乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告(精选6篇)
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
为进一步壮大村级集体经济,增强村级自我保障和服务群众能力,提升农村基层党组织组织力,根据《中共丰都县委组织部关于下达20xx年扶持壮大村级集体经济项目资金计划的通知》(丰委组〔20xx〕36号),下达扶持壮大村级集体经济项目资金。
(二)项目资金情况。
截止20xx年12月“20xx年扶持壮大村级集体经济”项目资金到位50万元,已使用50万元。
(三)绩效目标。
入股丰都县兴竹农业专业合作社,新建建筑面积200平米的电商中心,装修配套相关的设施设备。
(四)部门(单位)职能职责。
负责农业技术、农业机械化推广服务,引导农业产业结构调整,指导推进农业产业化经营工作。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析
完成入股丰都县兴竹农业专业合作社,新建建筑面积200平米的电商中心,装修配套相关的设施设备。
(二)绩效指标完成情况分析
绩效目标指标设置9项,其中数量指标新建建筑面积200平米的电商中心,装修配套相关的设施设备;质量指标享受入股资金额度每年5%的固定分红2.5万元;时效指标按期完成率100%;成本指标补助额度50万元;经济效益指标增加集体经济收入2.5万元;社会效益指标增加贫困人口就业人数15人;可持续影响指标电商中心持续使用年限5年;满意度指标群众满意度80%。
(三)评价结果
本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。
三、存在问题
(一)项目管理方面的问题
无。
(二)资金使用方面的问题
无。
(三)项目绩效方面的问题
绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。
(四)其他方面的问题
四、下一步改进措施
规范绩效管理方面需要细化,指标的设计需要更加科学。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
无。
一、项目概况
(一)项目基本情况
项目名称:瓦渡乡浪坝村20xx年壮大集体经济项目
项目实施主体:瓦渡乡浪坝村民委员会
建设地点:瓦渡乡浪坝村河东小组
项目建设内容:将20万元项目扶持资金通过投入在隆阳区标祥养殖专业合作社用于加盖圈舍。
(一)绩效目标
为实现壮大集体经济收入达到5万元,经村“两委”和村监委研究决定将20万元项目扶持资金通过投入在隆阳区标祥养殖专业合作社用于建盖牛舍。村级将项目资金投入给隆阳区标祥养殖专业合作社用于建盖牛舍,村委会不参加承担各种风险,每年由标祥养殖专业合作社分配给浪坝村委会2万元红利,村委会每年可增加集体经济2万元的收入。
(二)项目资金安排情况
财政涉农资金20万元
二、绩效评价工作情况
由浪坝村委会将以奖代补20万元资金投入到标祥养殖专业合作社(肉牛养殖场)20万元,期限3年,即:即20__年2月2日起至20__年2月2日止;在这期间分为3期分红。每期以入股资金10%,固定分红给浪坝村委会共2万元,分红款在每年的12月30日前交村委会。入股3年期满,必须把以奖代补壮大集体经济20万元交还浪坝村委会(如标祥养殖专业合作社肉牛养殖场倒闭,牛舍将全部抵押给浪坝村委会)。
三、综合评价情况及评价结论
该项目落地后,通过入股分红渠道,实现了集体经济增收,对承包人有很大的经济支撑,增加自己的收入,集体经济增收后一是能保证贫困村退出,二是对本村的发展起到行之有效的作用。
四、存在的问题
由于合作社养牛,目前牛的前景很好,但是都是能繁母牛寄养,母牛产牛犊需要一定时间,所以效益有点慢。
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况
该项目经县委农办审定,县政府研究同意,由县财政局下达了20xx年桌古村等35个重点帮扶村集体经济发展项目资金2400万元(喜财农【20xx】105号),符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标
该项目计划建设周期为5年,将带动桌古村等35个重点帮扶村20xx人以上就近务工,带动巩固脱贫成果。通过村集体经济发展,增加集体经济收入,确保农户增收。
(三)项目资金申报相符性
该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。该项目资金计划2400万元,20xx年6月底实际到位2400万元,资金到位率100%,资金到位及时。
2.资金使用。项目资金的开支范围、标准及支付进度符合要求,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况
项目财务严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范管理。
(三)项目组织实施情况
该项目由35个村集体研究决定入股喜德县国投公司,县国投公司召开董事会,决定将该资金作为资本金入股由西昌市、德昌县、冕宁县、喜德县四县市新建的凉山州农科芯城公司,喜德县将围绕“农高+”种养循环产业集群发展,聚焦“智能种养生态循环技术研发、高端绿色肉产品生产、特色民俗文化体验”联动农科芯城开展种养结合研究和高效示范基地、生态绿色种养循环示范基地、彝族特色民俗文化综合体验示范园等基地建设。围绕乌金猪、黄牛、黑山羊、阉鸡、山地乌骨鸡等特色产业,建设标准化规模养殖场,配套粪污处理管网及运输车,依托种植业产业基础,打造种养循环高效利用示范基地,联动打造畜禽种质资源库、生态循环研究院,做足前端科技研发及技术配套支撑。推动以粮油为核心,马铃薯、高山露地蔬菜、特色食用菌等产业为特色的标准化生产基地,全力打造区域绿色有机畜牧、农作物产品品牌。依托喜德“彝人老家”彝族特色文化,建设集有机农业、种养循环、科技转化、民族风情观光旅游为一体的农文旅深度融合体验示范园。
项目以农科芯城公司为平台,打造农高新区;带动喜德等三县一市“农高+”产业集群发展示范片,引领凉山州17个市(县),联动攀西地区现代高效立体农业顺势发展,构筑中国凉山安宁河现代农业硅谷生态地图。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.完成“中国凉山·安宁河现代农业硅谷”规划展示中
心展陈方案和完成规划展示中心 2 楼创新创业孵化中心拟入驻机构对接和确认,已对接阿里巴巴原则同意入驻。
2.与中粮集团就开发运营方案进行对接,初步完成科创园区开发时序和建设进度建议方案。
持续与四川农大、电子科大、中科院都市研究院等高校进行拟合作项目立项对接工作,同时已开展硅谷过渡期实验室前期备案工作。
3.持续与电子科技大学就组建“凉山州数字硅谷公司”开展数字农业农村项目进行深度对接,双方就合作事项达成一致,并完成公司组建、项目立项等相关资料准备,正在进行内部决策,完成后上报州国资委进行项目立项。公司注册名称需解决事项已致函硅谷领导小组,协调州人民政府出具相关文件,待收文件后,进行公司注册。
4.协助完成“凉山州数字硅谷科技有限公司”组建尽职调查并出具《尽职调查报告》和项目开展《风控报告》
(二)项目效益情况
项目将每年可带动35个重点帮扶村20xx人通过就近就业,增加收入,每年可通过就近务工增加劳务收入20xx万元以上;桌古村等35个重点帮扶村21570 户88718人(其中脱贫户和监测户3663户,16603人)通过获得村集体经济收入收益分配,增加收入,实现巩固脱贫成果的目标。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
无
(二)相关建议。
无
一、项目基本情况
(一)项目立项情况
根据自治区财政厅《关于提前下达20xx年农村综合改革转移支付预算的通知》(桂财基财〔20xx〕21号)下达了20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金,我乡镇安村获得20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金50万元,用于壮大村集体经济,投入再生产,增加镇安村村集体经济收益。
(二)项目资金管理使用情况
20xx年12月26日财政局拨付我乡镇安村20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金50万元,根据我县人民政府对县村集体经济办提交的《罗城仫佬族自治县20xx年扶持壮大村级集体经济项目实施方案》审定意见,结合镇安村实际,经“四议两公开”讨论决定,于20xx年12月28日将镇安村获得20xx年中央财政扶持壮大村级集体经济资金50万元同泗潘等12个村股份经济联合社全部投入罗城仫佬族自治县城乡建设投资有限责任公司用于购买易地扶贫搬迁安置点多建住房合作购买项目(404套)。如“易地扶贫搬迁安置点多建住房合作购买项目(404套)”盈利,县城投公司将从该项目取得分红的11.24%支付给泗潘等13个村股份经济联合社;如果项目亏损,泗潘等13个村股份经济联合社共同承担县城投公司所承担亏损额的11.24%,甲方承担亏损以投资额为限。泗潘等13个村股份经济联合社分别投资都是50万元,所以13个村股份经济联合社之间平均分配分红,平均承担亏损。
(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况
总体目标是我乡镇安村获得20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金50万元在20xx年前全部投出,20__年,泗潘村等13个村集体共获得项目合作投资分红65万元,共同出资的650万元已按合同要求于20xx年12月31日前全部拨付至罗城仫佬族自治县城乡建设投资有限公司,投资完成率100%。
(四)项目组织管理情况
该项目由县集体办牵头,我乡组织实施,在项目实施过程中,由专人负责跟进项目的进度及资金拨付,分管领导对工作实施全程监管,村党支部书记实时跟进项目进展情况。
二、项目评价工作开展情况
根据文件要求我乡立即组织专人对20xx年获得央专项扶持壮大村集体经济资金项目进行评价工作,严格对照项目支出绩效评价评分表的指标逐项评分。
三、项目绩效情况
(一)绩效目标完成情况
1.产出数量:绩效目标数量是资产入股贫困户人口总数,实际完成数量是95户334人,全部完成。
2.产出质量:绩效目标质量是项目收益中村集体经济分配比例,实现收益分配比例100%。
3.产出时效:绩效目标是资金及时投入率,100%及时投入。
4.产出成本:项目预算支出是投入资金总数,实际支出数额是50万元,成本控制在预算内。
(二)绩效分析
项目资金全部完成投入,自评总分100分。(详见附件1、2)
(三)总体自我评价
自评总分为100分,项目按照上级文件要求,结合实际,按照项目资金管理办法如期完成投资,总体达到预期绩效目标。(详见附件3)
四、主要经验做法、存在的问题和原因分析
1.发展壮大村级集体经济项目达到了预期效果,为我乡集体经济发展壮大起到了示范带动作用,也在一定程度上提高人民群众生活质量水平,巩固脱贫成果。
2.项目按照管理办法,严格实施,结合本村实际,经“四议两公开”制度,受群众监督,营造人民当家作主的良好社会氛围。
3.项目协议有所欠缺,项目合同未协定签订期限及分红期限,目前镇安村未得到收益分红。
五、工作改进建议
加强对中央财政扶持村级集体经济资金的监管,督促企业加大对项目的投入,尽早产生收益。乙方加强与甲方沟通,定期向甲方汇报项目进展情况,双方共同促进项目发展。
为进一步规范扶持壮大村级集体经济资金管理,提高资金使用绩效,市财政局精心组织各县市区扎实开展扶持壮大村级集体经济资金绩效评价工作。太和县财政局接通知后高度重视,局长张科亲自过问,安排布置扶持壮大村级集体资金绩效评价工作。
一是成立评价小组。
成立由财政局分管领导于冰任组长的扶持壮大村级集体经济资金绩效评价组,由预算评审中心牵头,原农村综合改革办公室有关负责人、农业农村股等配合,首次独立开展重点项目绩效评价。
二是制定工作方案。
明确了评价人员、评价对象、评价内容、评价计划、完成时间,提出了工作要求,为扎实开展绩效评价工作打下基础。
三是加强沟通会商。
疫情期间,为保证评价工作有序开展,评价组及时用电话与被评价单位负责人交流,就如何开展绩效评价,需提供评价资料、需填报有关表格进行有效沟通会商。被评价单位积极配合,安排部署31个乡镇按照市局要求认真填报有关表格,同时明确一名熟悉业务的骨干为联络员,加强沟通并提供资料。
四是认真审核把关。
对被评价单位填报的附表,认真审核把关,积极与填报单位进行有效沟通交流,讨论有关数据的逻辑关系,确保填报报表的质量。
五是开展实地调查。
疫情解除后,按照市局要求,在分年度随机抽取3个村的基础上,为确保调查项目的多样性,多抽取2个村进行实地调查,本次共抽查11个村。实地走访并发放满意度调查问卷每村50份,收取调查问卷50份,基本了解了村民对村级集体经济的知晓度和满意度。
六是撰写绩效报告。
为提高本次绩效评价报告质量,认真学习市局提供的《如何提升撰写绩效评价报告质量》一文。通过查阅资料、实勘项目,调查走访,认真分析,梳理问题,找出原因,有针对性地提出了一些问题和工作建议,较好完成了《太和县扶持壮大村集体经济资金绩效评价报告》的撰写并按时上报。
根据平罗县农业农村局《关于开展扶持壮大村级集体经济项目评估工作的通知》文件要求,我镇财经服务中心对20xx年扶持壮大村级集体经济项目的.建设情况、收益情况、运营情况等进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、项目建设执行情况
(一)项目申报审批
由村两委班子组织召开支部党员大会、股东代表大会,通过项目申报、实施决议、制定项目实施方案并报镇党委研究决定,形成平罗县宝丰镇20xx年扶持壮大村级集体经济项目实施方案。同时,做好羊场收购和羊场改建工作,按照建设内容组织实施,完成饲草料、基础母羊、种公羊购置数量,聘请专家进行肉羊标准化生产技术培训,开展肉羊繁育与育肥工作。
(二)资金使用监管
村级财务由村报账员负责进行整理报送,羊只出入库管理要求监事会成员进行监督,村级财务全部纳入“农村集体三集管理系统”平台运行,财务公开透明,严格按照镇级财务制度进行财务报批,实现村账镇管。
(三)发展模式及进展情况
充分利用村集体闲置学校改建肉羊圈舍,采取“党支部+合作社+农户”的运行模式,发展肉羊优势特色产业。以扶持壮大村集体经济发展肉羊繁育与育肥项目为载体,建立健全村集体养殖合作社组织机构及各项制度,带动全村肉羊养殖特色产业的快速发展,最终实现村集体获益、农民增收、村集体经济得到可持续发展的目标。
二、项目收益情况
(一)项目运营方式
项目采取“党支部+合作社+农户”的运作模式以项目资金形成固定资产进行自主经营,财务实行独立核算,自负盈亏,收益归村集体经济组织所有。由村上聘用专业的养殖人员进行羊只的饲养,村两委班子进行监督管理,实现“村办、村管、民受益”的组织模式,两千元以上支出由合作社开股东代表大会进行财务支出专项议题研究。
(二)项目经营收益
截止20xx年底,中方村壮大村集体项目净收益为16.48万元,羊只存栏量为532只,其中基础母羊104只,种公羊18只,湖羊70只,山羊340只;陆渠村壮大村集体项目净收益为4.62万元,羊只存栏量为421只,其中基础母羊259只,种公羊47只,羊羔115只;宝丰村壮大村集体项目净收益为3.66万元,羊只存栏量为185只,其中湖羊182只,澳洲白种公羊3只。
三、项目存在的问题
(一)陆渠村、中方村羊圈为旧学校改造,设施老旧、羊圈较小,养殖场与饲草料场地划分不明,无法实现大规模养殖;
(二)村干部身兼数职,无法投入过多精力在肉羊养殖上,缺乏养殖管理经验;
(三)项目虽实行村账镇管,但镇经济发展中心的作用具有一定的制约性,无法及时下村核实羊只存栏量;
(四)买卖羊只资金无法及时入账,镇经济发展中心无法及时对资金进行监管;
(五)村会计非会计专业人员,涉及成本核算等会计专业知识掌握不到位,成本核算方面存在一定难度,建议村合作社从会计事务所聘用专业企业会计进行财务核算;
(六)养殖场缺乏消毒设备,存在一定的安全隐患。
四、项目整改措施
(一)加大资金投入使用力度,扩大养殖场规模,将养殖场与饲料场地明确划分;
(二)增设消毒设备,确保相关接触人员的人身安全;
(三)加大人才引进力度,聘请专业养殖技术员进行羊只的饲养与监管;
(四)村账镇管,聘用专业会计对合作社进行资金的监管及账务处理;
(五)对村报账员进行业务技能培训,建立健全财务报批手续。
五、下一步工作计划
对于此次壮大村级集体经济项目的自查,我镇将及时进行项目整改,加强对项目的建设管理。一是加大人才引进力度,积极发掘和培养创业致富能人,给予引进人才最优惠的政策保障;二是健全内部管理和民主理财机制实行重大项目民主监督决策制度避免出现投资失误实现投资的合理性和有效性;三是加大资金投入力度,加强技术力量培训和向上争取政策资金的投入;四是对村会计、报账员及养殖员进行相关技能培训,确保项目顺利实施。