危化品自查情况报告(精选28篇)
一、经济目标任务完成情况
预计全县37家规模以上工业企业上半年可完成工业增加值6.9亿元,占全年目标任务的54.33%;上半年可新增2户规模以上企业,占全年目标任务的66.67%;预计上半年可完成工业投资15.3亿元,占全年目标任务的56.67%;可完成技改投资8.8亿元,占全年目标任务的50.29%。
二、存在的问题
(一)资金严重不足。融资难仍是制约企业发展的瓶颈,流动资金短缺限制了大部分企业的发展和项目的正常推进。目前,科技、恒洁卫生用品、九州科技、山霸王、同心木业、银耳酒业、文峰等企业均存在资金不足的情况,全县工业企业资金缺口较大。
(二)企业开工不足。我县部分企业属于季节性生产企业,产品单一,淡季生产规模大幅降低。同时农副产品原料也受季节影响,常出现原料短缺的情况,导致开工不足。
(三)消费市场疲弱。随着人们的消费理念的改变,科技、茶业等企业,产品结构调整不及时,新产品及包装未到位,导致销量降低。
(四)投资信心不足。虽在年前已落实了今年的重点工业项目,受后危机影响,经济复苏缓慢,投资者看不到希望,普遍控制投资规模,放缓投资进度,表现出投资信心不足,导致银耳系列产品精深加工项目、塑料公司PVC管材生产线项目、食品公司禽类熟食品加工项目、农业科技红茶精深加工、牧业10万头生猪屠宰技改项目等项目推进滞后
(五)行业发展不均衡。部分行业产能相对过剩,市场竞争激烈,造成低需求、低价格、低效益问题,困扰行业健康发展。
(六)人才缺乏。目前山霸王、恒洁卫生用品、昶丰建材等大部分企业均出现专业人才不足的问题,导致企业遇到专业性较强的问题往往难以解决,制约了企业新产品开发和企业快速发展。
三、下半年工作打算
为保持经济稳定增长,保证全年目标任务完成,我局下半年将重点做好以下工作。
(一)狠抓要素保障。
全力做好煤炭、电力、资金、土地等主要生产要素的协调、保障工作,确保企业能开工,开好工,开满工。重点抓好电力供需态势分析预测,统筹电力供需,提高用电效率,确保工业生产用电;扎实开展企业融资需求调查,及时组织召开银企对接会,协调金融机构加大对列入推荐名单的企业和项目的贷款力度;进一步加强企业(项目)用地的协调力度,确保项目及时落地,确保重点工业企业的.工业用地需求。
(二)狠抓运行监测。加强对工业运行情况的分析和预警预测,加大对重点企业、重点产品生产和市场变化情况的监测,及时发现和解决重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题,掌握企业资金、用工和技术改造等情况,确保工业经济健康运行。做好规上工业企业的统计工作,增强统计数据之间的协调性。密切跟踪山霸王、天仙食品、恒业食品、絮棉厂等重点企业和重点行业保增长目标的完成情况。
(三)狠抓企业帮扶培育。坚持领导挂联帮扶,实施竣工项目、重点企业、困难企业(项目)“挂联帮扶计划”,实行一个企业(项目)一名县级领导挂联帮扶、一个专班跟进、一套方案推动、一张时间表督办。建立“企业问题清单”制度,对企业(项目)的挂联帮扶情况实行一月一交账、一月一通报。大力实施中小企业培育工程,认真做好规模企业的培育和小微企业的培育。
(四)狠抓市场开拓。引导有订单、有市场、有效益的企业开足马力,加班生产。鼓励企业积极参加有影响的专业性展销会、洽谈会、博览会,利用电子商务平台开展营销,拓展市场,抢抓市场订单;组织食品、日用轻工消费品进商场、进社区、进乡镇、进农村。
(五)优化服务。深入开展调查研究,切实帮助企业解决实际问题,积极营造企业生产的良好环境;规范和减少涉企检查、检测、收费、评比等行为,坚决制止涉企违法、违纪行为,对涉企负担案件要从重、从严查处。
根据交通部文件要求,我厂结合文件和具体情况,就“打非治违和隐患排查治理专项行动,”对安全生产工作做了全面的自查自纠,现报告如下:
1、我厂接到文件通知后,立即举行了全厂职工安全大会,要求每个职工都应该各施其职,各负其责。并制定了具体的防范措施。
2、针对汛期、高温、多雨、多大风雷电等恶劣天气特点,组织进行了一次全面隐患排查,特别是对易受高温,强降雨、大风、雷电等天气影响而可能发生事故的设备设施,场所部位进行了重点排查,并及时消除了事故隐患。
3、对厂里的安全设备,设施制度,措施档案资料作了全面清查,对有遗漏的予以完善,对有老化及年久失修的给予更换,做到不留隐患,确保安全事故的`零发生率。
4、定期对厂区中点部位,重点环节进行排查,及时发现及时整治,对消防设施是否齐备完好,疏散通道是否畅通。燃油、润滑油存放是否安全,机械设备是否正常运行等进行了检测检查,同时还对水、电路进行了排查,切实消除安全隐患。
5、加强车辆安全管理,严禁无证驾驶,酒后驾车或带病操作,确保车辆安全。
6、强化安全教育培训,每周会议强调安全工作的重要性。
所有从业人员经培训达到安全生产应知应会。做到“三个知道”:知道工作岗位存在哪些危险危害因素,可能发生什么样的事故;知道自己的安全职责和岗位安全操作规程及相关安全制度;知道发现情况如何处置,发生事故后知道如何应急逃生和救援。
7、凡进厂车辆必须先检验再维修,做到不漏检、漏修并具派工单,派工单上要求维修工人签字。做到责任明确,提高安全意识;严格按照二级维护的作业规范要求进行维护。做到不漏、不缺维修项目,必须使用正厂合格配件,一律不用假件、次件,确保车辆的维修质量安全;
8、严格执行车辆维修合格证制度,每次车辆出厂,均由试车员试车,检验人员签字后填写合格证书方能出厂。
9、加强对生产经营活动现场进行动态监管,落实现场安全监控制度,指定专业人员负责现场跟踪监控。
10、组建了应急小组,根据本单位实际完善了“安全事故应急预案”。
我厂以上自制汇报如实,我厂将严格要求,规范管理,在今后安全生产工作中做到更好。
我镇的未成年人思想道德建设工作,紧密围绕县委、县政府中心工作,以实现对未成年人全方位、多层次、高质量的权益保护为根本出发点,全面加强青少年法制宣传教育和思想道德建设,不断完善未成年人保护机制,有效地维护未成年人的合法权益,为广大青少年健康成长营造良好的环境。根据县文明办[xx年人思想道德建设工作进行了认真的自查,现将自查情况总结汇报如下:
一、切实加强领导,建立健全组织机构
成立了未成年人思想道德建设领导小组,制定下发了《关于做好加强和改进未成年人思想道德建设工作的通知》、《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。在各村设立《未成年人思想道德建设》专栏,同时,利用远程教育平台和调频广播大力宣传未成年人思想道德建设的重大意义和方针、政策,营造良好的舆论氛围。9月初举行“向国旗敬礼,做一个有道德的人”网上签名寄语活动。
二、充分发挥职能,切实抓好五件实事
一是针对部分贫困学生急需救助的实际,镇团委配合县文明办联合发起了“爱心捐助”活动。调动社会力量,发挥民营企业家、个体工商业主等热心扶困助学人士的积极性,从经济上进行支助,保证未成年人顺利成长,确保贫困生在义务教育期间,不因经济问题失学、辍学。深入实施低收入农户青少年关爱行动,募集资金,探索建立新昌县团组织关爱帮扶长效机制。6月1日,到镇各小学和幼儿园进行慰问,给他们带去了节日的礼物。配好做好“一元义卖”送书下乡活动,宁波出版社提供的3000多册关于中小学生课外读物,课程辅导,小说名著等书籍一卖而光,受到了中小学生的欢迎和好评。
二是设立好法制课程,抓实未成年人法制教育。为加强法制教育,维护青少年合法权益,在全镇范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》,使全镇未成年人法制受教育面达100%。
三是进行互动式教育,改进中小学思想品德课、思想政治课的教学内容,建立有时代感的德育课堂教学模式和德育实践活动课模式,结合重大历史事件纪念日、重大历史人物纪念日、杰出人物、英雄模范事迹等,自行设计了演讲会、读书会、辩论会、演唱会等载体,开展形式新颖、内容鲜活,寓教于乐的活动,加快中小学德育教学模式的改革和创新。3月5日学雷锋日,组织部分学生前往社古光明福利院,给福利院打扫卫生,陪老人们聊天,建立长期关爱帮扶机制。
四是整治好文化市场,抓实监督与管理。加大文化市场整治,净化校园周边环境。公安、文化等职能部门在取缔中小学校周围 xx年人出版物市场、游戏厅和网吧的集中整治2次,有效净化了文化市场。
三、积极选树典型,发挥示范带动作用
一是社会教育典型。组织“青年志愿者”和“五老”开展社会实践服务,设计活动载体,解决具体问题和实际困难。二是“捐资助学”典型。多年来,我们发现和选树了热心助学的选进单位和个人,他们热心助学帮教的感人事迹受到了全社会的尊敬和赞扬。三是“五老”典型。离退休老同志不顾年迈体弱,十几年如一日,倾注爱心、投身于未成年人思想道德建设事业,把自己的光和热献给了下一代。这些先进典型,已经成为我们工作的助推器和加速器,带动和促进了我旗未成年人思想道德建设工作广泛深入开展。
四、目前现状及存在的问题
目前,正按照年初制定的计划开展工作。一方面是以学校为主阵地,抓好德育工作。健全和完善德育教育工作机制,确定校长为德育工作第一责任人,建立、健全师德建设评价奖惩机制。另一方面是以社会为大环境,抓好保障工作。加强和完善各村《未成年人思想道德建设》专栏,加大对网吧、游戏厅、音像社等文化市场的管理力度,坚持开展文化环境专项整治,严厉打击危害未成年人健康成长的违法违规活动;坚持实行巡查制度,严厉整治校园周边环境。
虽然在未成年人思想道德建设工作中我们做了大量的工作,也取得了一些成绩,但仍然存在着一定的问题。一是学校德育工作没有从根本上摆在素质教育的首要位置上,没有真正使德育教育贯穿于素质教育的全过程,特别是把德育渗透到教育、教学的各个环节的力度还不够,德育课程改革和创新还没有实质性的进展。二是对未成年人思想道德建设工作中的特殊问题,如“控流”问题,初中以上班级的学习成绩优劣生失衡问题等都有待于进一步研究和探讨。
在今后的工作中,我们将继续做好以下三方面工作。一是按照具体工作部署和安排,突出工作重点。探索和建立长效工作机制,在继续抓好“未成年人思想道德建设四件实事”基础上,把加强和改进未成年人思想道德建设各项工作落到实处,抓出实效,不断推动未成年人思想道德建设工作持续发展。二是抓好未成年人思想道德建设工作中的典型人物、典型事例的选树和宣传工作,通过典型来引路、来带动。三是善于总结经验,不断创新工作方法。通过多种渠道和形式,加强沟通与交流,学习其他地区的先进经验,同自身实际情况相结合,促进我镇未成年人思想道德建设工作的开展。
一、能够在重要时期和特别节日协调和协助相关单位开展一系列的法制宣传活动。
一是过年过节在工业区多次开展“欠薪举报”现场法律咨询解答活动及分发宣传资料、法律援助温情卡等,为外来工寻找法律途径,排忧解难提供方便。
二是开展各种法律法规宣传月活动,组织协调相关单位在繁华闹市、在工业区域、在便于为民服务的各种场所举行大型咨询宣传活动,采取形式多样,如融法律咨询、现场受理农民工法律援助案件、法制猜谜、宣传资料等为一体的宣传活动,方便了各层次、各群体的需要,有效帮助群众解决各类切身利益的法律法规问题,进一步密切联系党和政府与人民群众的血肉关系。
三是开设法律频道,通过网络上传宣传法律法规相关栏目等内容,人民群众随时随地通过上网寻找解决各类利益纠纷问题的法律途径。
二、对农民工能够降低法律援助门坎,简化法律援助程序。
我局考虑到农民工身在异地他乡,所以要求法律援助中心对农民工要求法律援助时给予简化程序,免去出具经济困难的证明等。今年法律援助中心受理的劳动报酬案件为40件,工伤赔偿案件为18件。通过法律援助均得到合理解决,缓解了社会矛盾纠纷问题。
三、主动与各执法部门协调,形成合力,进一步促进“平安鲤城”建设。
今年来,我局与区公安分局共同讨论《警民联调工作实施方案》,得到区综治委员会认可,并作为经验材料转发。通过警民联调,共同为农民工排忧解难,全力维护农民工的合法权利。达到快速高效地解决各类矛盾纠纷问题,取得了良好的社会效应。
同时,指导法律援助中心与区法院、区劳动局、区工会、区妇联等相关部门经常沟通、协调、联手为当事人寻求法律帮助,受到当事人的交口称赞,有力地树立了区委、区政府在人民群众中的崇高威信。
在经济体制不断被改革发展的今天,工商管理在市场经济中也越发重要。但目前我国的工商管理体制仍旧存在着很大的问题。随着经济建设脚步的加快,传统的工商管理体制已经无法完全适应市场需求,甚至在某些程度上对我国当下管理层面上造成了一定负面影响。所以,当前我国在工商管理上需要面对的是如何进行合理化改革,将其自身管理体制加以修改完善,以此满足当前社会需求是工商管理部门所要面对的首要问题,也是保证社会经济建设稳步发展的重要指标。
一、现阶段工商管理所面临的问题
(一)专业水平
目前来看,我国的工商管理水平并不令人满意。存在的问题也是多样化。这些问题中有很大一部分来源于目前的工商管理业务水平并不高。在理念上,我国的工商管理人员并不是贯彻的十分彻底。目前,对于正真意义上的工商管理理念是急需被加以强化和完善的。对于市场经济的掌控力度不足,导致我国在管理上的严重不足。在人才培养上,精通此专业知识并可以熟练使用的人员少之又少。而且检验其人员真实能力的方式极度匮乏,无法体现出其管理人员对工商管理这一概念的真实想法与水平|1]。
(二)管理体制
不仅仅是在专业水平上的不足,目前工商管理体制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一项重要原因。工商管理部门作为一个维护工商管理体制的一个部门,其内部结构过于复杂,存在的也较为多样。部门过多导致了很多管理机构在实际的管理过程中不能环环相扣,内部存在较大的分化趋势,也就导致了很多该有的体制和政策没有健全,很多应该出现的规定没有被建立。这一系列问题所带来的连锁效应也就导致了工商管理上的缺失与某些地方的不称职。
二、对目前工商管理的合理化建议
(一)注重专业培养
工商管理并不应该仅仅是一套规定,而应该是一套体系,将整个管理过程完整化。所以就应该格外加强对业务水平的培养。单靠理论性的知识也并不科学,重要的是实践过程。将理论与实际现状加以结合,让工商管理人员真正投人到当前社会经济体制中学习,在以工商管理为前提的现实过程中发挥其自身价值是管理阶层的首要任务。时代在发展。为了追赶市场经济建设的脚步,工商管理方式也需要被不断更新。工商管理部门也应不断更新自身理论与实践的培训方式,投人更多精力去培养相关人才,使得其在实际过程中发挥最大作用。
(二)注重管理体制与相应法规
一切的管理方式都是以体制与规定为前提的。面对已经发生巨大变化的经济市场,适度修改相应工商管理体制也是必不可少的环节。因其工商管理部门自身结构的原因及其外部因素的影响,应加强对其工商管理政策的监管与检查,提高其各方面的忧患意识。随着市场的变化工商管理法也应该随着情况的不同进行实时变更。加强内部结构的团结完整,让每一部门发挥自身最大作用,各管理机构衔接适当有助于改善当下经济市场秩序。对待目前存在的各行各业要严加把控,但手段上必须合理化,只有在此基础上才可最大程度增加工商管理部门的威严,对于日后掌控改善整个经济市场有最大程度上的改善|2]。
三、未来工商管理发展前景
(一)管理人员
因市场经济需求量的日益提高,在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部门自身原因,在专业技能水平并不过硬的情况下,对真正拥有这一方面真才实学的人才扩招也是未来在人员把控上工商管理部门所采取的必须手段。在这一方面应该建立其自身大环境,培养好一个学习的氛围,过程上不能仅仅依照传统的管理思想与手段,结合现阶段情况才是合理的明智之选。这样的方式在未来也一定会被加以重视与使用,使之涌现出大量工商管理的真正人才,为经济市场贡献合法合理、有效的建议与措施。
(二)工商管理部门与体系的整体规划
在拥有大量工商管理界的人才之后,接下来的体系、法规与规划上也会出现明显有效的提升。在工商管理体系之中,会有明显的法制系统约束制约经济市场中出现的各种各样的问题。就目前的法制体系来看,也需要被规范规模化。因市场变化的缘故,单一法律体系无法治理众多市场经济问题,所以在未来的工商管理界,大量新的政策与法律法规会呈阶段性涌现。但规则上的增多与复杂化会对我国经济市场平衡发展秩序带来一定的影响,所以在政策上的监管监察在为来经济建设中是必不可少的,也会出现监督政策与体制上的环环相扣。当工商管理的理念与实践做到了真正意义上的相结合,并加强监管力度,对我国未来经济发展建设将会起到明显的提高。所以未来工商管理部门在管理市场经济上对我国整体建设将会起到至关重要的促进作用。
四、总结
综上所述,当前正处于我国发展社会经济的重要阶段,工商管理作为维护市场经济,维护市场平稳发展的一项重要手段是需要被大众所重视与思考的问题。如何培养相关方面的人才和健全或出台相应管理政策已刻不容缓。当前所面临的问题是需要各相关机构和个人合力解决的。如何在发展经济的同时健全好管理力度与方法是需要被深人研究与探讨的,也是我国在全球经济一体化的大背景下所要面临的主要调整。对工商管理现状的把控,是提升我国自身实力的关键因素。
根据xx市、政府相关文件要求“三公”消费纪律方面的问题,我局严格按照xx市下发的《x市办公室xx人民政府办公室关于做好办公用房清理工作的通知》伊党办政〔〕80号文件和《xx市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室关于做好越野车超标超配整改落实工作的紧急通知》伊公车办发〔20xx〕229号文件两份文件及相关要求,对我局20xx年公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务接待费进行自查,现将具体情况汇报如下:
一、加强领导,建立专项检查机制
根据文件精神,我局成立了以局长为组长、党支部书记和纪委书记为副组长、其他班子成员为成员的`“三公”经费管控工作领导小组,制定车辆使用与管理制度和科技局公务接待制度,从制度上对全局“三公”经费支出进行规范,要求局各股室及二级单位加强协同配合,形成工作合力,建立长效机制,扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。
二、狠抓落实,严控各种预算外支出
严格遵守国家的有关财务管理规定,不得私设帐外帐和“小金库”,严禁公款私存。我局三公经费中无因公出国(境)经费,20xx年到到目前为止公务接待经费5500万元,公务车购置及运行费81679万元,“三公”经费同比XX年压缩42%。
(一)公务接待费用
公务接待工作在常务局长领导下进行,各项具体服务工作由办公室负责。公务接待时,负责接待人员应如实填写审批单,经办公室负责人审核后,再送主要领导审批。如遇特殊情况,电话请示同意后,可先按接待标准执行,事后及时补办手续。无就餐审批单的,一律不予结帐。经查,我局不存在公款吃喝玩乐及参与高消费娱乐、健身等情况。
(二)公款出国(境)费用
20xx年我局没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。
(三)公车购置及运行费用和公务用房情况
我局严格按《x市办公室xx人民政府办公室关于做好办公用房清理工作的通知》伊党办政〔〕80号文件要求完成办公用房的清理工作,清理腾空的办公用房已全部上交国资局统一管理,并将我局最终清理情况及时上报;按照《xx市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室关于做好越野车超标超配整改落实工作的紧急通知》伊公车办发〔20xx〕229号文件要求规范公务用车的使用,越野车已自行封存于创业大厦地下二层,车辆钥匙、行驶证、登记证书交于旗公车办。
三、完善监管,防控共建长效机制
根据自查结果,我局对严格“三公”支出管理,提出了十项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、旗参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。严格按照xx市办下发的关于公务用车管理实施细则规范和控制公务用车修理、用油等行为;限度提高单车使用效率。
五是加强用电管理。对照明等进行统一管理,提倡节约用电。
六是全力推行使用oa办公系统,实现无纸化办公,减少纸张使用。
七是控制公务接待费用。严格遵循公务接待管理制度,控制接待标准。
八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。
九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行审批和财务公开制度。
6月份以来,按照河北冀通路桥建设有限公司的安排部署,我公司积极行动,紧密结合工作实际,加强现场监督检查,深入开展专项整治,严厉打击违规违章行为,全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中,对各项目部联合检查15次,查处隐患0处。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
1、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我公司高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,项目部领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,公司将工作责任层层进行了落实,各部门认真履行安全监察职责,落实“打非治违”的有关工作。
2、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据“打非治违”方案的共性问题,和施工生产中较为突出问题和行为,对违章施工进行了细化和分解。
3、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,公司将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规行为,指定责任人、限期整改。
4、坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、下步打算
1、进一步组织好宣传教育活动。在前段工作的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用组织学习、宣传栏等多种宣传方式,将打非治违工作抓牢抓实,营造有利于安全的舆论氛围,使这项工作深入人心,增强安全意识。
2、进一步巩固“打非治违”工作成效,在公司开展的专项行动之后,继续保持积极态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
3、进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
我镇的未成年人思想道德建设工作,紧密围绕市委、市政府中心工作,以实现对未成年人全方位、多层次、高质量的权益保护为根本出发点,全面加强青少年法制宣传教育和思想道德建设,不断完善未成年人保护机制,有效地维护未成年人的合法权益,为广大青少年健康成长营造良好的环境。现将自查情况总结汇报如下:
一、切实加强领导,建立健全组织机构
成立了未成年人思想道德建设领导小组,制定下发了《关于做好加强和改进未成年人思想道德建设工作的通知》、《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。在各村设立《未成年人思想道德建设》专栏,同时,利用远程教育平台和调频广播大力宣传未成年人思想道德建设的重大意义和方针、政策,营造良好的舆论氛围。
二、充分发挥职能,切实抓好各项活动
一是针对部分贫困学生急需救助的实际,镇团委配合市文明办联合发起了“爱心捐助”活动。调动社会力量,发挥民营企业家、个体工商业主等热心扶困助学人士的积极性,从经济上进行支助,保证未成年人顺利成长,确保贫困生在义务教育期间,不因经济问题失学、辍学。深入实施低收入农户青少年关爱行动,募集资金,探索建立团组织关爱帮扶长效机制。6月1日,到镇各小学和幼儿园进行慰问,给他们带去了节日的礼物。配好做好“一元义卖”送书下乡活动,受到了中小学生的欢迎和好评。
二是设立好法制课程,抓实未成年人法制教育。为加强法制教育,维护青少年合法权益,在全镇范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》,使全镇未成年人法制受教育面达100%。
三是进行互动式教育,改进中小学思想品德课、思想政治课的教学内容,建立有时代感的德育课堂教学模式和德育实践活动课模式,结合重大历史事件纪念日、重大历史人物纪念日、杰出人物、英雄模范事迹等,自行设计了演讲会、读书会、辩论会、演唱会等载体,开展形式新颖、内容鲜活,寓教于乐的活动,加快中小学德育教学模式的改革和创新。
四是整治好文化市场,抓实监督与管理。加大文化市场整治,净化校园周边环境。配合公安、文化等职能部门在取缔中小学校周围 200米范围内的电子游戏厅、网吧、台球室等经营性场所,保持了对非法经营活动的高压态势。全镇集中开展治理危害未成年人出版物市场、游戏厅和网吧的集中整治2次,有效净化了文化市场。
三、积极选树典型,发挥示范带动作用
一是社会教育典型。组织“青年志愿者”和“五老”开展社会实践服务,设计活动载体,解决具体问题和实际困难。二是“捐资助学”典型。多年来,我们发现和选树了热心助学的选进单位和个人,他们热心助学帮教的感人事迹受到了全社会的尊敬和赞扬。三是“五老”典型。离退休老同志不顾年迈体弱,十几年如一日,倾注爱心、投身于未成年人思想道德建设事业,把自己的光和热献给了下一代。这些先进典型,已经成为我们工作的助推器和加速器,带动和促进了我旗未成年人思想道德建设工作广泛深入开展。
虽然在未成年人思想道德建设工作中我们做了大量的工作,也取得了一些成绩,但仍然存在着一定的问题。一是各项制度落实仍需加大力度;二是工作经费难以保障。在今后的工作中,我们将继续做好以下三方面工作:一是按照具体工作部署和安排,突出工作重点。探索和建立长效工作机制,在继续抓好“未成年人思想道德建设四件实事”基础上,把加强和改进未成年人思想道德建设各项工作落到实处,抓出实效,不断推动未成年人思想道德建设工作持续发展。二是抓好未成年人思想道德建设工作中的典型人物、典型事例的选树和宣传工作,通过典型来引路、来带动。三是善于总结经验,不断创新工作方法。通过多种渠道和形式,加强沟通与交流,学习其他地区的先进经验,同自身实际情况相结合,促进我镇未成年人思想道德建设工作的开展。
根据x市人民防空办公室《关于做好考核的通知》(x人防〔20xx〕90号),按照x目督发〔20xx〕23号文件要求,现就我办20xx年人防工作目标完成情况自查报告如下:
一、健全组织,责任明确
根据人防综合目标要求,我办党组高度重视,列入党组主要议事日程。年初,召开会议专题研究工作任务,讨论落实措施,制定了《x市史志办20xx年人防工作目标任务分解表》,成立了以党组书记、主任为组长,党组成员、副主任为副组长,各科室主要负责人为成员的人防工作领导小组,下设办公室,由副主任担任。明确分工由“一把手”负总责,副主任具体负责,综合科牵头落实人防工作的'责任机制,形成了工作有人管、有人抓、有人落实的工作网络格局。年中,4次召开会议,研究人防工作目标运行情况,将人防工作同史志工作同安排、同部署、同检查、同落实,纳入年度内设机构考核目标,定期开展人防工作检查,确保了人防工作的正常运行。
二、积极工作,狠抓落实
今年以来,我办认真开展人防工作,狠抓工作落实。一是认真抓好人防设施的协调、配合和管理,制定了日常管理制度,确保人防设施正常运行。二是制定了相关保护和防护措施,组织人员进行了防护知识培训。
三、执行制度,规范工作
认真执行规章制度,各项工作做到年初有计划、有安排、有总结。积极参加全市各种人防工作会议和活动,全年无迟到、早退、缺席的情况。积极开展人防法律、法规和人防知识的宣传教育。通过学习,提高了干部职工的人防知识水平。不断规范人防工作管理,做到开展工作有登记、检查有记录,资料整理规范齐全。
自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后,我局高度重视,及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署,并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署,对XX年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下:
一、农民工就业创业管理服务情况
1、加强领导,积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年,我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实,成立了以市长任组长,36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”,市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策,积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》,各部门结合工作实际,研究制定了具体的办法和措施,对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策;对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策;对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理,积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市XX年就业工作目标任务分解和考核办法》,将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达,列入市、县区、乡镇(街道)三级政府目标责任考核重要内容,实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐,积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法,组织专人深入村户,通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传,积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口,在火车站、汽车站设立了宣传咨询台,深入开展了外出务工人员宣传咨询活动,发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持,积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班,390名返乡农民工参加培训,其中成功创业195人,带动1365人就业。
7、加强园区建设,积极孵化农民工创业。为加快推进工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”,且初见成效,累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋,建设面积123亩,现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业,安排返乡农民工入园创业45人,带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇,相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇,正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务,积极推进农民工就业。强动态监控,对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”,组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
二、农民工职业技能培训情况全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”,将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇,并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行“三个对接”:即任务分配与定点培训机构对接;培训与技能鉴定对接;培训与就业对接,提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作,培育淮北特色转移就业品牌,加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来,共开展农民工培训13946人;建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇,对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务;发展劳务经纪人87人,新增转移就业16839人,转移就业规模达到396521人。
根据博乐市运管所文件通知要求,我厂结合文件和具体情况,就安全生产作了全面的自查自纠,现报告如下:
1、对厂里的安全设备、设施制度、措施档案资料作了全面的清理,对有遗漏的予以完善,其中安全设备包括防火、防盗、防电等设备,对有老化及年久失修的给予更换。做到不留隐患,确保安全事故的零发生率。安全制度一律上墙明示,档案资料全面,按运管所要求规范管理。
2、凡有二级维护车辆严格按照二级维护的`作业规范要求进行维修,做到不漏,不缺维修项目,必须使用正厂合格配件,一律不用假件、次件、确保车辆的维修质量和安全。
3、我厂接到文件通知后,立即举行了全厂职工安全大会,认真传达文件后,要求每个职工都应该各施其职、各负其责。凡进厂车辆必须先检验再维修,做到不漏检、漏修并开具派工单,建立台账,派工单上要求维修工人签字,做到责任明确,提高安全意识。
以上自查汇报情况如实,请运管所检查后作出指示,我厂将严格按照要求,规范管理,在今后的安全生产工作中做到更好。
学校实验室危化品自查报告莱西市经济开发区中心中学为了进一步加强学校危险化学品的'使用、管理,保障学校和师生的生命财产安全,我校近期对化学药品进行了一次彻底检查,现就检查情况汇报如下:
一、组织机构健全
为了加强学校危险化学药品检查工作力度,我校成立了专项检查领导小组,领导小组分工明确,确保检查工作彻底、没有漏洞。
二、清查的具体情况
我校化学药品共有6类,其中危险化学品有1类两个品种,分别是氯化钡(25g)和硝 酸钡(200g)。一般的化学药品都能按照要求存放保管。化学药品采购、运输手续齐全。
存在的问题:
1、易燃品、易爆品没有专门的危险品柜存放,没有加双锁,没有双人管理。
2、危险化学品没有专柜,没有双人管理。
3、没有药品使用登记记录。
4、化学实验废液处理没有记录。
5、没有配灭火器、沙袋等应急物品。
三、整改措施
1、马上配齐灭火器、沙袋等应急物品,修订完善实验事故应急预案。
2、完善化学仪器室、实验室的各种制度,且上墙公示。具体有《危险化学品管理制度》、《危险化学品使用制度》、《实验室管理人员职责》、《仪器室管理人员职责》、《化学品使用登记制度》、《化学实验应急处理办法》等。
3、建立使用药品记录、废液处理记录。
4、克服困难,加大实验室投入,坚决落实安全管理责任,确保做到“四无一保”,落实“五双”管理制度。
四、明确任务,责任到人
学校对化学药品的管理,实行问责制,谁主管谁负责,出现问题,一查到底。化学仪器室、化学实验室由青格勒老师具体负责,教导处主管,检查小组督促。
五、加大宣传教育力度
组织师生开展化学药品安全专项教育和培训,增强师生的安全报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档意识和自我防范能力,确保化学教师和实验员全面掌握实验技术规范、操作规程和安全防护知识。
今后的工作中,我校将继续高度重视包括化学危险品安全在内的各项安全工作管理,不丝毫懈怠,安全警钟长鸣!
根据市行评领导小组和省工商局关于民主评议政风行风自查自纠工作安排,在市行评办和驻市工商局行评代表的指导帮助下,全市工商系统认真开展自查自纠工作,经过内部查找,外部走访,系统各单位进行了一次全面“体检”,自查自纠了一批问题,工作成效明显。主要情况如下:
一、主要作法
(一)提高认识,加强领导,确保自查自纠工作不走过场
1、认真宣传发动。8月13日,市局召开自查自纠阶段工作动员大会,宣布《十堰市工商系统民主评议政风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》,局长作动员报告,驻市局行评组长作重要讲话,基层单位代表作表态发言,对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排,层层动员发动,要求全系统干部职工统一思想,提高认识,深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体,向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施,介绍政风行风建设情况,公开政风行风建设承诺,发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2、做到领导带头。市局要求,各级领导班子成员,要带头开展自查自纠工作,做好表率。市局专门就市局领导班子和党员领导干部的问题征求意见,共收集意见、建议41条。市局主要负责人带头自查自纠,第一个上交自查自纠报告,其他各位局领导也积极开展自查自纠工作,在机关支部讨论会上,各位局领导带头发言、剖析,谈问题,话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员,也按照市局要求,积极开展自查自纠工作,为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3、加强督办检查。为了强化自查自纠工作,市局专门下发《关于对民主评议政风行风工作进行检查督导的通知》(十工商〔〕121号),对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。9月1—10日,市局组成9个检查组,分别由局领导带队,对各县(市)局、市局各分局的行评工作,进行检查督导,肯定成绩,查找问题,督促整改。市局行评办对发现的问题,及时下发5份《民主评议政风行风工作督办通知书》,督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求,对下设或内设机构进行认真检查,查缺补漏,对工作不落实或效果不明显的单位,专门跟踪督促,帮助提高认识、强化措施,直至取得成效。
(二)精心组织,内查外调,全面查找存在的突出问题
1、认真自查。以“查执行不力,纠正‘上有政策、下有对策’的问题;查不文明执法,纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查执法不规范,纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题;查财务管理不规范,纠正财务不公开的问题;查收费不规范,纠正搭车收取、不公开收费,在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题”等“五查五纠”为重点,全系统各单位和干部职工,认真查找自身存在的突出问题,积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议,对查找的问题进行相互评查,开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告1262份,其中,单位96份,个人1166份。
2、全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行政处罚、12315实名投诉举报和信访情况,按照分级负责的原则,由领导带队,组成专班,进行全面回访,深入了解工商部门行政处罚、消保维权和信访工作情况,征求行政相对人的意见或建议37条。二是全面走访征求意见。制定《十堰市工商局走访市场主体须知》,对全市所有市场主体进行了分级走访,市局各位领导亲自带队走访,宣传工商部门服务市场主体的举措、成效,真心征求市场主体对工商部门的意见或建议,适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址,贴足邮票)各2万份,上门发放到城区各市场主体手中。目前,城区收到回函3530份,其中,署名回函520份,对工商工作满意度为94.29%,收集意见或建议126条。三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、政协委员和有关职能部门联系,认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保建议、提案办结率、见面率均达到100%。7月31日,就如何办理重点提案,市局分管领导带队,上门征求部分政协委员意见。8月21日,市局专门召开市政协三届四次提案办理情况汇报会,向市政协领导和委员集中报告今年14件提案的办理情况,同时汇报今年以来的工商工作,进一步征求意见或建议4条,获得到会领导和提案人的赞扬。四是召开会议征求意见。6月份以来,全系统79个基层工商分局(所)召开向监管服务对象代表述职述廉报告会,有316名执法人员(其中分局长、所长75名),向辖区1122名监管服务对象代表,报告了履行职责和廉洁从政情况,现场回答代表提出的问题384人次,收集意见、建议178条。同时,系统各单位通过培训会、座谈会、调研会等形式,收集对工商部门、工商干部、工商工作的'意见或建议34条。五是数据电文征求意见。行评期间,市、县工商局向社会公开了监督电话、电子邮箱等征求意见方式,发送了大量手机短信,截止目前,共收集意见或建议56条,其中,通过电话26条,通过传真2条,通过电子邮件5条,通过网上互动平台19条。
(三)查纠结合,边查边改,认真整改存在的问题
按照边查边改的原则,对查找出来的问题,特别是个案问题,可以立即整改的问题,组织进行认真整改,截止目前,市局已经整改16个问题。主要是:针对5起“乱收费”投诉,进行了认真核实,纠正了3起违规收费行为,清退违规收取的管理费2631元、工本费50元,并做思想工作退还农民专业合作社自愿交纳的会费240元,落实市局关于农民专业合作社“零收费”的优惠政策,并督促相关单位对当事人致谦。针对国家取消“两费”政策的落实问题,在市主要媒体进行宣传,并印刷宣传单1万份,向城区所有个体工商户发放,接受社会各界监督,使征收了近30年的工商“两费”成为历史。针对会费收取不规范的投诉,市局及时要求各协会在会费收取上做到“登记时不收,年检(验照)时不收,未入会不收,不自愿不收,工商干部不收”等“五不收”规定。针对行政相对人培训不够的问题,9月3—5日,市局、市个协会在十堰市荣华宾馆对城区新设立企业的负责人和有培训需求的其他行政相对人,举办三期法律法规免费培训班,近500人参加学习《公司法》、《商标法》、《合同法》及相关法规;花果分局召开农资诚信经营业主培训会,培训农资经营业主23户;9月4日,张湾分局举办商标所有人培训班,讲解《湖北省著名商标认定和促进条例》及相关商标注册、使用和维权知识。为了提高基层工商干部的素质,9月2日,市局与市委党校联合办班,对首批40名干部进行为期一个月的业务和知识更新培训,这一培训机制今后将长期坚持。针对个别单位、少数干部执法不文明的问题,对说话粗声大气者,予以批评教育,责令其所长带队上门致歉;对行为不文明者,对其所在单位主要负责人分别诫勉谈话和免职处理,对其本人降级处分;同时,组织全系统干部认真学习《全民科学素质行动计划纲要》和《全省工商系统形象规范手册》,以提高干部文明素质和系统文明执法形象;注册分局等窗口单位还召开专题教育会,要求做到微笑服务、真诚待人,进门有问声、问事有答声、出门有送声。针对人民群众关心的食品安全等问题,市局下发了《关于加强“两节一会”期间食品安全监管工作的通知》,8月15—25日,组织对堰中蔬菜市场、老虎沟市场、韩国小商品城、五堰副食一条街、鄂西北小商品城等食品经营户集中地区进行彻底检查。为了增强干部的团体意识和集体荣誉感,组织开展武术比赛、演讲比赛等多种形式活动,编辑系统内荣誉画册,组织学习身边的人、身边的事,增强爱岗敬业精神。针对宣传力度不够的问题,市局组织专班加强宣传工作,在《十堰日报》开辟红盾风采专栏,每周发3篇稿件,加强门户网站和办公内网建设,每天更新信息10条以上,增加工作透明度,展示工商工作成效。针对供应商会反映零售商不正当竞争行为的问题,组织开展专门调查,紧急协商有关部门联合研究制定推广《十堰市零售商供应商商务交易合同》文本。针对全市品牌发展不够的问题,市局领导先后多次到企业上门服务,多次去省局协调,促使省政府向国家工商总局行文推荐“通达”商标为全国驰名商标。针对2起有关解决经济纠纷的请求,一方面明确告知不属于工商部门职责范围,另一方面急企业之所急,想民众之所想,充分发挥工商职能优势,成立专班进行协调,最终促成和解,消除了社会不稳定因素。
二、存在问题
通过自己查、群众议、组织找、社会评等多种方式,行评期间,全系统共收集各类意见、建议1433条,其中,内部自查955条、社会反映478条,涉及单位605条、涉及个人828条,表扬的256条、批评的212条、工作建议965条,经过认真梳理归纳,主要存在八个方面突出问题:
(一)执法理念不纯。个别单位为了完成部门预算,有执法趋利、与民争利思想,重收费、轻管理,重罚款、轻改正,有以收以罚代管现象;服务经济社会发展的决心不大,措施不力,时紧时松,效果不明显。少数干部仍然存在管理就是“我管你”的思想,以管理者自居,对行政相对人缺乏尊重,缺乏耐心,态度冷漠,盛气凌人;更有甚者,不给好处怠办事,给了好处乱办事;对服务发展的工作,不愿做、不会做,喊得多、落实少;大局观念和集体观念不强,强调小团体利益多,强调工作特殊性多,计较个人得失多,个人利益高于集体利益,当公事与私事冲突时,先私后公、私而忘公,位置摆得不正。
(二)干部素质不高。少数干部组织观念不强,会上不说,会下乱说,当面不说,背后乱说,乱发议论;团结意识不强,自己不努力,不愿多干事,还瞧不起别人,对别人马列主义,对自己自由主义,挑拨离间,制造矛盾;学习激情不高,对理论书本缺乏兴趣,对他人经验缺乏谦虚,满足于一知半解,工作能力明显不适应工作需要;敬业精神不强,业务不精通,方法不细致,群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”;不善于做宣传解释工作,对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力,摆不明事实,讲不清道理,造成不少误解,难以形成和谐执法氛围。
(三)履行职责不够。工商职责没有主动全面履行到位,缺乏深度和广度,群众投诉时有发生。目前,打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作,还存在一定漏洞,需要进一步加强。
(四)执行制度不力。系统个别单位制度不健全,急需的制度没有建立,过时的制度不及时修订,失效的制度不定期清理废止;执行制度不严格,重制订,轻落实,少监督,难考核,不按制度办事,工作随意性较大;政务公开工作不系统,形式不适应社会公众需要,内部财务公开不全面;满足于按制度办事,工作精益求精不够,自我加压不够,创新意识不强。
(五)工作作风不实。会议多、文件多、安排多,调研少、创新少、检查少。机关对基层指导不够,请示问题不及时或得不到答复,轮番要求报材料、报报表。少数干部纪律观念不强,迟到、早退或上班时间上网聊天、玩游戏;责任意识不强,不认真履行岗位职责,中意的就干,不中意的就一推二拖三敷衍;工作标准不高、要求不严,本本主义,不深入基层,不联系单位和工作实际。
(六)服务质量不优。个别单位、少数干部服务意识不强,宗旨观念淡薄,对行政相对人缺乏感情,从自身考虑多,换位思考少;服务工作机制、服务考核机制不健全,缺乏超前服务能力和水平,走一步,看一步,在壮大地方产业、培育地方品牌等方面,没有长远规划和前瞻性措施;存在服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题,行政相对人找上门的被动服务多,主动走出去的服务少,上级推动的服务多,自己安排的服务少;个性化服务措施不完善,政策法规宣传培训力度不够,与市场主体的沟通联系不够,帮助市场主体解决实际困难不够。
(七)执收执罚不公。收费不规范,个别单位存在借年检办照之机,搭车收取会员费现象;个体工商户管理费定费不透明,收费不公开,不认真填写收费票据;执行就业再就业扶持政策有不到位现象,对弱势群体关心不够。执法办案中,个别单位、少数干部有畏难情绪,怕“狠人”,不能合理抵制说情风;不按程序办案,热衷于采用行政强制措施,执法文书不规范;只注重定性证据,不重视情节证据,不严格落实行政处罚自由裁量权规定,对同类违法行为存在适用法规、处罚尺度不统一问题;对违法行为罚款多,追根溯源不够,督促改正不够;有多头执法现象。
(八)廉洁自律不严。存在极个别以权谋私现象。车辆管理有待进一步加强,公车私驾、公车私用现象不同程度存在,特别是执法车辆改作其它用途,影响了单位形象。个别干部有违反禁令行为,在管理对象中赊、借钱物;廉洁意识不强,有接受吃请现象,党员干部的表率作用不明显。监督不得力,不愿意监督别人,不接受别人监督,乐于当老好人。
三、整改意见
本次行评中查找的问题,前期已经整改的,开展一次回头看活动,决不允许反弹;对未整改到位的,要领导挂帅,明确责任,能立即整改的立即整改,不能立即整改的列出整改计划,及时整改,需要建立长效机制的着手研究措施,做到问题不查清不放过,不整改到位不放过,优化环境,关注民生,切实纠正损害群众利益的不正之风,以整改实效和工作成效取信于民。
(一)研究建立政风行风建设的长效机制。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,针对工商系统存在的突出问题,研究制订《全市工商系统加强政风行风建设的意见》,把政风行风建设当作头等大事来抓,坚持不懈抓落实,做到评不评议一个样,促使全市工商系统政风行风建设不断上水平、上台阶,社会各界对工商部门的满意度不断提升。
(二)抓实抓好群众关心的四项重点工作。本次行评,我局郑重承诺,在解决突出问题同时,坚持做好人民群众最关心的4项重点工作,力争在短期内大见成效。一是坚持做好窗口服务工作。大量工商职能工作,是通过服务窗口实现的。把窗口服务优先作为当前工作抓手,抓紧研究出台《窗口服务一体化工作方案》,按照“统一外观形象、加强硬件配备、提升服务档次”的标准和“就近方便、自愿选择、全市通行”的原则,整合市局、县局、分局和工商所的办事服务大厅,实行规范的登记注册和申诉投诉服务流程,为市场主体提供选择服务大厅和选择服务人员的个性化菜单服务,确保窗口服务对象满意率稳定保持在95%以上。二是坚持做好消费维权工作。加强12315行政执法系统建设,完善机制,制订基层维权行为准则,建立消费者维权部门间协调处理机制,制订文明调解工作规范。充实人员,配备车辆,切实维护消费者合法权益,确保处理投诉城区15分钟、郊区30分钟到达现场,确保消费纠纷调解成功率和投诉消费者满意率稳定保持在95%以上。三是坚持做好信访工作。修订《信访工作制度》,完善信访工作机制,建立健全信访举报网络,畅通与人民群众的沟通渠道,实行“大信访”、“大接待”,实行信访处理首办负责制和工作责任制,依法受理、专人办理、限时办结、及时反馈,维护信访人的合法权益,确保信访件按时办结率和信访人满意率稳定保持在95%以上。四是坚持做好服务市场主体工作。认真落实省工商局关于突破性发展市场主体的51条决定和促进全民创业的26条意见,坚持和完善服务市场主体的登记绿色通道服务、重点企业联系服务、前置审批向导服务、外来投资者困难求助登记服务、开发区工业园区产业集群区上门指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务和行政审批在线办理服务等9项措施,适时制订和落实个性化服务措施,积极为市场主体营造良好发展环境,不遗余力促进全市企业和个体工商户发展壮大,确保全市每年规模以上工业企业户数和新设立企业户数稳定增长15%以上。
(三)认真履行工商职能,维护良好市场秩序。认真履行工商职能,实现职能到边到位,根据人民群众关心的热点,合理确定工作重点,维护良好市场经济秩序。重拳打击违法广告,维护广告经营秩序,加强广告监测工作,每季度提交一份广告监测报告,对药品、医疗等广告进行重点监测,请示市委、市政府规范市级新闻媒体广告经营行为,加大印刷品广告、户外广告等的规范力度。加强商标注册指导,维护商标专用权,争取一年内增加一枚驰名商标、十枚著名商标;加大无照经营查处取缔力度,实行查处无照经营工作片区负责制,促成“政府领导、工商牵头、部门各司其责”的工作机制。加强流通领域商品质量监管和流通环节食品安全监管工作,加大质量抽检的范围和力度,打击假冒伪劣,每周开展一次食品安全检测,及时发布质量信息,每季度提交一份消费者投诉举报情况分析报告,合理引导社会消费,营造放心消费环境。继续打击不正当竞争和垄断、传销等违法行为。
(四)发挥工商职能作用,促进科学和谐发展。一是端正执法理念。把服务经济社会发展作为工商第一要务,一切服务于发展,一切服从于发展,把整体工商工作,融入地方经济社会发展的大潮之中,谋发展,干发展,旗帜鲜明地同阻碍发展的行为作斗争。把群众利益放在第一位,实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。二是强化人性化执法。充分尊重行政相对人的人格和依法享受的自由,不得违法增加其义务,干预其行使权利。大力推行一次办成制度,落实“一次性告知”制度,实行工商业务“一口清”或“一单清”,避免行政相对人多跑路、多费时费力。对弱势群体,给予更多的关心和体谅,少收钱,多服务。对新设立市场主体的轻微或首次违法行为,以批评教育和督促改正为主。出台城区经济案件管辖意见,解决多头执法问题。规范办案流程,规范办案文书,规范送达行为,规范行使行政处罚自由裁量权,慎用行政强制措施,做到合法、合理,公平、公正执法。三是加强信息服务。开展政务公开工作调研,修订政务工作规则,完善政务公开工作方案,做到政府信息长公开、全公开、真公开,创新公开形式,以人民群众喜闻乐见的方式,及时公开政府信息。加强对职能信息的分析服务工作,及时向政府报告、向社会公开相关信息,为政府决策和投资决策服务。四是加强制度建设。及时制订、修订、废止和完善各项规章制度,坚决按制度办事,加强制度落实情况的监督检查,做到“有令必行、有禁必止”。五是加强财务管理。修订财务管理意见,加强财务公开工作;加强就餐管理,节约公用经费;加强车辆使用和驾驶管理,解决公车私用、违规驾车问题;开展会费收取情况检查,对违反“五不收”规定的,一律按违纪资金没收;开展“两费”停收情况专项检查;制订协会加强会员服务和会费收取、管理工作意见,起草近3年会费收取、使用有关情况的报告;加强会员入会管理,经常性开展会员活动,积极维护会员合法权益。六是加强职能服务。强化服务意识,细化服务措施,发挥职能优势,全方位开展服务工作。出台登记注册、消费维权和信息化建设三个“一体化”工作方案,完善工作体制,强化服务能力。制订改制企业登记服务及纠纷调处办法,完善企业联系制度,加强与市场主体沟通,增强服务针对性,着重解决实际问题。每半年提交一份市场主体发展情况分析报告。制订服务专业市场发展意见,促进专业市场发展;制订年检工作规范,提高年检效率。出台工作方案,加大示范合同文本制定、推广力度,指导合同行为,提高合同履约率。
(五)加强干部队伍建设,奠定政风行风建设基础。一是加强干部教育。以党员领导干部为重点,加强干部的大政方针、理想信念、荣辱观、廉洁从政等教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,不断增强党员的党性和公务员的宗旨观念。加快岗位分类管理的进度,经常性开展干部职工教育活动,有针对性经常开展知识更新培训,提高干部的业务技能和服务水平。加强廉政风险点防范管理,提高干部拒腐防变能力和廉洁从政水平。二是加强干部管理。制订、完善并坚决落实《行政问责制》、《党政议事规则》、《工商督察规定》、《电子监察方案》、《经济责任审计办法》、《党风廉政责任制》等规定,加强监督检查,坚持以制度管事,以制度管人,保障和谐工作氛围。制订干部能力建设意见,制订、完善并坚决落实《绩效考核办法》、《考勤办法》、《行政执法“三制”》、《目标责任制考核办法》等规定,加强业务协调和考核监督,全面促进业务工作。认真落实《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定,盯住不落实的事,追究不落实的人,坚决查处违法违纪行为,努力造就一支为民、务实、清廉的工商干部队伍。
“开车不喝酒,喝酒不开车”这一句话我相信每个人一定都知道,但每个人并非一定做得到。随着人们生活水平的提高,买车的人也越来越多,由此引发车祸也接生不断,但造成车祸的主要原因还是醉驾。虽然现在人们越来越重视这个问题,但是有些人还是依然抱着侥幸的心思,就是因为有这种心理,才会让更多“家破人亡”的戏码上演。
能够证实醉驾危害的例子实在太多了,比如近,音乐人高晓松被判了刑,拘留半年再加上罚款,这就是因为他不重视这个问题,认为稍微喝一点应该没什么,但当你喝了酒在决定要开车时,你已经犯下了大错。每当我在电视荧幕前看到因为一些人醉驾而导致他们的.亲人痛不欲生时,只能默默地叹息,并不断祈祷不要有下一次,但这种事还是接二连三的发生,使他们的家人不得不绝望。
人的生命只有一次,一定要好好珍惜,上帝给予我们生命,是希望我们能做有意义的事,而不是让我们白白浪费了的。我有时看到一些人因为醉驾而在法庭上忏悔,就会觉得那些很恶心,难到就因一句忏悔的话,就能换回那些无辜的生命吗?难到就因一句“对不起”就能弥补自己曾犯下的滔天大罪吗?难到就因一些赔偿就能抚平那些失去亲人的人的伤痛吗?我想这是不能的.。
在这时,我想对所有抱有侥幸心理的人说:“一个人的生命比酒杯更结实吗?如果一个人的生命就在你们不理智的选择下悲惨的死去了,而那个人,就是你们的家人的话,你们还会那么做吗?还会忍不住喝一口小酒吗?还会酒后驾车吗?所以请你们不要抱着侥幸的心理去面对这一严重的问题,不然就会成为你们的不幸。
后再叮嘱大家:开车不喝酒,喝酒不开车。
自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后,我局高度重视,及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署,并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署,对20xx年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下:
一、农民工就业创业管理服务情况
1、加强领导,积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年,我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实,成立了以市长任组长,36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”,市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策,积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》,各部门结合工作实际,研究制定了具体的办法和措施,对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策;对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策;对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理,积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市20xx年就业工作目标任务分解和考核办法》,将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达,列入市、县区、乡镇(街道)三级政府目标责任考核重要内容,实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐,积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法,组织专人深入村户,通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传,积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口,在火车站、汽车站设立了宣传咨询台,深入开展了外出务工人员宣传咨询活动,发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持,积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班,390名返乡农民工参加培训,其中成功创业195人,带动1365人就业。
7、加强园区建设,积极孵化农民工创业。为加快推进工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”,且初见成效,累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋,建设面积123亩,现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业,安排返乡农民工入园创业45人,带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇,相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇,正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务,积极推进农民工就业。强动态监控,对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”,组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
二、农民工职业技能培训情况
全面启动了以返乡农民工为重点对象的.“特别职业技能培训计划”,将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇,并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行“三个对接”:即任务分配与定点培训机构对接;培训与技能鉴定对接;培训与就业对接,提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作,培育淮北特色转移就业品牌,加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来,共开展农民工培训13946人;建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇,对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务;发展劳务经纪人87人,新增转移就业16839人,转移就业规模达到396521人。
三、农民工工作机制建设情况
1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”;成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室,形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局;建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系,在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神,积极适应就业形势发展新需求,我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系,按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求,不断健全完善农民工培训政策体系建,研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则》、《淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则,把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场,在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所,在全市社区建立了劳动保障工作平台,形成了市、区县、街道(乡镇)和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发,以五镇八村为试点,严格按照劳动保障部门“六到位”的要求,立足现有基础条件,有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前,全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站,建立“充分就业社区”50个,第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作,形成了市、区县、街道(乡镇)和社区四级就业再就业服务体系,从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖,推进农民工工作。
4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务,畅通农民工就业信息渠道,我们在充分发挥有形市场发布信息的同时,积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用,全面搜集和发布适合农民工的就业信息,根据岗位需求情况,为各类农民工量身定制信息,并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台,为农民工提供贴心服务,目前网站拥有198 家网络会员单位,20xx年以来,共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次,发布招聘信息720条,提供5014个就业岗位。
四、存在问题
1、劳动力素质不适应市场需求,结构性矛盾突出。据调查统计,期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足,难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始,部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前,我市乡镇劳动保障平台建设滞后,行政村没有建立劳动保障工作站,没有配备专职人员,缺乏专项工作经费,难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
五、下一步工作打算
1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作,依托基层劳动保障平台,摸清全市外来失地农民工基本情况,规范信息分解,实行动态维护,确保数据的精确。强化农民工政策调研,探索适合农民工参加社会保险办法,进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。
2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”同步进行了,同步到位。
3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系,充分发挥街道(乡镇)、社区(村)的联络、服务功能,印制信息卡,维权服务卡等服务下乡,让更多的农民工及时得到好信息。
xx年十一月二十七日
20xx年冬季取暖工作开展自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
回三司家桥校区共有学生114人。教职工9人,教学班级6个,总采暖面积2700平米。学校有冬季采暖安全工作领导小组、有供暖老板(局里统一招标)聘用的专职司炉工。能按照各项制度及规定进行生活取暖,运行良好。
二、自查情况
为进一步加强对学校冬季取暖工作的管理,严防火灾、二氧化碳中毒等安全事故发生,确保师生在安全、温暖的环境中学习生活。我校采取多种措施做好学校冬季防火安全工作。
(一)、成立领导小组
回三司家桥校区成立了以执行校长马剑虹为组长,各班班主任及司炉工为组员的领导小组,对各校冬季取暖进行了全面细致的自查整改,学校在采暖前按照统一要求与供煤商签订了冬季供暖合同。
(二)、我校于20xx年10月30日正式取暖。根据上级
规定,我校在点炉前一周对学校的供暖锅炉、循环泵、阀门、管道、暖气片、门房二氧化碳报警器(使用火炉)等全面进行了检查,并有局里安排郝师傅对两个循环泵进行了更换和调试,更换了部分阀门,直到一切运转正常才开始了试水
(三)截止目前为止,取暖实施设备运转一切正常。供应的煤也无任何质量问题,能保证今年冬季正常使用。校舍各处门窗检查完好,为保持热量,还给一、二楼楼道门安装了厚门帘。
(四)、学校取暖资金划拨有局里统一管理,统一招标,使用正常。按照合同规定,学校只管锅炉热度是否达标、只管安全工作是否达标,只管500元以上的维修,其它雇佣工人(司炉工)、工资等一概不予过问。
(五)、学校值班教师每天对各班教室、教师休息室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查,检查情况纳入学校安全考核管理的.内容,确保室内空气流通。
(六)、加强对师生的安全教育,充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育,实现安全教育常态化、制度化。
(七)、加强师生防火防煤气中毒等安全应急疏散演练,掌握有关防火逃生防煤气、碳烟中毒知识技能,提高防范意识。
学校取暖安全工作是学校工作的重中之重,事关广大师生身体健康和生命安全,为保证学校师生的身体健康和生命安全,广泛发动全体师生员工全员参与,时刻紧绷安全之弦,时刻做到常抓不懈、警钟长鸣,是做好其他工作的前提和保障。
我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,从源头上抓起,将冬季取暖安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守,众志成城,坚决杜绝冬季取暖安全事故的发生。
总之,通过全面自查,学校不存在安全隐患。冬季取暖工作扎实推进。
组织农民工赴新疆摘棉务工,是培育壮大劳务经济的重要措施,也是拓展农村动力就业增收渠道的重要途径,对目前农村劳动力现状来说,也是调整农村劳动力就业结构,更新农民思想观念,整体提高农村劳动力素质的重要方法。今年是探索性地开展工作的第一年,目前进展比较顺利,总结工作过程的好的做法,找出存在的问题,有利于积累经验,完善措施,进一步做好农民工有序赴新疆务工的服务工作,现就今年开展工作情况总结如下:
一、目前工作进展顺利
根据农事季节的特点和劳务工作的经验,今年组织农民工赴新疆摘棉,我们采取了“农民自愿,政府支持,部门服务,兵团配合”的工作原则和“分批输送,集中管理”工作方法,让更多有到新疆务工意愿和习惯的农民享受到的国家政策优惠和良好的服务。目前总体进展情况较好,主要体现在以下几个方面。
一是农民工队伍情绪稳定。我县共组织农民工赴新务工800人,其中县劳务办统一组织市委、市政府专列的540人,农民自发出去的260人。截止9月底,到北疆农民工已经工作25天左右,南疆地区农民工已经工作15天左右,绝大多数农民工已经适应了新疆的气候和生产生活习惯,积极配合兵团的服务管理和劳务办,771名农民工正在形成一种良好的劳动竞争的氛围;二是农民工收入较高。尽管很多农民工是初次采摘棉花,XX人也展示了灵巧的身手,北疆地区农民工累计摘棉花平均每人达到1.4吨,南疆地区平均每人达到800公斤,人均纯收入达到40元/天,比本地务工25元/天高出37.5%。其中来自合兴镇的邱天秀、许大梅和袁驿镇的房时菊分别领衔北、南疆桂冠,日摘棉花量均达到75公斤,平均收入达到60元/天。随着摘棉花进入高峰期,农民工采摘棉花的效率还将进一步提高;三是管理服务到位,为农民创造了良好的生产生活条件。今年集中组织农民工赴新共分三批,分别到达北疆地区农八师143团3分场18连,23连和南疆地区农一师十三团6连。县劳务办落实了机关干部与农民工同吃同住,密切配合兵团连队加强管理服务。北疆地区农民工自行管理食堂,每周吃两次猪肉。伙食团帐目每10天公布一次,既严格控制伙食成本,又力争生活营养。南疆地区兵团负责免费提供食宿,农民工被安排在、四川籍兵团职工家中,避免了饮食差异造成农民工不习惯,带队干部加强了监督,保证伙食不低于4元/天的标准。农民工出现感冒、发烧、腹泻等情况均享受到了连队卫生室免费药物治疗;四是农民工与兵团职工关系融洽。农一师13团6连有很多籍职工,我县农民工被安排在这些“老乡”家庭,乡情乡音乡俗很快拉近了兵团职工和农民工的.距离。农民工出现身体不适,兵团职工都给予关怀,夜晚收工时,农民工主动帮兵团职工收称、干家务活等。相互之间的帮助,都营造了较好的生活氛围,缓解了农民工远离家乡的思乡情绪,有利于农民工全身心投入工作。
二、今年推进工作采取的主要措施
按照市里统一安排,全县从宣传组织、政策措施、服务保障等各方面落实了有效措施,大力推进组织农民工进疆摘棉花务工工作。
(一)宣传发动到位。抓住秋收后的农闲季节,广泛深入地开展多形式、多层次的宣传活动,把到新疆摘棉的经济效益、劳动保障、优惠政策等信息传递到千家万户,做到家喻户晓。在宣传形式上召开了镇乡、村组会议,认真传达和贯彻市县相关会议和文件精神,统一干部思想,积极主动做好工作,促进农民思想转变,及早做好家庭生产生活安排;大力发展农村劳务经纪人,通过农村经纪人走村串户、发放宣传资料,带动农民积极外出务工;逢赶场天出动宣传车,设置咨询台,现场向农民宣传到新疆摘棉信息,开展现场报名活动;组织村组干部、农民群众收看《电视台》“630”专题节目、《电视台》、《今日》等媒体对赴疆摘棉信息的宣传报道;认真收集目前在新疆摘棉和有这种工作习惯的农民工,以他们为榜样现身说法,扩大宣传影响效果。
(二)政策落实到位。参加县劳务办统一组织和自发到新疆摘棉花的农民工,凭兵团务工证明和车票,均可享受国家“阳光工程”和XX市“百劳工程”优先短期培训摘棉工政策,每人补贴200元。县劳务办积极和市劳务办联系,统一组织到新疆农民工乘坐从到乌鲁木齐的专列,减少农民工差旅费用,方便出行。各镇乡结合本地实际,出台了优惠扶持政策,鼓励农民工赴疆摘棉务工。
(三)组织措施得力。为了切实做好工作,县委县政府发出文件,明确了今年的目标任务,并根据各镇乡农事季节情况,将目标任务分配到各个镇乡。全县坚持了“农民自愿、政策支持、部门服务、兵团配合”的工作原则,力争各个方面都能满意。各镇乡围绕全县总体工作目标,建立目标责任考核制度,把工作责任落实到人,健全了领导机构,组建得力工作班子,扎实推进工作。
(四)服务保障有力。我县赴疆农民工共分三批,第一批于8月24日出发,直接到兵团农八师143团18连,第二批8月29日出发,到农八师143团23连,第三批9月7日出发,到农一师13团6连。为切实保障农民工外出,全县做好了各个方面的服务保障工作:一是做好报名服务工作。各镇乡明确专人做好报名登记服务工作,张贴报名处标志,每天下午3:30上报报名情况;二是做好护送服务工作。各镇乡每50个人1个团队,每一个团队派1——2名专人负责护送到新疆建设兵团。县劳务办派出专人综合协调,加强与建设兵团和市劳务办的联系,同时邀请了公安、医生随队,确保万无一失;三是做好综合服务工作。各镇乡通过发放便民卡、村组干部落实定点帮扶制度等方式为农民工留守在家的老人、孩子的医疗、教育等生产生活做好服务工作。制种基地镇乡协调制种企业优先收购赴疆农民工的种子,让他们放心外出务工;四是做好保障服务工作。县劳务办落实专人加强与市劳务办新疆办事处联系,随时关注我县农民工生产生活情况,及时发现并处理工作中存在的问题,调解矛盾和纠纷,为农民工更好更多地挣钱保驾护航。
三、正确面对存在的问题
大规模组织农民工到新疆摘棉务工,我县还是第一次,今年全县共组织农民工赴疆800人,其中农民自发参加260人。县劳务办统一组织的540名农民工当中,统一管理的234名,自愿到其他团场和私人农场务工的277名,29人已经返乡。从今年的情况来看,我们组织工作还存在以下问题:一是对摘棉花工作的困难程度和艰巨性宣传不够。尽管我们再三强调摘棉花工作时间长,冬天比较冷,是“露天工厂”,但仍有部分农民工缺乏思想准备,承受不了摘棉花工作强度,无法胜任而返乡;二是选择工作对象不严格。我们统一组织的农民工当中,确有部分农民工因身体原因,无法适应新疆的气候,产生了返乡的情绪,但是更主要的是一些不能吃苦,好逸恶劳或者根本就不愿意摘棉花的,借此机会旅游一次的现象也存在,这部分人造成了比较大的负面影响;三是对农民工队伍的管理制度不健全。整个过程中,我们强化了服务,从组织发动、沿途护送、到务工团场的衔接、务工运行和对甲方的监督,可以说是方方面面都做到了良好的服务。但对整个农民工队伍的管理没有形成一个健全的制度,从整体上要求农民工应该遵守哪些团队纪律,农民工应该尽哪些义务,特别是农民享受了国家政策,又不愿意真心摘棉务工的个别现象,缺乏有效的解决办法。个别农民工稍有不顺,就吵着嚷着要返乡,部分农民工还产生了较强的依赖性;四是兵团个别职工违法行为产生了恶劣影响。农八师14团23连个别职工从秤上短少1.5公斤,造成我县农民工集体罢工事件,经过县劳务办带队干部协调,尽管连队给予了该职工开除和罚款的处罚,但对我县农民工仍造成了较大的伤害,对整个组织工作产生了不良影响。
四、扎实做好后续工作,确保今年良好的工作效果
目前农民工队伍情绪稳定,农民人均收入相对比较高,扎实做好后续服务工作,确保今年良好的工作效果,下一步要做好以下几点工作。
(一)加强管理和监督,确保农民工有良好的经济收入。根据县劳务办与新疆建设兵团签订的协议,带队干部积极协助兵团连队做好服务工作,重点是逐步完善生产生活条件,管理好集体伙食团,尽量降低伙食成本,基本保证生活营养,特别要关注农民工身体健康,保证农民工有病及时就医。突出加强农民工队伍管理,协调农民工之间、农民工和兵团职工之间的良好关系,妥善解决他们之间的问题和纠纷,营造积极健康的生产生活氛围。加大监督力度,促进农民工按要求生产,保证棉花采摘质量。严格按照协议办事,保护农民工合法权益,避免短斤少秤的事件再次发生,确保农民工工资和奖励政策的全面兑现,确保坚持做完工作的农民工有良好的经济收入。
(二)加强信息沟通,及时处理各种问题。县劳务办安排了3名群众工作经验丰富、业务工作能力强的机关干部任农民工队伍带队干部。要求带队干部加强与县劳务办的联系,每周报告一次工作进展、农民收入和存在的问题等情况。与兵团连队、团部劳资科保持联系,每周三次在农民工当中收集一次情况,遇有问题反映,积极与连队、团场衔接,及时处理,遇有重大问题,同时报告市劳务办新疆办事处和县劳务办,坚持管理好、服务好农民工队伍。
(三)加强安全工作,避免发生意外事件。重点要加强农民工的教育,在上工、收工过程中注意安全,不要贪图方便乘坐四轮车。制定管理制度,明确工作纪律,有事外出要报告。要尊重少数民族的风俗习惯,坚决避免民族兄弟之间发生纠纷。
(四)加强服务,保证农民工有序顺利返乡。与兵团积极合作,做好农民工返乡的专列车票预订工作,减少农民返乡成本。做到“统一组织车辆,统一发送农民工,统一护送返乡”,针对北疆地区工作完后,部分农民工自愿到南疆务工的情况,带队干部协调好购买车票等工作。
根据《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》要求,为认真整治超标配备公务用车及公车私用问题,中心高度重视,认真部署,并结合公务用车管理使用现状,仔细进行了对照检查,进一步规范了公车配备使用情况,现将自查情况汇报如下:
一、组织情况
为落实《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》文件精神,中心成立了以主任为组长,副主任为副组长,各部室负责人为成员的专项整治工作领导小组。要求结合实际,高标准、严要求,集中精力,全身心地投入到自查中,达到了预期的目的。
二、自查内容
(一)关于超标超编配备使用公务车情况
根据《党政机关公务用车配备使用管理实施办法》规定,中心按标准配备公务用车1辆(微型面包车),没有超标超编配备公务车。
(二)关于违反规定换车、借车、豪华装饰公务用车情况中心没有采取任何方式处理能够正常使用的公务用车,也没有利用职权以各种名义借用、调用、换用企事业单位或其他服务管理对象车辆的`情况。无豪华装饰公务用车情况。
(三)关于滥用、私用公车情况
中心公务用车由局办公室(车队)实行集中管理、统一调度和节假日集中封存,未出现公车私用情况。
三、整改措施
在下一阶段公车治理工作中,中心要严格落实上级相关规定,进一步严肃对待整治工作,明确方法步骤和目标要求,强化举措,狠抓落实,加强公务用车集中管理,统一调度,完善公务用车监管体系和责任追究机制。努力降低消耗,节省车辆开支费用。用改革的办法、科技的手段解决公务用车配备使用管理中现实的、具体的、干部职工反映强烈的突出问题,如期完成整治任务。对整治工作态度消极、简单应付、自查自纠不到位、问题整改不力或反弹、规定时间内不能完成整治工作、整治效果不好的,将通报批评,并作为年度党风廉政建设责任制考核重要依据。对顶风违纪行为及责任人依法依纪依规进行处理。
按照区农民工工作联席会议领导小组《通知》要求,现将我乡有关工作汇报如下:
一、总体情况
1-10月份,我乡组织开展培训共培训创业农民工50人,开展培训项目主要有种植、养殖、商品营销、餐饮服务等,创业带动就业231人,实现劳动力转移就业3000人,其中省内转移2500人,省外转移500人;有组织输出1390人,其中新型住宅社区农村劳动力转移3400人,新增农村劳动力转移190人;发放小额担保650万元,主要开展的自主创业项目为养殖业、服装零售、日用百货、电机维修等项目,相关企业带动就业400人,同时深入开展送政策、送技能、送岗位进农村活动,为广大农村劳动力免费提供公共就业服务。一是积极推动农民工平等享受城镇基本公共服务,认真落实农民工随迁子女义务教育,做好我乡务工人员子女在当地参加升学考试工作;为随迁家属提供城镇基本医疗卫生和计划生育服务;对符合条件的稳定就业农民工积极配合上级有关部门住房保障,有力加强农民工综合服务平台建设,在便民服务中心设立独立窗口,方便服务群众。二是积极配合推进农民在城镇落户工作,对符合条件的务工人员需要在当地落户的,协调户籍管理部门办理落户手续。对有意承包土地进行生产经营的,符合条件的提供支持,维护农民工权益。三是丰富农民工精神文化生活,积极开展文化下乡入村活动,每村每年一场电影,对留守困难家属进行慰问,确保农民工无后顾之忧。
二、存在问题及打算
农民工就业流动性大,掌握人员情况不准确,管理难度大是当前存在的主要问题,下步要进一步强化对农民工工作的组织领导,加强农民工工作机制建设,建立综合平台管理,探索掌握农民工工作规律,实行动态管理,创造良好就业环境,在维护农民工合法权益上下功夫,尤其是完善农民工工资保障措施,配合上级做好劳动保障监察执法,劳动争议仲裁,为广大农民工创造良好就业工作环境和生活环境,以打造城乡一体化劳动保障体系为目标,做好农民工劳动保障服务工作,建立和谐的劳动关系。
县纠风办:
县纪委10月8日专题会议之后,我局于20xx年xx月x日召开了局领导及下属单位负责人会议,就全县禁止领导干部公车私驾私用会议内容精神作了专题学习和传达。会上,局长小詹同志就贯彻落实会议精神作了安排部署,为此我局进行了自查工作。现将我局自查工作简要如下:
一、我局公车使用情况
1、领导以身作则,规章健全。对于车辆的使用,局长小詹同志历来高度重视,在多次会议中三令五申公车使用纪律的严肃性,要求各单位制定公务用车的规定,局领导首先带头执行,下属单位负责人也要严格按规定用车,严禁公车私用和领导私自驾车。在日常工作中,领导更要以身作则,带头遵守规章制度,不因私借用公车,上下班和在城区参加各种公务活动中不以车代步。另外,我局指派了一名副局长专管车辆,制定和健全了各单位车辆使用制度,建立了严格的派车制度,未经管车人员签字或同意,任何人不得私自使用公车,更不能用公车学习驾驶,较好地约束了领导干部的行为。在局主要领导的模范带动下,局领导和下属单位领导都能严格履行中省市关于领导干部廉洁自律的相关规定和纪律要求,未发生公车私驾私用等违规行为发生。
2、干部严格自律,思想觉悟较高。我局现有车辆4辆,局机关两辆,农广校一辆,农机监理站一辆。由于我局业务工作性质较为专业和特殊,直接针对各个乡镇,甚至到具体的村、组,需要领导干部经常性地下乡指导工作,受我局车辆少的限制,经常存在车辆不够使用的现象,下乡人员往往通过搭便车或坐班车解决问题,因此,在日常工作当中,未出现公车私用的情况。在节假日,所有车辆均入库存放,车钥匙交回统
一保管,不存在因私借用的情况。另外,本单位每辆公车均配有专业司机,主要领导严禁领导干部亲自驾驶车辆,并以身作则,杜绝私驾公车和公款学车的现象。在道路行驶和停放中,我局也能起到做到带头作用,严格遵守各项交通规则,未出现因乱停乱放而受到处罚的情况。
二、存在问题
1、由于我局办公地点偏僻,在特殊情况时,比如紧急会议、来客接待等,就存在以车代步,节省时间的现象。
2、公车使用制度有待进一步完善。
三、改进措施
1、进一步完善公车使用的各项制度,严明纪律的.严肃性,进一步加强对公车的使用和管理,加强领导干部作风建设,不出现私驾私用公车的情况,和谐党群干群关系,带头营造良好社会氛围。
2、加强院内车辆停放管理,外来车辆一律禁止在院子内部过夜或长期停放,并在局家属院内划定专门区域做停车位,做到井然有序,使人员出行和车辆出现都能较为畅通,构建美好环境。
3、建立举报制度,畅通监督路径。凡出现违规使用公车的情况,均可以信件、电话或直接面谈的形式向局纪检组进行反映,一旦查明事实,将在局务会议上进行通报批评,并限期整改。
4、加强宣传和,提高思想认识,要求领导干部严格按纪委制定的五个禁止执行,从思想源头上杜绝公车私驾私用等违纪违规现象发生,促进廉洁自律。
建设项目造价跟踪审计运行机制研究审计毕业论文
0、引言
伴随着社会主义建设的大踏步前进,在当前新形势下,不断加强了项目工程造价跟踪审计工作建设,其优势和作用逐渐凸显出来。尤其是国内具有良好的发展态势,有利于为我国项目工程造价跟踪审计工作奠定基础,所以,在此阶段中,亟待在这方面进行进一步强化,做好相关跟踪审计工作,进而大大提高审计监督的效果,快速促进我国经济发展,加快城市化建设的脚步。下面从以建立滚动审计项目库为核心,统筹国家重大政策执行建设项目工程造价跟踪审计的立项,以建立专门的审计联动机制为核心,统筹国家重大政策执行建设项目工程造价跟踪审计的实施。以提升审计能力为核心,夯实国家重大政策执行建设项目工程造价跟踪审计的基础等方面,对建设项目工程造价跟踪审计运行模式进行了分析和探讨。
1、以建立滚动审计项目库为核心,统筹国家重大政策执行建设项目工程造价跟踪审计的立项
审计机关必须对国家重大政策进行正确分层,划分配套政策的不同领域,全面掌握国家各项重大政策。并以此为基础,就长期和短期发展制定出国家重大政策执行对应的项目规划和项目目标,确保全面落实审计工作。此外,必须将政策间的关系协调好,建立独立性审计(调查)和吸附型审计(调查)为一体的“1拖n”的审计模式,通过多兵种集成作战代替单兵种作战,对每一年份之间的审计项目间关系进行协调。以跟踪战略性新兴产业发展的审计为例,针对国家重大科技专项推进情况、战略性新兴产业核心关键技术研发情况、战略性新兴产业发展专项资金和产业投资基金使用情况、产业高端共性技术供给机制建设情况、战略性新兴产业增加值达标情况以及行业标准和重要产品技术标准体系建设情况等开展独立审计调查,而针对财税、信贷和人才等方面的政策支撑新兴产业发展的情况,处于其它审计调查项目中的情况开展全面审计调查[1].
2、以建立专门的审计联动机制为核心,统筹国家重大政策执行建设项目工程造价跟踪审计的实施
审计机关要严格落实组织管理,做好国家重大政策执行跟踪审计的相关工作,有效整合人力资源、结合贯彻落实过程、融合审计现场和成果,构成“四位一体”的审计工作机制:第一,建立标准化组织管理。按照审计机关上下级、内部业务等部门相统一的原则,管理和落实重大政策执行的跟踪审计。比如,跟踪战略性新兴产业发展审计,通过审计署执行中央制定政策执行情况、央企推进战略性新兴产业发展情况、四大商业银行对战略性新兴产业发展的信贷支持情况等的审计,通过地方审计机关[2],对对地方配套政策的出台及其执行情况,战略性新兴产业在地方的发展情况、地方商业银行对战略性新兴产业发展的信贷支持情况等同步进行审计。不仅如此,还要合理分配和规划不同审计机关内部业务部门之间不同的审计内容。第二,统一审计方案。发挥带头业务部门的领导作用,开展各项重大政策执行的跟踪审计,并制定与之对应的不同审计工作整体规划,对审计的方向、内容和规范进行确定,各审计小组按照审计工作的整体规划要求,出台相应的解决方案。第三,统一协调组织。领导部门必须对重大政策的贯彻落实跟踪审计工作给予高度重视,保证全部审计部门能实时享受所有审计信息,对存在的审计问题,一经发现立即研究解决对策。第四,统一对成果的应用。审计机关必须基于横向和纵向的视角,构建完善的审计成果档案,将审计成果转化为真实效果。就横向上而言,要总结和规划相互联系的政策执行跟踪审计集中反映出的各类问题你,从宏观和总体上把握好审计内容。就纵向上来说,跟踪审计必须有针对性,和各项政策应相匹配,对跟踪审计集中反映出的问题做好记录,归纳和分析不同时期表现的不同审计问题。
3、以提升审计能力为核心,夯实国家重大政策执行建设项目工程造价跟踪审计的基础
国家重大政策的重要性决定了能力执行跟踪审计水平较高,审计机关要积极引进人才,充分利用人力资源,创新审计技术,科学制定指标体系,对审计全过程进行有效控制。在满足政策执行跟踪深究需求上做出贡献。首先,提高审计人力资源素质。审计机关要拓宽渠道,建设专业能力较强的审计业务人才,提高审计队伍的判断能力,培养专业水平高、领导能力强的审计精英,建设专业、高端的审计人才队伍。其次,研发和引进先进审计技术[3].审计机关要大力建设审计信息化,推动高效、职能、规范、全面的审计管理和审计业务,提升审计信息化的层次,集中配置管理审计资源,促进数字化审计业务和智能化审计方式的实现,保证合理科学进行审计决策,最终实现智能全面的审计工作方式,保证实时共享审计信息,统一审计业务以及大力创新审计模式。其中,最为重要的一点就是大力建设审计数据中心,针对不同领域和行业制定相应的审计方法和标准,进而保证对审计进行整体分析,找出审计存在的问题,全面研究数字化审计模式。不仅如此,引进先进信息化和数字化的手段,采用全新的编制审计计划、优化配置资源、贯彻落实审计工作,并积极组织和展开审计工作,同时利用统计审计成果、审计公告以及运用审计成果等方面的方法和手段,对最近的审计动向进行实时跟踪,了解审计工作存在的各方面不足,制定相应的解决对策,严格防范和规避风险[4].最后,科学建立审计指标体系。由于执行重大政策跟踪审计最突出的特点就在于审计,尤其是评价政策实施成果,因而审计机关应该针对性地在社会、经济、群众、生态环境各个方面,建立完善健全的审计评价指标体系,为审计工作者提供执行依据。
4、结束语
在目前快速发展的条件下,我国审计监督工作中离不开科学有效的建设项目工程造价跟踪审计。就目前我国审计的国情来看,必须强化各方面的管理,积极构建健全审计管理体系,为审计监督工作的顺利开展奠定良好的基础,促进建设项目工程造价跟踪审计管理工作的有效开展。随着近年来我国城市化进程的加速推进,仅仅依靠过去传统审计经验和审计技术措施已经很难确保建设项目工程造价的管理与控制,于是对建设项目工程造价中的跟踪审计管理工作就显得尤为重要。
参考文献:
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[4]刘家义。认真履行审计监督职责,促进经济发展方式转变[j].审计研究。20xx(5):3-5.
根据《中共四川省教育工作委员会、四川省教育厅关于开展8所高校巡视整改暨其他高校自查自纠工作的通知》和《中共成都工贸职业技术学院委员会关于开展8所高校巡视整改暨其他高校自查自纠工作的通知》的文件要求,认真开展我系自查自纠工作,根据实际情况梳理系部问题清单,现将汽车工程系自查自纠情况汇报如下:
一、存在的问题:
(一)在建工作方面:
一是因系部存在“一系两点”运行模式,系部员分成总院和东校区两个部分,因地域的问题,有时不能正常集中开展组织生活,和专题学习,不能满足系部全体员的学习需求。二是需对加大对建工作的投入。日常工作中也存在疲于应付事务性工作多,习惯于等、落实上级委的指示,主动研究学习的大政方针,开展创新理论研究少,主动谋划发展大计,创造性地开展工作少。
(二)在选人用人方面:
系部为了保证选人用人工作的纯洁性、严肃性,首先围绕选好人,用好人,在认真贯彻学院各项制度的基础上,系部在重点专项工作的人选上,以认真负责为标准,以踏实肯干为准则。有时存在任务分配不均衡,愿意做事的人工作多,任务重,不愿做事的人工作少,任务轻,也有个别老师存在推诿行为。
(三)在风廉政建设方面和“两个责任”落实方面:
系部严格按照学院委要求,每周定期召开班子、科级干部专
1 题工作会,督促检查分管部门和分管领域落实情况。我系按照学院风廉政责任制要求,将廉政风险排查防控工作和业务工作紧密结合,并纳入风廉政建设责任制考核内容,有效推进廉洁建设工作。做到谁分管,谁负责,分层管理,分层负责。但还是存在部分工作有布置,有安排,执行力不够,未达到最佳效果。
(四)在执行中央八项规定,开展正风肃纪方面:
系部紧紧围绕学院要求,切实执行中央八项规定,认真落实省委、省政府“十项规定”,组织召开正风肃纪教育活动,扎实推进系部作风、工作作风、教风和学风建设,营造风清气正的工作、学习氛围。一是推进系部作风建设,专项督查落实问题台账。开展系列专题会议,剖析系部工作现状与问题,专项督查落实系部和校区有关问题台账,落实整改措施,明确责任和整改时限。去年,在学院和相关职能处室的支持下,东校区教具设备更新、汽车实训工场修建、专用教具工具库房、教职工办公环境、学生活动场所等问题均得到解决。二是加强政治建设,做好教职工教育工作。开展专题学习会,做好教职工教育工作,促进“四风”建设行之有效,杜绝腐败现象的发生,坚持的优良作风,作风扎实,为系部发展汇聚正能量。在工作中,还需进一步扎实推进作风建设,继续加强政治建设,认真真抓实干。
(五)在二级学院(单位)监管缺失方面:
我院自年申办高职以来,学院委一直在强化对系部风廉政建设工作的和监管。系部总支针对系部风廉政建设工作召开专题会议,严格按照中央和学院委的要求研究部署系部各项工作。系部总支纪检机构健全,总支书记唐勇、纪检委员余健和其他委员合力确保系部各项工作顺利开展。
(六)是否存在违反财经纪律的问题:
为保证系部各项目建设的顺利实施,我系资金使用严格按照学院《成都市技师学院 成都工贸职业技术学院关于印发〈预算编制和执行、审批签字权限等相关财务事项的补充规定〉的通知》规定执行。做到各项工作有章可循,从而为专项资金使用的规范、严格、高效奠定了基础。
(七)在招标采购和工程建设工作中:
根据学院国有资产管理处和后勤管理处工作安排,系部严格按照学院招标采购和工程建设的相关规定,先后制定《汽车工程系政府采购管理工作流程》、《教学使用耗材管理办法》等文件,并严格按照系部项目预算管理工作流程进行申报,加强常态化监管,形成系部管理干部相互监督机制,做到廉洁从政,勤俭管理,有效预防腐败行为的发生。
(八)在校企合作、教育培训等方面:
我系严格按照学院校企合作实施办法、管理条例等相关规章制度,定位清晰,目标明确,主动出击,与企业交流洽谈合作事宜,深入推进校企合作。我系对现有的合作企业还需要深度挖掘合作项目,合作探索新的、优质的国际合作项目。实现校企合作多样化,力求达到校、政、企三方共赢,满足服务社会经济发展需求。在教育培训方面,教学常规管理还需加强,提升教研教改力度,将双创工作融入系部教育教学、学生管理工作中,利用建设“技能成都”这个机会,全力提升我系教学质量和专业建设能力。
二、存在问题的原因
上述自查出的问题虽然是个别情况,但对队伍的整体形象造成了较大的影响,造成这些问题的根源和原因,一是我们政治水平不够高,教学管理能力、教研教改能力还需加强,二是为师生服务的意识不够,为此,系部在自查自纠工作中,针对上述问题有针对性地学习了有关文件,并号召各科室根据自查出来的问题认真进行对号入座,找出症结进行治理,要端正工作指导,把工作的出发点和落脚点放在系部的发展壮大上。
三、整改措施
自查自纠是整顿的实质性阶段,直接关系到整顿的效果,为了扎扎实实搞好自查自纠工作,保证整顿取得实效,我们把自查自纠工作当作整顿的重中之重来抓。
1.端正学习态度,强化学习意识。切实加强政治理论和专业理论学习,只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。只有理论水平提高了,看问题的.能力也会提高,工作能力也同样会提高,才能围绕学院和系部的专业发展贡献自己的一份力量。
2.在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在教学管理和学生管理等工作中转变固有,创新观念,以适应工作需求,并保持平和心态,始终保持热情、积极向上的工作态度。
3.要进一步务实创新,增强工作实效。以学院的重点工作,系部的专项工作为中心,坚持转变观念、实事求是、与时俱进,通过实现工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
4 自查自纠工作根本的目的,是为了整顿,达到教育、团结、改进的目的,使我们队伍整出新作风 新形象。为此,我们接下来在自查自纠的基础上,进一步虚心听取基层教职工提出的意见和建议;二是联系系部实际,对收集到的各项意见规纳,逐条落实;三是从最突出的问题改起,围绕加强“双强六好”基层组织建设,抓整改,促工作,提高工作水平,认真履行工作职能。为系部、学院的发展保驾护航,作出应有的贡献。
一、引言
医保基金是保障人民健康的重要资金来源之一,其使用管理工作直接关系人民群众的利益。为了进一步提高医保基金使用管理水平,体现公正、透明、高效的原则,我单位开展了医保基金使用管理自查工作。本报告旨在总结自查过程中存在的问题和不足,并提出改进措施,以期改善医保基金使用管理工作,为人民群众提供更好的医疗保障服务。
二、自查概况
自查时间:20xx年1月至20xx年6月
自查范围:我单位医保基金使用管理工作全过程
自查对象:医保管理部门、医院等相关部门及人员
自查方式:文件审查、数据核对、现场走访等多种方式相结合
自查目标:发现问题、改进管理、提高效率
三、自查结果
1.资金使用环节存在问题
(1)资金管理不规范:部分医院和相关部门在资金使用过程中,存在使用不规范、违反相关规定等问题。例如,未按照医保目录执行医疗服务价格;
未及时办理医保结算手续等。
(2)资金使用监管不到位:医保管理部门在资金使用方面的监管不够严格,对医疗机构的资金使用情况了解不全面,监管措施不到位。例如,未及时核查医院的资金使用报表;
未及时处理医疗机构的违规行为等。
2.数据管理存在问题
(1)数据不完整:医保管理部门在数据管理方面存在一定的问题,部分数据未及时录入或录入不完整,导致数据不准确、不完整等问题。例如,未及时录入医院的住院数据;
数据录入错误等。
(2)数据共享不畅:医保管理部门与医院和相关部门之间的数据共享有待加强,导致信息传递不及时、不准确等问题。例如,医院的医疗费用数据未及时传输给医保管理部门;
相关部门的数据未及时传输给医保管理部门等。
3.效率提升的问题
(1)办事效率不高:医保基金使用管理工作中,办事效率不高是一个普遍存在的问题。例如,医院结算手续办理时间长,导致患者等待时间过长;
医保报销的审核和结算周期长等问题。
(2)信息化水平不高:医保管理部门的信息化水平相对较低,导致办事效率低下,数据管理不规范等问题。例如,医保管理部门的信息系统不完善,无法满足工作需求;
信息化设备更新不及时等问题。
四、问题分析
1.资金使用环节问题的原因分析:
(1)医疗机构和相关部门对医保基金的使用管理重视程度不够,对规定和政策的执行不到位。
(2)医保管理部门的监管措施不够完善,对医院和相关部门的资金使用情况了解不全面,及时发现和处理问题的能力有限。
2.数据管理问题的`原因分析:
(1)医保管理部门对数据管理的重视程度不够,对数据录入的规范与要求没有明确,导致数据不准确、不完整等问题。
(2)医保管理部门与医院和相关部门之间的数据共享机制不够完善,导致信息传递不及时、不准确等问题。
3.效率提升问题的原因分析:
(1)医院和医保管理部门之间的沟通不畅,合作程度有待提高,导致医保报销和结算等环节效率低下。
(2)医保管理部门的信息化水平相对较低,导致工作效率低下,数据管理不规范等问题。
五、改进措施
1.加强资金使用环节的管理:
(1)加强医疗机构和相关部门的规范培训,提高其对医保基金的使用管理的重视度,明确规定和政策的执行要求。
(2)医保管理部门加强对医院和相关部门的监管力度,加强医保资金使用的检查和审计工作,确保资金使用的合规性和规范性。
2.优化数据管理:
(1)医保管理部门加强对数据录入的规范和要求,制定数据录入标准和流程,确保数据的准确性和完整性。
(2)建立健全医院和医保管理部门之间的数据共享机制,确保信息的及时、准确传递,提高数据管理的效率和质量。
3.提高效率:
(1)加强医院和医保管理部门之间的沟通与协作,建立定期沟通机制,及时解决工作中遇到的问题,提高医保报销和结算等环节的效率。
(2)医保管理部门加速信息化建设,完善信息系统,提高工作效率,优化数据管理和资金使用的相关流程,提高服务效能。
六、结语
通过本次医保基金使用管理自查,我们深刻认识到了存在的问题和不足之处。同时,我们也制定了相应的改进措施,以期提高医保基金使用管理的水平,为人民群众提供更加公正、透明、高效的医保服务,确保人民群众的健康权益得到充分保障。我们将持续加强自查工作,及时发现和解决问题,不断改进完善医保基金使用管理工作流程,为人民群众的健康事业贡献力量。
一、学前教育发展中存在的问题
1.对学前教育认识不到位
尽管人们对学前教育的认识已经不断深入,学前教育的重要性已经不断深入人心,但对学前教育本质的理解仍然存在着众多的偏差。部分人仅把学前教育认为是学龄前的托儿教育,忽视其教育实质,这导致了对学前教育的理解与时代不相匹配。学前教育是实施素质教育的开端,要把新时期的要求与学前教育的发展相结合。传统的学前教育在目标上、内容设置上普遍重智轻德育,重认知轻人格个性、责任感的.培育,忽视儿童情感、习惯、态度、社会性、沟通、兴趣等能力的培养。而学前教育发展处于领先水平的国家,更注重培养幼儿这些能力。例如美国学前教育机构的目标之一是鼓励儿童发现问题、解决问题,使他们能够表达自己的需要,学会与他人分享与合作。无独有偶,德国对学前教育的理解是孩子生活在一个互动的空间和生态环境中,需要建立与同伴、成人、社区、文化、自然、社会等的良好关系。
2.缺乏强有力的制度予以规范
目前,相对于义务教育、高等教育、职业教育而言,学前教育的立法层次偏低,前三者均有全国性的法律作保障,而学前教育仅处于我国教育法律体系中的第四层次。显而易见,学前教育与其他层次的教育在法律规范上还有相当的距离。近十几年,我国先后出台《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等一系列政策,体现出政府对学前教育发展的重视,但这些对于整个幼教事业的发展仍缺乏强劲保障力和执行力。其次,随着办园模式的多样化,民办幼儿园兴起,对创办幼儿园准入机制缺乏严格的必要监管,导致部分幼儿园硬件设备较差,卫生服务安全不到位,教学管理滞后,教师引入不规范等,这直接导致个别不良后果的发生。
二、促进学前教育有序发展的途径
1.公办幼儿园、民办幼儿园齐头并进,规范收费标准
公立幼儿园在办学规模、师资投入、教育质量、安全保障等诸多方面都是民办幼儿园无法比拟的,这也是当前公立幼儿园入学资格难求的重要原因。公立幼儿园在学前教育发展中地位举足轻重,应发挥公立幼儿园的带头作用,倡导多种办学模式,推动学前教育的长远发展。同时,要积极引导民办幼儿园的发展。加强政府干预管理与幼儿园自主管理相结合,明确各自职责与权限,加强双方交流反馈,依法开展管理活动。同时,政府可以采取多种措施,如减轻税负、冠名宣传、减免租金等方式,引导、鼓励具有良好社会责任感和知名度的企业投入学前教育,发挥大企业的优势,扩大投资主体多元化。规范收费标准并不等同于要求公办幼儿园和民办幼儿园采取相同的收费标准,因为公办与民办两者在性质上的根本差异,使得难以以统一标准去衡量。所谓规范,指的是在收费定价过程中,物价局严格把关,收费要与幼儿园整体水平及实力相适应,使价格符合办园者的利益,同时兼顾消费者利益。为此,政府部门应建立一套能有效测评学前教育成本的检审标准,同时对幼儿园评定等级,根据综合结果来制定收费标准,推行优质优价。对于一些特色幼儿园,如办有各种特长班,收费标准应有弹性,在收费定价中应有浮动空间,幼儿园可以根据情况在规定范围内自行调节。
2.注重学前教育质量管理,加强幼师师资队伍建设
教育质量的改善与教育工作者自身的素质息息相关,加强师资队伍建设是提升教育质量的重要途径。首先,在人才引入方面,要扩大招聘的范围,开拓人才来源渠道,丰富应聘者的教育层次,对求职者严格甄选,明确考核标准,同时必须要求从业人员具备幼师教师资格证,从源头上确保质量。其次,加大在职教师的培训力度,完善考核机制,同时评定职称,为教育者提供可以晋升的职业发展通道。再次,改善幼师的工资福利待遇。目前,幼师的待遇不理想,特别是公办民办教师待遇差异大,这不利于教师稳定性,也不利于吸引高素质人才。最后,转变社会对幼教行业的认识。目前幼教工作者的社会地位明显偏低,人们对幼教工作者的评价普遍不高,多数幼教人员被认为是学习成绩差而无奈选择该行业。这些不利于幼教事业发展的社会舆论,阻碍了优质人才进入的通道。解决好培训、晋升、福利、社会保障、社会认同等问题,才能有效促进幼师队伍的可持续发展。
3.合理分配财政投入,制定明确的办园准入机制,加强外部监督与监管
财政投入的力度,在短时间内可能难以发生巨大变化。为此,合理运用有限的财政投入,对解决学前教育投入问题更有意义。投入的不合理,会阻碍学前教育的发展,同时,应该提高资金资源的利用效率。有效分配财政投入,需要探寻分配方式与分配尺度。可以通过设立一些专项基金来扶持学前教育的发展,以奖金形式替代补助,引入良性竞争机制,奖励达到标准的幼儿园。在分配投入时,可以优先考虑惠普性幼儿园的需求,将财政投入与民营资本相结合促进幼教发展。要完善民办幼儿园的审批标准,明确民办幼儿园的办学规模、硬件设备的准入、师资与保育队伍等方面的标准。对于符合条件或限期整改能够达到标准的民办幼儿园颁发资格认定证书,并纳入幼儿园等级评定管理体系,同时取缔无证幼儿园、非法民办幼儿园。要强化外部监督,通过社会舆论的力量来规范幼儿园的行为。对于幼儿园不正规、违法的行为,可以通过媒体进行曝光,这在很大程度上可以促进幼儿园的规范管理。如美国政府就与一些专业组织合作,完成对学前教育的监督与评估工作。
4.转变理念,优化课程设置,以优质学前教育为目标
现阶段,学前教育在课程内容的设置上,可以积极借鉴发达国家和地区的经验。强调内容的多元化,形式的多样化,同时符合儿童发展的特点与规律,将生活、学习、游戏相结合,培养其动脑、动手、动口能力。加强幼儿教育中事实与环境教育、实际生活与家政教育,通过对周围环境、人物、事件的观察,增强幼儿对事物的兴趣与认知;通过设置游戏和情景,培养幼儿的生活必备技能。同时,学校应该积极增加亲子活动的次数,强化家庭教育在学前教育中的地位,促进幼儿身心发展,而目前父母参与幼儿学前教育的程度远远不够。
根据国土资源部《关于开展国家投资土地开发整理项目实施情况检查的通知》要求,结合财政部这次对我市国家投资项目检查过程中提出的要求,我局立即组织耕保、财务、监察、工程技术等科室及相关业务专家组成检查机构,对20xx年-20xx年国家投资的土地开发整理项目进行逐个对照检查,现将自查情况报告如下:
一、xx市综合开发项目
1. 项目建设任务完成情况。
该项目于1999年7月份上报,20xx年7月经国土资源部批准立项,其性质为国家投资、地方承担的土地开发重点项目。项目规模.公顷。总投资x万元。建设期一年(20xx年10月—20xx年10月)。项目由规划设计。
2、工程建设完成情况。
该项目于20xx年10月20日正式开工,至20xx年10月底全面完成,各项工程完成情况如下: 规划完成土方179万立方米,实际完成179万立方米,完成率100%;规划排水沟18.37公里,实际完成18.37公里,完成率100%;规划桥涵14座,实际完成14座,完成率100%;规划田间道9.49公里,实际完成9.49公里,完成率100%;规划生产路5.5公里,实际完成5.5公里,完成率100%;规划农田防护工程共植树28040株,实际完成28040株,完成率100%。
3.项目资金使用与管理情况
该项目总投资x万元,全部为中央投资。到位资金x万元,项目实际支出x万元。其中:工程施工费x万元,设备购置费23.0万元,前期工作费为29.0万元,业主管理费为
9.45万元,不可预见费10.12万,竣工验收费13.13万元。
在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单
独核算、专人管理”,并且严格按照预算支出使用资金,没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。
4、土地权属调整情况
该项目区土地所有权均属xx市x镇、xx镇、xx镇、x镇、xx镇所属的村集体所有。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰,无争议,不存在土地所有权的调整。对新开发后的土地是那个村集体的,由村集体分别与各承包户签订了土地承包合同。
5、工程管护措施
项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证工程设施能长期、正常运转,真正发挥效用,市国土资源局土地整理中心及时将新开垦土地使用权交由所在镇,由镇交给所在村,由所在村负责管理维护,并签订交接协议,明确责任、义务。村里派专人管理,把责任落实到人。
6、投资效益情况
项目建成后新增耕地.公顷,目前已进入正常收益期,玉米、小麦平均亩产可达500公斤,亩产值500元左右。项目区年收益200万元,三年可收回全部投资。同时,项目区抗旱、排涝和防止自然灾害的能力得到加强,水土流失现象得到根本扼制,优化了生态环境,促进了农业生产的良性发展和耕地资源的可持续利用。提高了土地利用率,增加了有效耕地面积,完善了农业基本设施,促进了农业生产机械化的发展,为农村发展、农业增效、农民增收奠定了坚实的物质基础。
7、项目组织管理的主要措施与经验
①从经济上进行约束。在工程施工中,将工程质量、进度和工程款的支付挂钩,对单项工程的各分项工程根据施工进度,每完成一项工程,经监理方和业主方验收合格后,才支付该分项工程款项的70—80%。 ②对施工过程进行严格监督。在施工过程中,工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。在施工过程中,通过施工前、中、后层层把关,所有项目工程都取得了良好的质量效果,施工过程中没有出现质量问题,均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。
8、存在问题与改进措施
该项目为首批国家投资项目,因当时国家对土地开发整理项目工程是否进行招投标未做要求,所以采取了议标、评标的办法选择施工单位。并委托建设监理有限责任公司对施工过程进行了全程监理。9、文档管理情况
对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜,由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有:有关项目的申报文件、图件、资料,上级下达的各类文件,各种合同书及其附件、信函、会议记录,各种原始工程文件(工程日志和备忘录),各种图表、数据,各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告,各种规章制度等。
二、 土地整理项目
1. 项目建设任务完成情况。
该项目于20xx年11月份上报,20xx年4月国土资源部批准立项,其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的04年第一批土地开发整理重点项目,项目规模为公顷,总投资x万元,建设期为两年(20xx年4月—20xx年4月)该项目进行规划设计。
2、工程建设完成情况。
该项目于20xx年4月开工,至20xx年12月完成情况如下:
该项目区规划土地平整土方量为103.77万立方米,目前土地平整工程已完成98.5万立方米,
完成率95%;规划排水沟65.52公里,现已完成55.7公里,完成率85%;规划灌溉主支管道65.52公里,现已完成46.3公里,完成率71%;规划桥涵112座,现已完成86处,完成率77%;规划田间道10.83公里,现已完成9.6公里,完成率88.6%;规划生产路50.5公里,实际完成45公里,完成率89.1%。规划设计水闸5座,现已完成3座,完成率60%;泵站10座,现已完成6座,完成率60%;规划新建和修复农用井3处,现已完成3处,完成率100%;规划设计安装变压器10台,现已装机6台,完成率60%;新建拦河闸1处;输变电线路设计6.5公里,实际完成5.2公里,占工程量80%。
3、项目资金使用与管理情况
该项目总规模为.公顷,通过开发实际新增耕地198.1公顷,项目总投资为x万元,截止到目前到位资金 .xx万元,按照工程进度状况项目支出资金.xx万元,其中前期工作费39.98万元,工程施工费x万元,业主管理费27.27万元。
为有效合理利用项目资金,国土资源局成立了以局长任组长,分管财务的副局长任副组长,整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组,指定了专门负责项目资金的会计人员,具体负责项目资金的使用、管理和监督,并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存,专项管理,专款专用,单独核算。对资金的拨付和使用,严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神,对各项支出严格把关。对违反规定的支出,不予列支和报销,领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。
4、土地权属调整情况
xx镇土地开发整理项目。项目区共涉及7个行政村,土地面积分别为xx村231.71公顷、xx村24.26公顷、x村44.16公顷、x村
西营镇营儿小学
根据市教育局关于报送农村寄宿制学校安全取暖情况的紧急通知,我校领导高度重视,立即组织全体领导对师生冬季取暖安全进行认真、细致、彻底、全面排查,并着重对文件中要求的相关内容进行严肃认真的自查,现将自查结果总结汇报如下:
一、成立领导组对学生宿舍、教室、教师房子、食堂、实验室、器材室等各个部室进行了实地查看,并逐一进行排查,确保用电安全、取暖安全,通风设施完善,无安全隐患。
二、我校地处农村条件有限,取暖设施以炉子为主,入冬以来,学校要求统一更换班级在教室生火取暖的炉具设施设备,排查了教室的电路、线路安全隐患,确保无不安全事故发生。
三、我校是寄宿制学校,有部分学生在校住宿,学校新增添了空调扇,确保住宿学生安全取暖。政教处组织班主任及相关人员,检查学生被子更换情况,还检查了宿舍线路是全隐患。
四、学校领导还组织查看了各教师房子的取暖设施,对炉具有损坏的要求立即更换,没有及时装烟筒的立即装好,电路存在隐患的立即派人维修。
五、学校非常重视学生的安全教育工作,认真落实校园安全排查制度,落实安全责任追究制,利用主题班会、国旗下讲话、橱窗板报等形式,严格按照上级要求,对学生进行冬季安全教育,积极开展相关的安全教育工作。
寒冬来临,为做好今年的冬季取暖,给师生创造一个温暖舒适的工作、学习和生活环境,保证学校教育、教学的'顺利进行,在做好各项安全工作的同时,我校提前动手,采取多项措施,认真做好冬季取暖的准备工作。
一、成立领导小组,对学校的教室、办公室、各种实验室、器材室进行了实地查看并进行排查,确保用电安全、用暖安全,通风设施完善,无安全隐患。为进一步加强对学校冬季取暖工作的管理,严防火灾等安全事故发生,确保师生在安全、温暖的环境中学习生活。我校采取多种措施做好学校冬季防火安全工作。
1、加强领导,明确责任,学校成立了冬季取暖安全督查组,制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案,细化措施,责任到人。
2、要求空调、电暖器在使用之前进行必要的安全隐患排查,发现问题及时反馈学校并协同解决。
3、学校值班人员每天对各班教室、学生宿舍、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查,检查情况纳入学校安全考核管理的内容,确保室内空气流通。
4、加强对师生的安全教育,充分利用校会、班会、黑板报及手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育和注意能源节约教育工作,特别是加强用电防火教育,进一步规范全校师生的用电防火行为,杜绝安全事故和浪费现象的发生。实现安全教育常态化、制度化。
5、加强师生防火防煤气中毒应急疏散演练,掌握有关防火逃生、防煤气、碳烟中毒知识技能,提高防范意识。
二、思想重视,认识到位
学校取暖安全工作责任制落实到位。校长与各处室、年级第一安全责任人签订《取暖安全工作责任书》,逐级落实责任制,把安全责任落实到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,学校加强对工作的指导与监督。完善值班制度,形成“人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全”的良好氛围。
三、管理到位,严格制度
为最大限度减少安全事故的隐患,我校从实际出发,加强安全日常工作的管理。我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消除煤炉和用电安全隐患;从源头上抓起,将冬季取暖安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守,坚决杜绝冬季取暖安全事故的发生。
通过在以上几个方面的查漏补缺,不断巩固我校的取暖安全工作,及时地吸取某些重大事故的经验教训,努力避免事故的发生,使我校的冬季取暖安全工作更上一层楼。
糜镇明德小学
20xx.11
按照省发改委通知要求,我委组织项目单位对我市4个列入省级的重大建设项目进行了一次全面自查,现将有关情况报告如下:
一、港国际客运中心搬迁及新港区航道扩建项目
(一)项目基本情况
国际客运中心搬迁部分新建2个3万总吨客滚泊位、1个2万总吨客滚泊位和1个3万总吨客运泊位,设计年通过能力旅客130万人次,滚装车辆8万车次,集装箱7.5万teu;建设客运站区、旅客服务区及地下车场共计12.26万平方米,国际航运服务中心7.4万平米。国际客运中心搬迁工程总投资估算18亿元。
新港区航道扩建工程建设7万吨级航道长4722米,有效宽度180米,水深-14.6米,3万吨gt客运航道2500米,有效宽度160米,水深-9.1米。新港区航道扩建工程总投资30347万元。
(二)项目建设进展情况
国际客运中心搬迁工程码头部分前期工作已完成,初步设计已审查通过,现在正在进行施工图设计阶段,待图纸完善后,按照国家有关规定进行施工、监理招标,预计于XX年10月份开工;陆上客运站区、旅客服务区及航运服务中心部分环评工作即将完成,可研报告已经送审,客运站详规已经**市人民政府批准,单体设计方案已确定。
新港区航道扩建工程前期工作已经完成,初步设计已经审查并获得批复,目前进入施工图设计阶段,待施工图完善后,按照国家有关建设程序进行工程招投标开展施工。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了有关审批手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;由于项目暂未开工,招投标暂未开展,有关工程管理情况暂未落实。
二、**市拓展纤维有限公司碳纤维项目
(一)项目基本情况
新建3k(1k)原丝250吨及碳纤维100吨、12k(6k)原丝2500吨及碳纤维1000吨的生产线各一条,建设地点位于**市工业新区,新建厂房面积44842平方米。项目总投资33896万元。
(二)项目建设进展情况
目前,项目所需厂房及仓库等配套设施均已完工并投入使用,设备已全部安装完毕,并于XX年5月5日正式纺丝,产品各项性能指标远远超过预期目标,为早日实现碳纤维产业化奠定了坚实基础。目前,正在对纺丝生产线进行设备改造和工艺调整,计划于10月全线贯通试车。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了登记备案手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;开工条件已落实到位,建设规模和建设标准控制在预算内,工程质量达标、进度在计划之内,建立了合同管理制且执行良好,工程实施了监理招标,建立了监理制度和流程;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;项目达产后,新增销售收入10.6亿元,新增利税5.12亿元,新增利润3.92亿元。
(四)项目存在的问题
一、项目执行情况。对照农业项目资金管理的总体要求检查是否做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,是否按项目进行管理;检查项目的实施是否严格遵守上级主管部门下达的项目计划,有无擅自更改项目实施内容、实施标准、实施地点等问题;检查项目完成进度情况,是否按照计划时间完成项目。
二、资金使用情况。对照相关农业项目资金配套的管理办法,重点检查项目单位是否按照制度规定的开支范围和开支标准使用农业专项资金,项目资金的管理是否做到专款专用、专账核算和专人管理,有无挤占挪用项目资金、以拨代支、虚报项目完成额、擅自扩大开支范围、提高开支标准、计划外项目支出或基本支出挤占项目资金问题;原始凭证是否符合要求,有无依据不符合规定的原始凭证或虚假原始凭证列支项目支出问题,以及以虚假业务事项虚报项目完成额问题。
三、项目管理情况。检查项目单位是否建立了农业项目资金管理办法等内部管理制度,对项目负责人的要求是否具体、明确;检查项目单位资金使用审批手续是否完备,是否符合《会计法》关于“会计监督”的有关规定;检查项目单位是否对每个项目分别进行管理,各个项目的进展情况和完成情况是否明确。
四、项目成效情况。检查项目单位对已完成项目是否按规定组织验收;项目单位是否按照项目建议书提出的目标、预期效益对已完成项目的资金使用效果进行评价;项目单位的效益评价意见是否实事求是,有无科学依据;项目是否发挥了资金使用效益,实现了项目目标。
五、问题与建议。既包括具体项目的问题和建议,也包括重大项目资金投向及管理方面的问题与建议。
省能源局:
为认真贯彻落实《x省煤炭工业局关于开展20xx年度散煤治理工作督导检查的通知》(x煤经运字〔20xx〕133号)文件精神,切实推进我市散煤治理工作,结合我市实际情况逐项进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、工作情况
(一)制度机制运作情况。
为切实加强我市煤炭清洁利用监督管理,根据市领导分工和工作实际,成立了由分管副市长为组长,市政府副秘书长、市政府督查室相关领导任副组长,市发改、经信、公安、财政、国土、交通、环保、规划、城管、工商、质监、公用事业和煤炭等部门分管负责人为成员的散煤清洁化治理工作协调小组,各职能部门责任分工明确,负责全面统筹指导全市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作,领导小组办公室设在市煤炭局,煤炭局局长兼任办公室主任,为我市煤炭清洁利用监管工作提供了强有力的组织保障。到20xx年采暖季前,在保障能源供应的前提下,全市平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
(二)工作目标分解落实情况。
年初,根据全市集中供暖、气代煤、电代煤规划及工程覆盖情况,充分征求区县意见建议,制定了《x市20xx年清洁煤炭推广使用工作方案》和全市散煤清洁化治理工作考核办法及评分细则。x省煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作协调小组办公室《关于下达20xx年全省洁净型煤和节能环保炉具推广计划的通知》(x煤清洁办〔20xx〕9号)下发后,我们按照省局要求及时对方案进行了调整完善,并组织区县煤炭管理部门赴德州禹城参观学习清洁煤推广经验,不断改进完善工作措施。6月1日,组织召开了全市散煤清洁化治理工作现场会,对我市25万吨清洁煤炭和1万台节能环保炉具推广任务进行了分解,要求全市上下统一思想、凝聚共识,增强做好散煤清洁化治理工作的压力感紧迫感,积极动员各方面力量参与清洁煤炭推广使用工作。会后,各区县迅速行动,制定配套的推广实施方案和监管措施,召开专题会议,层层分解任务、落实责任,通过招标等方式确定配送企业并积极开展配送工作。截至目前,全市已推广清洁煤炭69201吨,节能环保炉具657台。
(三)散煤源头管控情况。
建立健全煤炭质量管理体系,开展煤炭质量全过程监管。制定发布《x市煤炭质量指标要求》,要求进入x市的煤炭必须符合我市质量标准。落实煤质抽检经费,通过政府购买服务的方式确定第三方煤质检测机构,制定详细的抽检计划,对煤炭生产、加工、经营和燃用等涉煤单位的'煤炭质量实施抽样检测,特别是对电厂、供热、化工、冶炼、玻璃等重点耗煤大户实行重点检测。同时建立清洁煤炭产品溯源管理制度,民用清洁煤炭实行装袋配送,包装袋上注明生产厂家的名称、地址、联系电话、煤质指标等信息,市、区两级煤炭管理部门委托煤炭检测机构对民用清洁煤炭产品不定期抽检,对煤质不合格企业依法进行处罚。截至目前,市区两级共抽煤样4817个,促进了我市煤炭质量稳步提升。为打击各类劣质散煤违法行为,今年以来,我市已组织开展2次联合执法专项行动。一是4月xx日至6月6日组织开展春季散煤治理专项执法行动,对全市11个区县进行了执法检查,重点检查各区县查处非法储煤场、打击流动劣质散煤销售行为、涉煤企业执行《x市煤炭清洁利用监督管理条例》情况等内容,出动检查人员42人次,涉及镇办31个,查出问题23条,建议11条。二是10月中旬至12月底,市煤炭局联合市公安、环保、工商、交通等部门开展第四季度散煤清洁化治理联合执法专项行动,重点检查各区县劣质散煤查处、煤炭质量抽检以及清洁煤炭推广等工作情况,为清洁煤炭推广腾出市场空间。
(四)支持政策落实情况。
市财政设立专项资金用于民用清洁煤炭和节能环保炉具奖补,民用清洁煤炭120元/吨、节能环保炉具奖补150元/台;各区县结合实际,配套相应专项奖补资金政策,清洁煤炭每吨奖补120-360元,节能环保炉具每台奖补150-500元,同时,区县财政设立20-60元的专项推广经费发放到镇办,作为清洁煤炭宣传、推广、协调等工作费用,镇、街道根据辖区实际情况合理统筹使用,充分调动各方参与的积极性。
(五)储煤场整治和清洁煤炭配送体系建设情况。
今年以来,通过两次联合执法专项行动不断督促区县加大储煤场标准化建设和日常监管,减少煤炭扬尘污染。在清洁煤炭配送体系建设方面,各区县结合实际,通过招标、推荐目录等方式确立供应配送企业,在供应企业的选择上,以优质、便民、服务为原则,建立便捷高效的清洁煤炭配送网络,满足人们的购煤需求。
(六)舆论宣传情况。
为了营造良好的舆论氛围,助推清洁煤炭推广工作,市区两级开展了灵活多样的宣传活动。市局通过新闻频道、大众网、新闻广播、x煤炭清洁利用公众号等媒体对清洁煤炭推广工作进行了系列宣传报道。同时,在报道方式上进行尝试和创新,10月16日,在第四季度联合执法检查首日,邀请大众网对检查情况进行了全程直播,点击量超7万次,确保了整个执法检查活动的公开透明,也进一步树立了严格执法的权威性。此外,各区县还发动镇办、村居通过“村村响”、发放宣传材料、悬挂宣传标语,组织企业赶大集进行试烧等方式对民用清洁煤炭和节能环保炉具进行大规模、全方位的宣传,不断增强公众对散煤治理工作的知晓度和参与度。
二、主要困难
(一)外市散煤车辆流入,打击难度较大。
由于我市地处鲁中,周边与多市接壤,多个区县煤炭管理部门反映相邻地市的散煤流动车辆不时有过来售卖的情况,且大多具有流动性、机动性和隐蔽性的特点,特别是部分流动经营商贩夜间卸煤、分煤,给我市煤炭执法监管带来很大难度。
(二)清洁煤炭价格过高增加了推广难度。
目前民用清洁煤炭价格市场价在1500-1600元左右,扣除政府补贴后远高于劣质散煤的价格,造成居民购煤积极性不高,增加了推广难度。
(三)执法难度加大。
部分区县煤炭执法职能划分发生变化,执法过程中管理难度大。
(四)各区县的“禁煤区”日常监管有待加强。
三、下一步工作打算
一是加强调度督导,推进工作落实。
制定周报制度,加强调度统计,督促区县抢时间赶进度,加快开展清洁煤炭和节能环保炉具配送工作。同时强化督导检查,按照《关于开展20xx年度散煤治理工作督导检查的通知》(x煤清洁〔20xx〕2号)文件,由市政府督查室同志带队,市煤炭局和相关中介机构组成7个督导检查组,市局所有领导挂包区县清洁煤炭推广工作;从11月开始对各区县清洁煤炭推广工作进行专项督导,确保年底前完成25万吨清洁煤炭和1万台节能环保炉具推广任务。
二是严把煤炭质量,源头管控煤质。
按照煤质抽检计划,继续加大对重点用煤企业的煤质检查力度。同时在清洁煤炭配送期间,加大对民用清洁煤配送企业的煤质抽检频次,确保相关煤炭质量符合《x市煤炭质量要求》。
三是严格联合执法,打击劣质散煤。
继续开展联合执法专项行动,依法对各类煤炭违法行为进行执法检查,特别是针对流动劣质散煤经营行为监管难度大的特点,督促区县开展灵活多样的监管方式,严厉打击非法储煤场和各类劣质散煤销售行为,净化散煤经营市场。
四是加强宣传引导。
继续通过电视、报纸、网络、手机等多种媒体和平台,宣传推广清洁煤炭和安全燃煤常识,保障人民群众温暖安全过冬。