政局各项制度管理。今年年初，局办公室为建立健全财政局管理制度，重新修订了财政局考勤请假、用电管理、印章等一系列行为规范，以文件形式发送到各科室。同时，在工作中切实将各项制度执行到位，在节约用电、公章管理等方面实现一定进步，维护了局机关日常工作有序运行。
二是贯彻落实各项主题教育活动。今年以来，局办公室根据区委区政府、组织部、机关工委的各项要求，围绕党员星级评定、廉政风险点防控、五级书记大走访、干部选拔任用监督工作政策法规集中教育、学雷锋党员志愿者服务等一系列主题教育活动，按照局领导班子的整体部署，广泛联动局机关各科室、会计核算中心、农发办，较好的完成各项工作任务。
三是切实开展财政局信息公开工作。局办公室根据区委区政府和市财政局信息发布任务指标，以积极向各科室征求财政工作信息和各项主题活动信息为主要途径，及时、有效的向上级各部门报送财政工作信息，截至目前，各季度指标完成情况良好。
下一阶段，局办公室将认真准备总结材料，做好各项迎检工作，争取在年度党风廉政建设、目标任务、科级干部考核等各项检查中争先进位。20xx年，局办公室将进一步完善财政局日常制度管理、后勤服务，号召各科室积极参与学雷锋等各项主题教育活动，与各科室紧密合作，开拓财政信息报送来源，不断提升管理水平和服务水平，以更好的面貌服务各项财政工作。
我们财科在紧紧围绕工程总验收这一中心任务开展工作。随着我软件建设的不断完善和加强，在党委提出的“321”工作方针指导下我们财科的工作也进一步的扩展和加深，使财务工作无论在广度还是深度上都有了不同程度的提高。在工作中，我们按照领导的统一部署突出重点、端正思想、求真务实。现结合陶主任的重要讲话精神，将我们财科一年来的工作完成情况、经验、不足做以下总结：星酷网1、 参与基建工程管理，2、 认真做好工程财务决算等基础工作。星酷网1、按时上报基建财务月报、基建资金使用情况表等，使财处及领导及时掌握我基建资金的使用情况和工程收尾的进度。星酷网2、积极参与基建工程的管理，根据司批复的调概通知，按计划完成投资万元，编制了投资执行情况报告。为保证工程总体验收，按照领导的要求由财务科、库管员、行政管理员组成的固定资产清查小组，进行了第二次工程物资清点。财务科人员亲自到现场逐一进行账与实物的核对。用如果您是从其他盗版网站下载本文将视为侵权 经过清点审查，我现有设施、设备齐全，上报交付使用资产万元，编报了工程物资清查报告。通过这次固定资产盘查，加强了固定资产的管理、建全了设备耗材出入库的审批手续。星酷网3、积极配合会计师事务所进行工程财务决算，对基建财务基础资料、工程决算工作底稿进行了较详尽的审核、校对，按预定计划10月初将工程财务决算上报到中心财处。并按要求做好工程财务资料的收集与管理工作，按项目内容分类整理了基建合同10卷，为完成工程总体验收做好财务方面的基础性工作。星酷网3、 认真执行领导的统一部署，4、 积极开展日常财务管理工作。星酷网1、进一步加强日常财务工作的管理，完善财务规章制度和岗位职责。星酷网我们在年加大财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照中心财务检查通知精神，我们又详细制定了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等，将内控与内审相结合，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善我的财务管理体系。星酷网2、在专项经费的支出上，认真领会中心的相关政策，严格执行预算，不挤占、不挪用，保正专款专用。按月、季、中期编制上报专项经费决算报表，为领导做出相关决策及时提供了财务信息。星酷网3、认真、及时完成中心计财处下达的各项工作任务。其中主要完成了XX年度国有固定资产的上报工作，填制固定资产管理卡片，完善我台的固定资产管理 结合XX年度的财务决算，认真系统地编报了我XX年度的专项经费的预算，随着我人员经费使用的不断增长，我们把XX年人员经费的预算列为重点，并客观详实地编写了经费预算说明等。星酷网4、加强二级库房的管理，建全出入库的手续。改变以往二级库房单方出入库，而财务手续短缺的情况。起到了专人管理、财务监督的作用。星酷网5、为配合工会开展工作，我们申请开立工会账户，按月及时提取工会经费，实行独立核算，并制定相关的工会财务管理制度，为工会正常开展工作提供了资金保障。星酷网6、在领导的支持和相关部门的配合下完成了我台工作人员的社会保障工作。在今年我人事制度改革后，实行了全员聘用制。为配合人改的不断完善，按中心及所属地的相关要求，我台在人员经费比较紧张的情况下为职工办理了住房公积金、医疗保险等社会保障工作。我们为每一名职工设立了各项基金账户，做到人员基础资料详实、基数提取核对准确，按不同业务设立备查账，做到存款准确、对账及时。星酷网5、 积极参加中心及省里组织的各种财务培训班，6、 努力学习新知识、新业务，7、 使我们的财务基础工作更加规范，同8、 时也提高了工作效率。星酷网1、我财务人员在中心举办的财务培训班学习了审计基础知识、零余额账星酷网户的核算管理、政府采购、财务工作基础知识。之后，我们认真归纳总结了所学的内容，在工作之余进行消化理解。通过这次学习，不仅丰富了我们的基础理论知识、提高了实际操作能力，更加强了财经法律意识。星酷网2、认真完成省财务人员后续教育的学习以适应现代经济发展的需要。星酷网随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，在为经济基础建设服务的同时也为党和国家的路线方针政策的制定提供依据。因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点，认真总结经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的提供财务信息。星酷网3、拓展知识领域，学习监测业务基础知识，以适应人事事改革的需要。
星酷网按照机房安排的学习时间，我们进行了业务、计算机、电工原理的学习。通过学习加深了对业务的理解和认识，提高了计算机操作水平。星酷网4、我们在不断加强业务学习的同时按照党委的要求认真学习“xx大”及“”重要思想，并做到理论联系实际，以其指导自己的实际工作。在“强化两个素质、加强两个文明、确定一个目标”的工作方针指导下，我们努力学习、勤奋工作，使我们的财务管理工作跨上一个新台阶。星酷网9、 关心集体、团结同10、 志，11、 加强与其他科室的工作协调，12、 完成好领导交办的各项临时工作，13、 为一线人员做好后勤服14、 务。星酷网在财务人员少、工作繁杂的情况下，财务科协助行政管理员对食堂实行按月核算，在核算中我们查找问题、加强管理。为方便机房工作人员能及时领取工资、报账、ic卡充值等，我们取消了午休时间，在无特殊情况下保证随时为每一名职工办理各种事务。我今年首次举办了“工作会议”、 “人事管理培训班”等。遵照领导的安排，财务人员承担起会务组的临时接待任务，在工作中我们做到热情大方、服务周到。我们积极主动参加办公室安排的户外劳动。从冬季清雪到春天平整土地，到秋季规化，尽到了一名中共党员和党员积极分子的带头作用。星酷网15、 工作中的心得和下一年的工作重点。星酷网在领导的支持和相关部门的配合下，我们较顺利地完成了XX年的财务工作星酷网任务。通过一年来的工作，无论在本行业的业务还是在思想认识上都有一定的提高，但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展，克服工作中时有的浮燥情绪。我们下一年度在以加强财务管理为主的同时还要继续基建财务工作，及时准确把握相关财务政策，把内审与内控相结合，以完善我台的内控与内审制度。
20xx年是极不平凡的一年，面对外部环境复杂多变、新冠肺炎疫情严重冲击、特大洪涝灾害“三面夹击”的复杂局面，黄山市各级财政部门坚持以___为指导，全面贯彻___精神，围绕市委、市政府重大决策部署，迎难而上、担当作为，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供坚实财政保障，有力推动经济社会事业发展。根据快报数，全市一般公共预算收入完成83.9亿元，增长3.5%，位列全省第7。全市一般公共预算支出完成206.3亿元，增长4.8%，其中财政民生支出占比达80%以上。教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康等重点支出保障有力。
一是完善管理体制，提升财政运行效能。强化资金绩效管理，出台加强预算绩效管理意见及配套制度6个，部门预算编制和项目绩效编制同步开展，努力构建全闭环绩效管理机制。完善规范资金议事规则和程序，出台市级财政性资金审批管理办法，实现重大财政资金分配集中研究、集体审议。落实“放管服”要求，提升非税征管水平，完成财政电子票据改革。营造良好营商环境，制定政府采购提升行动方案，保障市场主体公平竞争。进一步加强行政事业单位内控、国有资产管理、会计监督等工作。财政系统全面从严治党纵深推进，敢于担当、负重前行、风清气正的财政政治生态更好展现。
二是落实财税政策，服务发展出招见效。积极落实疫情防控和经济社会发展等税费优惠政策，全市全年新增减税6.94亿元、阶段性减免企业社会保险费4.81亿元。落实市政府惠企惠旅“双十条”、灾后恢复重建“双五条”政策，拨付扶持民营经济发展资金2亿元。争取疫情防控重点保障企业优惠再贷款资金及贴息，全市23家企业获得再贷款2.76亿元、中央财政贴息331万元。降低小微企业融资成本，综合担保费率降至1%以内。强化续贷过桥资金运作，全市当年累计周转金额40亿元，扶持企业691户。统筹资金1260万元，兑现我市上市企业扶持奖补政策。全市成功发行新增债券41.47亿元，有力保证政府投资项目强度和在建项目后续融资。
三是严格预算执行，稳步财政运行预期。加强收入预期管理，科学分析研判收入形势，不折不扣落实各项减税降费政策，做到应减尽减、依法征收，努力把各种不利因素降到低。出台过“紧日子”、重点保障防疫支出等系列政策，大力压减一般性支出，严控“三公”支出，20xx年全市“三公”经费支出下降6.7％。把“三保”支出作为防范财政运行风险的重点，全力保障，不留缺口。加大对上争取力度，全市争取上级各类转移支付资金124亿元。严格财政存量资金定期清理制度，完善综合治税共享机制。
四是守住“六保”底线，持续保障改善民生。坚持新增财力优先保障民生事业，全市财政民生支出占财政支出比重80%以上。稳步提高基本民生保障水平，履行牵头抓总职责，坚守底线、突出重点、补齐短板、引导预期，精准实施33项民生工程。全市民生工程完成投资54.92亿元，完成年度计划135.4％；拨付资金51.27亿元，完成年度计划119.4%。进一步健全民生工程建后管养长效机制，全市财政累计投入管养资金1.66亿元，保障建成项目正常运行。
五是财政精准发力，打好“三大”攻坚战。持续加大脱贫攻坚投入。落实财政扶贫资金增长机制，全市投入专项扶贫资金2.68亿元，全面实现贫困村稳定出列、贫困人口稳定脱贫。支持推进脱贫攻坚“十大工程”，持续推进资产收益扶贫，全市投资2081.5万元开展资产收益扶贫项目35个，带动45个贫困村村集体经济增收132.3万元，带动建档立卡贫困人口4515人增收166.3万元。有力保障污染防治资金。全市累计投入各类环保项目资金3.23亿元，重点推进大气精细化管理、工业VOCs治理、土壤污染修复等项目。加入国家绿色发展基金认缴城市，推动新安江-千岛湖生态补偿试验区建设，坚持绿色发展。
六是聚焦“三农”工作，推进城乡统筹发展。加大财政支农投入，全市农林水支出25.51亿元，增长26.3%。持续推进美丽乡村建设，市级财政安排专项资金5700万元。落实各级财政资金2.17亿元，用于禁捕退捕攻坚。推进农村综合改革，投入农村公益事业项目资金4741万元，建设完工项目400个，近55万人受益。统筹安排市级资金1000万元，专项用于扶持75个重点村集体经济发展。严格落实惠农政策。全市通过“一卡通”发放惠农补贴资金9.24亿元。稳步推进政策性农业保险，全年投保保费3870万元，其中财政补贴3264万元，累计为45万农户提供60亿元风险保障。特色险扩面明显，全市茶叶保险承保30.5万亩。
七是三轮试点收官，筑牢绿色生态屏障。持续开展流域综合治理。试点以来，累计实施项目293个、完成投入182.9亿元。农药集中配送、农村垃圾PPP、农村污水处理PPP、餐厨垃圾收运处置等一批重点生态保护项目相继建成运行，流域治理能力和治理水平进一步提升。健全流域生态管理机制。研究推进排污权管理机制，完成确权2938家，全省首单水排污权交易成功。打造“智慧新安江”，累计建成水质自动监测站42个（其中第三轮建成36个）。全市“生态美超市”增至264家，实现流域乡镇全覆盖。
20xx年，我县会计管理工作的整体思路是：坚持党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以会计管理为“财政工作和经济发展服务”为中心，不断提升全县会计人员素质和会计管理水平。
今年，我县会计管理工作进一步转变会计管理职能，以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心，以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点，以服务会计人员、维护会计权益为宗旨，与时俱进，勇于创新，规范会计基础工作，强化会计监管，切实加强会计从业资格管理，积极组织各类会计报名、考试，全面提高会计队伍整体素质，为全县财政工作做出了贡献，树立了会计管理队伍的新形象。主要做了以下几项工作：
一、认真做好会计从业资格证书的发放，报名工作 会计从业资格证书是《会计法》规定能够证明从事会计工作人员的唯一合法凭证。因此，其申报、核发是一项严肃、认真、细致的工作，完成这项工作，具有十分重要的意义。工作中，我们严格按照财政部《会计从业资格管理办法》、《河北省会计从业资格管理实施办法》，规范办证、发证程
序，确保合法、公正。在规定时间内高质量地圆满完成了报名工作。我县共有132人参加报名。并抓好会计从业资格和会计电算化的培训工作。举办了一期会计从业资格证培训班。
二、积极开展会计人员继续教育工作，提高会计队伍整体素质。
组织开展会计人员继续教育，不断提高会计人员素质，加强会计队伍建设，是《会计法》赋予财政部门的职责，按照财政部会计人员继续教育暂行规定，我们加强领导，认真组织，精心安排，做到了学习部署到位、组织措施到位、督促检查到位，确保会计人员的学习时间，今年总计培训会计人员500多人。
三、做好农村财会人员财政支农政策培训工作。 根据省财政厅转发财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知精神，我局制定了《故城县农村政策支农政策培训实施方案》成立了以局长冯振东为组长的农村财会人员财政支农政策培训工作领导小组，制订了农村财会人员培训计划，并于零九年十二月四日至十二月十四日分三期，每期三天对全县538个村会计和村理财组组长以及乡农经站会计人员进行了培训，为了方便农村财会人员，我们
20xx年我局在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的指导下，全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风，深入贯彻区委、区政府各项决策部署，坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调，有效保障财政的健康平稳，为区经济社会发展提供财力保障。
(一)强化收入征管，财政收入稳定增长
通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82%，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长12.4%。
(二)强化支出管理，提高资金使用效益
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出结构，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底，全区地方公共财政预算支出134,312.2万元，完成年度预算的76.2%，增支32,662.2万元,增长32.1%。
(三)加大财力倾斜力度，保障和改善民生
1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20xx年10月，通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项，补贴人数12.27万人，共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业，预计全年贴息19.78万元，惠及103户农户。
2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20xx年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元，新建15个文明生态村，巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村，建设10美村庄。
3.保障教育事业发展的需求。截止至20xx年10月，教育支出28,010.5万元，占地方公共财政支出的20.8%。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入，全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设，确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20xx-20xx年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购买服务体系。
4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20xx年10月，医疗卫生事业支出17546.1万元，占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元，落实国家计划生育政策，优化人口结构;安排119.12万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。
5.加大惠农支农力度。截止至20xx年10月，农林水事务支出7705.7万元，占地方公共财政支出5.7%，减支217.2万元，下降22.2%。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元，今年无此项安排。主要有：安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金，解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元，确保水利设施汛期安全度汛;完善20xx年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元，继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展，切实提高农民收入。
6.支持文化事业发展。截止至20xx年10月，文化体育与传媒支出472.4万元，占地方公共财政支出的0.3%。主要有：安排75万元用于文体广场建设，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。
7.积极争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，20xx年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性，切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元，用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元，其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，预计2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。
(四)深化改革创新，健全财政运行机制
1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20xx年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收1998万元，减少39.9%。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9%;政府性基金104万元，同比减收16万元，减少15.3%;罚没收入1261万元，同比减收1822万元，减少144.4%;国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，减少25.5%;其他非税收入352万元，同比减收182万元，减少51.7%。
2.完善项目资金调整机制，及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途，确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署，由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请，将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元，调整用于“双创”等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止20xx年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。
3.稳步推进预算管理改革，探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20xx]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发《关于做好20xx-20xx年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20xx]207号)，开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[20xx]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进行清理，对各单位存量资金结构的深入分析研究，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20xx〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20xx〕111号)等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》，将我区政府购买服务工作提上日程，逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《中华人民共和国预算法》有关规定，我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作，并对各预算单位进行了专项培训，在我们的悉心指导和严格监督下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。
4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20xx-20xx年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导，以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动，推行“和谐采购”和“阳光采购”，坚持“管采”分离原则，严格执行采购审批流程，使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范，有效节约政府采购资金，今年1-10月份，全区通过政府采购我办审核约达655次，预算采购资金约为99,218,298.78元，实际采购金额约为96,415,786.03元，通过监督和指导二次竞价，节约了政府采购资金2,802,512.75元,节约率达3%。
5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，服务全区经济社会发展，推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制，按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来，加快分类推进区属13个国有企业的改革，在深入实地调研，反复征求意见的基础上，今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时，根据第六届区委会(20xx)第4次会议精神，及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达《资产处置批复书》124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。
一、我局人才队伍基本情况：
我局人才队伍的基本情况：全局(含下属单位)现有干部职工235人，其中在职人员233人。全局具有研究生以上学历的5人，本科学历108人，大专学历99人，其中大专以上学历占全局人员总数的90、2%以上;全局取得会计、税收、法律、经济、计算机等中级职称的有80人，高级职称有8人，持有会计资格证上岗人员达到100%。全局有中共党员124人。
二、主要做法
(一)抓组织领导，努力营造人才工作氛围
我们从抓宣传和培训入手，进一步树立“一把手抓第一资源”的人才工作观念，加强对人才工作的宏观指导和协调，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。一是加强组织领导。历年来我局高度重视，始终坚持把加强干部教育培训、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容，摆上议事日程，认真组织干部职工学习市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，抓住了人才工作的重点，理清了思路。机关各处室、下属单位均建立起了干部教育培训负责制，实行主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓的工作机制，党支部、工会、团支部、妇委会协同，各负其责，共同抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。二是精心制定和严格落实培训计划。根据历年财政工作实际和培训教育工作的需要，制定《海口市财政局年度干部教育培训计划》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到实处。三是统筹安排，务求实效。在工作部署上，做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核，由办公室、人事处等部门统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。
(二)抓制度建设，建立健全人才工作机制
一是加强学习制度体系建设。结合财政工作实际，我局成立了四个理论学习小组，完善了《中心学习小组学习制度》、《党员学习教育制度》等多项涉及学习内容、考勤、教学、学习要求等方面的管理制度，把干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。
二是建立健全奖惩激励机制。制定了《关于鼓励继续教育和参加专业资格考试的暂行规定》，对取得职称考试、学历教育的干部职工给予报销学费等;完善了财政工作调研机制，认真组织申报并审核下达年度调研课题，对完成的调研课题经评选后给予一定的经费奖励。同时，将学习考试考核结果与人员使用、提拔、责任制考核、公务员年度考核、评先、评优等挂起钩来，加大干部竞争上岗和轮岗交流力度，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。
三是建立了教育培训保障机制。每年安排落实专门的培训教育经费，并对经费进行严格使用和管理;加强培训中心建设，以财会人员培训中心为基地，立足现有条件，逐步完善更新培训设施，改进培训方法，采取“请进来”“走出去”的培训方式，切实提高培训质量，仅6年来先后组织800余人次到中南财大、厦门会计学院、上海会计学院、香港科技大学以及清华大学培训;充分利用网络资源，构建学习平台，在我局财政网站上设立学习培训专栏;妥善处理好工学矛盾，尽量保证干部职工的培训时间，坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。
四是建立学习培训的检查考核机制。认真组织好政治业务考试、分类业务技能考试、“五五”普法考试及市里组织的相关培训考核，以考试的方式对干部职工参加学历教育、培训的情况进行检查。通过上述措施，极大地激发了全局干部职工学习的积极性和主动性。
(三)抓培训教育，不断提高人才综合素质
一是注重干部职工思想政治教育。坚持每周五干部职工学习日制度，采取集体组织学习、专题辅导、召开座谈会、进行观摩、文艺宣传等灵活多样的形式进行思想教育，强化干部职工对“”重要思想、科学发展观等重大理论成果的理解和认识。同时，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育活动，极大地提高了干部职工的思想政治素质。
二是认真开展创建学习型机关活动。围绕我市经济格局的发展思路，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，探索实行个性化教育培训。提出以全面促进机关干部树立与时俱进、终身学习的理念、全面增强学习能力和工作创新能力、全面提高综合素质为根本目的，以服从服务于财政经济中心工作为主题，以强化培训教育为手段，健全奖惩机制为动力，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政文化活动、全员读书活动、岗位培训工程、人才培养工程等形式，对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、现代管理知识、公务员基本知识和其他有关知识技能教育，逐步形成了以素质教育为核心，知识更新为重点，参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。
三是狠抓干部知识技能培训教育。以提高财政干部职工学历、技能职称为重点，狠抓财政业务知识和技能培训，积极鼓励广大干部职工利用业余时间继续进行函授、自学、成人高等教育等不同形式的学习，提高学历，全面掌握业务技能，干部职工业务素质得到了提升。
四是加强党风廉政教育，不断增强党员干部廉洁自律意识。采取召开会议集中学、开辟论坛讨论学、引导干部自己学，组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育录像，撰写观后感和心得体会，开展交流讨论等多种形式，在党员干部中广泛深开展了党风党纪教育、反腐警示教育活动。以多种形式检验学习教育成效，组织干部参加廉政知识、普法知识竞答等活动，取得了较为满意的效果。
五是认真做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓，加强师资管理，采取灵活措施，严格培训考核，确保培训效果。-XX年8月，全局共举办初级会计电算化培训班58期，培训2312人;举办会计继续教育培训班14期，培训XX余人，会计从业资格证考前辅导班6期，培训433人，各区财政局举办会计继续教育培训班16期，培训1870人。
(四)抓工作落实，促进全市人才战略的顺利实施
一是为人才工作提供资金保障。认真落实市委、市政府关于加强人才队伍建设的要求，围绕人才开发，落实目标任务，加大指导力度，促进人才队伍建设整体推进。把人才教育培训经费列入本级预算，归口管理，合理使用。-XX年6月共安排教育支出479，139万元，其中干部教育培训专项经费942万元。同时，认真贯彻执行市委、市政府决策部署，逐年加大对农村人才教育培训支持力度，积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程，以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实，有力保障了全市人才战略的顺利实施。
二是积极探索研究海口市人才投入长效机制问题。根据市委组织部《关于印发海口市人才队伍建设中长期规划纲要(-20xx年)编制工作方案》的通知要求，我局成立了专门的调研起草小组，组织人员对各相关行政企事业单位关于教育、人才储备等方面的实际投入情况的进行深入研究。在认真分析和经过大量测算的基础上，完成财政所负责的投入机制研究课题，并及时报送市委组织部，为上级科学决策提供了依据。
三是认真完成了组织人事部门交办的各项工作任务。每年都按时保质保量填报了机关党政人才资源统计表和事业单位管理、专业技术人才资源情况统计表，为人事部门及时掌握人才情况提供了依据。按照市上统一安排，及时完成公务员登记、编制落实情况等有关人才总结工作，及时归集上交了有关人事档案。
(五)发挥人才作用，推进财政事业快速发展
把人才工作与财政业务工作紧密结合，强化与时俱进、开拓创新的意识，大力推进人才工作理念、体制和方法创新，不断探索新情况、研究新问题、提出新措施，建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性。我局年度工作目标、计划生育目标、社会综合治理目标等主要目标责任曾连续两年获得全市一等奖;农业综合开发工作连续2年获得全省第一名;XX年度全市机关投资环境监督评议评价我局以86、3的综合评分获得第一名;XX年全国妇联授予市财政国库支付局第一核算站“巾帼文明岗”。-XX年，全市财政收入分别完成70、08亿元、82、49亿元、100、02亿元和123、12亿元，分别比上年度增长率达15、2%、17、7%、21、1%和23、1%，财政支出进度和增幅都达到近年来最好水平，财力的大幅增长确保了农林水支出、教育支出、社会保障支出等重点支出需要。各项惠民政策得以全面落实，公共财政保障能力进一步提高;财政各项改革进一步深化，财政管理水平不断提高;财政监督检查力度进一步加大，财经秩序进一步规范;国有资产管理进一步加强，国有企业改革进一步深化;机关建设成效显著，机关作风进一步转变，服务意识显著增强，办事效率进一步提高，在全市营造了良好的干事创业环境。
三、下一步人才工作思路和打算
今后，我局将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于人才工作的战略部署，紧密结合财政工作实际，强化对人才工作的领导，加大对人才的培养力度，加强对人才的管理使用工作，严格经费保障，为推动全市人才战略做出积极贡献。
一是强化对人才工作的领导。一是要树立正确的人才观。在人才管理中，坚持把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源，人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制，即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。结合财政工作实际，把人才工作同行政工作一同部署，统筹规划，精心组织，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。
二是加大对人才的培养力度。积极构建人才培养成长的平台，从财政事业的发展需要出发，建立各具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训人才。
三是加强对人才的管理使用工作。坚持为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台，按“人才资源+事业平台”人才开发模式，加强财政队伍建设。在实际工作中，我们坚持首先用好本单位现有人才，多给他们压担子、交任务，不求全责备，敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面，坚持以能力、业绩为基础，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向，以便使人才能够脱颖而出，充分施展才能。
四是继续加大经费保障力度，为全市人才战略的实施提供有力支撑。按照市里安排，积极筹集资金，确保人才工作各项经费的落实，为全市人才工作的全面推进提供经费保障，为海南国际旅游岛建设提供有力的人才支持。
20xx年我项目财务部的工作紧紧围绕着集团公司领导和分公司领导年初提出的20xx年工作重点和20xx年财务部门工作计划展开的，在集团公司和分公司领导班子的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。
一、20xx年我段共有在岗职工(平均数)79人。完成施工产值(约)： 万元。
二、认真做好常规性财务工作。
1、财务部人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作，每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部门的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部门成为公司的信息库。
存在的问题是：在财务部内部的自查和反检中，发现个别业务帐务处理不够严谨。工作量大，没有时间复核是客观原因，主观上还是处理业务时不够细心严谨，没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作，时时确保每笔业务准确无误。
三、有效开展项目成本核算，加强了对项目部的财务监督管理。
1、我财务部门严格按照集团公司和分公司的财务成本管理及核算的要求，在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查，为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。
2、合理控制成本(费用)，有效地发挥企业内部监督职能是我们工作的重中之重。年初，为了加强会计基础工作的规范性，完善公司的管理机制，财务部门认真学习了上级有关法律法规，找问题找漏洞，并反复消化、严格把关。在出纳环节中，我们强调一定要坚持原则、不讲人情，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中，我们依据有关规定，认真审核每一张凭证，不把问题带到下个环节。通过这近一年的实践，我们的工作取得了显著的成效。通过实际工作，我们都深刻的意识到加大成本控制的力度，是提高企业利润水平的有效手段和措施。
存在的问题是：一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱，材料管理监管不够。材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有，财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报，工程欠款不能及时掌握，无法统筹安排资金。二是由于材料员未经过系统财务培训，对公司的财务制度不了解，欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训，将公司的财务制度贯彻下去。
一年来，在、市*、开发区*工委的正确下、认真贯彻___及___精神，我局紧紧围绕积极的财政___，紧扣全年工作任务，以“全心全意服务开发区发展”为宗旨，全力保持财政运行良好态势，财政各项工作稳定有序开展。今年全年实现公共财政预算收入14、18亿元，同比增长0、1%。
一、强化学习观念，建设财政队伍
努力抓好财政队伍建设，构建一支高素质的财政队伍，培养一批“团结、务实、廉洁、高效”的综合经济管理人才。我局今年以来，完善了相关学习，努力建设学习型、创新型机关；认真开展群众路线教育实践活动，打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结、理财的财政队伍。除完成开发区、市财政局安排的全部学习、培训任务外，还积极拓展学习思路，财政结合业务特点，深入调研、进行探讨交流座谈会、新经济体现场参观教学等，促使全体财政养成良好的学惯，树立良好的学习观念，不断提高全员理论素质、业务素质，
二、加强作风建设，完善内部管理
根据开发区考核内容及文明单位创建要求，我们制订和完善了《开发区财政局管理手册》，做到了责权明晰、有章可循、有据可依。我们还定期召开办公会、融资分析洽谈会，及时掌握财政工作进展情况和思想动态，共同化解工作中遇到的问题和矛盾，使我局走“工作有序、管理科学、业务规范、作风优良”的良性发展轨道。
三、抓好工作规范，提升管理水平
我局以文明单位创建工作为契机，不断提高开发区财政科学化、精细化管理工作。我们严格财政预算执行的程序化管理，加强支出管理，着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措。集中财力保必需，厉行节约，加强经费归口管理，支出按进度和预算计划拨付，全面提升财政管理水平，确保财政平稳运行。准确定位国有资产管理，对开发区的固定资产及往来款项全面登记、核实、入账，规范国有资产管理；根据国家有关法律法规，制订好开发区基础财务规范，保证会计核算等业务工作的更好开展。
四、认真落实措施，切实为民服务
我局在工作中大力推行“阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务”服务机制，不断提高工作效率和服务质量，切实为老百姓多办实事，努力提高广大人民群众对财政工作的满意度。积极参与各种公益活动，热心各类公益事业，如开展献血活动、*员捐助活动、捐助贫困学生、慰问敬老院活动等；开展挂钩帮扶、结对共建、财企服务互通等系列活动，通过座谈交流，了解基层、企业面对的困境以及他们的创新理念和全新的管理模式，不但可以帮助协调解决企业生产建设面临的难题，也使财政工作不断提高了凝聚力、加快了发展动力。
五、集约利用资源，优化融资机制
针对新一轮发展急需大量资金的实际，在全力以赴收入、持续优化收入结构同时，充分认识融资工作的紧迫感，我们主动加强与各金融机构沟通协调，探索多元化融资模式。坚持指引，优化资源配置，扩大信贷范围和信贷品种，严格融资成本，规范财务核算，圆满完成了各项融资工作任务，为开发区经济和社会事业又好又快发展提供了有力。
六、推进廉政建设，加强责任落实
我局始终把廉政建设、效能建设放在工作首位。今年以来，根据“为民、务实”主题要求，以群众路线教育活动为契机，我局通过观看廉政教育片、参观廉政图片展、参加廉政征文活动等方式，深入开展“反*”、“批评与”活动，加强*风廉政建设，抵制不正之风，建立健全财政廉政风险防控机制。认真学习领悟价值观，使全局上下牢牢把握为民服务的宗旨，树立正确的人生观和观，认真学习财经法律法规，按规章办事，身体力行，在*和人民赋予自己的工作岗位上忠于职守。
七、强化财政，夯实基础工作
继续加大检查力度，认真做好财政收支监管和内部，进一步完善财政机制，防止财政资金被挤占挪用现象发生，使关注的民生资金落实到位。及时公布财政收支统计数据和预算安排情况，大力压缩非生产性开支。充分发挥财政作用，建立项目完成情况报告，提高项目资金使用效益。加强财政预算资金安排、审批、拨付等环节的检查，完善财政内部，防范并化解财政风险。做好年度财务内审报告工作，以互相学习、互相探讨为目的，理出好的工作方法以及工作中还存在的缺陷。
八、一心为民理财，坚持聚财为民
年初，我们根据上级有关精神，科学测算、统筹安排，制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。我局及时分解落实财政收入目标任务，健全收入增长激励机制，加强财政收入日常协调调度。根据20xx年财政收入计划，密切关注重点税源变化趋势，及时掌握税收入库动态，工业企业的发展，加强对沿江重点税源、重点企业的走访调研，确保了财政收入的入库工作。民生支出方面，我局今年优先安排民生保障资金1、33亿元，及时发放粮食直补、综合补贴293、36万元，上争小农桥项目资金13、28万元，村级道路财政资金104万元。
一年来，虽然工作取得了一定成效，但与上级的要求和广大群众的期盼相比，仍存在一定差距，同时，财政工作中也还存在一些薄弱环节如财政经济发展方式转变和结构调整的扶持需要进一步梳理和整合，内部管理需要进一步完善等，我们将，并采取有效措施切实予以解决。我们将不断总结得失，认真研究，切实加以改进，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加扎实的工作举措，努力推动财政工作的全面发展，为开发区经济发展和构建社会作出更大的贡献。
一、x年工作总结
过去的一年，我们在县财政局党组的正确领导下，在镇党委、镇政府的直接领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“x”重要思想及贯彻和落实科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新、真抓实干，圆满地完成了各项工作任务，现总结汇报如下：
(一)财政税收工作
财政部门税收入员以高度的事业心、责任感，不畏艰辛，克服重重困难，在群众纳税意识依然淡薄，依法征税的社会环境有待改善的情况下，在契税征收上做到应收尽收，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收及时入库，专款专用。
(二)坚持乡镇财政体制改革极力推进乡财管工作。
x年我们坚持按照年初人代会通过的财政预算执行，坚决做到拨款有预算，支出有计划，在县财政局领导下，我们压缩一般消费性支出，确保人员经费，民政优抚等各项法定支出，确保正常的政府运转经费支出，严格限制、招待费入账。
规范镇财务支出日常管理工作，加强原始支出凭证审核工作，对于票据不规范，手续不健全，内容不真实，开支不明确的票据一律拒绝付款，从而规范了财务支出管理。
(三)继续做好财政补贴农民资金管理和发放工作。
x年我镇共发放财政补贴农民资金10402555.3元;其中五保户补助380400元;低保户补助917700元;村组干部补助22850元;粮食直接补贴1081625元;粮食综合补贴5013859元;水稻良种补贴724328元;玉米良种补贴152568元;计生奖励扶助24480元;退耕还林补贴1486591元、水稻良种良法及油菜补贴491369元、所有财政补贴都能够按照政策和时间要求,及时足额地发放到户.
(四)抓好财政所日常管理工作。
1、加强财政干部队伍建设。
我们积极参加县财政局党组、镇党委组织的各种政治和业务学习，不断更新知识，提高政策水平和业务技能。
2、建立健全各种制度。
按照上级要求，我们制定了与财政业务有关各项工作、学习、考勤、内部管理制度，要求全所财政干部遵照执行。
(五)存在的问题。
1、财政所工作任务繁重与人员较少的矛盾日益尖锐。
近几年来财政所工作一项比一项多、每个同志都身兼几职，既加重了同志们的负担，又不利于单位内部控制管理。从事繁重的工作而物质和精神待遇偏低，这 很大程度上挫伤了财政干部工作积极性。
2、税收征管环境亟待治理。契税征管秩序不规范。
农民依法缴纳契税的思想观念还远未形成。这与农村房地产市场管理不使全有直接的关系。他们认为，只要有房住，购房后缴不缴契税，有没有合法的产权凭证无所谓。
3、依法理财的思想观念还有待进一步加强。在有些部门和单位中还不同程度地存在随意花钱、铺张浪费、大手大脚的现象。还没有树立“依法财政、精打细算、节俭过紧日子”思想观念。
二、x年工作计划
x年，我们坚决在县财政局党组的正确领导下，在镇党委、镇政府的直接领导下，继续高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“x”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报如下：
(一)加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。
一、继续加强思想政治教育
上半年，北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育，深入学习党的xx大精神和中央号文件精神，用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习，狠抓干部队伍建设
在工作生活中，我所继续强化干部职工的理论业务学习，积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策，特别是认真学习了全市财政工作会议精神，此外，还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习，干部们弄清了哪些必须作为，哪些不能作为，使大家的理财行为更符合法律要求，提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训，通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制，加强党风廉政建设
今年以来，我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上，把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的xx大精神”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步引导广大干部提高政治鉴别力，增强法制观念、纪律观念和廉政观念，树立全心全意为人民服务的公仆意识，从思想上增强拒腐防变的能力。此外，北牙乡财政所为加强内部管理，通过建章立制，建立内外结合的监督约束机制，进一步规范工作程序，增强工作透明度，自觉接受社会各界和广大群众的监督，在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人，以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作，采取分组分片分任务的方式方法，以宣传税改政策为重点，着重做好群众的自觉纳税意识。
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定，认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作，组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施，将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中，并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则，在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作，并张榜公布受灾农户名单，受灾面积及补助金额，使灾歉减免政策深入人心，得到了农户的赞赏。据上级审批，我乡的年度受灾农户共有户，申请获批受灾补助资金.元。到目前为止，我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户，退还灾歉减免补助资金.元，还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作，确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策，即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的.%下调到.%，农业税附加也随正税同步降低，农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重，根据文件要求，严格按照减税比例，实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作，将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户，并将农业税任务花名册等数据录入电脑，实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册，以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示，我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕，同时，我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整，截止月底，我所已收回%的农户手册，大部分手册已作了相应的调整。加大税改政策宣传力度，把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议，传达上级文件精神，使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报，并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播，召开村民会议等，广泛宣传了降低农业税税率等中央政策，真正做到进村入户，深入人心，家喻户晓。积极解决税费改革中遇到的各种问题。
年月，北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视，着手开展此项情况调查工作，并分别于月日、日、日等日，由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯，主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法，进行深入细致地走访调查，认真做好各种笔录，并耐心地向群众解答税改政策疑惑，着重宣传中央号文件和上级税改文件精神，认真细致地做好年上半年的灾情调查工作，做到了查民情、体民心，让农户感受到了政府的温暖。最后，经做了大量的思想工作，群众也对政策有了更深的理解，并表示对税改政策支持拥护。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。
一、财政工作目标完成情况及措施
12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%;一般预算收入预计完成万元，占任务的%;财政口组织收入预计完成万元，占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%;向上争取资金预计完成万元，占任务的%;融资预计完成亿，占全年目标的%。
(一)狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。xx年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。
一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。
二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。
三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。xx年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。
四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。
五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的大收益化。
(二)优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。
1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金*万元兑现了xx年度目标考核奖发放政策，安排资金*万元提高了全市财供人员津补贴标准。
2、加大民生投入力度。
一是加大教育投入力度。xx年投入“两免一补”资金*万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。
二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金*万元，15、16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元，综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元，**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元
三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出万，农村低保支出万，新农合支出*万元，安居工程支出*万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。
四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。xx年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴*万元。发放小额贷款263笔，贷款*万元，财政贴息**万元，促进全民创业。
五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金*万元。
3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创和节能减排等各项奖励补助资金*万元，引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金*万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金*万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。
(三)加大融资力度，融资工作实现了新突破。
今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。
全年累计融资亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。
同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。
全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元，同比增加*万元。
向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助*万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。
此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。
(四)加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。
一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额*万元;拒付违规支出起，累计金额达**万元。
二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%
三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用少的钱办多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万，审减率达%
四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。
五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为
六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。
七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的后核实和锁定。
(五)加强队伍建设，提供强有力的组织保证。xx年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。
一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。
二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。
三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议
四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变
五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力
二、存在的问题
支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。
三、xx年工作打算
xx年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。
1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治___”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。
2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。
3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力___融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。
4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。
5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。
20xx年，中阳县财政局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以___为指导，深入贯彻落实___和___，按照“保重点、压一般、促统筹、提绩效”的预算管理要求，紧盯目标任务、发挥财政职能作用，集中力量保重点领域支出需要，大力压减一般支出，落实落细国务院和省市稳住经济一揽子政策措施，保障了全县经济平稳健康发展，切实提高了财政资金的使用效益，为“锚定四县目标，打造五彩中阳”提供了坚实的财力保障。现将20xx年工作总结报告如下：
一、20xx年主要工作举措和工作亮点
（一）20xx年财政收支情况
1.一般公共预算收支完成情况
20xx年全县一般公共预算收入累计完成272101万元，为年初预算的177.97％，为上年同期的190.43％。增速在全市排名第一位，收入总量全市排名第六位，保持了高速增长的良好态势，增速和收入总量排位均取得了近年以来好成绩。其中，税收收入完成240378万元，为年初预算的186.09％，为上年同期的208.68％；非税收入完成31722万元，为年初预算的133.74％，为上年同期的114.53％，非税收入占一般公共预算收入比重为11.66％。
全县一般公共预算支出累计完成248850万元，为调整预算数的83.38％，为上年同期的143.98％。
2.政府性基金预算收支完成情况
政府基金预算收入累计完成2923.48万元，为调整预算数的13.92％，为上年同期的25.9％。其中：国有土地收益基金收入145万元，农业土地开发基金收入23.87万元，国有土地使用权出让基金收入1303.98万元，城市基础设施配套费基金收入1240.95万元，污水处理费基金收入209.68万元。
政府性基金支出累计完成16432.76万元，为调整预算数的96.96％，为上年同期的110.57％。
（二）组织开展20xx年预算编制工作
根据全省预算编制工作的统一部署，县财政积极贯彻落实预算改革新要求，严格按照新要求组织全县20xx年预算编制工作。一是预算编制再提前。按照《预算法》、《预算法实施条例》的相关规定和省财政厅的统一部署，我县于10月份正式启动20xx年预算编制工作，时间比往年提前2－3个月。二是指导思想有观念。深刻学习领会中央、省级有关财政工作的决策部署，加强“盘子总控”，增强全局、协调和可持续意识，做好新时期预算管理统筹谋划工作。三是预算编制更规范。建立了部门基础信息库，支出项目全部实行项目库管理，部门自有资金全部纳入收支预算，规范绩效目标管理，进行“三保”、政府采购、中期财政规划等模块编制。
（三）增强保障能力，持续改善民生
1.坚持“三保”支出优先地位。“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”这是党中央的明确要求，“三保”工作又是稳定经济大盘的底线和红线，面对财政收支矛盾十分突出的实际，勤调度、巧安排、保重点、压一般，紧盯重点领域“三保”资金落实工作，全年“三保”支出落实预算资金136062万元，占一般公共预算支出调整预算数的54.46％，确保“三保”支出预算不留缺口，同时牢固树立过“紧日子”思想，用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”，全年压减一般性支出632万元，压减比例达到3.3％，大限度降低了行政运行成本，牢牢将“三保”支出控制在预算的大盘子内。
2.___防控持续发力。面对___防控严峻形势，县财政局立足部门职能，努力按照政策考虑周全，资金安排科学，拨付时限及时的总体原则，开通了专门的___防控资金拨付“绿色通道”，相关部门和单位在使用财政性资金采购与___防控有关的货物、工程、服务时应满足___防控工作需要为首要目标，可不执行政府采购政策和相关程序，同时进一步优化支出结构，优先保障___防控经费需求，全力做好___防控经费保障工作。1－11月已累计拨付___防控各类资金1376万元。
3.教育投入逐年增长。20xx年全年安排资金43610万元保障全县教育经费投入，为全面落实“两免一补”政策，中小学公用经费补助、农村校舍维修、职中校训楼建设、城内幼儿园改扩建、钢源学校后期建设、一中校园基础设施维修、贫困高中生和职中学生助学金，以及中小学生“营养工程”的实施和及时发放非义务教育阶段教师绩效工资等提供了充足的财力保障。
4.民生投入不断提高。注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，持续增强人民群众福祉。一是提升底线民生保障水平。20xx年，城镇、农村低保人均补差水平分别提高到20xx年每月630元、502元，实现应保尽保。二是提高医疗和养老保障水平，推进全民医保体系建设，居民医保政府补助到位率达到100％。三是建立基本公共卫生服务均等化制度。推进基本公共服务均等化，20xx年，基本公共卫生服务经费财政补助标准人均提高到84元。
5.稳经济一揽子政策措施落地见效。在全面落实落细国务院稳经济33条、省政府稳经济46条和市政府稳经济58条政策措施的基础上制定出台了《中阳县财政局贯彻落实稳定经济大盘一揽子政策措施》工作实施方案，一是加快预算执行进度，尽快分解下达资金，同时加大盘活存量资金力度，对结余资金和连续2年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，对不足2年的结转资金中不需按原用途使用和预计年内无法形成有效支出的资金，及时收回调整使用，统筹用于经济社会发展急需支持的领域。二是完成吕梁市融资担保有限公司注资20__万元工作，主动和市政府融资担保公司沟通对接，在严格落实中央、省有关政策的同时担保费率统一降至1％以下的基础上，对符合条件的融资担保费率下降至0.5％；逐步减少、免除对小微和“三农”企业的反担保要求。三是全面落实已有和新增行业企业增值税留抵退税政策，县财政在收到上级财政部门留抵退税库款后及时所需资金拨付到位，截止目前已退还留抵税额约1.6125亿元。四是建立健全专项债券资金拨付使用月通报和穿透式管理机制。本年度已下达专项债券在6月底全部发行完毕，所有已发行专项债券于8月底前全使用完毕。五是要求各部门单位充分执行面向中小企业预留采购份额的政府采购政策，400万元以下的政府采购项目全部预留给予中小企业，并将面向小微企业的价格扣除比例提高至10％－20％。政府采购工程面向中小企业预留份额由30％以上今年阶段性提高至40％以上。六是发放爱心消费券577.83万元，为促进市场经济复苏，提振市场信心，保障困难群众在疫情期间的正常生活，传递党和政府对困难群众的温暖关怀起到了积极的作用。稳经济一揽子政策措施的实施为做好“六稳”工作，完成“六保”任务，确保全县经济企稳发力、全年稳中有进，全力完成经济社会高质量发展目标任务，达到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体目标奠定了坚实的基础。
（四）突出巩固拓展衔接，推进乡村振兴。
20xx年我县严格执行山西省《关于支持脱贫县继续开展统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》文件精神，根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需要，继续坚持“因需而整，应整尽整”的原则，打破原有涉农资金界限、行业部门界限，按照“大类间打通，跨类别使用、化零钱为整钱、多个渠道进水，一个龙头出水”的整合原则，本年度计划整合17000万元，全部与《中阳县20xx年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》拟实施的138个项目进行匹配，其中：产业类项目80个，资金10339.06万元，占比60.82％。农村基础设施建设项目35个，资金2189.41万元，占比12.88％。示范村创建项目18个，资金4080.83万元，占比24％。其他类项目5个，资金390.7万元，占比2.3％。截止12月31日已完成整合16990.86万元，整合比例高达99.95％，其中：整合中央专项衔接资金6690万元、省级专项资金1069万元、市级专项资金1371.05万元，县级投入专项资金6200万元（比上年增加100万元），整合各涉农部门资金1660.81万元。
（五）统筹城乡区域建设，推进高质量发展
集中财力全力支持城乡区域建设，推进县域经济社会高质量发展。安排资金17748万元城乡社区支出资金用于支持城乡社区公共基础设施建设和城乡社区环境卫生整治等市政重点项目建设；安排资金19627用于脱贫攻坚衔接乡村振兴；安排资金2211万元支持自然灾害及恢复重建。
（六）防范化解重大风险，提高抵御能力
加强部门之间的沟通协调配合，积极谋划和梳理好高质量发债项目，注重支持重点发展领域和防控政府债务风险，目前省财政厅下达新增债券资金7000万元（其中一般债券资金4200万元，专项债券资金2800万元），主要用于教育、医疗、文化、水利、产业发展、基础设施等方面。
（七）着力强化财政管理，提升财政效能。
1.强化预算绩效约束。制定出台了《预算绩效管理结果应用暂行办法》，明确考核对象、考核内容、考核程序、考核结果应用等，压紧压实主体责任。加强人员培训，组织开展全县预算绩效线上业务培训会议，对于绩效目标填报、相关政策解读、绩效自评工作组织、第三方绩效评价工作流程等内容进行详细讲解，提高预算单位对绩效管理工作的认识和业务水平。组织开展部门预算绩效自评，对预算超过500万元的项目在纳入部门预算前需提供事前绩效评估报告。对20xx年度扶贫资金使用情况、20xx－20xx年城乡环卫一体化政府购买服务项目等重大资金投入项目开展了绩效评价，评价结果为县委县政府在重大项目决策方面提供了科学的评价依据。
2.加强行政事业单位国有资产管理。为进一步加强行政事业单位国有资产管理，优化行政事业单位资产配置，提高资产使用效益，维护资产的安全和完整，我县印发了《中阳县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，该暂行办法的印发涉及国有资产管理、配置、使用、处置、收入上缴等各个方面，为下一步国有资产的管理奠定了良好的制度基础。本年度先后对一个乡镇，两个行政事业单位和两所学校开展了国有资产检查工作，为建立健全国有资产管理制度，提高国有资产管理水平，加强国有资产账务核算起到了良好的推动作用。
3.规范政府采购行为。按照“全省一盘棋”的工作要求，贯彻“统一领导、统一规划、统一平台”的总体安排，印发相关通知，通过线上培训的方式组织收看了“山西省政府采购平台”线上操作培训班，推进“山西省政府采购电子卖场”在我县的部署、推广和应用，确保各单位采购活动能按照相关程序有序开展。开展全县各单位各类政府采购备选库、名录库、资格库自查、清理和取缔工作，并建立长效机制，将清理情况纳入政府采购日常监督检查范围，推动政府采购营商环境进一步优化。全面开展政府采购意向公开工作，20xx年完成限额以上政府采购计划备案276项，备案金额38929万元，按程序处理政府采购投诉3起。
4.加强工程预结算审核行为管理。对财政投资项目评审范围、收件流程、办结时限、形成审核结果及项目竣工验收、结算审查、财务决算等流程进行规范。20xx年共送审项目26个，送审金额66457.07万元，审定金额62007.79万元，核增金额33.74万元，核减金额4482.92万元，核减率6.75％。
5.提高警惕监测债务。按照“严控增量，清理存量，化解风险，确保平稳”的原则，以全局性思维和忧患意识，在财政预算和统筹资金等方面拓宽时间广度，观测前几年、谋划后几年，切实防控政府性债务风险。自觉接受人大及其常委会的监督指导，建立县人民政府向县人大报告地方政府债务管理情况制度，采取年度报告、专题报告和日常通报相结合的方式，全面、及时、准确反映全县地方政府性债务情况，以人大及其常委会的有力监督促进我县地方政府债务管理制度化、规范化、法治化。
6.管好用好信息化手段。严格执行网络安全相关规定，不断加强信息安全保密工作；严禁局内计算机内外网交叉使用，防止财政保密信息从网络上泄露；使用防火墙隔离内部局域网与互联网，封闭可能被病毒利用的端口，预算单位终端计算机做到专机专用，完成中心机房三级等保机房测评工作，降低通过预算管理一体化系统病毒攻击和信息泄漏的风险。
7.纵深推进财政法治建设。落实减税降费政策，建立了减税降费联席会议制度，构建了部门联动、信息互通反馈的常态化机制，定期汇报减税降费相关动态，抓实抓好减税降费各项工作落实；完善公共财政体制，依法保障“三保”支出。逐步建立公共财政、民生财政，不断优化财政支出结构，财政支出持续向社会经济发展领域和民生领域倾斜，以“保工资、保运转、保基本民生”为基本原则，大力压缩“三公”经费等一般性支出；依法实施政府购买服务。严格按照《山西省政府购买服务指导性目录的通知》的要求进行政府购买服务，超出目录范围的事项，不得采用政府购买服务；年度预算未安排资金的，不得实施政府购买服务。进一步扩大政府部门购买服务范围，优化和完善服务质量评价办法，积极推动形成主体多元化，提供方式多样化的公共服务新格局；加强规范性文件管理。利用民法典学习宣传的契机，进一步清理我局规范性文件，完善由我局主导制定的规范性文件的制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发，并按法定要求和程序予以公布。加强本单位规范性文件的登记备案，加大备案审查力度，做到有件必备，有错必纠。
8.坚持全面从严治党。一是强化基层组织政治功能。坚持把学习贯彻___和___作为首要任务和基本职责。制定党委中心组理论学习计划，常态化组织学习党的理论知识及政策法规。深入开展党史学习教育，开展我为群众办实事活动。二是成立党建专门机构。安排专人专职负责党建工作，建立责任明确、保障到位的党建工作运行机制。三是开展新一轮深化“三个以案”和违反中央八项规定精神案例警示教育。多次召开警示教育大会，通报反面典型。四是做好强党建提能力转作风促发展能力做作风建设专项行动和清廉机关建设等工作，通过专项行动的开展切实转变了工作作风，提升了工作能力和水平。五是提升基层党建水平，完成财税系统党委换届选举工作，督促指导系统所属各单位党支部换届选举工作。六是积极配合文明委开展文明城市创建工作，常态化开展机关作风建设，打造忠诚高效廉洁干部队伍。
二、工作中存在的问题
（一）财源结构虽然在逐步优化，但结构依然单一，新的支柱型财源还未形成，面对复杂严峻的经济形势，收入不确定因素仍然较多，20xx年的增收压力仍然较大。
（二）财力总量在增加，但财政收支矛盾依然突出，个别部门单位主动担当作为不够，预算批复后项目不能及时启动或实施进度异常缓慢，严重制约着财政资金效益的有效发挥，支出进度不能按序时进度完成已经成为当前财政工作面临的主要问题，编细编实财政预算，优化财政支出结构方面还有很长的路要走。
（三）随着政府职能的逐步转变以及依法行政和行政管理创新的不断深入，完善公共预算体系尤为迫切，需要预算管理更加科学精细，财政科学化精细化管理水平仍亟待提升，财政资金使用绩效有待于进一步提高。
（四）预算绩效观念不够深入。我县预算绩效管理工作20xx年正式启动，不论是财政，还是预算单位对这项管理制度的认知不是十分到位。“两轻两重”惯性思维，“重分配、轻管理、重支出、轻绩效”的思想还没有从根本上转变，绩效评价结果对加强财政支出管理、增强资金绩效理念、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的作用还没有显现。
（五）财政监督职能未能有效发挥。随着市场经济体制的不断完善、政府职能的转变以及公共财政体制的建立，财政监督工作的重要性日显突出，但财政对外监督薄弱，对内监督乏力，监督方式单一等问题已成为财政工作新的短板。
三、下一年度工作思路
20xx年，是实施“十四五”规划的第三年，财政部门将继续坚持以___为指导，深入贯彻___精神，紧紧围绕县委县政府中心决策部署，更好发挥财政职能作用，加强财政资金统筹，不断提升财政治理服务效能，推动财政高质量发展，为新阶段中阳县高质量发展贡献财政力量。
（一）强化政治理论学习
学习宣传贯彻___精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持原原本本学、创新方法学，切实做到学深学透、融会贯通，使___在财政党员干部中入脑入心、走深走实、见行见效，同时充分利用多种方式，对党的___进行宣传贯彻，既宣传党的___的重要思想、重大理论、重要观点，把___转化为推动财政工作的有力思想武器，积极履职尽责，全面做好各项工作，确保各项目标任务圆满完成。
（二）强化预算收支管理
围绕年度财政收入目标，强化预算收支管理。一是加强财政经济形势分析研判，强化对重点税源的监控，进一步加大和税务部门的协调会商，进一步落实减费降税政策，压实部门责任，确保财政收入稳预期、可持续。二是科学编制预算。合理编制20xx年部门预算，严格贯彻预算法和预算法实施条例，强化预算编制的严肃性和预算执行的约束性。三是完善预算项目库。建立完善与预算管理一体化业务规范相适应的项目管理制度，提升预算管理水平，把加强预算项目储备库建设作为改进项目预算管理、提高预算编制质量的重要抓手，建立激励约束机制，强化监督考核，切实提高预算管理水平。四是严格支出管理。把党政机关要坚持过紧日子落到实处，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，开源节流，艰苦奋斗，节用裕民，提质增效。五是严格存量资金管理。建立常态化清理机制，明确清理范围和收回政策，稳妥化解存量资金，同时提高财政资金使用效益，有效控制新增存量资金。六是严格预算调整程序。严格按照预算法要求，按法定程序向市人大常委会履行预算调整报告事项。
（三）强化重点支出保障
紧紧围绕县委、县政府中心工作，在保工资、保运转、保民生的基础上，备好备足财政资金政策工具箱，采取有力措施，合理安排支出次序，兜牢兜实“三保”支出底线。进一步强化中央直达资金管理，确保直达资金惠企利民。始终牢固树立过紧日子的思想，进一步优化支出结构，持续压减“三公”经费支出，确保三公经费只减不增，加大闲置资金的盘活力度，全力保障乡村振兴、社会事业发展、生态环境保护等重点民生支出和重大政策措施落地落实。始终把义务教育作为投入重点，优化教育经费结构，有序缓解城区就学压力，巩固城乡义务教育经费保障机制，完善落实学生资助政策，提高资助保障水平，切实保证“应助尽助”。持续完善社会保障体系，切实增强财政保重点、兜底线、惠民生能力，严格执行各项城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费提标政策，持续完善城乡居民医保补助、基本公共卫生服务补助标准及各项补助政策，切实增强民生政策的可持续性，严格落实养老金、城乡低保、优抚对象等提标政策，强化对特困人员、残疾人的兜底保障。把稳就业作为重中之重，通过社保补贴、创业担保贷款贴息、大学生创业补贴等方式促进就业再就业质量不断提升。
（四）强化乡村振兴衔接
落实“四个不摘”要求，进一步统筹整合使用财政涉农资金支持巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作，为全县实施乡村振兴战略提供强有力的资金保障。根据有效衔接需要和财力状况，制定统筹整合使用财政涉农资金办法，认真编制“一办法、一方案、三清单”，在资金整合工作中坚持列入整合范围的资金应整尽整，对未列入整合范畴的资金，坚持能整尽整，扩大资金整合范围。健全完善涉农资金管理机制，规范财政涉农资金支付管理，进一步提高农业财政资金的安全性、有效性，确保强农惠农资金发挥大效益。持续深化农村综合改革，实施村级公益事业建设财政奖补，推动美丽乡村建设，扶持壮大村级集体经济发展。
（五）强化国库支付改革
深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，将绩效管理覆盖所有财政资金。深化财政国库管理制度改革，进一步完善国库集中支付体系建设，推进国库电子化管理建设。强化预算执行动态监控，做好政府综合财务报告编报工作。完善以政府债券为主体的政府举债融资机制，杜绝政府及所属部门违规担保融资行为的发生。突出政府债券资金绩效评价，强化支出责任和效率。深化政府采购制度改革，推进山西省政府采购云平台建设。
（六）强化预算绩效管理
牢固树立财政支出绩效理念，建机制、扩范围、抓重点、补短板，向评价要结果，向绩效要“财力”，实现绩效管理与预算编制、执行、监督深度融合，一是将重大事项事前绩效评估作为项目纳入预算的第一道“关卡”，通过事前严格筛选、评价、论证，抓实事前绩效评估；二是绩效目标作为项目入库和预算安排的前置条件，是强化预算支出责任、提升预算约束力的依据和标准；三是围绕建设“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系工作目标，从严把握“项目入库分析成本、预算编制细化成本、预算审核核定成本、预算执行控制成本、预算完成评价成本”评价要求，深挖项目根本，严评项目成本，真评真减推进成本预算绩效管理取得实效。
（七）强化监督职能发挥
充分发挥财政监督职能，不断创新工作思路，转变工作方式，强化监管职责，确保财政资金资产安全，大限度发挥财政资金资产效益。一是继续贯彻执行积极的财政政策。全力筹资做好财力“加法”，加强税费征管，严防“跑冒滴漏”，增加可用财力；树立过“紧日子”思想，做好支出“减法”，发挥好财政职能作用，确保积极的财政政策落地见效。二是强化“三公”经费监管。组织各单位按照规定及时公开“三公”经费情况，增加“三公”经费使用透明度。督促各单位严格执行差旅费、会议费、培训费管理办法等，进一步规范和严格控制“三公”经费支出。三是完善内控操作规程。按照分事行权、分岗设权、分级授权的内部控制要求，在前期已建立的内部控制相关制度的基础上，进一步修订和完善各股室的内控操作规程，完善工作流程，细化工作步骤，明确岗位设置和人员分工，界定各环节各岗位责任，着力提高财政管理水平。
（八）强化财政队伍建设
持续巩固深化“___”主题教育和“三个以案”警示教育成果，深入开展党史学习教育和___活动，健全常态化理论学习机制，强化理论武装。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续抓好基层党组织建设，深入推动财政党建和业务融合发展。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，落实党委班子联系党支部工作，坚持抓主抓重、抓早抓小、抓严抓实，强化日常监督，全面履行“一岗双责”。坚决制止各种浪费行为，营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。进一步深化文明标兵单位创建、结对帮扶和机关效能建设，推动机关作风建设取得新成效。
20xx年是全面实施“十二五”规划承前启后的关键之年，我局在区党委、区管委会的正确领导和上级财政部门的关怀支持下，紧紧围绕“一个目标、两个比重、三大战略、切实推进十个转型”的经济工作总体思路，认真践行科学发展观，以建设制度财政、创新财政、开放财政、服务财政为主线，贯彻积极的财政政策，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，保障和改善民生、加快推进财政改革，财政运行保持良好态势，促进了全区经济及各项社会事业又好又快发展。现将我局20xx年的工作总结如下：
一、20xx年财政工作情况
今年在面临全国经济形势下行，税收行业不景气和结构性减税等困难的情况下，区党委、区管委会高度重视财税工作，多次召开财税工作调度会，分析判断当前财税收入形势和存在问题，研究落实增收措施，为财政收入稳步增长奠定了坚实基础。财税部门进一步加强协调联动，采取积极措施，着力抓好重点产业、重点企业的征收，规范了非税收入征管，确保了收入稳定增长，足额入库。
一年来，我局认真贯彻落实市委、市政府提出的“一个核心目标、两大战略、三大举措”，紧紧围绕全区经济社会发展总体要求，服务改革发展稳定大局，积极施为，沉着应对国际金融危机的挑战，促进了经济企稳回升，财政收入逐步走高，民生等重点支出保障有力。
全年实现财政总收入151508万元，同比增长24.73%，增幅高出全市平均增幅9.1个百分点，完成一般预算收入110646万元，同比增长34.96%，增幅位居全市第一，总量排名第二。其中：国税收入49353万元，同比增长6.55%。（国税直属完成6960万元，同比增长43.89%；开发区国税完成42393万元，同比增长2.20%。）
地税收入82630万元，同比增长27.8%。
财政系统收入19525万元，同比增长86.06%。
土地收入19900万元，支付征地拆迁资金19984万元。
20xx年财政收入分税种情况分析：
增值税完成46424万元，同比增长4.1%，营业税完成39992万元，同比增长56.75%，支出运行平稳，有力地促进了我区各项经济社会的发展，为区党委、区管委会确定的重大项目提供了必要的资金保障。回顾总结过去的一年，我们主要抓了以下几方面的工作：
二、主要财政工作完成情况
（一）狠抓收入征管措施。
一是区管委会重视工业企业的发展，区管委会领导年初深入各个工业企业了解其经营发展状况，为企业排忧解难。全年开发区工业企业稳步发展，20xx年1—12月份实现税收收入131983万元，重点企业提供税收能力逐渐加强。
二是加强财政与税务部门的'沟通协调，密切关注重点税源变化趋势，及时掌握税收入库动态，建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，税收征管逐步实现规范化、制度化和精细化。
三是加强了违法处罚率的管理，通过制定并执行违法处罚率的管理方法，提高了企业和个体工商户的申报率，对个体户税收进行了清理，确保了税款按期入库。
四是强化对重点行业、重点税源的监管，做到了应收尽收，确保财政收入均衡入库和稳定增长。
（二）抓好财源基础建设。
一是积极筹措资金，今年10月份，我局创新工作思路，积极与相关银行协商成功融资2.01亿元，有效增加财源建设投入，有力地支持了企业、园区发展和项目建设，增强了财政发展后劲。全区财政预算安排工业发展专项资金达8030万元；投入重点项目建设资金24284万元，通过汇源担保中心为园区企业提供融资担保贷款近3亿元，进一步增强企业自我发展能力。
二是通过积极努力，想尽一切办法，争取上级资金8612万元，有效的解决了基础设施项目、节能环保、技术产业振兴和技术改造等项目的资金问题。
三是服务区招商引资大局，我局主动做好全区招商引资的服务工作，除认真做好项目引进的财政政策制定外，坚决贯彻落实区党委、管委会确定的各项财政优惠政策，及时拨付扶持企业发展资金，为符合条件的企业提供融资担保，支持企业做大做强。我局20xx年着力培植税源和新的增长点，引进企业三家，分别为江西伟普科技有限公司、萍乡市雪龙制冷设备有限公司和江西互爱科技有限公司，完成招商引资5600万元，超额完成招商任务2600万元。
四是深入企业开展走访，全面了解区内企业的生产经营状况及存在的问题和困难，帮助企业采取有效措施，努力寻求对策，促进企业平稳健康发展。与此同时，对区安钢、新安工业有限责任公司等44户20xx年纳税大户奖励纳税大户奖金159万元，全区工业企业达产达标奖3万元、工业企业税收增速奖1.7万元，科技创新专项资101万元充分调动企业的积极性。
（三）落实强农惠农政策。
1、认真落实各项强农惠农政策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。全年拨付20xx年粮食直补、农资综合直补资金162.5万元，惠及5784户农户，提高了农民的种粮积极性。
2、全年组织申报20xx年“一事一议”财政奖补项目6个，涉及项目资金60万元，项目建成后有效地改善农水电路基础设施，加快了新农村建设步伐。
3、落实家电下乡及以旧换新惠农政策。为落实好国家惠农政策，我局不断探索创新补贴兑付方式，有效拉动农村消费。全年补贴家电下乡产品近9543台，补贴金额金370万元。
（四）支出结构优化，保障有力。
1、年初对社保口的民生工程配套资金进行了预算，保障了民生工程资金的足额配套，并严格执行民生工程资金管理办法。全年拨付医疗保险资金358.53万元，为全区城镇职工提供了医疗保障；拨付新农保资金、城镇居民养老保险275.43万元，保障了全区4124人及时领取了养老金；拨付城乡低保资金730万元，保障了全区2882名低保对象的基本生活。同时还保障了军队转业、优抚支出、五保供养等各类社会保障支出，实现了应保尽保。
2、加大文教事业的投入力度。年初对教育归口的民生工程配套资金进行了预算，保障了民生工程教育资金的足额配套。全年共拨付教育资金10400万元。
3、组织实施了全区惠农资金“一卡通”改革工作。到目前为止从“一卡通”渠道发放的项目包括计生生育奖励、高中生助学金、老村支书（主任）补助金额、五保户补贴、农村低保、优抚补助、社会救助、汽车摩托车下乡已发放资金612万元。
4、我局坚决按照开发区基础建设拨付管理办法实行，按进度拨付工程款，保证了廉租房建设及各项基础建设支出。全年廉租房支出2700万元、一大四小支出1600万元。
（五）加强人才队伍建设，优化人才发展环境。
我局严格按照全区人才工作基本思路要求，紧紧围绕区“工业化、城市生态化、惠民常态化”三大发展战略，着力加强人才队伍建设，优化人才发展环境，努力开创全区人才工作新局面。为推进科学发展、城市转型、赶超跨越提供人才保障和智力支持。
1、加大科技投入，继续做大做强科技服务平台建设，我区财政预算安排了科技专项资金100万元，用于扩大对外科技合作面。
2、整合资源，建立人才科技创新专项基金，在财政预算中安排该专项经费30万元，主要用于企业科技创新和扶持高层次人才在我区创新创业。
3、规划建设区人才公寓，我区配套资金300万元，建设350套公租房。按照“政府主导、政策扶持、惠及企业、服务人才”的原则，结合公租房建设，统筹规划布局人才公寓建设，解决高层次人才住房问题。
4、落实“农村使用人才创业工程，”进一步做好农民阳光培训工作。加强农村实用技术培训，培养一批掌握一至二门技术的农村实用人才。今年举办了大概1450人次培训，投入培训费48万元。
（六）推进财政各项改革。通过完善制度建设，积极推进各项财政改革。
1、全面推进国库集中支付改革。
为加强财政性资金支付的管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，从制度上防范现象的发生，经区管委会讨论通过，我区于7月1日在全区所有预算单位全面推进财政国库管理制度改革。通过积极筹备，改革工作顺利完成。
一是健全了组织机构。
我区国库集中支付中心设立了审核科和支付科两个科室，各司其职，专门负责我区国库集中支付工作。并且将国库预算科拆分为国库科和预算科，明确职责，更好的为国库管理制度改革服务。
二是明确实施方案，制定规章制度。
根据财政部和省、市财政部门有关要求，结合我区实际，制定了改革实施方案。明确了改革的指导思想、基本原则及主要内容，对改革工作具有重要的指导作用。制定相关的管理办法。起草完善了《萍乡经济技术发区财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》、《萍乡经济技术开发区财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》、《萍乡经济技术开发区国库支付中心业务流程》、《萍乡经济技术开发区财政国库管理制度改革局内相关工作暂行规定》等规章制度，为改革提供制度保障。
三是加大技术投入，完善工作机构。
完成财政信息大平台设置工作，与区信息中心一起开展全区各部门国库集中支付横向联网，为国库集中支付工作提供服务保障；拟定建设银行、工商银行、中国银行、农业银行四家金融机构，代理财政国库集中支付业务，并做好了网络对接工作。并运用电子化网络系统，通过财、税、库横向联网和银行支付系统进行收支，及时反映财政收入和支出及平衡状况，确保财政资金在国库单一账户体系中安全、快捷运作。在国库集中支付改革的基础上，于12月1日在各预算单位全面推行公务卡制度改革。
2、改革费用支出的办法。
从3月1日起，中心对核算单位支付、报账业务执行“先审核，后支付报账”的管理办法。严格按照开发区内部管理办法和财务管理有关制度审核各项支出报批手续是否完备，票据要素是否齐全。通过加强财务审核监督，规范财务支出管理，各单位违规违制现象得到有效遏制，不良支出行为大幅度下降。
3、继续深化政府采购管理。
一是全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购队伍，确保政府采购工作健康有序的运行。
二是严肃采购程序，采购中邀请区监察、审计、采购单位代表等参与全过程监督，采购过程公正、透明。科学制定《20xx年集中采购目录及政府采购限额标准》，起草并由区管委会下发了《关于印发萍乡经济技术开发区20xx年公务用车定点维修有关事项的通知》，使采购程序更规范合理。
三是政府采购信息发布公开公布。所有采购项目都在萍乡市政府采购网、萍乡经济开发区网上公开公告。20xx年采购信息公开公布采购招标公告、中标公示、更正公告等共计251次。
20xx年政府集中采购次数117宗，预算资金948.01万元，采购资金864.40万元，节约资金83.61万元，节约率为9%。其中：公开招标3次，竞争性谈判2次，较好地完成了各项政府集中采购工作。并公开处置叁辆公务车，较好地完成了各项政府集中采购工作。资金直接支付率达到100%。
4、深化非税收入管理改革。
逐步规范行政事业性收费、政府性基金、罚没收入及其他收入等票据管理。进一步完善以非税收入项目、标准审核，收费票据的核发、审验、核销，以及收费资金的收缴为核心内容的征管制度，通过财政票据电子化改革，实行收支两条线管理，实现政府非税收入管理的规范化、科学化。
5、加强资产监管力度。
一是加大对资产的清查力度，全面开展资产清理、核实工作。为认真贯彻落实区管委会的有关要求，我局与区监察（审计）局联合检查组开展了对管理处20xx年7月至20xx年12月固定资产检查，账面总金额6014.8万元，在建工程、暂估价资产金额3065万元，在下属企业列入资产9131.2万元，实地盘查金额17842.7万元，盘盈336.3万元，盘亏704.6元。通过检查摸清家底，协调、督导各单位完善了盘盈盘亏的相关手续，对管理处盘盈、盘亏的资产进行了处置并入账。
二是下发各部门固定资产进行自查工作的通知。
三是对各部门、各管理处办公大楼、服务楼、门市、校舍统计和未办理产权的情况进行核实。
四是成立联合清查组对区属各管理处20xx年以来宅基地进行了全面清查，已清查补交宅基地款451.2万元，全部上缴了区财政。
五是对生态水库安置小区拆迁建筑面积、生态水库在建、待建建筑面积、土地用地面积进行统计。
六是加强对国有资产的处置管理。主要对国有资产转让、处置进行监管，确保国有产权转让做到“公开、公平、公正”。
6、做好会计核算工作。
做好了20xx年度账务扎帐工作及部门总决算汇编、上报工作。严格执行财务管理制度，严格把关，把开发区的财务核算工作做得更为规范更为有序。近几年来财政改革步伐日益加大，开发区征地拆迁、土地宗地管理、公共资产管理等工作，对会计核算软件提出了更高的要求，原有的会计核算软件已经不能满足我区财务管理的需要。因此，经区管委会同意，我们将管理处和部门的财务核算软件统一更换为用友软件。一方面，能够跟国库集中支付软件接轨；另一方面，能对部门和管理处的财务信息进行同口径分析。依托会计核算软件平台，对专项资金进行全过程监控、强化固定资产管理。
（六）强监督，促管理，财政资金的使用效益进一步提高。
一是严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，加大财政监督检查力度，强化对部门、管理处的财务、资产监管，不断拓展财政监督领域，提高监督效率。按照全市会计基础工作规范检查的要求，对全区会计基础工作进行了自查，并提出了整改意见。
二是加强联合监督力度。与区监察（审计）局、区委党群工作部、各核算单位之间强化信息共享，保证财政资金从拨付、使用到核算、审计等财务流程链接完整，既服务各单位的财务运行，又确保各核算单位合法、合理、合规的使用财政资金。
1、组织开展了20xx年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查，重点检查了保障性住房建设项目，承担保障性住房建设的企业有：萍乡市新区建筑安装总公司，萍乡市恒通中达建筑有限公司，萍乡市第三建筑安装有限公司等，重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况，全面掌握保障性住房建设的完成情况，确保房地产调控政策执行落实到位。
2、围绕“小金库”治理常态化，完善日常监管协调机制。按省市“小金库”治理办公室的统一安排，完成了机关事业单位治理“小金库”工作的回头看等后续工作。按照《“小金库”专项治理工作实施方案》，开发区转发了市治金办文件，在全区53个行政事业单位、管理处开展了全面复查，并在全面复查的基础上，抽查了6个单位，没有发现小金库苗头。
3、开展了风险岗位廉能管理工作，建立了风险廉能管理网上平台。全局上下围绕强化岗位权力监督、提升岗位廉能水平，按照分岗确权、分险设防、分级监管、分类处置“四分法”，突出重点对象、重点领域和重点环节，认真查找廉能风险，健全完善防控机制，有计划、有步骤地推进风险岗位廉能管理，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等措施手段，促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职。
（七）提升财政干部素质。
我局扎实开展“进一步解放思想、凝神聚力，加快三化进程，增收节支，跨越发展，打造清廉、高效、和谐开发区”大讨论活动，深入学习“十八”大精神，狠抓精神文明建设、机关作风建设，努力提升财政干部素质。加大对干部职工的培训力度，在加强政治理论学习的同时，突出现代财政业务知识、经济管理知识、法律法规知识的学习，全年外出参加专业培训对象15人次，树立一种战略思维，站在全局的高度，加强对国际形势的把握，对国家政策的了解，对全区发展战略的理解，不断提高全体财政干部队伍的业务素质和综合能力，在全局营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，以昂扬的精神状态，切实抓好各项工作进展。增强服务意识。加快服务创新，为纳税人提供热情、周到、高效、廉洁的服务，为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息，引导企业调整产业结构、加强企业管理，促进企业健康发展。
（八）强化效能管理，提升服务质量效果明显。
进一步强化服务意识，并根据各部门、各管理处的实际需要，在具体工作中提供多方位服务。根据“整作风、提效能、优环境”活动要求，在全局树立“以人为本”的服务理念，优化服务环境，提高服务效能，以诚待人，秉公办事，清正廉洁。杜绝“我行我素”、“纪律涣散”、“个人义气”的现象，倡导雷厉风行、踏踏实实、令行禁止、勤俭节约、公开公正、赏罚分明、廉洁高效的精神要求。为进一步强化效能管理，提高工作效率，切实转变工作作风，将我区深化“整提优”活动落到实处，多措并举加强机关考勤管理，杜绝出现懒、散、慢现象，严格实行指纹机考勤。局督导考核组不定期检查工作人员考勤制度执行情况及履职情况。通过自查自纠查摆问题和有针对性的自我整改，全局干部职工服务态度明显改善，服务意识增强，遵章守纪、上班干实事的人多了，责任心强了，风清气正、勤勉务实的氛围基本形成。获得了市、区“整提优”考评领导小组的高度评价。
（九）立足本职，扎实推进党风廉政建设。
我局廉政文化建设工作在区党委、区管委会的高度重视和区纪委的指导下，坚持以行政监察职能为依托，不断提升机关廉政文化建设，积极探索廉政文化建设与效能建设相结合的新途径，财政局机关廉政文化建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能、推进惩防体系等方面发挥了积极作用，从而形成了财政局上下“人人讲廉政、处处抓廉政”的浓厚氛围。
1、开展了一场警示教育活动。汤道鹏局长以“增强廉政意识、保持党性纯洁”为主题为全局党员干部作了一次警示教育辅导报告。
2、建一个廉政文化教育宣传阵地。在党员干部的办公桌上制作了廉政格言21条，制作了2块廉政文化建设活动专栏，专栏内图文并茂，形象生动。在走廊悬挂12块廉政格言警句，在办公楼区域营造出了浓厚的廉政文化宣传氛围。
3、组织观看一部警示教育片活动。我局组织全体党员干部职工收看了《守住第一次》警示教育片。该片通过深入剖析了11个具有代表性的典型案例，展示了违纪违法“第一次”从小到大、从量变到质变的演变过程，这些反面案例为财政干部敲响了警钟。全体党员干部通过观看该警示教育片，受到了一次生动的反腐倡廉教育。
4、组织一次参观警示教育基地活动。我局党员干部在局党支部书记的带领下，到上饶集中营警示教育基地开展警示教育活动。
通过开展廉政建设教育，狠抓财政队伍建设，进一步提高党员干部的廉洁自律意识，增强党员干部的法纪观念，推动各项财政工作健康有序地开展。
（十）稳步推进我局牵头的重点工作的开展
我局按照“规范、统一、高效、精简”的原则，对照《20xx年全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案》的责任分工考核指标，并根据市政府办公室《转发市财政局等四部门关于开展市级预算单位银行账户清理工作的通知》（萍府办字[20xx]90号）文件精神，扎实推进账户清理工作。
1、成立了督促检查组，下发了《开发区财政局关于预算单位银行账户清理工作有关事项的通知》在摸清情况的基础上，对区内预算单位银行账户进行了全面彻底的清理，各预算单位均按时上报了清理材料。
2、根据预算单位的自查资料和上级文件要求，做好了账户的保留、归并、撤销工作，并做到了严控账户的设置，严禁了金融机构为公款私存设立账户。现我区独立核算预算单位有30个（其中有4个预算单位下设了30个二级单位）；原有预算单位账户：户，清理撤销35户，保留账户：户；根据国库集中支付改革要求，新开设零余额账户：户。通过此次清理工作，我区目前账户保留106户，其中：零余额账户：户，专户80户，近期将在国库集中支付改革的基础上，对预算单位已转为专户的原经费帐户进行清理。
3、预算单位所有账户归口支付中心统一管理，完善财务管理制度，明确分工职责。
（十一）全力抓好人口计划生育工作。
为全面贯彻落实区党委、管委会确定的人口计划生育工作目标，扎实做好我区的人口计划生育工作，成立了区财政局人口计划生育工作领导小组，制定了人口计划生育计划，结合工作实际严格制定人口计划生育工作目标和措施，计划生育率100%，多孩控制率为0，已婚育龄妇女避孕知情选择落实率100%，群众对优质服务满意率99%，妇科病查治率100%，以签订的《人口与计划生育目标管理责任书》为目标，层层落实责任制，积极主动地开展工作。全年我局未出现违反人口计划生育的人和事，荣获了全区妇女工作先进单位
（十二）求真务实，扎实开展文明单位创建活动。
以组织领导为保证，健全精神文明创建活动的保障机制，以思想道德教育为核心，提高队伍素质，调动干部精神文明创建活动的积极性，我局荣获了江西省和萍乡市第十三届文明单位的称号。
（十三）积极开展“三进三同”、“三抓三促”活动。
有计划、有组织地推进了“三抓三促”活动，进一步加大人力、财力、物力投入力度。全体党员干部要扎扎实实为基层、为群众办几件实事，解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效。在抓好本局党组织开展好此项活动的同时，还要下到“三抓三促”活动的联系点去，帮助基层党组织开展好此项活动。全体党员干部要深入基层，加强帮扶指导，选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。组织了全局干部职工开展齐援手、送真情、献爱心活动。我局和汇丰投资公司与万新管理处二组村民邓正文一家结成了一对一的帮扶对象，组织全局干部职工开展了“送温暖献爱心”捐款活动募集“爱心”捐款9100元，单位捐款14900元。
（十四）加强信息报送工作。
我局积极围绕“工业生产化、城市生态化、惠民常态化”三大发展战略开展信息工作，及时捕捉有价值的信息线索，积极报送信息，全年完成信息61条。
（十五）浓厚业余活动生活。
积极参加江西省第四届全民健身运动会萍乡经济技术开发区赛区组织的第九套广播体操、4X100米接力跑活动，锻炼了身体，激发了广大干部职工的工作热情。并荣获了第九套广播体操二等奖和4X100米接力跑体育道德风尚奖。
20xx年，我区财政收入持续保持较快增长，支出保障有力，资金调度充足有序。但我区财政所面临的挑战和困难仍然不少。在收入方面，20xx年虽然保持较高增幅，但收入的增量主要是依靠流通性企业的拉动，而工业企业税收增长后劲不足。在支出方面，为落实积极的财政政策，财政在推进经济增长方式转变，增加民生投入和服务基础设施建设方面任务繁重。因此财政收支矛盾比较突出，支出压力依然较大。
三、20xx年工作安排
（一）工作思路
我们将围绕贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神以及我区“工业产业化、城市生态化、惠民常态化”战略为新的一年的工作思路，继续培植财源，壮大财政综合实力，推进公共财政建设，狠抓增收节支，强化财政管理，深化财政改革，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，加强干部队伍建设，进一步提升管理效能，确保全年各项工作任务圆满完成。
（二）工作目标
根据20xx年预算执行情况，结合我区经济发展预期目标，综合考虑各项改革和政策调整因素的影响，20xx年，全区财政总收入计划为18.6亿元，比上年增长20%；其中财政一般预算收入12.1亿元，增长24%。全区预算支出计划为11.3亿元，与20xx年基本持平；其中一般预算支出11.3亿元，与20xx年基本持平。
（三）工作重点
1、强化措施，大力组织收入。
要围绕重大项目，充分发挥职能作用，充分落实财税扶持政策，通过优化发展环境、做大经济总量、增强产业后劲，努力培育利税大户，不断提升财税发展能力。将培植财源的着力点放在工业园区的重点项目建设上，全力支持重大产业项目发展，特别是积极引导有实力、有发展潜力的企业上市发展，进一步提升企业税收含量和可用财力贡献度，做大收入总量，做优收入质量，增强发展后劲。
2、坚定不移抓收入征管。
为支持经济发展，提高民生保障能力，坚持一手抓经济发展环境，一手抓加强税收征管，要用好用活政策，强化财源监控，创新征管手段，提高税收质量，确保我区财政收入持续快速健康增长。
一是加强税源分析，强化监控措施，加大综合治税力度，切实堵塞税收征管漏洞，最大限度挖掘税收增收潜力。同时，及时清缴历年旧欠，杜绝新欠，防止收入流失。
二是大力推进非税收入收缴管理改革，完善非税收入管理模式，严禁挤占挪用、截留坐支等违规行为，确保非税收入及时足额缴库，做大收入规模。
3、全面推进社会各项事业协调发展。
对涉及民生工程各项政策，加强督查，形成抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、首问责任制、过错责任追究制等效能制度的落实，提高财政投入的实效性、安全性；及时协调解决民生工程中的新情况、新问题。进一步调整优化财政支出结构，集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展，充分发挥财政调节收入分配的功能，努力促进城乡居民收入增幅与人均GDP增幅基本保持同步，持续改善民生福祉。
4、以增收节支为重点，确保财政平稳运行。
历史经验表明，财政形势越是严峻，增收节支越是重要。要切实加大开源节流的工作力度，全力增收，厉行节约，促进财政平稳运行。
5、以促改革创新机制为切入点，进一步增强财政体制机制活力。
我们要坚持用改革的方法解决发展中的各种问题，通过深化财政改革增活力、促管理，按照公共财政要求创新和完善财政体制机制，提高财政运行效益。
6、以促规范重绩效为目标，全面提升财政管理的科学化精细化水平。
“天下大事，必作于细”。提升财政管理水平，推动财政科学跨越发展，必须加强财政科学化精细化管理，必须按照“依法依规依程序、公开公平公正”的原则，推进依法理财，规范财政运行，提高财政工作绩效。
7、以强素质树形象为目标，切实加强财政干部队伍建设。
要强化人才是第一资源的理念，坚持以人为本，内强素质，外树形象，努力抓好干部职工的政治学习和业务培训工作，继续坚持每周五下午学习制度，举办二期培训班。着力提升全区财政干部综合素质，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。进一步推进财政票据电子化，进一步清理、规范行政事业性收费；加快“金财工程”建设步伐；落实制度，规范行为，践行“八项服务承诺”，转变工作作风，提高工作执行力；做到文明待人，热情服务，以群众满意为第一目标。
20xx年，我局将以十八大精神为指导，继续贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕文明和谐开发区这一主题，继续创新理财思路，提高理财能力，狠抓增收节支，强化财政管理，深化财政改革，齐心协力，真抓实干，锐意进取，全面完成区党委、管委会交给我局的各项工作任务，努力开创我区财政工作新局面。
20xx年，面对外部环境复杂多变、疫情持续反复、极端高温干旱等多重超预期因素影响，在市委市政府的坚强领导下，全市财税部门坚持以___为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实组合式税费支持政策，加强财政资源统筹，推动财力下沉，大力支持稳定经济增长，切实兜住兜牢民生底线，全市财政收支实现平稳运行。
20xx年全市一般公共预算总收入完成2690.23亿元，按自然口径比20xx年下降7.7%，扣除留抵退税因素可比口径增长4.4%，其中：地方一般公共预算收入1504.74亿元，下降4.7%，可比增长3.7%。全市一般公共预算支出2227.24亿元，同口径增长6%。
一、财税政策持续加力，促进经济稳增长。
1.落实组合式税费支持政策。实施大规模增值税留抵退税，建立退税直达快享机制，存量留抵税额一次性集中退还，增量留抵税额即申即退，全年为企业办理留抵退税524亿元，为20xx年的2.6倍；落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的其他减税降费政策，顶格减征“六税两费”，对小规模纳税人阶段性免征增值税，新增减税降费159亿元；执行社保惠企政策，扩大缓缴社保费范围，阶段性降低失业和工伤保险费率，减轻企业社保缴费负担38亿元。通过打好退税、减税、缓税、降费“组合拳”，全年退税减税降费721亿元，惠及市场主体27万余户，缓解了市场主体资金压力，增强了发展后劲。
2.支持产业加快转型升级。落实制造业技改补贴等扶持政策，投入资金50.4亿元，支持装备制造、汽车及零部件等217个传统产业项目智能化和数字化改造，提升产业竞争力。综合运用财政奖补、基金投资等方式，安排资金52.3亿元，推进信科智慧光网、中航锂电一期等新兴产业项目实施，支持烽火创新谷等25个产业园建设，培育产业发展新引擎。加大科技投入力度，统筹资金91.9亿元，支持湖北实验室、创新研究院、科技成果转化中心等新型研发机构建设和运行，通过“揭榜挂帅”、“___择优”等方式开展关键核心技术攻关，加快科技成果转化，促进产业链创新链融合发展。落实创业创新和人才培育等扶持政策，投入资金38.1亿元，支持新建创新街区(园区、楼宇)110万平方米，对新认定的高新技术企业给予奖补，培育壮大创新主体，全年净增高新技术企业超过3000家。
3.助力中小微企业纾困发展。完善政策性担保和纾困贴息“双轮驱动”机制，创建全国普惠金融发展示范区，统筹资金40亿元，通过贷款贴息、风险补偿、保费补贴等方式，引导金融机构发放纾困贷款805亿元、政策性担保贷款141亿元、“过桥”续贷47亿元，惠及市场主体5.7万户。安排资金16.7亿元，支持“小进规”“小进限”“专精特新”和服务业领军企业发展壮大。落实承租行政事业单位和国有企业房屋租金减免政策，降低服务业小微企业和个体工商户经营成本9亿元。加大政府采购支持力度，提高中小微企业采购预留份额比例，中小微企业获得政府采购份额的86%。
4.促进消费恢复提振。落实省、市加快消费恢复提振措施，投入资金21.6亿元，支持发放新能源汽车购车大礼包，开展汽车以旧换新专项行动，投放“惠购湖北”等消费券，举办“春潮型动”等系列促消费活动，着力扩大消费需求。投入资金18.2亿元，支持楚河汉街、武汉天地等11处消费场所升级改造，培育汉口北、汉正街等直播电商集聚区，打造一批品牌连锁便利店，挖掘新型消费潜力。投入资金16.7亿元，支持国际及地区客货运航线、中欧班列、阳逻港联运拓展线路和常态化运营，发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态，提升对外贸易水平。
二、兜住兜牢民生底线，增进人民群众福祉。
1.全面落实社会保障政策。投入资金257.4亿元，提升就业和社会保障水平。落实就业创业补贴政策，支持实施“学子留汉”工程，开展职工技能培训29.4万人次，发放失业保险稳岗返还资金8.5亿元。聚力提升社保统筹层次和待遇水平，支持工伤保险市级统筹和养老、医疗、失业三险扩面，提高离退休人员养老、城乡低保、优待抚恤等保障标准，强化基本民生兜底保障。落实养老机构建设运营补贴政策，支持建成社区老年人服务中心(站)90个、农村老年人互助照料中心165个，完成居家适老化改造4028户。支持粮油、猪肉等重要民生商品储备和保供稳价，实行价格补贴联动机制，向困难群众发放价格临时补贴，惠及55万人次。
2.提高医疗卫生保障水平。投入资金245亿元，促进医疗卫生事业加快发展。支持国家重大公共卫生事件医学中心建设，建成市儿童医院西院等6家三级医院新院区，新改扩建9家区级疾控机构。提高基本公卫服务保障标准，支持实施“323”攻坚行动，免费开展心脑血管、癌症等慢性疾病筛查。推进职工医保门诊统筹和市级统筹，将普通门诊医疗费用纳入统筹基金支付范围，扩大药品和耗材集中带量采购范围，减轻群众看病就医负担。强化疫情防控经费保障，支持免费开展核酸检测、疫苗接种和检测设备更新。
3.助推教育事业健康发展。投入资金321.5亿元，完善教育经费投入稳定增长机制。高标准落实各学段生均公用经费补助政策，随迁子女就学与户籍子女享受同等待遇，惠及学生130万人。支持65所中小学、幼儿园新改扩建,12所“公参民”义务教育学校回归公办，落实907所普惠民办幼儿园补助政策，培育17所领航高中、21所特色高中，提升基础教育公共服务均等化水平。加大职业教育投入，支持高水平实训基地和优质特色专业群建设，免除在籍中职学生学费。支持江大科创大楼、武商院马影河校区等重点项目建设，兑现在汉部属高校“双一流”建设奖补资金，助力高等教育内涵式发展。落实全覆盖的家庭经济困难学生资助政策,惠及学生23万人次。
4.促进文体事业繁荣发展。投入资金43.5亿元，推进公共文化服务提质增效。支持武汉美术馆（琴台馆）、武汉中心书城建成投用，启动建设武汉图书馆新馆，改造修缮江汉关钟楼、武汉剧院、歌舞剧院等场馆，建成开放30家城市书房，促进文化设施提档升级。落实文化惠民奖补政策，支持免费开放285家公共文化场馆，举办大众电影百花奖颁奖盛典等大型文化活动，创作《母亲》《鹤归来》等一批汉派文艺精品，开展群众性文化惠民活动1630场。支持空中小镇创意产业园等文化产业项目实施，促进文化与旅游、金融、科技融合发展。支持100余处户外体育设施建成开放，开展全民健身活动，举办免费青少年冬夏令营，提升全民健身公共服务质量。
5.支持改善市民居住条件。安排资金233.6亿元，促进市民居住环境提升。落实国家全面推进城镇老旧小区改造的指导意见，统筹用好财政资金，支持改造老旧小区428个，实施二次供水设施改造，增补绿化面积、增加机动车停车位，完善道路、安防等公共服务设施，惠及16.7万户居民。支持保障性住房建设、棚户区改造，落实低收入困难家庭租赁补贴等政策，解决1.3万名从事基本公共服务人员住房问题。
三、支持统筹城乡建设，优化城市功能品质。
1.支持城市建设和运营。统筹资金272.2亿元，支持武大、武阳高速建成，轨道交通前川线一期、16号线二期通车运行，推进友谊大道快速路、额头湾立交等重点项目建设，提升路网畅通能力。投入资金143.7亿元，支持绍兴片、利北社区片等城市更新项目实施，建成海绵城市63平方公里、地下综合管廊10公里，改造老旧燃气管网347公里。投入资金32.1亿元，支持建成烽火路等100条微循环路，打通兴国北路等24条断头路，改造70公里慢行路，提升交通畅达水平。完善城市运维财政保障机制，安排资金42.9亿元，支持地铁、公交等公共交通平稳运营，保障城市照明、路桥维护、消防安全等工作开展。
2.促进生态功能提升。投入资金80.9亿元，支持实施长江大保护十大攻坚行动，落实沿江化工企业关改搬转和长江“十年禁渔”补贴政策，完成498个长江入河排污口溯源整治，推进汤逊湖、南湖、巡司河等污水治理和龙王嘴、阳逻污水处理厂等建设，提升城市排污防涝能力。投入资金21.2亿元，推进传统行业节能技改，推广应用新能源汽车，开展工业生产、扬尘等污染源整治，助力大气污染防治。投入资金22.8亿元，支持长山口垃圾处理、千子山固废处置等项目建设，新增垃圾分类收集屋303座，提升垃圾资源化、无害化处理能力。安排资金27.2亿元，落实生态公益林、湿地保护等补偿政策，推进湿地花城建设，建成岱山文化公园等各类公园102个、绿道100公里、小微湿地13处。
3.助力乡村振兴战略实施。完善乡村振兴财政保障机制，投入资金102.5亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持发展精致农业，促进现代种业、“菜篮子”、农科创、“农业+”四大优势产业链加快发展，建设21个乡村振兴特色产业园、13个农产品加工项目和50个农产品保鲜冷链物流设施。落实各项惠农补贴政策，支持新建13.6万亩高标准农田，实施小型农田水利设施提升计划，开展农业生产抗旱救灾，促进粮食稳产。支持“四好农村路”建设和“快递进村”工程实施，新改建农村公路273公里、行政村寄递物流综合服务站1844个。支持农村人居环境整治，建设218个美丽乡村项目，促进美丽乡村扩面提质。支持脱贫村壮大村级集体经济，完善小型公益性的生活设施，落实小额信贷贴息、公益岗位补助政策，巩固脱贫攻坚成果。
四、深入推进财政改革，提升依法理财水平。
1.深化财政管理改革。健全市和区财力与事权相匹配的财政管理体制，完成公共文化、生态环境等9个公共服务领域事权与支出责任划分改革，坚持财力向困难区倾斜，建立可持续的财力保障机制。出台落实党政机关过紧日子要求10条措施、加强楼堂馆所项目预算管理9项规定，严控“三公”经费等一般性支出，清理结余结转资金，压减和收回存量资金137亿元，全部用于疫情防控、民生兜底等重点支出。完善行政事业单位资产配置标准体系，明确3大类86种专用设备配置标准，提高资产配置效率。
2.加强预算绩效管理。加快推进预算和绩效管理一体化，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程。开展预算资金1000万元及以上的支出政策和项目事前绩效评估，强化市直项目支出和部门整体支出绩效目标管理，提高预算安排的科学性。在教育等12家部门单位建立核心绩效指标1762个，加快建立分行业、分领域、分层次的绩效指标标准体系。聚焦纾困惠企、城市建设、基本民生等领域，组织对26个项目开展重点绩效评价，提升评价质量。推进评价结果与完善政策、预算安排有机衔接，强化绩效评价结果应用。
3.强化财政财务监管。严格落实常态化财政资金直达机制，将17类48项惠民惠农补贴纳入“一卡通”管理，实现直达基层、惠企利民。组织全市3274家行政事业单位完善内控制度，开展惠民资金、厉行节约、粮食购销、会计信息等31项专项治理和检查，规范财务管理行为。加强政府债务预算和限额管理，严格重点平台、重点项目风险管控。认真办理181件人大议案、建议案和政协提案，加大预决算公开力度，政府财政透明度在全国城市中位居前列。
20xx年以来，xx区财政局认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署，以促发展、惠民生、保运转为目标，主动适应经济发展新常态，按照区委“落实推进年”工作主题和“五个工作新常态”的要求，围绕“收、支、管、改”四个方面，努力践行“三严三实”，突出“四个重点”，即重点抓好稳增长、促转型的财源建设，重点抓好民生项目的需求保障，重点抓好财政资金的依法管理，重点抓好财税改革的有序推进，为我区各项事业的健康发展提供了可靠地财力保障。
一、20xx年主要工作措施
（一）始终抓好财源建设这个根本，实现新常态下经济的平稳发展
今年以来，面对全国经济下行压力及区域经济结构调整带来的收入困境，我局认真贯彻落实全市财源建设会议精神和我区组织收入工作部署，定期分析税收形势，加强各类潜力税源和零散税源管理，确保税收均衡入库。一是牵头组织调度。从年初开始就盯紧人代会确定的收入任务，定期牵头组织专题会议，充分调动起国地税、街道办事处和各综合治税单位的积极性，落实责任、密切协作、强化督查。结合全市调稳抓活动，研究制定了《xx区发展税源经济实施依法治税的工作意见》、《xx区财源建设调稳抓工作方案》，从支持小微企业、改革财政资金投入方式、加大基础设施投入、强化收入征管、优化财税发展环境等方面全力发掘收入增长点，积极开辟后续税源。二是优化企业服务。积极对接上级财政，研究吃透专项扶持政策，组织落实各类扶持资金，全力拓展企业发展空间。制定《xx区重点纳税企业服务支持方案》、《区级领导企业包点制度》等措施，组织全区各责任部门做好招商安商留商服务，涵养拢聚优质税源。认真落实市、区两级财源扶持政策，加大对突出贡献企业的表彰奖励，鼓励企业发展壮大、扎根。三是全力挖潜增收。全面升级完善全区财源建设信息平台，加大了对重点建设项目、市计划搬迁企业、房地产及建筑业等重点税收领域的税源控管，突出了新落地项目的财税贡献度测评，进一步强化了涉税信息报送的日常管理，确保财源建设与税收控管的无缝隙对接。定期联合街道办事处、市场监督局及税务部门开展多种形式的专项整治，全力催缴“两改”项目涉及相关税费，排查纠正全区重点商务楼宇（街道）的企业注册登记、异地纳税和欠税情况。
（二）始终抓好预算管理这个关键，支出结构不断优化
一是完成20xx年部门预算编制及批复。将全区近400家预算单位的20xx年预算支出明细及编制说明印编成册，提交区人代会审议，审议通过后，及时批复了20xx年部门预算。20xx年，全区安排一般公共预算支出59.4亿元，同比增长16.8%，其中在民生领域投入45.4亿元，同比增长19.4%，占财政支出的比重较上年提高1.1个百分点；二是强化预算执行刚性约束。严格执行人代会通过的预算，严控预算追加，不断加大了对教育、医疗卫生、社会福利、就业创业、残疾人保障等民生领域资金的监管力度，提高审核拨付效率。对区政府交办的资金申请报告及时提出办理意见，预算单位提交的资金申请事项及时完成审核并拨付到位，在确保资金安全的前提下大力推进预算执行进度。加强“三公”经费等一般性支出管理，严控行政运行成本。三是规范清理结转结余资金。认真贯彻落实国务院关于清理盘活财政存量资金有关要求，做好我区存量资金清理统计及回收工作，及时将有关情况向区政府汇报。督促、指导各预算单位充分利用现有政策，对结转超过两年的区级资金和上级补助资金逐笔与事权部门对接，落实项目进展、资金需求等具体情况，分类提出清理措施，在确保资金安全的前提下及时将资金拨付到位。四是加大预算公开力度。完成20xx年区级财政预算、“三公”经费预算和预算报告的公开工作，对通过所有财政拨款安排的“三公”经费预算总额和分项数额进行了说明，包括“因公出国（镜）经费”、“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”、“公务接待费”等信息。通过宣传培训，加强了预算单位对预决算公开的认识，初步建立了预决算信息公开长效机制，提高了财政资金使用透明度。
（三）始终抓好依法依规监管职能，公共财政体系持续健全
1.建设资金管理方面，按照新制订的《xx区政府投资工程基本建设程序》及《xx区零星工程建设项目管理办法》要求，加强资料归集和工程款核拨，严格按合同按工程进度核拨工程款。通过简化审批环节、压缩审核时间达到提速增效，对总投资额200万元以下的项目3个工作日内完成，其他项目5个工作日内完成，有力保障了建设项目的稳步推进。对47个零星项目开展了决算审查，进一步强化了项目资金管理。对20xx年政府财力项目开展预算评审，核减资金经区政府批准，安排用于其他政府财力项目，有力地保障了政府投资项目的资金需求，提高了政府投资效益。为做好棚改资金筹措工作，积极配合市有关部门对棚改项目进行详细测算，严格执行市政府相关会议精神，将市对我区的困难区市定额补助和市返土地收益全部用于棚户区改造，并通过区级预算尽财力可能安排资金用于项目建设，保障了该类项目资金来源的稳定可靠。
2.政府债务方面，严格执行《xx市政府债务管理暂行办法》等文件规定，对20xx年甄别后的一般和专项债务加强管理，定期分析测算融资资金，严把使用审批环节，及时预警、统计各区属公司履约偿债情况。坚持将偿债资金列入年度预算，确保了还款来源的稳定可靠。
3.国有资产方面，通过细化分类、关口前置，进一步加大了固定资产的配置审核和处置审批，上半年累计审核业务137笔，对55家单位申请处置的6400件资产进行了审批。督促相关单位对第一批符合条件的34辆车办理报废手续，现已办结17辆，正在办理5辆。积极组织待处置车辆拍卖，共拍出7辆。加强公有房产管理，集中力量对自管出租房屋进行了排查。对正常出租的，及时通知承租方做好用房安全工作；对存在纠纷的，咨询律师，从法律角度给出专业的处理解决方案；对已收回闲置的，加大线路老化、门锁损坏（老旧）等问题的检查力度，有效杜绝了安全隐患。对37家区属国有及国有控股、参股公司的20xx年度经营情况、债务情况、重点项目开展情况以及主要资产状况进行了统计摸底，形成清册及时上报。提速国有公司日常资金计划审批，原则上不超过1个工作日。
4.会计人员管理方面，加大对市财政局会计人员下放后的科学管理，及时更新人员信息3000余条，新办理从业资格证960余件。规范开展新版会计从业资格证书的换发工作，上半年共换发新证200余人。对20xx年度代理记账机构执业资格及其所办理代理记账业务进行了核实，共审核77家，上半年核办代理记账公司7家。
5.政府采购方面，修订完善《20xx年xx区政府采购目录》、《20xx—20xx年xx区行政事业单位协议供货有关事项的通知》等制度办法，严格把关标书编制和合同履约验收，上半年共完成政府采购业务36次，受理审批协议供货122批次，资金节约率5.9%，完成工程项目272个。拓宽了定点采购的范围，通过公开招标的方式建立了办公设备、办公家具、图书、耗材、印刷及设计策划等供应商库，进一步规范采购行为。严格实行办结制，特急重点项目3小时、一般项目2个工作日内完成采购审批，确保项目采购及时组织实施。创新协议供货管理模式，将工程类限额提高至20万元，全年总额不超过3万元的单笔1万元以下的零星维修项目，由采购单位自行采购；将货物、服务类限额由原先的3万元提高至10万元，并实行协议供货二次竞价；对纳入协议供货和定点采购范围内10—20万元的货物，实行多品牌多供货商现场竞价模式，提升采购效率。
（四）始终抓好财政改革这个重点，财政体制更加完善
一是强化预算绩效管理，在全面开展工程项目预算评审的基础上，延伸评审范围，对一些额度较大又没有明确支出标准的项目，通过聘请专家、中介机构等方式开展预算评审。探索预算绩效评价工作，并与预算安排相结合，强化资金监管。二是深化公共资源交易改革。吃透《xx市深化公共资源交易管理体制改革实施方案》文件精神，结合xx区政府采购实际，下发《xx区关于公共资源交易改革涉及政府采购有关工作变更的通知》，积极做好政府采购相关职能的划分与移交工作。三是规范推进国有公司整合。协助城发集团完成股权划转、清产核资和验资审计等前期工作，为下步集团工商注册奠定基础；协助建投集团完成股权划转，指导其就清产核资中发现的问题提出研究解决对策。牵头制定了集团公司薪酬体系和组织结构设计方案，并经相关会议研究通过，积极联合区委组织部、区人社局指导2家集团公司开展实施。
二、工作中存在的.问题
（一）收入结构单一的问题逐步显现
我区财政收入主要依靠房地产业和重点企业，收入结构比较单一。今年以来，房地产业持续低迷，上半年全区房地产企业税收占一般公共预算收入比重仅为31.3%，较去年下降6.4个百分点，收入增幅为-14.4%，较去年同期（26.7%）下降了41个百分点；搬迁企业税收大幅缩减，各项因素都进一步加大了组织收入的压力。
（二）财政资金使用效益有待提高
20xx年，区本级财政支出完成年度预算的42.3%，结余资金较大。经梳理统计，大量财政资金闲置沉淀，严重影响了使用效益，也造成全区重点项目资金紧张。
（三）国有资产管理需进一步加强
行政事业单位资产管理平台中的数据设定和操作流程仍需进一步完善，对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全。个别单位没有固定的资产管理人员，或者人员缺少财务、资产管理知识，对业务流程掌握不熟练，影响办事效率；部分单位在以往年度积攒了过多资产，且没有办理报废手续，存在账实不符的现象。
20xx年以来，区财政局主动适应经济发展新常态，从大局出发，积极发挥财政职能，千方百计稳住收入大盘，多措并举兜牢民生底线，多管齐下提升资金绩效，以保稳、提质为目标，努力克服经济增速放缓、财政运行趋紧的局面，在特殊时期大战大考中展现“勇挑大梁”的责任担当，各项工作进展顺利。现将全年工作总结如下：
一、20xx年重点指标完成情况
（一）财政收支执行总体情况。
1.财政收入情况。20xx年全年全区实现财政总收入累计完成107.15亿元，自然口径下降10.7%（剔除留抵退税部分累计完成129.25亿元，同口径增长0.1%）；其中，一般公共预算收入69.30亿元，自然口径下降6.6%（剔除留抵退税部分完成80.35亿元，同口径增长2.0%，同口径增幅在全宁波排名第四）。其中税收收入54.52亿元，自然口径下降15.2%，占一般公共预算收入比重78.7%。
2.财政支出情况。20xx年全年全区一般公共预算支出累计完成107.32亿元，同比增长13.7%。其中，民生支出累计完成80.22亿元，同比增长13.6%，占一般公共预算比重74.8%。
（二）专项债券争取及使用情况。
1.专项债券争取情况。20xx年我区共争取到22个项目专项债券35.8亿元（其中3月批16亿元，六月批15.1亿元，十月批4.7亿元），撬动有效投资292.32亿元，专项债券争取额度位列宁波第三，超额完成区政府下达的30亿元专项债券既定目标。
2.专项债券支出情况。通过建立专项债券支出进度预警通报机制、成立专班开展专项督导等方式，对支出进度偏慢的项目，找准项目推进主要障碍重点突破，不断加快专项债券支出进度，监督债券资金专款专用。截至目前，20xx年专项债券18.7亿元以及20xx年前两批专项债券31.1亿元均已全部支出完毕，支出进度为100%，排名全市第一。
二、重点工作推进情况
（一）在挖潜增收上狠下功夫，全力拓宽“聚财之道”。
1.抓好组织收入，服务地方经济发展。完善财政、税务、资规等部门月度联席会议机制，密切关注经济形势和收入进度，不断加强收入预期管理、动态监控和结构分析，确保一般公共预算收入剔除留抵退税部分同口径增速维持在全宁波大市中上水平。
2.强化惠企落实，加大税源培育力度。一是落细更大力度的“减税降费+缓税缓费”政策，全力做好财力保障和退库支持，全年累计完成退、减、缓税（费）41.1亿元，其中累计退还留抵退税22.1亿元；办理制造业中小微缓税13.4亿元；新增减税降费5.6亿元。二是在确保财政资金安全前提下，加快产业扶持资金兑付，一季度各级各类涉企资金兑付进度达57.66%，二季度达97.35%，兑付进度始终在宁波大市名列前茅，全年我区兑付涉企资金总额8.86亿元，持续增强企业保经营信心。三是创新加大“财政+金融”扶持力度，出台《奉化区纾困助企融资财政贴息实施细则》，统筹安排5000万元财政资金用于市场主体贷款贴息，帮助小微企业共渡难关.截至12月底，已发放贴息资金7批合计2818万元，惠及企业1250家，贷款规模达20.3亿元。
3.完善财政体制，激发乡镇经济活力。拟定《新一轮镇（街道）、园区财政管理体制》并以区政府名义予以印发出台，实行“统筹兼顾、分类施策、激励引导、发展优先”的财政管理体制，进一步理顺区级财政与镇（街道）、三大园区的财力分配关系，增强镇（街道）自我发展、自求平衡的能力。新增镇（街道）超收奖励办法，逐步形成核定目标、奖励超收的奖励机制，充分发挥财政政策和资金的激励引导作用，调动镇（街道）增收节支积极性，激发基层经济发展动力，实现区、镇两级财政可持续发展。
（二）在节支保重上狠下功夫，充分把控“用财之度”。
1.坚持党政机关过紧日子思想，持续优化支出结构。进一步压减非刚性支出，全年“三公”经费下降6.7%。积极盘活存量资金，及时清理、削减无法支出和支出进度偏慢项目，盘活存量资金7.8亿元，确保全年收支平衡。
2.坚持人民群众过好日子思想，助推共富示范先行。一是惠民兜底，克服财力困难优先保障民生支出增长和占比，全年社会保障和就业支出累计完成19.29亿元，同比增长29.5%；教育支出累计完成14.66亿元，同比增长11.0%；农林水支出9.66亿元，同比增长39.1%，二是惠企纾困，不断加大市场经营主体帮扶纾困力度，积极落实行政事业单位房屋租金减免政策，截至12月底，共计减免符合条件的承租户105户，减免金额163.31万元。积极落实财政支持稳就业促共富政策，截至12月底，已授信453户，有效授信金额1.85亿元，惠及职工37057人。三是惠农促收，不断促进提升农村农民发展力，1-12月，土地出让收入用于农业农村支出10.13亿元，土地出让收入用于农业农村支出占比达12.6%。积极申报宁波市农村综合改革支持共富乡村集约创新示范建设试点项目，成功入围并已顺利实施并完成投资额1.5亿元。
（三）在聚力增效上狠下功夫，大力夯实“运行之基”。
1.推进预算绩效管理改革。出台《宁波市奉化区预算绩效管理20xx-20xx年工作要点》，全面引领预算绩效管理工作。出台《奉化区项目支出绩效目标管理办法（试行）》、《奉化区项目支出绩效目标实质性审核实施细则》、《奉化区预算事前绩效评估管理办法》，完善事前绩效管理框架。全年安排事前项目50个项目，涉及金额19.79亿元，目前已核减金额11.27亿元；安排事中项目30个，涉及金额7.40亿元，调减财政资金1.26亿元；安排事后项目10个，涉及资金15.43亿元，其中1个报告获区政府主要领导批示，1个报告评价结论被区政府直接采纳，调整政策1项，调减政策补助资金100万每年元，盘活结余资金1200余万元。
2.紧盯重点开展精准监督。坚持问题导向，深入推进会计监督检查，牢固树立“财经纪律就是刚性约束”的意识，开展“恢复地类”整治工作、财政专项资金“三公开”等专项检查，截至12月底，开展财政监督检查5个，涉及财政资金1.05亿元，收回财政资金1784万元。对照宁波市局专项整治问题清单，落实8项重点任务及42项细化问题，涵盖全区71个部门、12个镇（街道），自查覆盖率100％，自查发现问题8条，涉及金额2.05亿元，已全部整改。
（四）在队伍建设上狠下功夫，全力筑牢“专业之基”。
1.开展“流程再造”专项行动。以“财政政策提质增效、财政管理迭代升级、财政保障精准到位”为工作定位，聚焦减少机关“内部循环”、加强部门“上下联动”、抓牢管理“两个重头”，梳理业务职能调整类9项、系统流程优化类17项。推动财政干部定期向上对接、下沉服务等，全年区管领导带队赴上级部门对接25次，在资金和政策争取方面成效显著（如：8月争取到我区入库资产处置收益40%免统筹，免统筹后大约能减少上缴宁波2.8亿元；9月争取到宁波市局对我区困难补助、失业养老等项目区级补助政策，预计补助资金1.05亿元；11月争取到我区前方路和儒江路项目列入宁波项目，计划明年开始实施）；下沉部门、乡镇开展常态化业务辅导、绩效评价、日常监管共计1150次，深入基层了解资金使用情况提高财政政策和资金精准度。
2.高标准创建模范机关。紧扣“服务”功能，建立健全活动联办、阵地联建、品牌联创“三联”机制，将模范机关创建与打造“聚沙成塔·把薪助力”党建品牌打造统筹谋划，将党建品牌打造与财政队伍建设、财政中心工作等一体推进，培养一流财政队伍，分楼层设置讲政治、争先进等文化长廊，融入品牌建设、党员风采展示、助推共富先行示范、财政管理等内容，打造“党建+财政”特色晾晒墙，创建标准化党员活动室。同时，以建立基层党支部活力建设长效机制为目标，以创新党建载体、激发党建活力为导向，围绕各支部党建工作和财政业务中的亮点和典型做法加以提炼，通过“一支部一品牌”形式加以展现，着力在创新理念、对标先进、提升本领、锤炼作风等方面下功夫，积极探索新形势下“党建+财政”融合推进的新方法和财政党员干部发挥先锋模范作用的新途径，在全局党建工作和干部管理中起到示范和辐射带动作用，有效___机关党建活动“单一化”、资源“不均衡”等难题，形成了资源共享、优势互补、联动共赢的工作格局。
3.抓好干部作风建设。一是健全组织体系压责任。压紧压实党组织基层党建主体责任，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等基本制度。压紧压实党委书记“第一责任人”职责，今年党委书记亲自谋划、推动、督查党建工作5次，专门听取机关党建工作汇报4次。二是梯次培养青年促成长。以“理论学习+导师帮带+压担锻炼”为载体，以“思想站位高、财政业务专、创新能力强”为导向，组建“青年先锋号”学习小组，构建青年干部培养结对帮带机制和定期8090跨岗体验式业务交流机制，常态化开展青年干部谈心谈话和8090理论宣讲，压担式配套制定“1+1+1”目标责任制，为青年干部成长成才打造党建交流、业务研讨、政策调研等合作式钻研平台，力促业务能力和理论素养“双提升”。三是增强志愿精神强服务。有效整合在职党员干部组建志愿服务队，按照“有召即应”原则，统筹开展疫情防控、村社结对、文明创建、垃圾分类等各类志愿服务活动。今年先后派出100多名干部参加社区“我们的家园”、文明城市创建等多次志愿服务活动，疫情期间，多次在凌晨紧急抽调干部赴各镇（街道）开展流调、采样转运等疫情防控志愿服务工作，累计派遣干部78名，开展志愿服务400余人次，志愿时长超2800小时，支援街道达5个、村（社区）超60个，获评战疫先锋团队。
行政人事总务部既行政、人事、总务为一体的综合管理部门。行政管理、人事管理、总务后勤管理是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分，为提高公司的管理水平，凝聚企业团队力量，使企业进入一个管理标准化、规范化的良好状态。
时光荏苒，20xx年即将结束!
自20xx年3月23日来公司上班，被担任人事管理员，在此工作中，我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验，根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划，现实告诉我“只有管好人，才能管好事”，所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新，另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作，首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制，逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善，最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。
在9月底因公司人事调整，从10月1日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作，在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下，按照公司方针政策，行政人事总务部的工作特点：做好日常对外、对内工作，进一步提高工作效率，确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作，为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作，为公司发展，生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自10月1日起担任部门经理(代)的工作中，也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营，适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
一、人事管理
1、彻底完成人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。
2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。
⑴、重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。
⑵、对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷、实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。
⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3、人员招聘。
⑴、各部门传递人员增补单。
⑵、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。
4、员工住宿情况。每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5、严肃劳动纪律。
⑴、加强考勤管理，在全公司上下协助下抓按时上、下班时间，规范考勤制度。
⑵、严格考勤制度责任的落实。
⑶、加强请(休)假制度、放行条管理，对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样即维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。
6、认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。
7、人事月统计工作。每月对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离职、调动人员进行备注。
8、收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。
二、行政、办公室、总务
1、贯彻执行公司领导指示。做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2、根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。
3、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。
4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。
5、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。
6、监督、管理、检查方面：每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作，有异常情况进行现场处理。在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。
7、办公物资、库存工服的管理：对公司各部门使用的办公物资进行了统计，并分类建档存入电脑中，保证了物资使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总经办处理日常工作。
9、公司总务工作，做好后勤保障。
10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。
11、接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。
12、保安、司机的监督管理。对厨房人员、保安及司机反应的各种问题及日常工作情况、报销单进行审核、查阅，对有异常的进行处理。
13、公司各种表格管理。
14、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。
回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。
20xx年，我局按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕市文明办提出的《金华市市区XX年年社区共建工作要点》，以“讲文明、促和谐”为主题，以服务社区居民为重点，以各党支部为基础，从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手，以共同利益、共同需求和共同目标为纽带，在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践，共建工作取得了显著实效，现简要总结如下：
一、加强领导，确保共建活动高质量。
社区共建的任务能否真正落到实处，各项共建活动能否正常开展，关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展，在年初全局工作会议上，局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员，加强与共建单位的沟通联系，协调双方共建事宜，共同制定共建计划，明确阶段性工作任务，确保社区共建活动的有序开展。社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议，会上，对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策，为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议，使共建各方形成共建合力。
二、建立制度，经常开展活动。
每年初，分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位，征询工作意见。几年来基本形成了以下制度，一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员，经常轮流到所在社区协助巡逻，有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1—2户家庭，经常登门看望慰问，协调帮助他们解决在生活中的种种困难，将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动，机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式，积极有效地向社区居民宣传了税法，推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法，形成良好的税收法治理念，增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性，营造良好的依法治税环境，提升地税的社会新形象，为构建平安和谐社会发挥积极作用。
三、发挥“三个优势”，用活共建单位资源。
一是发挥共建的服务优势，帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势，把各支部的党员教育活跃起来，让党员走进社区，接受八小时以外的监督，他们情系社区，树好党员一面旗，开展五个一（当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事）活动。三是发挥共建的人才优势，利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体，借助这一优势，和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，倡导健康文明向上的生活方式，营造良好的文化氛围。
四、落实责任，积极创建。
一是优化社区环境，共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织，落实考评奖励机制。
二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传，全年共出36期，印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。
三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次，参加人数480余人，为创建文明城区提供精神动力。如：组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动，加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设；4月29日，开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动，组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治，使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日；积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容；开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；9月26日，组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人，集中开展“百人动手传文明干干净净迎国庆”宣传活动，号召社会各行各业，居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”，为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围；在全社会广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动。
四是健康教育，自我保健。对居民进行健康知识和卫生科普知识教育，利用各种形式宣传健康卫生知识，如：发放创卫健康教育知识和除“四害”知识等资料，组织开展健康教育知识讲座，进一步提高了居民的爱国卫生健康意识，增强了自我保健能力；12月1日艾滋病宣传日，志愿者与金华市交通技师学院业余党校的学生志愿者们一起开展了“预防艾滋病”宣传活动，发送宣传单、艾滋病图片展，希望激起人们的社会责任感，用实际行动将艾滋病患者从误解、歧视的冰冷角落中解救出来，让他们重燃生活的希望之烛，和我们一起沐浴温暖的阳光。
五是消灭“四害”，预防疾病。在全社区开展了除“四害”工作，按照创建办的原则和要求，及时发放了灭“四害”物药，统一消杀，不留空白，分别于四月份、七月、十月份统一投放药物消灭“四害”共发放药物14箱，由社区干部作好技术指导，加强药品管理，避免了各种不安全事故发生。
六是加大社区综合整治力度，强化社区管理。主要突出居民小区、楼道及小街小巷的环境整治，加强督促检查和考核评比。为使创建工作能层层抓落实，开展定期或不定期的自查自评活动，发现问题及时整改，对好的进行通报表扬，差的进行通报批评。
五、加大投入，用经费支持抓创建。
尽管我局各方面经费控制十分严格，但我局始终把创建工作作为和谐社会的基础性工程来抓，把创建工作经费列入年初开支计划，XX年年，我局共捐助社区创建经费3.2万元，慰问金0.3万元，为创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。
社区共建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着许多不足之处，在今后的工作中我们更要努力开拓创新，积极进取，把共建工作做得更扎实、更细致。
XX年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。
一、财政工作目标完成情况及措施
12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%;一般预算收入预计完成万元，占任务的%;财政口组织收入预计完成万元，占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%;向上争取资金预计完成万元，占任务的%;融资预计完成亿，占全年目标的%。
为确保全年财政目标任务顺利实现，我们主要采取了以下几方面措施：
(一)狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。XX年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。XX年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的最大收益化。
(二)优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。
1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金*万元兑现了XX年度目标考核奖发放政策，安排资金*万元提高了全市财供人员津补贴标准。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“两免一补”资金*万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金*万元，15、16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元，综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元，**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民最低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出万，农村低保支出万，新农合支出*万元，安居工程支出*万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。XX年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴*万元。发放小额贷款263笔，贷款*万元，财政贴息**万元，促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金*万元。
3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金*万元，引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金*万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金*万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。
(三)加大融资力度，融资工作实现了新突破。今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。全年累计融资亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元，同比增加*万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助*万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。
(四)加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额*万元;拒付违规支出起，累计金额达**万元。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万，审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。
(五)加强队伍建设，提供强有力的组织保证。XX年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。
二、存在的问题
今年以来，尽管我们取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓，税收收入压力大。二是非税收入基数较大，缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大，收支矛盾突出，财政收入增量部分远远不能满足
支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。
三、XX年工作打算
XX年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。
1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。
2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。
3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。
4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。
5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。
一年来，在市委、市政府、开发区党工委的正确领导下、认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，我局紧紧围绕积极的财政政策，紧扣全年工作任务，以“全心全意服务开发区发展”为宗旨，全力保持财政运行良好态势，财政各项工作稳定有序开展。今年全年实现公共财政预算收入14.18亿元，同比增长0.1%。
一、强化学习观念，建设财政队伍
努力抓好财政干部队伍建设，构建一支高素质的财政干部队伍，培养一批“团结、务实、廉洁、高效”的综合经济管理人才。我局今年以来，完善了相关学习制度，努力建设学习型、创新型机关；认真开展群众路线教育实践活动，打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。除完成开发区、市财政局安排的全部学习、培训任务外，还积极拓展学习思路，组织财政干部结合业务特点，深入调研、进行探讨交流座谈会、新经济体现场参观教学等，促使全体财政干部养成良好的学习习惯，树立良好的学习观念，不断提高全员政治理论素质、业务素质，
二、加强作风建设，完善内部管理
根据开发区考核内容及文明单位创建要求，我们制订和完善了《开发区财政局管理手册》，做到了责权明晰、有章可循、有据可依。我们还定期召开办公会、融资分析洽谈会，及时掌握财政干部的工作进展情况和思想动态，共同化解工作中遇到的问题和矛盾，使我局走上了“工作有序、管理科学、业务规范、作风优良”的良性发展轨道。
三、抓好工作规范，提升管理水平
我局以文明单位创建工作为契机，不断提高开发区财政科学化、精细化管理工作。我们严格财政预算执行的程序化管理，加强支出管理，着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措。集中财力保必需，厉行节约，加强经费归口管理，支出按进度和预算计划拨付，全面提升财政管理水平，确保财政平稳运行。准确定位国有资产管理，对开发区的固定资产及往来款项全面登记、核实、入账，规范国有资产管理；根据国家有关法律法规，制订好开发区基础财务规范，保证会计核算等业务工作的更好开展。
四、认真落实措施，切实为民服务
我局在工作中大力推行“阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务”服务机制，不断提高工作效率和服务质量，切实为老百姓多办实事，努力提高广大人民群众对财政工作的满意度。积极参与各种公益活动，热心支持各类公益事业，如开展献血活动、党员捐助活动、捐助贫困学生、慰问敬老院活动等；开展挂钩帮扶、结对共建、财企服务互通等系列活动，通过座谈交流，了解基层、企业面对的困境以及他们的创新理念和全新的管理模式，不但可以帮助协调解决企业生产建设面临的难题，也使财政工作不断提高了凝聚力、加快了发展动力。
五、集约利用资源，优化融资机制
针对新一轮发展急需大量资金的实际，在全力以赴组织收入、持续优化收入结构同时，充分认识融资工作的紧迫感，我们主动加强与各金融机构沟通协调，探索多元化融资模式。坚持政策指引，优化资源配置，扩大信贷范围和信贷品种，严格控制融资成本，规范财务核算，圆满完成了各项融资工作任务，为开发区经济和社会事业又好又快发展提供了有力支持。
六、推进廉政建设，加强责任落实
我局始终把廉政建设、效能建设放在工作首位。今年以来，根据“为民、清廉、务实”主题要求，以群众路线教育活动为契机，我局通过观看廉政教育片、参观廉政图片展、参加廉政征文活动等方式，深入开展“反四风”、“批评与自我批评”活动，加强党风廉政建设，抵制不正之风，建立健全财政廉政风险防控机制。认真学习领悟社会主义价值观，使全局上下牢牢把握为民服务的宗旨，树立正确的人生观和权力观，认真学习财经法律法规，按规章办事，身体力行，在党和人民赋予自己的工作岗位上忠于职守。
七、强化财政监督，夯实基础工作
继续加大监督检查力度，认真做好财政收支监管和内部监督，进一步完善财政监督机制，防止财政资金被挤占挪用现象发生，使中央关注的民生资金落实到位。及时公布财政收支统计数据和预算安排情况，大力压缩非生产性开支。充分发挥财政监督作用，建立项目完成情况报告制度，提高项目资金使用效益。加强财政预算资金安排、审批、拨付等环节的监督检查，完善财政内部监控制度，防范并化解财政风险。做好年度财务内审报告工作，以互相学习、互相探讨为目的，理出好的工作方法以及工作中还存在的缺陷。
八、一心为民理财，坚持聚财为民
年初，我们根据上级有关精神，科学测算、统筹安排，制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。我局及时分解落实财政收入目标任务，健全收入增长激励机制，加强财政收入日常协调调度。根据20xx年财政收入计划，密切关注重点税源变化趋势，及时掌握税收入库动态，高度重视工业企业的发展，加强对沿江重点税源、重点企业的走访调研，确保了财政收入的入库工作。民生支出方面，我局今年优先安排民生保障资金1、33亿元，及时发放粮食直补、综合补贴293.36万元，上争小农桥项目资金13.28万元，村级道路财政资金104万元。
一年来，虽然工作取得了一定成效，但与上级的要求和广大干部群众的期盼相比，仍存在一定差距，同时，财政工作中也还存在一些薄弱环节如财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合，内部管理制度需要进一步完善等，我们将高度重视，并采取有效措施切实予以解决。我们将不断总结得失，认真研究，切实加以改进，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加扎实的工作举措，努力推动财政工作的全面发展，为开发区经济发展和构建和谐社会作出更大的贡献。
20__年我局在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的指导下，全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风，深入贯彻区委、区政府各项决策部署，坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调，有效保障财政的健康平稳，为区经济社会发展提供财力保障。
(一)强化收入征管，财政收入稳定增长
通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82%，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长12.4%。
(二)强化支出管理，提高资金使用效益
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出结构，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底，全区地方公共财政预算支出134,312.2万元，完成年度预算的76.2%，增支32,662.2万元,增长32.1%。
(三)加大财力倾斜力度，保障和改善民生
1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20__年10月，通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项，补贴人数12.27万人，共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业，预计全年贴息19.78万元，惠及103户农户。
2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20__年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元，新建15个文明生态村，巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村，建设10美村庄。
3.保障教育事业发展的需求。截止至20__年10月，教育支出28,010.5万元，占地方公共财政支出的20.8%。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入，全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设，确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20__-20__年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购买服务体系。
4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20__年10月，医疗卫生事业支出17546.1万元，占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元，落实国家计划生育政策，优化人口结构;安排119.12万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。
5.加大惠农支农力度。截止至20__年10月，农林水事务支出7705.7万元，占地方公共财政支出5.7%，减支217.2万元，下降22.2%。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元，今年无此项安排。主要有：安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金，解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元，确保水利设施汛期安全度汛;完善20__年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元，继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展，切实提高农民收入。
6.支持文化事业发展。截止至20__年10月，文化体育与传媒支出472.4万元，占地方公共财政支出的0.3%。主要有：安排75万元用于文体广场建设，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。
7.积极争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，20__年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性，切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元，用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元，其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，预计2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。
(四)深化改革创新，健全财政运行机制
1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20__年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收1998万元，减少39.9%。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9%;政府性基金104万元，同比减收16万元，减少15.3%;罚没收入1261万元，同比减收1822万元，减少144.4%;国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，减少25.5%;其他非税收入352万元，同比减收182万元，减少51.7%。
2.完善项目资金调整机制，及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途，确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署，由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请，将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元，调整用于“双创”等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止20__年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。
3.稳步推进预算管理改革，探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20__]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发《关于做好20__-20__年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20__]207号)，开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[20__]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进行清理，对各单位存量资金结构的深入分析研究，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20__〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20__〕111号)等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》，将我区政府购买服务工作提上日程，逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《中华人民共和国预算法》有关规定，我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作，并对各预算单位进行了专项培训，在我们的悉心指导和严格监督下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。
4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20__-20__年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导，以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动，推行“和谐采购”和“阳光采购”，坚持“管采”分离原则，严格执行采购审批流程，使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范，有效节约政府采购资金，今年1-10月份，全区通过政府采购我办审核约达655次，预算采购资金约为99,218,298.78元，实际采购金额约为96,415,786.03元，通过监督和指导二次竞价，节约了政府采购资金2,802,512.75元,节约率达3%。
5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，服务全区经济社会发展，推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制，按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来，加快分类推进区属13个国有企业的改革，在深入实地调研，反复征求意见的基础上，今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时，根据第六届区委会(20__)第4次会议精神，及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达《资产处置批复书》124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。
20x年即将过去，过去的一年，在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下，我顺利的完成了上级交办的各项工作，下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下：
思想上，自觉加强理论学习，努力提高自身素质，认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵，深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机，结合财政工作实际，紧紧围绕上级工作安排，坚定信念，改善方案，范文库欢迎您，采，集作风，用心工作，服务人民，为我市的经济发展贡献力量。
工作上，我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务，用心主动，勤于思考，善于请教，经常加班加点，也毫无怨言。在工作中，我始终虚心谨慎，从实际出发，严格执行有关规章制度，按照工作程序审核拨款单据，及时拨付款项，确保专户资金专款专用，使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用，更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理工作中出现的各种问题。
学习上，我认真学习和深入研究财政工作制度和方法，着重掌握财政国库业务知识和有关政策，参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训，并顺利结业。同时，我用心巩固财务专业知识，已透过两门中级会计师考试，并用心复习准备明年最后一门考试，争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作，虽然说取得了一些进步，但也存在许多不足：一是学习主动性不够，缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时，容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，用心配合领导同事们，为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
在上级财政部门的指导下，在局领导的正确领导下，我科室认真履行监督检查职责，除按时按质完成本科室工作外，积极参与局机关的中心工作，现将一年来的工作情况总结如下：
一、xx年工作完成情况
（一）积极开展财政检查工作。根据乡镇财政工作会议精神，从9月份开始，由我科牵头，其他业务科室配合，对龙泉、凤凰、太平、旧圃、北闸、永丰、守望等7家乡镇（办事处）开展了自实施“乡财区管乡”用体制以来规模最大的一次财政检查工作，检查的重点围绕账户设置情况、会计核算的真实性和合法性、专项资金的管理与监督、会计基础工作的规范等方面进行。通过开展认真、行之有效的检查，把单位已坐收坐支的应缴款项及时上缴财政，把没有对专项资金没有专账核算的会计行为进行了进一步规范，指出了会计基础工作存在的薄弱环节，提出了切合实际的财政检查建议，并得到了单位的充分认可。以上检查加强了单位负责人及业务人员的责任意识，促进了单位财务管理机制的更加完善，
（二）认真开展xx年会计信息质量检查工作。为保证财政专项资金使用规范、安全、有效，促进财政资金的科学合理分配，提高财政支出绩效，根据xx年全省会计信息质量的相关要求，xx区财政局及时成立了由监察科牵头、农财科、企业科配合的检查组，对区扶贫办和区粮油购销公司进行了会计信息质量检查。通过检查，提出了很好的检查意见，督促了被查单位在今后的工作中，更好地执行国家的财政方针政策，自觉地履行会计人员职责，严格贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》等相关法律和法规。
（三）在3月份完成了局机关内设科室银行账户的清理核对工作。根据领导安排，由我科室牵头，共对局机关10个科室（中心）、48个账户进行了银行账户的清理检查。通过检查，及时提出了加强会计监管的建议和措施，更好地提高内设科室财务管理的水平，做到防患于未然。
（四）、配合做好全区清理吃空饷专项清查工作。为严格执行有关人事政策和财经纪律，加强财政资金管理，切实纠正虚报领取工资、违规套取和挤占财政资金吃“空饷”违规行为，由财政牵头，纪委、人事、审计部门共同参与，xx区对全区机关事业单位人员违规领取工资、津贴等问题进行了集中清理整治。在专项清查中，我科主要负责全区个乡镇（办事处），为确保专项检查落到实处，我科认真细致、不走过场、不留死角，深入到个乡镇（办事处）进行了全面检查，取得了积极的效果。
（五）积极配合相关单位进行清查预算单位“小金库”和规范非税收入工作。在自查工作阶段，我科负责领导发言材料及信息简报等文字材料的撰写，在抽查工作阶段，积极配合审计、纪委的同志，对被抽查单位的账户开设、预算收支、往来款项、非税收入管理以及账务处理等方面进行了认真细致的检查，按时完成了清查办公室安排的任务。
（六）在全区范围内开展了全国财政法规知识竞赛。为深入开展财政法制宣传教育，进一步提高广大财政干部、财务会计人员和全体公民的财政法律素质，财政部决定自xx年8月至10月组织举办全国“五五”普法法规知识竞赛（以下简称竞赛）。监察科以本次竞赛为契机，结合“五五”普法培训教育活动，精心组织、多措并举，全力抓好本区的参赛工作。拟定了xx区财政法规知识竞赛实施方案，并负责做好全区网上答题的指导工作，由于工作扎实，这次竞赛共有财政系统人员、行政、事业单位及企业财务人员共计1500余人参与了竞赛，起到了很好的财政法制宣传教育作用。
（七）在“四项制度”建设方面，我科认真履行办公室职责，积极开展宣传活动。拟定了财政局“四项制度”机构设置、实施办法、实施方案等文件，并把科室服务承诺的事项经过综合整理、报分管领导审批后形成了《财政局机关办事指南》进行上网报，并以简报、板报等形式对工作开展情况对外报道，指导和督促科室、站、所对“四项制
度”的贯彻落实。
（八）、在项目资金管理方面，积极配合相关科室对农开项目的完成情况，进行了阶段性检查验收。
二、工作中存在的困难和问题
xx年虽然做了不少的工作，但也还存在一些问题。
（—）、由于各项财政体制的改革和实施，财政监察的任务日益重要和突出，对财政监察人员的要求也越来越高。由于财政监督检查是一项相当细致和辛苦的工作，专业性强，所涉及的财政法规多，知识更替快，监督检查科工作人员数量明显不足，并且需要加大业务培训和学习，才能跟得上形势，胜任此项工作。
（二）对乡镇财政所的工作监督检查力度不够。随着国家支农、惠农政策对农业、农村、农民的加大投入、乡财区管乡用体制的实施，财政所在账户设置、账务处理的规范、专项资金的管理和监督方面亟需我们加大检查力度，提高其服务和管理水平。
（三）在项目资金跟踪监督管理方面力度不够。一方面是我们的工作不够主动，另一方面是科室之间沟通衔接不够。
三、xx年的工作重点及措施
（一）、加强对乡镇（办事处）的监督检查力度，促进其提高财政管理水平。明年我科将总结今年的检查经验，报经领导批准后，会同相关业务科室对今年未检查的乡镇进行财政检查，最后形成高质量的检查报告向领导汇报。
（二）、切实抓好财政监督检查工作。按照上级部署，会同相关科室对数额大、热点多的财政资金有计划地进行监督检查和跟踪问效，切实履行财政监督检查职责。我们将改变监督检查方式，由被动监督检查转变为主动监督检查，做好业务科室衔接工作，主动进行沟通。强化项目资金的跟踪监督，使财政监督工作更好地融入到日常的业务工作中。xx年我科将和社保、农财、行财等科室对救灾、扶贫、教育等专项资金进行专项检查，同时对被检察单位多提出合理化建议，加强单位管理。
（三）、抓好全区财政系统的法制宣传教育部属。财政监督检察的经验表明，开展形式多样的财政法制宣传教育活动，能使得监督检察工作和法制宣传教育工作相配合，防患于未然。我们将对“五五”法制宣传教育进行精心部署，使得全区财政干部的财政法制素质上升到一个新的台阶，财政部门和广大财政干部依法行政水平明显提高，全社会的财政法律意识和财政法制观念得到进一步增强。
（四）继续做好xx年会计信息质量检查工作。
（五）对各乡镇财政所“四项制度”的贯彻落实情况进行监督检查。由于“四项制度”的建设已成为一项长效机制，我们将对乡镇财政所“四项制度”的贯彻落实情况进行重点检查。
今年，我县财政工作在县委、县政府的正确领导XX县人大的法律监督、县政协的民主监督下，根据全县经济社会发展“三个加快、三大战略、三大抓手、五项重点工作、十大民生工程”的总体决策部署，围绕促进经济发展方式转变和结构调整，坚持以___和___重要思想为指导，以科学发展为主题，以保障和改善民生为出发点，以“为国理财，为民服务”为宗旨，深入贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策，全力“整合资金抓产业、培植财源促增收，加大投入抓项目、改善基础惠民生，打紧开支不浪费、集中财力办大事”，努力为推动印江经济社会又好又快更好更快发展提供良好的财政体制保障和较好的财力支持。现将今年度全县财政工作总结报告如下：
一、今年度财政收支完成情况
（一）财政收入任务完成情况。今年，预计全县累计完成财政总收入24360万元，占年初任务数的103.65%，比上年增长45%，增收7557万元，其中：地方财政一般预算收入16000万元，占年初任务数的100%，比上年增长35.3%。财政总收入中国税部门完成5200万元，比上年增长44%；地税部门完成15200万元，比上年增长66%；财政部门完成3960万元，与上年持平。全县累计完成基金地方收入13200万元，其中：国有土地使用权出让金收入13000万元、地方教育费附加收入170万元。
（二）财政支出任务完成情况。今年，预计全县累计完成地方财政一般预算支出130000万元（其中专款支出5万元），占调整预算数的100%，比上年实绩增长19%，净增支出20701万元。全县累计完成基金预算支出14700万元（其中专款支出1500万元），比上年实绩增长63%，净增支出5692万元。
二、今年度财政工作措施和工作成效
今年，县乡财政部门全面贯彻落实党中央、国务院扩内需、保增长、推改革、调结构、惠民生的各项财税政策措施，依法依规组织财政收入，合理有序安排财政支出，科学把握财政发展改革规律，大力推进财政体制机制创新，充分有效发挥积极财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的重要作用，为推进印江经济社会跨越式发展作出了积极的贡献。
（一）整合财政资金，加大投入力度，财税增收有了新渠道。
以“招商引资、项目争取”为抓手，充分有效发挥财税政策的导向作用和财政资金的引子作用，加大对主体经济、重点产业和重大项目的投入力度，推动“工业强县、城镇化带动、旅游产业牵动”三大战略顺利实施，推进“五项重点工作”，改善财源结构，拓展增收渠道，为实现财税持续稳定增收创造良好税源条件。一是加大工业经济投入，培育重点财源。今年，我县整合投入1000万元用于招商引资，投入1200万元用于项目工作前期经费，投入6000万元用于工业园区建设，促进新型工业化。二是加大城镇经济投入，培育速效财源。今年，我县整合投入1亿元用于发展城镇和商贸物流经济，促进特色城镇化和物流园区化。三是加大旅游经济投入，培植后续财源。今年，我县整合投入1000万元用于发展文化旅游业，促进旅游产业化。四是加大农业产业投入，壮大支柱财源。今年，我县整合投入1.4亿元用于加快农业产业结构调整，促进农业现代化。
（二）坚持依法治税，加强科学征管，财税收入有了新增长。
按照“按月分解、按月督查、按月通报、按月考评、按月奖惩”的要求，健全完善收入目标责任制和税收奖惩激励机制，严格依法治税，改进征管作风，加强协税护税，强化科学征管，提高征管效率。加大税源调查研究和收入动态分析监测力度，加大对重点税源行业、重点税源企业、利税大户的税收管理监控和对零星税源、分散税种的收入稽查清理力度，对企业逐户排查和督促，促使企业开足马力，尽早投入生产。加大对政府非税收入的征缴清缴力度，严厉打击偷税骗税等各种涉税违法犯罪行为，防止收入流失，做到应收尽收，确保各项税收收入和非税收入及时足额入库，促进了财政总收入和地方财政收入双高增长。
（三）加强财政管理，深化财政改革，财政职能作用上了新水平。
一是推进严肃财经纪律、提高理财效益、提升财政效能的制度体系建设，逐步建立地方财政绩效评价体系和绩效管理机制，促进财政监管的规范化和财政工作的效能化。二是推进财政资金事前预算评审、事中监督检查、事后追踪问效等全方位监管体系建设，逐步健全财政资金运行全过程的动态监控机制，提高财政资金运行效益和财政支出绩效。三是推进财政“两基”（财政管理基础工作和基层财政建设），不断提高基层财政管理的科学化和精细化水平，提升县乡财政公共服务水平、公共保障水平和调控能力。四是加大教育经费管理力度，对全县义务教育公办中小学实施“校财局管”，确保教育经费合理合规使用。五是推行了房地产税收一体化征管模式，规范工程建设支出管理，确保收入不流失。六是深化和完善部门预算、国库集中支付、“收支两条线”和政府非税收入管理等财政改革，规范财政收支管理。七是深化和完善政府采购制度改革，规范政府采购程序，健全“采管分离”工作机制，按照公开、公正、公平的原则，推进“阳光采购”。八是按照“保基本、强基层、建机制”的要求，充分发挥财政职能作用，大力支持深化医药卫生体制和促进文化体制等改革。
20x年已经过去，回顾一年来的工作，重要做了以下方面：
一、办理办理家电下乡产品共x台。累计金额达x元，办理进程中做到加班加点，热情服务，对每一位来农户补贴的农户认真讲授国度的惠农政策和补助比例并及时把资金兑现到农户手中，做到把好事办好。
二、办理汽车摩托车下乡共x台累计金额达x元，对农户的材料认真审核，合乎要求及时办理，及时兑现，及时存档。
三、填制固定资产报表，波及各类固定资产累计x万元，严厉依照市局请求办，及时填制，按时报表。
四、帮助地税，做好了小税种征收稽察工作，对所包企业进行摸底，核算税收底数，耐烦宣扬国家的税收政策和税法，对所包企业的税收做到应收尽收。
五、做好本人的本职工作，我在财税所担负出纳工作，平时产生业务较多，当真办理每一笔会计业务，及时跟银前进行核查余额，看看是否和银行相符，如呈现少登，漏登等及时补上，做到账证，账帐相符。
六、配合审计部分做好年度审计工作，发明账务处置问题不足的处所及时更改和完美。
七、就是配合党委政府做好核心工作，包含禁烧，企业征地、信访、综合管理、打算生养等中央工作，平时踊跃加入党委政府组织的各项运动，"百范文网"遵照党委政府制订的各项规章制度。包括会议轨制，点名制度等。
回想过去就是为了更好的展示将来，20x年我将尽力工作，全身心的投入到自己的本职工作中去，脚踏实地，不辞辛苦，改掉从前的不足，发挥自己的长处，努力实现市局下达的各项工作和义务。
今年x年，本人在各级领导的正确领导下，在同事们的团结合作和关心帮助下，较好地完成了上半年的各项工作任务，业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将x年来取得的成绩和存在的不足总结如下：
一、认真实践“三提”，职业操守有了质的飞跃。
今年以来，按照县委、县政府的统一安排和部署，我们财政局系统深入开展了“三提”活动，即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关资料和政策，学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神，并按照局长所提的基本目标要求，在实际中认真领会，把握关键点，着力提升形象、提高执行力，瞄准一流标准，虚心学习思考，努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来，我遵守劳动纪律，按时出勤，出满勤，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证了各项工作能按时完成。另外，通过近两个月的脱产学习，我的职业操守有了质的蜕变，爱岗敬业意识增强了，责任感和事业心变得强烈了，工作更积极了，总能认真负责地对待每一项工作，并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理，当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计，分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标，发扬开拓创新精神，扎扎实实干好本职工作，圆满地完成了半年来的各项任务：
1、与各个村做好x年度的财务报帐，为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时，我们全部员工就投入到新的工作日程中，为迎接省税改验收，我们各就各位，加班加点，对所辖各村的财务收支进行督促报账，对每笔收支认真审核，对于各项专项建设资金如通村公路，村部建设等做到专项专用，对不正规的发票坚决不予授理，认真执行有关财务政策，收支合理规范化。通过一个月的大力奋战，我们全面地理顺了各村x年度的财务收支及债权债务情况，通过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份，按照镇政府的统一部署，我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理，对所有农户的债权债务从发生时间、性质，用途进行全面统计，这项工作繁琐而复杂，工作量大，仍在进行中，虽然我被抽去脱产学习，但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料，保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习，担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部，责任大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。因此，要胜任本职工作，就必须刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅担得起，而且跑的快，做的好。
总结x年来的工作，虽然取得了一定的进步和成绩，仍有很多不足：
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强，有时工作没打提前仗，上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点，改进不足，拓宽思路，求真务实，积极进取，更好地做好本职工作。
20xx年上半年，*县财政局紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力克服经济下行压力和“营改增”等结构性减税因素的影响，千方百计抓收入，做好新常态下的财政工作。*至*月预计完成一般公共预算收入,*万元,增长*.%;争取资金*.亿元,完成年度目标任务*.*亿元的%。
一、上半年工作完成情况
(一)上半年财政收支情况
上半年，预计我县一般公共预算收入完成,*万元，增长*.%;预计财政支出完成,*万元，增长%。
(二)上半年争资完成情况
为完成*年争取资金目标任务，县财政局领导班子吃透上级政策，准确把握资金动态，利用各种渠道，搜集整理项目、资金信息。专题研
车改革摸底排查和统计上报，并对预留公务车、执法执勤车及剩余车辆进行分类统计，已做好公车改革各项前期准备工作。
(六)扎实开展资产清查工作
《*年*县行政事业单位国有资产清查工作实施方案》并列政府常务会议研究议题，经政府常务会议研究通过实施。通过资产清查，建立行政事业单位资产管理基础数据库，充实行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。截止目前，全县已有多家单位完成基础数据系统录入工作。
(七)探索政府购买服务新模式
上半年，通过“公开招标”、“政府补贴”及“委托建设”等方式，已实施购买服务项目**项，资金总计*.亿元。与承接主体签署合作协议，先期委托建设了农村道路工程、慢行系统工程、老旧小区改造、杉杉厂区外道路连接工程等项目，缓解了财政压力，实现了县委、政府“促发展、惠民生”的目标。
二、存在的问题
总体来看，上半年我县财政运行较为平稳，但仍存在一些问题和困难：
一是财政收入增收难度加大。一方面，区域经济低位下行。*-*月我县规模以上工业销售产值下降*.*%、固定资产投资下降*.*%，短期内恐难明显改观，后期将掣肘我县税种的增收。另一方面，受“营改增”因素影响，预计今年*-**月期间，增值税和改征增值税增减相抵后净减少*,*万元及其以上。
二是财政资金保障压力加大。刚性支出增长逐年加大，特别是实施机关事业单位养老保险制度改革，新增养老保险和职业年金等项目资金*.*亿元，不仅*年形成养老金欠账，而且*年经常性项目预算被养老金挤占，使得今年预算执行举步维艰;同时，政府性债务进入还款高峰期，受收入的限制还本付息资金十分紧张。因此，到下半年财政收支矛盾将会凸显甚至爆发，资金保障压力进一步加大。
三、下半年重点工作安排及推进措施
一是加强征收管理，加大争取资金力度。密切关注重点税源变化趋势，进一步提高综合治税工作水平，增强组织收入的主动性和预见性;根据*年“营改增”税制改革推进要求，财税部门共同做好*月*日后税收征收工作;重点抓好主要税源和主体税种的监控，继续抓好小税种、零星税源征管，规范行政事业单位固定资产处置和其他收入管理，强化非税收入管理。同时，紧盯财税改革转移支付力度政策，积极争取养老保险改革专项补助，申请以*年为基数税收返还收入，坚持多渠道筹措资金，同时强化地方政府性债务管理，防范财政运行风险。
二是坚持改革创新，推动完善预算管理。结合年初开展县级基本财力保障机制工作，做好“三保”支出测算和建立长效机制建议;深化预决算公开内容，推进决算公开透明;健全预算定额标准，改进预算控制方式;建立结余清理机制，加大统筹使用力度;严格国库集中收付，加强预算执行管理。
今年以来，在区委、区*的正确下，我局牢固树立“*”，认真贯彻落实市区有关部署，抢抓机遇、攻坚克难，积极助力“东进”，着力加强收支管理，狠抓预算执行与分析，大力推进管理创新，强化国有资产和集体资产监管，较好地完成了各项工作。
（一）着力加强收支管理，提高财力保障水平
一是20xx年上半年，累计完成一般公共预算收入132.98亿元，下降17.97%（同口径下降15.08%）；完成*性基金预算收入27.31亿元，增长11.14%。二是20xx年上半年，累计完成一般公共预算支出208.43亿元，增长63.27%，完成年初预算的59.48%，支出规模位居全市各区（新区）第二，支出进度位居第三；累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%；累计完成*性基金预算支出7.23亿元，减少24.88%。三是20xx年上半年，全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元，其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
（二）狠抓预算执行监管，提高资金使用效益
一是继续严格落实预算执行进度定期，各部门申报财政支出预算执行量化目标，按月监测**部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况，对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础，逐月向部门下达月度支出任务，并同步考核支出执行率和支出任务完成率，心得体会强化任务目标约束性，加强部门预算支出执行的计划性。三是开展财政资金统筹工作，梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城*司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目，按时序进度实现预算支出。
（三）大力推进管理创新，提升财政管理服务效能
一是创新经济发展方式，研究起草《xx市x区性投资引导基金管理暂行办法》、《xx市xx区性投资引导基金管理暂行办法实施细则》，规范我区性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性降成本工作，20xx年上半年为全区企业减负约15,913万元，其中：降*度成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,174万元（降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计）。三是进一步加强预算绩效管理，调整优化绩效管理规程，结合近几年工作开展情况，起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》，对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确，巩固绩效管理工作成果；确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目；优化绩效管理系统建设，推动将该系统应用到即将开始的20xx年部门预算编制中，大力提升财政支出效益。四是优化我区*投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理，研究起草《xx区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》；引入第三方专家评审，个人简历切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能，全面客观反映项目形成资产情况；创新基建项目产权登记方式，建立项目产权预登记管理台账；简化程序，实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理，提高工作效率。
（四）加强财政管理，深入推进理财
一是进一步加强非税收入管理，通过非税收入征管系统监察、与部分执收单位电话核实等方式对我区涉企行政事业性收费和*性基金项目的取消、停征、减免执行情况进行全面检查。20xx年上半年通过非税收入征管系统共财政专户非税收入51,578万元，从财政专户金库44,546万元。二是牵头做好xx区经济与科技发展专项资金管理办法及其配套实施细则的修订完善工作，并形成新的《xx市xx区经济与科技发展专项资金管理办法》（深龙府办规〔20xx〕3号）及配套实施细则；积极落实产业转型升级扶持资金投入，共审定扶持项目460个，扶持金额11,165万元，服务推动经济社会转型发展。三是加强*采购监管，20xx年上半年，全区通过集中采购完成*采购预算金额14.68亿元，实际成交金额13.86亿元；结供应商投诉事项6宗、*采购行政处罚案件6宗，对9家供应商违*采购法律法规的行为作出行政处罚决定。四是开展全区行政事业单位内部报告编报工作，**区属行政事业一级、二级预算单位及各街道共360人参加培训学习，促进内部建设，加强和规范财政内部。五是加强国库集中收付管理，20xx年上半年共办理全区775家预算单位国库集中支付业务208,297笔，金额为70.7亿元；办理自有账户支付172笔，金额为0.13亿元。六是优化*投资项目街道资金支付审批程序，研究起草了《xx区*投资项目街道资金支付审批流程管理办法》，进一步规范*投资项目资金审批流程，加快基建项目支出进度，提升基建项目资金预算执行效率。
（五）规范集体资产监管，推动社区经济转型发展
一是深化股份合作公司工作，制定《xx区20xx年优化社区股份合作公司监管服务方案》，建立区街联动、部门协作配合的工作机制，从提升综合监管服务系统，规范集体产权公开交易行为，健全公司规章，强化审计等方面开展优化社区股份合作公司监管服务工作。
修订完善《xx市xx区经济与科技扶持发展专项资金**社区股份合作公司转型发展实施细则》和《xx区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》，进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。20xx年上半年，共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个，扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块，提升服务器、查询机等相关硬件水平。20xx年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条，其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示和会议决议3578条、公司**463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易，将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易，推动集体产权的价值发现。20xx年上半年，共完成2宗（回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司）物业租赁及1宗（樟树布股份合作公司）股权交易项目，完成交易金额约1.8亿元，溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好选举工作，制定了《xx区20xx年股份合作公司选举实施方案》，明确工作要求及推进措施，热门思想汇报确保选举工作顺利完成。
（六）强化国有资产管理，提升运营使用效益
一是研究制订《xx区属直管企业战略发展定位》，按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则，从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析，不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标，全面总结区属企业发展状况及存在问题，并在xx届十四次常务会议上汇报了xx年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构，起草《xx区深化国有企业实施方案（送审稿）》，推动加快完善现代化企业和国有资产管理体制，健全国有企业监管体系，加强和改进*对国有企业的，全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善*物业管理信息系统建设，加强*物业管理。20xx年上半年，共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见，完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续，开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作，收缴经营性*物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作，共登记事业单位和所办企业289家，其中事业单位283家、企业6家；圆满完成558家行政事业单位xx年资产报表编报上报工作。20xx年上年年，共办理资产报废备案或审批295宗，资产调拨备案95宗，拆迁资产拍卖0宗，涉及国有资产总额4.36亿元，处置变现金额110.77万元已财政专户。
我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以___和___为指导，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下：
一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制，完善制度，规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格式审核，统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政，提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《*省财政行政执法公示制度》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
在“”规划的最后一年，我县财政工作在县委县政府和上级财政部门的正确领导下，在各部门的密切配合下，在社会各界的理解和支持下，全局干部职工团结奋斗，求真务实，勇于进取，开拓创新，坚持“打造xx名镇、构建和谐”总体目标，牢固树立科学发展观，以加强财源建设和财政管理为重点，以增加地方财政收入为中心，加强征收管理，大力增收节支，强化财政监督，实现了预算平衡;坚持以人为本，加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设，圆满完成了财政工作各项任务。
一、XX年工作回顾 全县累计完成地方财政一般预算收入万元，为预算(剔除农业税)的 %，同口径比上年增长 %;累计完成上划中央“两税” 万元，为预算的 %,比上年增长 %;累计完成上划所得税 万元，为预算的 %,比上年增长 %;累计完成财政总收入万元，为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %。累计完成基金预算收入万元。
为预算从各征收部门完成情况看，国税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元，为预算的 %，比上年增长 %;地税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元，为预算的 %，比上年增长 %;财政部门累计完成一般预算收入 万元，为预算(剔除农业税)的 %，同口径比上年增长 %。 分县乡两级来看，县本级全年累计完成一般预算收入 万元，为预算(剔除农业税)的 %，同口径比上年增长 %;乡镇累计完成一般预算收入 万元，为预算(剔除农业税)的 %，同口径比上年下降 %。 XX年全县累计完成财政一般预算支出 万元，为预算(含上年结转支出，下同)的 %,比上年增长 %。分县乡两级支出情况看，县本级累计完成财政一般预算支出 万元，为预算的 %,比上年增长 %;乡镇级累计完成财政一般预算支出 万元，为预算的%,比上年增长 %。全县累计完成基金预算支出 万元，为预算的 %，比上年下降 %。
XX年，我们财政部门认真落实农业税免征政策，调整乡镇财政管理体制，积极向上争取资金，加强财税征管，强化非税收入管理，多渠道筹集资金，重点保证全县财政工资发放和党政机关运转，以及重点项目支出需求，并千方百计筹集资金将适当生活补贴的50%部分纳入了财政预算安排;积极推进预算和国库工作改革，建立财政供养人员信息库，实施财政专项资金国库集中管理，强化会计核算监督和国有资产监管，优化财政支出结构，加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效，农业对财政的贡献急剧减少，特别是税收政策的调整，给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下，通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调，优化支出结构，克服了工作中的困难，实现了全年财税工作目标。
(一)强化措施，狠抓征管，确保农税收入及时足额入库
今年，我县全面取消农业税后，农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上，为切实抓好农税收入的征收工作，按照省、市有关文件的要求，坚持以组织收入为中心，不断加强组织财政收入的力度。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下，对新占用的耕地，严把审批报批关，足额征收耕地占用税。同时，把怀新高速公路征用耕地的耕地占用税征收，作为税收新增点，积极主动与高速公路指挥部协商，签订代征代扣协议，做到了应收尽收，确保了农税收入及时入库。全年共完成耕地占用税 万元，占年初预算收入任务的 %。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作，防止税源流失，坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为，努力增加财政收入，将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入，改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《湖南省实施<中华人民共和国契税暂行条例>若干规定》，出台了契税征收管理文件，规定从x月1日起，房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时，必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的，由颁布证单位负责补缴契税，完善了“先税后征”制度，强化了税源控管，全年共完成契税收入x万元。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》x余份，印制《契税征管政策>>x余册，分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中，还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求，在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作，通过开展契税征缴执法检查，共查出欠缴契税x万元，根据相关法律法规和政策规定进行补缴、追缴和办理减免手续，为我县财政挽回损失x余万元。全年共完成农税收入任务 万元，占年初预算收入的 %。其中：农业特产税收入完成 万元，占年初预算收入的 %;耕地占用税收入完成 万元，占年初预算收入的 %;契税收入完成 万元，占年初预算收入的 %。
(二)加强信息化建设，全面实行财政对农补贴信息化发放
今年我县全面启动了实施乡镇财税管理信息化系统--财政补贴子系统。一是狠抓信息化队伍建设。在省厅支持下，于今年x月对全县各乡镇财政所的系统管理员进行了三期《财政补贴子系统》培训，合格率达%，为乡镇财税信息化工作的开展打下坚实基础。二是做好设备升级工作，对县局服务器机房进行了升级，使服务器的内存扩展到了ig，并采购安装了硬件防火墙、网络版防病毒软件、防雷装置等设备。同时，给每个乡镇财政所的电脑增加了内存条，提高机器的运行速度，并将原来的win98操作系统全部更新为win。三是落实财政补贴实行银行存折发放的工作。各乡镇财政所对所辖区的所有农户的姓名、身份证号码、承包的耕地面积(即粮食直补面积)等基本信息资料进行了一次全面的核实，实现了财政对农补贴银行存折发放。
(三)规范非税收入管理，强化政府调控能力
继续深入宣传贯彻《湖南省非税收入管理条例》，认真实施“以票管收”的非税收入管理模式，加强非税收入征管、稽查，强化与有关部门的工作协作，基本实现了各项非税收入按季及时入库，基本做到了“以票管收、收缴分离、票款结清、管理规范”的要求。对一些因上缴分成资金较多或成本开支较大等原因而未纳入征管范围的单位进行专项调查，实事求是地确定了各行政事业单位征收范围、比率;对非税收入未缴入非税收入汇缴结算户的个别县属行政事业单位分别采取停发票据、收入稽查、财政监督等形式，督促其严格按照《条例》规定予以规范，基本做到了“能征不免、应征尽征”。全年完成行政事业单位政府统筹 万元、罚没收入 万元、排污费收入 万元、防洪保安资金 万元及国有土地出让收入 万元，分别实现年初预算任务的 %、 %、 %、 %及 %。
(四)优化财政支出结构，加大公共财政建设力度
在把保工资发放放在财政工作首位的同时，进一步加大了对公共事业的支持力度。为了确保我县教育事业健康发展，今年完成中小学校xx个危改项目，改造危房面积x平方米，维修加固x平方米，拆除x平方米，重建x平方米，投入资金x万元;落实国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策，免费发放x元的春、秋两季教科书，免贫困学生杂费x元，x名贫困学生享受到了xx元的寄宿生生活补助费，享受“两免一补”的贫困生达x人，占全县“义务教育”学生的%;还筹集资金实施了“名师工程”和高考名校奖励制度，XX年有xx名教师享受了县人民政府发放的“骨干教师政府特殊津贴”，安排了高考奖励资金xx万元。XX年财政共投入计划生育事业费x万元，其中，县级计生事业费x万元，乡级计生事业费x万元(不含人员经费)。财政投入xx万元,设立了计划生育公益金,启动了计划生育家庭奖励扶助，对x人扶助受益对象发放奖励扶助金xx万元，有力推进了我县计生工作的顺利开展,为我县创计生工作优质服务县、全国计生协会百强县和保持全省计生工作先进单位提供了财力支持。通过向上争取最低生活保障资金x万元,县级财政配套xx万元,为城市居民最低生活保障金的按时足额发放到位提供了有力保障,县财政还拨出xx万元配套新型农村合作医疗制度的实施，并加大了对就业和再就业的资金投入，XX年完成农村劳动力转移培训x人次，就业率达100%。XX年实施疾病防疫基建项目x个，其中：疾控中心大楼财政投入x万元，防区项目财政投入xx万元，拨出万多元报帐资金专项用于妇幼保健、医疗救助和结核防治;今年县里投入资金多万元用于旅游环境的改善，其中投资x万元的道路硬化工程和投资x万元的广场已基本竣工，同时，为了美化县城风光带沿岸，今年已投入x万元资金，完成了x米的防洪堤修建工程。
(五)贯彻中央一号文件精神，切实落实粮补政策
把贯彻落实XX年中央一号文件精神作为一项重要工作来抓，组织全体干部职工认真学习一号文件，进一步明确全年工作重点，结合先教活动“五个一”主题实践活动的开展，深入乡村宣传一号文件精神，使广大农民了解和领会“两减免，三补贴”的惠民政策，了解种粮农民对XX年粮食直补政策执行情况的反映以及政策执行中存在的问题，听取农民的建议和心声，征求对XX年粮食直补发放的建议和意见，规范对农补贴的发放管理，提高农民种粮积极性。在调查研究的基础上，实行对农补贴实行网络化“一折通”发放，通过银信部门对x户种粮户发放粮食直补资金x元,发放良种补贴x万元。
(六)完善财政监管与财政投资评审制度,规范财经秩序
根据上级要求，撤销了乡镇国库,在撤销乡镇国库前，对乡镇财务和银行帐户进行了清理，并相应取消乡镇所属部门的会计业务，统一合并到乡镇财政所核算;完善和加强专项资金的管理与监督，建立健全专项资金内部管理制度，对“两免一补”、退耕还林、粮食直补、社保等专项资金实行国库集中管理，专户储存、专账核算和专款专用，严把资金拨付和审核关，对专项资金拨付，严格按照专项资金拨款管理的要求，实行拨款管理责任制，按项目实施进度拨款，并对资金使用情况加强跟踪问效工作;对家国有企业和家企业化管理事业单位进行了产权登记换证，全年共受理审批国有资产处置报告件，办理批准件，监缴国有资产处置收入x万元;对乡镇干部全部实行县财政统一发放工资，保证了乡镇干部工资的及时足额发放。以强化财政管理为中心，以规范财经秩序和提高财政管理效益为目的，加大了财政监管和财政投资评审工作的力度。对全县行政事业单位XX年—XX年的公务接待费用情况进行了专项调查，继续开展了党政领导干部拖欠公款清缴和离职离岗人员清理工作，xx名领导干部拖欠的公款xx万元全部收回,按规定停发离职离岗人员工资xx人,节约财政资金万多元。截止12月31日，纳入会计集中核算的行政事业单位x个，建账套，通过严格把关，全年共拒付不合法开支笔，金额达xx万元。为进一步规范会计核算行为，对全县xx个乡镇财政所财务管理情况进行了调查，对存在的问题逐事逐项提出了限期整改意见;对
个单位的财经纪律执行情况进行了检查 ，处理处罚入库罚没收入入库
万元;还认真组织开展了自XX年以来行政事业单位私设“小金库”与私设“小金库”资金收支情况、会计集中核算制度执行等情况的清理检查，查出违纪金额x万元，收缴入库违纪金额xx万元。同时，为提高财政性投资的效益，财政部门积极建立健全了财政投资评审制度，全年共审核项目xx个，报审金额为x万元，审定金额x万元，审减x万元，审减率%，其中：xx新区鼓楼大道，县疾病控制中心、路等项目是我县财政投资的重点工程。经过评审充分发挥了财政投资的效益，节约了财政资金，取得了较好的经济效益和社会效益。
(七)切实贯彻实施《政府采购法》，规范政府采购行为
今年以来，我局切实加强对政府采购工作的领导，通过规范政府采购行为，在相关股室积极配合下，主动开展政府采购工作，为节减财政支出，财务支出，缓解财政收支矛盾，促进了廉政建设和反腐工作的深入开展。全年完成政府采购总额x万元，政府采购次数x次，为财政和部门单位节约资金x万元，节支率达%。其中货物类采购xx次，实际支出数为x万元;全年共召开二类以上会议xx次，预算数为xx万元，实际支出数xx万元，节约资金xx万元，节支率达%;对全县行政、事业单位车辆保险实行统保，共保险车辆辆，保险金额xx元，节支率%;保养维修小汽车辆，维修总额xx万元，节支率达%。
(八)加强队伍建设，提高整体素质
紧紧围绕建立一支“作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗”的财政干部队伍这一目标，结合开展保持共产党员先进性教育活动，积极开展创建文明机关活动，着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强财政干部学习、培训，提高财政干部服务改革与发展大局的观念，加强廉政建设和职业道德教育，进一步健全内部监督约束机制，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍;推进以“金财工程”为主体的财政信息化建设，促进减人增效，改善服务，提高财政工作质量和效率。
二、XX年财政工作思路 XX年财政工作的指导思想是：以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“打造xx名镇，构建和谐”的总体目标，以科学发展观为统领，坚持依法理财，狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要;着力深化财政改革，完善财政管理体制，推动体制创新，促进全县经济全面协调可持续发展，为建设经济富庶、文化繁荣、政治清明、社会祥和、生态秀美的和谐提供财政支持。
XX年是实施“”规划的第一年，全面完成财政工作各项任务，对于实现“”规划财政奋斗目标具有重要意义。根据“”期间财政改革发展趋势和我县经济与社会发展总体规划及现状，结合财政工作实际，XX年全县财政一般预算收入安排
安排万元，比上年增长%;上划
中央“两税”安排万元，比上年增长%;上划
所得税安排万元，比上年下降%，
共安排财政总收入万元，比上年增长%。
全县基金预算收入安排万元，比上年下降%。
全县地方财政一般预算支出安排万元，比上年预算增长
%，确保全县财政预算收支平衡。 围绕上述目标，深入贯彻党的xx届四中、五中全会和中央、省、市财税工作会议精神，积极推进财税管理体制改革，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，按照“一改、二争、三强、四严、五提”的工作思路，以科学发展观统领财政工作，努力实现全年财政预算目标。 “一改”：就是要继续深化财政改革。按照建立公共财政的要求，继续开展部门预算试点，将财政资金国库集中管理和会计集中核算有机结合起来，放大会计集中核算效应，积极推进国库集中支付改革;根据农村综合配套改革要求，实行乡镇财政管理体制改革，转变乡镇财政管理职能，对乡镇财政财务实行“乡财县管”;将政府采购、金财工程、国有资产管理等项改革继续推向深入，进一步增强财政活力。 “二争”：就是要大力争取资金，大力争取项目。抓住国家加大对农业的投入和大湘西开发战略实施的有利契机，结合xx周年县庆，努力向上级财政部门汇报好xx县财政的困难，争取上级更大的资金扶持，争取更多的项目在xx县启动和实施，营造经济跨越式发展的良好环境。 “三强”：就是强化税收征管，强化票据管理，强化国资监管。坚持建立广义的财政收入体系，大力推行“联合评税、依法计征、定期公示”的税收征管制度，切实加强财政票据管理，建立完善的非税收入体系，切实抓好“经营城市”的市场化运作和收益监管，将国有资产经营、转让、租赁等收入纳入规范化管理，防止国有资产流失。 “四严”：就是严格预算编制，严格支出控管，严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算，把工资性支出打足打够，不留缺口。坚持“量入为出”，从严控制财政支出，确保党政机关正常运转和重点项目支出，把千方百计保证干部职工工资按时足额发放放在财政支出的首位。加强财政日常监督和重点检查，进一步规范和整顿财经秩序。在财政系统建立严格的内部管理和约束机制，规范财政内部管理。 “五提”：就是要提高财政宏观调控能力，提高财政资金使用效益，提高财政管理水平，提高财政干部职工素质，提高财政队伍整体形象。通过财政的“杠杆”作用，进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效，进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制，进一步提高财政管理水平;通过开展业务练兵和业务培训，进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设，进一步提高财政队伍整体形象。
一年来，在局领导的关怀和同事们的帮助下，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利的完成了领导交给的各项工作任务。现将一年来的工作、学习以及思想等各方面的总结如下：
一、思想上积极上进，永葆___先进性。
能够以积极的态度认真参加了局机关组织的*理论和业务学习培训班，并坚持以自学为主，通过网络、电视、报纸、书刊认真学习*建设具有___社会主义的理论，认真学习___和___重要思想。通过学习，使自己的*思想水平有了明显提高，进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，很有收获。
二、业务上不断积累，提高素质。
随着新形势对财政干部业务能力要求的提高，本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加市局和局内组织的业务培训，提高自身业务素质，争取工作的主动*。在工作之余，还认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时，我还注重对经济、电脑等知识进行较为深入的钻研，使自已在日常工作中达到事半功倍的效果，提高依法行政，依法理财的能力。
三、工作中兢兢业业，尽职尽责。
在工作中，我能够以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，有强烈的工作责任心和工作热情，经常加班加点，毫无怨言。经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。
四、日常生活中遵纪守法，热忱参加各种有益活动。
自觉遵守局内的各项规章制度，生活勤俭节约，艰苦朴素、对人真诚，平时能与同事团结合作，互帮互助，人际关系*融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动，踊跃捐款捐物等一系列活动。
回顾一年来的工作，虽然说取得了一定的成绩，但也存在许多不足：一是工作较累的时候有过松弛思想;二是开创*的工作开展的不多。针对以上问题，在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，积极配合领导同事们，为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!