管理条例合集28篇

管理条例（精选28篇）

管理条例 篇1

何谓“拆迁”？

20xx年国务院出台《城市房屋拆迁管理条例》，两年来各地都据此进行了细致的行政立法。但笔者认为条例任意扩大“强制拆迁”范围，是近年来拆迁纠纷走向尖锐化的根源。何谓“拆迁”，引用条例的管辖定义，“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例”。这一定义仅排除了自行拆迁的情形，而将一切因土地使用权转让带来的拆迁都囊括在“强制拆迁”之内。不像以前只有被纳入城市改造或政府工程的项目才搞强制拆迁。这一规定的法理依据是非常糊涂的，它强调拆迁发生在“国有土地”上，似乎为政府强制力量介入提供了一个气壮的理由。但它忽略和抹煞了另一个更重要的事实，即这些“国有土地”是政府已经向私人有偿出让了土地使用权的土地。政府的身份有两种解释，一是土地所有权人的名义，一是社会管理者的名义。但政府既然拿地换了钱，就不能再以土地所有权人的身份强制性介入。政府拥有土地所有权并不构成强制的理由，相反，政府不拥有土地使用权构成了不能强制的理由。因为强制拆迁的本质就是政府单方面收回土地使用权。“土地使用权”是一种物权，土地使用权及其附着的房屋所有权是老百姓用一生积蓄换来的、安身立命的最重要的财产权。拆迁问题首先不关乎补偿，而关乎对私人产权的剥夺。

无论《城市房地产管理法》还是《土地管理法》，都未提及“房屋拆迁”这一概念。因为房屋拆迁的基础是房地产交易，无交易即无拆迁。只要国家不收回私有房屋的土地使用权，拆迁的实质就是一种私法意义上的履约行为，而非行政法上的概念。即便拆迁行为因为影响到城市配套建设而需要进行规范和管理，这种作为社会管理者角色的管理权限，也不可能包括违背产权人意志的强制拆迁在内。政府的强制拆迁只能发生在一种前提下，即政府强制性的收回了某幅地的土地使用权。只有土地使用权被政府合法的强制性收回，才会产生出强制拆迁的行政权力。而征用有着严格的程序和要求，只发生于政府自身因公益而用地的情形。

房屋拆迁的本质，是卖方处分自己土地使用权和房屋所有权的私人行为，或买方基于契约而产生的合同权利。两方面都和政府无关。但《条例》借口“国有土地上的拆迁”这一混淆的概念，通过强制禠夺了拆迁户的土地使用权。为什么说私有财产权是宪政制度的基石，就因为公权力对它的'侵犯是无所不在的。强制性退耕，强制性拆迁，强制性安装或不安装防护栏，强制性使用统一的店铺招牌，禁止在阳台上晾内衣，禁止在家门口放泡菜坛子，以及乱罚款乱收费等。只有当这些政府行为的背后，存在一个财产权先于国家权力的宪政原则，法律才可能在个人财产权和政府权力之间划出具体的边界。

凭什么强制

除财产权外，强制拆迁所侵犯的还有两种同等重要的对象。一是私法领域内的“契约自由”，一是公法领域内的司法权力。

拆迁管理条例以“房屋拆迁”这一行政指令性概念，掩盖和代替了房地产转让中的契约概念。强制力的在场，使一切商业性用地的缔约和谈判过程被扭曲，事实上侵犯和取消了拆迁户的契约自由。无论各地政府对于补偿问题和估价问题进行怎样的立法，有的城市合理些，有些城市不尽合理，但都无法改变一个事实，即拆迁户与开发商签订的合同是在推土机之下缔结的“城下之盟”。

一个寻常百姓都知道的简单法律常识，任何一笔合同如果一方当事人违约，我们是不能自己去强制的，也不可能找任何政府部门出面强制。我们只能去打官司。只有法院通过诉讼才能产生出强制执行合同的权力。这就是司法权独立的一个基本内容，即只有法院才有权对具有司法性质的纠纷进行裁决，并有权对什么是属于司法性质的纠纷作出判断。但《条例》以行政法上的“拆迁期限”鱼目混珠，替代了合同中的履约期限。这就一方面剥夺契约自由，自我授权拥有了强制执行合同的行政权力，另一方面也僭取了法院的司法裁判权和强制执行权。这使房产开发商与房产权利人之间的合同成为一种准行政合同，成为一切合同中的一个例外，即政府直接拥有强制执行一份私人契约的特权。这一特权的存在，使开发商带着刀子走进每一笔合同的谈判现场。《条例》从制度上营造了一个在法理上导致合同无效的“胁迫”条件。而当强制力直接掌握在政府部门（政府的另一个身份是土地使用权一级市场上的垄断者）手中时，开发商利用和勾结这种强制力的机会更高，成本极小。如周一案中我们所见的那样。

有人以为政府拥有强制拆迁权力会更好的提高效率，而诉诸司法的成本可能太高，万一拆迁户漫天要价怎么办呢。此起彼伏的拆迁纷争和惨绝人寰的自焚事件已使这一观点不攻自破。但我还要指出一点是人们通常对法律的强制力存在一种误解。套用斯密的一句名言，“用得最少的强制才是最好的强制”，强制力的最大效用是构成一种“法律阴影”，一种法律所预设的潜在的惩罚结果，会对当事人双方构成一种必须达成妥协的成本衡量的压力。潜在的而非现实的强制，才会最有效率的迫使双方找到双赢的解决之道。打个比方，强制力绝不是某一方当事人可以带进场去的刀子，而是谈判现场被供起来的“关二爷”。请出这种强制力的成本、风险和结果，促使开发商和拆迁户进行理性的妥协。

管理条例 篇2

为加强企业的管理，规范员工的行为，维护正常的生产和工作秩序，提高员工的综合素质，奖励先进，处罚落后，调动员工的.积极性，提高工作效率的经济效益，根据国家法律法规的有关规定，并结合公司的实际情况，制订本条例：

一、奖励：

1、遵纪守法，执行公司规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出的。

2、积极向公司提示合理化的建议，并给生产经营管理带来实际效益的。

3、维护公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功的。

4、以上奖励分精神奖励、物资奖励、和奖金奖励。

二、处罚：

1、员工上班提前五分钟到岗，做好接班前的准备，不准迟到，迟到或早退一次罚款5元，1超过小时，按旷工半天处理，超过四小时按旷工一天处理。

2、有事必须提前向生产厂长请假，《请假须提前8小时办理请假手续》经批准后方可休假，不经批准不来上班者按旷工处理，凡旷工者扣除每月的满勤再罚款30元/天，凡病事假者，扣除当月满勤奖，(病假须医院证明，或病例收本人药费发票，方可认可，否则按旷工)

3、生产区域严禁吸烟，违者罚款100元。

4、进入车间不准穿高跟鞋、拖鞋、要佩戴好劳保用品，工作时间内不准睡觉，不准坐着挡车，不准玩手机，有无关书报，闲谈、等一些与工作无关的事，以上各项如有违反，给予批评教育，教育后不改正的，给予5-20元的罚款。

5、不规范操作设备，不按规定穿劳动保护用品，造成人身事故，一切责任自负，损坏设备，按设备价值10%-50%赔偿，严重的按原价赔偿。

6、工作不服从分配、工作时间内不服从调配，情节严重的罚款30元，直至开除。

7、交接班要做好所属本人范围内的卫生，(机台、地面、高空等)回花、纱头、扫地花等杂物，要放到指定位置，不得随意乱放，针对以上不按要求做的员工，每次给予5-20元罚款。

管理条例 篇3

第一章总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 凡在本行政区域内的城市规划区国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。

第三条 本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。本条例所称受托拆迁人，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托，组织实施房屋拆迁的单位。

本条例所称被拆迁人，是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的合法使用人。

第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改建。

第五条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。

第六条 市人民政府房屋拆迁主管部门主管本市市区城市房屋拆迁工作，县(市)人民政府房屋拆迁主管部门主管本辖区城市房屋拆迁工作;其他有关行政部门应当依照各自职责做好城市房屋拆迁管理工作。

第七条 本市县级以上人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导，对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二章 一般规定

第八条 单位或者个人需要拆迁房屋及其附属物的，必须向房屋拆迁主管部门提出申请，并交验下列文件、资料：

(一)建设项目计划批准文件;

(二)建设用地规划许可证和经批准的规划平面总图;

(三)建设用地批准书和用地红线图;

(四)拆迁计划和拆迁方案;

(五)异地安置的房屋所有权证或者建设工程规划许可证，回迁安置的房屋设计平面图。

第九条 过渡安置被拆除房屋使用人的，办理拆迁许可证时，拆迁人须将安置房建设总投资50%的资金存入开户银行的专门帐号，作为安置房建设专用资金，专款专用，并接受房屋拆迁主管部门监督。

第十条 房屋拆迁主管部门自收到拆迁申请及有关文件和资料之日起十五日内，对符合本条例规定的，核发房屋拆迁许可证;对不符合本条例规定的，不予核发房屋拆迁许可证，并书面通知申请人。

第十一条 拆迁人领取房屋拆迁许可证后方可拆迁。实施房屋拆迁不得扩大或者缩小拆迁许可证规定的拆迁范围，不得超过房屋拆迁许可证规定的拆迁期限。因特殊情况需要延长期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满前三十日提出申请，报房屋拆迁主管部门批准后并予公告。但延长期限不得超过六个月。

第十二条 房屋拆迁主管部门发放房屋拆迁许可证后，应当将拆迁人和受托拆迁人、建设项目名称、拆迁范围和拆迁期限等以房屋拆迁公告的形式在拆迁地域予以公布，并书面通知公安、工商行政、规划等有关部门，在拆迁期限内暂停办理户口迁入、分户、发放营业执照、房屋改建扩建、抵押、租赁等有关手续。在拆迁期限内因出生、婚嫁、军人转业和复员退伍等确需入户或者分户的，经县级以上人民政府批准后方可办理。

第十三条 房屋拆迁公告发布后，拆迁范围内经鉴定为危房的，拆迁人应当先予拆除。

第十四条 本市各级人民政府可以组织统一拆迁，拆迁人也可以自行拆迁或者委托拆迁。

城市重点建设、市政建设和实行综合开发的地区应当由人民政府组织统一拆迁。

具有拆迁资格的拆迁人可以自行拆迁。

不具有拆迁资格的拆迁人必须委托拆迁，受托拆迁人不得再行委托。委托双方应当签订委托拆迁书面合同，并报房屋拆迁主管部门备案。房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托和指定拆迁委托。

第十五条 城市房屋拆迁实行拆迁资格证制度。自行拆迁的拆迁人和受托拆迁人，必须按规定取得房屋拆迁主管部门颁发的《城市房屋拆迁资格证书》，并根据资质等级承担相应的拆迁业务。拆迁业务人员必须取得房屋拆迁主管部门颁发的《城市房屋拆迁执业证》，在开展拆迁业务时应当出示拆迁执业证。对无拆迁执业证的，被拆迁人有权拒绝商议拆迁安置有关事宜。

第十六条 公安、粮食、教育等部门应当凭被拆迁人房屋安置证明，办理被拆迁人粮食、户口迁移和转学等手续。

第十七条 拆迁人和被拆迁人应当在规定的拆迁期限内，依照本条例规定签订补偿、安置协议，并报房屋拆迁主管部门备案。补偿、安置协议应当包括补偿形式、补偿金额，安置用房地点、楼层、部位、建筑面积，过渡方式和过渡期限，违约责任以及双方约定的其他条款。

第十八条 被拆除房屋的权属、面积、结构、用途等，以房地产管理部门出具的产权证明为依据。已改变使用性质的被拆除房屋，以规划行政主管部门批准的文件为依据。

第十九条 拆迁人和被拆迁人在规定的拆迁期限内，就拆迁补偿、安置问题达不成协议的，任何一方均可申请房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日以内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了过渡用房的，不停止拆迁的执行。但对被拆除房屋及其附属物应向公证机关办理证据保全。

第二十条 在房屋拆迁公告规定的或者本条例第十九条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、县(市)人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由作出决定的人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制执行。

第二十一条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、侨房等另有规定的，从其规定。

第二十二条 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行监督检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

第二十三条 拆迁范围内的房屋拆除完毕后，拆迁人应向房屋拆迁主管部门申请验收。验收合格后，规划行政主管部门和建筑工程管理部门方可核发拆迁范围内的建设工程规划许可证和施工许可证。

第二十四条 房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章 拆迁补偿

第二十五条 拆迁人对被拆除房屋及其附属物的所有权人，必须依照本条例的规定给予补偿。

拆除违法违章建筑和建设工程规划许可证规定无条件拆除的临时建筑，不予补偿。拆除未超过批准使用期限的`临时建筑，按原建筑安装工程造价结合使用期限予以补偿。

第二十六条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式;具体补偿形式，由拆迁人与被拆迁人按照本条例的规定协商确定。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算;或者参照评估作价的金额结算。除国家投资建设以外的其他房地产开发的拆迁补偿，应当鼓励实行作价补偿形式。作价补偿参照评估作价金额结算的，应当由具有相应资质的评估机构按照公平、公正原则，合理评估。

第二十七条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的不作差价结算;偿还建筑面积超过或者不足原建筑面积的部分，均按商品房价格结算。其中营业性房屋偿还后，房屋的公共分摊面积大于原被拆除房屋公共分摊面积的，可以增加偿还面积，并按重置价格结算。

第二十八条 以产权调换形式偿还单位自管和私人所有的住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的不作差价结算;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按商品房价格结算;偿还建筑面积超过原建筑面积6平方米以下的部分，按重置价格结算;超过6平方米的部分，按商品房价格结算。以产权调换形式偿还房地产管理部门直管的住宅房屋，其价格结算和产权处理办法由市人民政府根据省人民政府的有关规定制定。

第二十九条 实行异地安置并降低安置地域类别的，每降低一个地域类别，在原房屋建筑面积的基础上无偿增加10%的建筑面积。实行异地安置并提高安置地域类别的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按重置价格结算结构差价;偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按重置价格结算。地域类别的划分由市、县(市)人民政府规定。

第三十条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者由拆迁人给予补偿，由市、县(市)人民政府按照城市规划统筹安排。拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人按该附属物的重置价格结合成新作价补偿。

第三十一条 在拆迁范围内的私有房屋，所有人死亡又无继承人、所有人下落不明又无合法代理人以及所有权不清的，由房地产管理部门依法代管。

第三十二条 拆除依法代管的房屋，应以产权调换形式补偿，由拆迁人与代管人签订补偿、安置协议，并向公证机关办理公证和证据保全。

第三十三条 拆除有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前，房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第三十四条 拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本条例第三十三条的规定实施拆迁。

拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可给予补偿。

第三十五条 拆除租赁期限未届满的出租住宅房屋，应当实行产权调换，可以继续维持原租赁关系。因拆迁引起原租赁合同条款变更的，由租赁双方作相应修改。

第三十六条 房屋拆迁时，公有住宅房屋的使用人要求购买原房屋的，经房屋所有人同意，按原房屋建筑面积的重置价格作价，向房屋所有人支付房屋价款后，按私有房屋进行拆迁补偿。

第三十七条 拆除企业生产用房，按原建筑面积及原生产工艺和有关设施安装的标准，以现行通用厂房的标准，另行选址重建。或者作价补偿。拆除企业生产用房的附属物和不能搬迁的设施、设备，按重置价格结合成新作价补偿。

第三十八条 拆除电力、电讯、给排水、燃气等设施，根本国家有关规定办理;已废弃不用的不予补偿。

第三十九条 因城市道路、桥梁、给排水、燃气管网等工程建设，需拆除少量房屋及其附属物且不影响被拆迁人正常生产、生活的，按重置价格作价补偿。拆迁范围内的公共绿地、树木、花卉、苗木等，依照有关法律、法规处理。

第四章 拆迁安置

第四十条 拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人，依照本条例规定给予安置。已按评估作价补偿的被拆迁人和被拆除的违法违章建筑、临时建筑的使用人，不予安置。

第四十一条 对被拆除房屋使用人的安置地点，根据建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定，可以异地安置，也可以回迁安置。异地安置被拆除房屋使用人的，除人民政府组织统一拆迁外，应当一次性安置。

第四十二条 拆除住宅和非住宅房屋，按照原建面积安置。凡降低或者提高安置地域类别的，按本条例第二十九条规定执行。

第四十三条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人付给适当补助费。

第四十四条 拆除非住宅房屋，由拆迁人按实付给被拆除房屋使用人的搬迁补助费，其中生产设备的拆卸、搬运、安装费用按国家规定标准付给。拆除住宅房屋，由拆迁人按规定付给被拆除房屋使用人搬家补助费。一次性安置的，付给一次搬家补助费;过渡安置的，付给两次搬家补助费。

第四十五条 被拆除住宅房屋的使用人自行解决过渡用房的，由拆迁人按规定付给过渡补助费。由拆迁人提供过渡用房的，不付给过渡补助费。

第四十六条 本条例第四十三、四十四、四十五条规定的补助费，其标准由市人民政府另行规定。

第四十七条 拆迁人提供的过渡用房，必须办理房屋安全鉴定手续。安置房建成交付使用后，被拆除房屋使用人应腾退过渡用房。

第四十八条 拆迁过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起，一般不得超过十八个月。拆迁人、被拆迁人双方应当遵守过渡期限的协议。

第四十九条 由于拆迁人的责任延长过渡期限的，从逾期之月起，拆迁人应当按下列规定给被拆除房屋使用人增付过渡补助费：

(一)对被拆除房屋使用人自行解决过渡用房的，延长时间在一年以内的，增付一倍过渡补助费;延长时间超过一年的，自超过之月起增付二倍过渡补助费。

(二)对由拆迁人提供过渡用房的，除协议另有约定外，延长时间在一年以内的，按标准付给过渡补助费;延长时间超过一年的，自超过之月起增付一倍过渡补助费。

第五章 法律责任

第五十条 拆迁人违反本条例规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁主管部门予以警告，责令改正，可按房屋建筑面积处以每平方米50元以上100元以下的罚款，并依法承担相应的民事责任：

(一)未取得房屋拆迁许可证擅自拆迁的;

(二)未按房屋拆迁许可证的规定拆迁的;

(三)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的。

第五十一条 拆迁人擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的，由房屋拆迁主管部门予以警告，责令改正，并可处10000元以上30000元以下的罚款。

第五十二条 拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限的，由房屋拆迁主管部门予以警告，责令改正，并可从逾期之月起处以每月3000元罚款。

第五十三条 拆迁人擅自延长过渡期限的，由房屋拆迁主管部门予以警告，责令拆迁人限期安置被拆迁人，并可按过渡安置户数对拆迁人处以每户每月100元罚款。

第五十四条 被拆迁人违反协议拒绝腾退过渡用房的，由房屋拆迁主管部门予以警告，责令限期腾退过渡用房，并可处每日10元以上30元以下罚款。

第五十五条 阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务，辱骂、殴打房屋拆迁人员，应当给予治安处罚的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条 房屋拆迁主管部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十七条 单位自行拆除内部房屋及其附属物的，由市人民政府另行规定。

第五十八条 本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布实施。

管理条例 篇4

明确分期建设的项目可先期成立业委会

在无锡，一个大型社区分好多期开发，10多年间无法成立业委会的情况并不少见。根据此前相关规定，在同一个区域，只能成立一个业委会，使得先期交付使用的部门区域的业主利益得不到有效保障。

《条例》对分期建设成立业主委员会作出了重要调整：划分为一个物业管理区分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会。

首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。如小区分四期开发，一期已经完成，如符合条件则可以成立业主委员会。但此时的业主大会、业主委员会只能代表一期，因此是有限权的业主大会、业主委员会。对于具体权限及其运行等操作细则，将在即将推出的《无锡市业主委员会指导规则》中明确。

提出小区“三位一体”综合管理

现实生活中，涉及发生在小区的事，业主第一反应是找物业公司。条例首次强调了物业管理不只是物业公司和行政主管部门的事情，而是需要全社会共同参与，赋予街道、社居委更多的职责，是《条例》体现出的最大变化。

《条例》第一章总则中即明确了物业管理应该建立由“行业管理+属地管理+综合管理”的行政管理体系。行业管理即为物业行政主管部门对物业服务企业的监督管理;属地管理是由街道为主、社居委为辅，主要负责指导监督业主大会、业主委员会的成立和换届，协调业主与业主委员会、物业企业间的矛盾纠纷;综合管理由其他诸如公安、城管、物价、质监、工商等行政部门根据各自分工负责。这就有效避免了业主遇到问题后，不同的职能部门相互“踢皮球”，也让业主维权时找对“门路”。比如，根据《条例》第47条，在小区内乱设摊点、损坏绿地、社会生活噪音超标、违法搭建等行为由城管负责监督管理。养犬、车辆停放、消防、技防、室内居民噪音等由公安部门负责监督管理。

管理条例 篇5

第一章 总则

第一条 为了规范物业管理服务的市场行为，保障社会公共利益，维护业主和物业管理服务企业的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内所有的物业管理活动。

第三条 本条例所称物业，是指房屋和与其相配套的共用设施、设备和场地。

本条例所称物业管理，是指全体业主对物业共同利益的维护和管理，由物业管理服务企业依照与业主或者业主会合同约定，为业主提供服务，对物业及其环境、秩序进行专业养护、维修和管理。

第四条 物业管理推行业主自治与专业服务相结合的社会化、市场化管理体制。物业管理应当遵循公开公平、诚实信用、市场竞争、服务规范的原则。

第五条 新建住宅小区和有两个以上业主的新建住宅物业，应当实行物业管理；商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业，根据条件推行物业管理。

第六条 市房地产管理局是本市物业管理的行政主管部门，负责本条例的组织实施。

区、县房地产管理局是本辖区物业管理的行政主管部门，负责对本辖区内物业管理活动的监督管理。

市人民政府其他有关部门，按照各自职责，负责相关的管理、服务工作。

街道办事处、乡镇人民政府对物业管理与社区管理、社区服务的相互关系进行协调。

第二章 业主、业主会、业主委员会

第七条 业主是指物业的所有权人。业主享有下列权利：

（一）参加业主会会议，发表意见，享有表决权；

（二）推选业主代表、选举业主委员会成员，享有被选举权；

（三）监督业主会或者业主代表会（以下统称业主会）和业主委员会的工作；

（四）提议召开业主会会议；

（五）接受物业管理服务合同约定的服务；

（六）监督物业管理服务企业的管理服务活动；

（七）法律、法规规定的其他权利。

第八条 业主应当履行下列义务：

（一）遵守业主公约；

（二）遵守业主会通过的决议和物业管理制度；

（三）配合物业管理服务企业按照业主公约、物业管理服务合同和物业管理制度实施的物业管理活动；

（四）按照物业管理服务合同的约定，交纳物业管理服务费；

（五）按照规定缴存维修基金；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第九条 业主会由同一个物业管理区域内的全体业主组成。业主会是业主集体行使权利和维护全体业主合法权益的组织。

业主会行使下列权力：

（一）制定、修改业主会章程和业主公约；

（二）选举、更换业主委员会成员，监督业主委员会的活动；

（三）审定物业管理服务合同内容，确定物业管理服务企业；

（四）审议通过物业管理服务企业提出的物业管理服务年度计划和物业管理制度；

（五）监督物业管理服务企业的管理服务活动；

（六）决定维修基金的使用方案，并监督实施；

（七）决定涉及业主利益的其他重大事项。

第十条 同一个物业管理区域内的业主不足一百人的，可以直接组成业主会；一百人以上的，由业主按照业主总数的一定比例推选业主代表，组成业主代表会。业主代表会的代表一般不得少于三十五人。

业主代表会行使业主会的权力。

第十一条 已交付使用的新建物业有下列情形之一的，应当召开首次业主会会议：

（一）出售建筑面积达百分之五十以上；

（二）业主入住率达百分之五十以上；

（三）首位业主实际入住达二年以上。

第十二条 首次业主会会议由进行前期物业管理服务的企业负责召集。

进行前期物业管理服务的企业不召集首次业主会会议的，业主有权要求进行前期物业管理服务的企业召集，或者要求区、县物业管理行政主管部门督促召集。进行前期物业管理服务的企业仍不召集的，在区、县物业管理行政主管部门和街道办事处的指导下，由居民委员会组织召集或者业主自行召集。

第十三条 首次业主会会议应当讨论决定下列事项：

（一）制定业主会章程；

（二）修订业主公约；

（三）选举业主委员会；

（四）确定物业管理服务企业；

（五）决定物业管理其他重大事项。

第十四条 业主会会议每年至少召开一次，由业主委员会负责召集。业主会会议可以邀请街道办事处、公安派出所、居民委员会和使用人的代表列席。

根据业主委员会或者五分之一以上业主的提议，可以随时召开业主会会议。

第十五条 业主会应当按照本条例和业主会章程开展活动。业主会作出的决议，不得与法律、法规、规章相抵触。

业主会作出的决议，必须经代表物业管理区域内二分之一以上投票权数的业主通过。投票权按照业主拥有房屋建筑面积计算。业主投票权数的具体计算方法，由业主会章程规定。

业主代表行使表决权前，应当事先征求其所代表的业主意见，并如实反映业主意见。

业主会作出的决议，对物业管理区域内的全体业主具有约束力，并应当在物业管理区域内公告。

主业会签订的物业管理服务合同，由全体业主共同承担民事责任。

第十六条 业主委员会是业主会的办事机构。业主委员会成员在业主中选举产生，每届任期三年，可以连选连任。业主委员会设主任一名、副主任一至二名、委员三至十一名。主任、副主任在业主委员会成员中推举产生。

业主委员会不得从事经营活动，其成员不得在为本物业管理区域提供管理服务的物业管理服务企业中任职。

第十七条 业主委员会履行下列职责：

（一）召集业主会会议；

（二）执行业主会作出的决议，定期报告有关决议执行的情况，提出物业管理建议；

（三）根据业主会的决定，代表业主会签订、变更、解除物业管理服务合同；

（四）监督物业管理服务企业的管理服务活动，支持物业管理服务企业正当的管理活动；

（五）听取和反映业主、使用人的意见，协调与物业管理服务企业的关系；

（六）履行业主会赋予的职责；

（七）完成业主会交办的其他事项。

第十八条 业主会自成立之日起十五日内，业主委员会应当持下列文件向所在地的区、县物业管理行政主管部门办理业主会备案手续：

（一）业主会章程；

（二）业主公约；

（三）业主委员会组成人员的基本情况。

第十九条 物业使用人根据与业主的双方约定，享有业主相应的权利和履行业主相应的义务。但使用人与业主约定的内容不得违反业主公约和本条例的规定。

业主应当将与使用人的约定，书面告知业主委员会和物业管理服务企业。

本条例所称使用人，是指物业的承租人或者实际合法使用物业的人。

第二十条 业主会和业主委员会可以在物业管理服务费中按照每年不超过百分之一的比例提取活动经费，具体办法由业主会和物业管理服务企业在物业管理服务合同中约定。

第三章 物业管理服务企业

第二十一条 物业管理服务企业应当具有独立的法人资格，并按照物业管理行政主管部门核定的资质等级从事物业管理服务活动。

第二十二条 物业管理服务企业享有下列权利：

（一）依照有关规定和物业管理服务合同，对物业及其环境、秩序进行管理；

（二）依照物业管理服务合同收取物业管理服务费；

（三）对造成物业共用的部位、设施、设备损失的，代表业主要求责任人停止侵害、恢复原状、赔偿损失；

（四）法律、法规规定的其他权利。

第二十三条 物业管理服务企业应当履行下列义务：

（一）履行物业管理服务合同，提供服务；

（二）定期公布物业管理服务费和维修基金的使用情况；

（三）接受业主、业主会和业主委员会的监督；

（四）接受物业管理行政主管部门的监督管理；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第二十四条 物业管理服务企业未经业主会同意，不得将物业项目整体转让给其他物业管理服务企业管理。

物业管理服务企业可以将专项服务委托专业公司承担。

第二十五条 物业管理服务企业应当配合街道办事处、居民委员会工作；协助公安部门维护物业管理区域内治安秩序、制止违法行为。在物业管理区域内发生治安案件或者各类灾害事故时，应当及时向公安和有关部门报告，并协助做好调查和救助工作。

政府有关部门、街道办事处和居民委员会应当支持物业管理工作，不得干预物业管理服务企业正常经营和管理服务活动，不得乱摊派。

第四章 前期物业管理

第二十六条 前期物业管理是指业主会成立前，开发建设单位委托物业管理服务企业进行物业管理服务的活动。

第二十七条 新建商品房出售前，房地产开发企业应当委托物业管理服务企业进行前期物业管理，并签订前期物业管理服务合同。

前期物业管理服务合同至首次业主会确定物业管理服务企业并签订物业管理服务合同之日终止。

第二十八条 房地产开发企业出售新建商品房时，应当向购房人明示前期物业管理服务合同及其内容。购房人购买新建商品房时，应当对前期物业管理服务合同中相关内容予以书面确认。经购房人确认的前期物业管理服务合同，对购房人具有约束力。

第二十九条 购房人购买新建商品房时，应当签署业主公约。业主公约的内容不得违反法律、法规和社会公共利益。

第三十条 规划、设计新建住宅小区时，应当统筹规划、合理布局物业管理服务的各项设施，并按照开发建设住宅总建筑面积的千分之三至千分之四确定物业管理服务用房，用于物业管理服务活动和业主活动。

开发建设单位应当按照规划、设计的要求建设物业管理服务用房。在物业竣工验收合格后三十日内，将建成的物业管理服务用房无偿移交物业管理服务企业。

第三十一条 物业管理服务用房属于全体业主所有，由物业管理服务企业负责维修、养护，不得买卖和抵押；任何单位和个人不得占用或者改作他用。

第三十二条 开发建设单位应当在新建物业竣工验收合格后六十日内，向进行前期物业管理服务的企业提供下列文件和资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备的竣工图，附属配套设施、地下管网工程竣工图等资料；

（二）物业竣工验收资料；

（三）共用的设施、设备安装使用和维护保养技术资料；

（四）物业质量保证文件和使用说明文件；

（五）物业管理需要的其他资料。

第五章 物业使用和维护

第三十三条 物业在国家规定的保修期限内，由房地产开发企业负责维修。保修期限届满后，自用的'部位、设施、设备，由业主负责维修、养护；共用的部位、设施、设备，由物业管理服务企业负责维修、养护。

当物业出现危及安全、影响观瞻或者影响他人正常使用的情况时，业主、使用人或者物业管理服务企业应当及时维修。

物业管理服务企业对物业共用的部位、设施、设备进行维修、养护时，相关业主和使用人应当给予配合。

第三十四条 业主使用物业应当遵守法律、法规、规章的规定，在供水、排水、通风、采光、通行、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面，按照有利于物业安全使用、外观整洁以及公平合理、不损害公共利益和他人利益的原则，处理相邻关系。

第三十五条 供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营服务部门，应当直接为业主提供服务。

物业管理住宅小区内的道路、排水设施、垃圾、绿地、树木、绿化设施、路灯照明设施的维修养护责任，以及物业管理住宅小区内的道路、排水、绿化等设施、设备的大修、更新、改造的具体办法，由市人民政府另行规定。

第三十六条 使用物业禁止下列行为：

（一）拆改住宅房屋的承重结构，在外墙上拆改、增设门窗，损坏、改变房屋外貌；

（二）占用共用部位和消防通道，损坏共用的设施、设备；

（三）在屋顶堆放物品或者在阳台、露台、楼板上超荷载铺设地面材料、堆放物品；

（四）违章搭建建筑物、构筑物；

（五）放置超过安全标准的危险物品，排放有毒、有害物质或者发出超标噪音；

（六）乱设摊点，乱悬挂、张贴、涂写、刻画；

（七）侵占、毁坏绿地、树木和绿化设施；

（八）随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物；

（九）法律、法规、规章和业主公约禁止的其他行为。

第三十七条 业主或者使用人装饰装修房屋，应当遵守国家和本市有关规定。

物业管理服务企业应当对房屋装饰装修进行监督，对不符合安全要求和影响公共利益的，应当劝阻制止，责令改正。

第三十八条 利用物业共用的部位、设施从事经营活动的，不得影响房屋安全和正常使用，并应当征得相邻业主和业主委员会的同意。物业管理服务企业代表业主会收取的相关收益，应当用于增加维修基金和改善共用的设施、设备。

第三十九条 任何单位或者个人不得随意占用物业管理区域内的道路、场地。确需占用道路或者场地停放机动车辆的，应当征得业主会同意。

业主占用道路、场地停放机动车辆的，应当交纳场地占用费。场地占用费主要用于增加维修基金、改善共用的设施、设备等，具体使用办法由业主委员会确定。

机动车辆和非机动车辆在物业管理区域内行驶、停放，应当遵守物业管理制度。

第四十条 两个以上业主的住宅物业和与其结构相连的非住宅物业，应当建立共用的部位、设施、设备维修基金。

维修基金管理办法由市人民政府制定。

第六章 物业管理服务

第四十一条 一个住宅小区应当由一个物业管理服务企业进行物业管理服务。

第四十二条 物业管理服务企业接受委托从事物业管理服务，应当与业主会签订物业管理服务合同。

物业管理服务合同应当载明下列主要内容：

（一）业主会和物业管理服务企业的名称；

（二）物业管理服务区域范围；

（三）物业管理服务内容；

（四）物业管理服务标准；

（五）物业管理服务费用；

（六）物业管理服务合同期限；

（七）违约责任；

（八）物业管理服务合同解除条件；

（九）双方约定的其他事项。

物业管理服务企业应当自物业管理服务合同签订之日起十五日内，将物业管理服务合同报物业管理项目所在地的区、县物业管理行政主管部门备案。

第四十三条 物业管理服务合同中约定的物业管理服务，应当包括下列内容：

（一）房屋共用部位和设备的维修、养护、管理；

（二）共用设施和设备的使用、维修、养护、管理；

（三）电梯、智能系统等设备的运行服务；

（四）环境卫生清扫保洁和绿地、树木、绿化设施的养护、管理；

（五）物业装饰装修管理；

（六）车辆行驶和停放秩序的管理、服务；

（七）物业管理区域内秩序的管理、服务；

（八）物业资料的管理和查询服务。

第四十四条 物业管理服务合同期限届满三个月前，物业管理服务企业与业主会应当协商续约事宜。双方续约的，应当重新签订物业管理服务合同；不续约的，业主会确定其他物业管理服务企业。

第四十五条 物业管理服务合同期满不续约或者解除合同的，原物业管理服务企业应当在合同终止之日起十日内，向业主委员会办理下列移交事项：

（一）物业管理服务费、场地占用费、利用物业共用设施所得收益等余额和财务账册；

（二）物业档案资料；

（三）物业管理服务用房、场地和属于业主共同所有的其他财物。

新物业管理服务企业确定后，业主委员会应当将前款所列事项移交新物业管理服务企业。

第四十六条 物业管理服务企业进行物业管理服务，应当遵守下列规定：

（一）按照国家和本市规定的技术标准和服务规范、物业管理服务合同、物业管理服务年度计划，提供物业理服务；

（二）书面告知业主、使用人对共用的部位、设施、设备的使用方法和注意事项；

（三）对物业管理服务区域进行全面巡视和检查，定期对共用的部位、设施、设备进行维修、养护；

（四）发现共用的部位、设施、设备损坏时，立即采取措施，进行维修；

（五）接到物业损坏报修时，及时进行维修和处理；

（六）做好物业维修、更新及其费用收支的各项记录，妥善保管物业管理资料；

（七）发现违反本条例或者业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主会和有关行政管理部门报告；

（八）按照物业管理服务合同，做好其他物业管理服务事项。

第七章 物业管理费

第四十七条 物业管理实行服务。物业管理费包括物业管理服务费、特约服务费和代办服务费。

第四十八条 物业管理服务费应当按照与物业管理服务内容、服务质量相适应的原则确定。

普通住宅的物业管理服务费，由业主会、房地产开发企业与物业管理服务企业在政府指导价格范围内自主协商确定；其他住宅和非住宅物业的物业管理服务费，由业主会、房地产开发企业与物业管理服务企业协商确定。

第四十九条 普通住宅物业管理服务费的政府指导价格标准由市价格主管部门会同市物业管理行政主管部门制定，并向社会公布。

确定和调整普通住宅物业管理服务费的政府指导价时，应当采取各种方式听取群众意见。

第五十条 物业管理服务费应当按照业主拥有物业的建筑面积计算，按月交纳。

第五十一条 在前期物业管理期间，物业竣工验收合格交付使用前发生的物业管理相关费用，由开发建设单位承担。物业竣工验收合格交付业主后的物业管理服务费，由业主承担；开发建设单位与业主约定由开发建设单位承担物业管理服务费的，由开发建设单位承担。

物业管理区域内未售出空置房屋的物业管理服务费，由开发建设单位交纳。

第五十二条 个别业主或者使用人可以将物业管理服务合同以外特约服务事项委托物业管理服务企业，并支付特约服务费。

第五十三条 供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等专业服务部门，可以将服务和收费事项委托物业管理服务企业并支付代办服务费。

第八章 法律责任

第五十四条 业主、业主会、物业管理服务企业、房地产开发企业之间因物业管理发生争议的，可以自行协商解决；不能自行协商解决的，可以向物业管理行政主管部门申请调解；也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第五十五条 业主、使用人、业主委员会和物业管理服务企业对违反本条例的行为，可以向物业管理行政主管部门投诉。

物业管理行政主管部门受理投诉后，应当及时进行调查、核实、并依法处理。

第五十六条 开发建设单位违反本条例第三十条第二款规定，未向物业管理服务企业提供物业管理服务用房的，物业管理行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，暂扣售房许可证，并处以一万元以上十万元以下罚款。

开发建设单位违反本条例第三十二条规定，未向前期物业管理服务的企业提供文件、资料的，物业管理行政主管部门责令限期提供；逾期不提供的，处以一万元以下罚款。

第五十七条 物业管理服务企业有下列行为之一的，物业管理行政主管部门责令限期改正，予以警告，降低资质等级，并可按照以下规定处以罚款：

（一）违反本条例第二十一条规定，未按照资质等级从事物业管理服务活动的，处以一万元以上五万元以下罚款；

（二）违反本条例第二十四条第一款规定，将物业项目整体转让他人的，处以一万元以上五万元以下罚款；

（三）违反本条例第四十二条第三款规定，未办理合同备案的，处以五千元以上一万元以下罚款；

第五十八条 业主、使用人违反本条例第三十三条第三款规定，拒绝、阻碍物业管理服务企业对物业共用的部位、设施、设备进行维修养护的，物业管理服务企业可以向人民法院提起诉讼，排除妨害。造成损失的，业主或者使用人应当承担赔偿责任。

第五十九条 违反本条例第三十六条规定，有下列行为之一的，物业管理行政主管部门责令改正，并可以按照以下规定处以罚款；给他人造成损失的，应当给予赔偿：

（一）拆改住宅房屋的承重结构的，处五万元以上十万元以下罚款；

（二）占用共用部位，损坏共用的设施、设备的，处以三万元以下罚款；

（三）在屋顶堆放物品或者在阳台、露台、楼板上超荷载铺设地面材料的，处以一万元以下罚款。

当事人逾期不改正的，物业管理行政主管部门下达恢复原状的决定，并可申请人民法院强制执行。

违反本条例第三十六条规定，占用消防通道，放置超过安全标准的危险物品，违章搭建建筑物、构筑物，排放有毒、有害物质或者发出超标噪音，乱设摊点，乱悬挂、张贴、涂写、刻画，随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物，侵占、毁坏绿地、树木、绿化设施的，公安、规划、环保、市容环卫、园林等行政部门按照国家和本市的有关规定予以处罚。

第六十条 当事人对物业管理行政主管部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉；逾期不申请行政复议或者不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六十一条 物业管理行政主管部门工作人员玩忽职守、的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第六十二条 业主公约和业主会章程的示范文本，由市物业管理行政主管部门制定；物业管理服务合同和前期物业管理服务合同的示范文本，由市物业管理行政主管部门会同市工商行政管理部门共同制定。

第六十三条 未实行物业管理的原有住宅区，参照本条例逐步实行物业管理。

第六十四条 本条例自20xx年12月1日起施行。1997年12月17日天津市人民政府颁布的《天津市住宅小区物业管理办法》同时废止。

管理条例 篇6

养犬管理规定，指的是在城市饲养狗狗所需要遵守的管理规定，加强对养犬的一个制度管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关法律、法规，养犬管理规定。

第一条 为了加强养犬管理，规范养犬行为，做到文明养犬，保障公民健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域犬只的免疫、登记、饲养、收容、经营及其相关管理活动。

第三条养犬管理实行严格管理、禁限结合、养犬人自律和公众监督相结合的原则。

第四条市、县（市）区人民政府应当加强领导，建立养犬管理工作协调机制，将养犬管理作为创建文明城市和社会综合治理的重要内容。市、县（市）区人民政府应当建立由公安、城市管理、农业农村等部门参加的养犬管理联合执法机制，开展日常巡查工作，及时发现和查处违法养犬行为。

第五条公安机关是养犬管理工作的行政主管部门，应当做好下列工作：

（一）依法养犬、文明养犬的宣传；

（二）养犬登记和犬牌发放；

（三）建立养犬信息管理系统；

（四）管理犬只收容场所；

（五）受理违法养犬行为的举报；

（六）依法查处饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人等违法行为。城市管理部门应当依法查处养犬影响市容环境卫生等违法行为。农业农村部门应当做好犬只狂犬病的疫苗免疫、监测，发放犬类免疫证，并做好犬只饲养场所、隔离场所以及犬只诊疗机构的审查许可工作。市场监督管理部门应当依法对犬只经营单位和个人进行登记和监督管理，对违法行为进行查处。卫生健康、住房保障和房产、财政、自然资源和规划等部门应当按照各自职责，依法做好养犬管理相关工作。高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、新站高新技术产业开发区管委会、安徽巢湖经济技术开发区管委会应当在各自职责范围内依法做好本辖区的养犬管理工作。

第六条乡（镇）人民政府、街道办事处应当收集本区域养犬信息，配合有关部门做好养犬管理工作。

第七条居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业应当做好下列工作：

（一）开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病的宣传教育；

（二）收集有关养犬的信息；

（三）就本区域内养犬管理有关事项制定公约并监督执行；

（四）劝阻违法养犬行为，调解因养犬引起的纠纷；

（五）将犬只伤害人的有关信息在居民住宅区公示栏予以公示；

（六）劝阻或者调解无效的，应当及时向有关部门报告。

第八条任何单位和个人对于违法养犬行为，有权劝阻并向有关部门投诉和举报。公安机关、城市管理、农业农村等部门应当公布举报电话，及时处理投诉和举报，并告知处理结果。鼓励志愿者组织和志愿者参与养犬管理工作。

第二章犬只免疫与登记

第九条养犬管理按照重点管理区域和一般管理区域实行分区域管理，重点管理区域由市公安机关会同市城市管理部门向社会公布。

第十条重点管理区域实行养犬依法免疫和登记制度。重点管理区域每户限养一只，超过限养数量的犬只不予办理登记。不得饲养禁养犬，禁养犬名录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。

第十一条养犬人应当在犬只出生满三个月或者免疫间隔期满时，将犬只送至农业农村部门规定的免疫点进行免疫，并取得犬只免疫证明；取得犬只免疫证明后二十日内，携带犬只到公安机关规定的地点办理养犬登记。

第十二条一般管理区域，养犬人应当依照国家有关规定，定期为犬只进行免疫。

第十三条公安机关和农业农村部门应当为养犬登记、犬只免疫提供便民服务。养犬登记与犬只免疫应当在同一场所办理，并逐步实现养犬网上登记和延续。

第十四条重点管理区域个人养犬应当符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）具有固定住所；

（三）法律、法规规定的其他条件。

第十五条重点管理区域，单位养犬应当符合下列条件：

（一）有护卫工作需要；

（二）有健全的养犬管理制度；

（三）有看管犬只的专门人员；

（四）有犬笼、犬舍或者围墙等圈养设施以及养犬标识；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十六条申请养犬的个人、单位，应当按照要求提供相关资料。公安机关应当自收到养犬申请之日起三个工作日内，对符合条件的予以登记并发放养犬登记证和标识；不符合条件的，不予以登记，并告知申请人十日内将犬只自行处理或者送交犬只收容场所。公安机关应当制作统一的标识，注明养犬人和犬只的有关信息。

第十七条养犬登记证有效期为一年。期满后需要继续养犬的，养犬人应当在期满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到公安机关规定的地点办理养犬登记延续手续。

第十八条重点管理区域有下列情形之一的，养犬人应当在十五日内持养犬登记证和犬只标识到公安机关规定的地点办理变更、注销手续：

（一）养犬人住址或者地址变更的；

（二）饲养的犬只赠与他人的；

（三）放弃饲养犬只，并送交犬只收容场所的；

（四）饲养的犬只丢失、死亡的。

第十九条禁止携带禁养犬进入重点管理区域。携带未在本市登记的犬只进入本市重点管理区域的，应当持有犬只免疫证明；连续逗留时间超过三个月的，应当按照本条例规定办理登记手续。

第三章养犬行为第二十条养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得有下列行为：

（一）在住宅共用区域饲养犬只；

（二）干扰他人工作、生活；

（三）放任、驱使犬只恐吓、伤害他人；

（四）影响公共环境卫生；

（五）虐待、遗弃犬只；

（六）擅自掩埋或者随意抛弃犬只尸体；

（七）伪造、变造、买卖养犬有关证件；

（八）法律、法规禁止的其他行为。犬只因病死亡或者死因不明的，应当按照动物防疫相关规定处理。

第二十一条重点管理区域携带犬只外出，应当遵守下列规定：

（一）为犬只佩戴标识；

（二）为犬只束牵引带并牵引，牵引带长度不得超过一点五米；

（三）主动避让行人；

（四）乘坐电梯或者上下楼梯时，主动避让他人；

（五）在人群拥挤场合怀抱犬只或者为犬只佩戴嘴套；

（六）即时清理犬只排泄物；

（七）不得由未成年人单独携带犬只；

（八）单位饲养的犬只因诊疗、免疫等原因需要离开饲养场所的，应当将其装入犬笼。

第二十二条禁止携带犬只乘坐公共交通工具。禁止携带犬只进入室内公共场所和设有禁入标识的室外公共场所。禁止携带犬只进入医院、学校，机关、团体、企事业单位办公区等公共场所。导盲犬、助残犬等辅助犬只以及工作犬只除外。

第二十三条携带犬只进入有禁入标识区域的，禁入区域的所有权人或者管理者应当予以劝阻，劝阻无效的，应当向城市管理部门报告，城市管理部门应当依法予以制止。

第二十四条犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗卫生机构进行治疗，依法承担相应的法律责任。第二十五条养犬人发现饲养的犬只患有或者疑似患有狂犬病的，应当立即采取隔离控制措施，并及时报告公安机关和动物疾病预防控制机构。

第四章犬只收容

第二十六条市、县（市）人民政府应当按照实际需要建立犬只收容场所，配备无害化处理设施。

第二十七条犬只收容场所应当收容下列犬只：

（一）走失犬只；

（二）无主犬只；

（三）养犬人送交的犬只；

（四）没收的犬只。

第二十八条犬只收容场所对依法登记的走失犬只，应当通知养犬人在十五个工作日内认领。养犬人领回犬只的，应当按照有关规定承担犬只在收容场所发生的饲养等费用。养犬人逾期不认领或者无法通知养犬人的，按照无主犬只处理。

第二十九条犬只收容场所应当建立犬只领养制度，允许单位和个人按照规定领养无主犬只。鼓励涉犬行业协会、合法动物保护组织等社会组织领养无主犬只，但不得用于经营活动。

第三十条单位和个人发现走失犬只、无主犬只的，可以将其送至犬只收容场所。

第五章犬只诊疗与经营

第三十一条开办犬只诊疗机构、从事犬只诊疗应当符合国家规定的条件。

第三十二条从事犬只销售、护理、展览、训练等经营活动的.，应当依法办理登记、防疫、检疫等相关手续。从事犬只经营活动不得干扰他人正常生活，不得污染环境。从事犬只销售的经营者，应当如实记录犬只的品种、数量等信息，并告知买受人养犬管理的相关规定。买受人应当予以配合。

第三十三条禁止在重点管理区域从事经营性养殖和禁养犬的销售活动。禁止在住宅小区内从事犬只经营活动。禁止占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所从事犬只经营活动。

第六章法律责任第三十四条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：

（一）每户养犬超过一只的，责令限期改正；逾期未改正的，处以每只五百元以上一千元以下的罚款；

（二）在重点管理区域饲养禁养犬只的，责令限期改正；逾期未改正的，没收禁养犬只，并处以每只一千元以上五千元以下的罚款；

（三）未办理养犬登记的，责令限期改正；逾期未改正的，对个人处以五百元以上一千元以下的罚款，对单位处以一千元以上五千元以下的罚款；

（四）未办理养犬登记延续手续的，责令限期改正；逾期未改正的，对个人处以一百元以上五百元以下的罚款，对单位处以一千元以上二千元以下的罚款；

（五）携带禁养犬进入重点管理区域的，携带犬只外出未为犬只佩戴标识或者遗弃犬只的，责令改正；拒不改正的，对个人处以五十元以上二百元以下的罚款，对单位处以五百元以上一千元以下罚款。

第三十六条违反本条例第十一条、第十二条规定，未按照规定对饲养犬只进行免疫的，由农业农村部门责令改正，给予警告；拒不改正的，可以处以二百元以上一千元以下的罚款。违反本条例第二十条规定，擅自掩埋或者随意抛弃因病死亡或者死因不明犬只尸体的，由农业农村部门责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处以二百元以上三千元以下的罚款。

第三十七条违反本条例第二十一条第（二）项规定，养犬人未为犬只束牵引带并牵引的，违反本条例第二十一条第（六）项规定，养犬人未即时清理犬只排泄物影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，并处以五十元以上二百元以下的罚款。违反本条例第二十二条规定，携带犬只乘坐公共交通工具、进入禁止进入场所的，由城市管理部门责令改正，拒不改正的，处以五十元以上一百元以下的罚款。

第三十八条违反本条例规定，饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的，依法予以处罚。

第三十九条养犬管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）为不符合条件的养犬人办理养犬登记等手续的；

（二）对符合条件的养犬人，不予办理或者拖延办理养犬登记等手续的；

（三）对执行职务中发现的问题或者接到的举报、投诉，未依法处理的；

（四）将没收的犬只据为己有或者转送他人的；

（五）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为。

第七章附则

第四十条市人民政府应当依据本条例制定相应的实施细则。

管理条例 篇7

车位不得“只售不租”

“小区只规划了地下停车位，没有地面停车位。要是不买车位，车子将来在小区根本没法停车。以后只能将自己的爱车停在附近的马路边上了。”这是太湖新城一高档小区业主吐的苦水。记者了解到，根据此前的相关规定，开发商对拥有产权的车位可以自行处理，即采取出售或是租赁两种方式。但是大部分新建楼盘在卖房时，为了尽快回笼资金，对车位采取“只售不租”的做法，业主无奈接受。为此，近几年不少小区因为这事引发了风波。

针对这一问题，昨天无锡市物业管理协会负责人表示，刚实施的新条例给想租车位的业主撑了腰。条例规定：“建设单位未出售或者未附赠的车位、车库，应当优先出租给本区域内业主，租金按照价格行政主管部门核定的标准执行;业主要求承租车位、车库的'，建设单位不得只售不租。拟出租车位、车库数量少于本区域要求承租车位、车库业主的房屋套数时，应当通过抽签等公平方式确定给未购买或者未受赠车位、车库的业主，每户业主只能承租一个车位或者车库。”

“人防”车位最多租三年

人防工程汽车泊位问题是社会普遍关注的。不少停车位问题突出的小区，不得不临时将人防工程的停车位拿出来出租给业主。前不久，无锡市物业管理中心就接到投诉，称开发商通过“买房送车位”的形式，将依法配建的防空地下室以买房赠车位形式“送”给了业主。

“开发商在没有取得人防工程产权的情况下，是无权这样做的。而且按规定防空地下室车位只能出租，不能出售或变相出售。”相关人士解释说，根据人民防空法规，住宅小区修建的人防工程是老百姓战时和遭遇突发灾害时的保命工程，国家有着非常严格的强制性标准，禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。也就是说开发商没有赠送车位的权利。

现实生活中，有些开发商为回笼资金，硬性规定停车位租赁合同必须好多年一签，相当于变相出售。为防止开发商“逼”业主签长期租赁合同，新条例要求，人防工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，租赁期限不得超过三年，不得将停车位出售、附赠。租赁期限超过3年且逾期不改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

路面停车位收益归业主

有关小区停车收益的归属，在锡城从来没有停止过争论。在不少业主看来，根据物权法的相关规定，小区公共部位属全体业主所有。既然地上停车位是属于小区业主共同所有，那么停车收益，也理应归业主所有。这一争论也引发了业主与物业的重重矛盾。

这次新条例规定，占用业主共有道路或者其他场地的，所得收益的百分之七十应当纳入住宅专项维修资金，其余可以用于补贴物业服务费。相关人士解释说，收益归业主，业主分到的不是钞票，而是将这些停车收益“取之于业主、用之于业主”。物业公司应该对这部分停车位的收益进行单独建账，并附有公示的义务。也就是说，业主对这笔“公共财务”收支享有知情权。业主可以通过业委会，由业委会出面跟物业公司交涉，物业公司应积极配合。业委会应该将收支情况向业主大会汇报。

车子被划伤物业可免责

家住北塘区一老小区的市民反映，称他的车子停在小区收费停车位上，却屡遭人划伤。去找物业时，物业却表示不在自己管辖范围内。王先生恼火了，既然已经交了物业管理费，而且地上停车位的费用每月也是按时缴纳的，那么物管就有保障业主车辆安全的责任。

“爱车被划伤了，这种心情可以理解，我们平时接到的投诉也比较多。”相关人士表示，包括车子划伤、电瓶车在小区内被盗在内的个人财产受到侵害，是否属于物业公司的安全保障义务范围，一直颇有争议。此次出台的条例规定：业主对停放的车辆有保管要求的，可另行与物业公司签订协议。这名负责人告诉记者，车子划伤了物业可免责，这听上去好像不可思议，难以理解。但是业主交给物业公司的物业费是维护小区公共设备，停车费是停车位的使用费。并不是业主交了停车费，就像交了保险，物业公司就应该承担责任。相反，根据新的条例理解，物业公司对业主的车辆没有保管的义务。

管理条例 篇8

为确保校车的行车安全，切实保障搭乘校车学生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《湖北省校车交通安全管理办法》以及其他有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本规定，幼儿园校车管理条例。

一、本规定所称校车是指汉阳区学校、幼儿园(含民办教育机构)自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及其照管人员上、下学的客车和乘用车。

二、各校(园)要成立校车安全管理领导小组，由校(园)长任组长，分管领导为副组长的校车安全管理领导小组。负责领导、督促、检查校车安全管理工作，每月进行一次校车运行情况检查，并作好记载。

三、使用校车的学校(园)应当与区公安机关交通大队、教育局签订校车交通安全管理责任书，应当与校车驾驶人员签订安全行车责任书。使用租借车辆的学校应当与出租、出借单位签订安全责任书，明确交通安全责任，管理制度《幼儿园校车管理条例》。

四、使用校车的学校(园)必须建立有关管理制度，并认真落实。应建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养;建立和落实校车驾驶人员的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车，保持安全车速;建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形;建立交通安全事故应急处理机制。使用校车的学校应当自觉接受公安机关交通管理部门、教育局的监督检查。

五、校车必须按核定准载人数，乘坐校车，不得超载。严格遵守既定校车行驶路线图和停靠站点的。要求校车驾驶员要有准驾同类车型3年以上的驾龄。校车必须喷涂统一颜色, 必须有校车专用标识、标志。上路行驶时，应按照规定正确使用校车专用标识、标志。

六、学生照管人员在乘车过程中维持学生乘车纪律，严禁学生干扰司机驾驶。清点上、下车的学生人数无误后，确保安全的情况下，通知司机可以移动车辆。跟车学生照管人员必须认真填写安全日志。

七、使用校车的学校不得租用证件不全、超载营运、不具有法定营运资质的车辆接送师生，必须同法定营运单位签订运输合同和安全责任书。不得强迫校车驾驶人员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶校车。

八、学校校车应当具备下列条件：

(一)符合机动车国-家-安-全技术标准，经国家机动车产品主管部门许可生产的产品;

(二)依法办理了机动车登记和安全技术检验;

(三)购买机动车交通事故责任强制保险;

(四)符合国家规定的校车技术标准。

以租借的机动车作为校车还应持有道路运输管理机构颁发的道路运输经营许可证和车辆营运证。

九、驾驶员应服从调度，严格执行操作规程，出车前应认真做好车辆的安全检查，确保行车安全。

学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。

驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。不疲劳驾车。遵守交通规则，不违章驾车。驾驶员不得饮酒驾驶校车。经常学习交通法规。保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里，校内不准按喇叭，车内不准吸烟。

十、校车驾驶人员必须具备以下条件

(一)有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历;

(二)最近3年内任一记分周期内没有累计记满12分的记录;

(三)未发生过致人死亡且负有责任的交通事故

管理条例 篇9

一、公司临时员工管理办法制定目的

为使临时人员的雇用及管理有所遵循特依人事管理规则第二条规定订定公司临时员工管理办法。

二、公司雇佣临时员工申请

各部门有临时性工作(期间在三个月以内)，须雇用临时人员从事时，应填具“人员增补申请书”注明工作内容、期间等呈经理核准外，送人事部门凭以招雇。

三、公司雇用临时员工限制

(1)年未满16岁者不得雇用。

(2)经管财物、有价证券、仓储、销售及会计(除物品搬运、整理及报表抄写工作外)等重要工作不得雇用。

四、公司临时员工雇用

(3)雇用期间不得超过三个月。

(1)人事部门招雇临时人员，应填“临时人员雇用核定表”呈经理核准后雇用。

(2)临时人员到工时，人事部门应填“雇用资料表”一份留存备用。

五、公司临时员工投保

在厂区工作的临时人员应由人事部门办理劳保投保后，始得入厂工作。

六、公司临时员工管理

(1)临时人员于工作期间可请公伤假、公假、事、病假以及婚、丧假，其请假期间除公伤假外均不发给工资。

(2)临时人员的.考勤、出差比照编制内助理员办理。

七、公司临时员工雇用终止

临时人员于工作期间如有不能胜任工作，违反人事管理规则第十四、三十六条规定，事、病假及旷职全月合计超过4天以上，或工作期满，雇用部门应予终止雇用，经终止雇用的临时人员应填具离职申请 (通知)单 (其离职应办理手续由各公司订定)经主管科长核签后连同胸章送人事部门凭以结发工资。

八、公司临时员工延长雇用

临时人员雇用期满，如因工作未完成，必须继续雇用时，应由雇用部门重填“人员增补申请书”叙明理由呈公司总经理核准后始得雇用，并将核准的增补申请书一份报总管理处总经理室备查。

九、公司临时员工管理办法实施与修改

本公司临时员工管理办法经经营决策委员会通过后实施，修改时亦同。

管理条例 篇10

为加强公司规范化管理，完善各项工作制度，提高工作效率。现根据公司实际情况，特制订以下公司管理条例。

第一条日常行为

1、员工工作时间内着装应整洁、得体，不可穿奇装异服，不留怪异发型。

2、员工应须保持良好的精神面貌，言谈举止大方得体。严禁出现在办公区内奔跑、躺卧、倚靠等不当姿态。

3、公司员工应注意个人卫生，勤洗澡勤换衣，做到无汗味、无异味。工作时不得饮酒，不吃有异味的食物。男士应及时修剪发须，保持清爽、干净；女士保持淡雅妆容，不佩戴夸张首饰。

4、工作期间不可大声喧哗，不做妨碍他人工作的事情，不做与工作无关的私人事情，不长时间占用公司电话，不因私事使用办公电话，上班时间内做到不玩手机，不打游戏，不看电影等。

5、待人接物应注意礼节，讲礼貌。热情接待来访者，主动与同事、领导及来访者打招呼。提倡使用普通话，讲究语言文明，树立良好形象。

6、公司员工应严格遵守公司的各项规章制度，不玩忽职守、徇私舞弊、假公济私，未经公司许可不得再公司或利用公司资源做私人事务，非因职务需要不得私自动用公司公物或支用公款，不得将公司资料、设备私用。

7、午休时间应保持安静，不得大声喧哗，不可在公司内聚众打牌、下棋等其它娱乐活动。

8、领导交办事项应及时处理，并呈报结果。遇突发事件或较大困难时应及时上报领导，妥善处理。如有意见、建议，或不满上级安排，应在合适的时候委婉告知

9、员工应维持桌面整洁，只摆放文件夹、文件收纳盒、座机、电脑、笔筒和水杯

10、文件须及时整理放置到文件夹内，文件夹侧面表明文件内容或状态，如待处理、处理中、已处理等。

11、桌面仅允许张贴通讯录或与工作有关的参考资料。

12、个人抽屉须时常清除不要的或不应放置的物品，私人用品必须收捡至抽屉内，不可直接置于办公桌上。

13、椅背上不摆放衣物。脱岗时，应将办公椅收纳好。

14、办公区域禁止吃餐食，用餐仅限于休息间，员工银座号随手清理垃圾、整理卫生。

15、节约用电，下班时必须关闭办公室灯具、空调、电脑等。

第二条考勤制度

1、公司实行双休制，具体行政工作时间安排如下：

周一至周五：上午

9:00—12：00

下午13:30----18:00

2、为培养员工作息时间的积极性，员工全年考勤情况将纳入年度评优条件。员工应严格遵守劳动纪律，不迟到、早退、旷工。

3、全天上下班及外出签到等，均由员工本人亲自打卡。公司统一使用办公软件操作考勤等办公事宜。如因故不能打卡，应及时在上报批准。如因公办外出应及时签到。未打卡且未备案说明的，一律按旷工处理。

4、员工在工作期间确有私事处理的，须事先填写《请假》审批单，并报备上一级领导及行政部。未请假或请假未经批准而擅自脱岗的,按旷工处理。

5、请假在一天及以内，非总经理直接管理的.员工由主管级领导审批，并报备行政部；请假一天以上，公司员工须呈请经理批准。请假未经审批一律按照旷工处理。

6、因急事须请假的,应向总经理及部门负责人说明情况，并及时报备行政部。

7、工作期间，外出办事人员须在办公软件上做外出审批。按格式填写，确保登记内容真实有效。如因地点尚未确定或无法及时回公司报到的，须于地点确认后及时签到，以便临时通知要事。返回公司后，须及时登记返回时间并签字确认。

第三条卫生管理

1、为营造干净整洁的办公环境，维持正常工作秩序，我公司由公司全员负责日常公共区域清洁卫生，各员工自行负责个人区域卫生。

2、日常公共区域清洁卫生

（1）每天上下班做好地面、墙面清洁卫生。

（2）桌椅收纳整齐，桌面保持整洁。

3、日常个人区域清洁卫生

（1）每天上下班前做好桌面清洁打扫，按要求归置各项物品。

（2）垃圾桶靠内侧放置，每天及时处理垃圾。

（3）维持个人办公区域地面清洁。

4、公司清洁卫生每周一上午9:00进行清洁大扫除，由行政部负责人员安排，各部门积极配合。清洁大扫除要求如下：

4.1清洁要求：

（1）保持地面、桌面干净、整洁，无纸屑、烟灰、落叶等。

（2）及时清理垃圾桶，保持垃圾桶干燥、无异味。

（3）公共办公物品如计算器、订书机等摆放整齐，无灰层、无异物。

（4）公共设备如复印机、传真、饮水机、空调等摆放有序，电线合理收纳，表面无灰层、异物。如有故障，及时报修。

（5）墙面、开关和插座干净无异物。

（6）及时浇水、修剪植物，清理枯、落叶，并保持盆栽器具洁净，禁止倒入茶水、丢烟头等。

（7）维护公司展示、公告栏等干净、整洁，无灰层、无异物、乱涂乱画。

（8）沙发、茶几等摆放整齐、无灰尘，定期保养沙发皮质。

（9）办公室门牌、指示牌干净、无灰尘、无异物。

4.2分工要求：

（1）清洁分工按事项分配到个人，由个人专项负责。

（2）清洁大扫除为周固定工作，公司全员无故不得缺席。

（3）如因人员变动、缺席造成清洁任务不达标，由行政部负责协调安排，各部门人员积极配合。

第四条安全管理

1、公司安全防火、防盗、防灾、防破坏、防恶性事故，为每个员工应尽的义务，要敢于与坏人坏事作斗争。员工应自觉接受安全教育，增强安全防范意识；

2、员工上下班、外出公干、出差，应严格遵守道路交通管理法规、条例，确保人身、财物安全；

3、公司办公场所内，员工应自行收捡好私人贵重物品；

4、为加强公司的内务管理工作，维护公司的安全和卫生，确保公司人员和财产安全。每天下班后，最后离开公司的同事务必仔细检查并保管好公司大门的钥匙，切记关掉电源，关好门窗，做到防火、防盗，保证公司财产物品安全；

5、发现事故苗头、可疑或不法行为的人或事应先立即报告有关部门；

6、不得将亲友或无关人员带入工作场所，打扰其他同事正常工作；

7、员工应正确使用办公设备和防护用品，积极预防事故的发生，减少和防止事故人身伤害。发现设备故障后应及时修理或报告常务中心，确保设备整洁、运转正常、性能可靠。

第五条会议管理

1、临时会议、年会、股东大会由总经理直接提拟；部门会议由部门负责人提拟、总经理批准并报备行政部。

1.1每周一和节假日后的第一个工作日上午10:00召开公司总经办周例会，当月最后一个周一上午10:00召开公司总经办月度总结会。总经办会议由总经理负责主持和会议记录。

1.2每周五下午3:00召开公司主管层周例会，当月最后一个周五下午3:00召开公司主管层月度总结会。会议由常务中心负责主持和会议记录。

1.3各部门应设一名会议记录员，负责本部门会议记录。会议遵照“谁组织，谁跟进”的原则。

1.3会议记录使用专用会议记录本，会议记录员须按格式做好会议记录及考勤记录工作，会议结束后及时整理、传发会议纪要。

1.4会议开始时，主持人应对会议议题、议程、须解决问题及达成目标、议程推进中应注意的问题等，进行必要的说明。会议进行中应把控时间，确保议程顺利推进及会议效率。最后须将会议决议事项付诸实施的程序、实施人（部门）、达成标准和时间等会议跟进、安排向与会人明确。

1.5与会人员应准时到会，并在《签到表》签到。遵守会议纪律，做好本人的会议记录。如有迟到、早退，按《考勤管理制度》相应处罚。主持人为会议考勤的核准人，考勤记录由会议记录员负责。

1.6会议期间，手机应保持静音，禁止玩耍手机、接打电话，特殊重要电话除外。

1.7公司例会、临时行政会议一般应控制在2小时以内，根据会议进行情况确需延时的，主持人须征得与会人员同意。

第六条办公用品领用与保管

1、公司办公用品由常务中心根据部门使用情况及库存情况进行采购。特殊物品由使用部门（人）在办公软件上填写《物品申购》审批单，按层级报请审批，交由行政部统一办理。

2、公司办公用品根据岗位需求不同适当分配。各部门或个人领用时，须填写审批-物品领用。

3、为保持桌面整洁、提高办公效率，员工常规办公用品领用/持有标准如下：

项目

内容

数量/单位

1

签字笔（黑色）

1支

2

替芯（黑）

1支

3

签字笔（红色）

1支

4

铅笔

1支

5

标签纸

1张

6

美工刀

1把

7

笔记本

1个

8

橡皮擦

1块

9

文件夹（单页）

1个

10

文件收纳盒

1个

11

多功能笔筒

1个

12

卫生纸

1包

备注：根据岗位需要可适当添加用品、用具。

3.1新员工到岗时，由行政部负责按标准领取办公用品。

3.2离职员工应将剩余办公用品交接至行政部，由常务中心做好物品清点和回收。

3.3办公用品一经领用，由领用人负责保管，并按要求放置。自然损坏的须以旧换新，人为损坏由个人照价赔偿。

4、行政部应保管好办公用品，做好领用登记，于每月月底盘查物资，如有错漏，须立即处理；无法追究的，由常务中心负责人员照价赔偿。

第七条办公设备申购与保管

1、办公设备由行政部统一采购、管理。各部门根据本部门办公实际情况可申请采购。

2、申购须在填写《物品申购》审批单，按层级报请审批，交由行政部统一办理。部门申购的办公设备由该部门负责保管。

3、行政部应制作办公设备管理卡，跟进办公设备使用状况。对重要设备应定期检查和保养，避免发生故障。

3.1使用办公设备应严格遵守设备安全使用说明。因人为原因造成设备故障、破损，由当事人照价赔偿；因设备自身原因故障时，应及时通知常务中心，填写《设备保修记录表》，由常务中心负责报修处理。

3.2办公设备超过使用期限、不可继续正常使用的，由各办公设备使用部门填写《办公设备报废申请单》，交行政部审核后，呈报总经理审批。审批通过后交办行政部。

第八条门禁卡（工牌）管理

1、为了安全和有效的身份识别，所有员工在办公区域内必须佩带门禁卡（工牌）。员工必须刷卡才能进入公司。

2、员工在公司区域内应佩带门禁卡（工牌）并质询所有进入公司而未佩带门禁卡的人员。员工不得以任何理由将门禁卡（工牌）借出或送给他人。一经发现将严肃处理。

3、员工必须保管好门禁卡（工牌），如果有任何遗失必须立即向部门领导汇报，由部门领导报送行政部。

4、访客进入公司的任何一个地方都必须办理临时通行证才能允许进入。办理临时通行证需要提供身份证，并在前台做好访客登记。

5、员工刷卡进门时，注意不让没有佩带任何通行证的人员跟随进门。如在办公区域发现没有佩带任何公司标示的人员，应立即报告行政部。

管理条例 篇11

公共收益由物业与业委会三七分

小区内的空地上，时不时有摊位在做生意;小区建筑的外墙和电梯里，挂上了各式各样的广告;小区公共通道上，有外来车辆临时停车……这部分收入怎么办，一直是争议最大的问题之一。

“共有部分管理收益应主要归属于全体业主，物管企业付出了管理成本，也应享有合理的回报。”参与立法调研的邱旭瑜律师说，根据多方调研，各方都能接受的观点是，小区的公共区域委托物业管理公司经营，收入与业委会分成。至于如何分，律师建议是物业与业委会三七分成。同时，收入的使用也应有明确规定，用于小区的公共建设和文化建设，弥补专项维修基金不足等。对于收入多的，也可适当考虑减免业主的物业管理费。

这个建议，与市住建局的想法不谋而合。根据该局正在起草的深圳经济特区物业管理条例修订草案讨论稿，小区公共部位经营收益由业主大会约定使用。未成立业主大会或未有约定的，所得收益纳入物业专项维修资金的比例不得低于七成，其余可以补贴物业服务费。

管理条例 篇12

一、守法遵规，严格执行标准

（一）遵守法律规定。各级各类医疗机构要严格遵守《消防法》《安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。

（二）执行相关强制性消防标准。贯彻执行《WS308医疗机构消防安全管理》和《GA654人员密集场所消防安全管理》等强制性消防标准。

（三）规范消防行为。建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，全面确保本单位消防安全。

二、落实责任，加强组织领导

（一）落实主体责任。贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、消防安全责任制及实施办法，全面实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责，层层签订责任书。公立医疗机构党政主要负责人，其它医疗机构法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全全面负责。主管消防安全的负责人是单位的消防安全管理人，领导班子其他成员对分管范围内的消防安全负领导责任。

（二）明确责任部门。明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人，负责本单位的消防安全管理工作，负责制订和落实年度消防工作计划，组织开展防火巡查、检查、隐患排查和监督整改，加强宣传教育培训、应急疏散演练、督导考核等。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》要求，切实做好各项防范和应急处置工作。

（三）履行消防职责。各部门（科室）要履行消防安全主体责任，主要负责人为本部门（科室）消防安全第一责任人，设立消防安全员。全体职工履行岗位消防安全职责，做好本部门（科室）消防安全管理各项工作。

三、防患未然，坚持日常巡查

（一）坚持日常巡查。医疗机构应当明确消防巡查人员和重点巡查部位，每日组织开展防火巡查并填写巡查记录表。住院区及门诊区在白天至少巡查2次，住院区及急诊区在夜间至少巡查2次，其他场所每日至少巡查1次，对发现的问题应当当场处理或及时上报。

各部门（科室）的消防安全员要坚持日巡查并填写记录表。两人以上的工作场所，无值班的部门（科室），每天最后离开的人员要对本部门（科室）相关场所的消防安全进行检查并签字确认。

应当根据实际情况相应加大巡查频次和力度。

（二）突出巡查重点。

1。用火、用电、用油、用气等有无违章情况；

2。安全出口、消防通道是否畅通，安全疏散指示标识、应急照明系统是否完好；

3。消防报警、灭火系统和其他消防设施、器材以及消防安全标识是否完好、有效，常闭式防火门是否关闭，防火卷帘下是否堆放物品； 4。消防控制室、住院区、门（急）诊区、手术室、病理科、检验科、实验室、高压氧舱、库房、供氧站、胶片室、锅炉房、发电机房、配电房、厨房、地下空间、停车场、宿舍等重点部位人员是否在岗履职；

5。医疗机构内施工场所消防安全情况。

（三）严格规范消防控制室工作。

消防值班人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书。消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人。应当确保自动消防设施处于正常工作状态。接到火警信号后，应当以最快方式进行确认，确认发生火灾后应当确保联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警并启动应急处置程序。

四、检查整改，及时消除隐患

（一）开展防火安全检查。每月和重要节假日、重大活动前至少组织1次防火检查和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设施日常维护保养制度，对发现的安全隐患和问题立即督促整改。

（二）突出检查重点

1。重点工种工作人员以及全体医护人员消防安全知识和基本技能掌握情况；

2。消防安全工作制度落实情况以及日常防火巡查工作落实情况，之前巡查发现问题的整改情况；

3。电力设备、医疗设备、办公电器、生活电器管理和使用部门消防安全责任落实情况；

4。消防设施设备运行和维护保养情况；

5。消防控制室日常工作情况，消防安全重点部位日常管理情况； 6。电气线路、燃气管道、厨房烟道等定期检查情况；

7。病理科、检验科及各种实验室内易燃易爆等危险品的管理情况；

8。火灾隐患整改和动火管理、临时用电等日常防范措施落实情况； 9。装修、改造、施工单位向医疗机构的消防安全管理部门备案和签订安全责任书情况。

（三）消除安全隐患。建立消防安全隐患信息档案和台账，形成隐患目录，并在单位内部公示。隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。

五、划定红线，严禁违规行为

（一）严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑物及场所，严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物（含室内外装修、建筑保温、用途变更等）。

（二）严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为建筑材料。

（三）严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓，严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的'铁栅栏，严禁锁闭堵塞安全出口、占用消防通道和扑救场地。

（四）严禁违反酒精等易燃易爆危险品的使用管理规范，严禁违规储存、使用危险品，严禁在病房楼等人员密集场所使用液化石油气和天然气，严禁违规使用明火，严禁在非吸烟区吸烟。

（五）严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医疗需要的电炉、热得快等大功率电器。

（六）严禁电动自行车（蓄电池）在室内和楼道内存放、充电。

六、群防群治，狠抓培训演练

（一）医疗机构要加强对全体员工（包括在编人员、学生、实习生、进修生、规培生、合同制人员、工勤人员等）的消防安全宣传教育培训，职工受训率必须达到100%，每半年至少开展1次灭火和应急疏散演练。

（二）应当对新职工和转岗职工进行岗前消防知识培训，对住院患者和陪护人员及时开展消防安全提示。

（三）监督第三方服务公司履行消防安全管理职责，做好消防安全宣传教育培训演练等工作，受训率必须达到100%。

（四）人人掌握消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能。

（五）结合老、弱、病、残、孕、幼的认知和行动特点，制定针对性强的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散和扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练1次。配备相应的轮椅、担架等疏散工具，对无自理能力和行动不便的患者逐一明确疏散救护人员。

（六）医疗机构消防安全重点单位应当根据需要设立微型消防站，配备必要的人员和消防器材，并定期进行培训和演练。

七、加大投入，改善设备设施

（一）医疗机构要确保消防投入，保障消防所需经费，持续加强人防、技防和物防建设。

（二）持续加大消防安全基础设施建设，按照国家和行业标准配置消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保灵敏、可靠，有效运行。主要消防设施设备上应当张贴维护保养、检测情况记录卡。

（三）设有自动消防设施的医疗机构，每年应当至少检测1次。属于火灾高危单位的，应当每年至少开展1次消防安全评估，针对评估结果加强和改进消防工作。

（四）消防设施器材要设置规范醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法，消防通道、安全出口和消防重点部位应当设置警示提示标识。

（五）确保报警系统和应急照明的齐全、灵敏、有效。

（六）推进“智慧消防”建设，促进信息化与消防业务融合，提高医疗机构火灾预警和防控能力。

八、建章立制，加强队伍建设

（一）医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不少于1次，领导班子成员每人每年带队检查消防安全不少于1次。

（二）制定完善消防安全规章制度，及时总结实践中的好经验、好做法，提炼固化为规章制度和操作标准。

（三）对消防工作人员和消防安全员进行经常性的业务培训、岗位培训、法规培训，切实增强消防技能，提高工作水平。

（四）关心爱护消防工作一线人员，不断改善工作环境，依法依规保障和提高薪酬等方面待遇，加大考核培养及交流使用力度。

九、强化管理，严格考核奖惩

（一）医疗机构要认真遵守本规定，自觉接受各级卫生健康行政部门、中医药主管部门和消防救援机构的检查指导，持续加强本单位的消防安全工作。

（二）对本单位发生的火灾事故要如实、及时上报卫生健康行政部门、中医药主管部门以及消防救援机构，不得迟报、瞒报和漏报。

（三）建立风险管理和隐患排查治理双重预防机制，主动研究分析各地各类典型火灾事故案例，深刻汲取经验教训，举一反三，严防类似事故发生。

（四）按照国务院办公厅和国家卫生健康委消防工作相关考核办法，将消防工作情况纳入单位年度考评内容。

（五）科学制订和实施奖励制度，每年对成绩突出的部门和个人进行表扬和奖励。建立消防安全管理约谈机制，对未依法履行职责或违反单位消防安全制度并造成损失的责任人员和部门负责人严肃处理。

管理条例 篇13

随着我国城镇住房制度改革的力度不断深化，房屋的所有权结构发生了重大变化，公有住房逐渐转变成个人所有。原来的公房管理者与住户之间管理与被管理的关系，也逐渐演变为物业管理企业与房屋所有权人之间服务与被服务关系。《物业管理条例》是根据《国务院关于修改的决定》修订的，为的是规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境而制定的法律条例。

第一条

为了规范物业管理活动，提升物业服务水平，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，营造良好的居住和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本条例适用于本省行政区域内物业管理活动及其监督管理。

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定对建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第三条

物业管理应当遵循业主自治、专业服务与依法监管相结合的原则。

第四条

县级以上人民政府应当将物业服务纳入现代服务业发展规划、社区建设和社区治理体系，建立和完善专业化、社会化、市场化的物业管理机制。鼓励采用新技术、新方法，提高物业管理和服务水平。

第五条

县级以上人民政府住房和城乡建设或者房地产行政主管部门（以下简称物业管理行政主管部门）负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，履行以下职责：

（一）拟定、制定和宣传物业管理相关政策措施；

（二）依照职权制定物业服务质量标准和技术规范；

（三）指导街道办事处、乡镇人民政府依法开展物业管理相关工作；

（四）指导、监督和管理物业管理招投标活动；

（五）监督、管理专项维修资金；

（六）建立物业管理诚信档案制度；

（七）法律、法规规定的其他职责。

县级以上人民政府发展改革、公安、司法、民政、财政、环保、城乡规划、城市管理、工商、价格、质监、人防等部门，应当按照各自的职责，相互配合，做好相关监督管理工作。

第六条

街道办事处、乡镇人民政府履行以下职责：

（一）指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举；

（二）指导和监督业主大会、业主委员会开展工作；

（三）协调物业管理与社区管理、社区服务之间关系，调处业主、业主委员会、物业使用人、物业服务企业在物业管理活动中的纠纷；

（四）协调和监督物业服务企业的交接；

（五）协调和监督老旧小区物业管理。

居民委员会、村民委员会应当予以协助和配合。

第七条

物业管理协会应当加强行业自律，规范行业经营行为，促进物业服务企业提高服务质量和水平

第八条

房屋所有权人为业主。

业主身份的确认，以不动产登记簿或者法律、行政法规规定的其他有效证明为依据。

第九条

业主在物业管理活动中享有以下权利：

（一）提议召开业主大会会议，参加业主大会会议，提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；

（二）向业主委员会和物业服务企业提出建议或者质询；

（三）推选业主代表，并享有被推选权；

（四）依法使用物业共用部位、共用设施设备的权利，监督专项维修资金的管理和使用；

（五）要求其他业主、物业使用人停止违反双方共同利益的行为；

（六）法律、法规规定的其他权利。

第十条

业主在物业管理活动中履行以下义务：

（一）遵守管理规约、业主大会议事规则，执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

（三）按照国家有关规定交纳专项维修资金；

（四）按照物业服务合同约定交纳物业服务费用；

（五）配合、支持物业服务企业按照管理规约、物业服务合同实施的物业管理活动;

（六）法律、法规规定的其他义务。

第十一条

一个物业管理区域成立一个业主大会，由一个物业服务企业实施物业管理。

物业管理区域的划分应当充分考虑共用设施设备、建筑物规模、社区建设、方便管理、降低管理成本等因素，按照以下规定进行：

（一）新建住宅小区，包括分期建设或者由两个以上单位开发建设的，应当按照小区整体规划设计范围划分为一个物业管理区域；

（二）地理上自然连接规模较小的住宅小区，经各自的业主大会同意后，可以合并为一个物业管理区域；

（三）规模较大的住宅小区，且配套设施设备能够分割、独立使用的，可以划定或者调整为不同的物业管理区域；

（四）住宅小区内的非住宅物业应当与住宅小区划分为同一个物业管理区域；商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业及单幢商住楼宇具有独立共用设施设备，并能够独立管理的，可以划分为一个物业管理区域。

第十二条

新建物业建设单位在办理商品房预售许可证或者商品房现售备案前，应当按照第十一条规定划分物业管理区域，向县级人民政府物业管理行政主管部门备案。建设单位应当将经备案的物业管理区域向物业买受人明示。

物业管理区域划定后，确需调整的以及已投入使用但尚未划分物业管理区域的，县级人民政府物业管理行政主管部门应当会同街道办事处、乡镇人民政府听取业主意见后作出决定，并在相关物业管理区域内显著位置公告。

第十三条

物业管理区域内全体业主组成业主大会，选举产生业主委员会作为业主大会的执行机构。业主大会和业主委员会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第十四条

业主大会可以设立业主监事会或者独立监事，负责监督业主委员会的工作，并履行业主大会赋予的其他职责。

业主大会设立业主监事会或者独立监事的，业主大会议事规则应当对业主监事会或者独立监事的职责、议事规则和工作经费，以及监事的选举规则、资格、人数、任期等事项进行约定。

第十五条

物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十或者首批物业交付满三年的，建设单位应当向县级物业管理行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府报送下列筹备成立首次业主大会会议所需的文件资料：

（一）物业管理区域划分资料；

（二）房屋等建筑物面积清册；

（三）业主名册；

（四）建筑规划总平面图；

（五）共用设施设备的交接资料；

（六）物业服务用房配置确认资料；

（七）其他有关的文件资料。

第十六条

业主筹备成立业主大会的，应当在街道办事处、乡镇人民政府的指导下，成立业主大会会议筹备组。筹备组一般由业主代表、建设单位代表、街道办事处或者乡镇人民政府、居民委员会或者村民委员会代表组成，人数应当为单数，其中业主代表由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐，所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府代表担任。前期物业服务企业应当协助业主大会筹备组做好相关工作。

符合首次业主大会会议召开条件，但未及时召开大会的，街道办事处、乡镇人民政府应当在接到建设单位、前期物业服务企业或者业主书面报告之日起四十五日内组建业主大会会议筹备组。

筹备组应当自成立之日起十五日内，将其成员名单和工作职责在物业管理区域内显著位置进行公告。

首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。

第十七条

首次业主大会会议筹备组履行以下职责：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；

（二）草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则；

（三）确认业主身份，确定业主人数、所拥有的专有部分面积，以及业主在首次业主大会会议上的投票权数；

（四）提出首届业主委员会委员选举办法，确定候选人名单；

（五）依法确定首次业主大会会议表决规则；

（六）召开首次业主大会会议的其他准备工作。

对前款规定的内容，筹备组应当在首次业主大会会议召开十五日前，在物业管理区域内显著位置公告，并将首次业主大会会议召开的时间、地点书面通知全体业主。业主对业主身份、投票权数和管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则草案等提出异议的，业主大会筹备组应当予以复核或者修改，并告知异议人。

筹备组应当自组成之日起三个月内组织召开首次业主大会会议。筹备组在业主委员会成立后自行解散。

第十八条

业主大会决定以下事项：

（一）制定、修改业主大会议事规则；

（二）制定、修改管理规约；

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会委员；

（四）听取和审查业主委员会的工作报告；

（五）改变和撤销业主委员会不适当的决定；

（六）决定业主大会、业主委员会工作经费的相关事项；

（七）确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；

（八）选聘、续聘和解聘物业服务企业；

（九）筹集和使用专项维修资金；

（十）改建、重建建筑物及其附属设施；

（十一）利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用；

（十二）法律法规或者管理规约确定应由业主共同决定的事项。

首次业主大会会议应当制定管理规约和业主大会议事规则，选举产生业主委员会，批准业主委员会工作规则等。

第十九条

业主大会决定筹集和使用专项维修资金，改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。业主大会决定其他有关共有和共同管理权利的重大事项，应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

前款规定的面积和业主人数，按照下列规定确定：

（一）专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行物权登记的，按照测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的，按照房屋买卖合同记载的面积计算。建筑物总面积，按照专有部分面积之和计算。

（二）业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按一人计算。建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有一个以上专有部分的，按照一人计算。业主总人数，按照两者之和计算。

第二十条

物业管理区域内业主人数较多的，可以以幢、单元或者楼层等为单位，推选业主代表参加业主大会会议。业主代表的推选、权限由业主大会议事规则规定。

业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主委托代理人参加业主大会会议的，应当出具书面或者数据电文委托书，载明委托事项、委托权限及期限。

物业使用人可以列席业主大会。

第二十一条

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的'形式。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送达每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域内显著位置公告。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人或者其委托的代理人签名。

提倡采用信息化技术，改进业主大会表决方式。

第二十二条

业主大会会议分为定期会议和临时会议。

业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：

（一）经专有部分占建筑物总面积百分之二十以上且占总人数百分之二十以上业主提议的；

（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

（三）业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情形。

业主委员会未按照上述规定及时组织召开业主大会临时会议的，街道办事处、乡镇人民政府应当督促或者组织召开业主大会临时会议。

第二十三条

业主大会应当建立规范的财务管理制度。业主委员会应当对专项维修资金、物业共用部位和共用设施设备经营收益、业主大会和业主委员会工作经费按照财务要求建账并及时入账，并对原始凭证及形成的会计资料妥善保管，不得损毁。

第二十四条

不具备成立业主大会条件，或者具备成立条件但未成立业主大会的住宅小区，经县级人民政府物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府指导后仍不能成立的，可以由街道办事处或者乡镇人民政府组织业主自行或者聘请物业服务企业实施物业管理。成立业主大会的条件具备后，应当及时成立业主大会。

第二十五条

业主委员会委员候选人由业主推荐或者自荐，经业主大会会议选举产生。业主委员会一般由五至十一人的单数委员组成，每届任期一般不超过五年，委员可以连选连任。

业主委员会应当自选举产生之日起三日内召开首次会议，推选产生主任一人、副主任一至二人。经业主大会同意，业主委员会可以聘请执行秘书，负责处理业主委员会日常事务。

业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，将业主大会会议的决定、管理规约、业主大会议事规则以及业主委员会组成人员名单等材料报县级人民政府物业管理行政主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府备案，并书面告知相关居民委员会、村民委员会。

业主委员会办理备案手续后，持街道办事处或者乡镇人民政府备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。

第三款规定的备案事项发生变更的，业主委员会应当在三十日内重新备案，并告知相关居民委员会、村民委员会。

第二十六条

业主委员会委员应当符合下列条件：

（一）本物业管理区域内的自然人业主或者单位业主代表；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）遵守业主大会的决定、管理规约、业主大会议事规则，履行业主义务；

（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁；

（五）身体健康，具有一定的组织协调能力和必要的工作时间；

（六）本人、配偶及其直系亲属未在为本物业管理区域提供物业服务的企业任职或者有其他利害关系。

第二十七条

业主委员会履行以下职责：

（一）执行业主大会的决定和决议；

（二）召集业主大会会议，报告业主委员会工作和物业管理实施情况，报告业主大会、业主委员会工作经费和公共收益的分配与使用情况；

（三）与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（四）及时了解业主、物业使用人、物业服务企业的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（五）监督管理规约的实施；

（六）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；

（七）组织和监督专项维修资金的筹集和使用；

（八）调解物业使用、维护和管理等方面的纠纷；

（九）业主大会赋予的其他职责。

第二十八条

业主委员会应当在物业管理区域显著位置向业主公开下列情况和资料：

（一）管理规约、业主大会议事规则；

（二）业主大会和业主委员会的决定；

（三）物业服务合同；

（四）专项维修资金的筹集、使用情况；

（五）物业共有部分的收益和使用、分配情况；

（六）占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车车位的处分情况；

（七）业主大会和业主委员会工作经费的收支情况；

（八）其他应当向业主公开的情况和资料。

第二十九条

业主委员会会议由主任召集和主持。主任因故不能履行职责时，由副主任召集和主持。经三分之一以上委员提议召开业主委员会会议的，应当在七日内召开。主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的，由街道办事处或者乡镇人民政府指定一名委员召集和主持业主委员会会议。

业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出的决定应当经全体成员过半数通过，并在物业管理区域内显著位置公告。

业主委员会委员不得委托他人出席业主委员会会议。

业主委员会要求物业服务企业列席会议的，物业服务企业的负责人或者其书面委托的代理人应当列席会议。

第三十条

业主委员会任期届满三个月前，应当召开业主大会进行业主委员会的换届选举；逾期未换届的，街道办事处、乡镇人民政府应当责令其限期组织换届选举；逾期仍未组织的，可以由居民委员会、村民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，组织换届选举工作。

业主委员会应当自新一届业主委员会履职之日起十日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物予以移交。拒不移交的，新一届业主委员会可以请求街道办事处或者乡镇人民政府督促其移交。

业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交本届业主委员会。拒不移交的，业主委员会、业主或者居民委员会、村民委员会可以请求街道办事处或者乡镇人民政府督促其移交。

移交过程中出现治安事件的，公安机关应当依法及时处理。

第三十一条

业主委员会委员有下列情形之一的，其委员职务自行终止，由业主委员会以书面形式在物业管理区域内显著位置公告：

（一）因物业转让、灭失等原因，不再是业主的；

（二）无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；

（三）丧失履行职责能力的；

（四）被依法追究刑事责任的；

（五）以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的。

第三十二条

业主委员会委员有下列情况之一的，由业主委员会三分之一以上委员或者持有百分之二十以上投票权数的业主提议，业主大会或者业主大会授权的业主委员会，可以决定终止其委员资格：

（一）收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬的；

（二）向物业服务企业销售商品、承揽业务，牟取不当利益的；

（三）损坏共用设施设备，违法搭建，破坏房屋外观和承重结构，擅自改变物业使用性质，拒缴物业服务费和专项维修资金，以及违法出租房屋的；

（四）侵害业主合法权益的；

（五）因其他原因不宜担任业主委员会委员的。

业主大会会议审议决定是否终止业主委员会委员职务时，应当允许该委员提出申辩，并记录归档。

第三十三条

经业主委员会或者持有百分之二十以上投票权数的业主提议增减或者调整业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域显著位置公告。

第三十四条

管理规约应当包括以下内容：

（一）物业基本情况；

（二）公共场所及共用设施设备状况；

（三）业主使用其物业和物业管理区域内公共场所及共用设施设备的权益；

（四）业主参与物业管理的权利和义务；

（五）业主对业主委员会及物业服务企业的监督权；

（六）物业的使用、维护、装饰装修管理；

（七）业主应当遵守的行为准则；

（八）物业共有部分的经营与收益分配；

（九）物业管理区域内共用部位、共用设施设备产生的供水、供电、供气、供热等费用的分摊方式；

（十）专项维修资金筹集、使用和管理；

（十一）违反管理规约的责任；

（十二）其他有关事项。

第三十五条

业主大会议事规则应当就以下事项作出约定：

（一）业主大会的议事方式；

（二）业主大会的表决程序；

（三）业主委员会的组成和委员任期；

（四）业主大会定期会议召开的时间或次数；

（五）其他有关事项。

第三十六条

业主大会、业主委员会作出的决定和管理规约、业主大会议事规则，应当符合法律、法规的规定，对物业管理区域内的全体业主具有约束力。

业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，县级人民政府物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者予以撤销，并通告全体业主。

业主大会、业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以依法请求人民法院予以撤销。

第三十七条

业主大会、业主委员会工作经费，以及业主委员会委员的补贴和执行秘书的酬金，可以由业主分摊，也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。具体筹集、管理和使用办法由业主大会确定。

业主委员会应当于每年3月底前以书面形式在物业管理区域内显著位置公布上一年业主大会、业主委员会经费收支情况，接受业主监督。业主监事会或者独立监事应当进行检查；发现问题的，应当要求业主委员会予以纠正。经持有百分之二十以上投票权数的业主提议，业主委员会应当对经费收支情况进行审计。

推进建立业主委员会主任离任审计制度。

管理条例 篇14

1.目的与适用范围

1.1目的

为更好地贯彻××公司有关保密规定，保守国家、××公司以及集团公司合作伙伴的技术、商业机密，维护集团公司在海外市场的利益，保持××公司在海外市场竞争中的优势，根据驻海外代表处的实际情况，特制订本规定。

本规定所述的机密包括国家、企业技术和商业秘密，以及其他明确不宜公开的事项，适用于驻海外代表处所有员工。

2.职责

2.1××公司某部门职责

××公司某部门按照公司相关保密规定，负责海外代表处的保密归口管理工作。

2.2驻海外代表处职责

代表处负责人或授权人是保密管理工作的第一责任人，代表处各员工应严格遵守保密规定，担当保密工作的执行者。

3.主题内容

3.1代表处员工保密守则

3.1.1代表处员工应做到：不该说的秘密绝对不说；不该问的.秘密绝对不问；不该看的秘密绝对不看；不该记录的秘密绝对不记录；不在非保密本上记录秘密事项；不在私人通信、电话中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电话、普通邮政传递秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

3.2保密宣传教育制度

3.2.1代表处负责人或授权人应及时向代表处员工明确属于国家、企业技术、商业机密的具体事项，和其他不准公开的事宜，以及一些重要事件的对外表态口径，要求员工凡属此类事项一律不得泄露，并向员工明确事关技术、商业机密的文件不得擅自复印留底以及处置。

3.2.2对违反本规定造成失、泄密，或采用盗密、出卖等非法手段泄露秘密，以及对泄密、窃密行为不制止、不报告的员工，视其情节和后果，分别给予批评教育或纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

管理条例 篇15

商场是指从事具体商业行为的物业。按其经营方式可分为以商品零售为主的单一性能的购物中心、百货商场及专营商店等和以集购物、办公、娱乐、饮食或金融服务等不同性质的机构于一体的综合性功能的购物商厦或商城，有的还以旅游为主导；购物、娱乐、饮食等一体化的购物城，如上海的豫园商城等。

一、商场物业的类型和管理特点

（一）商场物业的类型

1.从经营方式分

可分为货柜隔离购物和开放式购物两类。货柜购物即每个层面购物被柜台或铺位分割成销售不同种类商品的小单元，顾客购物时不进入柜台直接挑选由售货员拿给顾客、这种零售商店一般被称为百货商场（或专营商店）。开放式购物是把零售商品陈列在开放式货架上，顾客可直接挑选，这种零售店被称为超级市场或仓储式购物中心。

2.从楼宇功能分可分为单一经营性商店和综合多功能经营商店。

3.从商业物业档次来分

可分为普通型和豪华型两种。普通型的商业物业的设施、设备和管理方式都是传统性的，所经营的商品都为大众化商品。豪华型是在对外开放过程中不少国外商业界为抢摊上海而建造一批高档的商业楼宇，其设施、设备齐全、先进，如电视监控、消防系统都由计算机系统控制，以及先进的管理设施，豪华、高雅的购物环境，可谓现代的商业楼字。

（二）商场的物业管理的特点、建筑特点

从建筑内部一般用大间隔、大空间设置，使整个层面一览无遗；外观设计讲究宏伟、富丽，有的还有广场喷泉或小瀑布；在装饰上追求典雅、奇特，在气氛上力图营造浓烈、激情或温馨，造成感观上的刺激或和谐。据此，在管理上要求创造和维持环境的优美，使顾客在幽雅、轻松的环境中流连忘返，增强购物的信心和欲望。

1.设施齐全

现代商业设备、设施先进，因而对管理人员的素质要求较高。

2.客流量大

商场进出人员杂，不受管制，客流量大，易发生意外，安全保卫管理非常重要，有些零售商品易燃易爆，消防安全不得有半点松懈。

二、商场物业的管理内容

（一）楼宇及附属设施，设备的养护及维修管理

商业楼字的日常养护标准高，维修要求严，其内容同办公楼相似，但其方式不同。商业楼字的重点在于各种设施，设备上，因为这些都能直接影响经营环境。高档次的商业楼宇设施、设备多而复杂，电脑化程度高，如供电、监控、安全管理、消防、给排水、交通管理等各系统大多互联网络，由计算机控制维护管理至关重要，一些设备如电梯，自动扶梯等易出故障，保证其正常运行也靠平时养护。

（二）环境卫生及绿化管理

环境卫生是管理的重点，主要是外部环境和内部环境两方面。外部环境包括楼宇外墙、附属建筑设施及周围场地等；内部环境包括过道、扶梯、自动扶梯、电梯、卫生间、会议室、餐厅等一切公用场所，以及承租户和业主的铺内、办公室等非公用部位。绿化是指内外环境的花草树木的种植及养护，旨在创造整洁、优美和谐怡

人的商业氛围。

环境卫生管理方面应注意以下几点：

（1）楼宇内外的广告牌、条幅、悬挂物、灯饰等凡属商户铺内的，由商户提出设计要求或制作，必须由物业管理公司统一安装在合理位置；

（2）柜台内陈列架上商品陈列应美观，不得凌乱或随意置放；

（3）商户铺内产生的垃圾须袋装并放至指走位置，及时清理；

（4）楼宇内外的主要卫生清洁时间应安排在非营业时间，营业期间必要的清洁应由清洁人员用抹布擦拭，而不用长柄拖布擦拭；

（5）雨大进门处及其他公用过道应设置一些雨具存放器，尽量不要把带雨水的雨具带进大厅，同时注意清洁卫生。

（三）安全保卫管理

安全保卫管理是商场物业管理的要点，必须予以重视。它有两部分组成一消防和治安管理。

（1）商场楼宇一般都安装先进的自动火灾报警装置和自动灭火装置，这些装置直接与电视监控系统联网，一旦发现火情，烟雾达到一定的浓度或温度达到一定的`高度这两种装置便自动通过导线将报警信号传输至报警装置、电视监控系统和自动喷淋装置；

（2）运用电视监控系统对商场进行全方位、多角度，尤其对出售贵重商品及金融营业点进行日常监视，发现可疑人员或突发事件时监控人员及时录像存作查证。在地下车库或露天停车场亦须安置监控探头，防止车辆被窃。人防方面由于商场中铺面多，柜台多，人流密集，易造成电视监控死角，人防必不可少。门岗的保安员主要责任是发现可疑人员时用对讲机通知场内便衣保安人员加以注意。流动岗应着便装，流动巡逻，做到勤观察，勤分析，善于发现问题及时解决问题。对突发事件应及时处置防止事态扩大并注意保护现场及时向上级和公安部门报告。

（四）广告管理

商场广告既多又杂，常常出现广告无序有碍整体环境，有的广告还有违反广告法规定，因此必须加以管理。

（1）市场内部广告、应由物业管理公司委托专业广告设计人员按商场整体布局设计。承租户广告需就其式样、颜色等项由物业管理公司审核，做到管理有序。户外广告一般不设置，如果属于商场整体促销广告也应注意整体性和形象性；

（2）橱窗展示宣传，这也是重要方面，应做到橱窗玻璃洁净，灯火明亮，开关及时、陈列物品整洁有序。

商场楼宇的租赁往往以整个层面向外出租，出租后，由承租商依据经营要求，提出装修申请。也有的业主把一个层面装修完毕之后出租铺面。承租商户对铺面只能通过申请批准后作一些小的变动装修，装修管理应做好以

下几个方面：

（1）建立周全、详细、便于操作的管理制度；

（2）专人负责对工程实行严格的监督；

（3）选定资质高、信誉好的工程承包商进行装修；

（4）对装修现场进行监督管理。

（六）租赁管理

有些商场引进了承包制，逐步发展到柜台出租、楼宇层面或整幢楼出租，作为物业管理公司应做好楼字的租赁同时，注意租赁管理。

1.出租方式

主要有租金投标和协议租金两种，在市口好、顾客量大的商场，商户往往要争相租赁，在同时出现多个承租商户的情况下可用竞标方式，以获取理想的租金。而在一般地段，商户争铺面的情况尚未出现时可用协议租金，这一方式较灵活、便利。

2.租金管理

主要是在租金商定时要考虑多方面因素，如商品经营的范围及类别；附近商场楼宇的空置率；承租户的经营特色；商场所处的位置。另外经营商品给管理带来的易难也应作为一个因素。租金计算可采用两种形式，一种先规定一个固定的月租金（根据面积），然后根据市场情况和货币升、贬值决定几年后再增加合理的幅度。一种是按面积定出最低租金，然后根据承租户销售总额按一定的百分比收取租金。

管理条例 篇16

以《条例》的形式规范业委会运作

目前无锡已有备案成立业委会的小区约有350个，约占全市小区的1/3。一些运作不规范的业主委会屡屡出现“违规”行为，比如业委会成员自己带头不交物业费，享受各种“特权”;业委会成员以学习的名义去外地旅游等。

《条例》首次对业主大会筹备组、组成人员、业委会人选的条件、职责、罢免、换届选择等各个环节和流程进行了逐一规定，具体细化了业主委员会的任职条件和要求，并首次将个人诚信纳入业主委员会任职条件之中。

《条例》第14条对业主委员会换届工作作了新的规定，明确了业主委员会任期届满3个月前，应当书面告知街道办事处(镇人民政府)。街道办事处(镇人民政府)应当按规定成立换届改选小组，组织召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。并明确了自换届改选小组产生至新一届业主委员会选举产生期间，业主委员会不得组织召开业主大会会议对下列事项作出决定：(一)选聘、解聘物业服务企业;(二)管理规约规定情形以外的物业维修、更新、改造等重大事项;(三)其他重大事项。

为解决当前一些业主委员会账目不公开、收支不透明、工作经费不公示等主要问题。《条例》第16条对业主委员会换届时的工作经费和经营性收益等情况进行审核作了明确规定，审核时可以邀请街道办事处(镇人民政府)或者社区居(村)民委员会进行核查，也可以委托第三方进行审计。

将物业服务企业建立诚信档案写进条例

业主依据物业服务合同约定交纳物业费的同时，物业服务企业也要履行相当的职责。首先《条例》31条规定：物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示包括收费项目、收费方式、收费标准、服务标准、电梯运行维护费、公共能耗费等在内的信息，让业主明明白白消费。

其次，针对当前1000多个小区中，物业公司项目经理随意调整所引发的小区不稳定现状，《条例》规范了物业服务企业诚信服务经营，明确规定了失信行为及处罚措施，促进物业服务企业规范服务，也弥补了我市去年以来实行物业管理诚信体系的法律依据。

今后，物业服务企业的诚信档案将作为企业管理的重要手段。

提出小区停车位 应合理租售

一面是小区地下车库停放的车辆寥寥可数，一面是小区道路上、绿化带上车辆乱停，停车难一直是物业管理的一大难题。《条例》明确了，“建设单位应当向全体业主公布车位、车库的情况;未出售或者未附赠的车位、车库，应当优先出租给本物业管理区域内的业主;业主要求承租车位、车库的，建设单位不得只售不租，期满后可以优先续租”，并进一步强调，“车位、车库不得单独转让给物业管理区域外的单位和个人。”

《条例》还明确，“划分为一个物业管理区域的分期开发建设项目，建设单位应当结合当期业主停车需求，按照比例划出可供租售的车位、车库，并在物业管理区域内显著位置公示。小区整体交付前，只能向每户业主出售一个车位、车库。”也就是说，即便拥有两辆车以上的家庭，理论上只能买到一个停车位。小区整体交付之后，在确保未销售房屋每户一个车位、车库的情形下，剩余车位、车库可按照规定出售。目前，无锡也在起草有关小区停车位的规范性文件，进一步细化操作程序。

将墙面渗水纳入应急维修项目中

房屋专项维修资金是房屋的养老钱，用这笔钱，必须符合两个“三分之二”条件，即建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主讨论通过，程序繁琐。这在一些空置率比较高的小区，根本不现实。

省条例中提到的6种应急维修项目是：屋面防水损坏造成渗漏的;电梯故障危及人身安全的;公共护(围)栏破损严重，危及人身安全的;楼体单侧外立面有脱落危险的;专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的;危及房屋安全的其他情形。《条例》在省条例基础上，增加了墙面渗水或其他危及安全的事项。

为了解决维修资金利息使用，避免每次使用时需要召开业主大会表决，从而影响维修资金利息使用效率，《条例》明确规定了可以一次授权多次使用的约定，即通过业主大会对维修资金利息使用授权，在日常使用中不必再召开业主大会，简化了程序，方便了维修资金利息的使用。

明确规定旧住宅小区与拆迁安置房的管理

《条例》明确了经整治改造的旧住宅小区有条件的应实行物业管理，业主应当承担相应的物业管理费。

面对我市大量的拆迁安置房小区，《条例》也规定了应当参照商品房小区物业管理，对小区的管理主体、前期服务合同、服务收费制度、专项维修资金交存作出了规定，从而为今后我市拆迁安置房逐步向市场化物业管理过渡打下基础。

管理条例 篇17

一、跟车老师必须在乘车前仔细对照乘车名单，与领队当班老师确认核实当日乘车名单及人数无误后，方可上车。

二、如有幼儿因特殊原因更改上、下站点或改乘其它线路车辆，家长须于下午3点前通知幼儿园，跟车老师必须在当日记录中做特别说明，以免遗漏。

三、跟车老师在跟车过程中，必须对照乘车清单，确认每个站点上、落车的幼儿，并在每个相应的名字后打勾确认。

四、跟车老师在跟车结束前，必须对整个车厢进行检查，确认没有一个幼儿被遗留在车上。

五、跟车老师在跟车结束后，必须再次检查乘车记录，并在乘车表上签名确认后，再请园长签名每月底交办公室备案。

六、督促校车司机必须保持车辆匀速行驶，并避免一切不安全驾驶的行为。

七、检查校车司机在接送的路程中是否正确在各站点停靠，无论该站点是否有人上下车。

八、提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后，跟车老师示意可以开车后，方可启动车辆前行。

九、校车购置

(1)购置校车以坚固耐用、省油、价格合理为原则。

(2)校车超过规定的使用年限，由校长提出报废，并提出专案购置申请。

十、校车使用

(1)校车使用校长指定专门的司机负责驾驶，非本校司机不得驾驶学校车辆。

(2)校车使用前校车驾驶员应对校车作基本核查，如有故障、失窃或损坏等，应立即报园长处理。

(3)校车每天应返回学校，将车停放于指定位置，并做好安全防范工作，如未按规定失职所造成的损失，应由校车驾驶员赔偿。

(4)公务校车不得擅自借给他人使用。

十一、校车保养

(1) 校车驾驶员每周最少擦洗校车一次，如遇雨天，则须每日清洗，以防生锈。

(2)校车各项零件设备的保养，由该校车驾驶员负责，须保持完整并注意是否被损。

十二、事故处理

(1)学校校车因公务行驶违反交通规则时，如属个人过失，其罚款由当事人自行负担;如属校车本身不可抗力造成的罚款由学校负责。

(2)未经学校许可擅自使用公车，其事故责任概与学校无关，一切由当事人自行负责。

十三、驾驶员管理条例

1.“十不准，一牢记”的纪律原则

“十不准”：

不准超速行驶 不准强行超车 不准闯灯越线 不准只躲不停

不准酒后开车 不准吸烟开车 不准接打手机 不准疲劳驾驶

不准超载行驶 不准开带病车

“一牢记”：

连续行车不超过四小时，注意休息，杜绝疲劳驾驶。

2.驾驶员应认真履行岗位职责，开展日常政治学习和车辆运行保养工作，要开正点车、安全车、卫生车、舒心车、低耗车。

3、驾驶员必须服从调配，坚守岗位，听从指挥，随传随到，按时出车，服务周到。

4、驾驶员必须严格遵守交通规则和安全防范规定，确保行车安全。

5、驾驶员必须对随车工具、附件如数清理保管，丢失或损坏要追究责任并负责赔偿。

6、驾驶员负责车辆的年报审检和养路费、安全管理费、保险费的按时清缴及各种行车证件的及时更换办理。若造成工作失误或损失，驾驶员应负全部责任。

7、驾驶员不得以车谋私，未经领导同意不得私自出车，为自己或他人办事，一经发现，除按规定收费外，经济损失全部自负，并视其情节轻重，给予适当行政处分。

8、节约燃料，节省修理费，一般故障和小修自己排除解决。油料单应一月审核一次。

管理条例 篇18

第一条 为了维护市场经济秩序，保护国家利益，社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同危害国家利益和社会公共利益的违法行为、监督合同格式条款、开展合同指导服务。

第三条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门履行服务和监督职责时，应当尊重和保护合同当事人依法享有的权利。

第四条 法人和其他组织应当加强本单位合同的管理，建立健全合同管理制度。

第五条 鼓励合同当事人在订立书面合同时，使用国家合同示范文本。

国家合同示范文本，由省工商行政管理部门监制，但国家发布机关另有规定的除外。任何单位和个人不得擅自印制和销售合同示范文本。

合同示范文本不适用本行业、本单位的特殊情况，当事人确需自行印制合同文本的，应当报省工商行政管理部门备案，印制的合同文本，只限本单位使用。

第六条 县级以上人民政府应当加强和推进合同信用制度建设，引导合同当事人自觉遵循公平和诚实信用原则。

工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当根据各自的职责，逐步建立、完善信用信息公开查询系统和信用评价社会体系，向社会提供查询、指导服务。

工商行政管理部门应当组织开展“守合同、重信用”活动，建立企业信用档案，对违反诚实食用原则的，可以向社会公告。

第七条 工商行政管理部门对合同模式条款进行监督;其他有关行政主管部门在各自职责范围内，做好合同模式条款监督工作。

本条例所称格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。

商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等内容符合要的规定和前款规定的，视为格式条款。

第八条 提供格式条款的一方应当遵循公平原则，不得以优势地位作出侵害对方合法权益的不公平、不合理规定。

第九条 格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方注意。

通知、声明、店堂告示等还应当设在醒目位置。

格式条款不得含有免除提供方下列责任的内容：

(一)造成对方人身伤害的责任;

(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任;

(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任;

(四)依法应当承担的其他责任。

第十条 下列合同采用格式条款的，提供方应当在格式条款制定后三十日内报其所在市(地)工商行政管理部门备案：

(一)旅游合同;

(二)供电、供水、供气、供热合同;

(三)运输合同;

(四)有线电视、邮政、电信合同;

(五)消费贷款、人身财产保险合同。

经备案的格式条款内容需要变更的，提供方应当将变更后的格式条款重新备案。

第十一条 合同当事人在抵押合同订立后应当依法到有关部门办理抵押物登记;当事人延长债备履行期限的，应当到原登记部门办理抵押物变更登记;抵押物产权变更的，抵押人应当通知抵押权人，当事人应当到原登记部门办理变更或者注销登记;合同履行完毕，当事人应当办理注销登记。

当事人不得提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段，骗取抵押物登记。

第十二条 工商行政管理部门可以根据合同当事人的申请，对合同争议进行调解。

调解成立的，双方当事人应当签署调解协议或者订立新的合同;调解不成立或者当事人不履行调解协议的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

第十三条 合同当事人不得有下列危害国家利益、社会公共利益的行为;

(一)利用合同倒卖国家禁止或者限制流通的物品;

(二)利用合同恶意串通侵占国家财产;

(三)采取贿赂、欺诈、胁迫的手段订立、履行合同，侵占国家财产;

(四)利用合同低价折股或者无偿、低价转让国家财产;

(五)擅自变更或者解除国家订货合同;

(六)利用发包、分包、转包等合同牟取非法利益;

(七)利用拍卖、政府采购、招标投标等合同牟取非法利益;

(八)其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的行为。

第十四条 合同当事人不得实施下列欺诈行为，扰乱社会经济秩序;

(一)虚构合同主体或者盗用、冒用其他组织或者个人名义签订合同;

(二)伪造合同，虚构货源、合同标的物、质量标准;

(三)故意交付部分货物(货款)骗取全部货款(货物)，或者骗取货款(货物)，拒不交会货物(货款);

(四)定作方无正当理由终止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费的;

(五)利用虚假广告的信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费、质量保证金等费用;

(六)非法为他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行账号;

(七)其他利用合同的欺诈行为。

第十五条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在监督检查利用合同实施的违法行为时，当事人应当如实提供与合同有关的情况和资料。涉及商业、技术秘密的，监督检查人员应当为其保守秘密。

第十六条 工商行政管理部门和其他腾行政主管部门在各自职责范围内，对违反本条例规定的行为进行查处时，依法行使下列职权;

(一)对当事人的经营场所或者违法物品存放的场所实施现场检查，根据情况可以先行登记、抽样取证或者责令暂停销售;

(二)查阅、复制或者暂扣当事人与违法合同有关的发票、账册、凭证、业务函电和其他有关资料，涉及国家秘密的，依照有关法律、法规的规定执行;

(三)查封、扣押与利用合同违法行为有关的证据、财物、工具。

工商行政管理部门和其他腾行政主管部门行使前款规定的职权时，当事应当予以协助和配合，不得拒绝，阻挠。

第十七条 任何单位和个人不得为他人实施本条例第十三条、第十四条所列的违法行为提供证明、营业执照、印章、账户、凭证以及其他便利条例。

第十八条 对利用合同实施的违法行为，任何单位和个人都有权举报。有关部门对举报者应当予以保护和鼓励。

第十九条 违反本条例第五条第二款、第十一条、第十七条规定的，由工商行政管理部门或者其他行政主管部门按照国家有关规定处理。

第二十条 违反本条例第九条第一款、第十条规定的，由工商行政管理部门责令模式条款提供方限期改正;逾期不改的，给予警告，可并处五百元以上五千元以下罚款。

第二十一条 违反本条例第十三条、第十四条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门视情节轻重，给予警告，没收违法所得，处以三千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十二条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本条例自20xx年12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《山西省经济合同监督管理条例》同时废止。

管理条例 篇19

为了使本班教室、宿舍保持良好的卫生状况，经班委会研究讨论，现制定班级宿舍卫生管理条例如下：

1、安排上午打扫的当天值日生上午务必于早晨6：40之前到班打扫卫生，由值日组长负责任务安排，打扫任务完成后须向值日组长报告，值日组长检查达到卫生标准后方可进行早读，上午打扫必须在早晨7：00之前完成;安排晚自习后打扫的当天值日生于晚自习后到班打扫卫生，即使在本班自习室被占用的情况下，当天值日生也必须于晚自习后到班打扫卫生，由值日组长负责任务安排，打扫任务完成后须向值日组长报告，值日组长检查达到卫生标准后方可回家。

2、教室卫生需要达到的卫生标准：桌椅摆设整齐，桌面无杂物，地面无灰尘，污点，垃圾;垃圾应扫到教室门外，集中堆放。

3、劳动委员和当天值日班干负责班级卫生打扫的.监督，以劳动委员监督为主，值日生打扫完后，值日组长须向劳动委员汇报，在劳动委员检查符合卫生标准后，方可进行早读或晚自习后回家。

4、宿舍卫生的监督由宿舍长负责。

5、宿舍卫生需要达到的卫生标准：地面无灰尘，垃圾，污点;垃圾扫在门外，桌面干净整洁，鞋子统一放在一起，不能放在窗台，床单被子折叠整齐，床头禁挂衣物，床单定期清洗，宿舍内无异味，个人卫生良好。

6、关于教室卫生打扫处罚，劳动委员检查不符合卫生标准的，当天全体值日生扣2分，罚打扫2天，学生会检查不合格全体值日生扣4分，罚打扫4天，拒不服从者罚打扫一周，期间不符合卫生标准的，每次叠加一天。

7、宿舍卫生施行劳动委员和值日班干抽查制度，发现卫生不符合条件的，当天值日生罚打扫宿舍两天，其间有不符合卫生标准的每次叠加。

8、每周日全体学生于晚6：00前到班由劳动委员安排，组织全班打扫除，全班大扫除每人需自备抹布一块，清理自己的桌面和抽屉卫生，全班大扫除要求彻底清洁个人座位。大扫除安排过程中不服从劳动委员安排的，罚打扫教室两天，期间不符合卫生标准的，每次叠加一天。

管理条例 篇20

《物业管理条例》所述前期物业管理是在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业签订书面的前期物业服务合同期间履行的物业管理服务工作。本手册所述前期主要是指物业管理早期介入阶段，是指物业服务企业在接管物业之前，就参与物业的策划，规划设计和建设，从业主、使用人及物业管理的角度提出意见和建议，以方便物业建成后能满足业主、使用人的需求，同时在业主入住前做好承接查验、接管验收及入住前的各项准备工作，以推动物业管理服务工作的开展。

一、前期工作职责

(一)各公司总经理前期工作职责

1.全面负责物业管理前期工作的开展，确保前期工作能够按照法律法规、行业规范、公司制度要求予以有效落实；

2.负责根据公司的管理要求确定职能部门的管理职能分工，组织建立公司的规范管理体系，建立管理制度、工作流程，明确管理要求，完善公司的规范管理工作；

3.按照公司要求和实际需求编制公司内部管理机构设置方案，明确管理分工与管理职能，上报公司审批；

4.负责按照公司批准的管理架构、人员编制完成公司职能部门的人员招聘、培训、指导工作；

5.合理分解分配工作任务，并按照公司要求与下属职能部门负责人签订《平衡计分卡》，并督促其按照前期工作要求开展相关工作；

6.为确保物业管理前期工作过程的安全，需按照下属各岗位不同职责编制和签署《安全生产责任书》；

7.负责与开发商及相关部门的沟通协调工作，与各相关方建立良好的沟通渠道，促进相关工作的落实；

8.根据前期工作进展情况，适时调整工作计划及服务方案，确保各项工作有效落实，并达到相关标准；

9.认真完成上级领导安排的其它工作任务。

(二)各公司职能部门前期工作职责

1.各公司职能部门负责按照前期接管项目的实际情况，编制前期工作推进计划，经各公司总经理审批后予以有效落实；

2.各公司职能部门负责根据管理职能分工，建立管理制度、工作流程，明确管理要求，完善公司的规范管理工作；

3.各公司职能部门负责根据管理职能分工，对各部门前期各项工作的落实情况进行监督指导，发现问题及时跟进予以处理，确保各部门相关工作实施符合公司管理要求。

4.各公司职能部门负责根据管理职能分工及前期工作推进计划有效落实前期重点工作：

4.1各公司人力资源部门：

4.4.1负责人员编制的制定、报送及审批后的备案工作，并根据人员编制及前期工作进度组织开展人员招聘工作，引进合格的人员满足各部门人员配置需求；

4.4.2负责员工劳动合同的签订、社会保险账户的开通、公积金账户的开通等工作；

4.4.3负责组织编制前期培训计划并上报审批，并根据人员招聘计划及人员到位情况，按照培训计划组织落实培训工作，确保相关人员达到岗位的任职标准要求。

4.2各公司行政管理部门：

4.2.1负责各公司《营业执照》等相关工商证照的办理，以及物业服务企业备案工作；

4.2.2负责前期物业服务合同签订后的.备案工作；

4.2.3负责前期管理工作所需物资采购，印刷品的制作，工服的制作等工作；

4.2.4负责前期管理工作所需服务供方、办公用房装修、物品采购等达到询比价限额相关工作的询比价管理。

4.3各公司财务部：

4.3.1负责《税务登记证》、公司银行账户的办理，税控机、PS机的办理，支付宝和微信企业账户的绑定等工作；

4.3.2负责组织建立开办费、物业服务费、空置房管理费等相关收费台账，审核可收费金额；

4.3.3负责物业收费软件的安装及收费科目的建立，并负责组织开展物业收费软件的培训工作。

4.4各公司品质管理部：

4.4.1负责组织收集法律法规、行业标准，汇编成册发放各部门，学习法规要求，依法开展各项物业管理服务工作；

4.4.2负责组织建立公司的规范管理体系，并根据管理职能分工建立管理制度、工作流程，审核各部门的作业文件，明确管理要求，完善公司的规范管理工作；

4.4.3负责配合公司经营管理部完善《前期物业服务方案》的编制，物业费的测算工作；

4.4.4组织编制各类日常工作记录、入住办理、装修办理等文件，并进行审核；

4.4.5负责前期物业管理工作所需服务供方、办公用房装修、物品采购等达到招标限额的相关准备和申报工作，并按照公司管理要求开展招标工作。

(三)卖场前期工作职责

1.负责开发商卖场的管理，按照与开发商签订的前期卖场物业管理服务协议监控各项工作的实施与落实；

2.负责与开发商进行工作对接，了解项目建设、销售、户型等情况，与开发商建立良好的关系；

3.收集销售期间的宣传资料和前期介入资料，并建立档案，为后期工作开展做好相关准

备工作；

4.负责卖场服务标准的确定，以及《卖场服务协议》的签订；

5.负责卖场提供服务所需的物资采购计划申报，以及物资的管理工作；

6.负责按照服务标准和协议，确定人员编制，组织招聘、岗前培训、岗上演练等工作；

7.负责供方需求的上报，并按照公司要求参与供方选择，在完成供方选择后，按照要求与供方签订合同；

8.负责对前期各项工作的落实情况进行监控检查，发现问题及时处理，确保各项问题及时予以解决。

(四)物业管理部前期工作职责

1.进行前期相关资料的接管工作，做好相关记录，并将接管的资料分类建立档案，规范管理；

2.根据标书的内容及公司管理要求编制项目前期物业管理服务方案，经各公司总经理审批后组织予以落实；

3.与开发商对接确定前期物业管理服务方案、物业费标准、签订前期物业服务合同。

4.负责确定组织架构、人员编制、各岗位职责、工作内容、相关流程及管理制度，建立完善管理体系文件；

5.负责与开发商进行工作对接，了解项目情况，与开发商建立良好的关系；

6.积极参加或组织施工期间的各项专题工作会议，针对相关问题提出意见与建议；

7.随时关注影响后期服务工作开展及可能造成不良影响的相关问题，及时向开发商反馈，并提出合理化的意见与建议；

8.负责对前期各项工作的落实情况进行监控检查，发现问题及时处理，确保各项问题及时予以解决；

9.跟踪项目前期各项问题的处理，并做好图片资料、书面知会及报告等文件的存档及管理工作；

10.负责制定前期工作推进计划，与公司各相关职能部门沟通确保入住前各项工作的落实，包括办公区域装修、装饰；人员招聘；物资采购；入住资料的准备；员工培训等；

11.负责与项目所在地的政府部门沟通，建立良好的沟通渠道，为物业管理部成立后各项工作的开展奠定良好的基础；

12.负责组织进行市场询比价或从公司合格供方内选定各类服务供方，并与服务供方签订服务合同，确保各项服务工作的顺利开展。

管理条例 篇21

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，制定本条例。

第二条 凡在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。

第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。

本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。

第五条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第六条 国务院房地产行政主管部门主管全国的城市房屋拆迁工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者人民政府授权的部门(以下简称房屋拆迁主管部门)，主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。

第七条 县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予奖励。

第二章 拆迁管理一般规定

第八条 任何单位或者个人需要拆迁房屋，必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向县级以上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准并发给房屋拆迁许可证后，方可拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。

实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。

第九条 当地人民政府可以组织统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实施统一拆迁。

拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。

房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。

第十条 房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以房屋拆迁公告或者其他形式予以公布。房屋拆迁主管部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十一条 拆迁范围确定后，由当地县级以上地方人民政府房屋拆迁主管部门通知房屋拆迁所在地公安部门暂停办理向拆迁范围内迁入居民户口和居民分户。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或者分户的，经县级以上地方人民政府批准后，方可办理。

第十二条 在房屋拆迁主管部门公布的规定拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人依照本条例的规定就补偿、安置等问题签订书面协议。

补偿、安置协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。

第十三条 补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送房屋拆迁主管部门备案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆迁主管部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十四条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。

当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。

第十五条 在房屋拆迁公告规定的或者本条例第十四条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。

第十六条 法律、法规对拆迁使(领)馆房屋、军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关的法律、法规执行。

第十七条 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

第十八条 房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章 拆迁补偿

第十九条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)，依照本条例规定给予补偿。

拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。

第二十条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。

产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。

作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。

第二十一条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，或者由城市人民政府按照城市规划统筹安排。

拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予适当作价补偿。

第二十二条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价;偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照商品房价格结算;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。

第二十三条 以产权调换形式偿还的住宅房屋，偿还住宅房屋与被拆除住宅房屋之间的差价结算及超过或者不足所拆住宅房屋的原建筑面积部分的价格结算办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十四条 拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换，原租赁关系继续保持，因拆迁而引起变动原租赁合同条款的，应当作相应修改。

第二十五条 拆除有产权纠纷房屋，在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第二十六条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内达不成抵押协议的.，由拆迁人参照本条例第二十五条的规定实施拆迁。

拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可给予补偿。

第四章 拆迁安置

第二十七条 拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人，依照本条例规定给予安置。安置用房不能一次解决的，应当在协议中明确过渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内具有正式户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。

第二十八条 对被拆除房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。

对从区位好的地段迁入区位差的地段的被拆除房屋使用人，可以适当增加安置面积。

第二十九条 拆除非住宅房屋，按照原建筑面积安置。

第三十条 拆除住宅房屋，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，按照原建筑面积，也可以按照原使用面积或者原居住面积(以下简称原面积)安置。

对按照原面积安置住房有困难的被拆除房屋使用人，可以适当增加安置面积。增加安置面积的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十一条 被拆除房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家补助费。

在规定的过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应当付给临时安置补助费。

在规定的过渡期限内，由拆迁人提供周转房的，不付给临时安置补助费。

搬家补助费和临时安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十二条 拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限;由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退周转房。

第三十三条 由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应当适当增加临时安置补助费。

由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，对由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应当适当付给临时安置补助费。

第三十四条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，可以由拆迁人付给适当补助费。

第五章 罚则

第三十五条 对有下列行为之一的，由房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁，并可处以罚款：

(一)未取得房屋拆迁许可证或者未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的;

(二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的;

(三)擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的。

第三十六条 拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，由房屋拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可处以罚款。

第三十七条 被拆迁人违反协议，拒绝腾退周转房的，由房屋拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以罚款。

第三十八条 本条例中所规定的罚款，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

罚款全部上缴国库，任何单位和个人不得截留、分成。

第三十九条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十条 辱骂、殴打房屋拆迁主管部门工作人员，阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚法规的规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十一条 房屋拆迁主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十二条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施细则。

第四十三条 本条例由国务院房地产行政主管部门负责解释。

第四十四条 本条例自一九九一年六月一日起施行。

管理条例 篇22

业主不交物业费物业可起诉

按规定，新建小区入住户数比例达到百分之五十以上;首次交付使用满两年。经过半数的业主同意，业主大会有权选聘和解聘物业服务企业。经过三分之二以上的业主且同意，可筹集、管理和使用专项维修资金;改建、重建建筑物及其附属设施。业主对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权。

以往，不少小区出现业主以各种理由聚焦物业费。《条例》规定，只要物业服务企业依约履行义务的，业主不得以放弃权利为由拒绝交纳。业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳;物业服务企业也可以依法向人民法院起诉或者依法申请仲裁。

被解聘物业拒不撤出可向法院起诉

业主大会决定选聘新的物业服务企业的，被解聘的物业服务企业应当在物业服务合同终止之日起十五日内，退出物业管理区域，并与业主委员会按照法律规定和合同约定办理交接手续，并需向新物业移交保管的物业档案等相关资料。

未履行告知义务并办理退出交接手续的，物业服务企业不得擅自撤离物业管理区域或者停止物业服务。

被解聘的物业服务企业拒不撤出物业管理区域的，物业所在房地产主管部门应当责令其限期撤出，业主委员会可以依法提起诉讼或者申请仲裁。

管理条例 篇23

《物业管理条例》(以下简称《条例》)终于出台了!看到22页多达70条的《条例》我一口气通读了好几遍。说实在的，年轻的时候学习任何中央文件以及各种报告都没有这么认真过。因为，我和我们这样一群人，为《条例》以及《条例》所涉及的物业管理活动，投入了太多的心力。

比照经历4年时间起草准备的《物业管理条例(草案)》(征求意见稿)我发现，修改的地方实在是太多了。没有进行任何修改的地方，大约只有10处左右。这也让我从心里觉得，原来那种“‘开门立法’可能纯粹只是形式”的想法是错误的。事实证明，经过法定程序，公民的主张完全可以成为国家的意志。让公民自己看到“匹夫”对国家兴旺所起的作用，这其实是《条例》公布的一个最大成功之所在。

《条例》终于出台了。终于有法可依了!我反倒平静了，反倒忽然感觉到了累。就像刚刚打完一个战役的士兵，胜利了，才感觉到伤痛和困乏;也像恋爱中追逐姑娘的少年，追上了，才感觉辛苦和疲惫。

我在4年多的社区公益活动中，看到了各式各样的纠纷，特别是物业管理纠纷，很多都因为没有适当的法律而双方各执一词，上了法院都难获得双方认可的公正。有些甚至发展到严重的刑事案件从而危害了社会的稳定。《条例》的出台，无疑是给物业管理纠纷的各方在解决纠纷依据上，有了一个唯一的标准。有标准才会有是非。

我们应该看到，纠纷的基本起因是猜忌，是各方权利的不明确。而猜忌永远会存在于买卖行为当中;各方权利的明确，也需要时间来等待各方法治意识的提高和对法律的正确理解。所以，各种纠纷仍然会有。但是一定会随着纠纷解决的示范作用而越来越少。

我们还应该看到，有法不依是一种在各行各业中的确存在的现象。不能指望《条例》出台，有关各方就会严格遵守。所以，依法维护我们权益的工作仍然非常艰巨，向全社会宣传《条例》精神，普及法律知识的工作仍然非常艰巨。今后物业管理乃至社区建设和治理中的新事物和新情况，也必将成为新的问题而需要我们研究和解决。

《条例》本身的完善，也需要在我们的实践过程中，不断总结经验，继续向立法机关提出建议。

总之，物业管理乃至社区治理的道路才刚刚开始，需要业主们的理性和团结，需要政府部门的监督和指导，需要物业管理企业、发展商的诚信和规范。从而实现物业管理之社会价值的最大化，即社会稳定，经济发达。

作为业主的一份子，我对《条例》中对业主和业主大会的权利和义务的描述有如下看法：

由于《物权法》还没有出台，“所有权决定一切”还没有法律保证，所以《条例》中第十九条的规定，事实上是把业主所有权力当中的“物业管理权”明确地交给了业主。可毕竟这部法律是调整物业管理活动的，在本部法律中说明业主的其他权力也不一定合适。我希望在《物权法》出台以后，能够完整的界定业主的全部权利和义务。尽管如此，我仍然认为在物业管理过程中，《条例》赋予业主的权利是足够的。

从第六条对业主的定义中我们可以看到，作为业主实际上是没有什么可以单独行使的权利。这其实是和物业本身的特点是相适应的。由于物业管理实际上是对全体业主的共同共有财产进行的管理和服务，故业主单独行使某些权利，势必导致其他业主权益的影响。也不利于物业管理活动的进行。业主对《条例》精神的认可，必将减少由个别业主引发的物业管理纠纷，从而保护多数业主的利益。这方面的问题现在还不显现，将随着业主和发展商的纠纷的`解决而逐步增多。《条例》将是有效解决此类纠纷的法律武器。

而第七条中关于业主的义务，实际上是单独业主向其他全体业主所承担的义务，而不是向发展商或者物业管理企业承担的义务。这一点非常重要。一个有共同产权的物业，任何业主的行为，都必须以其他全体业主的行为规范和准则(就是《业主公约》的内容)作为依据。任何超出此范围的“个性张扬”，都是不被允许的。这就是共有物业中单独业主和全体业主的关系和活动特点。不了解这一点，就无法安排自己的活动，也无法限制别人的活动。

从第八条到第二十条，说明了一个物业管理区域内的最高权力机构是业主大会，而业主大会的组成是全体业主。这实际上就是物业管理区域内的全民公决形式。而业主委员会，则是一个执行机构和秘书机构。

就目前的实际情况而言，业主大会的职责是不少的。有些在实际运作当中甚至将很难履行。比如“制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度”等。

《条例》中也考虑到产权人大会召开的可操作性，明确说明“可以采用书面征求意见的形式”和“可以委托代理人参加”。但必须提醒广大业主的是，此种设计虽然方便了业主大会的召开和大会决议的产生，但同时也方便了舞弊行为的出现。所以在上述情况下，应该制定会议的严格监督机制和投票者身份的甄别机制，以保障会议的进行和决议的代表性。

关于业主委员会，第十五条中明确了其主要的职责。《条例》中其他各章中，也有对业主委员会其他职责的表述。其实，作为一个公益团体，能够履行好《条例》中规定的职责就已经非常不容易了。一个运转良好的业主委员会，除了有时间参与业主委员会的工作外，还要求委员们是一群有很高素质和专业知识的业主。这种要求却和业主权利的获得途径(实际上是随着买房而购买来的权利)是不相适应的。因此，业主委员会的权力，在不同业主委员会委员中肯定会产生不同的结果。有权力，就一定有滥用权力。所以，限制业主委员会和委员的权力，把最高权力交给业主大会的设计是充分考虑社区稳定和绝大多数业主的利益的。而我作为业委会的委员，也从来没有因为自己的公益活动而受到任何阻碍。权力，是全体业主的权力;工作，是公益者的工作。这就是愿意做业主委员会委员的人士的应有心态。

在第十七条中，《条例》明确规定“业主公约对全体业主具有约束力”。这是物业管理区域(或者一个社区)长治久安的必要法律保障。一个社区，就是一个小型的社会，而业主公约，就是这个小型社会的“小宪法”。目前很多纠纷的发生，都是由于业主不了解公约，不认可公约，没签署公约造成的。从法律上确定了公约的地位，将彻底解决社区中多数业主和少数业主之间的纠纷。而这些纠纷，往往反映在物业管理公司依照公约去限制少数业主行为的过程中。表面上看这些是物业管理纠纷，而实质上是业主之间的纠纷。

《条例》中还有一些关于业主大会、业主委员会和政府有关部门乃至居民委员会之间关系的表述。我认为这些表述是适当的，是符合中国国情的，也可以称作“有中国特色的物业管理”法律制度。业主对此没有必要有抵触心态。相信随着市场经济的逐步完善，业主的物权将会得到越来越多的尊重。

以上便是我就有关业主、业主大会、业主委员会的作用，对《条例》的理解和看法。

其实，物业管理纠纷，很大一部分是来自于物业管理区域内公共部位的处分权力不清。而《条例》中多处对这个问题进行了规定。相信随着《条例》的实施，有关的纠纷将可以得到妥善的解决，将业主本来应有的公共部位的受益权回归业主，从而以此收益最大限度的冲抵物业管理费的支出，使业主获得应有的实惠。

另外就是在前期物业管理过程中，发展商对未售出房屋和已售出但未办理入住的房屋不承担或者少承担物业管理费，在目前是一种普遍现象。这实际上是入住的业主养活了发展商的物业。此次《条例》中也在第四十二中条进行了明确的规定，即“已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳”。这将使得前期物业管理更加公平。

《条例》虽然出台了，可相关配套的法规还需要等待地方立法机构的工作。我们仍然可以关注并参与其中的工作，尽一个公民的义务。对《条例》的普及、宣传和实践，也都是我们义不容辞的工作。

“引导业主了解物业管理，提醒开发商重视物业管理，协助物业管理企业规范物业管理，从而实现在良性物业管理下的物业保值、社区稳定、社会安定”应是我们每个业委会委员自己给自己的责任。

管理条例 篇24

第一章 总 则

第一条 为了加强对证券公司的监督管理，规范证券公司的行为，防范证券公司的风险，保护客户的合法权益和社会公共利益，促进证券业健康发展，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)，制定本条例。

第二条 证券公司应当遵守法律、行政法规和国务院证券监督管理机构的规定，审慎经营，履行对客户的诚信义务。

第三条 证券公司的股东和实际控制人不得滥用权利，占用证券公司或者客户的资产，损害证券公司或者客户的合法权益。

第四条 国家鼓励证券公司在有效控制风险的前提下，依法开展经营方式创新、业务或者产品创新、组织创新和激励约束机制创新。

国务院证券监督管理机构、国务院有关部门应当采取有效措施，促进证券公司的创新活动规范、有序进行。

第五条 证券公司按照国家规定，可以发行、交易、销售证券类金融产品。

第六条 国务院证券监督管理机构依法履行对证券公司的监督管理职责。国务院证券监督管理机构的派出机构在国务院证券监督管理机构的授权范围内，履行对证券公司的监督管理职责。

第七条 国务院证券监督管理机构、中国人民银行、国务院其他金融监督管理机构应当建立证券公司监督管理的信息共享机制。

国务院证券监督管理机构和地方人民政府应当建立证券公司的有关情况通报机制。

第二章 设立与变更

第八条 设立证券公司，应当具备《公司法》、《证券法》和本条例规定的条件，并经国务院证券监督管理机构批准。

第九条 证券公司的股东应当用货币或者证券公司经营必需的非货币财产出资。证券公司股东的非货币财产出资总额不得超过证券公司注册资本的30%。

证券公司股东的出资，应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所验资并出具证明;出资中的非货币财产，应当经具有证券相关业务资格的资产评估机构评估。

在证券公司经营过程中，证券公司的债权人将其债权转为证券公司股权的，不受本条第一款规定的限制。

第十条 有下列情形之一的单位或者个人，不得成为持有证券公司5%以上股权的股东、实际控制人：

(一)因故意犯罪被判处刑罚，刑罚执行完毕未逾3年;

(二)净资产低于实收资本的50%，或者或有负债达到净资产的50%;

(三)不能清偿到期债务;

(四)国务院证券监督管理机构认定的其他情形。

证券公司的其他股东应当符合国务院证券监督管理机构的相关要求。

第十一条 证券公司应当有3名以上在证券业担任高级管理人员满2年的高级管理人员。

第十二条 证券公司设立时，其业务范围应当与其财务状况、内部控制制度、合规制度和人力资源状况相适应;证券公司在经营过程中，经其申请，国务院证券监督管理机构可以根据其财务状况、内部控制水平、合规程度、高级管理人员业务管理能力、专业人员数量，对其业务范围进行调整。

第十三条 证券公司变更注册资本、业务范围、公司形式或者公司章程中的重要条款，合并、分立，设立、收购或者撤销境内分支机构，变更境内分支机构的营业场所，在境外设立、收购、参股证券经营机构，应当经国务院证券监督管理机构批准。

前款所称公司章程中的重要条款，是指规定下列事项的条款：

(一)证券公司的名称、住所;

(二)证券公司的组织机构及其产生办法、职权、议事规则;

(三)证券公司对外投资、对外提供担保的类型、金额和内部审批程序;

(四)证券公司的解散事由与清算办法;

(五)国务院证券监督管理机构要求证券公司章程规定的其他事项。

本条第一款所称证券公司分支机构，是指从事业务经营活动的分公司、证券营业部等证券公司下属的非法人单位。

第十四条 任何单位或者个人有下列情形之一的，应当事先告知证券公司，由证券公司报国务院证券监督管理机构批准：

(一)认购或者受让证券公司的股权后，其持股比例达到证券公司注册资本的5%;

(二)以持有证券公司股东的股权或者其他方式，实际控制证券公司5%以上的股权。

未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位或者个人不得委托他人或者接受他人委托持有或者管理证券公司的股权。证券公司的股东不得违反国家规定，约定不按照出资比例行使表决权。

第十五条 证券公司合并、分立的，涉及客户权益的重大资产转让应当经具有证券相关业务资格的资产评估机构评估。

证券公司停业、解散或者破产的，应当经国务院证券监督管理机构批准，并按照有关规定安置客户、处理未了结的业务。

第十六条 国务院证券监督管理机构应当对下列申请进行审查，并在下列期限内，做出批准或者不予批准的书面决定：

(一)对在境内设立证券公司或者在境外设立、收购或者参股证券经营机构的申请，自受理之日起6个月;

(二)对变更注册资本、合并、分立或者要求审查股东、实际控制人资格的申请，自受理之日起3个月;

(三)对变更业务范围、公司形式、公司章程中的重要条款或者要求审查高级管理人员任职资格的申请，自受理之日起45个工作日;

(四)对设立、收购、撤销境内分支机构，变更境内分支机构的营业场所，或者停业、解散、破产的申请，自受理之日起30个工作日;

(五)对要求审查董事、监事、境内分支机构负责人任职资格的申请，自受理之日起20个工作日。

国务院证券监督管理机构审批证券公司及其分支机构的设立申请，应当考虑证券市场发展和公平竞争的需要。

第十七条 公司登记机关应当依照法律、行政法规的规定，凭国务院证券监督管理机构的批准文件，办理证券公司及其境内分支机构的设立、变更、注销登记。

证券公司在取得公司登记机关颁发或者换发的证券公司或者境内分支机构的营业执照后，应当向国务院证券监督管理机构申请颁发或者换发经营证券业务许可证。经营证券业务许可证应当载明证券公司或者境内分支机构的证券业务范围。

未取得经营证券业务许可证，证券公司及其境内分支机构不得经营证券业务。

证券公司停止全部证券业务、解散、破产或者撤销境内分支机构的，应当在国务院证券监督管理机构指定的报刊上公告，并按照规定将经营证券业务许可证交国务院证券监督管理机构注销。

第三章 组织机构

第十八条 证券公司应当依照《公司法》、《证券法》和本条例的规定，建立健全组织机构，明确决策、执行、监督机构的职权。

第十九条 证券公司可以设独立董事。证券公司的独立董事，不得在本证券公司担任董事会外的职务，不得与本证券公司存在可能妨碍其做出独立、客观判断的关系。

第二十条 证券公司经营证券经纪业务、证券资产管理业务、融资融券业务和证券承销与保荐业务中两种以上业务的，其董事会应当设薪酬与提名委员会、审计委员会和风险控制委员会，行使公司章程规定的职权。

证券公司董事会设薪酬与提名委员会、审计委员会的，委员会负责人由独立董事担任。

第二十一条 证券公司设董事会秘书，负责股东会和董事会会议的筹备、文件的保管以及股东资料的管理，按照规定或者根据国务院证券监督管理机构、股东等有关单位或者个人的要求，依法提供有关资料，办理信息报送或者信息披露事项。董事会秘书为证券公司高级管理人员。

第二十二条 证券公司设立行使证券公司经营管理职权的机构，应当在公司章程中明确其名称、组成、职责和议事规则，该机构的成员为证券公司高级管理人员。

第二十三条 证券公司设合规负责人，对证券公司经营管理行为的合法合规性进行审查、监督或者检查。合规负责人为证券公司高级管理人员，由董事会决定聘任，并应当经国务院证券监督管理机构认可。合规负责人不得在证券公司兼任负责经营管理的职务。

合规负责人发现违法违规行为，应当向公司章程规定的机构报告，同时按照规定向国务院证券监督管理机构或者有关自律组织报告。

证券公司解聘合规负责人，应当有正当理由，并自解聘之日起3个工作日内将解聘的事实和理由书面报告国务院证券监督管理机构。

第二十四条 证券公司的董事、监事、高级管理人员和境内分支机构负责人应当在任职前取得经国务院证券监督管理机构核准的任职资格。

证券公司不得聘任、选任未取得任职资格的人员担任前款规定的职务;已经聘任、选任的，有关聘任、选任的决议、决定无效。

第二十五条 证券公司的法定代表人或者高级管理人员离任的，证券公司应当对其进行审计，并自其离任之日起2个月内将审计报告报送国务院证券监督管理机构;证券公司的法定代表人或者经营管理的主要负责人离任的，应当聘请具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所对其进行审计。

前款规定的审计报告未报送国务院证券监督管理机构的，离任人员不得在其他证券公司任职。

第四章 业务规则与风险控制

第一节 一般规定

第二十六条 证券公司及其境内分支机构从事《证券法》第一百二十五条规定的证券业务，应当遵守《证券法》和本条例的规定。

证券公司及其境内分支机构经营的业务应当经国务院证券监督管理机构批准，不得经营未经批准的业务。

2个以上的证券公司受同一单位、个人控制或者相互之间存在控制关系的，不得经营相同的证券业务，但国务院证券监督管理机构另有规定的除外。

第二十七条 证券公司应当按照审慎经营的原则，建立健全风险管理与内部控制制度，防范和控制风险。

证券公司应当对分支机构实行集中统一管理，不得与他人合资、合作经营管理分支机构，也不得将分支机构承包、租赁或者委托给他人经营管理。

第二十八条 证券公司受证券登记结算机构委托，为客户开立证券账户，应当按照证券账户管理规则，对客户申报的姓名或者名称、身份的真实性进行审查。同一客户开立的资金账户和证券账户的姓名或者名称应当一致。

证券公司为证券资产管理客户开立的证券账户，应当自开户之日起3个交易日内报证券交易所备案。

证券公司不得将客户的资金账户、证券账户提供给他人使用。

第二十九条 证券公司从事证券资产管理业务、融资融券业务，销售证券类金融产品，应当按照规定程序，了解客户的身 份、财产与收入状况、证券投资经验和风险偏好，并以书面和电子方式予以记载、保存。证券公司应当根据所了解的客户情况推荐适当的产品或者服务。具体规则由中国证券业协会制定。

第三十条 证券公司与客户签订证券交易委托、证券资产管理、融资融券等业务合同，应当事先指定专人向客户讲解有关业务规则和合同内容，并将风险揭示书交由客户签字确认。业务合同的必备条款和风险揭示书的标准格式，由中国证券业协会制定，并报国务院证券监督管理机构备案。

第三十一条 证券公司从事证券资产管理业务、融资融券业务，应当按照规定编制对账单，按月寄送客户。证券公司与客户对对账单送交时间或者方式另有约定的，从其约定。

第三十二条 证券公司应当建立信息查询制度，保证客户在证券公司营业时间内能够随时查询其委托记录、交易记录、证券和资金余额，以及证券公司业务经办人员和证券经纪人的姓名、执业证书、证券经纪人证书编号等信息。

客户认为有关信息记录与实际情况不符的，可以向证券公司或者国务院证券监督管理机构投诉。证券公司应当指定专门部门负责处理客户投诉。国务院证券监督管理机构应当根据客户的投诉，采取相应措施。

第三十三条 证券公司不得违反规定委托其他单位或者个人进行客户招揽、客户服务、产品销售活动。

第三十四条 证券公司向客户提供投资建议，不得对证券价格的涨跌或者市场走势做出确定性的判断。

证券公司及其从业人员不得利用向客户提供投资建议而谋取不正当利益。

第三十五条 证券公司应当建立并实施有效的管理制度，防范其从业人员直接或者以化名、他人名义持有、买卖股票，收受他人赠送的股票。

第三十六条 证券公司应当按照规定提取一般风险准备金，用于弥补经营亏损。

第二节 证券经纪业务

第三十七条 证券公司从事证券经纪业务，应当对客户账户内的资金、证券是否充足进行审查。客户资金账户内的资金不足的，不得接受其买入委托;客户证券账户内的证券不足的，不得接受其卖出委托。

第三十八条 证券公司从事证券经纪业务，可以委托证券公司以外的人员作为证券经纪人，代理其进行客户招揽、客户服务等活动。证券经纪人应当具有证券从业资格。

证券公司应当与接受委托的证券经纪人签订委托合同，颁发证券经纪人证书，明确对证券经纪人的授权范围，并对证券经纪人的执业行为进行监督。

证券经纪人应当在证券公司的授权范围内从事业务，并应当向客户出示证券经纪人证书。

第三十九条 证券经纪人应当遵守证券公司从业人员的管理规定，其在证券公司授权范围内的行为，由证券公司依法承担相应的法律责任;超出授权范围的行为，证券经纪人应当依法承担相应的法律责任。

证券经纪人只能接受一家证券公司的委托，进行客户招揽、客户服务等活动。

证券经纪人不得为客户办理证券认购、交易等事项。

第四十条 证券公司向客户收取证券交易费用，应当符合国家有关规定，并将收费项目、收费标准在营业场所的显著位置予以公示。

第三节 证券自营业务

第四十一条 证券公司从事证券自营业务，限于买卖依法公开发行的股票、债券、权证、证券投资基金或者国务院证券监督管理机构认可的其他证券。

第四十二条 证券公司从事证券自营业务，应当使用实名证券自营账户。

证券公司的证券自营账户，应当自开户之日起3个交易日内报证券交易所备案。

第四十三条 证券公司从事证券自营业务，不得有下列行为：

(一)违反规定购买本证券公司控股股东或者与本证券公司有其他重大利害关系的发行人发行的证券;

(二)违反规定委托他人代为买卖证券;

(三)利用内幕信息买卖证券或者操纵证券市场;

(四)法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构禁止的其他行为。

第四十四条 证券公司从事证券自营业务，自营证券总值与公司净资本的比例、持有一种证券的价值与公司净资本的比例、持有一种证券的数量与该证券发行总量的比例等风险控制指标，应当符合国务院证券监督管理机构的规定。

第四节 证券资产管理业务

第四十五条 证券公司可以依照《证券法》和本条例的规定，从事接受客户的委托、使用客户资产进行投资的证券资产管理业务。投资所产生的收益由客户享有，损失由客户承担，证券公司可以按照约定收取管理费用。

证券公司从事证券资产管理业务，应当与客户签订证券资产管理合同，约定投资范围、投资比例、管理期限及管理费用等事项。

第四十六条 证券公司从事证券资产管理业务，不得有下列行为：

(一)向客户做出保证其资产本金不受损失或者保证其取得最低收益的承诺;

(二)接受一个客户的单笔委托资产价值，低于国务院证券监督管理机构规定的最低限额;

(三)使用客户资产进行不必要的证券交易;

(四)在证券自营账户与证券资产管理账户之间或者不同的证券资产管理账户之间进行交易，且无充分证据证明已依法实现有效隔离;

(五)法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构禁止的其他行为。

第四十七条 证券公司使用多个客户的资产进行集合投资，或者使用客户资产专项投资于特定目标产品的，应当符合国务院证券监督管理机构的有关规定，并报国务院证券监督管理机构批准。

国务院证券监督管理机构应当自受理申请之日起2个月内，对前款规定的事项做出批准或者不予批准的书面决定。

第五节 融资融券业务

第四十八条 本条例所称融资融券业务，是指在证券交易所或者国务院批准的其他证券交易场所进行的证券交易中，证券公司向客户出借资金供其买入证券或者出借证券供其卖出，并由客户交存相应担保物的经营活动。

第四十九条 证券公司经营融资融券业务，应当具备下列条件：

(一)证券公司治理结构健全，内部控制有效;

(二)风险控制指标符合规定，财务状况、合规状况良好;

(三)有经营融资融券业务所需的专业人员、技术条件、资金和证券;

(四)有完善的融资融券业务管理制度和实施方案;

(五)国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

第五十条 证券公司从事融资融券业务，应当与客户签订融资融券合同，并按照国务院证券监督管理机构的规定，以证券公司的名义在证券登记结算机构开立客户证券担保账户，在指定商业银行开立客户资金担保账户。客户资金担保账户内的资金应当参照本条例第五十七条的规定进行管理。

在以证券公司名义开立的客户证券担保账户和客户资金担保账户内，应当为每一客户单独开立授信账户。

第五十一条 证券公司向客户融资，应当使用自有资金或者依法筹集的资金;向客户融券，应当使用自有证券或者依法取得处分权的证券。

第五十二条 证券公司向客户融资融券时，客户应当交存一定比例的保证金。保证金可以用证券充抵。

客户交存的保证金以及通过融资融券交易买入的全部证券和卖出证券所得的全部资金，均为对证券公司的担保物，应当存入证券公司客户证券担保账户或者客户资金担保账户并记入该客户授信账户。

第五十三条 客户证券担保账户内的证券和客户资金担保账户内的资金为信托财产。证券公司不得违背受托义务侵占客户担保账户内的证券或者资金。除本条例第五十四条规定的情形或者证券公司和客户依法另有约定的情形外，证券公司不得动用客户担保账户内的证券或者资金。

第五十四条 证券公司应当逐日计算客户担保物价值与其债务的比例。当该比例低于规定的最低维持担保比例时，证券公司应当通知客户在一定的期限内补交差额。客户未能按期交足差额，或者到期未偿还融资融券债务的，证券公司应当立即按照约定处分其担保物。

第五十五条 客户依照本条例第五十二条第一款规定交存保证金的比例，由国务院证券监督管理机构授权的单位规定。

证券公司可以向客户融出的证券和融出资金可以买入证券的种类，可充抵保证金的有价证券的种类和折算率，融资融券的期限，最低维持担保比例和补交差额的期限，由证券交易所规定。

本条第一款、第二款规定由被授权单位或者证券交易所做出的相关规定，应当向国务院证券监督管理机构备案，且不得违反国家货币政策。

第五十六条 证券公司从事融资融券业务，自有资金或者证券不足的，可以向证券金融公司借入。证券金融公司的设立和解散由国务院决定。

第五章 客户资产的保护

第五十七条 证券公司从事证券经纪业务，其客户的交易结算资金应当存放在指定商业银行，以每个客户的名义单独立户管理。

指定商业银行应当与证券公司及其客户签订客户的交易结算资金存管合同，约定客户的交易结算资金存取、划转、查询等事项，并按照证券交易净额结算、货银对付的要求，为证券公司开立客户的交易结算资金汇总账户。

客户的交易结算资金的存取，应当通过指定商业银行办理。指定商业银行应当保证客户能够随时查询客户的交易结算资金的余额及变动情况。

指定商业银行的名单，由国务院证券监督管理机构会同国务院银行业监督管理机构确定并公告。

第五十八条 证券公司从事证券资产管理业务，应当将客户的委托资产交由本条例第五十七条第四款规定的指定商业银行或者国务院证券监督管理机构认可的其他资产托管机构托管。

资产托管机构应当按照国务院证券监督管理机构的规定和证券资产管理合同的约定，履行安全保管客户的委托资产、办理资金收付事项、监督证券公司投资行为等职责。

第五十九条 客户的交易结算资金、证券资产管理客户的委托资产属于客户，应当与证券公司、指定商业银行、资产托管机构的自有资产相互独立、分别管理。非因客户本身的债务或者法律规定的其他情形，任何单位或者个人不得对客户的交易结算资金、委托资产申请查封、冻结或者强制执行。

第六十条 除下列情形外，不得动用客户的交易结算资金或者委托资金：

(一)客户进行证券的申购、证券交易的结算或者客户提款;

(二)客户支付与证券交易有关的佣金、费用或者税款;

(三)法律规定的其他情形。

第六十一条 证券公司不得以证券经纪客户或者证券资产管理客户的资产向他人提供融资或者担保。任何单位或者个人不得强令、指使、协助、接受证券公司以其证券经纪客户或者证券资产管理客户的资产提供融资或者担保。

第六十二条 指定商业银行、资产托管机构和证券登记结算机构应当对存放在本机构的客户的交易结算资金、委托资金和 客户担保账户内的资金、证券的动用情况进行监督，并按照规定定期向国务院证券监督管理机构报送客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券的存管或者动用情况的有关数据。

指定商业银行、资产托管机构和证券登记结算机构对超出本条例第五十三条、第五十四条、第六十条规定的范围，动用客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券的申请、指令，应当拒绝;发现客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券被违法动用或者有其他异常情况的，应当立即 向国务院证券监督管理机构报告，并抄报有关监督管理机构。

第六章 监督管理措施

第六十三条 证券公司应当自每一会计年度结束之日起4个月内，向国务院证券监督管理机构报送年度报告;自每月结束之日起7个工作日内，报送月度报告。

发生影响或者可能影响证券公司经营管理、财务状况、风险控制指标或者客户资产安全的重大事件的，证券公司应当立即向国务院证券监督管理机构报送临时报告，说明事件的起因、目前的状态、可能产生的后果和拟采取的'相应措施。

第六十四条 证券公司年度报告中的财务会计报告、风险控制指标报告以及国务院证券监督管理机构规定的其他专项报告，应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计。证券公司年度报告应当附有该会计师事务所出具的内部控制评审报告。

证券公司的董事、高级管理人员应当对证券公司年度报告签署确认意见;经营管理的主要负责人和财务负责人应当对月度报告签署确认意见。在证券公司年度报告、月度报告上签字的人员，应当保证报告的内容真实、准确、完整;对报告内容持有异议的，应当注明自己的意见和理由。

第六十五条 对证券公司报送的年度报告、月度报告，国务院证券监督管理机构应当指定专人进行审核，并制作审核报告。审核人员应当在审核报告上签字。审核中发现问题的，国务院证券监督管理机构应当及时采取相应措施。

国务院证券监督管理机构应当对有关机构报送的客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券的有关数据进行比对、核查，及时发现资金或者证券被违法动用的情况。

第六十六条 证券公司应当依法向社会公开披露其基本情况、参股及控股情况、负债及或有负债情况、经营管理状况、财务收支状况、高级管理人员薪酬和其他有关信息。具体办法由国务院证券监督管理机构制定。

第六十七条 国务院证券监督管理机构可以要求下列单位或者个人，在指定的期限内提供与证券公司经营管理和财务状况有关的资料、信息：

(一)证券公司及其董事、监事、工作人员;

(二)证券公司的股东、实际控制人;

(三)证券公司控股或者实际控制的企业;

(四)证券公司的开户银行、指定商业银行、资产托管机构、证券交易所、证券登记结算机构;

(五)为证券公司提供服务的证券服务机构。

第六十八条 国务院证券监督管理机构有权采取下列措施，对证券公司的业务活动、财务状况、经营管理情况进行检查：

(一)询问证券公司的董事、监事、工作人员，要求其对有关检查事项做出说明;

(二)进入证券公司的办公场所或者营业场所进行检查;

(三)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料、电子设备予以封存;

(四)检查证券公司的计算机信息管理系统，复制有关数据资料。

国务院证券监督管理机构为查清证券公司的业务情况、财务状况，经国务院证券监督管理机构负责人批准，可以查询证券公司及与证券公司有控股或者实际控制关系企业的银行账户。

第六十九条 证券公司以及有关单位和个人披露、报送或者提供的资料、信息应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

第七十条 国务院证券监督管理机构对治理结构不健全、内部控制不完善、经营管理混乱、设立账外账或者进行账外经营、拒不执行监督管理决定、违法违规的证券公司，应当责令其限期改正，并可以采取下列措施：

(一)责令增加内部合规检查的次数并提交合规检查报告;

(二)对证券公司及其有关董事、监事、高级管理人员、境内分支机构负责人给予谴责;

(三)责令处分有关责任人员，并报告结果;

(四)责令更换董事、监事、高级管理人员或者限制其权利;

(五)对证券公司进行临时接管，并进行全面核查;

(六)责令暂停证券公司或者其境内分支机构的部分或者全部业务、限期撤销境内分支机构。

证券公司被暂停业务、限期撤销境内分支机构的，应当按照有关规定安置客户、处理未了结的业务。

对证券公司的违法违规行为，合规负责人已经依法履行制止和报告职责的，免除责任。

第七十一条 任何单位或者个人未经批准，持有或者实际控制证券公司5%以上股权的，国务院证券监督管理机构应当责令其限期改正;改正前，相应股权不具有表决权。

第七十二条 任何人未取得任职资格，实际行使证券公司董事、监事、高级管理人员或者境内分支机构负责人职权的，国务院证券监督管理机构应当责令其停止行使职权，予以公告，并可以按照规定对其采取证券市场禁入的措施。

第七十三条 证券公司董事、监事、高级管理人员或者境内分支机构负责人不再具备任职资格条件的，证券公司应当解除其职务并向国务院证券监督管理机构报告;证券公司未解除其职务的，国务院证券监督管理机构应当责令其解除。

第七十四条 证券公司聘请或者解聘会计师事务所的，应当自做出决定之日起3个工作日内报国务院证券监督管理机构备案;解聘会计师事务所的，应当说明理由。

第七十五条 会计师事务所对证券公司或者其有关人员进行审计，可以查阅、复制与审计事项有关的客户信息或者证券公司的其他有关文件、资料，并可以调取证券公司计算机信息管理系统内的有关数据资料。

会计师事务所应当对所知悉的信息保密。法律、行政法规另有规定的除外。

第七十六条 证券交易所应当对证券公司证券自营账户和证券资产管理账户的交易行为进行实时监控;发现异常情况的，应当及时按照交易规则和会员管理规则处理，并向国务院证券监督管理机构报告。

第七章 法律责任

第七十七条 证券公司有下列情形之一的，依照《证券法》第一百九十八条的规定处罚：

(一)聘任不具有任职资格的人员担任境内分支机构的负责人;

(二)未按照国务院证券监督管理机构依法做出的决定，解除不再具备任职资格条件的董事、监事、高级管理人员、境内分支机构负责人的职务。

第七十八条 证券公司从事证券经纪业务，客户资金不足而接受其买入委托，或者客户证券不足而接受其卖出委托的，依照《证券法》第二百零五条的规定处罚。

第七十九条 证券公司将客户的资金账户、证券账户提供给他人使用的，依照《证券法》第二百零八条的规定处罚。

第八十条 证券公司诱使客户进行不必要的证券交易，或者从事证券资产管理业务时，使用客户资产进行不必要的证券交易的，依照《证券法》第二百一十条的规定处罚。

第八十一条 证券公司有下列情形之一的，依照《证券法》第二百一十九条的规定处罚：

(一)证券公司或者其境内分支机构超出国务院证券监督管理机构批准的范围经营业务;

(二)未经批准，用多个客户的资产进行集合投资，或者将客户资产专项投资于特定目标产品。

第八十二条 证券公司在证券自营账户与证券资产管理账户之间或者不同的证券资产管理账户之间进行交易，且无充分证据证明已依法实现有效隔离的，依照《证券法》第二百二十条的规定处罚。

第八十三条 证券公司违反本条例的规定，有下列情形之一的，责令改正，给予警告，没收违法所得，并处以违法所得1 倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处以10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，暂停或者撤销其相关证券业务许可。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告，并处以3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，撤销任职资格或者证券从业资格：

(一)违反规定委托其他单位或者个人进行客户招揽、客户服务或者产品销售活动;

(二)向客户提供投资建议，对证券价格的涨跌或者市场走势做出确定性的判断;

(三)违反规定委托他人代为买卖证券;

(四)从事证券自营业务、证券资产管理业务，投资范围或者投资比例违反规定;

(五)从事证券资产管理业务，接受一个客户的单笔委托资产价值低于规定的最低限额。

第八十四条 证券公司违反本条例的规定，有下列情形之一的，责令改正，给予警告，没收违法所得，并处以违法所得1 倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以上30万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员单处或者并处警告、3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，撤销任职资格或者证券从业资格：

(一)未按照规定对离任的法定代表人或者高级管理人员进行审计，并报送审计报告;

(二)与他人合资、合作经营管理分支机构，或者将分支机构承包、租赁或者委托给他人经营管理;

(三)未按照规定将证券自营账户或者证券资产管理客户的证券账户报证券交易所备案;

(四)未按照规定程序了解客户的身份、财产与收入状况、证券投资经验和风险偏好;

(五)推荐的产品或者服务与所了解的客户情况不相适应;

(六)未按照规定指定专人向客户讲解有关业务规则和合同内容，并以书面方式向其揭示投资风险;

(七)未按照规定与客户签订业务合同，或者未在与客户签订的业务合同中载入规定的必备条款;

(八)未按照规定编制并向客户送交对账单，或者未按照规定建立并有效执行信息查询制度;

(九)未按照规定指定专门部门处理客户投诉;

(十)未按照规定提取一般风险准备金;

(十一)未按照规定存放、管理客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券;

(十二)聘请、解聘会计师事务所，未按照规定向国务院证券监督管理机构备案，解聘会计师事务所未说明理由。

第八十五条 证券公司未按照规定为客户开立账户的，责令改正;情节严重的，处以20万元以上50万元以下的罚款，并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第八十六条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，责令改正，给予警告，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5 倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处以10万元以上60万元以下的罚款;情节严重的，撤销相关业务许可。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，撤销任职资格或者证券从业资格，并处以3万元以上30万元以下的罚款：

(一)未经批准，委托他人或者接受他人委托持有或者管理证券公司的股权，或者认购、受让或者实际控制证券公司的股权;

(二)证券公司股东、实际控制人强令、指使、协助、接受证券公司以证券经纪客户或者证券资产管理客户的资产提供融资或者担保;

(三)证券公司、资产托管机构、证券登记结算机构违反规定动用客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券;

(四)资产托管机构、证券登记结算机构对违反规定动用委托资金和客户担保账户内的资金、证券的申请、指令予以同意、执行;

(五)资产托管机构、证券登记结算机构发现委托资金和客户担保账户内的资金、证券被违法动用而未向国务院证券监督管理机构报告。

第八十七条 指定商业银行有下列情形之一的，由国务院证券监督管理机构责令改正，给予警告，没收违法所得，并处以 违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处以10万元以上60万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款：

(一)违反规定动用客户的交易结算资金;

(二)对违反规定动用客户的交易结算资金的申请、指令予以同意或者执行;

(三)发现客户的交易结算资金被违法动用而未向国务院证券监督管理机构报告。

指定商业银行有前款规定的行为，情节严重的，由国务院证券监督管理机构会同国务院银行业监督管理机构责令其暂停或者终止客户的交易结算资金存管业务;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，国务院证券监督管理机构可以建议国务院银行业监督管理机构依法处罚。

第八十八条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，责令改正，给予警告，并处以3万元以上20万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告，可以处以3万元以下的罚款：

(一)证券公司未按照本条例第六十六条的规定公开披露信息，或者公开披露的信息中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;

(二)证券公司控股或者实际控制的企业、资产托管机构、证券服务机构未按照规定向国务院证券监督管理机构报送、提供有关信息、资料，或者报送、提供的信息、资料中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

第八十九条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，责令改正，给予警告，没收违法所得，并处以违法所得等值罚款;没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以下的罚款;情节严重的，撤销任职资格或者证券从业资格：

(一)合规负责人未按照规定向国务院证券监督管理机构或者有关自律组织报告违法违规行为;

(二)证券经纪人从事业务未向客户出示证券经纪人证书;

(三)证券经纪人同时接受多家证券公司的委托，进行客户招揽、客户服务等活动;

(四)证券经纪人接受客户的委托，为客户办理证券认购、交易等事项。

第九十条 证券公司违反规定收取费用的，由有关主管部门依法给予处罚。

第八章 附 则

第九十一条 证券公司经营证券业务不符合本条例第二十六条第三款规定的，应当在国务院证券监督管理机构规定的期限内达到规定要求。

第九十二条 证券公司客户的交易结算资金存管方式不符合本条例第五十七条规定的，国务院证券监督管理机构应当责令其限期调整。

证券公司客户的交易结算资金存管方式，应当自本条例实施之日起1年内达到规定要求。

第九十三条 经国务院证券监督管理机构批准，证券公司可以向股东或者其他单位借入偿还顺序在普通债务之后的债，具体管理办法由国务院证券监督管理机构制定。

第九十四条 外商投资证券公司的业务范围、境外股东的资格条件和出资比例，由国务院证券监督管理机构规定，报国务院批准。

第九十五条 境外证券经营机构在境内经营证券业务或者设立代表机构，应当经国务院证券监督管理机构批准。具体办法由国务院证券监督管理机构制定，报国务院批准。

第九十六条 本条例所称证券登记结算机构，是指《证券法》第一百五十五条规定的证券登记结算机构。

第九十七条 本条例自20xx年6月1日起施行。

管理条例 篇25

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《山东省城市建设房屋拆迁管理办法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条凡在本市城市规划区内的国有土地上，因建设需要拆除房屋及其附属设施的，适用本条例。

前款规定的区域内因土地使用权出让或市及各县级市人民政府决定的其他搬迁项目需要迁让房屋及其附属设施的，适用本条例。

第三条青岛市房产管理局是本市城市房屋拆迁行政主管部门。

青岛市房屋拆迁管理办公室是本市市南、市北、四方、李沧四区内的城市房屋拆迁行政管理部门。

各县级市、崂山区、黄岛区、城阳区（以下统称县级市）房产行政管理部门是本辖区内的城市房屋拆迁行政管理部门。

第四条各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。

城建、规划、土地、公安、工商等行政管理部门应当按照各自的职责，协同城市房屋拆迁行政主管部门和管理部门做好房屋拆迁工作。

第五条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、城市管理和土地使用权出让。

第六条本条例所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。

拆迁人是指依法取得拆迁许可证的单位或个人。

被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的合法所有人（以下称被拆迁所有人）和被拆迁房屋及其附属设施的合法使用人（以下称被拆迁使用人）。

第七条拆迁人必须依照本条例给被拆迁人安置、补偿。

被拆迁人必须服从城市建设和土地使用权出让的要求，在规定期限内完成搬迁。

第二章拆迁管理一般规定

第八条城市房屋拆迁必须由取得房屋拆迁资格证书的单位（以下简称拆迁单位）实施。从事城市房屋拆迁工作的人员必须经业务培训考核，取得岗位合格证书。

房屋拆迁资格证书和岗位合格证书，由城市房屋拆迁行政主管部门核发。

第九条市或县级市人民政府确定的重点建设项目的拆迁，由城市房屋拆迁行政管理部门组织拆迁单位实施。其他建设项目的拆迁，拆迁人应当委托拆迁单位实施，双方订立拆迁合同，报城市房屋拆迁行政管理部门备案。

城市房屋拆迁行政管理部门不得接受拆迁委托。

拆迁人应当按规定交付委托拆迁费、拆迁管理费和回迁保证金。

第十条城市房屋拆迁应当按下列顺序实施：

（一）规划行政主管部门划定拆迁范围；

（二）拆迁申请人抄录户口和核查房屋情况；

（三）拆迁申请人制定拆迁计划和拆迁安置、补偿方案；

（四）城市房屋拆迁行政管理部门核发拆迁许可证，拆迁通告；

（五）拆迁人与被拆迁人签订拆迁安置、补偿协议；

（六）被拆迁人搬迁腾地；

（七）回迁、安置。

第十一条拆迁申请人凭建设项目定点通知书或土地使用权出让批准文件，提请城市房屋拆迁行政管理部门向有关部门发出拆迁通知，告知拆迁范围和需配合办理的事项，有关部门应当予以配合。

第十二条拆迁申请人凭拆迁通知，抄录核实拆迁范围内的常住户口。拆迁申请人应当自发出拆迁通知之日起二十四个月内申领拆迁许可证，逾期应当重新办理抄录核实户口手续。

拆迁申请人凭拆迁通知，向有关单位或个人核查被拆迁房屋的产权情况、使用情况及租赁情况，并办理房屋估价手续。

拆迁申请人凭拆迁通知，要求房屋所有人、出租人和有关部门停止拆迁范围内房屋的新建、翻建、扩建、改建、大修（倒危房抢修除外）、装修，停办房屋交易、互换、析产、分割、赠与、出租、变更使用性质手续和临时建筑的延期手续，停办有关营业执照。停办有关手续的期限为二十四个月，逾期自行终止。

拆迁申请人凭拆迁通知，在拆迁范围内进行安置、补偿用户需求意向的调查研究，以参照制定拆迁计划和安置、补偿方案。

第十三条拆迁申请人持建设工程规划许可证和建筑施工图纸、拆迁计划、拆迁安置、补偿方案，向城市房屋拆迁行政管理部门申领拆迁许可证。城市房屋拆迁行政管理部门应当自接到申请之日起二十日内审定拆迁计划和拆迁安置、补偿方案；对于符合规定的，发给拆迁许可证。

未取得拆迁许可证的，建设行政主管部门不予批准开工。

第十四条拆迁计划应当包括下列内容：

（一）拆迁范围和拆迁方式；

（二）拆迁安置、补偿形式；

（三）房屋拆迁补偿费、搬家补助费和临时安置补助费的预算和支付方式；

（四）拆迁安置、补偿协议签订时间和期限；

（五）临时过渡方式及其措施；

（六）工程开工、竣工时间；

（七）搬迁、回迁时间。

第十五条拆迁安置、补偿方案应当包括下列内容：

（一）被拆迁房屋及其附属设施的状况（房屋使用性质、产权归属、面积等）；

（二）被拆迁人情况；

（三）安置意见；

（四）补偿意见；

（五）其他需要提交的材料。

第十六条城市房屋拆迁行政管理部门应当自发放拆迁许可证之日起五日内拆迁通告，公布拆迁人、拆迁范围、工程期限和搬迁腾地时限等。

拆迁人实施拆迁不得擅自改变拆迁范围和期限。

拆迁通告后，拆迁人又停止拆迁建设的，由城市房屋拆迁行政管理部门会同有关部门责令其恢复原状或限期恢复拆迁建设；给被拆迁人造成经济损失的，应当予以赔偿。

城市房屋拆迁行政管理部门和拆迁人应当及时做好宣传、动员、解释工作。

第十七条在拆迁通告规定的期限内，拆迁当事人应当按照本条例就拆迁安置、补偿等问题签订协议。

拆迁安置协议应当载明安置方式、安置地点、房屋的户室型或间数、面积、临时过渡方法、搬迁和回迁期限、违约责任等。

拆迁补偿协议应当载明补偿形式、作价补偿数额、调换产权房屋面积及地点、拆房腾地期限、违约责任等。以产权调换方式补偿的协议应当附补偿房屋的平面图。

被拆迁人安置房屋的定位应当本着公开、公平、合理的原则确定，具体办法由城市房屋拆迁行政主管部门制定。安置房屋定位后，拆迁人应当将安置房屋的平面图附在拆迁安置协议书后。

市政工程建设项目，经市人民政府批准，可先签订套型协议，等拆除房屋、工程开工后再签定位协议。

第十八条安置被拆迁人房屋定位后，拆迁人不得擅自变更设计。确需变更设计且设计变更后对被拆迁人安置有影响的，应当重新签订协议，并不得降低被拆迁人的原安置、补偿条件。

第十九条拆迁人应当将拆迁安置、补偿协议和安置被拆迁人房屋分配方案报城市房屋拆迁行政管理部门备查。

拆迁人应当公布拆迁安置标准、补偿标准、安置房屋平面图和安置结果，接受监督。

第二十条拆迁人在拆迁和建设中应当遵循先安置、补偿被拆迁人的原则，确保安置房屋按期交付使用。

用于安置的房屋应当符合国家和省、市的有关设计规范和规定。不符合要求的，城市房屋拆迁行政管理部门不予批准拆迁。

第二十一条拆迁当事人在拆迁通告规定的期限内，未能协商一致签订拆迁安置、补偿协议的，由城市房屋拆迁行政管理部门作出裁决。城市房屋拆迁行政管理部门应当自接到裁决申请之日起七日内作出是否受理的决定，并制作决定书。决定受理的，应当自决定之日起三十日内裁决；决定不予受理的，应当说明理由。被拆迁人是批准拆迁的城市房屋拆迁行政主管部门或城市房屋拆迁行政管理部门的，由同级人民政府裁决。

当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不履行裁决又不起诉的`，城市房屋拆迁行政管理部门可申请人民法院依法强制执行。在诉讼期间内，对于拆迁人已经给被拆迁人作出安置或提供了周转房的，不停止裁决的执行。

拆迁当事人签订拆迁安置、补偿协议后，一方或双方当事人反悔或拒不履行的，拆迁当事人可以向城市房屋拆迁行政管理部门申请裁决或直接向人民法院起诉，但不停止拆迁的执行。

第二十二条拆迁人违反拆迁安置、补偿协议，无适当房屋安置被拆迁使用人的或者无适当房屋进行产权调换的，或者依据规定对被拆迁人应予以安置而拒不履行安置义务的，城市房屋拆迁行政管理部门可责令其就近购买商品房安置被拆迁使用人或与被拆迁所有人作产权调换。

第二十三条拆迁涉及土地使用权属变更的，应当依照有关法律、法规的规定，办理变更登记手续。

第二十四条拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹等，按照有关法律、法规的规定执行。

第二十五条城市房屋拆迁行政管理部门应当对各项拆迁活动及拆迁安置、补偿协议的执行和安置被拆迁人房屋的建设情况进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。

城市房屋拆迁行政管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度和统计报表制度。接受委托的拆迁单位和拆迁人应当加强对拆迁档案和统计资料的管理，并定期向城市房屋拆迁行政管理部门上报备案。

第三章拆迁安置

第二十六条被拆迁使用人是指具备下列条件的公民、法人或其他组织：

（一）在拆迁范围内使用一间以上合法房屋；

（二）具有可以证实该房屋为合法使用的房屋所有权或租赁合同等证明；

（三）具有同该房屋的使用性质和坐落地址相一致的居民常住户口簿、营业执照或办公场所证明。

第二十七条被拆迁使用人的应安置人口以抄录核实的常住户口为准。

属下列情况之一的，可作为应安置人口：

（一）原有常住户口，已应征入伍的现役军人；

（二）原有常住户口，按规定户口应迁入所在单位的海员、船员、野外勘测人员、援外工作人员、外派劳务人员、出国访问学者、留学生以及迁入托儿所、幼儿园的儿童，迁入学校的学生，迁入医疗单位的病人；

（三）在规定的签订拆迁协议前出生且其母亲为应安置人口的；

（四）原有常住户口的劳教和劳改人员。

在拆迁范围内虽有常住户口，但在当地城市规划区内另有住宅房屋且人均使用面积达到十平方米的，不计入应安置人口。

第二十八条临时建筑和违法建筑的面积不作为被拆迁使用人的原房屋面积。

第二十九条住宅房屋的拆迁，对被拆迁使用人，根据建设工程的总体性质和规划要求确定就地或异地安置房屋。

属下列情况之一的，对被拆迁使用人异地安置：

（一）道路、管线、桥梁、公共绿地等城市基础设施建设项目以及其他非住宅工程建设项目；

（二）国有土地净地出让使用权；

（三）一个被拆迁使用人安置两套或两套以上房屋的，超过第三十条规定就地安置标准的部分。

异地安置的，除市政工程建设项目经市人民政府批准可以采用自行过渡方式外，其他工程应当全部一次安置到位。

第三十条住宅房屋拆迁，对被拆迁使用人就地安置的，按原房屋的使用面积就近上靠标准户型安置。按原房屋使用面积就近上靠标准户型安置后居住仍有困难的，被拆迁使用人可申请适当增加安置面积。

市南区、市北区、四方区、李沧区和高科技工业园的标准户型使用面积为：二十五平方米、三十三平方米、四十平方米、四十七平方米、五十四平方米。申请增加安置面积后的人均控制标准为：三人以下（含三人）户人均使用面积十二平方米，四人以上（含四人）户人均使用面积十平方米。

县级市（高科技工业园除外）的标准户型使用面积和申请增加安置面积后的人均控制标准由当地人民政府拟定，报青岛市人民政府批准后执行。

第三十一条按前条规定安置后，安置房屋使用面积超出原房屋使用面积的部分，被拆迁使用人应当在签订拆迁安置、补偿协议时向拆迁人缴纳超面积安置费。超面积安置费按下列规定分段计算：

（一）安置房屋使用面积在原房屋使用面积二点五倍以内且未达到人均控制标准的，超出部分按超面积安置的统一标准缴纳；

（二）安置房屋使用面积超过原房屋使用面积二点五倍但未超过人均控制标准的部分或超过人均控制标准但未超过原房屋面积二点五倍的部分，按超面积安置费统一标准的两倍缴纳；

（三）安置房屋使用面积超过原房屋使用面积二点五倍且超过人均控制标准的部分，按商品房价格缴纳。

被拆迁使用人不缴纳超面积安置费的，按原房屋使用面积就地安置或按规定标准异地安置。

被拆迁使用人（含其家庭成员中有职业的）因拆迁安置需缴纳超面积安置费的，可申请所在单位资助，有关单位可酌情给予资助。

被拆迁使用人缴纳超面积安置费获得其相应房屋面积的承租权。被拆迁使用人按住房制度改革的规定购买公有住宅房屋产权时，已由本人缴纳超面积安置费增加的面积，不再缴纳购房价款，其余面积，仍按住房制度改革的规定足额缴纳购房价款。

第三十二条住宅房屋被拆迁使用人从区位好的地段迁入区位差的地段异地安置的，按照第三十条和第三十一条的规定安置后，按本市房屋类区的划分，每降低一个类区，每户增加七平方米的使用面积，按照降低类区增加的面积免缴超面积安置费。被拆迁使用人按照住房制度改革的规定购买公有住宅房屋产权时，按照降低类区增加的面积足额缴纳购房价款，其余面积，按照第三十一条第四款的规定办理。

第三十三条非住宅房屋拆迁，根据城市规划和土地使用权出让的要求，可就地或异地按原房屋用途安置。

拆迁商业、服务业铺面房就地安置的，根据规划设计的可能和原房屋情况予以安置，或划片统一安置。

拆迁工业用房，可根据规划需要异地安置。

拆迁公益事业房屋，按其功能要求应当就近安置的，应就近安置；按其功能要求可以异地安置的，可异地安置。

第三十四条非住宅房屋拆迁，对被拆迁使用人就地安置的，按原建筑面积安置。

非住宅房屋的被拆迁使用人由区位较好的地段迁入区位较差的地段异地安置的，可比照两地段商品房价格的差异适当增加安置面积。

第三十五条公有住宅经批准改为非住宅使用房屋的，拆迁时，对被拆迁使用人按照住宅或非住宅安置。

住宅、非住宅兼用的房屋，对被拆迁使用人按照住宅房屋拆迁安置，并给以适当经营性补偿。

拆迁私有非住宅房屋，经拆迁人同被拆迁人协商一致，对被拆迁人可按原使用面积以住宅房屋安置，并给予适当补偿；补偿数额比照应安置的商品房差价确定。被拆迁人也可由拆迁人按市场评估价一次性买断被拆除房屋的产权，不再对被拆迁人予以安置。

第三十六条非住宅房屋拆迁，对被拆迁使用人就地安置的，超出原建筑面积的部分，被拆迁人须缴纳超面积安置费。

按第三十四条第二款异地安置增加的面积不缴纳超面积安置费。

第三十七条经人民法院裁判迁让的房屋，迁让期未满或迁让期已满中止执行的，按原使用面积安置受让人，由现使用者在迁让期或中止期内住用，被拆迁所有人要求保留产权的，可以参照本条例第四十三条的规定办理。

第四章拆迁补偿

第三十八条拆迁人应当按照本章规定给被拆迁所有人以补偿。

被拆迁所有人包括公有房屋的管理人、私有房屋的所有人和对房屋实行行政代管的房产行政主管部门。

违法建筑应当自行拆除，不予补偿。限期内不拆除的，由拆迁人报请城市房屋拆迁行政管理部门批准拆除，以料抵工。

县级以上人民政府已决定限期拆除的建筑，拆迁时一并拆除，不再另行补偿和安置。

第三十九条拆迁补偿实行作价补偿、产权调换或者作价补偿与产权调换相结合的形式。

第四十条拆除私有房屋，被拆迁所有人对被拆除的房屋及其附属设施要求作价补偿的，拆迁人应当委托房屋评估机构按被拆除房屋的重置价格结合成新确定拆迁房屋补偿费，并一次性付给被拆迁所有人。

领取作价补偿费的被拆迁所有人或被拆除房屋的承租人符合安置条件的，按本条例的规定安置，但被安置者须按安置房屋的使用面积缴纳超面积安置费，安置房屋的产权归房产行政主管部门。被拆除房屋的承租人安置后，按住房制度改革的规定购买公有住宅房屋产权时，适用第三十一条第四款的规定。

第四十一条拆除公有住宅房屋，拆迁人用安置被拆迁使用人的房屋作为产权调换；拆除公有非住宅房屋按原建筑面积调换产权，或按重置价格结合成新予以作价补偿。

第四十二条拆除房产行政主管部门代管的房屋，由拆迁人按本条例的规定给予补偿；产权调换的房屋或作价补偿的价款，由房产行政主管部门代管。拆迁安置、补偿协议须经公证机关公证，并办理证据保全。

拆除所有人下落不明又无合法人的房屋，可比照前款规定处理。

第四十三条拆除自住私有房屋，被拆迁所有人要求保留产权的，用安置房屋同被拆除房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分，用安置房屋按住宅工程建筑造价计算的价款同被拆除房屋按重置价格结合成新计算的价款两相找差；超出原建筑面积的部分，按工程建筑造价估算价款。

第四十四条拆除出租的私有住宅房屋，被拆迁所有人要求保留产权的，用安置被拆迁使用人的房屋同被拆除房屋实行产权调换。安置房屋按住宅工程建筑造价计算的价款同被拆除房屋按重置价格结合成新计算的价款两相找差；超出原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算价款。安置房屋由被拆迁使用人使用，原租赁关系主体不因拆迁而改变。

第四十五条拆除私有非住宅房屋，被拆迁所有人要求保留产权的，用安置被拆迁使用人的房屋同被拆除的房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分，用安置房屋按工程建筑造价计算的价款同被拆除房屋按重置价格结合成新计算的价款两相找差；超出原建筑面积部分，按商品房价格结算。

第四十六条被拆迁所有人对其被拆迁房屋要求一部分作价补偿，一部分进行产权调换的，可与拆迁人协商选择其作价补偿部分和产权调换部分，并按本条例的有关规定办理。

第四十七条拆除有产权纠纷的房屋，在拆迁通告限定的时间内纠纷未解决的，由拆迁人提出拆迁安置、补偿方案，报城市房屋拆迁行政管理部门批准后实施拆迁。拆迁前城市房屋拆迁行政管理部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第四十八条拆除公共设施，拆迁人应当按照其原性能、原规模予以重建，或者按照重置价格予以补偿，或者由县级以上人民政府按照城市规划统筹安排。

对拆迁范围内的园林、绿地、树木按有关法律、法规的规定办理。

第四十九条被拆迁所有人凭房屋所有权证办理拆迁补偿事宜。拆迁人应持被拆除房屋所有权证、土地使用证到房产行政主管部门、土地管理部门办理注销登记手续。

第五章搬迁、过渡和回迁

第五十条拆除住宅房屋，拆迁人应当在被拆迁使用人搬迁时付给搬家补助费。搬家补助费按户计发，一次性付给。

住宅房屋的被拆迁使用人搬迁时，凭房屋拆迁单位出具的证明，由所在单位给公假两天。

第五十一条住宅房屋的被拆迁使用人原则上自行过渡；自行过渡确有困难的，拆迁人应当按人均使用面积不低于四平方米提供周转房。

被拆迁使用人在新建房屋交付使用时，应当腾退周转房。

被拆迁使用人自行过渡的，拆迁人一次性付给临时安置补助费。

管理条例 篇26

物业争端常见，而物业费又是业主和物业公司之间很多矛盾的直接导火索。随着人们权利意识增强，对物业服务的要求也越来越高，对于很多物业公司“一言不合”就断水断电的做法，今后将被明令禁止。

《条例》规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用，并开具发票。专业经营单位可以委托物业服务企业代收代缴有关费用和进行有关设施设备日常维修养护，双方应当签订委托协议，但不得向业主收取手续费等额外费用。

专业经营单位不得因部分最终用户未履行交费义务，而停止对已交费用户和共用部位的服务。物业服务企业不得以业主拖欠物业费用为由限制或者变相限制专业服务。

此外，物业服务企业不得有下列行为：将物业管理区域内的全部物业服务项目一并委托给他人;擅自改变共用部位、共用设施设备用途或者利用其进行经营;强行向业主、物业使用人指定特定服务企业或者推销商品;物业服务合同终止后，拒不移交相关资料资产;泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动等。

开发商占用共用部位最高将罚款20万元

本来是公共绿地，却被商家占用……一些小区内业主私搭滥建现象严重。肆意占用公共空间，破坏小区环境，这类问题往往难以解决，加剧了业主之间以及业主与物业之间的矛盾。

《条例》明确规定，开发建设单位擅自处置属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或使用权的，由县级以上房产主管部门处5万元以上20万元以下罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

物业服务企业利用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备进行经营的，在不违反相关规定及不损害业主、物业使用人合法权益的情况下，经物业管理区域内相关业主和业主委员会书面同意并报有关部门批准后方可进行。

经营性活动的.收益，主要用于补贴相关业主的物业服务费用和专项维修资金，具体补贴办法由物业服务企业和相关业主、业主委员会约定。

公共区域设车位应2/3业主同意

现如今，车位一位难求，特别是晚上，不少小区的内外更是被车辆停得满满当当。如何分配车位，如何保障业主权益，要不要将小区车位对外开放，是很多小区当下面临的难题。

《条例》规定，物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库的所有权，依据规划按照出资情况确定。业主共有的道路或者其他共有场地用于停放车辆的车位、车库，属于业主共有。

物业管理区域内的车位、车库，应当提供给本物业管理区域内的业主、物业使用人使用;车位、车库有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位、个人。

在停车位设置中，《条例》规定，利用物业共有部分设置车位、车库的，应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并经规划部门审核，但不得占用消防通道及其他安全设施用地。

物业管理区域内车位、车库不足的，经20%以上业主提议，召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意，在不占用消防通道、城镇公共道路、城市园林绿地等市政设施的前提下，经规划部门审核后，可在物业管理区域内增建车位、车库。

管理条例 篇27

第一条为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内从事犬类饲养、交易、服务和管理的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条本市养犬管理实行养犬人自律、政府部门严格管理、社会公众监督的原则。

第四条本市各级人民政府负责本规定的组织实施。

公安部门是本市养犬管理工作的主管部门，畜牧兽医、城市管理行政执法(综合执法)、工商、卫生等部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。

第五条居(村)民委员会应当配合政府有关部门做好养犬管理工作，依法调解因养犬引起的邻里纠纷。居(村)民委员会或者业主委员会可以就本居住区养犬管理的有关事项依法制定居(村)民公约并监督执行。犬业协会、宠物协会、动物保护组织等社会团体和组织应当教育会员遵守养犬法规，普及养犬知识，协助政府有关部门开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。

第六条本市绕城高速公路以内的区域为养犬重点管理区(以下简称重点管理区)，绕城高速公路以外的区域为养犬一般管理区(以下简称一般管理区)。经县(市、区)人民政府决定，一般管理区范围内实行城市化管理的区域可以按照重点管理区管理。

第七条在重点管理区和一般管理区对犬只均实行免疫制度，在重点管理区内还实行养犬登记制度。任何单位和个人在重点管理区内不得饲养未经免疫和登记的犬只，在一般管理区内不得饲养未经免疫的犬只。

第八条具有合法身份证明和完全民事行为能力的个人可以养犬。文物保护单位、危险物品存放单位、重要仓储单位、动物表演单位以及部队、公安、科研、医疗卫生等单位，因工作特殊需要的可以养犬。个人和单位只能在其独自占有或者独自使用的住宅、区域范围内饲养犬只，但在机关、企业、事业单位、医院的办公和生产服务区以及幼儿园、学校教学区和学生宿舍区(以下统称禁养区)内不得饲养犬只。

第九条重点管理区内禁止个人饲养大型犬、烈性犬，但盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的.除外。禁止个人饲养大型犬的身高、体长标准和烈性犬的品种，由市公安部门会同畜牧兽医部门确定报市人民政府批准后公布。

第十条在重点管理区内，公安和畜牧兽医部门应当在各区设立联合办公场所，实行联合办公，为养犬人办理犬只免疫、登记手续提供方便。联合办公场所应当向社会公告。

第十一条在重点管理区内养犬的，应当自取得犬只之日起十五日内办理初始登记、免疫手续;自第二年度起每年应当办理年度登记、免疫手续。

第十二条重点管理区内，个人办理养犬初始登记、免疫手续时，应当携犬并如实提交下列材料：

(一)犬只来源证明;

(二)居民户口簿、暂住证或者身份证等合法身份证明;

(三)养犬地点的房屋所有权证、房屋租赁合同或者其他合法居住证明。饲养导盲犬、扶助犬的，还应当提交《中华人民共和国残疾人证》。

第十三条重点管理区内，单位办理养犬初始登记、免疫手续时，应当如实提交下列材料：

(一)犬只来源证明;

(二)单位代码证明或者营业执照;

(三)饲养犬只的地点和犬笼、犬舍等管理设施以及犬只用途、种类、数量的书面证明;

(四)相应的安全管理制度和专职驯养人员名单。饲养护卫工作犬的，还应当提交护卫区域的书面说明及图示。

第十四条公安和畜牧兽医部门按照下列程序办理初始登记、免疫手续：

(一)公安部门对养犬人提交的材料和犬只进行审查;

(二)审查合格的，畜牧兽医部门对犬只进行健康检查，注射狂犬病疫苗，植入电子标签;

(三)公安部门对养犬人及其所养犬只进行登记，向养犬人发放养犬登记证、号牌和养犬手册。电子标签应当载有养犬人姓名或者名称、养犬地点、犬只编号、注射狂犬病疫苗的时间等信息。

第十五条养犬人办理年度登记、免疫手续时，应当提交养犬登记证和号牌。对健康的犬只，公安和畜牧兽医部门予以登记、免疫。

第十六条公安部门应当建立

第十七条登记的犬只转让、赠与、遗失、死亡或者迁出重点管理区的，原养犬人应当办理注销登记手续;在重点管理区内变更养犬地点的，养犬人应当办理变更登记手续;养犬登记证、号牌毁损、遗失的，养犬人应当补办。犬只死亡的，应当将犬尸交畜牧兽医部门作无害化处理。无害化处理场由畜牧兽医部门负责设立。

第十八条外地人员携犬来本市逗留的，必须持犬只原所在地的县级以上畜牧兽医部门签署的动物检疫和免疫证明，在重点管理区内逗留时间超过三个月的，按照本规定办理登记手续。

第十九条在重点管理区内养犬应当交纳管理服务费。饲养小型观赏犬的，管理服务费每只犬第一年为四百元，以后每年度为二百元;饲养其他犬只的，管理服务费每只犬第一年为八百元，以后每年度为四百元。盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬，免收管理服务费。

第二十条养犬管理服务费由养犬主管部门负责收取。收取的养犬管理服务费应当上缴市级财政，纳入财政预算管理，用于犬只免疫、养犬登记及其他管理服务工作的开支，并接受有关部门的监督检查。

第二十一条任何单位和个人养犬均应当遵守社会公德，不得妨碍和侵害公共利益和他人的合法权益，不得侵扰邻里及他人的正常生活，不得遗弃所养犬只。在重点管理区内饲养犬只的，还必须遵守下列规定：

(一)只能在其登记的地点范围内饲养。

(二)对大型犬、烈性犬应当圈养或者拴养，非因工作需要不得离开饲养地点。

(三)犬吠影响他人休息时，应当采取有效措施及时制止。

(四)携犬出户期间应当携带养犬登记证，为犬只系挂号牌，由完全民事行为能力人用束犬链(绳)牵领，主动避让他人和车辆。束犬链(绳)最长不得超过一点五米。

(五)携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬只配戴嘴套或者将犬只装入犬笼、犬袋。

(六)不得携犬乘坐除客运出租车以外的公共交通工具。携犬乘坐客运出租车时须征得驾驶员同意，并将犬只装入犬笼、犬袋。

(七)不得携犬进入机关、学校、幼儿园、医院(不含宠物医院)和公园、风景名胜区、烈士陵园、广场、展览馆、博物馆、图书馆、科技馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、候车室、游乐场、市场、商店、宾馆、饭店、饮食摊点等公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残的残疾人携带扶助犬的除外。

(八)不得携犬和放任犬只在泉池、泉渠及其他公共水域内洗澡、游泳。

(九)携犬出户期间，携犬人应当及时清除犬只排泄的粪便。

第二十二条公安部门应当设立犬类留检所，负责收容和处理弃犬、无主犬、伤人犬、被没收(暂扣)的犬只。对健康的无主犬，公安部门可以向社会公告准予领养。

第二十三条在一般管理区养犬的，养犬人应当自取得犬只之日起十五日内为犬只注射狂犬病疫苗，领取畜牧兽医部门出具的犬类免疫证明，并每年对所养犬只进行免疫。

第二十四条开办犬类养殖场、犬类交易市场和为犬类服务的机构，应当符合有关动物防疫规定，依法办理工商注册登记手续。

管理条例 篇28

第一节目的

第一条为规范公司合同管理、防范与控制合同风险、有效维护公司的合法权益，特制定本规范。

第二节适用范围

第二条本规范适用于集团所属公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等;包括买卖合同、供用电、水、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、担保合同、劳动合同、聘用合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同和居间合同等。

第三节合同管理部门及职责

第三条董事长负责法定代表人授权委托书的签署，资产转让合同、借款合同、房产租赁合同、对外担保合同;以及涉及资产、大额借贷经营合同、财产处理等合同的审批。各公司总经理负责本公司劳动合同、干部聘用合同以及销售、采购等经济合同的审批。

第四条集团办公室和各公司行政办公室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：

(一)集团办公室负责各司合同文本的审查、归档和备案。

(二)各公司行政办公室负责对合同专用章、合同文本、法人授权委托书等合同文本的发放和管理。

(三)参与各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查，并向法定代表人提交审查意见;

(四)监督检查合同履行情况，对履行中出现的重要问题进行分析，提出意见;

(五)协助处理合同纠纷，参与争议仲裁、法律诉讼。

(六)负责的监督执行。

第五条合同具体承办部门的主要职责：

(一)负责合同相对方资信情况、履约能力等情况的调查，并提供相应资料;

(二)具体负责所承办合同的招标、谈判和文本的起草;

(三)严格按照规定的程序完成合同的审批手续;

(四)负责合同的履行，及时解决履行中出现的问题。遇有合同变更、解除等重大事项，须报集团办公室审核同意;

(五)负责向集团办公室报送合同统计报表及有关资料;

(六)负责所承办合同的归档。

第四节合同的授权委托

第六条签订合同实行授权委托制度。合同由法定代表人或主要负责人签订，也可以由企业法定代表人或总经理书面授权的公司有关人员代理签订。

第七条代理企业法定代表人签订合同的，签约人应持企业法定代表人签发并加盖企业公章的《法定代表人授权委托书》(见附件一)，并在授权范围内签订合同。《法定代表人授权委托书》采取一事(合同)一授权，合同一经履行，委托事项即行终止。

第八条集团办公室负责管理合同授权委托书，根据董事长的决定，办理出具授权委托书事宜。

第九条代理人必须忠实履行职责，维护本公司的合法权益，对本公司负责，对法定代表人或者总经理负责。

第十条代理人实施损害本公司合法权益的行为或者不再适宜担任代理人的，各公司有权随时终止委托代理关系。终止委托代理关系的，由董事长做出决定，办公室负责收回授权委托书。

第五节合同的日常管理

第十一条本集团实行二级合同管理，集团办公室全面负责重要合同的管理;各公司行政办公室负责本公司的合同管理。

(一)集团办公室负责资产转让合同、借款合同、房产租赁合同、对外担保合同，以及涉及资产、大额借贷经营合同、财产处理合同的审查、备案和归档工作。

(二)集团办公室负责合同标的额在二十万元以上(含二十万元)

的合同审查、备案和归档工作，各分公司签署合同标的额二十万元以上(含二十万元)的合同必须先经集团办公室审查，公司总经理批准后方可签订，并报集团办公室进行归档备案。

(三)各分公司行政办公司负责合同标的二十万元以下合同的审查和归档备案，各公司负责人批准后方可签订。在合同签署后，以扫描文件并加密的格式发电子邮件于集团办公室邮箱进行电子文件合同备案。

第十二条公司的合同专用章专人管理，公司办公室负责保管。公司的空白合同、授权委托书也由专人管理，业务人员不得随带合同专用章或已盖章的空白授权委托书、空白合同出差，特殊情况，由公司总经理批准。

合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书、已签订的合同等遗失的，应及时向当地公安机关报案，并登报声明。

第十三条已签订的合同及送货回单，增值税发票收据以及业务往来传真、信函、对帐单等资料，销售、采购部门的业务人员应自行保管好;重要资料应将原件交集团办公室随合同保管。

第十四条合同经办人员与本公司终止劳动关系前应把有关材料及空白合同、名片、委托书移交完毕，经公司办公室和有关部门确认后方可办理有关手续。合同经办人员与本公司终止劳动关系或因其他原因发生变更的，公司办公室应在情况发生后一周内书面告知各有关单位。

第六节合同具体要求

第十五条合同的主体

(一)订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。

(二)订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

(三)公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。

第十六条合同的形式

(一)订立合同，除即时交割(银货两讫)的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。

(二)“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等)，除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。

第十七条合同的内容

(一)当事人的名称、住所：合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。

(二)合同标的：合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级、技术标准和品质描述等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。

(三)数量：合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电报、传真、送货单、发票等)。

(四)质量：有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外);凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。

(五)价款或报酬：价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款;价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇、信汇)、托收、信用证、现金等应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。

(六)履行期限、地点和方式：履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式;合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地;约定具体地名的应明确至市辖区或县一级;买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。

(七)合同的担保：合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。

(八)合同的解释：合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。

(九)保密条款：对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

(十)合同联系制度：履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。

(十一)违约责任：根据《合同法》作适当约定，注意合同的公平性。

(十二)解决争议的方式：解决争议的方式可选择仲裁或诉讼，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择第三地仲裁机构。

(十三)合同管辖权的约定：在合同中应将合同管辖权约定明确，本公司所署合同一般情况下将法院诉讼管辖约定于榆林市人民法院进行管辖，国家法定管辖的情形除外。

第七节合同的签订程序

第十八条合同承办部门在签订合同前，应预先审查对方以下情况：

(一)对方当事人主体资格审查。包括：企业名称、性质、地址、营业执照、经营范围、注册资金以及依法应当办理的行政许可证。

(二)对方当事人资信情况及履约能力审查。包括：资产负债、技术设备、产品质量、商业信誉等。

(三)对方合同承办人员资格审查。包括签约代理人的身份证明、授权委托证明。

(四)合同签订时要求对方公司提供营业执照复印件(需在复印件加盖公司红章)、法定代表人身份证复印件、银行账号;有代理人的需提供代理人身份复印件和授权委托书。

第十九条合同应按下列程序办理签订、审批手续：

(一)草拟会签：合同承办单位应就商谈约定的内容草拟合同文本，填写“合同审查会签表”，送相关部门会签，各相关部门应在当日内完成会签，并将会签意见及合同文本交承办公司办公室。

(二)审查修改：承办公司办公室于2日内就合同文本的合法性，有效性提出审查意见，会同相关部门意见一并交承办部门进行修改，相关部门与承办部门对合同内容有异议的，由承办公司办公室进行协调定稿。

(三)最后签订：经会签的合同文本定稿后，由合同承办部门送主管领导或法定代表人签批后，由承办公司办公室加盖合同专用章。

第二十条合同承办、审查会签部门的`审查事项及责任：

(一)合同承办部门应对合同的业务、技术条款进行审查，并对之负责;

(二)财务部门对合同项目是否与国家、上级主管部门、本单位的计划抵触以及合同支付条款进行审查，并对之负责;

(三)技术研发部门应对合同项目是否符合政策法规、规章制度、生产技术标准、安全保护标准进行审查，并对之负责。

(四)承办公司办公室对合同的合法性，主要条款是否完备，文字用语是否准确、规范进行审查，并对之负责。

第二十一条法律、行政法规规定应当办理批准登记手续的合同，合同成立后由承办公司办公室依法及时办理。

第二十二条合同正式签订后，应当随合同审查会审表交存承办公司办公室备案;同时送公司财务部门入卷，方便执行。

第八节合同的变更、解除

第二十三条在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。

第二十四条存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同：

(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;

(二)在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;

(三)对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;

(四)对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的;

(五)法律规定的其他情形。

第二十五条变更或解除合同的，应当采用书面形式(包括书信、电报);

第二十六条变更或解除经济合同的协议应按照合同签订程序报原审批人员批准。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理。

第九节合同的履行

第二十七条公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。

第二十八条在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。

(一)履行销售合同交付货物时应由对方当事人签署一式二份的收货单，一份留存对方，一份交销售部门备查。向对方当事人交付增值税发票时应由对方当事人出具收条。

(二)履行采购合同付款时应由对方当事人出具收款收据或收条，公司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支付。

第二十九条在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报集团办公室处理，并报总经理及法律顾问。

(一)经营状况严重恶化;

(二)转移财产，抽逃资金，以逃避债务;

(三)丧失商业信誉;

(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形;

第三十条在常年合同特别是常年销售、采购合同履行过程中，经办人员应定期对帐，确认双方债权债务;

第三十一条在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对帐，确认合同效力及双方债权债务。

第十节合同公证

第三十二条在签订下列合同时按双方约定，总经理批示进行合同公证：

(一)房产类：办理房产买卖、转让、赠与、交换、拍卖、租赁;办理合作建房、土地使用权有偿出让转止、房屋拆迁补偿协议和保全证据;办理房产代销、包销协议以及其他有关房地产事项。

(二)经济类：办理产权、股权转让、企业承包租赁经营、联营、中外合资、合作、建设工程承包、加工承揽、购销、科技协作等各种经济合同;办理股东大会、董事会会议、招标、投标、办理资信证明、专利、商标权证明、提存、境外投资委托协议等。

(三)金融类：借(贷)款合同、融资租赁合同;商品房产、土地使用权、楼花、机器设备、股权，股票及其它有价证券、权益等的抵押、质押合同;保证合同;与上述合同相关的委托书、声明书、担保书、承诺书等。

第十一节无效合同

第三十三条有下列情形之一的，合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

第十二节合同纠纷的调解、仲裁和诉讼

第三十四条合同双方在履行过程中发生纠纷时，应首先按照实事求是的原则，平等协商解决。

第三十五条合同双方在一定期限(一般为一个月)内无法就纠纷的处理达成一致处理意见或对方当事人无意协商解决的，经办人员应及时书面报告部门经理和集团办公室，并拟定处理意见，报总经理决定。对方当事人涉嫌合同诈骗的，应立即报告集团办公室、总经理及法律顾问，会商处理。

第三十六条公司决定采用诉讼或仲裁处理的合同纠纷，以及对方当事人起诉的，相关部门应及时将合同的签订、履行、纠纷的产生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报集团办公室。

第十三节考核与奖惩

第三十七条公司全体职员应当严格遵守，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。公司行政办公室负责执行情况的监督考核。

第三十八条对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。

第三十九条合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人员追偿损失：

(一)未经授权批准或超越职权签订合同;

(二)为他人提供合同专用章或盖章的空白合同，授权委托书;

(三)应当签订书面合同而未签订书面合同。

第四十条合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失：

(一)因工作过失致使公司被诈骗;

(二)公司履行合同未经对方当事人确认;

(三)遗失重要证据;

(四)发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的;(五)合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告;

(六)其他违反公司相关制度的。公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

第十四节附则

第四十一条本规范解释由集团办公室负责。

第四十二条本规范自XX年XX月XX日开始执行。