2024年局办公室工作总结范文(精选26篇)
XX年局办公室在党组的领导下,在分管局领导和机关各处室的支持配合下,全体同志团结一致,开拓进取,积极努力,圆满地完成了各项工作任务。办公室在局机关考评中获得先进处室,5名同志受到表彰,同时有6人次获得总局(部门)和省政府办公厅的表彰。下面简要总结如下。
一、围绕省局的全年工作部署,发扬参谋助手作用,抓大事、抓落实。
(一)完成了年初税务工作会议和年中全省局长座谈会的组织和实施工作,会前起草了省长讲话、局长讲话、全年工作要点、上级会议传达提纲等,会议组织有序、顺利,春节后紧接着起草了局领导在党组扩大会上的讲话,并组织召开了会议。在会议的准备过程中,办公室的同志能够深入学习贯彻科学发展观及省委、省政府对全年工作的部署要求,在文稿的质量特别是在文稿的思想性和对工作的指导性、针对性上有所提高,更加符合陕西地税的工作实际,局领导是满意的,办公室发挥参谋助手的作用进一步提升。
(二)完成了给谢旭人局长及省委省政府领导的接待活动和汇报工作。XX年9月,谢旭人局长到陕西视察调研工作,办公室承担汇报材料的起草和有关地市汇报的文字把关、接待安排工作,整个汇报及接待工作有条不紊,圆满完成了任务。同时根据今年税源管理是重点工作的实际,办公室在有关处室的配合下,完成了向省委、省政府领导关于税源情况及税收分析等一系列综合及专项汇报材料的起草工作,这些重要的汇报都为上级领导进一步支持和了解地税工作、营造地税发展的良好环境,发挥了积极的作用。此外办公室还完成了局领导在一些专业会议讲话的审核把关工作。
(三)完成了局领导的重要工作调研和调研的组织安排工作。XX年7、8月之间,局领导在有关地市进行了对上半年工作情况及明年工作思路调研,办公室安排活动组织工作到位。在调研中办公室提前为领导准备有关资料,在调研中与有关处室的同志认真总结、提炼为领导提供了有价值的参考资料,在调研后根据局领导的思考和要求不断修改完善了明年的工作思路。
(四)抓大事、抓落实完成了对全年全系统重要工作的督办工作。根据年初税务工作会议的部署和安排,办公室每季度协调各处室分解工作任务,下发了季度工作安排,通过比照和督促,促进了省局机关全年工作任务的完成。
此外,还完成了姜局长在中央党校的服务工作。
二、办公室业务工作不断巩固提高,呈现新的亮点
继省局机关实现无纸化办公后,XX年在全系统推行odps系统的运用并按期实现工作目标。对局外网和内网做了部分改版,网站在发挥政务公开,办公平台,法规宣传,信息交流方面的作用更加明显和有效,使全系统的办公方式发生了革命性的变化。给上级的信息报送数量有所提高,荣获省政府办公厅信息工作先进单位。税收宣传工作比往年有所进步,全系统税收宣传从资金投入、宣传形式和实效性上都有所提高。办公室在中国税务报上稿达到122篇(头版头条2篇),陕报上稿15篇(头版头条2篇),发稿量和头条数量都有突破,有力地宣传了陕西地税工作。保密管理工作得到省委保密局的好评,保密制度进一步齐全和规范,全系统无泄密文件发生。档案工作通过全面整理,获得省档案局aaa级档案室认证验收。按时完成办理人大代表和政协委员提案建议,信访工作按照条例的要求处理及时、合法规范。严密组织、精细实施,平稳有序地完成了住房调整分配工作,干部职工普遍满意。财务管理更加适应部门预算改革,在保证机关重要工作和正常运转上发挥了重要作用,加强审核和把关,全年节约预算资金700万元。对全局固定资产开展了清查,并以此为契机,固定资管理进一步加强和规范。依据省委省政府要求,对机关车辆实行了统一管理,车辆行驶安全和机关保卫做到了全年无重大事故发生,分别连续三年获得地区的先进单位,计划生育工作受到表彰。全年接来宾325批次,1080人次,其中省部级领导3批次,落实了热情、周到、节俭、安全的要求。特别是组织和协调有关市局圆满完成了中央党校老师学员的接待任务,充分表现了陕西地税干部队伍的良好精神风貌和严谨细致的工作作风。通过选拔考试,建立了全系统文秘人员人才库,储备了专业人才;部分人员已调整到办公室秘书等岗位,发挥了重要的作用。
三、队伍建设得到加强,办公室全体人员牢记宗旨,无私奉献,廉洁从政。
XX年办公室取得的工作进步来之不易。全年工作中面临的主要问题是工作任务重、人员少,在局机关人事调整后,办公室从原来10名干部减为6人(其中2人到人教处,2人到基建办,1人到分局)在工作任务超常繁重的情况下,全体干部职工奋发拼搏,牺牲奉献,付出了超常的努力,一些同志基本没有休息日,工作连轴转。在今年10月1日前仅休息了三天,血压高在基建工作中经常加班加点,还要兼顾办公室 事务工作,基本每晚都在加班,和几位驾驶员连续5个月没有休息一天,时时刻刻把安全工作放在心上,坚持每晚巡夜,、为了档案室升级,带领部分同志整理档案连续2个月没有休息日,身兼数职,奋力拼搏,完成了繁重的工作任务。今年体检结果显示办公室同志因长期工作劳累身体严重透支,绝大多数同志指标不正常,有的已成为痼疾,令人痛心。办公室是40多人的大队伍,在繁重的工作任务和压力下,办公室坚持政治学习不放松,按照机关党委的要求坚持每周例会学习,坚定理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识,加强了思想政治工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,全体共产党员和干部职工以对税收事业的赤诚,保持和发扬了特别能吃苦、特别能承受压力、特别能忍耐、特别能牺牲的优良品质和作风,团结一致完成了全年的工作任务。坚持在廉政上抓紧抓实,做到了廉政教育经常化、制度化。对政府采购、财务报销、对外接待、日常采购工作中,在事前、事中、事后都贯穿着廉政教育和提醒,强调按政策和制度办事,不越雷池,不踩红线,全体同志廉政意识不断提高,无任何人违反廉政规定。
四、存在的问题
XX年办公室工作存在的问题,一是去年办公室减员问题突出,一部分业务工作不能衔接,同志们体力严重透支,影响了健康。二是机关管理制度在一些方面存在滞后的问题;三是在对机关的服务上由于人员少,个别岗位存在办理不及时、服务不周到的问题。四是对系统办公室工作的指导比较薄弱。五是办公室主任在承担具体工作多的情况下,没有投入更多的精力加强部门管理,对部门存在的问题应当负主要的责任。这些问题已经引起我们的高度重视,在今后要努力克服。
一、基本情况
1、一至十一月份接待人数和实现旅游总收入稳步增长
一至十一月份接待国内外游客153.35万人次,与去年同期142.74万人次相比,增加10.61万人次,增长了7.43,其中过夜旅游者61.32万人次,与去年同期55.96万人次相比增长9.58,一日游游客92.03万人次,与去年同期86.78万人次相比增长6.05;实现旅游总收入44345.4万元,与去年同期40548.48万元,相比增加了9.36,实现国内旅游收入44332.64万元,与去年同期40533.88万元相比增加9.37。
2、星级宾馆接待情况
九家星级宾馆,__宾馆去年4月份已停业,实际只有八家经营,八家星级宾馆一至十一月份共接待游客1__人次,实现营本文来源:就爱文秘业收入1941.87万元,分别与去年同期120971人次,1738.3万元相比增长了6.51和11.71,客房平均出租率为36.78,与去年同期34.87相比提高1.91个百分点,西都大酒店营业收入继续保持平稳发展。
3、团队接待情况
一至十一月份共接待团队1084个,46246人,73760人天与去年同期1037个,42088人次,68287人天相比,分别增加了4.5
3、9.88、8.01,平均停留天为1.59天,与去年同期1.62天相比降低了1.85。
4、景点接待情况
景区接待继续平稳增长,一至十一月份帽__、__等景区共接待116.79万人次,与去年同期107.77万人次相比增加了8.37。其中禄充门票收入为258.25万元,与去年同期221.72万元相比增加了16.48。
4、入境车辆情况
十一月份自驾车旅游总计__辆次,占总通行车辆95087辆的69.66;进入本区域34285辆次,占总进入车辆47786辆的71.75,离开本区域31949辆次,占总离开车辆47301辆的67.54。
二、主要成因
1、我县参加__国际旅游交易会宣传工作,进一步加强宣传促销工作,保证了十一月份的接待稳步增长。
2、星级宾馆的提档升级和服务人员素质的加强,接待人数和经营情况有显著的增长。
5、每月对景区、各旅游企业的安全培训督促检查工作,增强了景区、各旅游企业对安全注重意识。
2019年办公室全体人员在市局党组正确领导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥管理、协调、督查、服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,切实提高办公室人员综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开:
一、健全完善各项规章制度,切实做好机关管理工作
一是规范各类规章制度。为了加强和规范机关管理工作,市局补充完善了《利川市国家税务局行政管理责任制》,其中包括8大类55管理制度:工作考核办法、签到制度、请销假制度、税务经费及财务管理办法、财务稽核制度、大宗物品采购管理办法、计算机设备维修及耗材管理制度、机关车辆管理办法、日常事务管理制度等。指派专人狠抓机关上班早勤考核,严格假期审批手续,进一步规范绩效考核管理工作,切实将具体考核结果与干部职工每月绩效工资、年底评先表模挂钩,极大防止走过场、流于形式。
二是加强机关财务管理。年初,对市局机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。全年仅接待费开支同比下降了30%,推动各科室、各分局都自发参与了节约和效能建设。
三是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
二、提高后勤管理工作质效,确保机关工作正常运转
一是加强环境卫生管理。结合推行行政管理责任制,大力推行卫生管理制度化、卫生内容细化、卫生任务量化、卫生工作检查考核经常化的“四化”管理办法,规定各卫生区坚持每天一小扫,每周一大扫,每月一全清。每天早晨提前20分钟上班,收拾好各自的室内卫生用卫生区;周五下午为集体收拾卫生时间,要求室对内外卫生及卫生区进行大的清理;每月末组织一次大的卫生活动,并对院内花木进行整形,建筑垃圾进行清理,盆景摆放进行规划,院落清洁和门前三包有条不紊。
二是规范机关食堂管理。我们始终把食堂作为联系职工的桥梁纽带工作来抓,坚持以安全放心菜和方便廉价餐为服务宗旨,安排专人加强对机关食堂卫生监管,对高档饮品严进严出,精打细算,食堂支出和单位补贴明显下降,创造了食堂管理新局面。
三是切实做好安保工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
三、认真履行岗位工作职责,切实提高办文办事水平
一是认真做好文秘工作。一年以来,市局办公室认真按照市局工作要求,坚持高标准、严要求的工作原则,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等70余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议80余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓税收宣传工作。在外宣工作上,全年全局共被各级报刊、杂志、及市委信息采用稿件78条(篇),是历年上稿最多的一年,并实现新跨跃。
内宣工作上,全年被省局采用16条(期),其中税收政务调研采用1期,简报采用4期,信息11条,仍然是全省国税系统简报信息上稿最多的县市局,被州国税局采用简报17期(条),(其中行评简报采用4条,创先争优4条,治庸问责4条),信息18条,也是被州局采用最多的一年,市局编发简报9期,信息19期63条。
在内部网页上,加强网页更新维护,严格文字审核把关,办公室在内网自编网页信息250条,各分局及科室共在内网编发各种工作信息1322条,图片600余幅。认真配合其他工作的宣传,在今年行评工作、创先争优工作、治庸问责工作期间,办公室与监察室等有关科室密切配合,力争将工作做实做细,在三项活动期间就编发简报9期,在有关报刊上稿5条,较好地宣传了全局的各项工作。
五、切实加强组织协调工作,大力营造良好工作氛围
一是认真配合科室工作。认真配合市局人教科深入做好全州机构改革,通过选拔任用、轮岗交流了45名基层阅历丰富、业务理论精湛、工作作风扎实的同志,全局干部职工轮岗交流面达22.4%,进一步充实了中层干部力量,增强队伍战斗力和凝聚力,为国税工作正常开展提供坚实组织。配合党办开展创先争优,紧密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明号”等活动载体,号召全体干部职工认真学习施星灿同志先进事迹,增强全体干部职工增强岗位责任意识,自觉加强业务理论修养,在工作中认真践行工作宗旨,在系统内部大力营造“比学赶帮超”工作氛围,掀起又一轮创先争优活动高潮。在“三万”活动中,按照围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作要求,认识实地调查、拉近干群关系、力所能及解决群众难题。
二是开展文明执法教育。以全省国税系统“依法行政深化年”为工作契机,开展了“大学习、大竞赛、大督查”活动,通过开展依法行政专题讲座,组织法律知识全员培训,举办法律知识测试等形式,对领导干部和一般干部分别进行普法教育,还在每年春节后的集训阶段,组织全体干部职工集中开展普法教育,进一步加深全体干部职工对行政法律法规和税收政策法规认识。
三是深化内控机制作用。通过本人找、相互找、集中找、组织审等方式,通过开展批评与自我批评,结合“税收执法管理系统”、“绩效考核系统”、“执法监察子系统”等9个系统一系列管理软件,对工作中的各个岗位、各个环节、各个部位的内部控制点进行摸底排查,共查找出131个风险点,其中税收执法类68个,行政管理类23个,党务工作类40个。结合查找出的131个风险点,完善了55个制度,并将它们归纳为政务事务管理制度篇、党风廉政建设基本制度篇、财务管理篇等6个方面,将由人管人改为由制度管人,实现管理方式上的新跨越。规范工作流程。
总之,市局办公室工作虽然取得了一定的成绩,但与市局党组和上级要求还存在一定的差距:一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,思想政治工作开展不起来。二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务,有的时候个别地方督办不到位,给工作的正常运转带来一定的影响。三是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
201x年,办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进全市国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲,主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省州局重点工作部署的落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强了工作的预见性、创造性。二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题,加强动态性和问题性信息报送,有针对性地加强综合性信息的报送,不断增强信息的密度和精度,力争在数量和质量有所突破。三是加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度,努力提高干部队伍整体素质;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度;深化党风廉政教育,强化“两权”监督制约,促进政风行风建设。四是加强机关管理。进一步健全和完善各项制度,推进内部行政管理精细化,加强固定资产管理,落实财务公开和政务公开制度,加大车辆、水电等后勤管理力度,积极开展社会综合治理工作,确保机关安全有序、运转协调。
2019年是交通的收官之年,也是实施的冲刺之年,更是承上启下迈向“十三五”的谋划之年。局办公室在局党委、局长室的正确领导下,在兄弟科室、单位的密切配合下,紧紧围绕年度工程,当好“智囊团”、“参谋部”和“服务员”,充分发挥办公室承上启下、沟通内外、联系左右的职能,确保政令畅通、运转高效、协调有方,较好地完成了各项目标任务。
一、2019年工作主要情况
一是围绕中心,政务工作成效突出
1、信息采编卓有成效。围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,在调查研究中挖掘深度信息,从领导聚焦的问题中筛选建议信息,在基层工作中提炼经验信息,精、准、快、实地为领导提供有价值、有见地、有份量的决策信息。及时报送事关、转型升级和服务发展等重点、特点和亮点工作,全方位宣传推介交通。采取出题邀稿、共商思路、个案讲评、精品赏析等形式,着力提高全系统信息采编数质量。全系统采集报送,全天候审核更新,节假日无一空缺。
全年信息用稿层次和数量达历史新高,截至12月20日局网站共发布信息1648篇,被政府的网站采用908篇。政务信息被**市委办、市政府办录用3篇,**市局录用48篇;**市委办录用18篇,政府办录用16篇,全年在市级机关网站综合考核中始终每月名列第一。
2、文稿办理严格严谨。加强公文审核与管理,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至12月底,已起草核发各类文件370篇;高质量完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。积极顺应市政府关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件,从严控制文稿数量,专人负责,扎口办理,实现公文处理无错传、无漏办、无浪费。
3、机关管理规范有序。综合采取车载gps实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、经常性地手机信息安全提示和阶段性总结讲评司机履职,强化公共车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,全年在全市组织的历次检查中无一违规,有效保障了局中心工作。积极保障各项创建工作,定期集体评比科室卫生,随机督查机关大楼办公秩序,对机关进行规范化管理。
二是着眼全局,事务工作运转高效
1、重大会议组织有力。精心组织,周密细致,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,变单一的电话通知模式为电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。全年共承办局机关各类会议432场,无一失误。
2、重大活动调度有方。科学制定预案,周密组织、圆满完成行风热线以及省领导、省厅、**市、**市主要领导来局检查调研活动,同时借此契机,充分展示交通运输科学发展全面成果,树立交通运输崭新形象。从材料筹备、场地布置、车辆组织、舆论宣传和会务接待等方方面面,都做到高标准、严要求,全面达到了预期效果。
3、服务工作精益求精。优化食谱,强化服务,提高质量,调好众口,为全大楼工作人员提供优质午餐服务。加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。
三是强化执行,督办工作质效明显
1、高效办结建议提案。全局2019年共承办建议(议案)65件;其中,人大代表议案、建议39件,会办2件;政协委员提案26件,会办1件,关于交通工程建设的33件,关于运输市场管理的29件,关于航道建设的1件,关于水上安全监督管理的1件,关于路政管理的1件。做到细化工作方案,完善工作机制,提高办理质量,做到事事有交待,件件有落实,实现见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。
2、维护稳定发展大局。加强网络舆险分析梳理,实时跟踪重要网站,强化负面新闻应急处置,第一时间化解到位,保持了稳定发展的大局。截至12月底,我局共受理人民来信21件,政府的网站书记、市长和局长信箱154件,交通服务热线和市长热线336件,接待群众来访184批次613人次。切实树立为民服务的观念,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,强化与群众的沟通,并做好相关问题的跟踪督办,做到事事有回音,件件有着落。
3、督办决策执行到位。牵头组织“转型升级在交通,我为惠民献一策”活动,致力打造民生交通,切实提高交通运输服务效能。共征集惠民举措共156条,从中优化筛选出三大类共68条惠民举措,明确时间表、路线图、责任人交办实施,通过新闻媒体、局政务网站向社会公布,确保把惠民举措落到实处。每周制定重要事项分解表,密切跟踪领导交办事项,健全完善督查督办制度。定期梳理局重大决策部署及领导批示交办的事项,第一时间交办督办,发挥踏石有印、抓铁留痕的韧性,紧密跟踪,随时了解掌握各项工作落实进度,积极协调解决落实过程中面临的困难和问题;优化督办方法,学会借势发力,增强督查督办工作的权威性;强化督办总结,及时分析问题,总结经验,提炼亮点,促进工作开展;通过督查督办,切实增强责任意识,确保各项工作执行有力、落实到位。
一年来,办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导要求和同事们期望还存在一定差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性和超前性需进一步强化;综合调研信息的深度、广度需进一步提升;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步优化;服务基层的意识需进一步加强。
二、2019年工作打算和措施
201x年是“十三五”“公铁水空、立体交通”开局之年,也是承前启后继往开来的关键期,要求我们进一步牢记责任使命,强化责任担当,铸牢责任链条,把小事做精细,把大事做精彩,把事业做辉煌。
一是强化责任意识。坚定进取精神。引导全体成员把事业当生命寄托,把工作当人生乐趣,以高度负责的工作态度和“五加二”“白加黑”的工作劲头,用心用情用智干好本职,以可能达到的最高标准,高规格完成每一项任务。不断提高政治水平和业务能力,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维和底线思维,努力成为提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办的高素质骨干。坚定奉献情怀。局办常常是大事要事交织,急事难事叠加,天天短频快,月月马拉松。要以先进人物为镜,既作小牺牲,更作大奉献,在服从服务大局中实现自身价值。学会任劳任怨,受得了委屈、控得住情绪、经得起误解、顶得住压力。坚定求实品格。坚持多干少说、甚至只做不说,出真招办实事,下真功谋实效,切实把“认真”二字贯彻到办文、办事、办会全过程。致力强化问题导向,善于发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。特别是面对大是大非,要勇于及时“亮剑”;面对矛盾危机,要敢于挺身而出;面对失误差错,要善于承担责任。
二是提高办事能力。坚持胸怀大局。紧扣交通运输现代化体系,紧贴综合交通运输内在要求,紧跟我市的生动实践,通盘考量,统筹调度,做好综合协调、出谋划策、信息服务、后勤保障等工作,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,增强“看齐”意识。坚持跳出常规、登高望远,把局办业务放在全局中思考,把个人利益融入集体中追求。坚持讲求效率。把时间观念和效率意识贯穿工作始终,进一步健全规范各自工作内容和流程,明确标准和责任,使全体工作人员各司其职、各负其责,事不过夜、案无留牍,自觉养成超前谋划的习惯,既要知晓当前全局抓什么,又能及早谋划下一步该做什么,形成一定前瞻性的提前量。致力运用辩证法,分清层次,明确急缓,营造只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。坚持注重细节。统筹谋划,以如履薄冰的态度,细致而周密地部署工作、协调关系、落实任务,力争零缺陷、零差错、零失误,用一流标准创造一流业绩。特别是应对网络问政和信访舆情,必须慎之又慎、细之又细,既要坚持原则,又要讲究灵活;既要客观准确、符合行业条规,既预留空间、又不授人以柄。
三是提升执行能力。时时事事从大局出发,强化督查督办,狠抓工作落实,确保局重大决策部署不打折、不走样。紧扣年度目标任务。根据系统年度目标任务,督促排定时间表、路线图、责任书,实时跟进序时进度,积极汇报协调矛盾,及时督促目标推进,强化年终考核运用。要紧扣阶段工作重点。根据重要会议决定,明确交办单位和完成时限,强化过程管控,确保时效落实。紧扣领导关注焦点。根据领导重要指令,准确界定责任主体和落实标准,及时发出督办通知,强化政治意识和执行意识,确保第一时间、第一标准落实到位。紧扣群众关心热点。根据领导信箱和网络舆情,迅速排定牵头部门,分解细化调处时限,跟踪对接事态发展,强化落实及时反馈。全力提高交通系统执行力,全面提升社会满意度,助推中国梦·交通谱写灿烂新篇章。
今天,我们召开全区三个文明表彰暨项目建设推进年动员大会,主要任务是认真贯彻市委十届三次全会和市十二届人大五次会议精神,回顾总结我区过去一年工作,部署落实项目推进年各项任务,表彰先进,激励斗志,动员全区上下,抢抓机遇,乘势而上,奋勇争先,进一步弘扬人“不畏艰难、万众一心、勇于创新、争创一流”的工作精神,再掀项目建设新、再创景区发展新辉煌,努力开创我区又好又快发展的新局面。
刚才,我们对220xx年度先进集体和先进个人进行了表彰,在这里我首先向受表彰的集体和个人表示祝贺;同时向一年来在各自工作岗位上辛勤劳动的每位员工表示衷心的感谢。回首过去令人欣慰,展望未来倍感期待,欣慰的是220xx年我们并没有虚度,各项重点工作全面完成;期待的是年我们能再创新佳绩、刷新新纪录。下面,我讲两点意见:
一、220xx年工作回顾
220xx年是我区飞速发展的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市各部门单位的关心支持下,在我区广大干群的团结拼搏下,从资源保护到综合整治、从基础设施到景点开发、从宣传推介到管理服务,无论是硬件建设还是软件建设,我们各个方面均取得长足进展,重点工作全面完成。220xx年,我区共接待游客近万人次,实现旅游收入多万元,分别比上年同期增长%、%。
(一)开发建设不断加快
220xx年,我们以举办节暨’200中国?节为契机,全面加快项目开发建设进程,争时间、抢速度、保质量,按序时进度完成各项建设任务。
——项目建设全面完成。今年累计投入资金多万元完成了公园一期工程建设,建成了科普影视厅、古农具展示厅、竹制茶楼、柿子林等景点,开通了风光水上游览线;对景区大门进行了改造,增设了土特产品商店、古寿圣寺码头、售票房以及其他综合用房。
——配套设施日渐完善。景区新购置了电瓶车、快艇、交通班船,增加了部分水禽放养品种,补充了导游全景图、景物介绍牌、指示牌等配套设施,收集了大量的科普资料,充实了科普教育展示厅和科普长廊的教育内容;同时强化对各道口的拦网以及通道的封闭工作,在湖西村增设了售票窗口,对游乐设施、设备进行整修到位,确保其安全无损地正常运行。
——生态环境逐步美化。遵循“在开发中保护,在保护中开发”的原则,完成了古寿圣寺大雄宝殿、寿圣寺院内亮化工程及东侧景观绿化工程,景区四期绿化工程以及亩成片林栽植工程,对景区环湖路部分地段进行了绿化补植工作,累计栽种香樟、合欢、杨柳等各类树木多万株,栽植水生植物多万株,种植草坪近万平方米,景区绿化覆盖率达%以上。
——服务质量显著提高。今年来,景区加大了对导游和工作人员的管理培训力度,牢固树立“一切为游客着想,一心为游客服务”的服务理念,努力做到,“个性服务主动化、服务规范标准化、工作流程程序化”,景区的服务和管理都得到了显著提升。
(二)名声业绩不断提升
今年以来,通过组织节庆专题活动、参加旅游交易会、开展新闻报道等方式,多途径推广我区旅游品牌、旅游形象和旅游线路,使在长三角地区的知名度一路攀升,公众美誉度不断提高,旅游经济效应日益凸显。
——专题活动各具特色。220xx年,成功承办了节暨220xx年中国?节、万名车友聚暨交广网第届车友节、“八鲜”美食节暨品尝推介会等系列专题活动。“五?一”、“十?一”黄金周期间,策划组织了沙雕邀请赛、科普知识大奖赛、水乡渔事表演、“西部风情”少数民族歌舞表演、“月满”欢度国庆大型焰火晚会等节庆专题活动;与此同时,我们在报纸、电(视)台、网络等媒体上对活动进行宣传报道,有效提高了景区知名度,扩大了市场影响,促进了招商引资。
——市场开拓增幅明显。今年,我们策划推出了生态游、文化游、美食游等多条旅游线路,邀请上海、南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、盐城、马鞍山等多个城市的多家旅行社主要负责人前来考察,与多家旅行社达成了旅游合作协议,其中近家旅行社组团来区,客源市场覆盖长三角地区,旅游人次同期增幅在%以上。
——宣传促销富于成效。为加强区域合作,扩大我区对外宣传知名度,今年我们制作了新的宣传画册、折页和碟片,组织参加了上海国际旅游资源博览会、南京长三角旅游交易会、杭州国际休闲博览会等各类旅游交易会;组团参加了苏、浙、沪等地的旅游专题推介会,散发大量旅游宣传资料;同时完善景区网站功能,丰富了网上旅游资讯,收到了很好的宣传效果。
(三)招商引资不断突破
今年,在市有关领导的直接关心下,成功引进了实力雄厚的集团,投资开发“项目”,总投资约个亿,建设温泉水疗中心、水岸商业街、体育公园及相关配套设施建设,致力打造一个凸现水乡生态特色和里下河文化内涵,集体育运动、休闲度假于一体的具有国际水准的综合旅游休闲度假区。目前,项目已经完成公司注册、土地挂牌、立项等事项,预计前开工建设。
( 四)社会事业不断发展
围绕“新农村建设”,今年我们高度注视“平安创建”,大力实施“富民工程”,全面推进各项社会事业,实现了景区富民创业的篷勃发展和人民生活水平的显著提高。
——高度重视平安创建。根据创建“平安”的要求,组织对村民进行了形式多样的法律知识教育与培训,努力提高村民整体素质。一年来,我区共接处警起,报立刑事案件起,立治安案件起,调解民事纠纷起,救助服务起,治安处罚人,批评教育、具结悔过人。
——大力开展富民工程。为带动景区周边百姓致富,促进当地农民增收,推出了渔家风情船和木质摇橹船两个旅游项目,安置农村富余劳动力,组织农副产品在景区内销售,增加农民收入。220xx年全区农民人均收入达到元,比去年净增元,增幅达到了%。
——全面推进社会事业。投资近万元,对村办公室进行了改造,创办了老年活动中心,修建了总长米的水泥道路3条,增加了台430kva的变压器,安装了米长的地下排污通道;为人申报了农村五保供养,为户村民实行了最低生活保障,新型农村医疗参保率列全市第一,转移输出新增农村劳动力人;社会各项事业得到全面推进。
(五)精神文明不断提高
今年,我们组织开展了“十星文明户”评选活动,提高了农村广大干群的文明素质;并继续开展干部下访工作,将下访与挂钩帮扶有机结合,建立健全分工联系和下访工作制度,促进党员干部深入基层进行调研,察民情、解民忧、帮民富、解民难,从而进一步密切了干群关系,增进了鱼水感情,维护了社会稳定,推动了我区三个文明建设的快速发展。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在全体员工的共同努力下,景区形象得到了全面提升,经营业绩取得历史性突破,社会事业全面上扬;但是在肯定这些成绩的同时,我们也应该清醒地看到,景区发展中存在的一些不足。
一是服务设施不够完善。景区、住宿、餐饮、停车等旅游接待服务设施不能适应景区发展的需要;二是旅游商品种类不多,特色不明,缺乏既富有地方特色,又能吸引游客消费的系列化、多元化的旅游商品,没有形成集中的旅游商品市场,旅游产业化的程度不高,综合效益没有得到大幅度的提升;三是人员素质参差不齐。部分员工的服务技能还要进一步提升,新老导游的培训还需进一步加强,旅游市场秩序也有待进一步整顿。
20xx年是交通的收官之年,也是实施的冲刺之年,更是承上启下迈向“十三五”的谋划之年。局办公室在局党委、局长室的正确领导下,在兄弟科室、单位的密切配合下,紧紧围绕年度工程,当好“智囊团”、“参谋部”和“服务员”,充分发挥办公室承上启下、沟通内外、联系左右的职能,确保政令畅通、运转高效、协调有方,较好地完成了各项目标任务。
一、20xx年工作主要情况
一是围绕中心,政务工作成效突出
1、信息采编卓有成效。围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,在调查研究中挖掘深度信息,从领导聚焦的问题中筛选建议信息,在基层工作中提炼经验信息,精、准、快、实地为领导提供有价值、有见地、有份量的决策信息。及时报送事关、转型升级和服务发展等重点、特点和亮点工作,全方位宣传推介交通。采取出题邀稿、共商思路、个案讲评、精品赏析等形式,着力提高全系统信息采编数质量。全系统采集报送,全天候审核更新,节假日无一空缺。
全年信息用稿层次和数量达历史新高,截至12月20日局网站共发布信息1648篇,被政府的网站采用908篇。政务信息被**市委办、市政府办录用3篇,**市局录用48篇;**市委办录用18篇,政府办录用16篇,全年在市级机关网站综合考核中始终每月名列第一。
2、文稿办理严格严谨。加强公文审核与管理,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至12月底,已起草核发各类文件370篇;高质量完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。积极顺应市政府关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件,从严控制文稿数量,专人负责,扎口办理,实现公文处理无错传、无漏办、无浪费。
3、机关管理规范有序。综合采取车载gps实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、经常性地手机信息安全提示和阶段性总结讲评司机履职,强化公共车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,全年在全市组织的历次检查中无一违规,有效保障了局中心工作。积极保障各项创建工作,定期集体评比科室卫生,随机督查机关大楼办公秩序,对机关进行规范化管理。
二是着眼全局,事务工作运转高效
1、重大会议组织有力。精心组织,周密细致,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,变单一的电话通知模式为电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。全年共承办局机关各类会议432场,无一失误。
2、重大活动调度有方。科学制定预案,周密组织、圆满完成行风热线以及省领导、省厅、**市、**市主要领导来局检查调研活动,同时借此契机,充分展示交通运输科学发展全面成果,树立交通运输崭新形象。从材料筹备、场地布置、车辆组织、舆论宣传和会务接待等方方面面,都做到高标准、严要求,全面达到了预期效果。
3、服务工作精益求精。优化食谱,强化服务,提高质量,调好众口,为全大楼工作人员提供优质午餐服务。加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。
三是强化执行,督办工作质效明显
1、高效办结建议提案。全局20xx年共承办建议(议案)65件;其中,人大代表议案、建议39件,会办2件;政协委员提案26件,会办1件,关于交通工程建设的33件,关于运输市场管理的29件,关于航道建设的1件,关于水上安全监督管理的1件,关于路政管理的`1件。做到细化,完善工作机制,提高办理质量,做到事事有交待,件件有落实,实现见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。
2、维护稳定发展大局。加强网络舆险分析梳理,实时跟踪重要网站,强化负面新闻应急处置,第一时间化解到位,保持了稳定发展的大局。截至12月底,我局共受理人民来信21件,政府的网站书记、市长和局长信箱154件,交通服务热线和市长热线336件,接待群众来访184批次613人次。切实树立为民服务的观念,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,强化与群众的沟通,并做好相关问题的跟踪督办,做到事事有回音,件件有着落。
3、督办决策执行到位。牵头组织“转型升级在交通,我为惠民献一策”活动,致力打造民生交通,切实提高交通运输服务效能。共征集惠民举措共156条,从中优化筛选出三大类共68条惠民举措,明确时间表、路线图、责任人交办实施,通过新闻媒体、局政务网站向社会公布,确保把惠民举措落到实处。每周制定重要事项分解表,密切跟踪领导交办事项,健全完善督查督办制度。定期梳理局重大决策部署及领导批示交办的事项,第一时间交办督办,发挥踏石有印、抓铁留痕的韧性,紧密跟踪,随时了解掌握各项工作落实进度,积极协调解决落实过程中面临的困难和问题;优化督办方法,学会借势发力,增强督查督办工作的权威性;强化督办总结,及时分析问题,总结经验,提炼亮点,促进工作开展;通过督查督办,切实增强责任意识,确保各项工作执行有力、落实到位。
一年来,办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导要求和同事们期望还存在一定差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性和超前性需进一步强化;综合调研信息的深度、广度需进一步提升;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步优化;服务基层的意识需进一步加强。
二、20xx年工作打算和措施
20xx年是“十三五”“公铁水空、立体交通”开局之年,也是承前启后继往开来的关键期,要求我们进一步牢记责任使命,强化责任担当,铸牢责任链条,把小事做精细,把大事做精彩,把事业做辉煌。
一是强化责任意识。坚定进取精神。引导全体成员把事业当生命寄托,把工作当人生乐趣,以高度负责的工作态度和“五加二”“白加黑”的工作劲头,用心用情用智干好本职,以可能达到的最高标准,高规格完成每一项任务。不断提高政治水平和业务能力,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维和底线思维,努力成为提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办的高素质骨干。坚定奉献情怀。局办常常是大事要事交织,急事难事叠加,天天短频快,月月马拉松。要以先进人物为镜,既作小牺牲,更作大奉献,在服从服务大局中实现自身价值。学会任劳任怨,受得了委屈、控得住情绪、经得起误解、顶得住压力。坚定求实品格。坚持多干少说、甚至只做不说,出真招办实事,下真功谋实效,切实把“认真”二字贯彻到办文、办事、办会全过程。致力强化问题导向,善于发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。特别是面对大是大非,要勇于及时“亮剑”;面对矛盾危机,要敢于挺身而出;面对失误差错,要善于承担责任。
二是提高办事能力。坚持胸怀大局。紧扣交通运输现代化体系,紧贴综合交通运输内在要求,紧跟我市的生动实践,通盘考量,统筹调度,做好综合协调、出谋划策、信息服务、后勤保障等工作,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,增强“看齐”意识。坚持跳出常规、登高望远,把局办业务放在全局中思考,把个人利益融入集体中追求。坚持讲求效率。把时间观念和效率意识贯穿工作始终,进一步健全规范各自工作内容和流程,明确标准和责任,使全体工作人员各司其职、各负其责,事不过夜、案无留牍,自觉养成超前谋划的习惯,既要知晓当前全局抓什么,又能及早谋划下一步该做什么,形成一定前瞻性的提前量。致力运用辩证法,分清层次,明确急缓,营造只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。坚持注重细节。统筹谋划,以如履薄冰的态度,细致而周密地部署工作、协调关系、落实任务,力争零缺陷、零差错、零失误,用一流标准创造一流业绩。特别是应对网络问政和信访舆情,必须慎之又慎、细之又细,既要坚持原则,又要讲究灵活;既要客观准确、符合行业条规,既预留空间、又不授人以柄。
三是提升执行能力。时时事事从大局出发,强化督查督办,狠抓工作落实,确保局重大决策部署不打折、不走样。紧扣年度目标任务。根据系统年度目标任务,督促排定时间表、路线图、责任书,实时跟进序时进度,积极汇报协调矛盾,及时督促目标推进,强化年终考核运用。要紧扣阶段工作重点。根据重要会议决定,明确交办单位和完成时限,强化过程管控,确保时效落实。紧扣领导关注焦点。根据领导重要指令,准确界定责任主体和落实标准,及时发出督办通知,强化政治意识和执行意识,确保第一时间、第一标准落实到位。紧扣群众关心热点。根据领导信箱和网络舆情,迅速排定牵头部门,分解细化调处时限,跟踪对接事态发展,强化落实及时反馈。全力提高交通系统执行力,全面提升社会满意度,助推中国梦·交通谱写灿烂新篇章。
市水利局办公室工作总结的报告省水利厅办公室:今年,我局办公室在省厅办公室的具体指导下,在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作,以创新为动力,以服务为根本,努力增强主动性和创造性,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,在提供优质服务、创造优美环境、发扬优良作风上求实效,较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用,为全局目标任务的全面完成做出了积极贡献。现将今年我室主要工作总结汇报于下:
一、围绕中心出谋划策当好领导参谋助手
(一)全员狠抓信息,拓宽参谋渠道。为解决办公室信息工作人员少、任务重的矛盾,今年以来,办公室整合壮大信息工作力量,在每个科、处、室、站均确定一名同志为信息工作人员,负责收集上报各科室第一线动态信息。并要求各区、县水利(水务)局和各直属单位与局办公室加强信息联系与交流,做到目标到位、责任到位。同时办公室狠抓了信息的收集、反馈、上报工作,并突出超前性、苗头性、综合性、指导性,为领导决策提供高质量的信息。今年我局办公室共编发信息138条,在市政府信息科的统计中,积分排名全市各市级部门前10名。
(二)创新工作方法,提高参谋质量。今年,我办抓住省政府出台《四川省人民政府关于加快水利发展的决定》(川府发〔今年〕1号)这一有利契机,通过到基层水管单位进-2-行广泛、深入、细致的调研,收集掌握了大量的第一手资料,并学习借鉴已出台《加快水利发展的决定》先进兄弟市州经验,为市政府顺利出台《市人民政府关于加快水利发展的决定》(眉府发〔今年〕41号)提供了充足依据。
(三)强化督查和目标管理,促进决策落实。我办重点强化了目标管理和政务督查工作。一是根据省水利厅20xx年目标管理工作细则,结合水利实际,重新制定下发了《市水利系统目标管理工作细则》,把目标的设定、督查、考核制度化,使目标管理和督查工作督有主体,查有内容,考有目标,奖有依靠;二是在各单位自报目标的基础上,结合20xx年目标完成情况,征求业务科室意见,把握当年水利工作重点,使系统内各单位的目标做到了定量准确,科学下达,并与各单位签订责任书,层层分解落实。全年共办理督查事项40件,领导批示48件,市长热线6件。督查中,突出“敢”、“实”、“深”三个字:敢督、敢查,实事求是反映问题,通过深入督查,及时发现倾向性和全局性的问题,提出切实可行的对策建议,反馈到目标管理中,使督查工作成为推动全市水利发展的有力杠杆。
二、办文、办会、办事质量进一步提高
(一)狠抓公文规范处理。在办文上力求做到程序化、规范化、时效化,我们始终按照《机关公文处理条例》的要求,坚持“五关三查制度”,对行文程序、政策、内容、文字、体式、印刷等环节进行严格限制与审核,加强校对,公文的收发、传阅定期有序。加强了文书档案管理。及时完成了上年各类文件资料的清理、归档和销毁工作,确保了档案的安全。今年以来,我办精心准备了分管市领导、局领导在全市几个水利工作会上的发言材料,向市委、政府报送了经济和水利形势分析、党代会、政府工作报告的水利素材等重要文稿,均得到了领导的一致好评。
(二)切实加强会务管理。在办会上加强了预见性、计划性和完整性,始终将“周密严谨,细致认真”的工作作风贯穿于整个会议的全过程,认真做好会前、会中、会后各个环节的衔接和服务工作,力求做到周密、高效、圆满。一年来,我办筹办了对今后全市水利工作有深远影响的全市水利工作会议,协办了全市防汛、水产、农村人口安全饮水等会议,均取得了圆满成功。一年来,没有发生因会议准备不充分而影响会议召开的情况。
(三)搞好全局性事务活动。我办工作人员以服从领导、服从安排为宗旨,对涉及全局性重大事项、别人不愿管的难事、很细微的小事及领导交办的事项,绝不推诿。切实做好服务性工作,在全局无记名投票选举中,我办被评为市水利局党员示范窗口,主任李上策同志被评为市水利局党员示范岗。
一是畅通渠道,维护秩序,搞好信访工作。信访工作的本质就是为民谋利益,为民维权。我局历来调度重视人民群众来信来访反映的建议和意见,也十分重视信访工作的法制化和规范化建设。今年是奥运年,维稳压力非常大。为此,全年共收到来信2件,来访14人次,均做到了事事有回音,-4-件件有着落。全系统信访工作实现无序进省、进京上访“零”指标,实现到京上省集体上访、重复上访“零”指标。
二是常抓不懈,安全管理工作取得新突破。我局安全生产委员会办公室设在我室,为使全系统生产活动安全、规范,我们一是完善了《关于进一步加强安全生产的意见》;二是层层签订责任书,将安全生产工作纳入目标考核;因人员变动的,均及时做出了调整;三是先后组织了“五·一,十·一,主汛期、安全生产月、安全宣传月、行业重点领域”等六次大的安全生产专项治理检查活动,检查共发现安全隐患78起,整改78起,整改率达100%;四是加强对安全生产联络员和信息统计员的培训,派员参加市安办培训,不断提高其工作能力。由于采取以上措施,全市水利安全生产活动平安、有序进行,为全市水利发展提供了安全保障。
三是攻坚克难,完成全民创业目标任务。
全民创业作为今年市委、政府对我局重要考核内容之一。在任务重、压力大的情况下,我办承担了此项工作,通过多方联系、沟通、协调,目前,已签约担保了10户,完成了目标任务的100%。
四是务实、主动,认真办理议案建议。办理好代表建议、议案,能有效地知民情、纳民意,有利于推动政府工作,转变机关作风。本着“积极主动、尽力而为,务求实效”的原则,做好人大建议、政协议案办理、解答工作。凡能解决或经过努力可以解决的,我们都及时予以解决,对解决权限不在我局的,在办复的同时,及时向上级相关部门积极汇报,争取支持,促成问题的解决;凡由我局主办涉及几个部门的建议、议案,我们主动与合办部门协商、沟通,认真听取办理部门意见,并在此基础上形成答复意见。今年共办理市人大、政协建议8件,主办5件,会办3件,满意率100%。
五是以人为本,抓好基地建设。主要抓好了“计划生育”三结合基地建设、党员帮扶基地、联系社区、安全生产监管规范化建设示范乡镇工作。“计划生育”三结合基地建设主要采用项目帮扶,包括“农村安全饮水工程”、“渠系改造工程”、“机耕道整治工程”,帮助基地计划生育户粮增产、增收,改善民生、富民惠民。
六是关注民生,切实抓好民生工程。根据省厅的要求,市委、市政府的统一部署,我局承担了农村饮水安全工程和水土流失治理两项民生工程的牵头工作,我局专门成立的民生工程领导小组,由我办统一负责民生工程的督促、衔接和上报工作。通过一年的努力,我局超额完成了既定的目标任务,截止目前,解决了17。37万人的饮水安全问题,完成水土流失治理面积48。6平方公里,我办在整个惠民行动发挥了牵头作用,为整个民生工程目标的完成起到了做出了贡献。
三、健全机制,改进作风,服务水平有了较大起色
(一)严格工作制度,完善内部管理。
一是完善制度,加强机关事务管理。今年,在原有20余个机关各项管理制度上新增了《上下班、会议、请销假等相关制度》、《关于进一步加强会议制度的通知》和《关于信调和新闻宣传工作的奖励办法》等3项制度,促进了局机关各项工作正常有序地开展;
二是强化作风,严格制度。实行带证上岗,外出公示,配套制定了新的考勤和处罚办法,完善了请假制度;
三是公文处理严格按照有关规定执行,所收发的文件,均做到了及时、准确、安全,公文质量不断提高。
四是加强信息化和电子政务建设。由专人维护市水利网,使政务公开的内容实现了及时、有效更新,工作动态及时上网。
五是切实加强保密工作。按要求新建了设施完善的档案管理室,涉密人员保密工作意识进一步增强,严格做到了涉密计算机不上互联网,做好了网络传输过程中的安全保密工作,没有发生一起泄密事件或遗失机密文件事件。
六是规范政府采购工作,办公室统一负责单位的政府采购工作,严格执行政府采购的要求的程序,做到透明、公开、公正,切实杜绝了人情采购,违规采购。
(二)加速人才锻炼与培养,提高办公室人员素质。
一是加强对办公室人员的政治思想教育,提高办公室人员政治理论水平和政治素养。
二是积极参加省水利厅、市委、市政府组织的办公室人员工作培训,全年共派4人次参加省市级文秘工作培训会3次。
三是认真做好党员发展工作,今年我办发展了1名预备党员,为党组织输入了新鲜血液。
(三)抓好卫生绿化工作,提供优美工作环境。为了给干部职工创造优美舒适的办公环境,我办一是聘请了专门的园林公司对单位进行绿化维护,在走廊、办公室摆放了常绿植物盆景。二是聘用了2名后勤工作人员,要求每星期均要打扫院坝、楼、职工食堂、卫生间等,保持机关卫生、整洁。
三是加强监督检查,我们每周均要对办公室、-7-责任区域进行卫生大检查,对打扫不彻底的进行处罚,维护了正常的卫生秩序。通过我们的努力,局机关今年通过了东坡区卫生单位检查验收。
四、临危不惧,搞好抗震救灾工作“5.12”地震使我市各类水利设施遭受不同程度的损坏,我办工作人员冒着生命危险,临危不乱,迅速反应,充当了全系统抗震救灾工作的桥头堡,为我市水利系统抗震救灾工作做出突出贡献。
(一)落实措施,迅速开展抗震救灾。地震发生后,我办工作人员迅速反应,组织全局干部职工迅速撤离剧烈摇晃的办公大楼,使得全局职工无一伤亡。随后,又返回办公楼,在手机完全中断联系、固定电话接通率极低的情况下,冒着不断发生的余震,迅速通知各区县水利局和直属单位立即开展对全市水利工程设施的安全排查工作。第二天,便在办公大楼外空地上搭建了临时办公处所,作为全系统抗震救灾指挥中心,确保抗震救灾工作正常运转。
(二)安排部署,积极援助重灾区。
5月13日凌晨零时,我局接到四川水利抗震救灾指挥部的指示,要求迅速组织我市水利系统对位于都江堰重灾区的四川水利职业技术学院进行物资援助。“一方有难,八方支援”,办公室主任李上策同志紧急采购救援物资,集合车队,满载了救援物资奔赴都江堰,顺利到达受灾严重的四川水利职业技术学院,把饮用水和食品送到了7000多名被困师生手中。
(三)认真统计,报送灾情和信息。
震后20分钟内,我局迅速成立了全市水利抗震救灾领导小组,安排部署了全市水利系统抗震救灾工作。我办作为灾情统计和信息报送部门,及时收集水利系统受灾情况,把握全系统抗震救灾工作动态,做到及时、详实、全面。大到一条信息,小到一个数据,都要反复核实无误,为保障全系统人民群众的生命财产安全、水利设施安全、防止次生灾害和全系统灾后重建工作的起到了决定性作用。
五、存在的问题及来年工作打算
(一)存在的问题。我局办公室工作取得了一定成绩,但也还存在一些问题。
一是规范化建设有待进一步加强。办公室需强化自身的职责,不是其他部门“二传手”,对于不属于办公室职责范围的工作而依赖办公室去完成的,还有待于通过规范化建设加以调整、规范;
二是办公室文秘人员写作水平有待进一步提高;
三是领导交办和公文交办事项督查督办力度不够,对办公会决定的事项,跟踪督查的力度不够。
(二)明年工作打算。明年我们将着力开展以下工作。
一是采取走出去和请进来的方式开展办公室人员业务培训力度,进一步提高人员素质,提高办文办会办事质量;
二是在保证信息报送数量的同时,注重信息报送质量,提升省厅、市委、市政府信息采用率;
三是加强调研工作。为领导决策提供充足依据;
四是加强宣传工作,力争在全国、全省重要报刊上多上稿件,积极宣传、提升水利形象;
五是继续抓好安全生产工作,确保水利系统干部职工生命财产安全;
六是继续抓好计生三结合基地建设工作,进一步巩固已经取得帮扶成果;
七是继续抓好农村饮水安全行动、水土保持为重点的民生工程督促、衔接和上报工作。九是抓好灾后重建工作,认真抓好灾后重建工作的统计和信息报送。
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,用心投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件件,透过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。用心向领导推荐改善局机关大院环境,绿化空坪多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结状况,反馈信息,为领导决策带给依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析篇,参与财税形势分析起草篇,执笔完成、发稿篇、和、《农村财政与财务》、《财政》等报刊杂志上发表,并被收入日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《财政信息》期,编发信息多条,其中被市局采用条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质潜力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工职责制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务潜力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
一年来,办公室认真学习三个代表重要思想和党的xx大xx届五中全会精神,按照“突出重点强化服务务实高效协调运作”的工作原则,以扎实推进机关效能建设为重点,以搞好服务为手段,完善运作机制,规范工作程序,讲求服务质量,较好地发挥了参谋作用和助手作用。现将一年来的工作情况汇报如下:
一积极开展思想政治工作,抓好干部队伍建设
按照局党组布置,办公室积极配合做好全局的思想政治教育工作,努力抓好干部队伍建设。一是下大力气做好我局导入iso质量管理体系和机关效能建设活动的牵头组织工作,从制订实施意见制订相关文件出台规章制度展开督查实施到完成阶段小结,努力做好参谋加强衔接搞好服务保证了全局机关效能建设工作的顺利开展;二是实施保持党员先进性教育活动,结合我局实际,拟订了年局党组理论学习中心组学习计划和局党总支学习计划,经局党组和局党总支通过后予以实施。积极“请进来走出去”,增加党员受教育的机会,组织了“先烈面前说真话”等形式丰富的教育活动;三是灵活运用各类载体,深入开展学习教育,做好在“三八”“五四”“七一”期间学习教育活动的组织工作;四是努力做好支部组织建设工作,在上半年配合完成了局党总支和四个支部的成立工作。
二完善制度建设,抓好督促实施
办公室根据局党组要求,进一步健全各项规章制度,努力构建较为完善的制度体系。一是进一步健全并严格执行《局目标管理考核办法》,把效能建设的各项目标细化到考核制度中,考核结果与奖金直接挂钩,切实解决职责不清效率不高的问题。二是重新修改完善了《局机关会议制度》《局机关学习制度》《局机关考勤制度》《局机关公文处理制度》《局机关车辆管理制度》《局机关接待工作制度》等八项规章制度,经局党组研究通过后,汇编为《宁海县发展计划局勤政廉政手册》,下发给全局每位干部职工。三是为切实改进机关作风,提高机关行政效能,根据县效能办要求,制订了局机关工作岗位ab角制度服务承诺制首问责任制窗口部门一次性告知制限时办结制否定报备制等工作制度,经局党组通过后,以宁计〔〕号文件予以印发实施。
三提高办文质量,努力做好文秘档案工作
坚决把好公文质量关和运转流程关,进一步规范公文格式行文规则,严格执行公文运转规程,会同计算信息中心逐步推行oa系统办公,切实提高办文效率和公文质量。按时完成相关文件的草拟及各类工作总结。逐步实现从传统的档案管理到电子文档管理的转变,提高档案工作的效率,认真做好年归档工作,被评为全县档案工作先进集体。
四加大督查力度,各项考核工作进展顺利
今年以来,办公室在各科室的大力配合下,广开信息渠道,提高信息质量,信息工作进展良好,超额完成了县委办县府办的考核任务。认真牵头做好人大政协议提案及*督办工作,今年承办的人大议案件,政协提案件已全部答复。全年共受理县长电话件,效能办转办件,消费者协会转办件,来信件,来电件,做到及时汇报,并加强与业务科室的沟通衔接,做到件件有登记,事事有书面答复,办结率和满意率均达。
五增强服务意识,切实做好各项后勤管理工作
为领导服务,为科室和全体干部服务是办公室的一项重要职能。今年以来,办公室增强服务意识,努力在被动服务中求主动,心存大局观,超前谋划,及早安排,提高服务的有效性,在第二届开游节中,顺利完成了繁重的接待任务,做到了来宾高兴,领导满意。另外,在来客接待车辆管理等热点问题上,严格按照规章制度进行操作,加强与局领导及各科室的沟通衔接,减少磨擦,有效促进了全局工作的顺畅运转。
六切实加强学习,努力提高自身素质
今年以来,根据上级要求和相关部门安排,认真组织好全局《行政许可法》公务员行为规范等各项知识的学习应试工作。按照年初部署,完成了《对机关党组织地位和作用的几点认识》《浅谈如何在文书立卷改革后做好档案管理工作》两篇调研课题,其中《对机关党组织地位和作用的几点认识》获年度机关党建论文二等奖。面对发展计划工作面临的新形势新任务和新要求,办公室全体干部注重各项知识的学习,不断更新知识结构,努力提高自身素质。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况
(一)各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。公路局办公室工作总结。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二)各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显著
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金亿元。省公路局批复**年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度,想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
我主要负责水务局机关考勤、接待、劳资、人事档案管理、车连管理等行政工作,同时兼任机关党支部书记。201_年上半年,在局班子的领导下,我不断加强政治理论学习,坚守廉政准则,认真履行岗位职责,真抓实干,热情服务机关干部职工,带领办公室的同事较好地完成了各项任务;个人在思想上、学习上、作风上、工作上也取得了长足进步。
一带头学习,努力提高综合素质。
结合局党委开展的各类学习活动,我重点学习了以下内容:一是时事政治和上级文件。学习了报告、中央政治局八项规定等,同时学习了县委县政府及局下发的关于等文件,有效地提高了政策理论水平,进一步强化了服务意识、纪律意识。二是廉政政策与制度。积极参加单位组织的廉政学习活动,带领支部党员职工学习了廉政准则等法规和单位各项制度,牢固树立了反腐倡廉思想防线。三是业务知识。带领科室人员学习了人事档案管理、劳资管理等方面的专业知识;业余时间也加强对行政管理学得学习,有效地提高了履职能力。
二尽职尽责,努力做好本职工作。
面对方方面面的工作,在坚持原则基础上,带领科室同事实行急事急办、特事特办,认认真真服务中心工作和全局同志。强化制度,对接待、档案管理、车辆管理、安全保卫、公章管理等方面的制度进行全面梳理,优化工作流程,共计修改或补充制度个,进一步规范了行政管理;坚持提前超前谋划的,精心组织并准备各类会议和接待活动,半年内接待了市局调研团、县领导创先争优督导团等,组织了全县水务系统201_年总结表彰大会、201_年重点工作布置会、等重要会议,为中心工作提供了到位保障;经常和科室同志一起加班加点,严格按照相关要求,精细细致做好人事档案整理工作,·月份顺利转交人事局,有力地支持了局机关的工资改革与人事选拔工作;开展水务系统安全教育,落实安全责任,强化安全管理,全面做好春天县两会期间的安全工作,确保安全稳定;重新修补了驾驶员岗位责任制度,严格对驾驶员的管理,坚决杜绝酒驾和违章驾驶,并加强了与维修定点的联系,监督维修工作;进一步严格公章管理,落实了公章保管、使用责任,确保无违规行为。
同时,组织支部党员深入开展创先争优和基层组织建设年活动,发展新党员6人,积极分子9人,党费也实现了全员、及时、足额收缴。半年来,从小处入手,坚持做好一件小事,在办公用品采购及配发、考勤、机关与家属院水电暖维修等各个方面都较为到位、及时,带领科室充分发挥了后勤保障作用。
三严格自律,践行廉政准则。
严格执行办公用品采购制度、车辆定点修维修制度,并且开展了节约型机关建设活动,从自身做起力求节约一张办公用纸、一度电、一滴水,营造节约氛围。同时,个人做到了大事讲原则,小事讲风格,关心干部职工生活,提供热心服务,不仅做到了清清白白做人,干干净净做事,而且提高了干部职工对后勤服务工作的满意度。
回顾半年来,虽然在各方面取得一定成绩,但是与局党组的要求相比还有一定差距,主要表现在:过分注重对办公室人员的严格要求,而一定程度上忽视了对本科室人员的服务,关心不够;对政策的学习不深,理论水平水平有待提高;创新意识意识不足,创新的点子少,向上级提出的建议不多。对于这些不足,今后工作中将会注意改进。
下半年将开展群众路线教育实践活动,这对安全稳定、学习及其他工作都会提出新要求。下半年我将努力学习精神,在车辆管理、后勤保障、服务一线等方面推行精细化管理,尤其注意抓好重大节日期间的安全保卫工作,带领办公室人员积极争创出色成绩,争取让组织满意、干部职工满意的工作效果。
一年来,办公室工作在领导班子的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我局党委和人口计生、卫生中心工作,内强素质,外塑形象,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,办公室全体人员团结一致,扎实工作,各项具体工作按计划推进,各项临时交办工作雷厉风行完成,为总体工作目标的实现发挥了作用。现将办公室工作总结如下:
一、注重学习,提高素质,力求思想与时俱进
打铁须得自身硬,做好办公室工作,争创一流业绩,必须有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习各项人口计生、卫生法律法规,及时了解、掌握发展的新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,经常下基层开展调研,不断拓宽知识领域,优化能力结果,努力使自己成为工作上的行家里手。通过学习,办公室人员的政治理论水平、思想观念、业务素质和工作能力不断提高,真正做到了政治上“强”,业务上“精”,作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事,为领导及基层单位提供了良好周到的服务。
二、分工明确,密切配合,力求工作落到实处
1、做好办会、办文和办事工作。办公室工作繁琐、复杂,简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作,我们克服人少文多的实际困难,完成局党委工作计划、工作总结、规划、各种会议材料、领导讲话等,以正式文件下文的就有7篇,较为圆满的完成了任务。关于办会,全年圆满完成了奖扶金发放大会、全市奖扶现场会、全市半年卫生工作总结会、省级社区卫生服务示范区考核评估会等各种会议25次。关于办事,主要是督促检查局党委贯彻落实情况,传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证全局工作上下政令畅通。全年没有出现重大失误行为。
2、做好宣传工作。本着宣传工作为人口计生、卫生工作服务的原则,加强人口计生、卫生的宣传工作,注重通汛员队伍的建设,全年共计在各种报刊、新闻媒体上发表稿件篇。
3、信访及人大、政协建设、提案工作。坚持认真、负责处理信访工作,把信访工作作为联系群众的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症、不给领导添乱,为此,我们特别强调服务的思想,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,有些刺手的问题,我们在向领导汇报的同时,协调科室,都给予了圆满解决。对于人大代表建议和政协委员的提案的答复工作,我们由专人协调,迅速答复,及时与代表、委员沟通,全年共计答复4件,全部使代表和委员满意得到了领导的肯定。
4、做好机关后勤事务的管理。对于办公用品、卫生用品及时购置和发放,保证了机关的正常运转;做好机关卫生工作,为领导服好务;做好车辆的调配、使用和管理,司机责任心强,服务质量高,全年没有发生任何事故;做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全责任事故。
5、做好各种临时重大工作。今年涉及全局的大事多,如保持共产党员先进性教育、计生系统政风行风评议、人大述职评议、市人大评议卫生工作、政协委员察行风等,这些工作任务量大、工作繁重、责任重大、涉及面广,为保证高质量完成这些工作,局领导将重任放在了办公室,办公室全体同志没有怨言,迅速开展工作,工作期间加班加点无数,圆满完成了任务,受到了领导的肯定和信任,也锻炼了队伍,提高了工作的能力。
三、围绕大局,开拓创新,力求服务工作上水平
一是实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性,比如召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等,都处于较被动状态,有时甚至处于措手不及的状态。但要做好办公室工作,又必须发挥主观能动性,在被动中寻求主动,充分发挥耳目喉舌作用和组织协调作用,主动向局领导提供信息、反映情况,主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补缺、增光添彩,主动抓反馈、抓督办,主动为领导提供多方面保障,促进工作落实,真正做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中,还要摆正自己的位置,把握好参谋与决策的关系,既不畏首畏尾,又不越权代替,做到到位不越位,参与不干预,出谋不决策,协调不包办。
二是实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作,可以说是事务缠身,经常大家在办公室一坐就是半天,应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务,更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用,最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情,要善于把握一个时期全局的工作重点,掌握工作意图,对有关问题早学习、早研究、早介入,提前进入情况,做到心中有数,胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题,也要主动介入,掌握动态,力求关键时候谋之有方,参之有时。
三是实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要是围绕领导的活动来开展的,因此对上服务、对内服务会多些,对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制,也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求,在努力提高对上服务、对内服务水平的同时,树立开放意识,进一步强化对下服务和对外服务,实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。
四是实现由传统型服务向创机关报型服务转变。为领导服务的水平和质量如何,是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变,不断增强工作的创造性。一年来,办公室工作进行了不少的创新,既提高了工作水平,也提升了办公室的整体形象。特别是在文稿写作方面,注重培养思维创新、观点创新、内容创新、文字创新。没有思想创新,就没有深度,不能说服人;没有观点创新,就没有新意,不能引导人;没有内容创新,就没有活力,不能激励人;没有文字创新,就没有文采,不能吸引人。要紧随时代潮流,不说落后话,不写陈旧词,真正体现与时俱进、开拓创新精神,确保文稿指导全局工作的权威性和可操作性。
四、落实责任,完善机制,力求管理规范化
年初以来,我们以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标,根据实际,重点抓了制度建设,制订和完善了机关内部的各项规章制度,并严格照章办事,使各项规章制度得到了全面落实。一是财务管理。财务人员能认真执行财务管理制度,严格按照要求支出每笔费用,做到日清月结,精打细算,在经费十分紧张的情况下,保证了全局工作的正常运转。二是文书工作。强化了制发环节,提高行文质量。认真执行了保密和文件收发、传阅、管理归档及登记编号等制度。全年共接收各级文件3份。三是打字复印工作。全年共打印各种文件材料2份,文字量4万字;复印各种材料5份。四是完成全年材料文件归档及材料整理工作并及时移交区档案管。五是高质量完成了各种会务工作。
一年来,办公室工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些不足,管理制度仍需完善,落实力度要进一步加大;办公室人员整体素质有待进一步提高,工作责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入;与科室之间的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重成效等。在新的一年来临之际,我们办公室全体成员将在局领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,取得更加优异的工作业绩
20xx年,我局办公室工作在局党委的大力支持下,按照县委政研室和政府经研室的部署和要求,以加快推进“三三六”工程建设为中心,强化服务决策参考,突出政务公开和政令畅通,扎实开展了生产调研、网络舆情处置、机关内务管理等基础性工作,圆满地完成了县委县政府交办的各项工作事务,其具体情况总结如下:
一、以服务决策为起点,强化了生产调研和信息报送。
1、生产调研,定期开展。我局始终将生产调研作为了解群众需求,同时也是为领导决策提供参考的重要手段。在过去的一年里,我们按照深入基层、倾听民生、解决问题、促进发展的思路,先后组织畜禽养殖发展现状调查、如何做好基层动物防疫工作的几点思考、生猪养殖业转型升级的有益探索、畜禽养殖风险的规避与应对以及禽流感对我县养殖业的影响等多个专题调查研究,组织撰写调研报告6篇,其中生猪养殖业转型升级的有益探索、如何做好基层动物防疫工作的几点思考先后在情况、中国牧业通讯等专刊和杂志上发表,由我们组织的畜禽养殖发展现状调查和生猪无害化处理资金无着落等问题得到县政府和市、省畜牧部门高度重视,并先后将该问题向省、市政府进行了汇报,先后争取项目资金近40多万元,基本消除了群众对该资金未能到位的质疑,缓解了基层矛盾;调研禽流感对我县养殖业的影响为县委县政府及时应对疫情处置,最大限度减少对养殖户损失提供了决策依据。
2、信息报送,按时坚持。我们始终将信息报送作为上级领导了解我们工作进展,同时也是展示我们系统风采的重要途径。一年来,我们先后编写上报手机报信息43条,被采用17条,向市、省畜牧水产门户网站上报信息51条,被市局采用8条、省局采用5条,同时由我们采写的县春防攻坚战全面打响、多项举措控制禽流感疫情等被今日采用,不仅反映了我们畜牧工作风采,同时也及时地让全县领导群众了解了我们的工作动态。
3、工作汇报,简洁实用。不管是省市领导来我县检查指导工作,还是我们向政研室、经研室进行季度和年度汇报,我们都务求文字精辟、问题明了、措施有力、讲求效率。在去年4月份省畜牧水产局局长来我县调研时,我对其汇报总共仅用了20__余字,将我们畜禽发展现状、畜牧体系建设、产品安全开展、粪污治理以及无害化处理资金没到位、养殖户融资难等问题进行了阐述,在未占用领导较多时间的情况下就将问题汇报清楚了,特别是急需解决的问题更是引起了领导的高度重视;在每年春秋防疫动员大会上,我们陈湘荣局长的工作报告我也是力求简短明了,既要说明问题、明确措施,又能引起与会人员高度重视;在年度汇报时我更是仅用1700余字就将全年工作进行了概述,工作成绩也得到了两办的肯定。
二、以畅通政令为目标,强化了政务公开和网络舆情处置。
确保上下政令畅通,是落实县委县政府交办各项事务的重要保障,为此我们突出加强了政务公开、网络舆情处置、综治维稳等方面的工作。在过去一年里,我们通过县政府政务公开栏目发布财务预决算、重大工程招投标、项目进展情况以及日常工作动态等信息50多条,同时将涉及行业内的办证、项目资金发放等问题还在局公示栏内进行了公示;及时处置网络舆情是将矛盾化解在萌芽阶段的重要手段,因此对群众在红网、12345热线平台等处投诉的各种问题我们一是及时处置,二是向上汇报,最后还与投诉人员及时进行沟通,由于方法得当,处置及时,我们处理的3个问题无一反复,全部得到了妥善处理。此外我局的综治、信访、安全生产等工作也得到了认真贯彻落实。
三、以规章建制为重点,强化了机关内务管理。
1、规章制度更完善。20xx年,我们不仅重新组织对机关制度进行了修订完善,健全了学习、签到、会议、财务管理、档案、环境卫生等10项机关管理制度。同时更加注重贯彻落实,全年机关内没有出现无故违规现象,较好地促进了机关工作的落实。
2、文件处理更及时。对文件处理我们坚持按时处置,手续规范。对上级来文,我们要求及时登记,粘贴处理卡,同时按领导批示意见处理到位;对涉及指导生产的畜禽生产指导意见、冬季畜禽防冰抗灾措施等我们都第一时间发布,以最大限度降低对养殖户造成的损失;对会议申报我们坚持按规定办理,特别是对上报和下发文件,我们更是力求规范、严谨、精确,坚持零差错。
3、档案整理更规范。我们制订了档案文件传阅和保存工作制度,在遵守保密守则的前提下,及时对归档文件进行分类整理,同时装订规范,力求真实反映历史。
总之,我局办公室工作在20xx年经过全办努力,基本完成了上级和局党委交办的各项工作,取得了一定的工作成绩,但我们也还存在个别工作落实迟缓、敷衍现象,对此,我们将在今后的工作中及时进行整改。
对办公室工作建议:一是希望增强办公室人员引进力度。最主要是人员进不来,同时工作任务又相当繁重,工作压力较大;二是希望增强办公室人员工作待遇。办公室基本上是年龄最轻、任务最多、待遇最低的部门,因此很难留住人员;三是希望增强办公室人员培训。特别是新进人员要加强培训,以提升业务水平,避免工作出错;四是希望增强办公室工作交流。交流出水平,交流也能提升能力,建议将其制度化、常态化。
今年以来,在局领导的关心支持下,办公室继续紧紧围绕全局中心工作,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与局务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩。针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方, 耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失
误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的管理,严格审核把关,并严格执行机关财务管理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达、工作情况的文字汇报。为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤”的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办公、办文、会务人等日常性工作的正常运作。
一、主要工作
(一)发挥办公室中枢和保障作用,确保全局工作运转正常
1、认真完成区委区政府部署的各项任务。今年以来,办公室按照区委区政府的工作部署,认真组织,精心安排,先后完成了加强领导班子作风建设为主题的民主生活会、治理商业贿赂工作、机关作风建设年活动、贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制活动、党员服务进社区活动、机关作风评议活动、惩防体系建设、“三服务、两促进”活动、纪律教育学习月活动、民主评议党员活动、机关效能建设活动,组织全局学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。
2、材料综合上报及时。今年以来,完成民主生活会专题(全年两次)、治理商业贿赂专题、作风建设年专题、纪律教育活动月专题、信访工作专题、机关效能建设专题、党建工作专题、纪检工作专题、四个长效机制专题、制度建设专题等十个专题类以及工作计划、总结、新闻报道、工作简报等汇报材料共计96份,20余万字;各类报表63份(其中财务类报表27份)均按时按要求上报。其中,民主生活会汇报材料、治理商业贿赂专题资料分别受到了直属机关党委和区纪委治贿办的好评。
3、公文收发处理及时,档案管理达标合格。办公室在公文收发处理的过程中,严格按规定和规范处理流程,把好收文、发文关。今年以来,共处理公文637件,其中区收文215件,市收文335份,发文97件。五月份在短时间里,高标准、高质量整理建局以来的各种档案件,被天河区档案局评为档案管理合格单位。
4、会务保障周到细致高效。办公室为天河区20xx年安全生产工作总结暨表彰大会、天河区安全生产工作暨第一季度、第二季度、第三季度安全生产工作会议等大型会议的顺利圆满召开提供了周到细致高效的会务保障。办公室全体人员加班加点,赶印、装订材料共计1500多份,书写奖状证书300多份,未出现任何差错。
5、增资套改工作圆满完成。上半年,增资套改工作面临三个难题:一是新进人员比较多,特别是军队转业干部的工资套改情况比较复杂;二是公务员工资套改和增资操作系统更新,需要从头学习;三是军转干部的工资要在原来的规定下先套改,再在新系统里进行套改增资。操作稍有差错,就会前功尽弃。办公室主任任军同志、会计黄俊平同志加班加点、细心耐烦,准确掌握对每一个同志的情况,按时准确地完成了这项工作,确保了全局每个干部的工资正常发放。
6、保证新调入人员的工资及时发放。今年下半年,我局新调入3名干部,财务黄俊平同时认真负责,及时办理了新调入同志的工资套改,确保新同志按照领取工资。
(二)人事工作
1、整理干部档案。按照区人事局要求,我办组织人员对部分干部的档案进行了整理,补齐了资料。
2、组织局科级领导岗位竞争上岗及科以下干部上岗考试。
3、组织专人学习并更新局华夏机构编制系统,并及时纳入区系统网。
4、办理新调入和转入的三名新进干部的接收关系。
二、经验体会
今年以来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结上半年以来的工作,我们深感有以下几方面体会:
(一)要搞好办公室工作,领导的重视和支持是关键。局领导无论在思想上还是在行动上都对办公室的工作给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和具体指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室更好地参与决策和部署的全过程,让有关人员参加局务会、局长办公会,及时掌握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局。
(二)要搞好办公室工作,抓好中心是关键。办公室工作千头成绪,纷繁复杂,涉及日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、后勤服务等。很多具体的事情涉及到全局工作人员的切身利益。因此,必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与局务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕上下转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。从而使工作目标更明确,重点更突出。
(三)要搞好办公室工作,健全管理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标管理制度,如财务管理制度、收发文管理制度、干部休假制度、会议制度等,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
(四)要搞好办公室工作,分工不分家是前提。办公室上半年只有四个人,其中一名司机。我们把办公室所有工作细化分类,分工到人,如司机小王除了开车,还负责管理全局车辆维修保养以及收发报纸。每个同志身兼几个人的工作。由于责任到人,办公室从未出现过工作相互推诿的现象。同时我们分工不分家,平时大家生活上互相关心,工作上互相接济,营造了良好的工作氛围。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些不足,需要在今后的工作中加以改正。党的XX大胜利召开,20xx年即将到来,我们要进一步理清工作思路,坚持参与局务、管理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部队四项职能,发挥好参谋、助手作用,积极高效地参政管事、承上启下,联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面开创20xx年工作新局面作出新的成绩。
1、配合完成我县综合交通运输体系建设调研报告;
2、完成局XX年总结及XX年工作思路材料;
3、配合做好县政协视察活动组织工作,草拟汇报材料,做好跟踪报道;
4、完成农村基层设施建设专项工作评议会议汇报材料;
5、做好XX年县整体目标责任制考核建议上报工作;
6、完成人大建议政协提案二次回复及办理情况上报;
7、做好文明城市创建材料补充完善工作;做好党员入三元社区服务衔接工作;印发创建文明城市应知应会内容;做好系统文明城市创建公益广告宣传工作;
8、草拟县委组织部军转干部座谈会交流材料;
9、完成重点工程进展情况上报工作;
10、筹备召开全系统党建工作例会;
11、继续党风廉政资料上传完善;准备党建网考核相关素材;
12、完成市青年岗位能手材料汇总上报;
13、完成惩防体系建设及落实两个责任总结材料;
14、报送“两学一找三争创”活动典型申报;
15、完xx县级机关困难党员调查摸底汇总上报;
16、完成双拥办检查考核相关材料;
17、做好团费收缴工作;
18、做好主题实践活动摄影图片收集整理及知识测试活动;
19、完成1-10月外宣工作情况上报工作;
20、完成《天上的菊美》电影观看相关工作;
21、配合电视台做好丁建军司机采访工作;
22、做好报刊征订工作,做好党报、党刊征订工作;
23、做好系统内“吃空饷”、“在编不在岗”、“超编进人”清理上报工作;
24、协助做好清理离、退休干部在社团兼职上报工作;
25、完成XX年职工培训总结和XX年培训计划;
26、完成机构、编制核查签字、上报工作;
27、做好徐良忠信访回复工作;
28、协助市海启高速建指做好房屋现场勘查;做好岔河交管所老办公楼改造工作;
29、做好信息化改造前期工作;
30、协助人社局、信访局,做好交建公司上访解释工作;
31、与到期租房户洽谈续租合同;
32、继续推进局办公大楼、裙楼、消防、食堂改进工作;
33、完成领导交办的其他工作。
20--年,局办公室工作在局党组的坚强领导下,在州局办公室的精心指导和全局干部职工的大力支持下,紧紧围绕全县财政改革和发展大局,不断完善工作制度和提高办事效率,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的用心作用,切实做好党建、信访、维稳、综治、安全生产、信息报送、后勤服务等工作,努力克服了人员少,工作任务繁杂等困难,圆满完成了各项工作任务,促进了财政工作有力、有序、有效运行。现将一年来办公室工作总结如下
一、20--年办公室主要工作
(一)紧扣财政工作中心,发挥参谋助手作用紧扣财政工作中心,办公室是局机关的综合管理部门。今年来,局办公室紧紧围绕财政工作这一个中心,充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用,立足全局统筹谋划,本着在参与决策上不越权,在提意见和推荐上不自作主张,在管理事务上不缺位的原则,围绕领导关心关注的热点、难点问题,在政务、事务、督促、管理、协调等方面,用心为领导决策带给可操作性的依据和有针对性的建设性意见和推荐。同时紧贴领导工作思路,把握财政方针、政策,为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料,确保局领导有更多的时1间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。
(二)抓好二个环节,促进工作运转协调抓好二个环节,为促进财政各项工作运转协调,着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫,围绕财政中心工作,对上级交办和局领导安排的工作,正确理解上级精神,深刻领会领导工作意图,把握工作动态,增强工作预见性,想领导之所想,急领导之所急,按照工作办事原则,用心主动与各股室沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实,促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通,以“上情下达、下情上传”为枢纽,以承上启下、内外联系为纽带,以信息传递、沟通交流为桥梁,及时批阅传递文件材料,及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署,及时向领导反馈各方面的意见和推荐,及时将领导的工作意见传到达各股室,并加强跟踪反馈,督促落实。
(三)树立三大意识,服务好工作大局树立三大意识,要做好办公室工作,务必加强自身建设,一年来,局办公室全体人员牢固树立大局意识、服务意识、职责意识这三大意识。
一是树立大局意识,就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋财政篇,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。
二是牢记服务宗旨,增强服务意识,准确把握“兵马未动,粮草先行”的原则,以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点,搞好政务、事务、后勤服务工作。办会2过程中,办公室的同志全程参与服务,认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作,确保了各种会议的圆满成功。
三是增强职责意识,工作上增强紧迫感、职责感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。
(四)突出工作重点,构建工作平台突出工作重点,工作重点一是加强作风建设。
一是加强作风建设。围绕财政改革与发展,组织干部职工学习xx大、xx届五中全会、省委十届十次全会、全省财政工作会议及县委十届九次(全委)扩大会议精神,以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究等为重要抓手,切实转变工作作风,突出体此刻求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上。同时加强业务知识培训教育,不断提升思想理论水平和业务素质,为财政工作带给精神动力和智力支撑。
二是加强党建工作。在抓党建工作中,局办始终按照局党组加强党建工作的安排部署,以各种活动为载体,协助局党支部组织开展了“五好、四新、三落实”农村基层党建示范点建立、交心谈心、“百名党员领导干部上百堂示范党课”“忠实践行宗旨、勤政廉政为、民”教育、“创先争优”以及“四帮四促”和“三个建设年”等一系列各具特色、主题鲜明的党建活动,把开展这些活动作为丰富机关党建资料和形式,增强机关党建影响力的一项重要举措来抓,透过设置党员先锋岗、党员承诺、评选党员服务之星、开展警示教育、树典型学先进、“联创共建”等多种形式,加强了党员干部队伍建设,使机关党建工作充满了生命和活力,在机关党组织中营造了朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。同时,加强党风廉政建设教育,着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进,坚持标本兼治,警钟常鸣,提高财政干部廉洁从政、依法行政的潜力。
三是加强制度建设,制定了行政问责制、首问职责制、限时办结制和服务承诺制四项制度,建立财政政务公开信息网制度,进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度;加强工作考核,重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核,建立激励奖惩、公开公平竞争机制,促进财政收支任务圆满完成;在信访工作中,办公室始终坚持礼貌接待、热情接待,并做好相关的解释工作,按受理程序做好来信来访的登记、转办、答复工作,全年接待来访60余人、信访件8件,其中网上信访3件,书面信访5件,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,全区卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件,做好五项工作,建立和谐机关做好五项工作,办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作,一是做好文秘工作,草拟好全局性、办公室的各种文件材料,把好股室文件进出口和材料关口,同时认真做好文档、保密4工作、办公自动化建设等工作;二是做好人事工作,重点抓好人事变动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。
四是做好教育工作,深入开展解放思想大讨论,学习科学发展观,开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育,组织普法考试,四是做好内部管理工作,稳定是保障,和谐是根本,突出重点抓好平安建设、综合治理、禁毒防艾、防盗防火、节日安全等教育管理,防患于未然;加强“一岗一证一勤”管理,树立财政形象;以党的基层组织深化拓展年活动为契机,坚持推行《首问职责制》工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶,热情服务”礼貌礼貌活动,拉近彼此的距离,诚信承诺办好事,用心组队参加全县各项文体活动,把礼貌服务贯穿于工作的各项环节中,营造了机关建立和谐的良好氛围;组织干部职工向四川汶川地震灾区捐款7970元,向贫困地区捐赠衣服棉被160余套。五是做好后勤服务工作,搞好对外接待;调度好车辆管理;做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。
看望慰问退休干部,解决好职工的生活困难问题,对干部职工在职教育和学历教育实行奖励,管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作,解决后顾之忧,全身心投入到财政工作中。
总结一年以来办公室工作,虽然取得了明显成绩,但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严,督促不够,出现“中5间”松散现象;二是深入调研,为领导决策带给参考的潜力有待进一步提高;三是信息工作水平有待进一步提高;四是自身建设不足,有待进一步加强。对待以上问题,我们要采取切实有效措施,在今后工作中认真加以解决。
二、20--年办公室主要工作要点20--年我局办公室工作,围绕财政工作大局,强化服务管理,搞好协调沟通,开拓创新,扎实工作,促进财政工作开创新局面,着力抓好以下工作
1、认真开展学习贯彻党的xx大、xx届五中全会精神等学习活动,用科学理论武装头脑,指导工作。
2、切实抓好财政改革和业务知识培训,进一步提高培训的广度和深度,不断提高科学理财、依法理财水平。
3、切实转变工作作风,适应财政新形势发展需要。
4、加大财政宣传力度,提高文章信息报送采用率,并加大考核奖惩力度。
5、加强与股室工作的协调沟通,确保“上情下达,下情上传”,加大督促、督办、催办力度,用心为领导出谋划策,当好参谋助手。
6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施,促进财政工作协调发展。
7、加大人事教育力度,挖掘人力资源潜能。
局党组:20xx年办公室紧紧围绕全局的中心工作,在主管局长的带领下,在机关和局直单位的支持配合下,全体职工立足岗位,恪尽职守,尽职尽责,能够较好地完成各项工作任务。
现分四个方面报告如下:
一、政务工作扎实高效政务工作是机关日常工作的主线,围绕这条主线,办公室主要做了六项工作。
1、完成了全省旅游产业发展大会筹备和组织工作。在会议协调、文件印制、接待服务和后勤保障等方面做到了尽职尽责,一丝不苟,保证大会顺利实施,达到了预期目的。会后,一方面及时协调会议文件的印发、制定任务分解表、强化政务宣传、下发学习通知,号召全省旅游系统贯彻落实大会精神,并将会议贯彻情况及时上报省委办公厅。另一方面组织了5000余字的文稿,在《辽宁工作》上深度宣传辽宁旅游产业发展大会,为营造辽宁旅游业发展的良好氛围呐喊助威,献计出力。
2、认真做好文字综合和领导批示的督办工作。到目前为止共收文1478件,发文219200余件,严格压缩不必要编号的公文、函件。及时完成省领导、局领导讲话等相关材料20余份,完成向国家局、省委、省政府以及相关部门报送各种报告材料40余份。同时加大了局长办公会、局务会、议定事项的督办工作,及时向领导报告督办进程,认真履行督办职责,使各项工作及时有效地落到实处。
3、配合省人大组织开展了《辽宁旅游条例》贯彻实施情况的视察。在省人大王专副主任的带领下,历时2个月的时间,在省内外组织开展旅游业发展情况调研和《条例》贯彻落实的考察活动,并形成了考察报告。7月份,省人大召开专题会议,李佳副省长代表省政府对《人大考察建议报告》提出的建议进行了逐一落实,并形成书面报告、上报省人大会。继续做好人大代表建议、政协委员提案和局领导包案工作。办理完结人大代表建议、政协委员提案共11结案率、满意率达到100%。完成了我局承办的8件领导包案的信访案件,目前已经全部结案,并上报省委有关部门。
4、强化旅游行政执法和政务公开工作。积极参与国家旅游局有关行政法规的修订工作,及时清理行政审批项目。按照省政府法制办的要求,对我局行政执法文书进行了清理、重新制定和完善了有关行政许可、行政处罚和行政复议文书等51份。积极配合有关部门,依法对违规旅行社进行行政处罚,进一步规范了行政执法的程序和手续,为不断规范旅游行政执法奠定了基础。在政务公开工作上,我们制定公开方案、组织辅导讲座、设立组织机构、确定公开内容、明确监督机制。建立辽宁旅游信息网政务公开栏目,在局一楼大厅建立公开办事指南。按照省政务“四清理、四公开”的要求,组织局内各部门重新明确部门职权、执法要求、审批事项和收费标准等内容。在辽宁法制报刊发了省旅游局“四清理、四公开”的内容。利用民心网公布旅游咨询、投诉和办事的渠道,扩大了我局政务公开公示的范围,自觉、主动接受社会各界监督。
5、加强政务信息工作。全年编发《辽宁旅游信息》50期,发布信息200余条,发放有关领导和相关部门5000份,被国家局、省委、省政府信息刊物、中国旅游报等采用30余篇。同时,围绕全省旅游产业发展大会、黄金周旅游等重点工作,加大政务信息宣传的力度,分别在中国旅游通讯、辽宁工作等刊物上采取多种方式,有深度地反映和宣传旅游工作。根据省委的要求,为了确保xx大召开前后一段时间内社会安全与稳定,及时编发了14期旅游安全稳定信息专报,为维护全省的安全稳定工作做到信息畅通、反馈及时,为领导决策提供依据。
6、做好机关调研和假日值班工作。在机关开展百日调研活动前,办公室拟订方案,确定课题,组织调研汇报会。同时,组织机关干部到沈阳棋盘山、葫芦岛开展调研、考察等寓教活动,为构建机关学习的大课堂提供后勤保障。认真做好春节、五一、十一黄金周旅游假日值班工作。印发文件,制定方案,主动与省委、省政府办公厅和有关新闻媒体联系,在第一时间把黄金周旅游信息发布出去。同时做好黄金周假日旅游总结专报,及时报送国家旅游局、省委、省政府领导。协调安排假日值班工作,特别是在值班人员安排上,尽量照顾家在外地的同志和老同志,充分体现局党组对干部职工的关怀。
二、事务工作力求圆满
事务工作是机关无形的工作,它事务零散,不成定式,贵在持之以恒。为此,我们做了六项工作。
1、注意当好配角,不争不揽暗中做好补台和堵漏工作。不论是大型活动还是小型宴请,办公室都能把握尺度,做好服务。据统计,全年共配合有关处室及局直单位完成省局重点工作项目等后勤保障20余次,接待国内外宾客30并在接待工作中不失礼仪、恰到好处。协调司法等有关部门,继续办理我局与国旅关于房屋租赁的案件,此案正在审理中,有望在年底前结案。
2、严格执行车辆管理制度。在求大于供的情况下,最大限度满足领导和机关工作用车。同时,做到车辆定期保养,时实检修,按期交纳各种费用。目前,公务用车行驶40万公里,无一起交通事故。为便于工作,为机关干部配备了新手机,重新编印了全省旅游系统电话号码。为机关住房困难职工完成了第二期阳光住房的手续办理工作,为争取职工住房补贴完成了房改后实有住房的统计申报等工作。
3、注意配合,加强沟通。与监察室和相关处室组织了10余次招标采购,增加政府采购的透明度。在主管局长的带领下,加强了同民航、铁路、酒店、医院、办公厅、财政厅、发改委等有关部门的沟通与协调,为保障全局政务和事务性工作方便、快捷奠定了基础。
4、根据局党组把机关建设成大家庭的指导思想,进一步关心职工生活,积极营造健康、舒心的工作环境。不断改善和提高食堂的伙食标准,随季采购肉食、禽蛋、蔬菜、水果等新鲜食品,保证机关干部吃的可口吃的放心。针对季节变换能为机关干部发放雪糕、饮料及绿豆汤等降温饮品。结合实际进一步做好机关的美化、绿化和亮化工作。尽量让大家感到虽然办公楼很传统,但充满生机和活力。继续做好送温暖工作,只要职工有困难,办公室都能伸出援助之手,研究困难补助,走访慰问到户。恢复了机关健身房、乒乓球室,为职工提供健身场所。创新工会活动方式,利用各种培训学习和调研考察的时机,组织机关干部开展丰富多彩、健康向上的娱乐活动,同时、积极参与省直机关工会组织的篮球赛、乒乓球赛、长跑赛、游泳比赛等活动,通过各种形式展示全局的精神风貌和机关文化建设。
5、积极协调省发改委等部门,争取将我局办公楼进行加固维修立项,商请鉴定部门对办公楼进行会诊,协调建设单位初步设计,组织邀请专家进行评审,申请项目资金立项等等。现基础工作准备就绪,有望在明年开春后组织实施。
6、做好老干部服务工作。完成了老干部支部改选,切实关心老干部的学习、生活和身心健康。组织老干部开展健康之旅活动,活跃老干部的晚年生活。特别是在配合家属做好老干部的保健和医疗的服务上,我们视老干部为亲人,用真诚和耐心去感化他们,让他们感到党组对老干部工作的关怀,维护了全局尊老、敬老的良好形象。
三、财务管理有的放失
1、在主管局长的带领下,积极争取财政资金,缓解机关经费紧张的实际问题,为机关各项工作正常运转和重点节会提供资金保障。强化了财务管理,压缩无计划的费用支出,做到增收节支。完成了20xx年度决算和基建报表等10余项财务专项工作。同时,准确、及时完成了机关和各个事业单位的工资发放、出国批汇、换汇、帐务处理和会计核算等工作。加强了旅行社质量保证金的日常管理,特别是通过质保金这个课题,在局领导的多次协调下,积极争取银行为机关干部办实事。
2、开展了旅行社质量保证金的自查。按照国家旅游局的部署,组织各市开展了旅行社质保金的自查工作,通过自查降低了一个旅行社的及格,并形成了检查报告,上报国家旅游局。全年共接待地方法院执行质保金案件4起,通过协调、维护了旅行社质量保证金合规管理与安全使用。
3、做好固定资产的清查与管理。对局机关及局直单位的固定资产进行了认真清理、逐笔登记、帐实核对,并形成了完整的固定资产统计资料。同时,完成了20xx年度财政供养人员信息库的录入工作。
4、积极争取财支持,保证全局重点工作的顺利实施。在主管局长的带领下,经多次与财政厅协商、沟通,在没纳20xx年预算的情况下为我局争取规划专项资金425万元,同时、将我局农业旅游丰收计划纳入20xx年预算盘子。在国家局和财政厅的大力支持下,我局20xx年新增台车辆,彻底改善了机关车况运行现状。
5、争取发改委的支持。在主管局长的带领下,我们努力工作,在办公楼维修政策较紧的情况,争取到了维修立项,有望在年底前由发改委配备资金。
四、自身建设不断加强
1、定期召开全处大会,把党组的意图和局长办公会的有关精神及时传达到每个员工,并在全处树立知全局、跟中心、尽职责的工作理念。
2、强化了政务、事务、财务、老干部、车队、保安、食堂的规范管理,增强了工作的计划性,实现了人力资源的科学分配和合理布局。在人手少、事务性工作多且时间紧的情况下,大家能发扬团队精神,齐心协力,恪尽职守,保证了各项工作任务的顺利完成。特别是在组织辽宁旅游产业发展大会上,全处同志两天睡不到2个小时,没有一个有怨言的。大家说局领导半夜都在会场,我们还说什么!
3、立足本职、顾全大局。工作中不管别人说的对与错,只要有利于工作,有利于全局,全处同志不分份内份外,都能积极、主动保质保量地完成任务。回顾全年工作,虽然取得一点成绩,但也存在一些问题:
一是有些工作疲于应付,没有做到精益求精,留有遗憾;
二是学习抓得还不够紧,即使利用业余时间集中学习几次,也显得有些留于形式,深度不够;
三是政务和事务性工作还存在漏洞,没有研细和创新。上述问题有待于我们在今年的工作中认真研究,这样才能更好地完成好党组赋予我们的岗位职责和工作任务。
20xx 年,在局党组的正确领导下,在市局办公室、后勤服务中心的指导下,在我局机关各科室和基层征收单位的密切配合下,经过全体同志们的共同努力,较好地完成了全年的各项工作任务。一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;促协调,顾全大局;抓服务,任劳任怨;督落实,尽职尽责;在参与政务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作。现将一年的工作总结汇报如下:
(一)积极发挥参谋作用,为领导决策服好务
办公室就是要围绕全局工作中心和重点,议大事、想大事、抓全局,在发挥参谋作用上当“主角”。一是为党组及时准确全面地提供了信息。把握领导意图,做好重要文稿的起草工作,并就重大事件的处理提出对策性意见,使局党组研究问题有更充足的依据,决策更具科学性和可操作性。二是办公室工作要在局党组工作大局中,找准自己的位置。办公室人员摆正关系,明确职责,做到说话不“犯规”,行动不“越位”,办事不“出格”。始终在局党组的领导下、局领导班子的指点下,为局党组决策和决策实施的全过程出好主意、出好点子。三是围绕局的中心工作,组织了税收调研工作。一年来,我们抓住有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正参到点子上,谋在关键处,推动了地税实践的发展。全年在市级以上报刊发表调研文章6篇。
(二)、围绕全局各项工作,搞好关系协调
众所周知,办公室是连接领导和各科所的桥梁,是协调部门关系的纽带,是保持全局工作正常运转的中枢。因此,办公室处在沟通上下,协调左右的枢纽位置,这即包括文件的传阅,会议的召集,领导公务活动的安排,各种拟办意见的协调,也包括党组决策事项的落实、协调等。通过多方努力,把各个方面、各个环节衔接起来,把各种力量、各种因素的积极性调动起来,形成合力,把党组重要的决策、重要工作部署落到实处。认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务协调职能。
(三)加大信息宣传上报力度,提高我局知名度
今年,按照市局办公室对信息宣传工作的要求,我们加强了信息宣传工作,把信息宣传工作当作办公室的一项重要工作去抓。一是健全了信息宣传网络。完善部门内信息上报体系,使其形成基层与机关、兼职信息员与专职信息员之间的互动,使信息上报体系网络化;实行每月一通报,每季一奖惩的激励体系机制,提高工作积极性。二是加强了与媒体间的联系,加强信息员培训。经常与各个媒体联系,主动邀请媒体人员来我局指导工作。今年10月27日,我局邀请了邯郸晚报编辑和原本区信息中心主任来我局进行信息宣传培训,提高信息员的写作水平。四是定期召开信息宣传交流会,讨论研究信息宣传工作,及时解决存在问题,以适应当前形势的需要。每季度组织召开一次信息宣传人员交流会,加强信息沟通力度,提高大家的写作兴趣。通过采取上述措施,全年共上报信息30余篇,其中被省局采用2篇,被市政府信息处采用1篇。在各类报刊上共发表反映我局工作的文章29篇。其中,市级媒体上刊登15篇,省级以上媒体刊登14篇,大大提高了我局的知名度。
(四)加强档案管理工作力度,提高档案管理水平
局领导非常重视和支持档案工作,始终将档案工作列入机关工作的重要议事日程,规定了考核内容,作为年度考核内容。进一步健全了档案工作制度,主要有:档案立卷归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案登记、统计制度、档案人员岗位责任制度、档案分类大纲、档案保管期限表、档案鉴定销毁制度等,并制定了切实可行的保证措施,保证了制度的落实,促进了档案工作的顺利开展。我局的档案工作在升省一级的基础上,今年又进一步规范,并组织档案管理人员参加省局、市局的培训,进一步提高档案管理水平。今年我局在档案工作评比中荣获98分的好成绩,获得五年档案省级评比第一名。
(五)加强日常管理节约开支,规范机关工作秩序
为使机关有一个井然的工作秩序,为同志们营造一个良好的工作环境。我们以“健全制度,规范管理”为突破口,加强了机关的日常管理,从而节约了经费,提高了机关的工作水平。一是规范了公文的流转程序。从文件的收发、拟办、领导批示、传阅、科室承办、文件归档等各环节理顺了工作程序。二是节约开支、完善了规章制度。针对机关工作的特点,以达到即满足需要,又控制开支的原则。我们严格经费审批,压缩经费开支。不该花的钱一分也不花,该花的钱尽量少花,多请示、多汇报,层层把关。先后制定了办公用品发放办法,复印纸领取办法、车辆加油制度、车辆维修审批制度,招待就餐审批制度等一系列管理制度和办法,使有限的经费得到合理的利用。三是改善机关办公环境。为各科室更换了标牌,改装了电话,保证了机关工作的正常开展。还将机关楼道的公共照明改成了声、光控制,即节约了电费,又方便了干部职工。
(六)综合治理工作成效显著,提高后勤保障力度
我们狠抓安全防范措施的落实,加强单位内部的安全防范。一是明确落实安全保卫责任制。实行24小时值班,并设有专门值班电话,机关干部还轮流在工作日的夜间和节假日的全天值班,遇有紧急情况和突发事件及时上报处理。二是在是春节、五一、国庆节等节日和全国、省、市重要会议期间,我们特别强调加强安全保卫工作,严密部署维护稳定和安全保卫工作,局领导深入实地进行督促检查,保证24小时有领导带班、有人值班、有人办事,确保了安全保卫不出一点差错。三是设立职工餐厅。我局为方便离家远的同志中午就餐,经多方考察、协调,指定了“人和居”饭店为我局职工餐厅,既方便了大家的就餐,也节约了接待开支。为四是家属院为加强安全保卫,对小区实行封闭式管理,健全《保卫工作制度》、《小区巡逻制度》、《卫生制度》等各项治安管理制度,完善治安巡逻队和楼院长等群防组织,今年以来没有发生任何被盗案件。为了能让同志们安心工作,没有后顾之忧。我们对冬季取暖问题,提前对建设街家属院的锅炉进行了大修,保证了冬季正常供暧的需要。
总之,一年来,我们虽然在工作中取得了一些成绩,但这些成绩的取得是和局领导的关心与各部门的积极配合分不开的,是全体办公室人员共同努力的结果。我们要再接再厉,以高度的责任感、使命感、紧迫感创造性地开展工作,带动和推进机关工作上水平。
二、年办公室工作计划
新的一年里,我局办公室在市局办公室的正确指引下,发扬优势,弥补不足,进一步完善办公室工作,具体计划如下:
(一)立足全局,围绕中心,继续积极主动做好参谋助手。以“参与政务,搞好服务,办好事务”为已任,认真搞好调研工作,为领导掌握全局实情,准确决策提供有力有效的保障,推动全局各项工作创一流、争先进、创出自己的新路子,开拓有利于地税发展、符合我局特色新品牌、好经验。
(二)抓好信息宣传报道工作,从自身做起挖掘自己潜力,吸取新知识。向各科室和基层单位求重视,定指标,寻拓更大的空间支持信息报道工作,吸取具有一定文字水平、政治素质高、爱好写作的同志组成资料组。学习先进兄弟单位的做法,学习先进经验,查找自身不足,制定整改措施,提升上稿率。
(三)机关工作上水平,健全制度,力求规范,制定完善机关各项规章制度,努力以达到规范:岗位职责、工作制度、办事程序、环境设施、责任追究、语言行为规范,使全局思想意识转变,成为工作型、学习型、服务型、规范型、干事业型机关。
(四)综合治理。进一步强化治安防范措施和消防实施,加强节假日值班和平时值班制度、管理制度,抓好落实责任追究,尤其对门卫人员要加强安全消防教育,认真严查外来人员、车辆,严格落实登记制度,对夜间值班人员办公室实行不定时进行检查,对脱岗、离岗、不在岗的人员要进行通报罚款和责任追究,加大督查力度,确保明年再获得综合治理先进单位。
(五)加强督查工作。年要进一步加强督查工作,紧贴全局整体工作重点,充分发挥办公室督查职能,明确督查人员,在思想要高度重视,把督查工作摆在重要位置,树立督查权威,开展灵活多样、形式各异、有效督查方式,督查工作要敢抓敢查,特别是对易落实落实慢、难落实不落实的问题,要敢督、敢查、敢办、敢纠,一督到底,务求实效。
(六)做好其它工作。一是档案工作要保持省一级先进档案管理水平,做好本年度文书归档立卷和编研成果汇编;二是做好保密工作,杜绝泄密及丢失保密文件事件发生。三是加强信访工作,要认真负责,优质服务,热情接待,及时反馈,避免矛盾激化等问题。
总之,年办公室各项工作要本着做到日勤、日清、日慎、日新,办好每一件事,围绕中心开展各项办公室工作,实现新的形势下办公室工作的新突破,努力再上新台阶!
今天召开地方税务局分局在xx年度的工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、xx年北京市地方税务工作会议精神,总结我局xx年工作,部署xx年任务。
一、xx年主要工作
xx年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长
1、xx年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
同志们,xx年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在xx年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
半年多以来,本人一直以三个代表的精髓为指导思想,不断学习邓小平理论,学习xx大精神,并联系实际应用于环保工作中;主动申请加入中国共产党并为之不断努力。
自今年四月份调入中心以来,在中心领导的指导下,在同事的关心帮助下,以危险废物处置设施项目的筹建工作为中心,本人吃苦耐劳、尽职尽责,为办理项目建设的每项工作奋斗不息,圆满完成了各项工作。在努力为项目建设忙碌的同时,积极完成管理中心领导交办的各项业务。由于行动上能够兢兢业业、吃苦耐劳,思想上能够不断反省、与时俱进,在新业务中经历了各种锻炼,与往年相比工作能力和敬业精神均上了一个新的台阶。现将一年来的工作述职如下:
一、中心业务工作
(一)参与中心的建章立制工作
管理中心成立之初,为能使单位及早进入规范运营,根据中心领导的安排,协助办公室进行中心的建章立制工作。为此单独起草了《固体废物管理中心单位内部管理模式》草拟稿。
(二)制定科室工作计划
在中心新设立监督管理科后,按照科室领导的安排,根据当时工作开展的特点和科室工作的重点,制定了《监督管理科20xx年工作计划》和《监督管理科20xx年工作计划》。
(三)负责危险废物处置工作
6月中旬,配合环保局污控处负责调配各地州环保局、公安局收缴的毒鼠强、氰化物等危险废物处置工作,集中安全入库危险废物1.6吨,利用水泥窑集中焚烧2.1吨。
10月,按照中心领导的指示,与自治区农药管理检定所协调,妥善解决由自治区农药管理检定所收缴的40%强力型乙烯利水剂事宜。
(四)危废转移联单管理工作
负责危废转移联单的交接工作,开展新的联单管理任务,制定了联单管理编号、发放和办理工作,负责答复地州环保局关于联单管理的业务咨询等工作。截至20xx年12月底办理联单11份。
(五)起草高等院校实验室管理制度
按照环保局污控处的安排,就国家环保总局、教育部《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》,要求中心提出具体意见。按照科室领导的安排,编制了《新疆固废管理中心关于贯彻教育部国家环保总局加强高等学校实验室排污管理通知的意见》,按规定的时间和要求呈报。
(六)起草新疆走工业化工作思路报告
根据环保局的总体部署,要求各事业单位以新疆走新型化工业道路为前提,结合环保工作实际,提出在新疆实施走新型工业化道路的战略中,环保工作的思路。根据中心领导的要求,起草了《走新型工业路新疆环保工作如何做》的专题报告。
二、项目筹建工作
(一)项目档案管理
负责危险废物处置设施项目设计、审批、建设等相关的档案管理工作,对项目的档案进行了收集、分类、分装、编号、入库、使用等全面管理。
建立了档案入库签名和领取签名管理制度。
(二)自来水引水工程
负责、参与自来水引水工程的测绘工作、测绘费减免、规划设计、红线划定,负责工程建设期间与建设方和设计方的协调和图形参数的沟通工作,参与工程验收,负责监理材料和验收材料的交接工作。
(三)电网改造工程
负责修正初步设计用电负荷,论证与确定实际用电负荷。设计合同商定,现场踏勘,确定技术路线,起草电网改造方案的情况汇报。负责实施用电增容的前期、报装手续,材料询价,施工图设计与工作量的核定、设计费用的减免事宜,参与施工单位选择和施工合同的审定等工作。
(四)对外函件起草
负责起草工程建设期间,向规划局,土地局、电业局、测绘院、兵团、设计单位、建设单位、监理单位和其他业务部门的正式文件。建立了对外部门文件的电子档案。
(五)汇报材料制作
在项目筹建期间,为满足不同工作的需要,分别制作了《选址版》、《典礼版》和《进展版》三版幻灯片汇报材料。
(六)开工典礼工作
起草危险废物处置项目奠基仪式的主持词。参与奠基仪式筹备、奠基现场的联络、宣传、和礼品发放等工作。负责并完成危险废物处置中心企业标志、手提纸袋、宣传折页的设计和制作任务。
(七)办理施工图的审查手续
参与项目第一标段施工图的审查工作,协调项目总平面图的技术设计工作,领取办理了图纸审查合格证书。
(八)办理中心红线变更手续
由于设计的变更,负责办理了危废处置中心红线的二次划定工作,协调设计单位确定变更筑物的设计参数,完成办理了项目最终的工程建筑红线图。
(九)办理工程建设规划许可证手续
详细掌握办理规划工程建设规划许可证手续的程序,负责收集许可进件的技术材料,催办完成工程建设规划许可证手续,领取项目规划许可证副本。
(十)办理工程效果图审查手续
协调项目设计单位制定项目工程效果图方案,向市规划局提交符合要求的工程效果图,办结审查合格的处置中心所有单体效果图。
(十一)地质勘探现场工作
负责处置中心地质勘探的现场协调,探井验收工作。参与勘探合同修改工作。
(十二)项目安监手续的办理工作
负责办理处置中心注册所需的安监局证明手续。负责完成向自治区安监局报批安全预评价的各项工作。
(十三)编制项目进展情况材料
完成须报送国家发改委的危废项目建设进展情况汇报材料的汇总和编制工作,起草了《新疆危险废物处置设施建设项目20xx年进展情况的报告》。
(十四)办理项目质量安全手续
协助二建办理1标段开工前的质检和安全手续,汇总、提供报件的各项资料,办理质检和安全的交费手续。
三、其他工作
(一)中心业务准备工作
研究现行和新颁布的关于固体废物管理的法律法规、管理办法和鉴别标准。汇总法律规章中明确的固废管理中心的职能和业务范围。草拟固废、危废排污申报的表格和程序,为今后中心业务开展打下基础
(二)网站筹建工作
自学网页制作和图片设计技术,收集网站建设的材料,绘制完成中心网站模型,构思管理中心标志的设计工作。
(三)参与国际合作项目
参与制作中美污染预防和能源效率合作二期项目培训班幻灯片材料和数据统计工作。
(四)培训与进修
参加国家环保总局《全国第一届固体废物管理培训班》,经考试合格,取得国家级第一批固体废物管理证书。
参加昌吉州环保系统县级局长新《固废法》培训班,讲解新《固废法》的修订、特点和实施办法等内容。
参加全国清洁生产培训班。
考取新疆农业大学在职硕士,通过国家级硕士外语统一考试,通过20xx年在职硕士课程考试。
四、论文撰写与发表
参加《中国环保与经济发展国际论坛暨中国环科学会20xx年学术年会》征文比赛,投稿2篇,其中1篇获奖并选入由中国环境出版社出版的《中国环保优秀论文集》和中国工人出版社出版的《中国当代思想宝库》文献。
20xx年共撰写论文9篇,发表6,篇均为核心或一级期刊,与固体废物工作相关的有3篇。其中《浅谈乌鲁木齐市生活垃圾处理策略》选编入《中国现代化建设的理论与实践》文献。
五、存在的缺点与不足
尽管一年来自己在思想的成熟、业务的熟练、技术的提高诸方面均取得了长足进步,但同时也存在很多的不足和缺陷,主要表现在一下几个方面:
(一)干得多,想的少:由于工作任务多,平时只顾完成任务,很少在工作中总结,发现和解决新问题,导致目前工作上局部环节有进步,但整体水平徘徊不前。
(二)角色转变较慢:在办理项目的社交场合不够成熟。交际能力、应变能力尚待提高。
(三)业务知识不全面:固体废物管理,危险废物鉴别技术、处置技术掌握甚少,不能满足全面开展中心业务的需要。
(四)学习方式单一:自从事固体废物管理工作以来,业务知识基本依靠自学,导致涉及的知识点和知识面有很大的局限性。应改而向同事、向行业专家学习。
20xx年,办公室在局党组的领导下,围绕建设社会主义新农村和实现城乡水务一体化的目标,务实创新,圆满完成各项工作目标任务。
一、重点目标
全年完成招商引资任务700万元,超任务完成500万元。
20xx年办公室的招商引资任务数是200万元,经过全体办公室人员积极宣传县招商引资政策,利用各种关系,积极引荐。先后完成了五个企业的招商。他们是:
二、业务目标
1完成目标管理和督办工作,根据县目督办给我局下达的20xx年目标任务。我局给各科室和各水利片站下达了目标任务。并进行了督查。
2、完成人大提案和政协议案工作。20xx年需我局办理的人大提案2件。办结率100%,满意率达100%。
3、根据政策及时办理组织人事、职称评定、劳动工资等工作。20xx年办理职称评定中级3人。公务员登记工作正在进行之中。
4、完成文件收发、登记、传递、归档工作。文件的收发、登记、传递、归档工作既繁琐又不起眼,需要细心、耐心和静心。在归档工作中,今年我局被验收达“档案工作规范化管理省三级标准”。档案归档和管理逐步达到规范化要求。
5、完成机关文秘工作和信息工作。为上级部门和县级各相关部门材料的报送工作。今年完成政务信息、县信息和内刊报稿件达40余篇。
6、完成计划生育、离退休干部管理工作。今年无计划外怀孕,结合计划生育“三结合”工作,我局在村对口建地帮扶。
今年,积极主动为离退休干部服好务,春季组织离退休职工到龙泉洛带旅游,“九、九”重阳节前夕,又组织他们参观村“新农村建设文化大院”、镇“活水公园”、镇农科村,镇领导还为他们详细介绍了变化发展情况,使老同志既了解县的发展,又愉悦了心身,他们感到非常满意。
今年还组织老同志参加县老干局组织的“康乐杯”运动会,并取得了优异成绩。
7、加强车辆管理。严格执行单位车辆管理制度。局领导高度重视安全工作,车辆使用安全警钟长鸣,因此,近几年来,我局的车辆使用未出现安全事故。
8、搞好全局的后勤、绿化、卫生、综治工作。
9、完成依法治县、防邪、信访等工作,实现“零进系、零聚集、零插播”目标。
10、协助县上积极完成劳动力转移工作。我办二位同志被抽到劳动局,协助完成全县劳动力转移工作。我局完成劳动力转移11人,超任务10%。
三、其它目标
完成局党组临时交办的工作。一是完成范化服务工作。制作了“县水务局政务公开栏”、“县水务局办证公开栏”,为工作人员制度的规划的座牌和挂牌,为各科室和各水利片站制作了外出公示栏。为8个片站制作了:县水务局水利片站“工作制度”牌、“各片站工作人员及分工”牌和“全县水系图”和“片区水系图”等。二是完成换届选举相关工作。三是完成“市水务局”第一届职运动会的相关工作。我局参加了“10个项”比赛,获得运动会组织奖,定点投篮、旱地龙舟(男子)、乒乓球比赛、短跑等项目均获得不同奖项。
四、存在的问题及解决办法
1、信息工作有待加强。由于重视不够,信息报送存在迟报、漏报的现象。为了解决这一问题,建议创办“县水务信息”简报,各科室、各片站办专人撰写信息,报办公室编辑“县水务信息”,然后由办公室报市水务局和县政府办信息科,县委办信息科内刊社等。目前,简报准印证申请,已报县委办秘书科。
2、进一步改进机关作风。由于我局属农口部门,各科室都有涉农的任务,因此下乡时候比较多,导致机关座班人员显得较少。但确实也有个别人打着下乡或其它幌子,干与工作无关的事情。
为了解决这一问题,一是要制定制度,严格与单位的奖惩挂勾,二是要加强检查,不定时进行抽查。
五、加分项目
1、招商引资工作。办公室招商引资任务数为200元,实际完成700万元,超任务500万元。
2、劳动力转移工作。我办集其他单位的行办、政办、党办、目标办、纪检办等所有工作于一身。在工作相当繁杂、任务相当繁重的形势下,抽调了二位同志参加县上的劳动力转移工作任务。办公室还单独完成了县上给水务局安排的劳动力转移工作。任务数10人,完成11人。超任务10%。
3、车辆安全工作。近年来,办公室在车辆管理、车辆安全驾驶工作方面,工作细致,警钟长鸣。未出改安全事故。
4、规范化服务工作、成都市水务局第一届职工运动会、选举工作及公务员登记工作。办公室都做了相当具体、繁杂的基础工作。
根据市局关于 2019 年公务员年度考核的规定,下面,我就 2019 年度思想、工作与廉洁自律情况向各位领 导和同志们作以汇报。
即将过去的 2019 年,我的工作分为两个阶段,其一,11 月以前,在市局办公室工作;其二,受组织委派, 11 月起到 县国税局工作。
首先,我就在市局办公室工作期间的情况简要作以汇报。
在市局党组的正确领导下,我和市局办公室全体同志紧紧围绕绩效管理这条工作主线,坚持“三贴近”, 精益求精对工作,任劳任怨干工作,继续发扬严谨求实的作风,较好地完成了办公室各项工作任务。
一、关于办公室承办的全局性工作 一是强化责任、优化服务,努力发挥综合协调作用相继完成了全市国税工作要点、各类会议材料和 国税 下半年工作安排的调研、拟稿工作任务,有力地指导了基层工作,使市局党组的工作思路、安排部署变成 了基层工作的方向和动力。同时,按照局党组的安排,顺利完成了《 局工作规则》和《党组工作制度》 的拟订任务。制度建设的加强,不仅得到了局领导的肯定,而且收到了良好的成效。二是全面管理、求实 创新,加大管理力度,在求实、求新、求快、求质量和效率上下功夫。率先完成了视频会议室的建设工作 任务,确保了今年包括全国性的视频会议和各类培训班在内的 30 多次的视频会议顺利召开。
二、关于办公室本职工作情况 一是结合上年规范机构设置、明确职责分工时制定的《办公室岗位职责分工办法》,率先对办公室工作项 目进行了细化分解,并逐项落实到责任人。这一举措,强化了大家的责任意识,夯实了办公室工作的基础 责任。因此,办公室的各项工作才基本落实到位,取得的效果也明显好于上年。
二是税收宣传、新闻宣传迈出了新步伐。主要是组织开展以为主题的税收宣传活动,在《 日报》等刊发稿件 56 篇,创 国税史上税收新闻宣传之最。
三是国税信息的报送率、采用率迈上了新台阶,为领导决策提供高效优质迅速快捷的服务。同时,公文办 理的数量、质量好于上年,市局办公室本级没有出现过迟报、漏报或操作失误等人为差错。
四是按照局领导指示,会同相关科室迅速接办、妥善处理、认真回复了政协委员提案。
五是积极推进档案认证工作。目前,包括市局机关在内的全市 16 个建档单位,已初审验收通过,正待市档 案局会同相关部门最终验收考核。
六是调查研究蔚成风气,科研成果不断涌现。办公室及税务学会在组织协调调研工作中,发挥了积极主动 的作用,积极落实调研任务,积极开展调查研究,积极促进调研成果的转化。2019,市局及各区县局召开 税收理论研讨会 12 次,形成各类调研报告 86 篇,被省局、省税务学会及市委、市政府评为一、二、三等 奖的 5 篇。
七是完成了局领导交办的工作。如协助办理创建省级文明单位标兵、国税文化建设等工作。
其次,切实加强自身建设。
一是从抓紧抓好自身学习入手,努力提高运用马克思主义理论分析、处理问题的能力,提高驾驭工作的能 力。同时,加强办公室、 县局的理论学习武装工作,树立良好的学风,坚持在工作中学,在学习中干, 认真学习实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,用科学发展观指导工作实践。二是坚持深入基层 调查研究。如 7 月份对区县局办公室工作进行调查研究,指导解决了基层办公室工作中存在的薄弱环节, 提出了解决的对策和建议,上报省局办公室受到好评。三是不折不扣的贯彻执行市局党组的各项工作部署。
要求办公室工作人员必须增强大局意识,自觉把办公室工作放在全局工作之中,时刻准确把握形势,坚持 在全局的大盘子下考虑问题,开展工作,增强了工作的主动性,实现了由被动工作向主动服务的转变,提 高了为领导决策服务的水平。四是立足办公室工作岗位,自觉的履行工作职责。在基层报送有关请示事项 前,坚持先沟通协调,再报送领导审阅,对各科室提请局务会议,局长办公会议研究的事项,事前由办公 室征求相关科室和主管领导的意见,在报请主要领导审定的基础上提交会议讨论、研究。在此项工作上, 办公室发挥综合协调作用,主动做到了不上交矛盾、不推卸责任、避免引起误会,促进了会议质量和效率 的提高。五是加强了内部建设。始终做到严格管理,严格要求,严格培养,在办公室工作人员中形成了埋 头苦干,奋发争先,乐于奉献的良好工作氛围,发扬了任劳任怨、耐得住寂寞、忍得住委屈、守得住清贫 的良好作风。使办公室工作坚持了要爱岗敬业、不心浮气躁,要无私奉献、不贪图享受,要雷厉风行、不 拖拉推诿,要求真务实、不空话连篇的基本标准,并通过坚持抓、持续抓、重点抓,取得了一定的成效。
关于廉洁自律的情况
一年来,作为一名党员领导干部,自己能够按照党风廉政建设责任制的规定,抓紧抓好廉洁自律工作,时 刻警醒自己,当好部门廉政建设中的排头兵。自己和家庭成员也没有发生需要向组织报告的重大事项。在 抓紧自身建设的同时,自己狠抓办公室和 县局党风廉政建设各项工作,筑牢思想道德和纪律约束防线, 推进了党风廉政建设在本部门、本单位的持续深化,树立了昂扬正气,塑造了良好形象,并在行风评议中 取得了 县国税局历史最好成绩。
三、在 县局的工作情况 2019 年 11 月,受市局党组委派,到 县局任党组书记、局长以来,我牢记使命,履行职责,迅速熟悉情 况、进入角色,紧抓重点工作、兼顾其他各项工作,团结率领党组一班人带领全县国税干部以饱满的精神 状态、 奋发努力投入工作, 打开了工作局面, 保证了 县局各项国税工作有条不紊、 稳步有序地顺利开展, 促进了 国税事业的健康发展。
从总体情况看,当前 县国税干部人心齐、精神足、状态好,这为今后 国税事业发展提供了良好的基 础。
当然,在尽最大努力做好工作的同时,在办公室和区局工作期间,自己也有一些不足之处,主要是一些工 作想到了,但在实施中因为种种主客观因素还没有做好。对这些不足,自己有清醒的认识,决心在今后认 真加以改进。
年,在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析篇,参与财税形势分析起草篇,执笔完成、发稿篇、和、《农村财政与财务》、《财政》等报刊杂志上发表,并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《财政信息》期,编发信息多条,其中被市局采用条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。
20x年,我局以全市政务公开工作分解目标任务为抓手,多措并举,着力提升财政业务公开透明度,取得了优异成绩,被市政府授予“六安市20x年度政务公开示范点建设先进单位”荣誉称号,居牵头组织或专项承担重点领域信息公开的市直单位第一位。按照《六安市人民政府办公室关于开展20x年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电〔20x〕82号)文件要求,我局进行了全面客观的自评,自评得分100分。现将我局20x年度政务公开工作总结报告如下。
一、以制度建设为基础,规范政务公开管理
为进一步提高我局政务公开工作水平,我局于年初修订了《六安市财政局(国资委)关于进一步推进政务公开的实施意见》。意见从把握总体要求、明确公开内容、深化政务公开、强化保障措施四个方面提出了政务公开规范化管理内容。明确了政务公开基本要求是“公开为原则,不公开为例外”,基本原则是“依法公开、全面公开、重点公开、及时公开、注重实效”。确定了对外、对内和重点领域信息公开的内容。强调了依法规范行政审批服务行为、加大财政行政决策公开力度、推进行政权力公开透明运行、推进财政信息公开、推进重点领域信息公开和推进机关内部事务公开等六个深化政务公开的强效措施。以加强组织领导、规范公开流程、健全配套制度、严格保密审查为全面深化政务公开的措施保障。
20x年度,市财政局门户网站上发布内容400多条,市政府信息公开网上公开内容350多条。在规定时点督促及时准确完成市直89家部门预决算公开任务。实施办件结果按月公开,已完成行政审批事项公开710项,行政征收事项公开1695项。
二、以任务分解为手段,强化措施落实到位
按照《六安市人民政府办公室关于分解20__年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办〔20__〕13号)要求,我局对涉及财政部门的公开任务开展了进一步分解落实。一是全面推进行政权力规范透明运行。以办公室为责任单位落实权力清单和责任清单全面公开;以国资办、监督局、等实施行政执法事项的科室为责任单位落实权力运行关键过程公开;以行审科等政务服务科室单位为责任单位公开办事事项结果。二是深化财政资金信息与审计公开。以预算科、国库科和办公室为责任单位,各资金支出科室为配合单位,在指定时间内准确及时公开财政预决算、“三公”经费、预算执行审计及整改结果。三是落实政府采购、产权交易工作、市场主体不良行为公开。以采购科为主体责任单位,公开录监管制度、采购项目预算、具体采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、市场主体信用、投诉处理结果等。四是推进国有企业信息公开。以国有企业监督管理科、国有企业考核评价科为责任单位,推动国有企业公开财务信息,履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。五是积极落实议案提案公开和政务舆情引导工作。以办公室为责任单位,规范做好议案提案办理情况公开,深入推进重点领域政务信息新闻发布,完善政策解读机制,建立舆情研判回应机制。六是做好政务公开工作制度和基础保障。以办公室为责任单位,完善新闻发言工作流程,落实部门信息公开统计和年度报告制度,落实政务信息主动公开、保密审查机制等。
三、以“示范点”建设为抓手,提升政务公开效能
接《关于开展20x年度六安市政务公开示范点建设评估验收工作的通知》(六政务公开办〔20x〕5号)文件,我局在历年“政务公开示范点”建设的基础上,进一步开展深化政务公开行动。
一是认真组织,强化意识。将政务公开示范点建设作为财政重点业务工作来抓,着力将政府信息公开平台打造成为财政业务对外展示的重要窗口。以市政协副主席、财政局长孙学龙为组长的局政务公开领导组是我局政务公开示范点建设的领导机构,下设示范点建设办公室,以局办公室为牵头单位,承担重点领域信息项目公开的相关科室为成员单位。年初制定了政务公开实施方案和重点领域信息公开任务分解方案,各成员单位各负其责,在限定时点前进行政务信息高质量的及时公开。以“示范点”建设为契机,全面融入财政工作公开透明的意识。
二是抓住重点,拾遗补缺。重点抓20x年市直一般公共支出预算情况、20x年度六安市本级一般公共预算支出决算的公开时间节点;着力抓国有企业财务指标、业绩考核、运行情况等今年新增加政务公开指标的信息收集;规范抓政府采购领域年度采购预算、采购方式备案、投诉案件处理等社会敏感信息公开工作。通过抓重点领域信息公开,不断提升公众对财政业务的关注度。
三是逐步完善,不断提高。随着20x年度政务公开示范点建设自评工作开展,我局各科室单位对政务公开工作有了更加深刻的认识。测评指标体系的不断细化体现了社会对财政业务工作更高社会透明度的要求。我局在历年政务公开工作经验的基础上,结合年度测评新要求,不断创新政务公开形式,逐步提升财政业务公开透明度,以示范点建设为里程碑,全面做好20x年度市财政局(国资委)政务公开建设工作。
四、以重点领域信息公开为核心,推进财政业务公开透明
我局为市直承担重点领域信息项目公开的部门之一,承担了财政预算、决算、“三公”经费、专项资金管理与使用、国企财务、政府采购、重大事项决策公开等方面的信息公开工作。我局按年初市政府下发的重点领域信息公开分解方案为指导,将每一项业务内容在局内部各科室单位中进行了进一步分解,责任落实到具体经办人。一是系统化公开。下半年,省财政厅监督检查局开展了全省财政系统预决算公开监督检查工作。我市财政系统积极响应,精心谋划,认真组织开展全市预决算公开情况专项检查,通过召开工作动员部署会,成立预查工作领导组,明确工作重点等措施,分部门逐表逐项核查,确保预查工作全覆盖,检查结果获省厅监督检查局充分肯定。二是标准化公开。明确预决算公开标准格式,“三公”经费细化到说明内容,建立指标体系,标准化重点领域信息公开内容。三是监督式公开。以周、月、季度为节点,委托财政监督检查局就分解任务进行监督考核,结合局每月重点工作任务及时完成信息公开内容,全面提升财政业务公开透明程度。
20_年以来,局办公室按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求,紧紧围绕水务工作目标任务,“紧扣一个中心,抓好二个环节,树立三大意识,做好四项工作”,统筹协调发展,服务工作大局,充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用,促进水务工作有力、有序、有效运行。紧紧围绕水务农机工作这一个中心,充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。
一是立足全局统筹谋划,本着在参与决策上不越权,在提意见和建议上不自作主张,在管理事务上不缺位;
二是围绕领导关心关注的热点、难点问题,在政务、事务、督促、管理、协调等方面,积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;
三是紧贴领导工作思路,把握水务工作方针、政策,为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料,确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。为促进水务各项工作运转协调,着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。
一是在督办、催办上下功夫,围绕水务中心工作,对上级交办和局领导安排的工作,正确理解上级精神,深刻领会领导工作意图,把握工作动态,增强工作预见性,想领导之所想,急领导之所急,按照工作办事原则,积极主动与各科室沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实。
二是确保政令畅通,以“上情下达、下情上传”为枢纽,以承上启下、内外联系为纽带,以信息传递、沟通交流为桥梁,及时批阅传递文件材料,及时向领导反馈各方面的意见和建议,及时将领导的工作意见传达到各科室、各单位,并加强跟踪反馈,督促落实。要做好办公室工作,必须加强自身建设,牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识。
一是树立大局意识,就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋发展篇,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。
二是牢记服务宗旨,增强服务意识,准确把握“兵马未动,粮草先行”的原则,以服务领导、机关、群众为出发点和落脚点,搞好政务、事务、后勤服务。
三是增强责任意识,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。按照职能职责,在办公室全体同志的努力下,局办公室做好了“文秘、法制、管理、后勤”这四项工作。
(一)做好文秘工作。
一是做好全局各类综合性文件、材料和领导讲话的文稿撰写工作。
二是把好局各类公文的审核关,确保印发公文零差错、高质量。
三是做好政务信息工作,制定信息目标奖惩办法,提前超额完成市委、市政府和省厅下达政务信息目标任务。
四是按规定做好公文制作和公文流转等环节工作,确保公文制作规范,公文流转顺畅。
五是做好各类会议的承办和接待工作,筹备了全市水利工作年会、省厅年度目标考核片区会等重要会议,积极协助参与十三届少数民族运动会接待工作,对口接待好宜宾市代表团。六是做好政务公开工作,抗旱期间与市电子政务中心合作,在省政府网站上建立了抗旱专栏,及时发布旱情动态信息,向全社会公布我市旱情和抗旱工作进展。
(二)做好法制工作。
一是完善局依法行政管理制度,建立了《规范性文件备案审查制度(暂行)》,《规范性文件清理和评估制度(暂行)》、《规范性文件备案目录公布制度(暂行)》、《水行政调解制度》等多项工作制度。
二是开展规范性文件清理工作,按市政府要求再次清理了我局自20_年以来负责起草或制定的11个规范性文件,并将清理意见报送市法制局审定。
三是规范执法人员证件管理工作,全年组织新换执法证件6个,组织年审执法证件5个。
四是搞好普法宣传工作,认真做好3.22“世界水日”和“中国水周”法律法规宣传活动各项筹备工作,确保启动仪式圆满成功。完成我局“xx普法”资料汇编整理,并通过市普法办检查考核工作。
五是积极参与全市依法行政卷宗评查工作,我局在参评4个卷宗中获优秀卷3个,良好卷1个。六是认真做好市政府年度依法行政考核各项准备工作,并顺利通过考核工作。
(三)做好内部管理工作。
一是加强目标管理,为推进全局各项工作落实,将市政府下达我局的政务工作目标任务、民生工程目标任务,分解下达各县区,将省厅、市政府目标和局工作目标下达各处室,分解任务,落实责任。
二是加强政务督办,从年初起,坚持每月收集、整理、印发全局重点工作进展通报,同时按要求落实上级督办精神,按时办理上级部门和领导批示督办件7个。
三是抓好信访工作,坚持认真、负责处理信访工作,把信访工作作为联系群众的一条重要渠道,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,全年办理完成信访事项12个。
四是协助做好办理工作,对于人大代表建议和政协委员的提案的答复工作,及时分解落实任务,跟踪督办,全年共计办理答复6项,全部获得代表和委员满意评价。
五是认真做好档案管理、网站建设、网络维护、保密、维稳、综治等其他工作。
(四)抓好后勤保障工作。
一是改善办公设备,全年添置了30多万元的办公设备,提升了现代化办公能力。
二是做好车辆的调配、使用和管理,在车辆配备上,协调归为2台车、新购置1台车,确保用车需要,同时严格对车辆和驾驶员的管理,全年没有发生任何事故。
三是做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全责任事故。
四是完成局新综合楼房产证土地证办理工作,继续开展了住房清理工作。
五是做好办公大楼共建工作,完成办公及家属楼水网改造工作,抓好社区综治、爱国卫生、绿化以及消防等具体事务工作,并通过社区的达标验收。