打假工作会议领导发言稿(通用11篇)
同志们:
今天,我们召开全县打假工作与烟草专项打假工作会议,主要任务是总结一年来全县打假工作情况,分析当前打假与烟草打假工作的形势,明确当前和今后一个时期我县打假工作的主要任务。刚才,陈日海同志代表县政府打假办,就我县一年来的打假工作进行了总结,并根据省、市政府打假办要求,结合我县实际,提出了今年打假工作与烟草专项打假工作的总体部署和具体要求,讲得很好,我完全同意。打假工作是一项长期而又艰巨的工作,希望各职能部门要认真履行职责,发挥打假主力军作用,紧紧抓住关系人民群众身体健康、生命财产安全和切身利益的突出问题,扎实有效地开展打假工作。下面,我代表县委、县政府,就我县的打假工作强调三点意见:
一、认清形势,从实践“三个代表”重要思想的高度认识打假工作的重要性
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,随着市场经济的繁荣发展,我县工业、尤其是食品企业发展很快,流动市场与专业市场也很活跃。经贸、公安、工商、质监、药监、卫生、农业、文化、酒类等部门严格按照省打假办要求,认真履行职责,切实加强打假力度,严把食品质量安全关,净化专业市场、流动市场,使产品与商品质量有很大改善,使广大人民群众用上放心商品、吃上放心食品,县委县政府对各部门的工作是满意的。但是我们面临形势还很严峻,某些不法分子为了谋取暴利,用不同途径和手段,生产与购进劣质假冒产品与商品,严重影响人民群众的身体健康和生命安全。
据质监部门对全县食品加工企业的普查,全县有各类食品加工企业288家,仅有16家是证照齐全的,还有272家是无证照或不齐全的小作坊,没有按标准组织生产,同时有的乱用添加剂,甚至掺杂掺假使用有毒有害物质与原料制售食品。从工商、药监、文化、农业、烟草、酒类等部门检查情况来看,也发现有假商品、假药、假农药化肥、假烟酒等等商品。这些问题的存在,不仅损害了消费者的合法权益,对人民群众的身体健康和生命财产安全造成威胁,而且直接影响全县国民经济发展和社会稳定,关系到当地政府和国家形象。所以打假工作是各级政府及有关部门的重要职责。各镇、各有关部门要进一步提高认识,统一思想,要以三个代表重要思想为指导,树立科学发展观和正确政绩观,深刻认识加强我县打假工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实做好这项工作。
二、加强领导,进一步落实打假责任制
根据国家和省政府打假办要求,各级政府要对本行政区域内的打假负总责。各有关单位要履行职能,落实打假责任制。去年己经与各镇、各有关单位签订了三年时间的打假责任书,要按照谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。哪个环节、哪个区域发生制假,出现问题,就追究哪个区域领导的责任。各镇、各部门要把打假工作与其它工作结合起来,列入日常工作计划,在狠抓落实上下功夫。
首先,各部门要明确责任。工商部门要加强对流动市场商品、对各商场门店、酒家的检查,加大抽查力度,尤其是食品,凡是实行QS认证的食品,如果没有QS认证不能进入市场。药监部门要加强对市场上药品的监管。质监部门不仅在源头上对厂家进行监管,还要加强对前店后厂的查处力度。农业、文化、酒类专卖要加强对有关商品市场的查处力度。各镇不仅要配合各部门的打假工作,还要负责管好本地区的打假工作。公安部门要配合各部门的打假工作,为打假人员保驾护航,并严厉打击制假售假的违法分子。各镇、各单位要把打假工作经费列入预算,加大资金投入。
其次,要建立联合打假工作机制。当前我国市场经济不断完善,市场经济不断活跃,某些不法分子为了暴利,利用各种非法手段,制售假冒伪劣商品。要打击这些违法犯罪分子,净化市场,单靠一个部门力量是有限的,要多部门齐抓共管,建立联合行动机制。对流动市场,工商部门要联合质监、农业、酒类、公安、烟草、药监等部门进行检查。医药市场由药监牵头,并联合工商、质监、公安等部门。农资市场由农业部门牵头,联合工商、质监、公安等部门。对源头企业的检查,由质监部门牵头,联合工商、药监、烟草、酒类、农业、公安等部门。烟草市场由烟草局负责,联合工商、质监、公安等部门。各镇要配合各部门的打假工作,并做好镇内的打假工作。只有这样,才能打击那些不法分子制售假冒伪劣商品,才能净化市场,保证生产领域与流动领域的商品质量合格,使人民群众吃的放心,用的放心。
三、对今后工作提几点要求
1、各有关部门要制订20xx年度打假工作方案,并在3月底前报县政府打假办。
2、每季度要把本部门打假情况及时汇报县打假办。
3、各镇、各部门要高度重视打假工作,列入议事日程,狠抓落实。
同志们,打假工作任务艰巨,责任重大,各级各部门要以实践“三个代表”的高度政治责任感,全面落实国家、省政府打假工作要求,真抓实干,认真扎实做好打假各项工作,不断开展新局面,为我县市场经济秩序健康发展、构建和谐社会作出新的贡献。
各位委员、同志们:
现在,我代表公司党委,向大会报告工作,题目是《打牢基础 提升能力 为公司加快发展提供坚实保证》。
一、20xx年公司党委工作回顾
20xx年,公司党委在集团公司党委领导下,以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实集团公司第五次党代会和五届二次全委(扩大)会精神,紧紧把握党委工作的四个着力点,全面推进五项具体工作,充分发挥党组织的政治核心作用,团结带领广大干部职工,圆满完成了公司各项工作任务。
(一)理论教育进一步深化,在提高广大干部职工思想政治素质中发挥了重要作用。两级党组织联系实际,分层次有重点地在广大干部中开展了以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的理论教育,取得了很好效果。一是重点更加突出。广大干部以党的xx届四中、五中全会精神、集团公司第五次党代会精神为学习重点,带头解放思想,转变观念,学习质量不断提高。广大党员以《新编“三个代表”重要思想学习读本》、《深入学习“三个代表”重要思想十八讲》为学习重点,在深刻理解精神的基础上,注重理论联系实际,促进学习向深层次发展。职工群众以《班组学习简明读本》、《创造新生活的人们》为基本教材,正确认识集团公司面临的形势和发展目标,向先进人物学习,提高了队伍素质。二是形式更加多样。公司党委注重把学原著与听辅导相结合,集中学习与分散自学相结合,专家讲座、脱产培训与参观考察相结合。特别是坚持了两级中心组学习制度,定期组织科职以上干部集体收看录像辅导。狠抓了科职干部学习成果交流,选出5篇优秀文章进行交流,进一步激发了学习的积极性、主动性。三是效果更加明显。通过政治理论教育,使广大干部职工思想政治素质逐步提高,树立了效益、市场、竞争、创新等观念,增强了运用理论解决实际问题的能力。
(二)两级党组织和领导班子建设水平有了新提高,在团结带领职工拼搏进取中发挥了重要作用。一是深化了党支部建设。为新成立的单位及时组建基层党组织,党支部建立率达到100%。举办党总支和党支部书记培训班,学习了支部书记必备的政治理论和业务知识。初步建立了党员“双评一考”评价体系,开展了党员责任区、党员安全生产示范区和示范岗等活动。表彰了先进党支部,选树了党员标兵。全年共为16名预备党员办理了转正手续,发展了22名新党员。二是强化了领导班子建设。通过采取严格考核、加强监督、调整交流、完善机制等方式,使基层领导班子的整体功能得到提高。举办了科职干部学习班,选送了12名年轻科职干部外培,进行了领导班子和科职干部的年度考核,制定出台了《干部管理制度规定》,调整充实了后备科职干部队伍。三是强化了党风廉政建设。开展了“学条规,倡廉洁,树形象”主题教育活动。公司层层签定了党风廉政建设责任状。以规范合同管理和治理水电气流失为主要内容的效能监察取得明显成效,为公司的生产经营创造了有利环境。聘请了18名党风廉政建设义务监督员,对机关部室、基层领导班子的党风、工作作风进行了测评,强化了民主监督作用。
(三)思想政治工作得到进一步加强,在维护稳定、促进改革发展中发挥了重要作用。在严峻的生产经营形势面前,公司党委开展为期两个月的形势任务教育活动,编发三期材料,下发至班组学习。公司领导下到基层与职工面对面讲形势、交任务、鼓士气,进一步激发了干部职工战胜困难、创收增效的信心和勇气。与此同时,还把形势任务教育同向模范人物学习结合起来,公司党委下发文件,号召广大职工向许振超、牛玉儒学习,把模范人物的事迹印发至班组供学习。公司党委组织专人编发了《创造生活的人们》一书,刻录了八名党员标兵事迹光盘供职工学习。“七一”期间,组织对八名党员标兵先进事迹进行演讲,产生了强烈反响。同时,在职工中开展了“管理创效年”活动,为公司建立四级管理体系,推进精细化管理起到促进作用。在做好特殊群体稳定工作中,建立推行了第一责任人制度,及时开展政策解释和疏导劝解工作,维护了正常的工作和生活秩序。进一步深化了“一助一”爱心工程,重新调整了帮困对象,由公司领导和科职干部承包负责。在节日期间,走访慰问了在外部市场工作的24户职工家属。为调动操作岗职工的积极性,出台了《公司工人技师高级技师管理办法》,开展了评聘技师工作,激发了职工学技术的积极性。
(四)坚持党对工团组织领导,积极发挥群众组织作用。公司党委和基层党支部重视发挥工会、共青团组织作用。公司党委坚持每半年听取一次工团工作汇报,支持他们认真履行职责。各级工会组织积极探索民主管理工作有效形式,推行“职工发言人”月度例会制度。深入开展送温暖活动,关心慰问特困职工、离退休干部、残疾人、生病和住院职工,帮助特困户子女就学。去年发放各种救济款15.8万元,看望有病职工423人次,帮助40户职工处理了丧事。积极推进群众经济工作,组织开展了百日设备维修会战、供暖劳动竞赛和“节能降耗、修旧利废”合理化建议征集活动。职工文化体育活动蓬勃开展,先后举办了“胜利杯”春季职工长跑、“五月杯”广播体操比赛、“七彩杯”排球赛、庆祝建党社区文艺晚会等文体活动,活跃了职工文化生活。公司工会被集团总工会评为先进单位。共青团组织紧密围绕公司中心工作,组织开展适合团员青年特点的活动,成立了“管理创效年”青年突击队和市场慰问小分队,发挥了生力军、突击队作用。
回顾一年来的工作,我们主要有以下四个方面体会:
一是企业党组织必须以推动公司发展为目标,才能保持旺盛的生机与活力。以经济建设为中心,是全党工作的出发点和落脚点。作为企业党组织必须紧紧围绕生产经营、提高企业经济效益开展工作,才能体现政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。过去的一年,我们很好的坚持了这一原则,无论是开展形势任务教育,还是日常党建和思想政治工作,都做到了安排部署工作从服务生产经营出发,监督考核工作以促进生产经营为标准,增强了工作的实效性,调动了干部职工的积极性,加快了公司发展步伐。
二是必须建设一支高素质的干部队伍,才能凝聚起职工队伍,共同团结奋斗。建设一支高素质的干部队伍,是企业凝聚人心的基本前提,也是企业持续发展的重要保证。企业发展越困难,领导干部决定因素越显重要。过去的一年,在公司生产经营遇到诸多困难时,广大干部能直面挑战,迎难而进,带领职工闯市场、挖潜力,确保了生产经营完成。由此可见,广大干部认真履行职责,真抓实干,与时俱进,是实现工作突破的根本保证。
三是必须使职工保持积极向上的精神状态,企业才能战胜困难,实现发展。企业是由一个个职工组成,职工心态决定着企业状态。过去的一年,我们加强了职工队伍建设,从多方面调动职工的积极性,主动性和创造性,职工队伍保持了良好精神状态。正是广大职工知难而上、努力进取,才逐渐扭转了生产经营被动局面,实现了年初确定的工作目标。
四是必须营造一个稳定和谐的内部环境,企业改革发展才能顺利推进。稳定是前提,没有稳定,一切无从谈起。过去的一年,在公司经营形势十分严峻的情况下,两级党组织牢固树立稳定意识,认真组织职工学习和实践“三个代表”重要思想,开展形式多样的思想教育活动,全力维护职工利益,切实解决职工困难,保持了队伍稳定,为实现生产经营良性发展提供了保证。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,工作存在的问题,主要表现在:少数基层领导班子相互支持、相互配合不够,合力不强;少数干部缺乏事业心、自身形象差、作风不实,群众认可度不高;个别党员觉悟和业务素质较低,没有发挥模范带头作用,群众有意见;思想政治工作如何更好地为企业生产经营服务,研究探索不够。对此,我们将高度重视,认真研究解决。
二、20xx年公司党委主要工作部署
今年,公司面临的经营形势更加严峻,成本上升压力很大,劳酬不符的问题制约着职工积极性的发挥,设施设备严重老化影响服务质量。面对这些困难,能否完成集团公司下达的生产经营任务,为居民服好务,确保职工收入稳步增长,是对两级领导班子、广大党员干部的严峻考验。
20xx年,公司党委工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神,认真落实集团公司党委五届三次全委扩大会议精神,以生产经营为中心,以提高素质为重点,积极发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用,团结带领广大党员干部和职工,齐心协力闯难关,一心一意谋发展,为圆满完成公司全年工作任务而努力奋斗。公司党委总体工作目标是:通过发挥党组织的影响力、凝聚力、战斗力作用,发挥党员的先锋模范作用,确保职工队伍稳定,确保公司生产经营任务全面完成。
(一)加强两级领导班子建设,提高推动公司发展的能力 打造社会主义市场经济大潮中特别能战斗的领导班子, 是当务之急,是公司发展的关键。公司党委下决心提高领导班子和干部队伍素质,提升综合能力,建成一支政治素质好、业务能力强、经营效益好、作风过硬的领导班子。为此,从以下几个方面下工夫:一是不断提升理论水平。深入学习党的xx届四中、五中全会精神,加大研讨力度和交流力度。上半年要召开理论研讨会。二是大力提高业务能力,认真开展培训工作。对特别优秀的年轻干部,送到院校脱产培训;对经理和书记集中时间进行经营管理等方面培训;下半年对经理进行党支部工作培训。三是举办工商知识讲座,提高领导干部驾驭市场能力。四是加大干部考核力度。
半年对党政主要领导进行经营业绩和廉洁自律考核,年底对领导班子成员进行全面考核。五是加大干部交流力度。党政领导要交流,机关基层要交流,单位与单位间要交流。今年主要是党政领导之间的适当交流。六是建立激励与约束机制。对连续三年被评为优秀领导班子的党政主要领导、连续三年被评为优秀科职干部的,延长任职时间;对不认真履行职责、群众不满意、年底测评在后五名的科职干部,第一年诫勉谈话,第二年黄牌警告,第三年解聘职务。通过上述措施,创造“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。
(二)加强党员队伍建设,提高带领职工群众谋发展的能力 加强党员队伍建设,提高综合素质,发挥先锋模范作用,带领职工闯市场、谋发展,是公司完成各项经营指标的重要举措。
要认真开展保持党员纯洁性教育活动。要按照集团公司党委的具体安排,一丝不苟地抓好此项工作。教育引导广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力。两级党组织要认真做好准备工作。
春节后,在全体党员中开展如何发挥先锋模范作用的大讨论。面对社会主义市场经济出现的新情况、公司发展面临的困难、党组织的要求和群众的呼声,对照党章进行如何发挥模范作用的大讨论。通过讨论,达到统一思想,明确认识,提高素质,发挥作用目的,使模范作用能在工作中体现出来,得到职工群众的认可。要继续开展“完成任务多于群众、工作质量优于群众、技术水平高于群众、奉献精神强于群众”为主要内容的立功立项活动和党员责任区等活动。今年“七一”前夕,要表彰先进党支部和优秀党员。
要建立和完善“双评一考”评价体系。对党员进行群众评议、支部评议和行政考核,是目前发挥党员模范作用的一种较好的督促机制。各支部要建立和完善这种机制,每半年进行一次“双评一考”工作,一年一总结,激励先进,鞭策后进。
加强对党员的政治轮训和业务培训。针对党员队伍存在的理想信念、工作作风、业务技能等薄弱环节,公司党校对党员进行政治轮训和技术业务培训,力争经过两年左右的努力,使党员队伍面貌发生深刻变化,建立政治立场坚定,业务技能精通,干部群众信任,凝聚力强的党员队伍。
(三)加强职工队伍建设,提高适应市场发展的能力
要教育职工转变观念,增强市场意识和服务意识。公司面临着严峻考验。形势逼迫我们去拓展生存空间。要教育职工认清形势,切实转变观念,严格按照市场规律办事,千方百计闯市场,竭尽全力降成本,认认真真搞服务,放下架子当乙方,真正树立“效益第一、服务至上”的观念。
要大力培养爱岗敬业精神,干一流工作,树公司良好形象。声誉是品牌,形象是市场。公司的生存与发展取决于全体职工,同时也决定着广大职工的切身利益。为了公司的生存与发展,为了职工的切身利益,必须大力提倡、培养爱岗敬业精神,树立“不干则已,干则一流”理念,通过一项项工作、一个个职工,树立起公司良好形象。在全公司开展“争创先进单位、争当先进个人”为主要内容的“双争”活动,建设“同行第一、区域一流”的职工队伍。
要下工夫、花力气,提高职工技术素质。提高全体职工的技能,是公司发展壮大的基础。在全公司大规模开展岗位练兵和技术比武活动,使职工精通岗位业务,熟悉系统工作。采取多种形式加强对一线职工的技能培训,培训结果与技师评聘、奖金挂钩。加大高级技能人才培养力度。对有培养前途、真心钻研技术、热爱公司的职工,送外培训。对培训工作要舍的下本钱,增加费用投入。尽快落实去年制定的技师管理规定,让有技术、干工作、创效高的员工多劳多得。
(四)加强改革力度,提高公司加快发展的能力
公司是从生活后勤单位转化过来的,是企业办社会的产物,从组织结构、人员安排上带着浓厚的时代烙印。尽管进行了种种改革尝试,但由于受多种因素制约,步子迈的不大,冗员依然存在,干与不干收入差距不大,管理体制没理顺,激励机制尚未形成。这与形势发展的要求极不相符,必须在处理好改革发展稳定关系的同时,在力所能及的权限内进行必要的探索和改革。
整合资源。进行资质的整合,将过去取得的各种资质进行清理,有市场的保留,业务相近相似的只保留一个,其余注销。进行人力资源的整合,对将做大的业务,调集精兵强将进行充实。对物质资源进行整合,将分散的设备设施进行集中,形成规模。适当更新设备,形成新的生产能力。
理顺体制。将工作性质相近,业务互补的单位进行调整,形成拳头。建立垂直领导体系,实行谁主管谁负责,负责人行使权力同承担责任、享受待遇联系在一起。
搞活机制。搞活人员安排机制,职工可以离岗自谋职业,可以几个职工联合创建公司自谋发展,公司给予优惠政策。职工通过自己努力,实现的物质成果能够满足工资及相关费用,可以休长假。搞活用工机制,职工可以在公司内部流动,只要有接收单位就行。核定外雇工指数和费用,雇多少由用人单位决定,费用节约归己。搞活分配机制,积极探索能够体现劳酬相符的分配机制,发挥经济利益导向作用。通过上述努力,理顺公司内部管理关系和运行体制,分流人员,挖掘潜力,充分调动职工的积极性,增强公司发展内在动力。在公司加大改革力度,寻求激活内部潜力过程中,两级党组织要有针对性地做好思想工作,做好稳定工作,做好职工利益维护工作,确保改革的顺利进行。
各位委员、同志们,雄鸡啼鸣天下晓,新年的曙光冉冉升起,出发的号角已经吹响。新征途上的困难与挑战,是一次难得的洗礼,只要我们上下一心,团结一致,拼博进取,就一定能够战胜前进路上的各种困难,取得辉煌业绩,谱写公司发展史上的新篇章。
乡党委工作会议领导讲话三:
各位领导、各位来宾,朋友们,同志们:
上午好!
今天,我们按照市委次扩大会议精神,在这里召开会议,对*镇20xx年上半年的工作进行总结,对下半年工作进行安排和部署,并且热烈庆祝中国人民解放军建军周年!
刚才**镇长就我镇1至6月的工作进行了总结,并对下半年的工作进行了安排部署。半年来,针对人代会确定的目标任务,全镇干部群众统一思想、认清形势、振奋精神、苦干实干,全镇各项事业顺利推进,为今年既定目标任务的完成打下了坚实的基础。为此,同志们吃了不少苦,受了不少累,付出了很多汗水和心血。在这里,我代表镇党委、政府向你们说声:辛苦了!谢谢大家!
同志们,岁月催人进,时间不等人,20xx年已经过去了一半,时间紧张、任务艰巨,形势逼人,不进则退,慢进也是退。为确保全面实现20xx年各项目标任务,我讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,奋力实现增比进位促跨越
从刚才*镇长通报的各项指标完成情况来看,今年上半年,全镇上下围绕“”工程,以“创先争优”为抓手,强力推进经济社会又好又快、更好更快发展,主要经济指标完成情况基本实现“时间过半、任务过半、目标过半”的要求,镇域经济继续开创了良好的发展势头。但是,我们务必清醒地看到,我镇经济发展的形势不容乐观,问题仍很突出。纵向比较,发展速度比较快,工农业发展也有了一些新项目、有起色,但横向比较,差距还很大。从各项指标增比进位的排名情况来看,形势非常严峻。全镇固定资产投资完成 亿元,仅完成目标任务 亿元的 %,在全市排倒数第1位;生产总值实现 亿元,在全市排第 位;招商引资 亿元,完成年计划数的 %;规模以上工业总产值,在全市排第 位。还有一些指标没有进行排位,但综合分析可以看出,我镇能够进入全市前三的指标十分少。因此,我们必须保持清醒的头脑。进一步认清形势,找准差距,奋勇直上,确保增比进位目标的实现。
二、全面推进,突出重点,推动全镇经济发展再上新台阶
面对新的发展形势,需要我们进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,紧紧围绕“1213”工程的思路,即一个集镇、二条道路产业带、一个工业园区、三个农业特色产业基地,艰苦创业,推动镇域经济发展迈上新的台阶。
(一)突出重点,狠抓项目,推动镇域工业实现大突破。
要着眼于工业的大发展,坚持以园区为载体、以项目为支撑、以产业为依托、以品牌为核心,不断创新思路,加速推进新型工业化进程。一是要抓基础、强骨干、上水平,夯实工业项目。我镇现有规模企业两个,正常运转的一个,距离规模经济的目标还有很大差距,要服务现有企业,帮助企业做大做强,做出规模。二是要抓招商、强功能、增效益,聚集发展要素。抓招商,一方面要加强与市级有关部门的联系,争取对工业园区配套建设的支持。二是要加快对上半年跟踪项目的落实。金之彩印务有限公司、三元机械等项目要尽快跟进、落实。
(二)夯实基础,找准路子,确保农民收入实现大增加。要认真落实xx大会议精神和省委省政府的要求,走农业现代化发展道路,多渠道促进农民增收。一是要在基地建设上下足功夫。目前,我镇在种养殖方面都已发展了几个较大型的基地。在养殖方面,海汇养殖场、三峡移民种兔基地等在全市都很有名;在种植方面,草莓种植、大棚蔬菜种植等基地也都发展了几百亩。这些基地一要加强后续管理和服务,二要加强对周边农户的辐射和引导,要让现在基地办起了就活起来,活起来就壮大起来。二是要在土地流转和产业结构调整上再下功夫。渔业、板鸭在全市都很有市场,在这些传统优势产业的发掘上要多做文章,为农业产业发展多找路子。三要搭建好劳务输转及增收平台,加大农民的技能培训力度。当前,江苏工业园等一大批大中企业即将入驻,工业园也将会有企业入驻,要加大对农民的就业思想引导和就业技能的培训,帮助农民实现在家门口就业,增收致富。
(三)建管并重,新旧兼顾,促进城镇化实现大提速。针对“1个集镇”,一是要着力发挥城郊优势,加快特色小城镇的建设步伐,打造富有特色、发展能力强的集镇经济,要紧锣密鼓地推进集镇开发工作。二是不断深入开展城乡环境综合整治,不断加大集镇管理水平,着力优化人居环境。从目前集镇建设管理中暴露出来的问题看,折射出我们的集镇管理和建设水平相当滞后。因此,必须把加强教育、强化监督、违规查纠有机结合起来,彻底杜绝乱停乱放、乱设摊点、乱泼污水、乱挂招牌等不良行为,及时发现和解决损害群众切身利益、影响城市形象的突出问题,着力营造守法、诚信、文明、有序的社会秩序。三是要全力推进清土路建设,从历史上提升区位优势。四是要不断加强社区建设,不断加大对社区工作的组织领导,加快活跃社区文化,发展社区服务,强化社区治安,优化社区管理,着力打造平安社区、和谐社区。
(四)细化措施,落实责任,切实提高维稳、信访、社会治安综合治理工作水平。维稳、信访、社会治安综合治理工作不仅是一个社会问题,也是一个经济问题和政治问题,如果没有安定有序、和谐稳定的社会环境,经济要快速发展是不可能的。从上半年的情况来看,信访、维稳和社会治安工作在纵向比较上相对较好,但在全市横向来看,信访维稳还在很大程度上影响了镇域经济和社会事业的发展。要改变这个现状,形势非常严峻。一要在思想上高度重视。要把维护稳定和加强社会治安综合治理工作摆在重要的议事日程,作为一项硬任务来抓;二要强化责任,逐级落实。要进一步强化“属地管理”和“谁主管谁负责”的责任机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。各村(社区)、各部门要对自己管辖范围的稳定工作做到心中有数,不断加强和创新社会管理,要全面树立在发展中解决稳定问题的思路。
(五)统筹兼顾,齐抓并进,促进各项社会事业取得新成效。一要坚持优先发展教育,做好 “两基”迎国检准备;二要着力抓好人口计生工作,做好迎接“国优”检查准备;三要坚持安全生产方针不动摇,决不能有丝毫放松,麻痹大意,要时刻提高警惕,做到警钟长鸣,为经济发展保驾护航;四要管理和使用好各村(社区)的政权政法设施。目前,各村(社区)基本建成,很多村都已搬入新办公地点。要加强对公共设施和物资的管理和使用;要尽快建立健全规章制度,使基层政法建设正轨化;五要不断提高新型农村合作医疗、城镇职工基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数,筑牢社会保障这张网,为经济发展和提高广大群众生活水平奠定坚实基础。
三、转变作风,强化责任,确保全年目标任务全面完成
完成新时期、新阶段的发展任务,关键在于狠抓落实,全镇上下要把注意力集中到抓落实上来,着力提高领导班子抓落实的能力,着力增强干部队伍抓落实的自觉性,着力发挥广大党员抓落实的先锋模范作用,集中智慧和力量奋力推动镇域经济社会跨越发展。
(一)抓好党建,助推发展。我们要深入学习贯彻在建党90周年大会上的重要讲话,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。牢记“办好中国的事情关键在党”的历史经验,结合实际,创造性地建设学习型、发展型党组织,这是新形势下党的建设迎接新挑战、解决新问题的有效途径。
(二)加强学习,提高能力。当前正处于经济发展的上升期和社会矛盾的多发期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,对各级干部的能力特别是执行力提出了新的更高要求。我们只有不断学习,才能提高综合素质,掌握解决问题的新知识和新办法。要坚持以人为本,既要推进经济的快速发展,又要努力解决群众关心的热点、难点问题,切实维护群众利益,千方百计维护社会稳定,努力提高和谐发展的能力。
(三)转变作风,干字当头。面对新的发展任务,各级领导干部要在作风上有一个大转变,工作上有一个大推进,只有这样才能确保既定目标任务的圆满完成。一是要积极主动,不断进取。二是要雷厉风行,提高效率。三是要加强协调,形成合力。要加各村、部门之间沟通衔接,对于涉及面广、头绪较多的重大事项,要多商量,及时沟通,确保工作效率的提高和工作整体意图的实现。
(四)强化责任,狠抓落实。会后,各村(社区)、各部门要围绕今天的会议精神积极行动起来,迅速投入到抓落实当中去,促进各项工作全面推进。一是细化责任,抓落实。二是领导带头,抓落实。三是严格奖惩,抓落实。今年,镇党委要进一步加大考核力度,抓好重点工作的评比通报,以比促干。要不断修订完善对乡镇及部门的实绩考核方式方法,严格问责问政。对上半年没有完成的目标,务必在第三季度赶上来。特别是对于确定的项目任务落实不到位的,抓不上来、进度缓慢,拖了全镇的后腿,将对一把手和班子进行问责。
今天,也正值八一建军节即将来临之际,我们在此欢聚一堂,热烈庆祝中国人民解放军建军84周年,共叙军民鱼水深情。借此机会,我代表镇党委、政府向全镇广大现役官兵、预备役军人和广大民兵,致以节日的祝贺!向全镇退伍军人、革命伤残军人、转业复员军人、军烈属和军队离退休干部,表示诚挚的慰问!
从南昌起义人民军队在战火中诞生,到20xx年汶川特大地震发生后中国人民解放军第一时间奔赴灾区、实施救援,再到今天。无论是在战火纷飞的年代,还是在和平时期,我军都以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力,灵活机动的战略战术和胸怀人民的高尚情怀,克服了无数艰难困苦,历经无数次浴血奋战,贡献出了无数的智慧和力量,构筑起共和国坚不可摧的“钢铁长城”。
在我镇社会发展的各个阶段、各个时期、各项任务中,可爱可敬的军人和广大军烈属总是都以奋发有为的精神面貌,团结务实的工作作风,争做表率,敢为先锋,积极参与到地方经济建设中,创造出一个又一个成绩!
同志们,下半年的工作思路已经清晰、任务已经明确。今天的会议,既是总结大会,也是部署工作大会,更是一次鼓干劲,出实招的大会。我们一定要紧紧抓住有利时机,以开拓创新的思想观念、奋发有为的精神风貌、求真务实的工作作风,全面完成既定目标,确保实现增比进位,推动全镇经济社会又好又快、更好更快发展!
谢谢大家!
各位老师:
为积极应对高三教学 备考工作面临的新情况、新任务、新挑战,扎实落实信息化备考一系列举措,践行科学备考、精细备考、低重心备考等理念,加大高三教学备考管理力度,全面优化教学备考质量阶段性推进机制,力争实现新学年我校高考质量恢复性增长,我们召开这次高三级部教学工作会议。
刚才,级部主任庞老师摘要宣读了高三备考工作方案,我认为,这是一个比较全面、细致、符合我校实际的方案,庞老师已经挂在高中部的办公平台上,希望大家会后认真阅读,并参照执行。刚才,七位班主任结合班级实际,汇报了班级考试情况,交流了自己的许多认识和做法,各班要相互学习,相互借鉴,树立信心,做好高考备考工作。
下面,我就20xx届高考备考工作再讲两点意见:
一、认清明年高考形势的严峻性,扎扎实实做好今年的高考备考工作
教学工作是学校的中心工作,高三工作更是重中之重。高考成绩直接影响我们民办学校的地位和荣誉,影响着我们的招生。也可以说,关系着我们学校的生存以及我们教师的尊严。现在不管你承认不承认,家长、社会总是以升学率为标准来衡量一所学校的办学质量,因此,明年高考的结果对于我们学校来说至关重要。我们要在“较差”的生源中拿出一流的成绩,困难可想而知。所以需要大家团结一心,向着级部设定的总体目标前进。一轮的主要目标是梳理知识体系,建立起解决问题的基本框架。二轮的目标是训练学生更加综合的运用所学知识解决问题的能力。三轮复习之后,我们的目标则是在高考中将前两个目标所得的能力和水平发挥出来,最后实现高考目标。
本届高三教师团队是一个优秀的教师团队,有多年带高三、经验丰富且年富力强的班主任队伍,有水平较高的任课教师队伍,有想干事、会干事、能干成事的级部主任,这些都成为高三创造佳绩的关键和保证。我们总校领导班子将忠于职守,全力以赴为高三级部服好务,做好后勤工作;全体级部教师要在级部主任的带领下做到精诚团结,通力合作;统一部署,步骤协调;统一资料,资源共享;刻苦钻研,潜心备课;关注动态,采集信息;搜集资料,交流心得;齐抓共管,缩小差距;言传身教,以身作则;循循善诱,润物无声。只要大家形成了合力,我相信,明年的升学指标是可以完成的。我们应该有这个信心。
二、在高考备考的过程中,努力做到“细、勤、严、实”
1.在高考备考的过程中,突出一个“细”字
细节决定成败。突出一个“细”字是备考成败的关键。常规+细节+过程=奇迹。教学常规要从精从细入手,考试检测是提高学生分数质量的最好途径,但我们要细化。好的班级、好的学科都有自己的绝招,比如:有针对性的检测(自己组卷、手写或剪贴),指导学生建立自己的错题本、错题笔记、成立同学互助小组、精炼课堂、针对性的作业、知识系统复习等等。高三备考工作始于精心,行于精细,成于精彩。精细管理的要义在于落实。俗话说:一具体就深入,一检查就落实。“千说万说,落实不了,不如不说;千做万做,走了形式,不如不做;千难万难,行动起来,就会不难;千好万好,成绩不好,就是不好”。我们相信“细节成就大事,把细小的事情做到极致便会产生奇迹”。
2.在高考备考过程中,突出一个“勤”字
“一勤天下无难事,一懒世间万事休。”勤是高考成功的前提,没有勤就没有高考的成功。比如说,班主任管理班级对待学生要勤接触,勤督促,勤辅导,勤表扬,做到“三勤四到”,“三勤”即心勤、口勤、腿勤。“四到”:早晨、上午、中午、晚上都要到班里看着学生。没有“勤”,“早”、“严”、“细”、“实”都是无根之草、无本之木,全是一句空话。
3.在高考备考管理上,突出一个“严”字
严师出高徒。严管出效益。体现一个“严”字是备考成功的基础。教学上一是严把备课关。二是严把课堂关。三是严把作业关。坚持“有练必收、全收全改”,批改保质保量,评讲及时准确。四是严把检查关。教学处要定时抽查,遇到问题当面指出,及时解决,形成教学常规环环有人管,天天有效果的格局。在班级管理中,仍然要遵守我们的“食不言,寝不语”严格管理规定,通过严格管理,常检查,常反馈,常教育,使每个学生养成自觉遵守校纪校规的习惯,从而营造了一种“自我向上,发掘潜能,激发兴趣,增强信心”的学习氛围,使管理出效益,管理出成绩。严是实的基础,实是严的归宿,要以严领实,以严促实。
4.在高考备考部署上,落实一个“实”字。
一分部署,九分落实。落实一个“实”字是高考备考成功的保证。再好的部署,不落实等于零。再好的机遇,不行动也是一场空。发展是硬道理,落实也是硬道理。空谈误国,实干兴邦。“世界上的事情都是干出来的,不干,一切都是空。”只有凡事都有人去管理,去督促、去实干,一心一意按照既定规划和部署,盯人、盯科、盯结果,一步一步去推进,才能有实效。平时的教学质量分析会和边缘生的培优补弱工作等最需要落实,要解决突出问题,而不只是形式。要抓住不落实的事,追究不落实的人!
老师们,同志们,上述内容,我说起来容易,大家做起来难,我深有体会。不管我们的生源如何,我们都得面对,并且要出最好的成绩。我们要拿出“亮剑”精神,狭路相逢勇者胜,面对高考,我坚信,只要高三年级部全体教师荣辱与共,团结一心,我们就能攻无不克、战无不胜;只要我们有无畏的信心、无敌的恒心和无私的奉献精神,20xx年高考,我们一定能够梦想成真!
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作,防汛抗灾工作会议领导讲话稿。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让,发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
二
同志们:
今天,我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真学习领会关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求,总结去年“三农”工作成绩,分析当前“三农”形势趋势,部署今年和今后一个时期工作任务,动员全县上下珍惜春光、从头抓紧,不误农时、辛勤耕耘,推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才,蔡书记作了一个全面细致的报告,既贯彻上级要求,又切合实际,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言,讲得都很好,很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了 20xx年度农村工作先进集体和先进个人,借此机会,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
20xx年,是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势,全县上下围绕中央、省市决策部署,狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实,取得了积极成效,延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验,获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介,被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市XX个列入排名的乡镇中都进入前XX名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一,喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易,为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此,我代表县委、县政府,向全县“三农”工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友们,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实掌握“三农”工作主动权
重农固本,是安民之基。对待“三农”工作,任何时候都不能放松,要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置,牢牢抓住、紧紧抓好。
一要充分认识“三农”工作的极端重要性。指出,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看,一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看,始终不放松农业农村工作是我省的优良传统,城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色,特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题,明确农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出蓝本;从来看,“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段,建设苏北重要中心城市,离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说,高水平全面建成小康社会的短腿在农业,短板在农村,难点在农民,农业强、农民富、农村美缺一不可。对此,我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置,不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活,决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民,决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。
二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看,我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩,农村基础设施完善,农业机械化水平较高,高效农业、高效渔业发展势头良好,生态环境优势明显,国家、省市各项改革试点不断落实深化,“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看,中央明确要求,把财政支持的基础设施建设重点放在农村,把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度,健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革,发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看,传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进,特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级,倒逼农产品品质升级,都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上,不断强化“三农”工作的组织化程度,确保“三农”工作继续领跑全市。
三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力,是应对问题挑战的必然选择,也是推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史,十一届三中全会召开不久,XX县委就召开为期15天的三级干部学习班,揭开了农村改革的序幕;1983年6月,推进撤社建乡,实行镇社分设,为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年,进行“两田制”试点推广工作,完善双层经营体制,引导农户适度规模经营。由此可见,改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来,我县先后承担了省级社区股份制改革,农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前,我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期,转变农业发展方式,培育更持续健康的增长动力,出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种,新农村谁来建、怎么建,农民想要富、怎么富”的问题,迫切需要创新。要充分发挥农业的“创新基因”,深入推进农村综合改革,不断提高农业质量效益,持续拓宽农民增收渠道,积极建设美丽农村,切实增强“三农”工作的综合竞争力。
二、明确重点、狠抓落实,扎实打好“三农”工作主动仗
做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以推动城乡统筹为努力方向,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
一要聚焦转换发展方式,着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求,优化农业产业结构,以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手,以提高农业供给质量为主攻方向,不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求,建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大,进一步鼓励土地向新型农业主体流转,促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营,切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设,创新服务内容、服务形式,积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下,按照市场需求,坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种,积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产,推广稻虾共作等模式,引入精深加工项目,将生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势,加快发展沿金宝南线、淮金线,环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带,建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全程质量控制,推行绿色生产方式,实施化肥农药零增长行动,推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用,推广生态高效循环农业模式,大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大XX大米、芡实、龙虾等地理标志的授权范围,做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,打造更多农产品品牌,着力提升农产品的美誉度、知名度,增加产品附加值,努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”,促进一二三产融合发展,加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设,引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品,瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域,积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络,发挥淘宝特色中国·馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用,推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空间,着力推动农民富裕。实现农村全面小康,最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才刚过城镇居民收入的一半,离全省平均水平还差1870元。最近,省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》,必须精准落实这33条措施,将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚,努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展,稳步提升县内企业工资和福利待遇,吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心,大力加强职业技能培训,帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力,大力推进设施农业、设施渔业,依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业,围绕沿淮金线国家农业公园、沿绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用,引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源,通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来,中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施,要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置,优化创业环境,弘扬创业文化,宣传褒奖创业典型,引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体,出台更具针对性的措施,完善创业服务体系,做好创业能力培训,力求政策支持和创业需求精准对接,努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚,核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度,确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动,深入困难群众家庭,了解面临的困难和需要的支持,切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点,深入实施新一轮结对帮扶行动,进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策,引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户,要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的,要按照特困家庭救助财政托底政策规定,保障其就医、教育等基本生活。
三要聚焦深化城乡统筹,着力推动农村发展。全面小康一个重要要求,就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展,切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设,统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设,按照旅游道路标准改造建设乡镇公路,开工420省道XX段、331省道改线、淮金线南延,提档升级农村公路,建成300公里绿道,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设,支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升,加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作,围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务,深入推进综合医改,实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式,着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化,优化学前教育和农村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级,加快文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求,巩固提升农村环境长效管理成果,持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用,完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。
四要聚焦深化农村改革,着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器,也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章,全面激活市场、要素、主体,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久,中央和省关于这项改革的实施意见相继出台,这是继家庭联产承包责任制之后,农村改革的又一重大制度创新,务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成,成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩,下一步,要重点围绕兼顾流转双方合理收益,探索和健全土地租金定价机制,引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,提升承包经营权抵押、担保权能,进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年,我县新增9个试点社区股份制改革,完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底,党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求,深入推进农村集体资产清产核资和产权登记,开展成员认定,进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户,发展多种形式的股份合作,切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。
三、加强领导、压实责任,着力提高“三农”工作主动性
面对新形势、新任务、新要求,各镇、各部门要始终把 “三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。
一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置,健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求,在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴,其他班子成员要积极支持,各级党员干部要强化责任担当,敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点,在农业农村一线展现风采、体现作为。
二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设,开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮,两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化,全面落实村(居)干部基本报酬规定,两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养,进一步拓宽选用方式,推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式,加快推行村干部“选派制”,每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职,让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督,3年时间完成全县所有村(居)财务审计。
三要从严督查考核。改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,解决突出问题,推动任务落实,确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合,协调推进,认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。
同志们, 做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央、省市部署要求,拼搏进取、真抓实干,全面开创全县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
【农业工作会议发言稿】范文三
20xx年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,按照“不漏一户,不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口,确保到20xx年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”,进一步巩固脱贫成果,提升脱贫成效,强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,夯实脱贫基础,切实提高贫困人口幸福感和获得感。
一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。
为全面提高全市建档立卡数据质量,促进各县(市、区)之间学习交流,市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研,按调研方案安排,5月20-21日调研南靖,重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于4月24日下发到各镇园,请大家认真研读下。
1、数据质量进展情况,一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统,系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入,要抓紧时间修改。二是检查是否存在逻辑性错误,比如该户贫困户也是低保户,那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息,及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对,逐户逐项核实更正疑似信息,确保线上线下信息一致,进一步提升建档立卡数据质量。
2、一户一档管理情况,各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对,不仅核实材料是否有,更要核实材料内容是否正确,特别是贫困户认定、退出相关材料(包括:申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等),此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》,查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致,所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握,同时要及时更新国扶系统,做到线上线下一致。
3、“两本手册”管理情况,历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况,甚至还有贫困户已脱贫,《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写,各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍,补缺补漏,两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。
4、扶贫资金一卡通管理情况,每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总,按一笔一笔资金进行归档,严格执行“一卡通”规定,扶贫资金都要打卡到户,不允许存在现金支付现象。
二、做好贫困人口动态管理工作
各镇园要结合此次交叉调研,进一步核实贫困户基本情况,特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况,国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能,各镇园要利用好动态调整机会,及时调整录入。
三、进一步做好小额信贷工作
截止20xx年4月底,全县扶贫小额信贷累计放贷 4319.03万元,扶持贫困户1521户。今年新增放贷287.88万元,存量贷款1385.52万元,扶持贫困户416户,覆盖率达25.7%。存在突出问题有:一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅416户1385.52万元,并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期6户(不包括4户已使用风险补偿金偿还12.94万元),金额14.78万元,其中靖城镇1户2万元、龙山镇2户4.4万元、金山镇2户5.7万元、奎洋镇1户2.7万元。各镇(园)务必重视,切实采取措施,加快扶贫小额信贷放贷,同时要加强逾期贷款清收化解工作,提前摸清每月到期还款底数,分门别类制定处置预案,协助各承贷银行对已产生的逾期贷款,深入分析具体情况与原因,采取有力措施进行清收、化解,减少逾期贷款。
四、进一步做好项目竞赛工作
我县20xx年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛,竞赛考评细则正在制定中,过后将下发给各镇园,各镇园应于5月15日前上报产业扶贫示范竞赛项目,每个镇园上报1个。并于每月1日上报竞赛项目进度。
五、进一步做好扶贫项目库建设
目前,我县20xx-20xx拟入库项目共60个,现20xx、20xx年项目已录入国扶系统共44个,各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料,严格执行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、进一步完善挂钩帮扶制度
对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进,主动对接相应科局,此次机构改革后,有的科局有变动,在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前,原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩,待县委县政府明确后在做进一步调整。
七、进一步加强扶贫宣传
扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。各镇(园)要进一步提高宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我县扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
尊敬的各位领导,各位老师,大家好!
很荣幸再次作为班主任代表在此发言,高三(4)班在一模考试中顺利完成学校给我班布置的各批次任务,其中一批完成16名,超额一名。首先我要感谢学校领导和高三年级的全体老师,是你们在一直默默的帮助着我,指导着我。更要感谢高三4班所有科任老师,是你们的无私付出才让我们4班取得比较好的成绩,在这里我代表全班学生向大家表示诚挚的感谢。
一直以来,一模作为传统意义上的“小高考”,相对来说,领导、老师、学生都比较重视,所以也就导致一模后,一些学生的心理动荡比较大,尤其是付出了努力却没在一模中取得相应成绩的同学,可能会感觉有些迷茫、紧张。但是一模到高考的这段时间对学生来说是最关键的时期,他们需要在这段时间再接再厉,拿出更大的干劲,一鼓作气,所以对于老师尤其是班主任来说除了做好常规教育教学工作外,更要做好学生的思想工作。怎么能让学生在高考前的这种巨大的压力下保持一个比较兴奋的备考心态,这是摆在我们班主任面前的一个难题。下面我向各位领导、老师汇报我在下阶段的备考思路,希望各位领导、老师多提宝贵意见。
一、引导学生科学看待一模成绩。一模成绩与高考成绩虽有一定的相关性,这种相关性存在三种可能,一是高考成绩高于一模成绩,二是高考成绩与一模成绩持平,三是高考成绩低于一模成绩,这三种可能性完全取决于我们今后这段时间的复习心态和复习策略,所以不能将一模成绩绝对化,要透过成绩抓住本质问题,切实做到胜不骄、败不馁。让学生意识到一模只是一次诊断性的摸底考试,其实质性意义是“查漏补缺”,一模考试为我们及早提供了高考前的预警信息,暴露出同学们在复习备考中知识上、心理上的弱点。向学生不断灌输重视过程、看淡成绩,坚持到最后一刻才知输赢成败的观点。让同学们调整好状态,在剩下一个多月的复习中确定重点、制订策略,有针对性的复习。
二、帮助学生学会科学拆分,在对自己的成绩进行横向和纵向比较时,发现问题解决问题。“拆分”就是将一摸考试成绩按学科将分数进行拆解,也可以理解为将每一个学科的失分进行拆解。“拆分”可以鼓舞士气,帮助学生找到“病因”,找出“教训”,使下来查缺补漏具有更好的针对性。拆分要科学、准确、实事求是,拆完分后要将“拆分”结果一一落实,保证不再重犯。对自己的成绩跟同学进行横向比较,跟自己则进行纵向比较,从考前的学习状态,考前的努力程度,自己的学习方法,考前的准备情况以及自己的应试策略与技巧等等各方面进行对比反思,找到差距,及时分析原因,及时改进,总结提高。
三、强化学生二轮复习方法。第二阶段的复习主要是讲练评,后段的复习主要要做好“五看一练”: 看教材、看考卷、看专题、看例题、看题型,强化练习,尤其要协调好综合科的时间分配问题。
四、引导学生重视应试方法和技巧的积累。强化学生对规范应试重要性的认识,尽可能减少非智力的失分。
五、注重对学生情商的培养。情商对学生的生活和学习影响极大,应该引起班主任足够的重视。我主要利用班会课和课间与学生谈话的途径从以下几个方面培养学生的情商。
1、通过班级文化建设,营造有利于情商发展的班级氛围。班级文化建设的有关内容在上次发言中已经讲过,这里就不再赘述。
2、培养学生顽强的意志,树立远大的志向。教育学生正视挫折,增强抗挫折能力。教育学生要用正确的态度对待学习和生活中的不如意,要学生明白这些不如意仅仅是我们人生道路上小小的绊脚石。应该正视挫折、凭借自己顽强的意志最终战胜挫折。可利用班会课,组织学生学习古今中外正视挫折、凭借顽强毅力,最终取得巨大成就的优秀事例,比如:学生都很熟悉的霍金、张海迪、郑智化、四岁就双目失明的印度前教育部长塔哈.侯赛因等,比如孟子“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤……”的名言等,学生可从这些伟大人物的事迹和名言中明白要想成功,必须要树立远大的志向、正视挫折、必须要有坚持不懈、顽强拼搏的意志。
3、引导学生有效控制不良情绪,营造良好的心境。首先,要学生明白:人生在世不能事事一帆风顺,面对生活中的诸多不称心,抱怨、忧虑是毫无用处的,不妨面对现实,坦然接受它们。比如在考试时遇到难题,心慌只会让自己更加于事无补,可通过深呼吸让自己放松下来,潜意识里为自己暗暗加油。还可以通过暗示松弛、肌肉松弛、想象松弛等方法让自己平静下来。其次,合理宣泄,释放感情。宣泄的一般方式如跑步、大哭一场、打场篮球等,也可以向父母、老师、朋友倾诉,从他们那里得到安慰。第三,寻求帮助。当我们遇到不顺心的事,不妨向身边的亲人或朋友寻求帮助,不仅能得到安慰,还能得到解决问题的方法。
4、强化学生的体育锻炼意识,受时间限制,现阶段最佳的体育锻炼方式主要是“跑步”(因为跑步耗时少,见效大,是最安全的体育锻炼形式)。可利用班会课向学生讲解体育锻炼可帮助学生减压、提升记忆力、保持精力充沛的原理,向学生展示各地高考状元高考成功与体育锻炼密不可分的关系,使学生意识到体育锻炼对学习有事半功倍的效果,强化学生的体育锻炼意识。为了使学生的体育锻炼取得更好的效果,可鼓励学生整组一起进行体育锻炼,可使学生在进行体育锻炼的同时,增强团队的凝聚力和归属感。
高考对学生意义重大,我们班主任多做一分,就可以给学生多带来一份希望,这对有些学生来说甚至是一辈子的影响。希望通过我们全体师生的共同努力,能让学生在高考中都取得理想的成绩,让他们以后的人生路走的更辉煌!
各位代表、同志们:
20xx年公司走过了不凡的路程,取得的成绩来之不易,凝聚了全体干部员工的心血和汗水,积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年,主要有四点体会:
一是紧抓主线,锲而不舍。我们的工作目标一旦确定,就要理清思路,采取措施,沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠,全力以赴,分阶段、有重点地组织实施和管控,不达目标不罢休。
二是在状态、作风实。干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心,“在其位谋其政”,义不容辞、尽心尽力,把要干的事变为想干的事,扎扎实实、专心致志地推进各项工作。
三是坚持传统业务与转型升级双管齐下。由于我们业务特殊性,传统业务不可能一朝之内“推倒重来”,新业务又不可迅速建立,这就既要固守传统业务,尽一切可能衍生和延伸,提升价值链;又要坚决推进升级转型,占领市场,产生效益。
四是坚持以人为本。就现阶段而言,社会发展越快,干部员工压力越大,要展现更多的人文关怀,把“领导心中有员工、员工心中有企业”更多地体现在具体行动上,在企业发展的同时,让员工得到更多实实在在、看得见的“实惠”。
**20xx工作会议暨四届一次职代会,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次大会,是公司着眼新形势、谋划未来的一次重要大会,也是职工代表换届后的第一次履行职责的会议,交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望、承载着激励与奋斗,我们必须责无旁贷地担当好。会议开得很好,开得很成功,统一了思想,凝聚了力量,确定了目标,制订了措施,签订了经营责任书,表彰了先进。各位干部、代表回去以后,要把这次会议精神尽快传达下去,组织学习、领会、宣传、贯彻,树信心、在状态、勿懈怠、勿浮躁、勿被动,创造性地开展工作, 把任务变为行动,把愿望变为现实。
下面,我结合实际,再提出三点意见。
一、树立信心,以主动作为的精神实现经营目标
新年伊始,工作千头万绪,任务艰巨繁重,压力很大。此时此刻,广大干部员工尤其领导干部需要集中精力,全力以赴投入工作,保持良好的精神状态。一要振奋精神。良好的精神状态,是做好一切工作的重要保证。同等条件下,工作效果如何,比的是精神状态;在客观条件有差距的情况下,能够取得相同的结果,靠的也是精神状态。良好的精神状态,是干好工作的“内动力”,是完成经营目标的“软实力”。在客观物质条件已经具备的前提下,能不能推进事业发展,取得成功,精神状态往往起着决定性作用。二要克服浮躁。现在人们常用“浮躁”来概括一种市场经济背景下按捺不住自己一颗驿动的心。作为领导干部尤其是经营单位的负责人,身后有职工,肩上有重担,再加上形势严峻、经营不乐观,其面对的困难、压力之大可想而知。此时,只能多面对、少抱怨,多做事、少计较,要有“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”的气概。抱怨无法改变现状,拼搏才能带来希望,与其总是想着困难,不如认认真真地做,抓一件是一件,干一项成一项,尽自己最大的努力,来完成任务;同时要坚决防止抓而不紧、虎头蛇尾的现象,坚决防止“沙滩流水不到头”的现象,既要身“在状态”,更要心“在状态”,胸膛中时时跳动着一颗敢打必胜的拼搏心。三要主动作为。主动是一种信念,拥有信念比拥有才能更重要,机会往往伪装“困难”而来。不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海,只要我们把主动当作一种意识来培养、一种信念来坚定,一种态度来端正,一种习惯来坚持,量变就会产生质变,厚积薄发;专心走路,路就不会太难走,专心做事,事情就不会太难做。
二、自我加压, 以追求卓越的作风挑战困难
在这个充满挑战和竞争的时代,不进则退。自我加压、 追求卓越是一种积极的人生态度,是一种永不满足、力求完美的进取精神。一个没有追求或者目标很低的人,很容易在工作中迷失方向、丧失动力,甚至一事无成。反之,追求的目标越高,动力也就越大,成功的可能性也就越大。微软、沃尔玛、海尔等跨国名企,之所以能飞速膨胀,就是因为他们都将“追求卓越”奉为圭臬。瑞士的旅游业之所以能举世闻名,就是因为瑞士人精雕细琢山山水水,将它们整饬得如同一幅幅精美的山水画。为此,我们一要勇于加压。在市场经济时代,机遇多,挑战也大,任务更重。只有干,才会有生机和活力,才能激发每个人的思维,才能有正能量。想到才能做到,站得高才能望得远。
工作业绩好的单位或个人,要通过自我加压,好上加好,快上加快,力求取得更大的进步和发展;工作暂时落后的,也不要气馁,鼓足干劲,化压力为动力,奋起直追。前几年,修理厂、工程中心因业务、行业、形势等原因,完成年度经营目标相对落后一些,通过自我加压、调整思路、加强管理、夯实基础等手段,奋力拼搏,这几年经营业绩有了新的提高,单位和员工的精神面貌也发生很大变化。二要敢于担当。在竞争的时代,领导干部要多一些挑战自我的坚强决心,多一些超越自我的昂扬锐气,敢于担当,勇于闯关;要高起点谋划工作、高要求推进工作、高质量完成任务;定下来的目标,认准了的事情,就要坚定不移,“咬定青山不放松”;同时,还要按照既定目标和工作职责,经常反思、检查和自省,哪些工作做了?做得如何?哪些工作没做好?如何补救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,坚忍不拔地狠抓工作落实,善于把握工作重点和薄弱环节,要干一件成一件、干一件利索一件,绝不能产生后续问题和“尾巴工程”。对此干部员工要时刻做到“四不”:不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让效益在我这里流失、不让单位形象在我这里受到影响。三要善于闯关。“大石拦路,勇者视为前进的阶梯,弱者视为前进的障碍”,这是两种不同的态度,产生两种不同的效果。在困难面前,我们的干部员工就是以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来要求自己,审视自己,事事做到位;以旺盛激情和斗志,从容应对当前经营和发展的困难,强化拼搏、进取,坚决破除等待观望、无所作为的思想,主动突击,在应对挑战中寻找机遇,在战胜困难中赢得发展主动,在控制风险中延续发展趋势,在攻坚克难中增创发展优势。
三、突破瓶颈,以敢于创新的勇气催生动力
今年传统业务遭遇极大的挑战和困难,形势非常严峻;集团运用人力资源管理系统(eHR系统),工资薪酬管理实行“倒逼”机制,严格执行预算管理、定期阶段考核分配,即工资薪酬与绩效严格挂钩,没达到进度指标的,薪酬按比例扣减;企业减人同时减工资总额。在真正“狼来了”的时刻,要敢于“亮剑”,围绕经营,突破瓶颈。一要树立“突破”的意识。不破就不立,敢于突破,才能创新思维、勇往直前、攻坚克难。邓小平南巡时曾说过:“没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”公司生产经营、改革发展已到了关键时期,要突破旧的理念、旧的思维,公司的经营模式、营销体制、激励机制、用人思维等都要敢于突破!不突破,就不能攻难关,就不能走进矛盾,不愿面对困难,不能担负责任, 企业发展的难题就不能一一解决,企业持续发展就是一句空话、海市蜃楼!二要推行满负荷工作。日前,集团作出决定,今年冻结新进员,这就意味着我们今年那怕退休人员再多,也不能招人,只能内部解决。为此,要推行以“人尽其力、物尽其用、时尽其效”为核心满负荷工作法,把企业内部人、财、物等诸要素进行新的整合,挖掘人、财、物的效能;喊破嗓子不如做出样子,机关和领导要带好头、起表率。三要与时俱进。时代、环境变了,思想就要变,这样才能看得更远、更长、更广,行动才能更快、更实际。在今年的工作安排中,提出了一些新观点,如“经营创新与模式变革”、“加大奖励,激发活力”、“抓大放小、有所为有所不为”等等,这都是基于形势、环境变化而提出来。目前,公司已着手进行深化改革,广大干部员工尤其是领导干部要敢于啃硬骨头,越过思想观念的障碍,打破利益固化的藩篱,以共同愿望、共同担当、共同行动,打好这场攻关战,把深化改革、与时俱进、提升活动、促进发展思路变为现实。
同志们:目标已确定,任务已明确。我们要始终保持旺盛的斗志和进取的精神,全司上下树立信心、自我加压、突破瓶颈,以经营为主线,以改革为动力,做实“六个突出”,以更大智慧、力量、心血,创造新业绩,把建设得更加美好,员工得到更多、更大的实惠,生活得更有幸福感!
再过八天,就是中华民族传统的新春佳节。在这里,我代表公司领导班子衷心祝愿大家身体健康,生活美满,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
刚才,同志就我县20xx年6月至20xx年5月一年以来的打假工作情况进行了总结,同志对我县今后的打假工作进行了部署,讲得很好,我完全同意。打假治劣工作是一项长期而又艰巨的工作,要将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。希望各职能部门要认真履行好职责,发挥打假主力军的作用,狠抓落实,掀起我县打假新高潮。下面,我代表县委、县政府就我县的打假工作强调三点意见:
一、各级领导特别是一把手对打假工作要认识到位,保持清醒头脑,主要领导和分管打假工作的领导要从实践“三个代表”重要思想和科学的发展观的高度来认识打假工作的长期性、艰巨性、紧迫性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,扎扎实实做好打假工作。
打假治劣工作要坚持“三个服务”的方针,就是打假工作无论什么时候都要服务于经济建设,服务于企业需要,服务于维护社会稳定,这符合“三个代表”重要思想和党的xx大精神,符合发展是第一要务的需要。大家对此要予以全面理解。从本质上说,“三个服务”和打假工作是一个有机的统一体,是相辅相成的关系。如果我们的打假工作脱离了“三个服务”的指导思想,不将其贯穿于我们业务工作的全过程,打假工作就会失去意义和方向;相反,如果我们不依法行政,尤其是不依法履行打假和安全监察工作职责,致使假冒伪劣产品泛滥,特种设备安全事故频发,就将直接阻碍经济的健康发展,影响当地社会的稳定,“三个服务”也就成为一句空话。所以,要求大家工作要到位,根本的要求有两个,一是打假工作要到位,二是特种设备安全监察工作要到位。这与“三个服务”是没有矛盾的,请大家不要掉以轻心,要采取有力措施,要充分重视综合管理和行政执法,使“三个服务”化为体现“三个代表”重要思想的具体行动和具体内容。几年来,在大家的共同努力下,打假工作取得了阶段性成果,市场经济秩序混乱的问题部分得到遏制,但还没有从根本上得到解决,假冒伪劣问题还很严重。希望大家要很好地理解,在任何时候都要看到打假工作的长期性,要保持清醒的头脑,采取有力措施。我们是打假主力军,要义不容辞地担当好、履行好这个职责,不能推诿,今年下半年我们要掀起打假新高潮。百范文网版权所有
二、打假工作一定要抓重点。当前,打假工作要抓住重点商品、重点地区和重点案件。一是重点商品,主要是食品、药品、农资、建材、烟草、液化石油气和各种特种设备等。要认真落实好部门打假工作责任制,做到“四个到位”,即:责任到位、宣传到位、摸查到位和整治到位。责任到位,就是要使打假工作做到层级职责清晰,把打假责任制根据产品、区域分类,具体分解到各部门;宣传到位,就是要使法律、法规以及打假工作方面的内容做到家喻户晓;摸查到位,就是要摸清辖区企业底数,外来人口有多少等;整治到位,就是打击和帮扶相结合。二是要狠抓重点案件,对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件和大案、要案,不仅要严肃查处,还必须查个彻底,只有这样,才能有力震慑违法犯罪势力,才能打出声势,打出成效;要落实奖励经费和奖励措施,广泛发动企业和群众举报,揭发制假售假案件,积极受理投诉,迅速组织力量调查核实,弄清案源,在大案要案上取得突破;在查处大案要案中,要狠刹说情风,坚决排除一切阻力和干扰,无论案件涉及到什么单位,什么人,决不姑息,决不手软。对涉及违法犯罪的行为,坚决移送司法机关追究刑事责任。百范文网版权所有
三、进一步加强自身建设,提高队伍素质。严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动,关键要有一支高素质、作风硬、战斗力强的队伍。各职能部门一定要狠抓队伍建设,在提高思想、业务和执法水平上下工夫。为此,我们要注意抓好以下几点工作:一是要加强思想政治工作,提高思想政治素质。要通过开展保持共产党员先进性教育活动,以高度的政治责任感和事业心,强化整体凝聚力和战斗力,充分发挥各部门各自优势,树立大局意识和全局观念,做到有令则行,有禁则止。大力加强全心全意为人民服务的宗旨,维护政府部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。二是要加强教育培训工作,提高工作水平和技术业务素质。通过各种形式的学习和培训,结合业务知识考试和业绩考核,不断提高技术业务水平和工作能力,使我们的打假队伍人才结构、知识结构不断优化,业务素质明显提高。三是要增强依法行政意识,规范行政执法行为,不断提高行政执法水平。同志们,我们这支打假队伍整体上是好的。一直以来,在大家的精心组织、顽强拼搏下,我县的打假工作打出了声威,打出了成效,大家都很辛苦、很努力。在此,我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。同时,我们不能满足,要清醒地看到打假工作中存在的问题。老百姓对我们的打假工作还有一些不满意的地方,如有些执法工作不够规范,执法尺度把握不够准,没有严格依据法定程序执法等。政府部门发展靠什么?靠的是职责履行到位。只有职责到位,政府领导重视,老百姓满意,这个部门才有发展,才有前途,才有生命力。因此,在整顿和规范市场经济秩序工作中,我们一定要充分履行好打假职责和特种设备安全监察职责,坚持有法必依、执法必严、违法必究。
同志们,今天我就说这么三点意见,希望大家进一步认清当前假冒伪劣商品的严峻形势,贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议的精神;牢固树立以人为本的科学发展观,把思想认识和实际行动坚决统一到县委、县政府的正确分析判断和部署要求上来;以开展先进性教育为动力,以良好的精神状态,快速反应,快速行动,切实加大打假工作力度,认真落实打假工作责任制,推进打假工作再创佳绩,为整顿和规范我县市场经济秩序做出新的贡献。
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神,按照省、忻州市政法工作和扫黑除恶专项斗争工作部署,对我市20__年政法工作以及开展新一轮的扫黑除恶专项斗争进行安排部署。
关于政法工作,请大家严格按照清池书记的讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我着重就全市开展和深化扫黑除恶专项斗争,讲八点意见。
一、提高政治站位,用习近平总书记重要指示精神统领扫黑除恶专项斗争
开展扫黑除恶专项斗争,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,事关伟大斗争进行、伟大工程建设、伟大事业推进、伟大梦想实现。以习近平同志为核心的党中央高度重视扫黑除恶工作,特别是习近平同志于xx年11月8日专门作出重要指示,亲自发出扫黑除恶的总动员令。党中央、国务院下发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,中央政法委、省委政法委、忻州市委政法委先后召开专门会议,就开展为期三年的扫黑除恶专项斗争进行了全面部署。习近平同志重要指示,站位高远、深刻、要求具体,从高度、广度、深度、力度上提出了新的更高要求,是我们开展扫黑除恶专项斗争的根本遵循。
我们必须深刻认识和把握,这场扫黑除恶专项斗争,高度前所未有,把扫黑除恶上升到了巩固党的执政基础、维护政治安全的高度,扫的是黑恶势力,净化的是政治生态;广度前所未有,涉及到重点行业、重点地区、重点领域等社会治理的方方面面,扫的是黑恶势力,推进的是国家治理体系和治理能力现代化;深度前所未有,将扫黑除恶与反腐结合起来,与基层“拍蝇”结合起来,与深挖“保护伞”结合起来,与加强基层组织建设结合起来,扫的是黑恶势力,赢得的是民心凝聚;力度前所未有,要利用三年时间,动员全社会力量打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争,扫的是黑恶势力,展现的是我们党和人民雷霆万钧的气势、必战必胜的决心!“一屋不扫,何以扫天下”。这场铲除黑恶的“大扫除”,就是要扫出一个窗明几净、扫出一个风清气正、扫出一个朗朗乾坤、扫出一个人民满意!
各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院《通知》精神,认真贯彻落实骆惠宁书记、楼阳生省长指示要求,深刻领会和把握开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义和历史意义,提高政治站位,树牢“四个意识”,切实增强责任感、紧迫感,把思想认识统一到习近平同志的指示精神上来,统一到党中央、国务院和省委省政府、忻州市委市政府的决策部署上来,以高度的政治自觉、行动自觉推动扫黑除恶专项斗争扎实开展。
二、肩负政治责任,为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供坚强组织保障
扫黑除恶专项斗争是党和人民交给我们的重大政治任务,也是全市各级党委、政府、各级各部门必须肩负的重大政治责任。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市委六届四次全会和经济工作会议确定了全市发展的新战略、新目标。当前和今后一个时期,是我们抢抓机遇、加快发展,推进全面脱贫、全面小康的关键时期,决不允许黑恶势力形成任何干扰破坏,决不允许黑恶势力侵蚀我们的基础、侵吞我们的成果,肩负好这个政治责任,营造一个公平正义、安定有序的发展环境,事关新战略的实施,事关改革的成败,事关全市老百姓的福社。
各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,自觉将扫黑除恶专项斗争置于市委“123~456”发展战略中统筹规划、协同推进,将扫黑除恶专项斗争作为全面脱贫、全面小康的重要内容同部署、同落实。要切实发挥好总揽全局、协调各方作用,把扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程,及时研究解决经费保障、技术装备、队伍建设、基层基础建设等重要问题。党政“一把手”是扫黑除恶的第一责任人。主要负责同志要靠前指挥,协调重大问题,敢于动真碰硬,旗帜鲜明地支持扫黑除恶,为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气,为深挖“保护伞”排除阻力。要牢固树立政治意识、大局意识,把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务来认识和完成,既各负其责、依法履职,又密切配合、通力协作,为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供强有力保障。
三、果断重拳出击,迅速取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利
近年来,全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下,连续部署,连续作战,惩处了一批破坏正常经营秩序的行霸、市霸、路霸,严厉打击黑恶势力犯罪,进一步净化了发展环境,有力维护了政治安全和社会稳定。但是,我们必须清醒看到,我市黑恶势力犯罪滋生的土壤和条件仍然存在,呈现出组织性、隐蔽性、凶残性、对抗性、“软暴力”等特点,在相当长的时期内,黑恶势力犯罪仍然难以根除,新情况、新问题层出不穷。有的黑恶势力向政治领域渗透,把持基层组织,侵蚀基层政权,拉拢腐蚀党员干部,寻求政治靠山和“保护伞”。有的黑恶势力向新行业、新领域扩张,以表面合法形式掩盖违法犯罪行为。有的以恐吓、滋扰、聚众造势等软暴力谋取非法利益,一些“村霸”和家族、宗族势力横行乡里,欺压百姓,扰乱社会治安秩序,严重影响群众安全感。特别是农村恶势力犯罪问题较为突出,我们也发现个别地方存在黑恶势力幕后操纵基层政权、贿选等举报线索,必须引起高度重视。任其蔓延,将会成为危害社会稳定、动摇党执政根基的重大隐患。
面对涉黑涉恶问题出现的新动向,当前扫黑除恶工作还存在不少薄弱环节。有的领导干部对扫黑除恶工作认识不高,重视不够,组织不力,存在松懈麻痹、畏难思想和厌战情绪;有的部门担当精神不够,对黑恶势力及其“保护伞”不愿打、不敢打、不真打、不会打、不深打;有的行业、领域监管不到位,源头治理薄弱,黑恶势力蔓延滋生;有的基层组织软弱涣散甚至存在腐败问题,导致黑恶势力边打边发、屡打不绝;有的地方扫黑除恶专业力量薄弱,打击处理能力不强;有的部门协调机制不健全,没有形成强大合力,离党和人民的期望和要求还有一定的差距。
党中央、国务院下发的《通知》,把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点,全省在上述10类基础上确定12类打击重点(增加了盗掘古墓葬、打击保护伞2项)。我们既要做好“规定动作”,也要做好“自选动作”。各级各部门要认真分析黑恶形势,准确把握黑恶犯罪新规律、新特点和新动向,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,把打击锋芒对准干扰脱贫攻坚、插手重点项目、操纵基层选举、把持基层政权、破坏市场秩序、扰乱信访稳定、破坏社会治安等重点领域的黑恶势力犯罪,做到因地制宜、有的放矢。
“黄赌毒”危害无穷,能让好人变坏、富人变穷、恶人变富、穷人更穷,要坚决打击操纵经营“黄赌毒”的黑恶势力,特别是要把打击农村赌博问题作为春节前后扫黑除恶专项斗争的一个重点来抓。要坚决落实骆惠宁书记指示的“五个全部”要求,坚决做到涉黑涉恶线索要全部查实、黑恶势力要全部打掉、“保护伞”要全部挖出、经济基础要全部摧毁、长效机制要全部建立。要迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势,坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态,确保稳、准、狠,打出声威、打出实效。稳,就是要持续发力、毫不懈怠,不下指标、明显见效,清仓见底、务必打尽;准,就是要实事求是、依法办案,经得起时间检验、经得起法律检验,办成“铁案”;狠,就是要下重手、出重举,毫不手款,严厉打击,始终保持高压态势。要在春节前迅速形成战果,务必全部实现“零突破”,要向市委、市政府交账。
四、严打“保护伞”,把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争紧密结合起来
一些黑恶势力之所以长期称霸一方,一个关键因素就是与腐败问题交织在一起,扫黑不易、毁“伞”更难。要按照习近平总书记重要指示精神,把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争紧密结合起来,与基层“拍蝇”结合起来。纪检监察机关要把解决涉黑腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,紧盯涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决的要实行责任倒查,严肃问责。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点,纳入监督执纪问责和巡视巡察工作内容,加大督办力度,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置。要抓住涉黑涉恶和长期腐败、深度交织的案件,以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件,深挖细查,重点督办,典型案例一律通报曝光。纪检监察机关和政法各机关要建立问题线索快速移送反馈机制,把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步侦办,对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。凡充当黑恶势力“保护伞”的,无论涉及到谁、无论职务多高,都要一查到底、严肃处理。
五、坚持依法打击,让每一起案件都经得起历史和法律的检验
习近平总书记指出,推进国家治理体系和治理现代化,必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。深化依法治国实践也是十九大着重强调的战略任务。运用法治思维、法治方式推动扫黑除恶专项斗争,是我们必须恪守的基本原则。
要将扫恶除恶专项斗争作为推进法治原平、平安原平建设的重要契机。政法机关要根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部指导意见精神,统一执法办案思想,将法治贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程,坚持实事求是、依法办案,既要防止把黑恶势力当作一般刑事案件或治安案件来弱化处理,又要防止为体现战果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来扩大化处理;既不能为片面追求打击规模而下达指标,又要避免纠缠细枝末节,影响打击力度和效果。要准确把握法律政策界限,坚决贯彻宽严相济刑事政策,既注重政治效果、社会效果,又注重法律效果,实现“三个效果”的统一,做到实事求是,有法必依、执法必严、违法必究,做到依法严惩、不枉不纵,切实把每一起案件都办成铁案,在扫黑除恶专项斗争中提升法治化建设能力和水平,推进更高水平的法治原平、平安原平建设。
六、广泛发动群众,打一场扫黑除恶的人民战争
进入新时代,人民群众在实现温饱、奔向小康的进程中,对民主、法治、公平、正义、安全的要求越来越迫切。人民群众最痛恨黑恶势力,哪里有黑恶势力、哪里扫除效果好、哪里扫除效果差,人民群众最有发言权。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,通过持续不断深化扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
要坚持团结群众、依靠群众,善于将群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势,积极发动群众,从群众呼声中挖掘线索、从群众举报中发现线索,认真查处群众反映的每一个涉黑涉恶问题,积极探索新形势下专群结合、群防群治的新途径新办法,打一场新时代扫黑除恶的人民战争。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,加大对重点地区、行业、领域监管力度,加强重点地区排查整治,紧盯黑恶势力易发多发地带,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。宣传部门要综合运用传统媒体和新媒体,大张旗鼓营造扫黑除恶宣传氛围,弘扬正能量,鼓励群众检举揭发黑恶线索,在全社会形成同仇敌忾、人人喊打的局面,使人民群众看到党和政府扫黑除恶的坚定决心,不断增强人民群众同黑恶势力斗争的信心,依靠广大人民群众坚决打赢这场硬仗,让全市老百姓带着满满的安全感昂首阔步、幸福快乐地迈入全面小康社会。
七、夯实基层基础,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤
基础不牢,地动山摇。要把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之策,深入开展系统治理、源头治理,着力构建和谐稳定、安居乐业的社会环境,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
各级各部门特别是组织、民政、司法行政等部门,要以“三基”建设为抓手,着力抓好基层政权建设、民主法治建设,按照乡村振兴战略安排,持续改善城乡治理体系,筑牢防黑防恶堤坝。对软弱涣散的村党组织,要采取调整撤换、选派等方法选优配强村党支部书记,打造坚强有力的战斗堡全。对群众举报“两委”换届中存在的涉黑涉恶问题,各有关部门要联合调查,做到事事有回应、件件有落实。党的基层组织是防范黑恶势力滋生的坚强堡全。各级基层组织要宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,真正发挥基层战斗堡垒作用。要加强对群众法治宣传教育,广泛宣传社会主义核心价值观,推崇法治精神,继承传统美德,弘扬时代新风,抵制落后腐朽文化侵蚀,在全社会形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气,真正使黑恶势力无处适形。
八、加强组织领导,确保扫黑除恶专项斗争取得实效
从现在开始,市扫黑除恶专项斗争领导小组更名为扫黑除恶专项斗争领导小组,由市委政法委牵头,市纪委监委、组织部、宣传部、政法各单位等参加。要制定全面具体的实施方案,完善重大案件会商、督办机制,层层分解落实责任,形成一级抓一级的工作格局。
要严格落实社会治安综合治理领导责任体制,将扫黑除恶专项斗争纳入年度综治考核体系,完善相关考评标准,并适当增加分值比重,全面、科学评价各地专项斗争实际情况,进一步推动工作落实。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励,树立鲜明导向。对重视不够、打击不力导致涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,要采取通报、约谈、挂牌督办和“一票否决”等方式,严格进行综治领导责任督导和追究。对问题严重、造成恶劣影响的,纪检监察机关、组织人事部门要对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责。扫黑除恶专项斗争期间,市扫黑除恶领导小组将适时派出督导组进行督导检查,对该发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的,要按规定严肃追究相关人员责任。
同志们,开展扫黑除恶专项斗争是党和人民交给我们的重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府、忻州市委市政府的坚强领导下,迅速在全市掀起扫黑除恶高潮,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,为原平长治久安,为全面脱贫、全面小康作出新的更大的贡献!
这次会议的主要任务是,全面贯彻市委八届十次、十一次全会精神,按照“坚持更高标准,追求更高水平,实现又好又快发展”的要求,总结去年的工作,分析当前的形势,安排部署今年的工作。刚才,延芹同志作了很好的报告,请各部门和各区县认真贯彻落实。现在我讲两点意见。
一、20xx年劳动保障工作在以往的基础上,取得了新成绩、新进展、新突破
20xx年,全市各级劳动保障部门认真贯彻市委、市政府的部署,坚持以科学发展观为指导,全面推进劳动保障各项工作,努力促进国民经济发展及和谐社会建设,劳动保障工作在以往的基础上,取得了新成绩、新进展和新突破。
(一)市委、市人大和市政府高度重视,不断完善法规政策体系,构建工作机制和社会环境。20xx年4月9日,立昌书记到劳动保障局调研,就提高思想认识、加强法制建设、制定发展规划、完善政策制度、加强管理工作、面向社会服务等作了重要指示,提出了明确要求。几年来,市委、市政府先后批转实施了《20xx年至20xx年就业再就业规划纲要》,《20xx年至20xx年社会保险规划纲要》,以及《20xx年至20xx年职业培训规划纲要》,为各部门和各区县在思想上增强自觉性,在工作上提高主动性,提出了要求,奠定了基础。市人大会颁布了《天津市劳动就业管理条例》、《天津市劳动和社会保障监察条例》等法规,加强执法监督检查,为劳动保障工
作提供法律支持。市政府颁布了《天津市实施劳动合同制度规定》、《天津市最低工资保障规定》、《天津市工伤保险若干规定》和《社会保险登记和社会保险费征缴的规定》等规章。市劳动保障局会同有关部门相继制发了100个配套性的政策文件,加强工作指导,组织贯彻落实。由此,我市形成了以比较完善的法律政策为基本规范,以中长期规划为工作指导,以配套政策制度为主要措施的制度体系和工作格局。
(二)就业政策体系不断完善,就业规模继续扩大,困难企业妥善安置职工并依法退出市场工作全面展开。我市始终坚持经济发展与扩大就业并举,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,用积极的态度和发展的办法解决就业问题。20xx至20xx年,组织实施促进就业再就业政策,累计新增就业65.8万人。20xx年,认真贯彻执行国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,结合我市实际完善了新一轮就业再就业政策体系。坚持统筹城乡就业工作,促进城乡新增劳动力和大学生就业,创建充分就业社区,帮助“4050”下岗失业人员和零就业家庭等10类困难群体就业再就业,全年新增就业29万人。20xx年末,城乡从业人员达到560万人,比上
年末净增17.5万人;其中城镇从业人员396万人,比上年末净增12万人。城镇登记失业率为3.6%。在扩大就业的同时,积极探索困难企业妥善安置职工并依法退出市场的有效方式。市政府于20xx年发布了《关于困难企业整体分流安置职工和退出市场的意见》,在计划内破产和依法破产两条渠道之外,建立了困难企业退出市场的第三条渠道。市政府于20xx年制发了《关于三类企业妥善安置职工和依法退出市场的意见》,统一规范三类企业妥善安置职工并依法退出市场的各项政策,找到了彻底解决困难企业历史遗留问题的新路子。截至20xx年底,全市共有213户企业依法退出市场,企业8.7万名职工通过托管和分流等方式全部得到妥善安置,彻底解决了企业长期拖欠职工的8亿元历史债务。
(三)社会保障制度体系不断完善,基金实力不断增强,社会保障水平不断提高。我市坚持建立与生产方式和生产力水平相适应的社会保障制度。深入开展调查研究,注重强化基础工作,加强基金征缴管理,调整完善有关政策,重在解决突出问题,至20xx年建立了由五个险种构成的社会保障制度体系和五险合一的社会保险征管体系,社会保障覆盖面和保障水平不断提高。20xx年底,参加五种保险的人数分别是,养老保险缴费216万人、供养1**万人,医疗保险329万人,失业保险217万人,工伤保险210万人,生育保险180万人。
20xx年,我市进一步完善社会保障制度。在养老保险制度方面,按照国家统一规定,出台了新的养老金计发办法,建立多缴多得的激励机制;进行做实养老保险个人账户试点,逐步化解现收现付制造成的基金支付压力;提高企业退休人员养老待遇水平,使他们更多地享受改革和发展的成果;同时建立企业年金制度,发展多层次的养老保险。在医疗保险制度方面,建立农民工医疗保险制度,有35万名农民工参加了医疗保险;组织实施门诊联网结算试点,减轻参保患者长期垫付应报销费用的负担;调整十项医疗保险分担政策,减轻参保人员的医疗费负担;由政府负担困难企业应缴而无力缴付的费用,为困难企业退休人员提供住院和门急诊医疗待遇;全面推进医保诚信体系建设,规范医
疗机构的医疗保险服务职能。
(四)职业培训工作深入展开,高技能人才培养步伐加快,职工队伍技能结构趋向合理。我市坚持把劳动力成本优势转化为素质优势和技能优势。围绕促进就业组织培训,提高劳动者就业能力和整体素质,20xx年以来,共有30万名下岗失业人员参加技能培训。围绕产业升级组织培训,加强高技能人才培养,实行高技能人才评选奖励办法,落实高技能人才培养补贴,激励企业培养高技能人才,先后实施“高技能人才培训工程”和“四年三万新技师培养计划”。围绕提高素质组织培训,优化职工队伍结构,建立了六个公共职业培训基地和实训鉴定平台,显著地提高了培训能力和水平。
20xx年,我市加强农村新增劳动力和农民工就业培训工作。向农村新增劳动力和农民工提供从求职登记、职业指导、就业培训、职业介绍到订立劳动合同、缴纳保险费、代理劳动保障事务等一条龙服务。市政府制发了《关于解决农民工问题的意见》,建立了解决农民工问题委局际联席会议制度,加强职业技能培训服务,健全区县和乡镇村劳动保障服务机构,全面提高农村劳动保障管理服务水平。20xx年末,全市技术工人达到71万人,占从业人员总数的24%,比上年末提高1.3个百分点;全市高级、中级、初级技术工人的构成为27:39:34,城镇从业人员中的高级和中级技工总量,以及农村从业人员中的中级和初级技工总量都有显著增加。
(五)职工权益维护机制进一步健全,劳动保障服务平台建设取得新进展,劳动者权益得到维护。我市坚持从构建和谐社会的高度解决民生问题。建立促进企业提高职工收入增长机制,每年提高最低工资标准,颁布企业职工工资指导线,推行工资集体协商制度,在初次分配中促进企业提高职工收入水平,城镇企业单位从业人员劳动报酬总额连年保持两位数增长。积极推行劳动合同制度,促进企业与职工签订并执行劳动合同,支持困难企业与职工在妥善安置职工并依法退出市场中解除或转移劳动关系,全市劳动合同签订率达到85%。加大劳动保障执法监察,全年查处各类违法案件3400件,督促用人单位与10万名劳动者补签了劳动合同,督促用人单位补缴保险费4000万元。
20xx年,我市进一步加强劳动保障服务体系建设。基本完成了20xx年至20xx年区县就业服务机构建设计划,新建改扩建1360个街镇劳动保障服务中心和社区工作站,改善了设施条件,规范了服务功能。同时开始实施乡镇劳动保障服务中心和社区工作站建设计划。各乡镇建立了劳动保障服务机构,行政村配备了劳动保障信息员。为维护城镇职工和农村新增劳动力和被征地农民等群体的权益创造条件。
(六)以科学发展观统领劳动保障工作,用积极的态度和发展的办法,为人民群众办实事解难题。回顾几年来的工作实践,所取得的基本经验是:
第一,全面发挥特有的体制机制优势,形成合力做好工作。按照市委的统一部署和工作要求,各级政府高度重视、关心支持,各部门和各区县共同努力、协调配合,人民群众和社会各界积极参与、齐抓共管,各级劳动保障部门积极探索、勇于创新,建立党委领导、政府推动、各方参与、齐抓共管的体制机制,各方面形成合力,不断推进各项工作。
第二,树立以人为本和高度关注民生的思想,带着感情做好工作。劳动保障部门围绕全市中心工作,深入实际深入群众,在研究制定综合性政策的同时,针对各行业和各群体的实际情况,研究制定针对性强的单项政策,做到劳动就业与社会保障紧密结合并相互促进,把不断完善劳动保障制度和不断发展劳动保障事业,与构建和谐天津和实现又好又快发展紧密结合起来,努力维
护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。
第三,充分利用经济持续稳定健康发展的上升期,积极主动做好工作。劳动保障工作以往的发展和突破,得益于胜利实现“三五八十”四大奋斗目标所奠定的物质基础。劳动保障工作今后的发展和突破,要充分利用全面实施“三步走”战略所不断迸发的巨大能量,以及实施“”规划和推进滨海新区开发开放所带来的发展机遇,坚持用积极的态度和发展的办法,不断拓展工作空间,切实解决实际问题。
第四,不断加强劳动保障管理服务体系建设,强化手段做好工作。我市建立了以市和区县两级政府管理服务为主体,以街道和乡镇管理服务为基础,以社区管理服务为终端,连同劳动保障信息员和12333电话咨询服务系统等在内的“两级政府、三级管理、四级网络、五级平台”管理服务体系,不断扩展电子信息化网络,逐步提高硬件和软件功能,为全方位推进劳动保障工作发挥了重要的作用。
二、深刻认识劳动保障工作的新形势,在新的上升期全面推进劳动保障工作
20xx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是全面实施“三步走”战略和五大战略举措、加快推进滨海新区开发开放的关键一年。我们要按照市委提出的“坚持更高标准,追求更高水平,实现又好又快发展”的要求,更加关注民生问题,进一步做好劳动保障工作,促进和谐天津建设,实现经济社会又好又快发展。
(一)充分认识新形势对劳动保障工作提出的更高要求。充分认识构建和谐社会和关注民生问题,对劳动保障工作提出的更高要求。市委八届十次、十一次全会深刻分析了全市经济社会发展形势,作出了天津发展进入了新的上升期,推进和谐天津建设进入了关键期的科学判断;确定了实现社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立的发展目标;提出了更加关注民生问题,促进和谐天津建设的工作要求。劳动保障部门的基本职能,包括促进比较充分就业、提高社会保障水平、维护社会成员权益等方面,与实现人民群众的利益密切相关,与经济社会协调可持续发展密切相关。要切实解决民生问题,促进人的全面发展,促进社会公平,实现社会和谐,对劳动保障工作确立了更高的标准,提出了更高的要求,赋予了更大的责任。
充分认识经济社会转型期的特点和难点,对劳动保障工作提出的更高要求。经过多年努力,我市已经解决了很多重大和急迫的问题,初步建立了劳动就业和社会保障制度体系和工作机制。但是,在逐步建立市场经济体制的过程中,劳动保障制度缺乏整体设计,行政调控手段逐渐减少,而市场调控手段尚不健全;在逐步建立城乡一元结构的过程中,多种生产方式并存,生产力水平差异较大,劳动保障制度又难以整体设计。20xx年,我市人均国内生产总值超过5000美元,城镇居民人均可支配收入超过14000元,农村人均纯收入接近8000元。生产力迅速发展和人民生活水平不断提高,为解决长期困扰我们的难题创造了条件。今后的工作重点,要更好地贯彻城乡统筹原则,逐步
建立覆盖城镇职工、社会从业人员和城乡居民的劳动保障制度体系,包括建立农村社会养老保险和城镇居民医疗保险等制度。
充分认识向社会成员提供终生服务,对劳动保障工作提出的更高要求。劳动保障部门的工作,是社会性和社会化的管理服务工作。就社会性而言,我们的管理服务对象,涉及千家万户和各类群体,涉及人由始至终的各个阶段。就社会化而言,我们的管理服务目标,是建立独立于企事业单位之外、覆盖全社会、由政府统筹管理的制度体系,形成既覆盖全社会又为全社会成员共同遵守的制度约束。我们对每一位劳动者的管理和服务,一般要持续35年。我们对每一位退休人员的管理和服务,一般要持续50年。加上生育保险、失业保险、工伤保险和医疗保险,以及劳动工资和劳动合同等方面的工作,我们对每一个自然人的管理和服务,不仅是从始至终的全程服务,而且是与生活质量和生命质
量相关的全面服务,一般要持续70年甚至更长一些。如果考虑建立健全社会化劳动保障体系的长远目标要求,全社会的各类群体几乎都是我们的管理服务对象。因此,必须强化基础工作,建立提供永久性管理服务的制度体系。
提高思想认识,加强组织领导,在新的上升期全面推进劳动保障工作。劳动保障部门要认真学习贯彻市委八届十次、十一次全会精神,贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领劳动保障工作,统一思想,提高认识,加强领导,明确责任,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,建立与生产方式和经济发展水平相适应的社会保障体系,努力促进劳动力成本优势转化为素质和技能优势,不断提高职工群众收入水平,维护好劳动者合法权益。创新工作思路,加大工作力度,既要解决当前突出矛盾,又要构建长效机制,扎扎实实地做好各项工作,为实现“三步走”战略和滨海新区开发开放服务。
(二)集中精力突破难点,全面推进重点任务落实。深入推进就业再就业工作。今年要新增就业30万人,城镇登记失业率控制在3.7%之内。进一步完善再就业援助制度,加大对“零就业家庭”、城镇低保家庭、长期失业人员等10类就业困难群体的政策、资金扶持力度,逐步建立动态消除“零就业家庭”的工作机制。统筹城乡就业和劳动力资源管理,做好高校毕业生和失地农民的就业帮扶工作。完善公共就业服务制度,加强劳动力市场信息系统建设,进一步完善街道乡镇劳动保障服务体系。建立失业预警机制,完善就业和失业统计制度,加快推进就业长效机制建设。
全面推进困难企业妥善安置职工和依法退出市场工作。全年计划有310户企业退出市场,预计安置职工18万人,清偿拖欠工资、统筹外养老金等债务20亿元。各部门和各区县要按照市政府的统一部署,把住方案预审、审批和审结三个环节,坚持以人为本的原则,做好每一位职工的工作,通过安置、托管和分流等办法妥善安置全体职工,彻底解决企业积欠职工的全部债务,切实保障职工合法权益,在此基础上组织企业依照法定程序和有关政策退出市场。
继续完善社会保险制度。今年要继续搞好做实养老保险个人账户试点工作,再次提高企业离退休人员养老保险待遇。实施农村社会养老保险制度试点。继续推行企业年金制度。做好全市统一基本医疗保险制度工作,强化医疗保险诚信建设,扩大经办机构与定点医疗机构的门诊联网结算范围。实施城镇居民基本医疗保险制度试点。
建立强化基础工作和提供永久服务的制度体系。全面加强社会保障资金管理,坚决落实禁止职业介绍等中介机构代理缴纳社会保险费的规定,收入直接缴库,支出直接拨付,统一开设账户,资金封闭运行,确保资金安全,实现规范运行。同时,按照为全社会每一位自然人服务50年至70年的要求,建立强化基础工作和提供永久服务的制度体系。要点是,完善制度,五险合一;属地管理,加强征缴;分户参保、电子申报;人户对应,记账到人;准确无误,永久存档。
加强职业技能培训,提高劳动者素质。构建以国家级和市级公共职业培训基地为主导,以支柱产业、相关行业和各区县培训基地为骨干,以用人单位培训为主体,以各类职业院校和民办职业培训机构为依托的多元化职业培训格局。搞好六个职业培训基地建设,拓展国家级三个基地的服务功能,力争引入更多优秀培训项目,早日拿出高水平的成果。围绕经济结构调整和技术进步,抓好在职职工和农民工培训,深化再就业培训和创业培训,全面推行劳动预备制度和就业准入制度,加强青年就业见习基地建设。落实高技能人才政府津贴和奖励政策,推动高技能人才培养工作。
(三)加强组织领导,提高干部队伍素质。加强组织领导,落实目标责任。完善目标责任体系,要强调一把手负总责,分管领导具体负责,把目标层层分解,建立奖惩分明的考核机制和指标体系。各级政府都要把劳动就业和社会保障任务纳入经济社会发展中长期规划、年度计划和议事日程,建立统计制度、通报制度和预警机制,统筹区域经济社会发展,不断改进工作,完善政策体系。按照公共财政要求,加大对就业和社会保障的财政投入。充分发挥就业促进、解决农民工问题和制止工资拖欠等委局际联席会议机构的作用,各方形成合力,推动工作落实。
全面加强干部队伍建设,不断增强适应新形势、解决新问题的能力。进一步增强做好工作的责任感和使命感,带着深厚感情做工作,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进经济发展与扩大就业和完善社会保障并举。坚持依法行政,不仅要执行好实体法,更要执行好程序法。注重培养适应新形势、解决新问题的创新能力,使劳动保障工作不断取得新突破、达到新水平。
各位领导、各位同仁:
大家好!
首先,我代表汕尾市林伟华中学全体师生对各级领导、专家及来宾莅临我校指导工作表示热烈的欢迎,对大家多年来给予我校的支持、关怀和帮助表示衷心的感谢!对这次汕尾市20xx年高考总结暨20xx年高考备考工作会议在我校顺利召开表示热烈的祝贺!预祝大会圆满成功!
20xx年高考已经落下帷幕,成绩早已揭晓。今年,我校有561人参加高考,总入围率95%、本科入围率65%,重点本科入围率17。4%,三大指标全部居全市公办学校首位;其中我校理科杨木群同学以696分被清华大学录取,文科陈灿普和黄碧琳两位同学分别以649分和648分居于全市文科第一、第二名。
成绩的取得,毫无疑问,应该归功于市委市政府以及市教育局的正确领导和高度重视,得益于信利公司总裁林伟华先生的大力支持,得益于全体教职工的团结进取、奋力拼搏。 回顾20xx年高考复习备考工作,我们主要在以下几个方面并作出了不懈的努力。
一、目标鲜明。
西方有句名言说一心向着自己目标前进的人,整个世界都给他让路!。一个人的奋斗如此,一个团体的奋斗也是这样,如果没有明确的奋斗目标,就像一艘轮船没有舵一样,只能随波逐流,无法掌握。所以,一进入高三的门槛,我们就制定了高三这个特殊年级一学年的明确的奋斗目标。
众所周知,无论是个人还是集体,定一个奋斗目标并不是一件难事,但要定一个明确、具体、可行性强,能引领我们的行动,激励所有人为之奋斗的目标就需要慎重考量各方面因素。为此,我们校领导、教导处、高三年级组合力研究、再三斟酌,参考我校往届高三年级高考备考的各项数据,详细的分析了本届学生的学情,充分考虑新高考可能存在的一些新的变数,才最终确立本届高三的奋斗目标。我们还把奋斗目标具体细化、量化,并把量化目标分解到各个班、各个学科乃至各个老师。用这些鲜明的奋斗目标为我们整个高三的教学工作导航。
二、着力调整备考策略。
我们总的备考策略是:力促尖子生、力推临界生、力帮学困生。但在落实这一策略时,两个学期工作重点各有侧重,上学期抓两头、带中间,下学期抓中间、带两头。上学期注重夯实基础,各班树立典型,放领头羊,指导学生扎扎实实地进行基础训练。同时不放弃任何一名学生,抓两头的同时,努力促使中间生形成追赶的局面。下学期把工作重点放在中间生上,争取使中间生向重点或本科院校冲刺。加强面上辅导,落实导师制,每个老师带35名临界生,点面结合,齐抓共管,努力把中间生往上促一层。从而有力地提高了重点本科和本科的入围率。
三、强化三个管理,增强备考工作系统性。
⒈强化自我管理。
我们主张让学生自治,充分发挥年级、学生会的作用,强化学生的自我管理。我们从做好清洁卫生、进行纪律教育开始培养学生良好的行为习惯,从提高自习课的质量入手让学生养成良好的学习习惯。复习备考不在于老师还讲多少,而在于学生还能学进多少。所以我们注重发挥学生的主观能动性,培养学生自我管理、自我约束和自我复习的能力。
今天,我们在春节前召开、街镇党委书记一季度工作会议,目的就是进一步统一思想、明确任务,着力抓好开局。刚才三个部门作了交流,豫峰同志部署了近期维护社会稳定和平安建设相关工作,沈军同志通报部署了创建全国文明城区工作,观宝同志通报了区委会“三严三实”专题民主生活会的有关情况,芝松同志部署了一季度政府重点工作,讲的都很好。接下来,我就今年区委“2+9”重点督查推进的工作和节前相关工作再讲几点意见。
一、今年区委工作的总体考虑
今年区委的一条工作主线非常明确,就是落实市委工作要求,抓落实、抓推进。主要工作内容就是补短板,各项工作中的短板就是区委今年工作的重点。
一是要锁定问题瓶颈,抓创新、抓突破。在去年“十三五”规划研究当中,我们抓的最到位的,就是把当前工作的四大瓶颈梳理出来了——综合交通、社会治理、产业转型和生态环境的瓶颈。
二、全面抓好区委“2+9”重点工作的落实
区委20xx年工作要点已经下发,大家要聚焦“2+9”重点工作的落实。
(一)关于区委会两个重要议题研究
我和芝松同志分别领衔牵头一个议题。芝松牵头“统筹经济发展平台”的研究,我牵头“全面从严治党,加强干部队伍思想作风建设”的研究。对此议题,我们不预先设定研究领域和对象,也不强调一定要形成非常严密的课题报告。但是我们一定会在议题研究过程中,针对全面从严治党,比如区委对所属单位如何全面加强巡查,如何在换届选举过程中全面体现从一线提拔干部的组织路线。如何按照行政资源下沉,夯实基层基础,把基层的人才队伍建设和相关的行政资源集聚起来,也包括我们继续把相关的体制机制完善起来,特别是要加大区委对为官不为、慵懒散现象,以及“科长现象”比较严重的委局和公权力比较大的委局的整治力度。在当前工作当中,这些不良思想状况已经成为我们服务群众、服务社会经济发展大局的短板,必须要进行实时调查研究,并出台相关的措施。以上这些,就是我们全面从严治党加强干部思想作风建设队伍的主要内容。在这当中,针对基层干部的诉求,我们四套班子的领导特别是区委会班子领导,要有一个进一步加强基层调查研究的意识。节前方方面面的会议上,大家提出了很多意见建议,对我们的触动还是很大。我们很多规章制度,设计用意是好的,出发点也是好的,但是在基层实施过程当中缺少几上几下的意见征求,有些制度在执行过程当中已经远远不能满足当前新形势下基层干部的一些要求。
关于统筹经济发展课题。我在这里提醒一下,在统一经济发展平台当中,还缺了一个统筹城市发展的平台。按照市委市政府新的城市总规和土地利用规划,以及当前正在编制的一些大规划,总的原则是给你一个天花板,即总量不突破,然后可以弹性控制边界。比如,我们288平方公里的建设用地不突破,人口规模不突破,在此前提下,可以对全区土地建设规划参数进行调整。意味着我们要打破城市规划发展过程当中以街镇行政区划为界限的老模式,争取在全区范围内消灭城中村,按照原有的规划落实我们城市的功能和形态。同时,我们要研究经营城市,而经营城市最关键的就是要在更大的范围内统筹我们的规划参数,让规划参数在更高的效率区域当中,获得更大的收益。经营城市主要责任单位是规土局,区委区政府领导中请于勇同志牵头,多关心这项工作。现在发展到了这么一个阶段,初步城市化已经基本到位,但是与中心城区相比,看来看去总觉得缺一口气,管理上当然有很大差距,还有一个原因,是我们的开发理念不一样。这么多年来,我们都是以街镇为单元设计区域性的城市化开发模式。我们在做的规划没有立足于全区规划功能提升的角度来统筹看这些问题,以至于在整个城市化过程当中,虽然说是主城区,但仅仅是地域性的小中心。接下来,要注重城市整体发展的统筹,提升经营城市的理念,围绕着几个天花板把整个大区域联动起来,按照大的功能区域来进行平衡。我相信,**城市发展的形态将会更为壮观,城市发展的质量和效益一定会更加显现出来。
(二)关于9项重点工作的落实
1、全面推进“五违”整治。我非常同意芝松同志讲的,对全体街镇(工业区)和相关委办局的工作,区委区政府以及人大政协都非常满意,很不容易。这段时间大家都知道,媒体在持续地推,这要跟大家打个招呼,除了10月份刚刚开始的时候,我们跟媒体打招呼有个支撑之外,之后一直是埋头苦干。而且我也跟宣传部的同志讲,接下来就不要再主动宣传了,今年拆违1000万,别的区县都在看,我们的压力不小。现在所有的宣传都不是**区委区政府的主动作为,是市委市政府的总体安排,是为了推进面上的工作。所以在这里,我跟大家打个招呼,在媒体宣传上,我们要严格按照市委市政府的要求来推进,不再主动宣传方方面面的工作。关于“五违”整治,再强调两点:
一是要狠抓“齐步走”。着重统筹收获我们的综合效应。拆也好、整也好,推进到现在这个阶段,这些综合效应,我觉得已经到了收获的季节。比如落后产能的挤出、人口调控、有证无证市场的关闭等等,这些就是综合效应。大家不要仅仅关注着拆了多少平方米,这些平方我知道大家都能拆掉的。现在非常好的一点,大家都在往前赶,但弦绷得太紧也会断。所以要关注综合效应,拆违是手段不是目的,目的是把人口挤出去,把落后产能挤出去,把安全隐患挤出去,然后把我们的交通环境变好,把我们的居住环境变成生态宜居。
二是要把长效管理跟上去。大联动重新覆盖上去的管理,现在请大家务必关注好。
三是要关注深层次问题和矛盾。请大家要动脑筋,在“五违”整治过程当中,现在一些深层次的问题和矛盾浮现出来了,要着重研究和解决。比如说,现在讲的保留问题,怎么保留?三条标准很明确,其中一条标准是必须是村里资产,要通过回购来实现,那么,用什么标准来回购?回购之后怎么办?这些问题请大家认真思考,要回答好。同时,大量生态修复工作也是当前面临的问题。今天会议结束之后,还有一个专题会,研究许浦村拆违后该怎么办,后续的城管绿化工作怎么跟上?要让老百姓享受到拆违和环境综合整治的成果,这些工作要压茬推进。街镇的书记们务必要把这项工作想得更统筹一些,想得更全面一些。有什么问题,赶紧来向我们汇报,我们一定支持。在这个当中,我有两个体会。第一,拆出了我们城市发展和农村集体经济组织的发展空间。第二,拆出了我们干部队伍敢于担当的良好氛围和风气。因此,我们一定要坚持下去的。还有一个,从某种意义上来讲,我们是前怕狼后怕虎,没干这项工作的时候一直是思前虑后,迟迟下不了决心。我觉得,到目前为止,有些同志包括基层的干部,在思想落后了,已经变成了群众的尾巴,群众走在干部的前面去了。这两天我们在七宝针对九星市场的违法建筑,农户家里面的先动。虽然大家都知道九星市场要改造,但是先拆违再动迁这一条原则必须要坚持。我们不能怕这怕那,只要做到韩正同志说的两句话,“没有例外,没有特殊”,就一定会获得人民群众的赞扬。
2、加快紫竹创新创业走廊建设。我要讲三个到位:一是形态策划今年要做到位,二是运作平台要到位,三是相关的体制机制的落实要到位。这个概念提出来后,谁来做,谁来牵头?这一条走廊从理论上讲跨了吴泾、马桥、颛桥、江川路街道四个行政区域,涉及七、八个地块,还涉及到交大、华师大周边地区城市化相关功能的配套。这一条带,一方面是一个创新创业走廊的建设,另一个方面是要把江川地区、把老**区域现在被边缘化的问题解决掉,要有提升,要有具体的项目。这一块区域,我和芝松商量后,明确由蓝天白云公司牵头,由国坤同志主抓,把刚才讲的三个到位,把三个平台建设工作做起来。
3、深化重点领域改革。一是加快三大平台建设。刚才芝松着重讲了三个平台。关于行政审批平台,已经有一个方案,要加快实施,在加快实施过程当中再进行完善。你说好没用,我说好也没用,要让使用的部门回过头来说你到底做得好不好,然后再向社会项目扩散。关于资金统筹平台,就是两句话:第一句话,资金的统筹要平台。第二句话,财务,特别在委局的两级核算当中,财政局要拿出指导意见,大的委局要建财务中心,完善相关财政资金的管理模式。同时加大对街镇(工业区)的指导,加大对财政所的指导。关于项目建设平台,做得最早,效果也是最好的,要坚持而且不断地完善。二是完善以家庭医生为核心的三级诊疗制度。要结合社区卫生中心改革、家庭医生签约、医疗联合体签约等等,抓好落实。三是稳妥推进群团改革。四是村财镇管。去年六个街镇的试点非常成功,今年上半年要全部到位,六月底开展全面检查。
4、推进城乡发展一体化。要把生态宜居建设,把生态环境建设的内容更加突显出来,体量可能要大一些。关于土地减量化,今年的指标定了218公顷,只有三千多亩,但通过“五违”整治,我们今年能够完成六、七千亩,这是好事情。现在只有1平方公里多一点的新增发展建设用地指标了,只有通过减量化来争取发展空间,如果不减,项目再怎样好也都是没用的。所以这一块还是要抓紧时间,这也是拆违的综合效应。接下来的减量化,我们要有专项指标,我们贴的钱要用到先进制造业项目落地上面。另外,韩正书记对水环境专项整治也很重视,全面拆违推开后,目前1112公里的河道竟然有1200多个河段,可见很多河道都是断头河,这已经变成面上普遍的问题了。要做方案,这个帐一定是要还的,否则不仅影响水景观,还影响水安全。所以,今年一方面我们要修复生态、整治环境,另一方面,水系整治工作要起步。
关于14平方公里的生态廊道建设。其中有50%就在城中村里,而这个城中村是没有任何开发量的,怎么办?拆违和整治都完成了,生态廊道要不要覆盖上去?目前,许浦村迟迟做不了方案,症结也在此。按照规划,许浦村100%是虹桥商务区生态廊道。理论上讲,就是推平以后只能做绿化、做河道。所以,区委区政府还在统筹研究,我们先围绕苏州河拆违的地方做绿化,暂时不动的农村住户做生态修复。
5、保障城市运行安全。平安建设是生态重要组成部分,这几年应该说是大有进步,但是还有短板问题,我们要正视。一是全力推广“田园模式”,要推广到80-90%的小区,大家要统一思想。二是要加大信访矛盾化解力度,要止新化旧,主要领导一定要关注、关心这项工作。
6、探索推进邻里中心建设。邻里中心试点,我们有模板,就齐头并进,注重功能,要接地气。要把文化渗透到基层,在党建引领下,把文化工作作为凝心聚力、夯实执政基础的最重要的一项工作去抓。要制定出台相关政策意见,使文化在基层社区得到全面繁荣。
7、提升城市管理水平。一是要加大动迁腾地力度。我们新成立了土地征收中心,有以下几大职能:统筹所有动拆迁工作,统筹司法强迁的各项协调工作,统筹全区动迁房及土地规划落地,统筹重点工作中对各街镇(工业区)前期动拆迁拨点工作的考核。区委重大项目双月例会要重点关注项目的前期工作,前期的关键一是审批,二是动拆迁。审批还是能预期的,而动拆迁工作,一个基地拖个七、八年,成本太高。要把动迁拨点工作作为双月例会的主要工作。项核为力0%二是要加强综合交通管理。三是要推进小区综合治理三年行动计划。要用“大联动+”的模式,把老百姓动员起来,要把“田园模式”与三年行动计划结合起来。
8、加快国际医学园区、国际教育园区建设,推进社会事业发展。
9、创建全国文明城区。要做到两个结合,要与大联动结合、要与整治“五违”结合。
最后,再强调三点:
一是年关将到,市纪委全会,韩正书记作了两个小时语重心长的讲话,对全面从严治党,扎紧制度的篱笆,把反腐倡廉工作推向新的高度提出要求,接下来再要作传达。要过一个廉洁的春节,特别是在春节期间不要触碰八项规定的底线。
二是烟花爆竹的禁放工作,我想强调的是不能光靠条里的人员做这项工作,块上也要有这项工作落实安排,特别是村居的主要负责人和大联动的工作人员,看死盯牢,一旦在禁放区域里发生燃放,一定要追究所在区域责任人的责任。
三是值班制度和信息报送制度,请务必不要脱岗,信息报送要及时,严格请假制度。
四是做好特殊自然天气条件下的应对工作。本周内一定要把老百姓自来水管爆裂断水的问题解决