劳动保障局上半年工作总结(热门三篇)

劳动保障局上半年工作总结(通用3篇)

劳动保障局上半年工作总结 篇1

上半年我们紧紧围绕着医保工作,社保工作,再就业工作等,圆满按时完成了各项目标责任状任务,诸多工作取得了较好成绩,成绩的取得离不开科室、社区工作者克难求进,勤奋努力,更离不开各级领导的高度重视和机关同志们的大力支持,现将劳动保障事务所上半年工作汇报如下:

一、医保工作:

今年长春市在全国率先组织实施了长春市城镇居民住院医疗保险工作,为开展好医保工作,街道领导多次召开会议研究医保工作,主管领导经常到劳动保障所和社区劳动保障服务站指导工作,我们先后组织科室和社区劳动保障工作人员,集中学习领会长春市关于城镇居民医疗保险工作的相关文件精神,并对医疗保险的政策及各项要求进行了充分学习,使工作人员详细了解医保的相关知识。医保工作启动后,科室同志亲自到社区指导医保工作,为医保工作开展打下坚实的基础,为促进民生计划的顺利运行,今年3月15日我们对医保工作的开展及覆盖做了周密的布署后,同时展开一场艰巨的医保攻坚战。由于街道领导对这项工作给予了高度的重视,在机关、科室、社区的共同努力下,现已完成城镇居民医疗保险人数9646人,其中(居民6169人,外来务工人员3577人),我街任务总数9232人,超任务414人,在朝阳区率先完成医保任务。

二、社会养老保险

根据政府文件要求,今年要加大社保覆盖面。对此,劳动保障所做了安排如下:

1.做好宣传工作,五月中旬,我们在红旗街时代服饰广场门前做了广泛的社保知识面向市民的宣传工作,在宣传过程中,广大市民对此给予了高度的关注,咨询的人非常多,现场就有人参保。

2.除居民外,对辖区的驻街单位实行了强制参保。经过调查摸底,掌握了辖区单位的`用工情况,之后有针对性的展开了动员参保工作。

截止到6月中旬,我街道已有居民35人、两家单位32名员工参加了社会老养保险。

三、全年开发就业岗位任务是1200个:

做法:我们发动社区劳动保障工作人员对驻街企事业,民营个体用工进行普查,在驻街劳动保障信息员的配合下,收集了劳动力用工信息,并汇集成〈桂林街道驻街单位用工信息汇编〉同时加大社区公益性岗位开发数量,6月初已完成岗位开发987个。岗位开发工作任务计划在10月份前任务。

四、全年失业人员新增就业人数任务1000人:政府出资购公益性岗位就业人数达到120人;下岗失业人员再就业任务810人,4050人员再就业任务220人:

在开发用工岗位的同时,动员驻街单位优先安置, 街道失业人员再就业,同时加大职业介绍、家政服务等项目,在社区治安联防、保洁、保绿、社区管理等公益性岗位上多渠道安置失业人员,开展社区便民服务;宣传政府优惠扶持政策,如小额贷款,优惠证免税政策、灵活就业补贴形式使失业人员再就业,帮助失业者自主创业,自谋职业实现就业,注重抓创业典型,自谋职业典型的挖掘和宣传促进就业,定期召开驻街单位与下岗失业人员招聘对接洽谈会促进就业,并在社区宣传栏,宣传板上及时公示各类招工信息。现已完成712人,4050人员再就业184人,开发公益性岗位就业人数154人,我们向下岗失业人员承诺,只要是不挑不检工作的,我们保证在15日内安置失业者再就业。完成再就业任务。

五、下岗失业人员创业成功项目任务13个,(吸纳下岗失业人员8人以上为个项目)

今年上半年我街道下岗失业创业典型具有规模以上11户,今年将加大创业典型,自谋职业典型的挖掘和宣传工作,树立帮扶典型,把失业人员创业事迹形成材料,宣传下岗失业人员再就业先进事迹,计划9月未按时完成下岗失业人员创业任务。

六、创建充分就业社区数量达到7个

为了创建充分就业社区,劳动保障所积极与社区沟通、协调,突出重点,为个别有就业困难的社区提供就业岗位,现在管内的每个社区都已建成充分就业社区。

七、解决胜零就业家庭比率达到100%

07年,我所按照上级劳动保障部门要求,对管区内“零就业”家庭实行动态管理,做到出现一户,至少安置一人实现就业,做到动态为零。截止六月,已经发现“零就业”家庭九户,这九户居民都已实现每户有一人充分就业,实现动态为零。

八、小额担保贷款当年发放金额达到24万元

为持有再就业优惠证人员提供小额贷款材料,主动为其帮助申领小额贷款,通过职业典型、社区就业典型等若干个,并加大对各类典型的宣传力度,利用典型的榜样和示范作用,带动社区下岗失业人员自谋职业、自主创业,使“创业文明在社区”活动落实到实处。

九、下岗失业人员再就来培训任务438人,下岗失业人员创业培训任务88人,创业成功率达到55%,技能培训350人,培训后就业率在65%

以促进下岗失业人员再就业为目标,增强培训的针对性、实用性和有效性,使下岗失业人员转变就业观念,提高就业能力、创业能力和适应职业变化的能力,促进其尽快实现再就业。今年将分三批组织国企失业人员参加政府组织再就业免费培训,同时建立再就业去向跟踪表,及时掌握再就业培训人员的动态变化,现已完成423人,还有部分下岗失业人员在培训中,七月份将完成全年再就业培训任务。

十、对用人单位劳动用工基本情况普查率达到90%

对全街113家具有一定规模的用人单位的情况进行了登记调查,对这些用人单位的劳动用工情况,职工参加劳动保险情况等方面的内容进行了细致的了解,在驻街单位建立劳动用工备案制度,完善劳动保障体系台帐和基础数据库,掌握全街劳动关系基础信息。让工作人员充分熟悉业务,做到对台帐完全熟悉,6月中旬,劳动用工普查情况已全部完成。

十一、社保退休人员社会化管理率达到100%

我所对管内社保退休人员实行动态管理,做到了每年退休见面两次,年底做了换折工作,由农行折换成了商业银行存折,到6月中旬,换折工作已全部完成。

十二、失业金办理申领工作

到6月底,有211人申领了失业金,保险补贴工作525人,失业证办理632人。

十三、完善社区楼栋信息图建设;

在397栋居民楼中实行楼栋图管理,通过楼层图把社区内劳动保障各类人群即:下岗失业、4050人员、无业、自主创业、培训、优惠证、失业证、小额贷款人员、零就业家庭、享受灵活就业补贴人员,社保退休人员等相关信息都纳入楼图,,进行分类管理,翻开每个楼层图上述人员可以一目了然,作为今后劳动保障工作的一幅工作地图,形成劳动保障工作向规范化、科学化、系统化网络管理迈进,为开展劳动保障管理零距离服务打下了一个坚实的工作基础,达到服务方便快捷的目的。并且随时掌握人员变动情况,社区协理员要作到对楼层图劳动保障管理人员全方位了解。

十四、社保退休人员的管理工作

对全街4988名社保退休人员进行社会化管理,社区做到三个月电话沟通一次,半年见面登记一次,异地居住者半年要出具当地政府证明,管理好退休金资格认证,杜绝保险金流失,用服务提升管理水平,组织社保人员开展文艺汇演、健康体验,座谈会等活动。

我们将在今后工作中不断学习,完善我们的工作,工作中拿出新的举措,形成新的工作方法,开创新的工作局面,再创新的业绩。

失业证办理:就转失480,灵活就业112,新成长22,其它156

保险补贴人数:1046人。

劳动保障局上半年工作总结 篇2

今年以来,市人力资源和社会保障局以改善和促进民生为主线,以强化就业和完善社会保障体系为重点,积极构建和谐稳定的劳动关系,努力实现劳动保障事业的新发展。

一、1—6月份工作

(一)培训就业工作

安置就业12500人,完成全年指标的55%。其中,失业人员就业6456人,完成全年指标的56.9%,失业青年就业650人,其他失业人员就业5394人。失业人员稳定就业5780人,完成全年指标的51%。失业人员创业式就业786人,完成全年指标的52.4%。全市实有登记失业资源7180人,登记失业率为2.84%。

培训各类人员6709人,完成全年指标的63.3%。其中,失业人员培训2540人,完成全年指标的53%;农村劳动力培训2950人,完成全年指标的51%;其他人员培训1219人。职业技能鉴定1800人,完成全年指标的51.4%。

1、统筹发展,强化责任。落实《就业促进法》,努力创造公平就业、充分就业的良好环境。围绕全市经济发展、三园、四区建设和“两个产业集群、六大产业基地”发展壮大,抓住重大项目开发、招商投资和“轴承之都”建设的机遇,为打造新型工业城市和新的经济增长极,切实承担起劳动保障部门的责任。采取有效措施,努力扩增就业岗位,净增就业岗位近2万个。

2、发挥就业安置主渠道作用,广泛介绍就业。强化人力资源市场建设,充分发挥公共职业介绍机构就业安置主渠道作用,为失业人员和农村劳动力等求职者提供求职登记、职业指导、职业咨询、职业介绍等一条龙服务,开展一站式办公。加大企业用工信息收集力度,增加就业信息保有量,发布信息3380条,提供岗位29030个。坚持就业洽谈的长效工作机制,举办用工洽谈会23次,发布用工信息1988条,提供岗位21174个,有5960人次与企业达成就业意向。拓宽劳务输出渠道,加大与开发区等经济发达地区联系,挖掘域外就业信息,向外输出就业1020人次。

针对就业结构性矛盾突出,劳动密集型企业和机械加工型企业招工难的实际,创新举措,破解企业用工难题。一是与企业建立联系机制,实行空岗报告制度。建立企业资源登记台账,为企业提供针对性、有效性的职业介绍服务,并与职业技能培训和鉴定机构联系,为企业开展委托培训。二是建立企业招聘信息定期发布制度。对公共职业介绍机构收集到的用工信息,通过劳动保障平台网络进行宣传,扩大企业用工信息的覆盖面。三是主动为企业服务。与市外、省外就业服务机构建立横向联系,“走出去”到人力资源充足的地区,如内蒙古、黑龙江、吉林等就业服务机构提供用工信息,吸纳外地劳动力。与朝阳北市建立帮扶就业联系点,为用工短缺企业招聘适宜劳动者。3月份,到凌海市帮助企业招工,在锦州人力资源市场举办了瓦房店市招聘企业专场洽谈会,收到良好效果。

3、以活动为载体,开展就业援助。先后举办了以“就业援助进家入户,帮您解决就业困难”为主题的就业援助月活动,援助就业134人;以“开展就业服务,传递就业关怀”为主题的新春首场招聘洽谈会;以“服务进城务工,帮助就近就业,扶持返乡创业”为主题的“春风行动”,有775名农民工与企业达成就业意向;举办了“迎五一大型用工洽谈会”,有123户企业提供用工岗位3414个。

4、突出政策扶持,营造就业环境。筹集和使用再就业资金2412万元,减免税费112万元。认真审核,规范程序,全面落实“4050”、“4555”灵活就业失业人员社保补贴政策,严把社保补贴资金支付关,为32158人次支付社保补贴3149万元。加大公益性岗位开发管理力度,实行上岗人员考核制度,严把公益性岗位入口关,充分发挥公益性岗位在安置大龄困难群体就业方面的积极作用,支付2167名公益性岗位人员岗位工资和社保补贴2404万元。

5、推行“普惠制”培训,提升劳动者素质。以市场需求为出发点,以提升劳动者技能水平为方向,围绕“轴承之都”建设和区域经济发展需要,重点推行以提升劳动者职业技能水平为内容的特别免费培训计划,在确保培训质量的前提下,努力使培训内容贴近市场、培训机构贴近基层、培训手段贴近群众。加大宣传力度,引导劳动者转变择业观念,树立培训意识,增强技能水平,积极参加培训。加强对职业学校的管理、指导和服务,合理设置专业,增加培训设施,提高师资水平,夯实培训体系。同时,开展“阳光工程”,提供农村劳动力转移就业培训,共培训7个专业的农村劳动力2950人。

(二)社会保险工作

1、强化基金的征缴,确保支付。征缴社会保险费39873万元(其中,征缴企业养老保险费19021万元,完成年计划的45%;工伤保险费565万元,完成年计划的40%;生育保险费179万元,完成年计划的40%;失业保险费1177万元,完成年计划的56%;征缴机关事业单位养老保险费6758万元,完成年计划的75%;工伤保险费97万元,完成年计划的57%;生育保险费140万元,完成年计划的77%;失业保险费676万元,完成年计划的67%;征缴医疗保险费11260万元,完成年计划的59%),完成年计划的64%。

支付各项社会保险金67030万元(其中,支付企业养老保险金40419万元,工伤保险金395万元,生育保险金137万元,失业保险金390万元;支付机关事业单位养老保险金12163万元,失业保险金277万元,生育保险金17万元,工伤保险金50万元;支付医疗保险金13182万元),连续12年实现5万余名离退休人员养老金按时足额发放。

2、做好社会保险参保扩面。创新工作思路,挖掘扩面潜力,规范业务操作流程,简化程序,方便参保人员。目前,企业养老保险参保90124人,工伤保险参保76734人,生育保险参保59334人,失业保险参保39600人。机关事业单位参加养老保险11543人,参加失业保险11391人,参加生育保险14249人,参加工伤保险14418人。医疗保险参保208458人(其中,城镇居民基本医疗保险参保42498人,参保率为99%)。

受理工伤认定申请275件,结案237件,受案率和按期结案率为100%,做出工伤认定275件。

3、完善社会保障体系。一是从4月1日起,实施《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》,将全市城镇无社会保障老年居民纳入养老保障范围,实现了城镇养老保障制度的“全覆盖”。采取部门联动,有力地推进了城镇居民基本养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作。有1000人办理了参保手续,700人缴纳养老保险费790万元,为565人支付养老金15万元。二是把好失地农民社会保障关,做好被征地农民和“农转城”人员社会保障工作。依据《瓦房店市被征地农民社会保障办法》,上报被征地保障材料8份,总征地面积23公顷,耕地13公顷,涉及失地农民128人。三是做好新型农村养老保险试点前期准备工作,测算、分析、论证等。四是从4月1日起,实施《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》,将城镇居民基本医疗保险纳入大连市级统筹,我市居民享受大连市城镇居民医保相关待遇。大力宣传城镇居民医保政策,做好市级统筹的'分析、测算、论证工作,做好信息数据的结转。

4、做好退休人员核准和增加待遇工作。核准退休1680人,人均养老金1420元。办理审核死亡退休人员供养直系亲属待遇178人。为50476名企业退休职工调整养老金待遇,月人均增加养老金117元;为905名事转企五年过渡期人员月人均增加94元。我市企业退休人员养老金平均为1364元。

5、完善政策,提高待遇标准。对基本医疗保险政策进行调整,先后降低换瓣术、射频消融术、安装心脏起搏器、体内放置支架的自负比例。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由3万元调整为5万元,大额补充医疗保险最高支付限额25万元。提高肝移植术后门诊抗排斥用药年度统筹基金最高支付限额和报销比例。启动30种慢性病补助待遇,全市有8243人享受慢性病补助待遇。调整城镇居民基本医疗保险普通病种及单病种人次费用结算标准,将急性毛细支气管炎等4种未成年居民单病种按普通病种人次费用结算标准结算医疗费用。

6、加强基金监管,确保安全运行。经办机构建立健全财务制度、内部控制制度、月报制度、投诉举报制度等,按规定在银行建立社会保障基金专户,设立财务管理机构,配备具有专业技术水平的管理人员。规范社会保险基金的会计核算,保证社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,如实反映基金收支状况。严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。各经办机构在6月份实现社会保险基金自查,并将结果上报。

7、新型农村合作医疗制度平稳运行。全市有592030人参加了新型农村合作医疗(含低保、五保16815人),参合率为农村常住人口的99.3%,超额完成大连市规定的99%的参合任务指标。应筹集新型农村合作医疗基金9472万元,到位3552万元。参合农民有33206人次住院就医,支付住院医疗费补助4556万元,人均补助1372元。同时,从4月1日起,提高新农合住院补偿限额,年累计封顶线由原5万元提高到6万元。

(三)劳动关系工作

1、做好信访仲裁工作,维护社会稳定。接待政策咨询3800人次,处理来信来访15件,承接市政府交办复查信访事项9件,信访事项按期办结率为100%。受理劳动争议案件297件,不予受理26件,按期结案率为100%,为当事人追索经济损失200余万元。推进劳动关系调处进街道社区工作,成立了街道劳动关系协调委员会、调解委员会,社区成立了协调小组,规范了工作流程,并对全市375名协理员、调解员进行业务培训和考核,实行持证上岗。

2、做好劳动工资,加强合同管理。加大《劳动合同法》和《实施条例》宣传,开展“双合同月”活动,认真做好劳动合同的签订、变更、解除、终止以及建立劳动合同卡片、台账工作。发放劳动合同文本3万多份,10户企业签订集体劳动合同,涉及职工13136人。全面实施劳动用工备案制度,实现劳动用工动态管理,指导用人单位建立用工名册,并指导企业进行微机录入。有494户企业实现劳动用工备案,涉及职工44083人,为建立健全劳动保障数据库打下良好基础。做好职工档案管理的指导、审查和验收工作,审查职工档案421份。贯彻执行最低工资标准,加强宏观调控,建立完善企业职工工资增长机制和工资指导线制度。同时,配合李官镇、经发局、财政局等部门,积极做好华铜铜矿所属集体企业职工和混岗职工工作年限、经济补偿金、退休人员非统筹费、社会保险费等相关数据的认定、测算、汇总、上报工作,并顺利发放集体企业职工解除劳动关系后所需经济补偿金。

3、强化劳动监察,保护劳动者权益。日常巡视检查用人单位287户,完成年计划的71%。资料审查851户,完成年计划的100%。处理投诉举报93批次,参与处理突发事件4起,为1385名劳动者追讨工资1417万元。立案9件,投诉举报案件依法受理和按期结案率均为100%。开展专项检查3次,责令27户企业补签劳动合同2600份;社会保险费追缴专项检查用人单位13户,追缴社会保险费103万元;开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动,检查用人单位和职业介绍机构21户。

二、存在问题

劳动者技能素质水平与企业用工需求不相适应的就业结构性矛盾突出;劳动保障平台建设有待于进一步加强,乡镇劳动保障平台建设滞后;失业人员就业不稳定,大龄就业困难群体就业困难;培训覆盖面小,持证上岗率低,职业技能鉴定率低;培训投入不足,培训起点不高,中高级职业技能人才培训能力有待加强。社会保障体系还有待于进一步健全,社会保险工作面临着人口老龄化、城市化和就业方式多样化的压力,城镇私营企业、个体劳动者和外资企业参保意识不强,扩面工作还有薄弱环节;农村社会保障体系还未建立。劳动合同制度基础薄弱,劳动关系和收入分配方面的协调机制还不健全,一些法律法规还没有得到较好落实,拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益情况依然存在。

三、下半年工作安排

(一)培训就业工作

1、加大职业介绍力度。一是以全市经济发展、重点项目建设为契机,加大岗位信息收集力度。二是创新工作思路,实行两个“走出去”,建立两个“基地”。即,走出去深入辖区内企业,与企业定期联系,建立就业安置基地;走出去到市外、省外其他地区招聘适宜劳动者,建立劳动力供给基地。三是提高就业服务质量,提供企业用工登记、劳动者求职登记对接平台,开展一站式服务,提升职业介绍对接成功率。四是推行就业服务效率优先,开展协约式服务,实行就业服务工作制度化。五是发挥劳动保障平台的基础性作用,送人上岗、送岗到人,提升就业服务工作水平。六是丰富活动形式,创新活动载体,提高服务质量,为企业和劳动者提供针对性、有效性的就业服务。

2、落实就业扶持政策。把握工作重点,营造创业式就业氛围,开展创业扶持,以创业促进和拉动就业。筹集再就业资金,落实就业扶持政策补贴配套资金。落实税费减免等政策,扶持下岗失业人员就业。加大公益性岗位管理力度,强化公益性岗位审查和定期检查机制,确保就业困难群体归零。

3、建立培训就业联动机制。推行“深入社区送培训、建好基地办培训、发展订单抓培训”的模式,按照劳动力市场用工需求合理设置培训专业,建立培训、就业的联动机制,实现培训与就业的良性互动,提高失业人员就业能力,增强就业稳定性。建立基地、订单、培训、鉴定、就业“五位一体”的新模式,坚持把“招进来、教技能、安排好、送一程、常联系、解忧难”作为就业培训工作的发展模式,实现培训效益由数量向质量转变。建立学员台账和跟踪就业台账,准确掌握培训成果。

(二)社会保险工作

1、加强社会保险费的征缴和扩面。做好下半年基数调整,做好个体缴费和银行代扣业务的衔接工作。发挥联动机制作用,加大劳动保障监察和社会保险稽核力度,对应缴未缴企业通过稽查费基和参保人员等方式,做到应收尽收。7月份,按照大连市的安排和部署,认真做好参保缴费企业移交地税征收工作,力争一次全部交清。开展社会保险扩面工作,将符合条件的群体全部纳入参保范围,扩面重点是城镇无保障老年居民、私营企业、外资企业、失业人员、个体劳动者等。

2、完善社会保障体系。进一步推进城镇居民养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作,积极争取成为新型农村养老保险试点。逐步实现城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗大连市级统筹,适时调整相关政策。做好被征地农民社会保障工作,重点是好新华村“农转城”工作。

3、做好离退休人员社会化管理。重点做好每年两次的养老待遇认定工作,对居住在外省市的离退休人员实行养老金外邮工作。加强对街道乡镇劳动保障经办人员的业务指导和培训工作,进一步丰富社区文化生活。

4、完善工伤认定制度。规范认定程序,严格执行会审制,从源头遏制认定工作随意性;宣传贯彻国务院《工作保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》,确保工伤职工合法权益。

5、加强基金监管。建立健全严格的财务制度,坚持日清月结。加强和完善与银行的交接款程序,严格签字程序,按照严格管理,层层负责制度,确保收支基金安全。

6、做好新型农村合作医疗工作。积极探索实践住院人均费用管理结算办法,严格控制医疗机构“不合理检查、不合理用药、不合理收费”问题,切实减轻农民的医疗负担。改进监管手段,严格规范医疗行为,加大违规违纪问题的查处力度,确保新农合工作在规范、有序中健康发展。

(三)劳动关系工作

1、信访仲裁工作。要落实责任制,重点做好重信重访专项治理和复查复核工作,提高办结率、息访率和满意率。仲裁工作要以推动劳动关系协调体系建设为重点,坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针和“调裁结合,以调为主”、“关口前移、重心下移”的原则,把劳动争议处理工作的重心前移。发挥街道、社区劳动争议调解组织的作用,大力构筑企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的调解体系,提高工作能力和工作效率。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道,提高劳动争议处理能力,按期结案率为100%。

2、劳动工资工作。要继续做好《劳动合同法》和《实施条例》的宣传,提高企业劳动合同签订率,处理好贯彻政策法律、法规与当前经济形势的矛盾。全面做好劳动用工备案录入收尾工作,确保完成全市所有参保企业劳动用工备案微机录入。做好企业裁员和批量终止劳动合同报告制度,指导企业按照《劳动合同法》的规定程序进行裁员。积极做好全市创建模范劳动关系和谐企业(工业园区)的评选活动。

3、劳动保障监察工作。要以处理投诉举报为重点,认真开展社会保险费清欠、扩面和建筑工地工资支付情况专项检查,保护农民工合法权益不受侵害。进一步落实劳动保障监察“网格化”管理工作,做好用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。

劳动保障局上半年工作总结 篇3

(一)全力扩大就业再就业

今年以来,全局积极实施“创业带动就业”战略,统筹抓好城乡就业再就业工作,在增加就业总量的同时,更加注重提高就业质量,确保了全市就业局势的基本稳定。1- 6月,全市新增城镇就业1.5万人,完成全年任务的60%(其中下岗失业人员再就业1.08万人,占全年目标的71.8%);城镇登记失业率3.55%,控制在4%的目标以内;全市新增转移农村劳动力47822人,完成全年目标的79.7%(其中劳务输出10876人,占全年目标的108.7%);培训农村劳动力1.96万人,占全年目标的65.2%。

1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次,其中专项招聘会13次,进场单位1930家,提供就业岗位31510个(次)。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会,提供就业岗位3500多个,当场达成就业意向380多人。今年以来,市劳动力市场还推出系列便民利民措施,如报名登记表从5元下调至2元;对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。

2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来,社区就业工作依托劳动保障平台,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动,并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人,“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措,使907名下岗失业人员实现了再就业,占1296名迫切需要就业人员总数的70%。

3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训,先后为船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班,培训学员200余名,培训后就业率明显提高。深入开展创业培训,今年以来,共有1190名下岗失业人员参加创业培训,有三分之一的学员实现自主创业。

4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月,市直共发放解困金2342万元,同比减少319万元。现有解困企业34户,同比减少了10户。现有保障人数3748人(其中定补人员2518名,协保人员1230名),同比减少了1768人。与此同时,1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元,同比增加41万元。

5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大,1-6月,全市发放《再就业优惠证》5522份,为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》,在扩大贷款规模的同时(全市设立了XX万元的担保贷款基金),进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作,进一步扩大声势和影响,使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。

(二)力推社会保险全覆盖。

为实现社保基金持续收支平衡目标,全局自加压力,勇挑重担,主动向政府献计献策,高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末,市直养老保险参保缴费人数162701人,比上年末净增20xx人,核定缴费基数10.2亿元,完成期成指标的45.4%,基金总收入28447万元,支出29488万元,收支缺口1041万元;全市基本医疗保险参保51.6万人,城镇职工参保率达97.1%。市区共征缴各类医保基金2.199亿元,完成序时进度的105%;全市失业保险参保职工达39.4万人,征缴失业保险基金5379万元,完成全年目标的61.8%,清欠失业保险基金497万元,完成全年目标的82%。

1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益,我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》,对符合补缴条件的对象,按四个档次分别给予补缴总额10%—30%的社会保险费补贴,仅此一项,预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益,我局首次以政策形式明确规定,用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期,又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》, 从7月1日起,对市区未参保的各类用人单位,按未参保职工工资总额的10%征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本,调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准,对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的.部分,每段报销比例在原来的基础上再提高10%;调整抗排斥药品费自付规定,取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定,改为全部按基本医疗保险规定报销;在部分定点医院开设慢性病方便门诊,实行专病特约定点医疗制度,逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。

2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标,今年以来,我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量,大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势,抽调30名骨干力量,组成12个扩面督查小组,对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内,就新扩面1739人。加强缴费基数审核,严格基数申报程序,对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起,由市劳动保障牵头,财政、地税、审计、监察等部门联手,组成10个稽查工作组,对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法,开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末,共稽查企业337户,发现少报、瞒报缴费工资基数1467万元,应补缴508万元,已追缴到帐88万元。

3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年,养老金继续实现100%社会化发放,企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作,从4月份起,在市商业银行各网点发布《通告》,把年检的内容和要求公示,杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》,做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放,通过与代发银行合作,按时足额发放伤残抚恤金,方便参保职工。按

照省厅有关文件要求,对享受工伤保险待遇的费用进行调整,保障了劳动者的合法权益。

(三)切实维护职工合法权益。

1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐,全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动,并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次,监察检查用人单位390户,立案113起,督促用人单位补签劳动合同2903份,补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件,涉及童工25人,尤其是顶住压力,严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件,切实维护了未成年人的合法权益。

2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施,并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月,市直正式立案受理劳动争议案件152起,同比增长28%,已结案143起,涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作,创新调解方法,上半年案外调解处理劳动争议案件205起,已结案165起,结案数同比增长35%。加强争议预防,严把合同鉴证关,1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份,同比增长8%,纠正无效合同(条款)1008份,消除了大量争议隐患,维护了企业和职工双方的合法权益。

3、坚持以人为本,全力服务国企改制。目前,市直已改制的152家企业中,有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看,应进行经济补偿金量化的职工有25621人,已签订量化协议的职工25112名,占应量化职工总数的98%以上。近期,对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理”决定,及时制定完善了挂帐处理的操作程序,主动与有关部门协商,推动了我市企业改制破产工作的顺利开展,得到了市委、市政府领导的充分肯定。

(四)多措并举加快技能人才培养。

以高技能人才的培养为龙头,我局进一步落实了《XX市高级技能人才评选奖励办法》,提请政府召开了“XX市高技能人才表彰大会”,对22名省、市级有突出贡献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地”中,我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名,为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师302名,同比增长27.8%,共完成各类培训2.14万人,在岗技术职工培训面达45%。参加职业技能鉴定人数达7750份人次,核发职业资格证书7049份,完成全年目标的58.8%。积极争取经费,加快技工学校的发展。一是争取到了200万元重点项目资金,专项用于教学设备设施的投入;二是正在积极争取XX万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款,帮助技工学校改善办学条件,提升学校层次。

(五)劳动保障各项工作全面推进。

围绕提高企业职工收入,新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位,为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显,“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻,“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地,与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”,进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班,人员力量得到补充,工作程序进一步规范,多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放,局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收,今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行,就业质量明显提高,XX届毕业生介绍就业率达96%。劳动保障事业持续发展,“12333”咨询服务系统已完成方案制定,机房建设已进入施工阶段,九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来,收到群众咨询投诉意见150余条,均按时限要求进行了答复,得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽,政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少,主要表现在:就业压力虽然有所缓解,但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变,困难群体的就业难度仍然很大;社会保险扩面工作难度增大,

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