第一书记述职述廉报告(精选27篇)
我是于20xx年x月份主动响应组织号召,公推公派到古莲村担任党支部第一书记。到村以来,在镇党委、政府的统一领导下,在组织的关心下,面对全新的工作,我坚持主动学习,积极工作,时刻不敢懈怠,努力把自己融入到农村工作中。
古莲村属省定经济薄弱村,由原夏增、张许两村合并而成,村情较为复杂,原村支两委主要负责人之间长期以来矛盾重重、互不服气,合并村并而不合;党支部缺乏凝聚力和战斗力;部分村干部年龄偏大,思想相对僵化,开拓创新和创业意识缺乏,带头致富、带领致富能力不强,严重影响和制约村经济发展,是一个典型的贫困村、矛盾村。村位于高墟镇东南,东与灌云县接壤、南与西圩乡比邻,东西跨度长约7公里,地理位臵相对偏僻。全村人口4245人,党员80名,共16个村民小组(合并后设臵成7个村民小组),耕地面积5300亩,主要以种植水稻、小麦以及玉米等粮食作物为主,村民主要以种植业和外出务工收入为主,是一个典型的传统农业种植村。
如何尽快摆脱省定经济薄弱村的帽子、如何发展高效农业和特色养殖业、如何促进村集体经济快速发展,成为摆在我面前的首要问题。到村以后,通过调查、走访、观察、了解,并征求镇领导、村支两委成员及包村干部的意见,我构思并制定了古莲村三年发展规划和工作思路,并确立古莲村“三个中心区”的规划建设。通过一年来的共同努力和工作,古莲村各方面均已取得了可喜的变化和发展,为全村经济及社会事业的快速发展打下了良好的基础。现将具体情况报告如下。
一、注重加强领导班子建设,努力建设一支团结协作、为民负责、创新求变、具有较强战斗力的村支两委班子队伍。
团结负责的村支两委领导班子,是发展村级集体经济的关键。到村工作以来,我始终注重加强村支两委班子建设。通过一年来的磨合,
针对村组干部的现状,结合部分村民和党员的意见,调整了部分村组干部,让想干事、能干事、会干事的人有施展才华的舞台。一个团结协作、风清气正、干事创业、为民负责的两委班子正在形成。
二、统一全村思想,确立科学而明晰的村级发展规划和工作思路,坚持推进古莲“三个中心区”建设不动摇,使招商引资、创业办厂、发家致富的观念深入人心。
思想是行动的先导。古莲村地理偏僻、贫困户多、能人创业大户少,村民及干部思想相对僵化,针对这个现状,首先要解放和统一村支两委和村民小组长的思想。确立科学而明晰的村级发展规划和工作思路,古莲村的经济快速发展才能有一个明确的方向和目标。因此我到村以后,做的第一件事便是开展调查研究,掌握第一手资料,深入开展解放思想大讨论,强化思想教育宣传和发动,统一村组干部的思想,坚持以解放思想为先导,以招商引资为抓手、以全民创业为载体,努力培育一批能人创业大户和致富典型,大力发展三来一加等工业项目、大力发展特色养殖业,努力使招商引资、创业办厂、发家致富的观念深入人心;努力推进古莲“三个中心区”的规划和建设,即 “以高西路夏增段沿线两侧为中心,建设古莲村工业中心集中区;以原夏增小学区域为中心,规划建设古莲村康居示范区;以村部为中心,建设古莲村集党员活动、村民议事、便民服务、科普教育、体育文化休闲娱乐为一体的党群服务活动中心区”。在实践中,我始终坚持这一工作思路不动摇,坚持推进“三个中心区” 建设不放松。目前古莲村的“三个中心区”已经启动了其中的工业中心集中区和党群服务中心区两个区的建设。
三、招商引资、创业办厂、发家致富已在古莲村落地生根,全村人心思富、人心思变尉然成风。
通过一年来思想发动和实践,积极招商引资、带头创业、带头致富已成了每个村组干部和村民的自觉追求。全村能人创业大户不断增多,已从20xx年的8人发展到目前的30多人。如村民徐福耀,今年29岁,年纪轻、头脑灵,以前是村里的养鸡大户,通过我们村里的多次牵线和动员,与扬州客商成功合作,今年x月份,其个人出资30多万,利用自家的住宅,并把一部分闲臵的鸡舍进行彻底改建和重新装修,双方共同投资150多万元创办了“沭阳贝思特毛绒玩具
厂”。村民徐庆杨,是村里最早办厂的个人,他投资50多万元创办了“夏增水泥制品厂”。村支两委干部当中,目前有创业致富项目的已达70%以上。如支部书记徐福连率先于20xx年x月份投资20万元创办了“苏阳宠物用品厂”,年营业额达50万元,用工15人;今年x月份又筹资10万元创办了一个加油站和农资经营门市。主持村委会工作的副主任徐宝林同志,个人投资20多万元在古泊河创办黄沙运输码头,并购买运输车辆专门经销黄沙;会计徐国洪,20xx年秋季承包其他村民转包的土地30多亩,专门种植粮油作物,年收入达10万左右。今年上半年,全村申请小额创业贷款的村民已达80多户,贷款金额180多万元,50%以上都在创办养牛、羊、鸡、鸭、鹅、貂等特色养殖业,如李圩组村民李汉江(19xx年出生),投资3万元创办的特色养殖场,专门养貂,养殖数量达1000只,年纯收入2万元左右。
四、招商引资初见成效,村工业中心集中区初具雏形,村集体经济发展增幅显著。
我充分利用以前在招商局的工作关系,积极外出开展招商引资。今年x月份经我牵线搭桥,动员扬州客商与我村养鸡大户徐福耀合作,共同投资150多万创办了“沭阳贝思特毛绒玩具厂”,现已投产,用工达50人,产品全部由扬州客商统一负责销往韩国,年产值可达500多万元。今年x月份,通过朋友引荐,我会同支部书记徐福连,又成功引进华冲镇创业能人周文广投资100多万元在我村工业集中区创办 “古莲板材加工厂”,现已顺利投产,用工20多人。。截至目前,落户我村工业集中区的企业已有4家,分别是“古莲板材加工厂”、 “沭阳贝思特毛绒玩具厂”、“苏阳宠物用品厂”和“夏增水泥制品厂”。全村集体经济发展形势良好。今年上半年,我村集体经济发展在全县473个村居排名中,位居172名,比去年同期上升150多个位次。在高墟镇10个村居中名列第二位。
五、注重加强村党支部阵地建设,争取4万元专项资金维修村党群服务中心楼房。
村党群中心(村部)是村级组织活动场所,是农村的前沿阵地,更是一个村党组织阵地建设的有效依托和重要抓手。20xx年由上级部门统一规划建设的两层360平方米的古莲村党群服务中心楼房,因
种种原因空臵3年时间,不能直接投入使用,村里却一直借用古泊河堤防所的两间房子临时办公。为此,许多村民和党员对村支两委意见很大。到村以来,我一直在致力于向各方争取维修资金。通过多方协调和努力,在结对帮扶单位的大力支持下,今年x月份争取到专项扶助资金4万元,专门用于维修村党群服务中心。 “中心”维修工程已于7月中旬开始施工,目前还在紧张的维修施工中,即将竣工交付使用。“中心”竣工投入使用后,我们将进一步加强组织制度建设,加大基本办公硬件设施投入,努力把这个村级活动场所建设成为便民办事、党员活动、群众议事、党务村务财务公开、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的.农村基层阵地,使之真正成为“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”。
六、努力加强村组道路及农桥水利等基础设施建设。
目前全村各中心道路已基本实现灰黑化。近期,在镇领导和县有关部门的大力支持下,目前我们正准备将张许中心路目前松散的灰渣路面铺成水泥路面,路面宽3.5米,长4.7千米,所需资金200万左右,建设招投标方案已经上报待批,10月中旬施工队有望进场施工,计划年底竣工。此外,我们还对全村所有年久失修的村组农桥电站等农业水利设施进行摸底排查,并写成报告上报镇政府及上级有关部门,积极争取上级的支持和优先安排。
七、尽力尽责,高标准完成镇党委政府下达的各项工作目标和任务。
对镇党委、政府统一部臵的各项阶段性中心工作,无论是夏秋收种、桔杆禁烧、农村环境卫生及道路综合整治、植树绿化、费用征收、新农保、小额扶贫贷款,还是招工、征兵、计划生育、平安创建等,我们均尽力尽责确保圆满完成,其中多项工作位居全镇先进行列。
此外,今年x月份,我们拍卖流转了磅沟河大堤30多亩林地经营权,理顺了争执多年的产权。
以上是一年来本人在古莲村工作情况的简单汇报。在今后的工作中,我将进一步“牢固树立融入基层的坚定信念,切实增强锻炼培养的实际成效,充分展示机关干部的良好形象”,突出到村工作重点,以更加饱满的工作热情扎实做好到村任职工作;和村两委班子成员一起,认真按照县委组织部的要求和高墟镇党委、政府的要求,戒骄戒躁,扎实工作,为古莲村各项工作再上新台阶而继续努力!
我村有党员17名,只有一名女党员,并且党员平均年龄偏大,在村年轻的党员少。在第一年担任第一书记期间,村容村貌有了很大的改观,大路硬化,安装路灯,路边绿化,修好排水沟等等。任xx村第一书记的二年来,总体来说,xx村有很大的发展潜力。现将一年来的工作汇报如下:
一、工作开展情况
1、了解村情民意
在田间地头、大街小巷、村口树林等地方和群众交流,听他们对村党支部和村委工作的看法,对我村发展方向的看法。
2、抓好党建工作
坚持书记抓、抓书记。抓好书记的工作,村里的工作就能做好。我们村两委班子工作中能形成合力。在公推公选入党积极分子和村级后备干部工作上,我们严格按照镇党委的要求开展公推公选,今年裴明玖和张荣两位同志为入党积极分子;在开展的群众路线教育实践活动中,我们更加要求党员同志们积极参加学习,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从思想和行动上改掉影响我们党形象的陋习。我们的村办公场所经常使用,尤其是我们的宣传工具大喇叭,在三秋三夏防火、为群众办理新农合等工作中,发挥了巨大作用。今年以来,我们村获得镇颁发的道路化建设先进村、农村环境卫生整治先进村、土地流转先进村三个荣誉,更是镇党委政府对我们村两委工作的肯定。
3、看望困难群众
到田间地头去看望困难群众是我今年的新方法。三夏的时候,有困难群众用镰刀割麦,我到地里和他一起割;三秋的时候,看到有群众耕地没钱买化肥,我和村书记商量明年把低保名额给他。另外还看望了92岁高龄的老人。
4、为养兔专业户送养殖资料
裴宝善家养兔子很多年了,数量在100多只。但是一直没有扩大养殖规模,他的儿子初中毕业就在家,嫌养兔子没面子,不愿意走养兔子的路。我先思想上让他改变错误思想,养兔子和办工厂是一个道理,如果做大,一样可以是大老板;还给他讲滕州市官桥鹏程兔业专业合作社。改变了他的思想,愿意把兔子做大做好。
5、农村医疗保险工作
农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。即农民每年交一定数额的合作医疗资金,集体与政府也可投入一部分,共同形成专项基金,农民就医时可按一定比例报销医药费。它在70年代曾一度覆盖了90%以上的农村。实践证明,多种形式的农村合作医疗是农民群众通过互助共济、共同抵御疾病风险的好方法,也是促进我国农村卫生事业发展的关键。我村共计有813人参保了新农合。
6、村三夏三秋防火工作
全程参与三夏三秋防火工作,这项工作时间长、任务重、各级都高度重视,也是保护群众财产安全的重要工作。这两年的防火工作没有发生火情。
7、为五保户裴兴才盖老年房,捐资400元
XX年5月的时候,xx村有一户五保,裴兴才老人。在修路开始的时候,他原来住的房子占大路的'规划,刚开始不愿搬家,怕以后没有地方住,没人管他的生活。通过我做思想工作,老人认识到党是他的保护伞,任何时候党不会丢下他,并且修路是xx村几十年的愿望。最后妥善解决,当时找的临时住处,比他以前住的房子要好的多,等路修好后,村计划盖老年房,专门解决好五保户的生活。当时我买十斤鸡蛋去临时住处看望他,与他交流,他很满意。现在老人的房子盖好了,他更加拥护党的好政策了。
二、存在的问题和下一步工作方向
村经济基础差、发展落后。短时间内,村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试,争取改变这种状况。村干部要开阔眼界,只有自己眼界开阔了,才有能力带领村民致富。农村土地流转在张汪镇是最近几年才大面积开展起来的。出现很多新问题需要解决。比如农民群众的丧事埋坟的问题、留守老人的剩余劳动力问题、土地流转租金及时足额发放的问题等等。
下一步,我们xx村还有很多工作要做。首先是小巷的道路硬化;其次是自来水;再次是电改。这三件事对咱们村的发展至关重要。没水没电发展就受很大局限,所以这三项工作是我们下一步工作的重点。
自被选派到村担任驻村第一书记以来,本人在县委组织部、派出单位和镇党委、政府的正确领导下,在村两委的大力支持下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把20xx年驻村工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、加强学习,尽快融入角色
只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此我重点学习了以下内容:一是全面认真地学习了当前中央、省、市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;二是积极主动的向他人学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,提升了自己驻村工作能力;三是积极参加了各级部门组织的`学习交流和培训会议,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的信心。
二、充分认识驻村工作的重要性,增强责任感和使命感
党员领导干部担任村党支部第一书记,是深化创先争优活动的有效载体。认识到责任重大、使命光荣。尤其在当前形势下,农业发展、农村富裕、农民增收事关全局,做好“三农”工作,是贯彻落实十九大精神的具体体现,也是实现村民同步小康的前提和基础。
三、走村入户,更加深入地了解村情民意
近三年的驻村工作,对罗家坝村的村情民意有了更加细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为驻村工作开展奠定了基础。罗家坝村的主要致贫原因一是交通较为闭塞;二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识;三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
四、结合实际,明确发展思路
在立足村情的基础上,我按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,深挖致贫根源,依托村上优势资源,从基础设施、产业发展入手,制定切实可行的帮扶计划,争资争项,抓好扶贫项目落实,着力推动罗家坝村经济建设和各项事业发展。20xx年,我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后,根据村地理位置、自然环境和产业现状,结合村情民意明确基建和产业发展思路:一是积极争取基础设施建设项目,努力改善罗家坝村生产、生活条件;二是更加下大力发展花椒产业这一罗家坝村集体经济支柱产业。
五、狠抓党建,谋求发展合力
一是作为第一书记,我协同村支书从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
驻村近三年来的锻炼,在与村民面对面的交流中,与他们建立了深厚的感情,积累了宝贵的基层工作经验,提高了做好群众工作和解决问题的能力;增强了吃苦耐劳和克服困难的毅力,以及服务和奉献个意识;丰富了自己的工作阅历,工作能力也有了较大提高。近三年来,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
大家好!本人担任xx乡xx村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来,在xx乡党委政府、xx村村两委班子和广大村民密切支持和配合下,本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)深入开展入户调查,摸清贫困户家庭情况
驻村后,为了能够及时掌握第一手资料,摸清我村基本情况,我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作,采取多种形式开展调查研究:一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会,详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价,深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定,为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难,更好的开展精准扶贫工作,驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭,详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等,并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底,了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题,初步掌握了我村村情民意,根据我村的实际情况制订了20xx年xx村精准扶贫实施方案,明确了今年驻村扶贫工作思路。
(二)大力发展扶贫项目,提高村民经济收入
深入开展精准扶贫工作,需要大力发展扶贫项目,今年以来,本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求,结合我村地理优势,大力发展油茶种植业,积极启动蒋山老茶园扩建工程,计划种植油茶200亩;大力发展畜牧养殖业,通过向村民宣传讲解养殖技术,带动有养殖意愿的村民养牛60余头;根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神,驻村扶贫工作队与村两委组织召开了xx村金融扶贫、光伏扶贫动员大会,成立金融扶贫工作领导小组,着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作,通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策,鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目,提高村民家庭经济收入,带领村民脱贫致富,目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务,向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。
(三)全心全意服务群众,提升村民生活质量
驻村以来,本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨,积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份,持续性的大暴雨导致xx村村级公路多处出现塌方情况,塌方路段维修急需资金,在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下,通过与县直各单位的沟通联系,为危险路段维修工程争取到款项2万元;协助村两委解决村民反映的突出问题,帮扶单位大力支持我村扶贫工作,为我村村民小组公路建设捐款2万元,切实为村民谋实事、解真难;积极建设xx村村民活动中心,丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出,全年无恶性刑事案件和群体上访事件,全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难,树立了村两委形象和威信,增强村民发展的信心,也赢得了村民的一致好评。
(四)加强村级组织建设,提高村支两委战斗力
驻村工作期间,本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率,规范村两委工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习,着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的xx届四中、五中全会精神,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来,我村培养入党积极分子3人,村两委班子团结务实,群众满意度高。
二、驻村工作中存在的问题
一是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作,基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济,由于我村地处山区,可用土地资源较少,这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展,利用好相关的扶贫政策,努力提升村级集体经济收入水平。
三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度,积极带动村民发展经济,提高家庭经济收入。
三、个人总结
回顾今年以来的驻村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为村民谋实事解真难,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得了一定的成绩,但也存在着一定的问题,在今后的驻村工作中,本人将会认真履行驻村工作队队长的职责,纠正工作中的不足,为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗,争取带领xx村早日实现脱贫致富。
本人于2019年5月7日到岗担任定远县定城镇丰收村第一书记。任职期间,能够严格按照 "加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步"的选派工作"六句话"要求,切实履行职责,遵守规章制度,使本村的各项事业发展取得了初步的成效,现将两年任期的工作情况,向组织上做一个简要汇报:
一、大力加强组织建设和队伍建设
1、加强我村党员队伍建设
到村后,我在短时间内即和党员代表进行座谈,并定期召开村两委班子工作会议,及时掌握他们的思想动态,带领他们学习xx大报告和"两会"精神,传达上级组织的工作部署,使党员干部统一思想,务必保持锐意进取的工作态度。针对本村党员干部岁数普遍偏大,年龄结构比例失衡的现状,我将年轻党员培养和吸收工作提到了重要位置,努力把政治觉悟强、文化层次高、肯干事、能干事的年轻同志吸收到组织队伍中来,让他们成为本村各项事业发展的带头人和村两委班子的接班人。2019年11月份为4名预备期党员办理了转正手续。2019年10月21日召开党员大会,发展3名入党积极分子为培养对象;给离职老村干发放补助金;收取党费。
2、优化村两委班子人员组成
2019年5月,在上级党委的领导下,决定对我村两委班子部分主要负责同志予以调整。分别对不能够正确履行职务的村书记,村主任和文书,在民主推选和上级研究的基础上,予以调整。并在新班子组建伊始,加强制度建设和队伍建设,在总结教训的同时,注重交流,搞好成员之间的团结;强调廉洁意识、服务意识和发展意识;完善各项工作制度。在最短的时间内,带领新班子打开了我村各项工作的新局面,受到了镇党委的高度肯定。
3、在七一和春节期间,联系选派单位,帮扶单位和相关企业,前来我村看望慰问困难党员家庭,并组织一系列活动,丰富党员文化生活。
4、按照上级要求,做好村两委换届的各项工作,在确保平稳过渡,不出差错的基础上,进一步优化我村党员干部队伍。
二、积极联系项目,筹措资金,发展本村各项事业
本人自到任之始,即深入农户、党员、困难群众家庭开展走访调研工作。本着"全面调研,重点走访"的原则,不仅走遍了全村23个生产队,而且针对困难群众,困难党员,五保户,残疾人家庭给予了特别关注,不仅掌握了本村的各方面村情村貌,而且了解了重点人群的实际困难,为下一步开展工作理清了思路,并打下了良好的群众基础。
1、成功引进新型农产品种植项目:
在前期多次磋商并参观考察的基础上,2019年12月18日,本村45户农户正式与安徽滁州华怡食品有限公司签订"小黄瓜种植合同".该项目由企业提供种苗、花费、技术支持等,并全额收购,其产品均用于出口,经济效益可观。此次合同签订的数量为100亩, 2019年度种植户每亩实际平均收益约5000元。根据今年实际情况分析:一是雨水较多,耽误农时;二是农民第一年种植该品种,经验不足观望情绪较重,导致实际收益只达到预期的一半。但是经过一年的实验,以及村干部和党员的带头,大部分农民尝到了甜头,树立了信心,纷纷要求来年加入其中。经与企业协商,现已初步达成意向,明年该企业将继续在我村发展该项目,并视订单数量适当扩大规模,预计每亩收益可达万元。
2、协调定远县天星医药有限公司给予本村对口帮扶,2019年底为本村购置一批办公桌椅和计算机。现本村村干部已经实现人手一台电脑,为他们工作学习,以及获取有利于村发展的各项信息提供了极大的便利。
3、认真选择发展项目,合理使用选派干部专项资金,发展了绿色生态养鹅场,增加本村集体经济收入。年底利用农闲时间,筹措资金,组织村民为大徐生产队铺设了一条约2.5公里长的道路。
4、在主管单位和选派单位的大力支持下,争取到各类帮扶资金款项和物资合计五万余元,为困难群众解决了部分生活问题。在各种节日期间,给困难群众家庭送去慰问金和慰问品。
三、关心弱势群体,解决群众实际困难,促进农村和谐。
在充分走访调研的基础上,针对确有困难,亟待解决的群众家庭,尽力给予帮助。诸如争取低保补助,大学生助学贷款,联系相关部门为残疾人赠送轮椅车、坐厕椅等专用生活设施并为行动不便的残疾人现场办理残疾证,邀请医药企业和医疗机构开展义诊和送药下乡活动;此外,在县市两级残联的支持下,完成5户残疾人家庭无障改造、5户家庭危房改造和4户就业扶持项目,实施过程中,若有特别困难家庭,为保证项目进展顺利,本人也自费为其垫付钱款,购买设备;七一期间,联系主管单位领导前来本村慰问,给十余户困难群众和困难党员家庭送去慰问品和慰问金,"两节"期间,给全村困难党员、困难群众以及所有残疾人家庭,每户送去500元慰问金,共计两万余元;为10户困难家庭落实"阳光家园"工程,受到了群众的一致好评。
四、全面开展党的群众路线教育实践活动
按照上级统一要求,我村于202019年初启动"党的群众路线教育实践活动",各项工作有序展开。
1、2019年2月21日,召开全村党员干部"党的群众路线教育实践活动"动员大会。宣传活动的内容和步骤安排。
2、深入开展走访调研活动,了解群众的迫切需求和对村两委工作的意见和建议。
3、定期召开党员大会,带领学习实践活动的相关文件和资料,开展批评与自我批评。
4、带头记录学习笔记和撰写学习心得。
通过一个阶段的党的群众路线教育实践活动,进一步提高两委班子做好新形势下群众工作的能力。坚持把实践锻炼作为增强党性、改进作风、提高本领的重要途径,在推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的生动实践中,不断强化宗旨意识,培养群众感情,增强工作本领,进一步提高做好新形势下群众工作的能力,着力提高服务大局、推动科学发展,服务群众、凝聚人心,协调各方关系、维护社会和谐稳定的能力。
五、按期顺利完成"两委"班子换届选举工作。
1、2019年7月初,按照镇党委统一安排,制定村两委换届实施方案,成立了换届选举工作领导小组,担任组长。
2、2019年7月11日,召开村党员和村民代表会议,推选出下届村支委候选人名单,公式并报镇党委。
3、2019年7月25日,召开党员大会,选举产生新一届党组织委员会书记、副书记、委员,并报镇党委。
4、2019年8月上旬,积极筹备村民委员会换届选举工作,推选村民选举委员会和村民代表,制定了选举办法,完成了选民登记,公式了候选人条件。
5、2019你8月16日召开了村民代表会议,提名候选人。
6、8月28日在全村范围内进行投票,召开村民代表大会,完成村名委员会选举工作。
六、加强交流学习,组织外出考察
2019年8月,组织村两委前往滁州市南谯区乌衣镇开展考察学习和业务交流活动。活动期间,与乌衣镇白庙村两委开展了村务工作的广泛交流,并听取了对方关于"美好乡村"建设试点工作的经验介绍。
我村与白庙村同属城关村,目前又同时在进行"美好乡村"建设的试点工程。而白庙村在此项工程的实事进展方面领先一步,为我们起到了很好的示范作用,考察团一行均表示获益匪浅,有利于进一步理清工作思路,把外地的先进经验带到自身的实际工作中,努力推进我村各项事业的发展。
为期两年的选派工作磨练了我的意志,开拓了我的眼界,提升了我的高度,增强了我分析问题和处理问题的能力,我觉得自己变得更加成熟和稳重了,和两年前只会在机关处理一些公文和琐事的我相比,有了很大的提高,这段工作经历将是我一生的宝贵财富。
两年的时间我也努力为基层群众做了一些实事,每当看到他们满意的笑容,我就觉得自己的付出和辛苦都是值得的,和他们建立起的深厚感情,也将是我一生难以忘怀的。
作为乡镇党委书记,我始终把党建工作作为第一要务来抓,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合,与破解基层发展的现实难题相结合,真正把组织优势转化为发展优势,促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面,我把一年来履行职责情况汇报如下:
一、主要工作情况
深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和镇经济工作会议精神,以建设社会主义新农村为核心内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的2019年工作规划及三年工作目标。
(一)加强党的基层组织建设
因没有村支部书记,村主任比较出色,正在主持工作。在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物,有力地推动各项工作的开展。
(二)狠抓计划生育工作
今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人。
(三)全力推进基础设施建设
一是整修硬化通村公路。按照市网化公路的要求,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,8月30日1500米的通村公路路基建设正式动工,经过一个月的紧张施工,目前硬化工作已经完成。
(四)努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪,我们在做好党委、政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。一是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。二是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出160人次,实现务工收入400余万元。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷17起,确保了一方平安。
二、主要感受
(一)充分调动村一班人的积极性,抓好班子和党员队伍建设是当好村第一支书的保证。“众人拾柴火焰高”。作为第一支书,既是执行者,又是决策者,对组织协调能力、驾驭问题能力的要求很高,要善于团结好两委一班子人,引导一班人心往一处想,劲往一处使,协调好村级配套组织等各方面的关系,充分调动大家的积极性,形成合力。东辛庄村班子在一定程度上存在工作推诿、相互扯皮的现象,导致班子凝聚力有所减弱。班子有问题如果不及时解决,就会对工作顺利开展带来很大的困难。为此,今年我把加强班子建设摆在很要的位置,组织他们搞好交心通气,增强团结,统一思想,更好的起好带头作用。
(二)带着感情,为民谋利。选派干部到村后,村里干部群众一开始都是持一种观望的态度,特别是老百姓,说什么的都有,比如“是来镀金的”,“是走过场的”等等。取得干部群众的信任,是当好村第一支书的基础。我深知取信于民,得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。万事开头难,加之,群众又最讲究实际,所以刚开始是我在干,群众在看。为了取得群众的支持和信任,我从群众关心的难点的热点问题入手,办一些实实在在的事,基本取得了群众的信任,工作因而得到了广大群众的支持。如交通不便一直是制约我村发展的最大瓶颈,原有的公路路基狭窄,沆洼不平,还存在严重的安全隐患,我思索着只有对公路进行硬化才能根本解决问题。但是要硬化公路,当时存在的困难是相当的大。动针要线,修路要钱。最主要的困难就是资金缺乏,我村是有名的贫困村,办公经费都没有保证。群众也不富裕,大老板没有几个,在外的名人也为数不多,在外求援半月也仅仅捐得区区60000元,离预算30余万元的工程造价相差太远太远。上级部门的补贴资金18万元也要等路修好验收合格后才能拨付。村里群众也还是观望态度,捐资热情不高。我和村主任反复研究论证,决定不等不靠,搞好勘察、设计、做好放线定位等前期工作,然后采取公开招标的形式,由老板带资修路。在修路的过程中,我又一直坚持在施工现场,有什么问题和矛盾及时处理。目前已经竣工并完成路肩培护。
三、存在的主要问题
(一)村级无集体收入,建设成无源之水。村级没有集体项目,无任何收入,无钱办事,资金短缺致使农村各项事业发展缓慢。
(二)缺乏后备干部力量。村干部青黄不接问题突出,只有1个村主任、村计生专职主任。由于村级经济薄弱,真正想回村干的青年很少。
(三)村班子服务跟不上,缺乏人才和政策支持。村干部对村民们的服务意识上需进一步加强,特别在带领支持村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需加强。
四、下一步工作的重点和设想
(一)加强对村干部的教育培训,建立村干部的后备队伍。现在农村党员老化的现象十分严重,党员的文化素质很低,不能适应新形势的需要。因此,要加大农村党员队伍建设的力度,培养一批优秀的农村青年入党,并在农村致富带头人、党员、村干部、村书记之间全面实行“递进培养”,不断补充新鲜血液,优化队伍结构。
(二)带领村经济发展和群众致富,加强产业结构调整。利用羊庄镇发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机,因地制宜,根据东辛庄村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色。组织村民发展养羊等畜牧业,通过村集体土地和农户土地流转政策,有效增强村级经济实力,带动农民增收。同时管理好现有村集体的山地,采取返租倒包、合股经营等形式,对村集体资源重新规划、整理和开发,实施规模和品牌战略,使村集体资产保值增值,进一步巩固和壮大村集体经济。
下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与东辛庄村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作。
2019年5月份,按照市委组织部的统一安排部署,我继续留任xx镇xx村党支部第一书记,带着市委组织部的信任和重托,在派出单位市金融办和xx镇党委政府的大力关心和支持下,深入调查研究,强化村级组织建设,大力化解农村矛盾,收到了良好效果,现将上半年工作情况汇报如下:
一、认真开展党的群众路线教育实践活动。
在镇党委的指导下,迅速召开动员会议,制定了xx村教育实践活动实施方案和学习活动安排表,保障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行8次集中学习,不在家的党员,通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习,保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动,村党支部成员结合平时的工作,认真填写四风问题清单,带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见表、召开座谈会、入户走访等方式,深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题,制定了整改落实的主要措施,进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。
二、深入开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动。
积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动,上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷,进一步了解村情民意,掌握群众的思想动态,畅通了群众诉求通道,拉近了与群众的距离,提升群众工作能力和群众满意度。
三、超前谋划村“两委”换届工作。
坚持深入调查研究,超前谋划村“两委”换届工作,与群众路线教育实践活动充分结合,通过与村内党员一对一谈心、与村干部座谈的方式,及时掌握了解换届工作的动向,对可能出现的问题进行预判,提前制定预案,确保平稳换届。10月3日,xx村党支部平稳换届。
四、实施道路硬化工程。
在去年硬化村内主要街道1.6公里的基础上,加大向上级部门争取优惠政策的力度,向市水务局协调道路硬化资金28万元,继续硬化村内剩余的道路1公里,实现村内道路硬化户户通。目前,工程正在招标中,计划10月底动工建设。
五、努力拓宽村民增收渠道。
充分发挥自己长期在市直单位工作,关系广、路子宽的优势,积极牵线搭桥,帮助村民选路子、联系新项目,促进农民增收;根据全村产业发展特点,分类组建了农业种植、生猪羊养殖、塑料加工等专家服务团,进行致富技能培训,引进推广新品种,调整种植结构,帮助群众提高种养水平。帮助村民孟繁龙成立了滕州市龙鑫农作物合作社,种植马铃薯,流转土地100余亩。同时,利用派出单位市金融办业务优势,积极联系滕州农商行、农业银行、建信村镇银行来村开展金融业务推介,为农户和企业生产经营提供资金支持。
六、坚持联系困难群众。
帮助秦广申等3名孤寡老人协调争取了危房改造名额,房屋正在建造中。开展了“关爱留守儿童成长”爱心捐助活动,协调有关单位为村内困难儿童送去了学习、生活用品,为孩子们送去了党的关怀和温暖。“七一”前夕,开展了“美丽微党课”系列活动,重温了入党誓词,学习了党的方针政策,走访慰问了村内困难老党员。
下一步工作中,我将认真总结,学以致用,在镇党委、政府和派驻单位的领导和指导下,团结带领村“两委”的同志共同努力,创新工作,充分发挥第一书记作用,全力促进xx村的发展。
在过年的20xx年,我紧紧围绕选派工作“六句话”要求,按照确定的“林业富村、农业稳村、特色产业兴村”发展思路,在选派单位、杜村乡党委、政府的坚强领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,团结一致,带领群众战胜洪灾、排难前进,各项工作都取得了阶段性成果,较圆满完成了年初制定的工作计划,实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。
在全村人民的努力下,去年我村荣获了全国计划生育协会村级先进单位光荣称号(全市村只有一个);民兵工作被县委、县政府、县人武部联合授予村级民兵营规范化建设先进单位;农村基层组织建设、农业产业结构调整、灾后重建、社会治安综合治理、计划生育等工作分别被杜村乡党委、政府授予先进单位。我本人也被乡党委政府授予优秀村干部。现将全年工作汇报如下:
一、加强党的建设,党支部战斗保垒作用进一步显现。
1、加强了制度建设。一年来,我按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员、缴纳党费制度和《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度,党员领导干部每年进行一次民主生活会,主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化。在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定,全体党员同志党性意识得到进一步加强。去年3、4月份,我村还到新河、杨田、庙前等乡镇兄弟村进行了学习,借鉴了先进经验。并先后邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。
2、做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严标准。20xx年发展党员1名,吸收预备党员1名,并培养入党积极分子。严格张榜公示,此举使我村党组织得以发展壮大的同时,还使村支部党员发展工作走向透明化、制度化轨道,得到了群众的拥护。
3、完成了新村部建设。在老礼堂院内新建了占地面积130平方米,建筑面积400余平方米,总投资近35万元的新村部。在改善村里对外形象的同时,也方便了群众办事,提高了为民办事效率。
4、创先争优,“访民情、听民意、解民忧、惠民生”,小学教等专题活动开展有声有色。在创先争优活动中,我把发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用作为创建的一个突破口,以落实“五个好、五带头”为主要任务,确定“创先争优抓机遇,难点村情得改变”为主题的活动内容,在全村党员中开展了“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”公开承诺活动,现场签订争创先进基层党组织和争当优秀共产党员承诺书55份,并结合“难点村”治理工作,征求到5条深入开展创先争优活动意见。为将创建工作引向深入,争取农业工作主动,实现农业增效、农民增收,村党支部把农业摆到各项工作的首位,在春耕生产中,村党支部积极与农技部门联系,党员干部带头进行水稻品种改良,发展“金优463”、“国丰一号”等优良水稻品种600余亩,亩均增收100多元。与此同时,村党支部利用当地丰富的毛竹资源,引进了“公司+农户”方式经营的竹夹加工项目,该项目不仅使农户人均月增收700元,而且改变了过去妇女没事做,打牌摸麻将的不良风气。另外,我还充分发挥选派项目资金“酵母”放大作用,对我村扁担山300亩低产林进行重植改造,为村集体发展注入了强大动力。
在“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动中,我村首先成立专题活动领导小组,将全村16个村民小组划分成7片,两委成员每人确定联系一片,并明确每人联系一户以上困难户,重点帮扶。与此同时,结合实际,制定了符合村情的详实、细致、具体的实施方案,确定了以“村干部进组入户、排忧解难暖民心”为主题的活动内容。在活动中,我村还注重活动的针对性、活动的实效性、活动的创新性,进一步创新思路,把专题活动与当前开展的创先争优活动、20xx年度小学教活动等村重点工作结合起来,得到了县乡工作组的肯定。
在党员干部主题教育活动中,我村结合村情,制定了细致的实施方案,确定活动主题为“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”,主要是组织广大党员干部认真学习贯彻了党的__届五中全会和省委八届十三次全会精神,准确把握全会确定的`“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务,充分激发创先争优的内生动力,切实在加快灾后重建上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐,为加快全村发展做出新贡献。
二、大力发展村级经济,“难点村”面貌得到进一步改善。
通过治软(切实加强基层组织建设)、治乱(深入推进村务公开和基层民主政治建设)、治贫(大力发展村级经济)、治本(建立长效机制)等,有计划、有步骤、有重点地“难点村”治理,农村基层干部群众民主法制意识得到明显提高,村务公开和民主管理等各项制度健全并得到了有效落实,村级组织更加健全有力,农村各项事业得到健康长足快速发展,全村各项工作走在了全乡前列。并在去年5月份,作为县里备查村,得到了省委督查室领导的肯定。我村“难点村”治理工作具体做法被《江淮》杂志20xx年第2期刊用。
一是完成了“7.8”洪灾倒房户重建工作。在去年“7.8”洪灾中,我村发生多处大面积山体滑坡和泥石流灾害,造成30余间房屋倒塌,50余户农民住房严重受损,10公里道路和20xx米水渠冲毁,3座桥渠倒塌。上级关心支持下,我村争取到了市级地质灾害点安置新区建设项目,在村庄集中区划拨20亩土地作为安置点,共安置农户31户。针对17户低保户,村集体出资统一建设占地40平米的平房,配套基本生活设施,供其居住。今年春节前,我村作为全市仅有的6个安置区之一率先让灾民搬入了新居。去年市领导方西屏、施建华、章霞升及县领导晁新、王春生等多次深入我村指导。在今年1月31日灾民乔迁之时,方西屏市长到安置区访民情,村里工作得到了他的肯定,他还与老百姓共进了中餐。
二是引进了总投资2200万元的制鞋企业。利用村里空闲的大礼堂,采取租赁的方式从福建引进一家制鞋企业。该项目的落户,一期不仅解决了村里及周边160名富余劳动力就业,(人均月收达到1600元),而且每年仅租金就给村集体增收近2万元。
三是收回黄栗排山场。提前23年成功收回了黄栗排山场经营权,给村集体增加收入近80万元,为村集体发展注入了新的更大的活力。在操作过程中,我紧紧抓住被确定为“难点村”和开展的“阳光村务”工程的机遇,特成立了由村委会主要负责人为组长,以老干部、老党员、村民组长、村民代表为成员的黄栗排山场收回操作领导小组,专门与对方谈判,并严格按照“四议两公开”的程序,通过党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,做到决议公开、实施结果公开,赢得了群众的支持。为进一步增加阳光透明度,我村还邀请县招标局进行公开拍卖,实现了村集体利益最大化。有了这笔资金,全村的基础设施建设如火如荼,目前,全村16个村民组共修建进村、进组、田间、进山林道路近20条,解决了群众生产生活行路问题。我村第5、6组修建的林间道路长5里,路基宽10米,不仅近700亩山场林木的价值有了极大提升,而且村正在着手引进皖南土鸡养殖项目,进一步增加群众收入。
四是已引进项目的带动作用加大。去年上半年我村成功引进竹夹加工项目,在专题活动中,主动与企业负责人联系,将项目落实到千家万户。目前全村已有100多人从事这项目工作。与此同时,在乡政府的关心下,引进落实了180亩烟叶种植项目,该项目在培养壮大了农民经济人队伍、实现村民增收的同时,也给村集体带来了一定烟税返还。另外,为了解决在走访中群众反映致富难问题,还从县粮食局引进了80个科学储粮仓,直接为农户节约资金近2万元;从水务局引进小农水和农饮项目,完成村头160米河渠修建,解决了400多人口饮水难,完成了小二型水库除险加固工程;从文体局引进农民健身活动场所建设项目,丰富了群众文化生活。
三、全面完成“三资”清理工作,阳光村务得到进一步规范。
我村高度重视“三资”清理,积极行动,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项政治任务来统一思想,做到了领导组织到位,责任明确到位,规范操作到位,工作落实到位。村里专门成立由村党支部第一书记任组长,村党支部书记、村委会主任为副组长的领导小组,下设办公室,并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员,具体负责组织实施。同时,还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立xx村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组,专门从事“三资”清理监督管理。另外,还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动,让领导小组成员了解政策,明确重点,掌握清理工作的程序和操作方法。通过清理,我村先后化解债务16万元,收回债权5万余元。
四、狠抓计生、综治等工作,全村各项社会事业得到了进一步发展。
去年,我们在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,使得全年两检到位率均大幅提高;三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查,实行层层落实责任,谁包片谁负责。与此同时,我们本着实事求是的原则开展了计划生育奖励扶助这项民心工程,全村共有10余人享受到了奖励扶助政策,使计划生育的惠民政策落到实处。
在社会治安综合工作中,我村充分发挥基层综治组织作用,加大巡逻力度,强化普法宣传教育,积极化解矛盾,确保全村平稳,人民安居乐业,全村各项新农村建设快速健康发展。全年共为部队输送2名优秀青年入伍。
20xx年度,我和村两委一班人虽然做了一此工作,但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很大距离,自己也还存在这方面那方面的不足。在20xx年度,始终与乡党委政府保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并团结带领全村人民,结合村情实际,创造性地开展工作,为全村百姓多做实事,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶。今年将重点抓好以下几个方面工作。希望大家齐心协力,多出谋划策。
1、结合新农村建设,完善灾民安置区后续工作;
2、进一步做好小学教、创先争优、“四民”活动;
3、大力发展村级经济,精心抓好村级规范化建设,完成烟叶种植、黄栗排山场林木栽种、选派项目等;
4、完成总投入500万元的八都河——xx村段整治;
5、帮助做强做大做优已引项目——鞋面加工企业,力争引进一家皖南土鸡养殖项目;
6、做好村级换届选举工作,确保把想干事、能干事、干成事的人选进班子中,确保全村安定平稳;
7、民生工程等。
一、主动加强学习,不断提高自身思想认识和各项素质。
(一)加强政治理论学习。
一年来,由于我是村总支第一书记,工作需要我认真学习了党和国家方针、路线、政策,尤其是__大、__届三中全会精神,深入领会了科学发展观的内涵。认真参加市委组织部举办的培训班及办事处党工委的各项学习任务。
(二)加强各项业务知识学习。
1、加强走访调研。到村后,首先开展调查走访工作,在村两委的陪同下对全村9个村民组的人口分布、地理条件、自然资源进行了细致了解。瓦窑铺村位于XX市西南部约13公里处,s216省道横穿全境,交通比较便利。全村35平方公里,9个村民组,542户,1790余人。村党总支下设3个党支部,9个党小组,61名党员。村民经济来源主要依靠毛竹板栗、畜禽养殖和劳务运输等,农民人均收入6600元。根据农村基层组织建设目标管理考核结果,瓦窑铺村连续两年被确定为“难点村”。在走访过程中我学习知识,增加了解,并明确了工作的主要落脚点。
2、加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。
3、加强农村工作业务知识、在深入学习农村工作制度的基础上,我先后查阅了多本关于新农村建设及其“三农”问题的书籍;认真详细地学习了党内表决、民主选举、代表会议,民主理财等方面知识。此外,我还主动主动与上级领导沟通,学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己,这不仅提高了自身素质,而且提高了工作效率。
二、履行村第一书记职责,认真做好各项服务基层的工作。
农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此我十分注重党建工作,让党员们参政议政,为稳定瓦窑、发展瓦窑出谋划策。首先要解决困扰瓦窑多年的.组织活动场所建设,今年我们村两委克服困难完成了组织活动室建设,使我村党员活动有了阵地。同时坚持“两手抓”的政策,一手抓老党员的培优工作,一手抓骨干分子的培训工作,极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的主动性。同时以创先争优活动为抓手进一步深化党建工作,一是加强领导,发动宣传。在6月8日召开瓦窑铺村深入开展创先争优活动动员大会,在会上传达市委创先争优活动动员部署会议精神,布置瓦窑铺村深入开展创先争优活动工作。二是紧抓要求,开展公开承诺。村两委及村组织承诺已经通过村务公开栏和村级网页进行公开,村党员承诺上墙公开。三是围绕活动主题,丰富载体。以落实“五个好,五带头”为主要任务。以“四大工程我带头,生态建设当先锋”为主题,在落实民生工程,加强基本公共工程建设方面;在转变经济发展方法,加快“千万工程”建设方面开展创先争优活动。
今年,在市局的正确领导下,分局班子认真学习贯彻xx届五中、四中全会精神,团结带领干部职工全面履行工商行政管理职能,充分发挥市场经济卫士作用,在监管执法、班子建设、廉政建设等方面取得了很大进展。现述职如下:
一、履行职责情况
从98年7月份政府换届以后,我担任政府常务副市长,主要协助市长处理政府的日常事务,具体分管政府秘书处,机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作,主要有以下三个方面:
1、抓学习教育,激励奋发向上。
我在政府所分管的单位,多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门,这些单位有软任务没有硬指标,比较清闲,但也比较清贫,在社会向市场经济转型期,各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作,想变动岗位,不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,怨领导不重用。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁末,结合“三讲”教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育,使大家都能够面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,只要有本事,冷部门也能作出大贡献。目前,各单位干部职工工作作风扎实,精神状态很好,人心思干,人心思进,不少单位在搞好本职工作同时,组织大家学科技、学理论,提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制,鼓励争创一流。
毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后,针对这些单位服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下,各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验,强调一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。两年来,我所分管的十多个单位,普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子,城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动,受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先,被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样,地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣,局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度,使办公室工作井然有序,仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题,顺利完成3000户居民供暧工程,供暖面积达15万平米,确属史无前例;市宾馆开拓创新,服务工作跨上新台阶,被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理,理顺基建工程程序,申报立项,争取国家投资,为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研,为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交,人们都意识到我们将面临着一个历史机遇,也面临着严峻的挑战,现在经济界都在大讲调产,各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构,提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长,责任迫使我考虑河津怎么办,河津如何搞调产。两年来,我先后用了两个多月时间,多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研,收集了百万字相关资料,先后写出十多篇关于产业结构调整的论文,其中《突出发展铝工业,迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产,充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表,引起了各方关注和共鸣,《山西日报》工商部、《山西日报内参》,《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研,愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。
我为什么要搞煤电铝调研,呼吁省上抓煤电铝联产示范区,一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一,因为今后铝产品市场需求量非常之大,发达国家现在人均年消费铝达37公斤,而我国仅为2.7公斤,目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主,在建筑和生产中木料品仍高达80%以上,按照国外发达国家的发展趋势,今后,这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替,可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地,氧化铝产量占全国三分之一,呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大,对今后河津经济社会发展意义重大。试想,如果山西铝厂搞煤电铝联产,能尽快形成年产值达300-500亿大型企业集团,那将对河津带来多大税源,提供多少个就业机会,带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产,可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业,还可以搞活地方经济,壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电,生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱,吨铝锭成本仅8000-9000元,而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元,河津有这样好的项目,应该呼吁各界人士高度重视,用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。
尽管我的劳动成果仅仅还只是一种设想,但我高兴地看到目前省委省政府已把煤电铝列为百项潜力产品第一项,省委书记田成平、省长刘振华在几次会议上都讲到了发展煤电铝。
关于农业结构的调产我也进行了重点调研,我认为农业调产最终要达到的目标是:提高农产品科技含量,增加农产品的市场竞争力,从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”,按照这个构想,重点对森达集团策划了两项联合:一是策划了媒体联合。由我牵线,山西日报社和森达公司签定了五年合作协议,《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元,从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合,争取把森达作为“春都集团”一个分厂,如果合作成功,森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费,又可大批消化当地畜产品,增加地方税源,使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的,如果让森达能尽快形成万吨生产规模,就可以达到2亿元产值,相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起,将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。
二、思想作风建设情况
当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,我深刻意识到今天知识更新太迅速了,作为一个市级领导,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望,更好完成人民政府所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来,我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。
一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习,用二十多天时间,比较系统地学习了邓小平理论、xx大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生学习班、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来,是我参加工作从事理论学习,受政治教育时间最长,内容最多,收获最大的时期,通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。
二是学科技。当今科技创新日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。我主要采取三种方法,来加快新知识的占有量,一用电脑充电,二是书海知识,三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电,就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲:“劳动工具使人手延伸,汽车轮子使人腿延伸,电脑使人脑延伸”。这确实是真理,利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说:“二十一世纪等于电脑加因特网”,这也是至理名言,因特网和电脑把全世界连成了一个整体,人类几千年历史文化和当代科学发明创造,都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代,我们不学电脑,就不可能了解到这些知识,更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识,使我把购置电脑列为家庭第一投资,我不但给家里买了电脑,还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好,但充分满足了我这个电脑门外汉的使用,无论是工作之余,还是休息在家,我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来,我真正体会到了电子时代给我们带来的利处,我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓书海知识,就是多看书。我特别喜欢看书,若让买一件好衣服多出10元钱我舍不得,但在买书上,哪怕是几十元、几百元,只要对我工作学习有帮助的书,我都愿花这个钱。书就是我的良师益友,虽然现在有电脑陪伴,但书还离不开我的生活,我每天看书时间不能少于30钟,机关给我订了三份报纸,我自己又订了三份,每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来,分类粘贴成冊,以备系统学习之用,近年来我剪贴的报摘文稿有厚厚的二十多本。利用信息家电获取信息,可以说我是充分发挥了电视、收录机功能,我进家门第一件事就是打开电视机,每天三吨饭都是与电视度过的。我在自己办公室也放了一个黑白小电视,这样一来工作稍有空闲的时候,我可以利用它看看各地新闻以及财经报道。还有一个对我有帮助的就是收音机了,凡外出办事的时候,坐在车上,走在路上我便会带上耳机听听电台广播。
有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法,使我开阔了视野,丰富了知识,明显感觉和以前有了变化,我自己觉得生活充实,而且在不断影响着身边的人,同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑,了解了因特网,我就特别重视信息中心的建设,先后争取财政为信息中心拨款五万余元,注册了河津信息网站域名,实现了河津政府上网工程,使河津成为山西省第一家县(市)政府上网的单位。河津政府的网站开通标志着河津已经走向了世界。
两年来,我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的专题报告。我用21世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识“观念比能力更重要”,要求大家一定要解放思想,更新观念。我用20世纪出现的震惊人类三大科技工程,鼓励人们对新世纪生活要充满信心,我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势,启发大家一定要有紧迫感、危机感,一定要努力加强学习,不断提高自身学习的知识和获取的信息,也使与会者受到了启迪,推动了工作。
三、存在的问题和今后努力方向
回顾检查自身存在的问题,我认为主要有三点“第一、自己作为分管常务的市长,没有能尽职尽责,有负于党和人民的期望。第二、自己分管计委工作,在宏观调控、招商引资、争取国家投资方面没有充分发挥应有作用,对河津发展造成一定影响。第三、自己党性不强,在工作较累的时候,也有过松弛思想,在廉洁自律方面有差距。这些问题产生的根源归根到一点,还是自己政治素质不高,还是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
今后怎么办,我想,绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点:
1、放下包袱,抛开手脚大干,力争当一名合格的常务副市长
常务副市长的担子是很重的,其工作职责就是要协助市长处理日常事务,协助市长宏观把握全局,微观处理政府各种热点难点,充分发挥政府行政行为,促进改革河津经济和社会发展。自己一定要顾全大局,把人民利益看得高于一切,克服消极埋怨情绪,为了河津发展,为了维护政府形象,与政府班子成员搞好团结,放下包袱,积极主动协助市长抓工作,当好副班长。
2、努力学习,提高素质,提高工作能力,为河津经济社会发展作出贡献
今后我要进一步精通电脑,积极参加各种理论学习,20xx年攻读完北师大研究生课程,提高理论水平。要经常深入实际搞调研,每月要争取写出一篇论文或调研报告,为领导宏观决策当好参谋。要充分发挥计委职能作用,备好项目库,争取为河津争取更多建设资金。
3、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,尤其在当前国际形势错综复杂,国内改革面临重要关头,我们党面临着严峻考验。在这种情况下,我们每一个领导干部必须保持清醒头脑。今后,我一定要按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,当老百姓的官,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉带头人。
以上是个人述职报告。
自20xx年5月16日选派到x县刘家村党支部担任第一书记以来,在上级组织部门的正确领导下,在镇村同志们的帮助下,本人认真按照组织部对第一书记的工作要求,加强学习,努力工作,自觉遵守基层的各项规章制度,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况述职如下:
一、建强基层组织抓班子
一是建强村两委班子,增强班子凝聚力和战斗力,强化大局意识统一思想,注重制度建设规范工作程序,注重落实规定确保廉洁自律,注重党员素质教育和发展新党员发挥党员先锋模范作用。今年来党支部新增2名正式党员,培养村级后备干部2名。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,经常性地和班子成员谈心交心,维护好班子团结,使班子真心心往一起想、劲往一处使、拧成一股绳。引导村“两委”班子成员注重协调互动,正确理解、看待角色、工作、方法上的差异,善于换位思考,做到互相尊重、互相包容,各先敬一分,互相体谅、互相支持;各先让一分,共同营造和谐共进的良好氛围。同时丰富支部活动,以刘家村产业发展、当前扶贫攻坚方面问题、农村林权纠纷处理方面的法律法规为内容,有针对性吸引党员参与到脱贫攻坚工作中来,积极通过党员设岗定责、志愿服务、公开承诺等方式,有效把党员组织起来,发挥出基层党组织战斗堡垒作用。再者,加强村“两委”制度建设。坚持靠制度管权、管人、管事,提升村级组织建设水平,引导督促村“两委”抓好“四议两公开”、党务农村财务公开等制度落实,帮助党员干部养成决策讲民主、办事重公开、自觉接受群众监督的习惯。班子强了,村社干部履职能力增强,服务群众的能力也提高了。党员干部思想统一到了为刘家谋发展、促经济、保团结上来了,以“找短板、补短板”为抓手,凝心聚力,主动作为,谋划了刘家村罗锅田、白马洞、马鞍山等人饮工程,启动了苗寨公路路基建设工程,规划全村发展猕猴桃、洋姜、向日葵产业,确保刘家村在未来二年实现基础好、班子强、发展后劲足的新局面。
二、宣讲党的政策和开展法制教育
一是通过进村入户、群众会议等方式宣传中央、省市县脱贫攻坚会议精神,精准扶贫政策等精神。今年五月份来召开群众会30余次,通过召开群众例会和入户宣传等方式,宣讲政策受众600余人次,使群众对党的政策有了一定程度上的了解,做到了政策上的透明。二是利用自身从事公安工作的优势,结合进村入户,开展法制教育宣传,引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
三、推动精准扶贫
一是深入调查,摸清家底。针对农村工作实际,不断的收集村情、民情和贫困户的情况,掌握致贫第一手资料;
二是主动发力,制定规划。按照省、市、县、镇要求,扎实抓好精准识别“回头看”工作,不断核实扶贫对象、进一步完善具体的'户脱贫计划和村脱贫规划,做到精准扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准;
三是自20xx年以来,刘家村在x县民宗局争取项目资金175万元,投资种植核桃、脆红李500亩,硬化十字公路4.4公里,新建农坪公路2.6公里、苗寨公路2.1公里,并于近期准备着手启动林屏公路5.3公里道路建设。
四是今年在分局争取帮扶项目资金20万元,拟于20xx年投资筹建罗锅田供水工程,工程竣工后能解决刘家村1175人饮水问题,并通过供水收费的方式增加集体经济收入约1万元。
五是今年以来,在县委县政府、镇党委政府争取下,刘家村大理石集中加工区项目正式落地启动。该项目由福建天石建材公司投资,项目分两期建设,一期工程用地500亩,计划投资1.3亿元,新建艺术石雕、园林用品等外贸型石材精品加工生产线,大理石板材、沙石、新型建材生产线,新建办公楼、职工宿舍等,预计20xx年6月建成投产。二期工程计划投资2亿元,建设周期24个月,扩建加工生产线及配套工程。项目全部建成后,预计年加工大理石产品1000万平方米,建筑沙石200万吨,实现年销售收入10亿元,税收1亿元,新增就业岗位800个,将有效巩固脱贫攻坚成果,促进外贸经济发展,拉动地区经济持续增长。六是按照镇党委政府工作部署,完善23户贫困户易地扶贫搬迁工作,4户贫困户分散安置工作。
四、为民办事服务
一是做好帮扶慰问。自今年以来,在分局和民宗局牵头组织下,多次慰问困难群众、老党员,为困难群众、老党员、百岁老人送去慰问资金7000余元以及各类生活生产物资(折合现金2万余元);二是是对低保进行从新识别,根据政策要求,对全村的低保进行从新识别,做到了应保尽保,充分发挥监委会作用,对农村重点工作进行监督,确保全程公开透明;三是抓好信访维稳。及时对发现的矛盾纠纷进行调处,根据矛盾纠纷的类型进行分类整理,对矛盾纠纷产生的来龙去脉进行走访了解、分析总结,制定针对性的解决措施,并同村委班子一起进行积极协调,促使矛盾纠纷得以及时解决。一年来,共解决征地、邻里纠纷、林地纠纷等矛盾纠纷30余起,保障了村里的和谐稳定。
五、存在的不足
经过一年的努力,我在工作上取得了一定的成绩,同时我也深刻地认识到一些差距的存在:工作开展中还不够大胆,在对村“两委”和驻村工作队的管理上思想顾虑较多,敢想敢干意识不够强,有难度的工作上推动力度不够大,存在好人主义思想。
六、下一步工作打算
围绕“四个一批”及“基础设施、新村建设、产业培育、能力提升、公共服务、生态建设、基层组织”七大方面,大力实施以产业发展为先导、新居建设为载体、基础配套为依托、民主管理为保证的“四大工程”,科学规划扶贫项目布局,强势推进扶贫项目建设,确保20xx年提质保量实现脱贫。
(一)抓党建,党建引领扶贫。积极发挥“三个作用”促脱贫,一是村支部引领作用,二是“第一书记”带动作用,三是党员干部实干作用,将抓党建工作和脱贫产业发展有机结合,着手推行“支部+协会+农户”模式,支持和鼓励党员干部带头创业,带领群众增收致富,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,努力形成“支部抓产业、党员创实业、群众富家业”的浓厚氛围。
围绕“抓好党建促扶贫,抓好支部带队伍”,培养1-2名有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”进入村两委班子。继续推行驻村联户、结对帮扶制度,深入开展“走基层”和“两学一做”学习教育活动,提升刘家村党支部的活力和形象。
(二)抓产业,产业助推发展。拟于20xx年规划集中发展猕猴桃650亩,拟建100吨气调式冷库一座,引进年消化猕猴桃原料500吨的猕猴桃、果酒、果脯综合加工企业一家;七组发展观赏紫荆花、山桐子各约200亩;二组发展反季节大棚蔬菜园80亩,广泛种植适宜海拔1000米以上的各类反季节蔬菜;建设洋姜种植示范园20亩,小型家庭作坊式洋姜深加工场所一座;拟根据发展状况,建设服务覆盖全村的电子商务综合服务站一所,为群众提供在线购物、销售、缴费、出行、娱乐、资讯、创业等服务,以突破农村信息瓶颈,方便农民生产生活。通过龙头企业、农民专业合作社和互助资金组织,带动和帮助贫困户发展生产。
(三)抓项目,项目带动民生。一是增加集体经济收入,考虑通过资产出租、经营收入进行入股分红的方式增加集体经济收入。二是阵地建设。计划改建村活动室、完善卫生室一般医疗设备35项。三是通信网络建设。争取通讯公司完善刘家村通信网络基础设施建设,纵深项目端口建设。四是生产便道建设。拟结合全县猕猴桃种植规划,建设入户生产便道4千米,入户生活便道2千米。
(四)抓招商,群众增收致富。一是狠抓福建天石建材公司计划投资3.3亿元打造大理石集中加工园区的契机,通过新增就业岗位等方式增加村民收入。
(五)抓保障,确保贫困户脱贫。建立低保线和脱贫线“两线合一”动态协调机制,开展低保人口动态管理,做到应进必进,将符合条件的预脱贫人口纳入农村低保兜底保障。
自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,通过采取合作社+党支部的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取市场+合作社+基地+农户的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值XX余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。
地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取市场+合作社+基地+农户的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值XX余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。虽然市里村内道路化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的'村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取一事一议项目上级补贴可利用资金万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。 (二)村集体经济薄弱。xx村除了土地之外,没有其他优势,村集体收入也只有土地租赁收入,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村
民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待一事一议补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。 (二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供一次水,准备对水塔和自来水管进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。 (三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的工作计划,为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握状况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的状况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作用心性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。应对这种状况,我用心入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我个性注意工作方法,讲求工作实效。透过信息、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎样谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作用心主动,认真负责,勇于担当,很快进入了主角。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮忙健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。透过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些状况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一向是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路,是附近三村群众进出的通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,个性是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,推荐镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,个性是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有就应吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20xx年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,理解群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明状况,解释原因,取得理解好支持。透过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为就应享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,到达了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,带给了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。个性是第一书记,先后自我出资20xx多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,务必尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一齐干活,一齐吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时光,800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众十分满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一齐火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,xx村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,用心探索,勇于实践,初步构成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地群众所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,透过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的用心性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。透过认真排查、反复思考,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了带给优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员个性是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象十分突出。目前党员年龄均在38岁以上,的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5。6%;40—50岁的1人,仅占5。6%;50—60岁的7人,占38。9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5。6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部职责意识不强,不能够用心作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济发展方面。一是群众经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,群众经济上不仅仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,20xx年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提*部发展潜力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党用心分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的潜力和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,用心推进农业结构调整,种植经济作物,帮忙农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,用心发展个体经济。坚持因势利导,用心协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮忙村群众和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神礼貌建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。用心开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。用心开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务潜力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。
xx村位于xx镇北部,交通便利,但是村集体经济一直较弱;个体经济发展一般;我村有党员17名,只有一名女党员,并且党员平均年龄偏大,在村年轻的党员少。在第一年担任第一书记期间,村容村貌有了很大的改观,大路硬化,安装路灯,路边绿化,修好排水沟等等。任xx村第一书记的二年来,总体来说,xx村有很大的发展潜力。现将一年来的工作汇报如下:
一、工作开展情况
1、了解村情民意
在田间地头、大街小巷、村口树林等地方和群众交流,听他们对村党支部和村委工作的看法,对我村发展方向的看法。
2、抓好党建工作
坚持书记抓、抓书记。抓好书记的工作,村里的工作就能做好。我们村两委班子工作中能形成合力。在公推公选入党积极分子和村级后备干部工作上,我们严格按照镇党委的要求开展公推公选,今年裴明玖和张荣两位同志为入党积极分子;在开展的群众路线教育实践活动中,我们更加要求党员同志们积极参加学习,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从思想和行动上改掉影响我们党形象的陋习。我们的村办公场所经常使用,尤其是我们的宣传工具大喇叭,在三秋三夏防火、为群众办理新农合等工作中,发挥了巨大作用。今年以来,我们村获得镇颁发的道路网化建设先进村、农村环境卫生整治先进村、土地流转先进村三个荣誉,更是镇党委政府对我们村两委工作的肯定。
3、看望困难群众
到田间地头去看望困难群众是我今年的新方法。三夏的时候,有困难群众用镰刀割麦,我到地里和他一起割;三秋的时候,看到有群众耕地没钱买化肥,我和村书记商量明年把低保名额给他。另外还看望了92岁高龄的老人。
4、为养兔专业户送养殖资料。
裴宝善家养兔子很多年了,数量在100多只。但是一直没有扩大养殖规模,他的儿子初中毕业就在家,嫌养兔子没面子,不愿意走养兔子的路。我先思想上让他改变错误思想,养兔子和办工厂是一个道理,如果做大,一样可以是大老板;还给他讲滕州市官桥鹏程兔业专业合作社。改变了他的思想,愿意把兔子做大做好。
5、农村医疗保险工作。
农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。即农民每年交一定数额的合作医疗资金,集体与政府也可投入一部分,共同形成专项基金,农民就医时可按一定比例报销医药费。它在70年代曾一度覆盖了90%以上的农村。实践证明,多种形式的农村合作医疗是农民群众通过互助共济、共同抵御疾病风险的好方法,也是促进我国农村卫生事业发展的关键。我村共计有813人参保了新农合。
6、村三夏三秋防火工作
全程参与三夏三秋防火工作,这项工作时间长、任务重、各级都高度重视,也是保护群众财产安全的重要工作。这两年的防火工作没有发生火情。
7、为五保户裴兴才盖老年房,捐资400元。
20xx年5月的时候,xx村有一户五保,裴兴才老人。在修路开始的时候,他原来住的房子占大路的规划,刚开始不愿搬家,怕以后没有地方住,没人管他的生活。通过我做思想工作,老人认识到党是他的保护伞,任何时候党不会丢下他,并且修路是xx村几十年的愿望。最后妥善解决,当时找的临时住处,比他以前住的房子要好的多,等路修好后,村计划盖老年房,专门解决好五保户的生活。当时我买十斤鸡蛋去临时住处看望他,与他交流,他很满意。现在老人的房子盖好了,他更加拥护党的好政策了。
二、存在的问题和下一步工作方向
村经济基础差、发展落后。短时间内,村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试,争取改变这种状况。村干部要开阔眼界,只有自己眼界开阔了,才有能力带领村民致富。农村土地流转在xx镇是最近几年才大面积开展起来的。出现很多新问题需要解决。比如农民群众的丧事埋坟的问题、留守老人的剩余劳动力问题、土地流转租金及时足额发放的问题等等。
下一步,我们xx村还有很多工作要做。首先是小巷的道路硬化;其次是自来水;再次是电改。这三件事对咱们村的发展至关重要。没水没电发展就受很大局限,所以这三项工作是我们下一步工作的重点。
自被选派为xx镇xx村第一书记已过去半年多的时光了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不一样,使得我身上的压力和职责更重。现就这半年来工作状况汇报如下:
一、工作开展状况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮忙下,透过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于xx镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,透过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部必须能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,构成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:透过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并用心和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式,透过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值20xx余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时光在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本状况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一齐仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一齐想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11。6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,但是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才超多外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村群众经济薄弱。xx村除了土地之外,没有其他资源优势,村群众收入也只有土地租赁收入,村群众经济十分薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村群众公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村
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民捐款,因此想为村民办好公益性事业十分困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每一天供一次水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民能够随时用上自来水。
(三)我和村两委干部将一齐学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际状况,想方设法增加村群众经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展状况再制订切实可行的工作计划,为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
根据安排,今年来我在丁字湾街道兴城社区群众工作站开展工作,在区委组织部的正确指导下,在街道党工委、办事处的坚强领导及社区居村支两委的大力支持下,我认真履行职责,大胆开展工作,积极为人民群众办实事,为街道党工委、办事处排忧解难,取得了一定的成绩。现就一年的工作情况作如下汇报。
一、加强学习,定位角色,提升素质
1.加强自身学习,提升素质适应角色转变。从区直部门到一线村(社区) 基层工作,面对是新情况,要解决的是新问题,为适应工作需要,我积极加强自身学习,在工作中向群众学习、向身边的同志学习、向行家理手学习、向书本学习。坚持每天写工作日记,每周拟工作计划,每月写工作小结,做到有学习笔记,走访有记录,工作有总结,通过日常工作不断提升素质。
2.深入调查研究,夯实工作基础。没有调查就没有发言权为保证工作的顺利开展,我通过与居支两委干部座谈、深入群众走访、现场实地察看等掌握一手真实资料。走访群众198户,参与居民组级会议16次,深入9个党小组召开党员会议,接待群众310余人次,参与矛盾纠纷调解20余次,通过深入调查研究,夯实了开展工作的基础。
二、认真履职,较好完成各项工作任务
1.融入社区生活,加强基层组织建设。驻村开展工作以来,就以加强基层组织建设为根本点,建制度、强班子、抓队伍,采用灵活多样的形式开展党建活动,有效增强了帮扶社区党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
2.深入走访党员家庭,加强与党员的沟通谈心。建立党员队伍管理的长效管理机制,并严格遵守,以党的群众路线教育实践活动为契机,重点深入走访党小组长户、老党员户、流动党员户、退伍军人 党员户、勤劳致富党员户,加强平时与党员的沟通交流,询问党员对社区经济社会发展、群众路线教育实践活动、项目建设、粮食生产、环境卫生、综治维稳、计划生育等各项中心工作的意见和建议。
3.围绕中心,促进工作推进。今年在粮食生产、城乡环境卫生、项目建设各项工作中,我能积极围绕党委、政府的统一安排,促进工作顺利推进。粮食生产工作中,积极带头上户做好群众的工作,帮助群众开展春耕生产,确保我社区稻田无抛荒现象。在城乡环境卫生工作中,年初积极谋划,将社区垃圾清运工作实行承包管理,既提高了清运质量,又节省了经费开支。在项目征拆建设中,积极为群众着想,上户听取群众意见,耐心细致地向群众解释征拆政策,在现有征拆政内争取群众利益最大化,得到了群众的支持和拥护,保证项目了建设的顺得推进。
4.积极争取资金,支持社区建设。今年来在济困帮扶、村庄建设、农业生产等工作中我及时与派员单位反映情况,争取派员单位资金扶持,用于解决社区实际问题。
三、工作感受
(一)迎难而上,敢于挑战自我。在村级工作中面临很多新的'问题我都能积极应对。理顺了工作关系,为搞好财务开源节流,我积极谋划,协调村级环境卫生清扫承包管理,为社区工作破解难题,我敢于不断的挑战自我,得到居支两委干部的支持,社区财经委员会的及广大群众的认同和拥护,进一步夯实了群众基础。(二)充分调动村两委一班人的积极性,抓好班子和党员队伍建设是工作顺利开展的保证。团结好居支两委一班子人,引导一班人心往一处想,劲往一处使,协调好村级配套组织等各方面的关系,充分调动大家的积极性,形成合力。我把加强班子建设摆在很要的位置,以开展群众路线教育活动为契机,大力加强班子建设。做好班子成员的思想工作,组织他们搞好交心通气,增强团结,统一思想,更好的起好带头作用。
(三)带着感情,为民谋利。取得干部群众的信任,是群工工作的基础。我深知取信于民,得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。为了取得群众的支持和信任,我从群众关心的难点的热点问题入手,办一些实实在在的事,取得了群众的信任,工作因而得到了广大群众的支持。
四、下一步工作打算
1、建立健全规章制度。强化班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。
2、抓好党员队伍建设,夯实基层基础工作。
3、继续加深与群众沟通与交流,建立良好的党群干群关系。
4、通过办实事、办好事赢得群众的信任和支持,努力建设和谐社区。
自县委选派“第一书记”以来,航天社区“第一书记”坚持下基层,了解社情民意,以强班子、办实事、体民情为重点,为社区群众安居乐业创建良好环境。
一是强班子。
每年到社区召开两委班子会议10余次,帮助指导社区班子谋划好社区全年工作。强抓队伍建设,加强对社区党员干部和大学生村官的教育培养,三年来共发展党员3名,培养入党积极分子9人,培养后备干部1名。为充分发挥基层党组织的.战斗堡垒作用,“第一书记”精心指导并全程参与社区党总支民主生活会, 开办 “社区干部夜校”,组织社区干部定期开展学习,社区党员干部业务素质和政策水平得到提升。
二是办实事。
“第一书记”坚持到社区走访调研,扎实开展了“结亲拜年”、“三进五访”等活动,了解社情民意,为社区办实事。为解决群众诉求,积极帮扶社区建设资金12万元,并协助社区向有关部门争取项目计划、资金,联系争取社区“经济顾问”资金支持,承诺实事项目19件,目前已完成14件,xx年承诺的5项实事正在实施中,三年来在村工作时间达72天。
三是体民情。
开展走访慰问活动,每年春节、七一、中秋,“第一书记都会走访慰问老党员、困难群众。三年来,共慰问困难群众、空巢老人、困难党员、老党员116人,走访群众300余人。帮助开办阳光家园培训班三期,并亲自为77名留守儿童免费发放学习用品,帮扶困难大学生一名,解决学费5200元。
尊敬的各位领导、同志们:
我自担任XX镇XX村第一书记以来,在镇党委政府的正确领导下和全体村民的关心支持下,认真贯彻落实党的十九大会议和十九届四中全会精神,以开展“两转一提一抓”活动为契机,立足我村实际,团结带领村委会一班人,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,发挥领头雁作用,较好地完成镇党委、政府确定的任务目标。为我村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的贡献。今天,我将20xx年工作情况向各位领导、各位同志汇报如下。不当之处,请批评指正。
(一)加强党的基层组织建设
因XX村支部书记常年在成都,主任比较出色,代为主持工作。在加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员、群众代表充分发挥了模范先锋作用,特别是为了改扩建我村主干道一事,一些老党员自发的去做群众的`工作,带头组织捐款捐物,有力地推动该项工作的开展。虽然到现在仍有一些遗留问题,但我相信,在村支两委的共同努力下,一切都不是问题。
(二)狠抓精准脱贫工作
20xx年,在精准脱贫工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的工作氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展脱贫攻坚政策宣传,提倡建设科学、文明、健康的生存方式,摒弃过去农村脏乱差的生存模式。二是抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握脱贫方面的政策、法规。对未脱贫户、监测户实施动态管理,及时调整新增、退出贫困户与非贫困户。三是定期召开村支两委会议,落实扶贫工作例会制度,及时研究解决脱贫攻坚重大问题,为推动脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障。
(三)全力推进基础设施建设
1、D级危房改建项目。20xx年D级危房改建5户,已全部完工。
2、产业扶贫到户项目。20xx年下达产业扶贫到户项目44户,已全面完成。
3、饮水扶贫项目。饮水扶贫项目打井5口已全部完成。
4、道路建设项目。村级主干道改扩建工程已全部完成。
(四)努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪,我们在做好党委、政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。一是建立健全财务制度,确定了新的出纳人选。二是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出860人次,实现务工收入200余万元。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷17起,确保了一方平安。
xx村位于xx镇东北角,距镇区15公里,地处偏僻,经济基础十分薄弱。驻村期间,本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作,坚持在学习中提高,在摸索中前进,不怕吃苦,连续作战,各项工作取得了阶段性成效。
一、强组织,凝心聚力谋发展
1.抓能力建设。着重在狠抓学习上下功夫,通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学习等方式,让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规,从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力,更能适应社会的发展、时代的要求,有效地指导农业农村工作,带领村民共同致富。
2.抓队伍建设。主要从六个方面入手:一是用人所长。根据各人特长,分配不同的任务,发挥每个村干部的优点,做到扬长避短,为他们愿意干事、乐意干事提供平台,创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践,勇于开拓,当他们工作受到阻力时,及时帮助,为他们鼓劲打气,并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪,关心他们的家庭,为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外,我坚持每天到村工作,要求别人做到的,自己带头遵守,禁止别人做的,自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构,积极培养入党积极分子,尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整,确保村级组织活动场所规范实用,功能齐全,运转高效,确保农村党员远程教育站点活动正常,随时对党员群众开放。对村部进行整修调整,建立一站式为民服务室、电子阅览室。
3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学习制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度,做到用制度管权,用制度管钱,用制度管人。在执行制度时,做到一视同仁,不做老好人,不怕得罪人,敢于动真碰硬,狠抓各项制度的落实,并一抓到底。通过一段时间的努力,在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。
二、办实事,取信于民促和谐
1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象,本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”,将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金,新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用,影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖,村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。
2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义,从而使干群统一思想,集中精力,共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化),带头做到日常生活垃圾日产日清,带头将废弃杂物投入垃圾池,带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领,群众纷纷行动起来,各自清理房前屋后的杂物、草堆,并逐渐形成良好的生活习惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作,并配备了三名专职清洁员,加强日常巡查,做到全村垃圾日产日清,利用二轮水利疏浚为契机,加大基础设施投入,做到沟河相通,旱能灌,涝能排,水系清畅,从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。2019年6 月26日,海门市水利疏浚现场会在xx村召开。
三、抓项目,集聚优势推发展
1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上,针对制约发展的交通、地理等因素,经多方论证,本人借助在外能人人脉资源广的优势,积极招商,全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前,已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户xx10组、13组,存栏量均已超过2019头,投资均超过 300万元。羊场建成后,在为村营经济和农民收入带来效益的同时,为村里剩余劳动力提供了出路。
2.发展特色农业。xx村农户向来有种植山芋的传统,但就是山芋品种单一,故价格总是提不上去。调研中,发现农户种植山芋不仅成本低,易管理,而且效益也还可以。针对这一现状,本人主动与农业部门联系,引进紫薯等4个山芋新品种,在工商局注册“乐曙”品牌,并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩,销售时供不应求。
3.培育旅游资源。年10月到2019年5月(期间,村支部书记生病住院2个多月),本人带领村两委一班人,不分昼夜和节假日,加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组,355户家庭,一期工程苗木栽种的季节性要求又很强,在时间紧、任务重、困难多的情况下,由于天天超负荷工作,又因为压力太大,造成习惯性失眠,短几个月时间,我体重竟下降了30多斤,这对于我这个体重超标的人来讲,是个意想不到的收获。目前,项目建设正在如火如荼地开展中,现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上,根据规划在林中造景,以埭别为宽度,以蛋糕型布局,选择了国内外适合本地气候及土质要求的16个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植,沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵,一期投资已超1600万元。最近几个月,新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观湿地公园建设情况,这说明xx村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。
4.创新经济模式。宋正飞是xx村的在外能人,创办上海正飞装饰工程公司,下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后,我多次赴上海与宋正飞协商,希望其能深化与家乡的互动合作,加快融入海门经济发展的大舞台,同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的,宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地,我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配,并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手,由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中,首开先河,以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展,是促进村集体经济发展的新跨越,同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止,海门大宋足浴已为村级集体经济增收16万元。
总之,本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现,即:村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(2019年900元、 年27.7万、2019年34.9万)、硬质化道路全覆盖(年4.4公里、2019年4.5公里)。同时新建农桥4座(年2座、 2019年2座),国、地引税双超100万元。驻村期间,本人被海门市委、市政府嘉奖2次;2019年7月,本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。
回顾近两年来的驻村工作,我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记,我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气,坚定信念、勇于开拓、脚踏实地,才能真正有所作为。
一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型,最重要的原因是他们都有优秀的带头人,而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么,而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日,但“天不能改,地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里,能真正“造福一方”,不辱使命。
二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样,坚持因地制宜,寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式,大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业,始终把科学发展、和谐发展贯穿始终,追求经济与环境的协调发展,协力共建绿色生态家园,努力在xx村迈好万里第一步。
三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间,我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时,掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中,我感到群众心里有许多话要对干部说,只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行,必须要学会用群众的思维去解决群众的事情,“你离群众有多近,群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力,就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念,百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上,我从实际出发,从农民朋友自身利益出发,换位思考,把自己当成是村民,带领村干部妥善处理,赢得了群众的信任。
四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的,基层群众认干不认说,群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听,也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务,我必须以先进村支部书记为榜样,不辞劳苦、不计个人得失,带领干部群众脚踏实地去苦干、实干,努力推动村域经济发展,提高农民收入,使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。
“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路,那就是:以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。
如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会,那就是:因为我努力、我付出,所以我充实、我快乐!
20xx年3月,我经市委、县委同意,派到xx镇xx村任党支部第一书记,主要负责开展整顿xx村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了xx村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、村组织存在的主要问题
通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,xx村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;
(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。
(六)无集体经济,党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。
二、原因分析
一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,形成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强,党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际意义就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村集体无集体经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决,集体财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
三、整改措施及整改效果
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地——遵义中国台湾村进行参观学习,通过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,形成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。
(四)积极发展年轻党员。
把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,通过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子,培育集体经济。
把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会+合作社+农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。
(六)设置党小组,增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,形成合力。
(七)积极化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况,通过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。
四、下一步的打算
(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。
一是严格制度,规范管理 。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织内容扎实,有针对性 教育培训
继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活,形式多样 的活动。
活动的内容不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,大量增加实用技术培训内容;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全,记录完善
对入党积极分子、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的积极性很高。
六是各种情况让党员先知道,党员活动早知道
对上级的有关政策和会议精神,以及一些有知道意义的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员特别愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,积极配合相关部门,认真加以解决。
(四)壮大集体经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“xx村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.通过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股,无息贷款资金20万元,算入村集体分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村集体工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村集体收益,即保障项目受益为村集体及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村集体盈利,为群众致富提供就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”当前,**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到20xx年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。
一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键
抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处国家集中连片特困地区,是革命老区,也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,6月29日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“12346”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。
二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证
毛泽东同志曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们最大的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。
三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础
抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线
新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。
任职两年来,在市、县两级组织部门的正确领导下,在镇和村同志们的帮助下,认真按照市委组织部提出的“五好”要求,加强学习,努力工作,自觉遵守基层的各项规章制度,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的工作情况汇报如下:
一、积极为民办实事、排忧解难。
先后投入x万元,帮助村民排忧解难,具体办了以下几件实事:(1)硬化了村里的两条大街计x平方米,方便了群众的出行;(2)新安装路灯58盏,解决了夜间群众的出行难的问题;(3)新建垃圾池26个,村里的环境大为改观;(4)完成了村里的电网改造,农户用电管理更加科学;(5)积极协调有关部门,帮助村里争取农业综合开发项目一个,建蓄水池一个,埋设地下管道x多米,改善了水浇条件。
二、搞好调查研究,发动农民调整产业结构。
通过与群众座谈分析,种植中草药、大白菜种等的经济效益比种植玉米、小麦等粮食作物效益高。为此,我和村委一班人发动农民调整了种植结构,大部分群众都种植了中草药、大白菜种等,一项,农民增收x多万元。
三、抓好学习活动,村级班子的活力增强。
组织村级班子认真开展了“创先争优”活动、“临朐发展我的责任”主题实践活动、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题实践活动和临发31号文件规定的活动,通过这些活动的开展,大家认真的学习了规定的学习内容,村级领导班子的战斗力、凝聚力和为广大群众服务的意识明显增强,调查发现,群众对村级班子的领导能力和服务意识是满意的。
四、存在的问题和解决方法。
挂职第一书记以来,由于身体原因(已向组织部请病假),在村里没有住够规定的天数。下一步,要积极参与临发31号文件在村里的贯彻落实,使全村党员干部提高党性觉悟,带头发家致富,带动全体村民共同致富。
各位领导;各位同志:
大家好
在县委、政府和我局领导的关心指导下,我被安排到江城镇XX村驻村开展帮扶工作,结合工作实际,现将20xx年述职报告如下:
一、主要工作成效
大力推动发展基础设施建设,组织贫困户开展短期技能培训活动,落实“以奖代补”、“改厨改厕”、“雨露计划”等扶贫政策,积极引导贫困户发展生产,靠勤劳致富。经过半年多的努力,20xx年那蒙村完成脱贫1户,剩余13户50人,贫困发生率降至为1.44%,“十一有一低于”各项指标均达标。
二、工作开展情况驻村开展工作情况
(一)发挥党组织作用,完善相关制度。我积极配合第一书记、村支部加强党组织及班子建设,完善村级组织相关制度,提升基层党建制度化水平,调动全体村委班子成员、村民小组领导及党员的工作积极性,做好党建材料。
(二)深入致贫情况,摸清村情民意。为了及时掌握第一手资料,摸清该村的情况,做到心中有数。我始终坚持把调查研究作为一项重要工作来抓,一是入户走访贫困户、群众,倾听他们的`心声,了解他们的诉求;二是召开村支两委班子和村民小组长会议,详细听取了党员干部、群众对村领导班子评价,了解当地民情风俗,经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等。驻村半年以来我完成入户走访贫困户和一般农户550户次,2680人,较深次掌握了该村的基本情况,找准工作的着力点和突破口,明确了今后的工作思路。
(三)完成扶贫材料归档工作。完成20xx、20xx年贫困户和村级台账资料的归档工作,资料整理工作做到了准确性和完整性。
(四)推进扶贫项目落实情况。严格按照上级领导要求保质保量推进“以奖代补”、“改厨改厕”、“雨露计划”等扶贫项目,做好了项目的动员、宣传、指导、核实等工作,更好保障了各项惠民政策能落实落地,发展最大的引导和扶持作用。
(五)持续开展清洁乡村工作。自驻村工作以来,我积极组织村“两委”、村保洁员、群众集中开展卫生清扫工作15次,有效解决了村卫生“脏、乱、差”的情况。
(六)争取扶持资金,助推产业发展。今年我向后援单位争取村级集体经济扶持资金5000元,通过购买鱼苗发展水产产业促进村级集体经济发展,摘掉了那蒙村集体经济空壳村的帽子。
(七)加强技术指导,提升养殖水平。我作为一名驻村工作队员,同时也是一名兽医技术人员。我结合自己所学专业知识,积极服务本村养殖农户,带领养殖专业技术突击队成员入户为群众提供养殖技术指导137户次,发放养殖技术卡250张,通过培训养殖实用技术,不断提升贫困户的养殖科技水平。
四、下步工作打算
回顾驻村以来的工作,虽然取得了一定成绩,同时也增长了见识、提升了自我,但离各级领导的要求、群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,我将充分运用挂职锻炼学到的知识和经验与本职工作相结合,不断加强学习,立足岗位。
按照县委组织部的统一安排,20xx年8月底,我被选派到县乡村任第一书记,开展精准扶贫工作。我严格按照第一书记职责要求,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下和村两委关心和支持下,结合“三严三实”要求,积极走访党员、干部、群众、贫困户,通过走访、调研、慰问、座谈方式,紧紧围绕精准扶贫工作大局,有效推进精准扶贫工作,切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村以来开展工作述职如下:
一、村基本情况
村位于乡西南端,距县城21公里,海拔在2800米以上,属于高海拔地区,全村186户,685人,下辖5个村民组,村支部现有党员14人,村干部11名。享受农村低保135人,建档立卡贫困户47户、185人,五保户5人。全村有耕地1980亩,农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等农作物,经济作物以中药材(阔叶羌活、铁棒锤、党参)、油菜种植为主,少量种植花椒、甜樱桃、青脆李经济林木;养殖业以养牛、养猪为主。农网改造全村覆盖,安全饮水全覆盖。村民经济来来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛。
二、深入村组户,分析贫困原因
自己虽然有长期在基层工作经历,但面对精准扶贫工作,我认为抓好该项工作得从头抓起,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,首先是勤于学习,增进沟通。二是勤于调研,熟悉村情民意。我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对精准扶贫工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断地熟悉村工作。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快熟悉和掌握村的工作,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式,总结出该村贫困的原因主要体现在村属高半山地区,耕地收入极少,自然资源匮乏,建卡贫困户大多数因病因残致贫。
三、履行村第一书记职责,认真做好各项服务基层的工作
1、是以党建工作为抓手,以党建扶贫带动精准扶贫。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此我十分注重党建工作,
首先是做好思想教育扶贫。为改变村党员干部文化素质低,思想意识落后,部分党员干部宗旨意识薄弱,缺乏大局观,缺乏创新意识,积极宣传党的方针政策、“xx大”会议精神,突出中央、省关于藏区工作的指导思想和党的富民惠民政策,积极疏导党员干部情绪,树立党员贫困户脱贫致富的信心。制定了党员学习计划,采取集中学习和自学相结合的方式,学习党的方针、政策等理论知识。
二是加强了制度建设。我按照要求加强“三会一课”的开展。以党员诚信档案为抓手,开展党员评定,带领党员领导干部开展了一次民主生活会,开展批评与自我批评。同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力
三是做好党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。
四是高度重视村级领导后备干部的培养。着重从现任干部、村民组长、致富能人,复退军人、学校毕业生中物色后备干部,确保村级领导班子后继有人。培养后备干部6人。
五是紧抓要求,开展公开承诺。村两委及村组织承诺已经通过村务公开栏和村党员承诺上墙公开。为增强村两委班子的凝聚力,增加两委成员的向心力,发挥村支部的堡垒作用,不搞一言堂,所有事务都摆到桌面上,所有事情都保持高度的透明度,所有决策都是集体决议。两委成员精诚团结,心往一处想,劲往一处使,有困难大家一起想,要攻坚大家一起上,责任大家共担,压力大家同分。
六是召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,与村两委干部进行座谈,认真听取他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
2、进村入户,摸清底数。帮扶工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈,并深入47户建卡贫困户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对全村贫困户的基本情况有了详细的、真实的了解,掌握了第一手资料,掌握第一手材料,为下一步展开工作奠定基础。
3、交心谈心,了解需求。将群众需求作为帮扶工作的立足点和出发点,主动从管理身份转向服务身份,认真听取每一位帮扶对象的诉求,了解他们内心活动与急需解决问题,引导村民自己谈理想、定目标、出措施,帮助村干部与村民树立穷则思变、变则通的思想认识,实现从“输血”到“造血”的跨越,真正达到输血治标,造血治本的目的。
4、积极座谈,主动汇报。为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,与镇党委、政府领导座谈,汇报工作开展情况,了解村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见。
5、召开村民大会,摸清基层实情。组织召开村民代表大会,广泛征求群众意见,认真听取群众反映的问题,深入了解群众实际困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,对群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
6、开展思想教育扶贫:“扶贫先扶志,治穷先治愚”,积极宣传党的富民惠民政策,树立群众的脱贫信心,利用各种条件,采取入户走访、入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的xx大会议精神,突出中央、省关于藏区工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,及时掌握贫困户思想动态,了解他们的生产生活中的实际困难,积极引导他们发展生产,树立贫困户脱贫致富的信心。
四、按要求组织开展精准扶贫数据比对工作
11月初,通过组织村两委会议和村户主会议的形式,对该村38户171名已建卡贫困户进行了一一分析比对,按照《关于做好建档立卡贫困户信息数据比对及有关工作的紧急通知》中的六类立即清退对象,议定清退了17户78名已建卡但不符合条件或村民民主评议未通过的建卡贫困户进行清退,新增22户78人为建卡贫困户,经重新识别后,20xx年增加4户,现有建卡贫困户47户185人。协助村两委申报异地搬迁户5户16人。完成村十个扶贫方案。
五、加强对驻村工作要求和精准扶贫知识的学习参加了县政府精准扶贫工作培训会,认真学习了省农业大学商学院两名博士为全县88个贫困村驻村第一书记、村委书记、村长讲解的现代农业知识和精准扶贫政策、工作方法。参加了县20xx年脱贫攻坚大会。
六、扎实开展“六有”信息数据清洗工作。按照“精准扶贫”工作相关要求,详细核对了43户建档立卡贫困户的基本情况、家庭成员、家庭收入来源、生产生活等问题,工作人员对有误的信息进行了及时修改并及时上报。
七、全面完成村支部、村民委员会换届选举工作。
八、积极完成乡党委政府安排的其他工作。
受党组织选派, 20xx年11月我有幸作为第六批挂职扶贫干部一员奔赴祁门县平里镇花桥村担任第一书记兼驻村扶贫工作队队长,一年来在镇党委的直接领导下,在各级部门的亲切关怀下,在花桥村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格履职尽责,以农村基层党建为抓手,以为民扶贫解困为目标,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的思想工作情况述职如下:
一、加强学习主动作为,迅速完成角色转换。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策,尤其是xx大精神,深刻领会其内涵,积极参加市、县组织部举办的各类党建培训和扶贫办组织的精准扶贫业务培训等,通过实地走访调研,向老党员、老干部请教、与领导沟通,同事交流,群众座谈等形式,完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划,村集体建设规划等,从而迅速实现了从一名机关办事员到村第一书记的转变。
二、履行村第一书记职责,党建工作卓有成效。
作为第一书记,我深知支部战斗堡垒作用的重要性,通过坚持“三会一课”制度,健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度,在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料,精心制作每一堂会议课件,周密组织每一次议事会议,一年来按组织程序发展了2名预备党员,2名预备党员转正,经过一年来的努力坚持,我村的党建工作特色明显,卓有成效,得到了有关领导和县委组织部的高度好评,并在七一期间获得了“先进党支部”的荣誉称号,得到了县电视台的采访宣传,在《祁门新闻》上专题报导。
三、履行扶贫队长职责,扶贫项目稳步推进。
作为驻村扶贫工作队队长,我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作,全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目,亲自起草每一个扶贫项目方案,全程参与每一个上报实施环节,做到项目有计划方案和公示招标,财务有预算监督和审计核算,确保项目质量和服务群众。一年来为村集体和民生服务争取项目建设资金累计达130余万元,项目包括:
1.20xx年12月底投资22万元完成井花至花新组1.2公里道路硬化工程。
2. 20xx年12月投资3万余元新建公开栏,将党务、村务和财务进行公开公示。
3.20xx年8月底完成6万元的“一事一议”梨源组500米道路硬化工程。
4.20xx年10月底完成康村组自来水饮水工程,扶贫资金4万元,群众自筹1万共计5万元,目前等待上级验收。
5.20xx年11月中心村800米道路硬化和路灯亮化工程已由县交通局启动实施,预算60万。中心村河道清理整治和堤岸损毁修复目前正由县水利局组织实施。
6.20xx年11月争取扶贫资金5万,整合选派资金5万,共计10万元,发展石壁下水库农家乐项目,目前已完成厨房改造和餐厅装修,准备启动厨房用品和餐具空调等物资采购程序。
7.20xx年11月争取扶贫资金万,实施岔发组林场生产便道拓宽工程,目前已完成工程招标程序,即将开始实施。
8.20xx年11月争取扶贫资金25万,新建村办茶厂厂房建设,目前已完成征地、地基平整,厂房建设招标程序。
9. 20xx年9月争取文化资金2万,募集善款5万元,完成板溪组“诚一堂”祠堂维修。
通过积极争取上级资金,解决人民群众反映的道路和饮水等问题,翻新扩建村中心小学,新建村民文化广场,路灯亮化,新建垃圾池和垃圾桶等,让全村群众切实感受到村容村貌的新变化。
四、严守党风廉政纪律,廉洁自律不触红线。
一年来,我在工作中严格按程序、按规矩办事,通过与组织签订廉洁自律责任书,向全体党员作公开承诺,自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定,坚决抵制各种歪风邪气,心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则,自觉绷紧“红线”意识,做到干净做人,明白做事,问心无愧。
五、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺,对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。
2019年度第一书记述职报告范文三
自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,xx2位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值20xx余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于2019年建厂,2019年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。xx村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体收入也只有土地租赁收入,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供一次水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。
(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的工作计划,为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
20xx年3月,我经市委、县委同意,派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记,主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、村组织存在的主要问题
通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;
(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。
(六)无集体经济,党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。
二、原因分析
一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,形成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强,党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际意义就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村集体无集体经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决,集体财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
三、整改措施及整改效果
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义中国台湾村进行参观学习,通过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,形成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。
(四)积极发展年轻党员。
把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,通过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子,培育集体经济。
把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会+合作社+农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。
(六)设置党小组,增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,形成合力。
(七)积极化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况,通过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。
四、下一步的打算
(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。
一是严格制度,规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织内容扎实,有针对性教育培训
继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活,形式多样的活动。
活动的内容不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,大量增加实用技术培训内容;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全,记录完善
对入党积极分子、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的积极性很高。
六是各种情况让党员先知道,党员活动早知道
对上级的有关政策和会议精神,以及一些有知道意义的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员特别愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,积极配合相关部门,认真加以解决。
(四)壮大集体经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“陆丰村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.通过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股,无息贷款资金20万元,算入村集体分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村集体工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村集体收益,即保障项目受益为村集体及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村集体盈利,为群众致富提供就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
大家好!我是市住房和城乡建设局选派到XX镇XX村任支部第一书记的DJ。自驻村以来,在市委组织部亲切关怀下,在XX镇党委、政府的正确领导下,在XX村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格按照村第一书记职责要求,我不忘责任,牢记使命,在过去的半年时间里,我理思路,定规划,抓党建,搞建设,南薮村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将X年履职情况向各位汇报,敬请批评、指正。
一、X年履职情况
(一)摸实情,理思路,明晰驻村经济发展思路。驻村任职后,我走村入户,到村组干部家中与其促膝长谈,到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查,到困难户家中进行走访,虚心听取干部群众的意见和建议,吃透村情,摸清底细。XX村位于XX镇西北方向,距离市区约5公里处,是X年7月由原&&、两村合并的二合一村,全村现有耕地面积1850余亩,所辖22个村民组,共有人口1856人,党员54人,组长代表52人,经济结构主要是粮、猪、劳务三足鼎立。根据走访调查和分析,及时召开了村两委班子工作会议,确定了XX村以增加农民收入为中心任务,以优化发展环境为重要目标,不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路,将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。
(二)抓党建,强班子,提高基层党组织建设水平。驻村后,我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求,增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“一课三会”、党员议事制度等12项党组织工作制度,并制作成板面上墙,使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修,腾出专用房建成了党建活动室,配有180㎡的会议室,新添置桌子、板凳100余件,同时党员阅览室、图书室、老年活动室等一应俱全,彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、村务进行定期公开,自觉接受群众监督,更加密切了农村干群关系。
(三)办实事,解难题,改善群众生产、生活条件。立足发展经济,改变经济薄弱村的面貌,与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地,是服务广大群众的重要场所。XX村属原、两村合并的二合一村,原两村部都是土墙瓦顶的平房,又小又暗又潮湿。我们将原村中心小学的办公楼进行改造,总计投入13万元建成了总面积达300㎡的新村部,并配齐了办公桌椅;争取有关单位资金支持共计17万元,将学校的二层教学楼改造成幸福院、退伍军人之家和卫生院;在新村部院内配备了1个篮球场,安装全套健身器材,丰富群众的精神文化生活。短短半年,XX村办公条件得到翻天覆地的改善,基层组织建设基础进一步夯实。二是规划修建道路。积极筹措项目资金60万元修建村道1。5公里,实现了村内路面全部硬化,村内道路环形贯通,告别了“晴天一身土,雨天一身泥”的历史。三是开展水利建设。村两委班子积极争资跑项,向市水利局争取资金10万元,发动党员和村民修建灌溉水塘4个,完成水渠硬化改造1200多米,总灌溉面积达到150亩,彻底解决了村民种田的后顾之忧。
(四)送温暖,聚民心,真情实意为群众服务。始终把坚持服务群众、送温暖作为驻村工作的切入点。积极开展节日走访慰问困难群众、老党员和老干部,送去慰问金1000元,使他们深切感受党和政府的温暖;通过募捐的方式,主持召开了“九九重阳节”庆祝活动,全村300余名老年协会成员、100余村民代表欢聚一堂共庆佳节,村民们对新农村的认知感和归属感得到增强;针对群众反映低保“有应该吃的没有吃,有不该吃的吃了”的问题,对低保工作进行彻底规范,严格按照标准条件,逐一审核,征求意见,张榜公示,自觉接受群众监督,对取消低保的人员逐户登门说明情况,解释原因,低保申报工作进展顺利,为109名应该享受低保的群众办理了低保,赢得的群众的`认可,树立了村干部的威信。
二、工作中存在的主要问题
(一)村两委战斗力薄弱,工作职责认识不到位。村干部文化素质不高,党支部处于软弱、涣散状态,各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。尤其是合并村后干部群众存在分派性的思想,形不成合力。对村民们的服务意识不高,带领引导村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需进一步加强。
(二)村干部年龄老化,后备干部力量缺乏。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,村干部青黄不接问题突出。党员年龄结构老化,发展的年轻党员较少。由于村级经济薄弱,真正想回村干的青年很少。
(三)村级无集体收入,建设成无源之水。XX村除了土地之外,没有其他资源优势,也没有集体项目,无任何收入,无钱办事,公益事业“等靠要”思想严重,资金短缺致使农村各项事业发展受阻。
三、X年工作计划
(一)抓基层党建。坚持抓好党员活动,建立健全村支两委会学习、民主生活会及目标化管理、民主评议、定期轮训等制度,从严从细实施管理。做好党员发展工作,确保发展1—2名新党员。
(二)抓项目建设。继续完善村部配套工程建设,尽快建成计划生育室,确保年内完成龙飞电力有限公司厂房建设。
(三)向上争取项目和资金支持。积极向有关单位争取民生项目和资金支持,确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。在南薮这片充满希望的热土上,我收获了进步和成长,对此我深怀感恩之心,同时也更加清醒地认识到了自身存在的缺点和不足。“一百个您好,不如办成一件事好;一千个微笑,不如把一件事办成有效”。在往后的工作中,我将一如既往地严格要求自己,以高度的责任感踏踏实实做好每一项工作,决不不辜负组织的培养和领导的期望。谢谢大家。