物业考察报告(精选3篇)
xx年9月5日我局组织城区物业公司经理赴全国率先实施物业管理的先进城市———XX市房管局进行了实地考察,考察座谈会于9月7日上午在XX市房管局宾馆进行,XX市房管局物业处副处长、办公室主任、物业协会会长及二位物业公司经理参加,座谈会就怎样加强对物业公司管理,怎样推行前期物业管理招投标等问题进行了深入广泛的交流,从中使考察人员受益非浅,达到了考察的目的和效果,现将有关情况汇报如下:
一、考察情况
(一)政府重视,加强领导、健全机构。
XX市政府把物业管理工作列入政府重要工作之一,把打造文明城市与建设文明小区紧密结合在一起,十分重视组织领导和组织建设。
1、组织领导层次高,XX市成立物业管理委员会由市政府牵头,主管副市长任委员会主任,XX市政府副秘书长、XX市住宅局长任副主任、成员由6个行政区和计划、财政、国土等13个部门领导及深大电话公司等4个企业负责人组织;委员会下设办公室和物业管理招标办办公室,两个办公室均设在XX市住宅局,负责日常工作;各区人民政府也成立相应机构,领导辖区内物业管理和老住宅区整治改造工作。
2、建立合理业主委员会组成监管管理机制,齐抓共管。一是各物业行政主管部门对业主大会,业主委员会的成立及活动进行指导,监督和管理。二是街道办事处,社区工作者或社区居委会负责业主大会的成立及首届业主委员会的选举工作,指导监督业主大会,业主委员会的日常工作,并处理物业管理与社会管理的相互关系。三是由物业主管部门、政法委、维护办、街道办事处、社区工作站或居委会、派出所、业主委员会、物业管理企业组织联席会,联席会由街道办事处召集和主持,主要协调解决物业管理中的疑难问题,
(二)、重视法制建设。
XX市物业管理起步早,政策法规建立超前,对发展物业管理具有前瞻性和预见性,1994年出台了《XX市经济特区住宅区物业管理条例》。开创了我国物业管理法制建设先例,之后相继出台了《XX市经济特区住宅区物业管理行业管理办法》、《XX市家庭装饰装修管理办法》、《XX市业主大会和业主委员会指导规则》等十二种物业管理政策法规。为XX市物业管理的健康发展起到了重要作用,从时间上看,我国制定的一系列物业管理政策都是在深圳经济特区制定的物业管理政策法规的基础上修改出台。
(三)加强开发、物业综合管理推动物业产业发展。
1、XX市现有注册物业管理企业898个,管理项目3500余项,对物业企业的管理主要是资质管理,除每年进行年检外,在适当时间与工商部门联合检查,检查内容包括:企业是否按申报项目操作,企业是否帐目公开,企业实际操作是否降低资质申报条件,对外来企业实行登记备案制度等,通过检查整顿规范提高管理水平,减少业主投诉。
2、严格推行物业管理合同和业主公约必须是在开发企业售房时就与业主签定,而不是在向业主交房时签定物业合同和公约。
3、加强物业管理从业人员培训,XX市专门设有房地产和物业管理进修学院,为上岗培训和继续教育创造了先决条件,学院每年不断循环组织物业管理人员培训,新的物业管理政策法规和物业管理理念不断从这里输出,从而提高员工素质和管理水平。
4、建立物业管理招投标机制,把物业管理引入市场机制,xx年下发了招投标管理工作通知。成立了招投标办公室,制定了招投标有关程序规定,设立考评专家库,在一些规模小区开展了招投标工作,对达到5万平方米的小区准备强行启动招投标。
(四)全方位、多角度解决物业收费问题。
一是通过煤体加强物业管理宣传工作,二是要求开发企业与业主签定的物业服务合同和业主公约内容必须明确到位,三是物业企业的服务承诺要到位,四是对恶性欠费的业主物业管理人员耐心上门催收或找工作单位,单位解决不了的起诉法院,五是要求业主委员会成员带头交纳,不能拖欠,也不能领导业主集体拒缴或组织上访,XX市物业平均收费率达98%。
应国特许房屋经理学会的邀请,以中国物业管理协会常务副会长徐俊达为团长的物业管理考察团一行11人,于20xx年11月23日—12月7日赴国进行了考察和访问,并与国房屋特许经理学会进行了广泛交流,收获颇多,现将国物业管理有关情况介绍如下。
一、国住房建设和分配制度
在20世纪初,大约90的国人是靠租房解决居住问题的。到了20世纪未,国推行住房制度改革,将国有住房出售给租户,还有一些半官方的机构即住宅合作社也集资建房,将房屋出售或出租给中低收入家庭,还有一些经济条件好的国人直接从私人开发商手中购买房屋,但这个比例不高,大约占5左右。1980年以来到现在,国各地区地方政府将150万套房屋出售给了个人。目前为止,70的国人拥有了自己的住房,其中在格兰这一比例达70,威尔士达到了73,苏格兰64,北爱尔兰为75。一项调查表明,90的国人希望拥有一套有产权的住房。政府将公有房屋出售给个人,价格是低于市场价格的,给了租户很多优惠,也促进了住房制度的改革。比如伦敦地区一套房屋,政府出售给个人时价格为169975镑,而购买者再次出售时价格可达207246镑,差价达4万镑。我国从20世纪90年代开始的住房制度改革就借鉴了国模式。
由于国地多人少,大部分住宅以独立式别墅存在,其次是联体别墅,经济条件较差的居民住高层住宅,这也决定了国物业管理的类型。
二、国物业管理类型
国房屋的类型决定了物业管理的类型。一般来讲,非住宅即商业楼宇的管理模式和我们差不多,管理的重点也是房屋及设备设施管理,包括设备的日常运行,维修和改造等。物业管理服务内容和标准通过物业管理委托合同约定,管理费用也大多采用佣金制。
而住宅的物业管理和我们有很大不同,比我们的物业管理要简单,因为大部分人住在独立式别墅里,别墅之间的道路、绿地及各种市政管线、设施均由政府部门维护管理,业主需每年交纳物业税(counciltax),一套别墅(建筑面积200平方米左右)一年的物业税大约1600镑,相当于一般职工工资的4.4,是完全可以承受的。业主房屋本身的维修管理,则由业主自行选择物业管理公司来负责。当然,业主也可以自己做一些零维修的活儿,因为在国,水、电零维修的人工费是非常贵,基本上是每半小时50镑,这和我们水、电工非常廉价相反。
由于房屋互不相连,维修及管理服务都非常简单,社区关系也非常简单,很少会产生邻里纠纷和共同事务的处理。
除了独立式别墅外,还有少量的人住在高层楼房里,但是这些住宅区规模都比较小,不象我们大规模的社区,一般都是一栋楼为一个物业管理区域。这样的楼房一般是由私人开发商建设的,物业管理也分为前期物业管理和正常期物业管理。前期物业管理也是由开发商选定一家物业管理公司,原创:开发商在出售房屋时,会制定一个公约,公约中明确物业公司的名称,物业服务的内容、标准和服务收费,包括建设单位、物业管理企业和业主三方各自的权利义务关系,购房人要对此予以认可。业主入住以后,可以成立业主委员会,业主委员会对开发商选择的物业管理企业不满意的,可以解聘,自行选择满意的物业公司。
住宅区的物业收费一般也采用包干制,每年是一个固定的数目,包括清洁、保安、房屋维修等服务成本以及物业公司的酬金。当然,帐目是需要向业主公开的,物业公司的帐目,业主可随时随地到税务部门去查询。对于小规模的楼宇,业主也许不会去选择一个公司,而是直接选择一个房屋经理,负责管理房屋事务,这样对业主来讲会节约一些费用。
关于业主的决策机制问题,也是通过召开业主大会来决定重大事务。如对楼宇公共部位的维修问题,到底该不该修,如何修,由所有受益业主共同协商决定。若全体业主达不成一致意见,则任何一个业主都可以向政府主管部门(类似我们的房产管理局)申请政府裁决,政府主管部门申请后,可以实地勘察,认为房屋存在安全隐患必须维修的,会责令全体业主限期达成一致意见,达不成一致意见的,政府部门会组织专业单位维修,维修费用由全体业主分摊,并在维修费用的基础上加收30,作为政府的收入,此举在于督促业主自行达成一致意见。
三、国特许房屋经理学会
在国,政府对从事物业管理的企业和个人没有特别的限制。但有一个半官方的非赢利性组织,即国特许房屋经理学会,在物业管理行业非常有权威性,专门负责物业管理从业人员的培训和交流,他不受政治派别所左右。其宗旨皆在提高房屋管理的科学性和艺术性。该学会成立于19世纪中叶,是一个只接受个人会员的组织,目前有会员18000多人,大部分会员在国,我国香港地区有20xx多会员。该学会的经济来源主要靠会员会费和提供各种诸如培训服务所有的费用,如有赢利归组织全体成员所有。学会的机构有理事会,由在行业里有名望的人担任,共31人。学会总部设在国考文垂市(coventry),总部设有专业发展部、联合服务部、政策部、培训教育部、企业事务及秘书部等,在国很多地区及我国香港地区设有分部。虽然加入学会并非是强制性的,但是一旦成为会员,受聘于物业公司或业主的机会比较多,因此,要在国从事物业管理,加入该学会非常必要。学会在行业地位非常高,可以代表全行业与政府就有关问题进行谈判。
加入该学会的条件是:直接从事房屋维修和服务的从业者,或者3年全职大学生或5年半脱产大学生,加上一年的实践,就可以申请加入学会。应该说,入会门槛并不高。但加入学会以后,学会对会员提供的服务是非常多的,主要的服务是培训,通过培训传授专业知识,提高竞争能力,从而更好地为雇主服务。每年分部对会员都有培训,总部每年还会召开一个全球性的年会。培训的内容包括房屋政策,实际操作经验,房地产金融知识等。平时给会员提供的服务包括各种各样的专题培训,还有办的学会杂志,周刊、月刊等。
四、住房管理注册学院(cpd)的多种培训模式
cih最具特色的就是各种形式针对不同人群的培训课程。cih下属的住房管理注册学院是一所在住房管理领域内提供卓越的专业培训以及专业学习的学院。无论是想要深造的个人,或是需要学习新政策的公司员工;或者正在重组公司的人员,学院都能够提供量身订做的系列培训以符合需求,也可为业主或一线管理员工提供远程学习课程。
学习可以通过两种方式,一种是在遍布国,威尔士,苏格兰和北爱尔兰的学院以职工脱产形式学习;另一种是以远程学习方式进行cih资格认证的学习,cih资格认证是一种适合大多数人的学习方法。具体来讲,培训方式如下:
(一)成为cih的a级会员,包括以会员价购买专业用书如报告等,有权从本地进入cih网络,免费的政策信息及建议,以会员价格参加cih培训,研讨会以及会议,有权使用全部住房管理教育问题的建议书,实践培训以及职业信息和提供时事通讯电子周刊,以保证学员掌握最新专业动态,提供住房管理资料以及住房管理内部刊物。
(二)二级认证课程设计可满足以下人群需求:现在并未从事住房管理行业,但在考虑将来应聘住房管理相关职位的人士;业户希望了解住房知识的;加入住房管理行业的新人,希望提升对于住房管理的整体认识;在住房管理相关领域内工作。二级认证相当于gcse(a-c级)或mvq二级资格。二级认证须完成以下四个单位:什么是住房管理,住房管理中的沟通技能,住房管理中的个人发展。
(三)三级认证课程设计可满足以下人群需求:住房管理领域内的专业人士,如工程管理与维护人员,希望参与到住房管理服务中的业主;希望获取专业技能的一线住房管理工作者。三级认证须完成下述课程:房屋及设施设备管理与维护;可持续发展社区;看护及门房服务等。完成三级住房管理资格认证,将成为cih的合作会员,在名字后面,亦可使用certcih的缩写以证明专业身份。
(四)四级认证课程设计可满足以下人群不同需求:希望在企业内达到管理层职位的人士;希望在支持性住房管理,学生宿舍管理或普通住宅管理领域内获得高级技能的人士;希望完成cih专业资格认证第一部分的人士。在一年内,可以完成4级住房管理资格认证,包括以下内容:住房管理;支持性住房;学生宿舍管理。完成4级资格认证将帮助您成为cih的合作会员并可以名字的后面加上certcih的缩写以表明专业身份。
(五)远程教育
cih建有远程教育中心以帮助学员在不方便脱产学习的情况下进行学习。远程教育中心每年3月和9月招生,并设有三级和四级全部课程。
远程教育是一种灵活机动的学习方式,它可在工作之余,及时对专业技能进行充电,以扩大个人职业前景。当无法选择脱产学习时,远程教育可提供给一个获取专业资格论证的学习机会。当开始课程学时,学院将设定以固定的指导日期,批改学员的作业并给予反馈意见。
另外,学员通过学习取得cih的职业资格,这也是国家认可的职业资格认证,在竞争激烈的雇佣市场,取得资格认证能帮个人在申请职位时显出优势。
四、国物业管理经验给我们的启示
国的物业类型相对单一,尤其是住宅以别墅为主,物业管理相对比较简单,工作重点侧重于解决技术层面的问题。而我国住宅以集合式为主,相邻关系和共有关系复杂,物业管理公司侧重于公共关系的协调和公共事务的处理。但他山之石,可以攻玉,国物业管理还是有很多地方值得我们借鉴学习。
(一)政府对物业管理活动中的干预和监督不可缺少
物业管理服务是一种民事活动,但它是涉及千家万户利益的公共性服务,因此政府部门必须加大行政监管力度,规范物业管理市场秩序,创造公平的市场环境,保护广大消费者的权益。目前出现的一些新旧物业公司接撤管纠纷,业主内部之间的争议久拖不决等,很多地方政府主管部门或采取回避态度,将问题推由业主通过司法途径解决,或想管但束手无策,其实这不利于矛盾的迅速化解,不利于社区乃至社会的稳定。在这方面,国房屋管理政策规定,原创:业主会议因维修达不成一致意见的,任何一个业主都可以申请政府部门裁决,这样有利于房屋得到及时维修,保障广大业主的权益,也避免问题议而不决,从而促进业主提高协商效率。因此,在社会主义市场经济建立初期,法制还不健全的情况下,政府对物业管理活动的适当干预和监督是非常有必要的。
(二)加大对物业管理从业人员的培训,是提高物业管理服务水平的根本途径
中国物业管理业经过二十多年的发展,已经成为拉动国民经济增长、增加就业岗位的一支重要产业力量,它在保障房屋的安全合理使用,为业主创造良好的生活工作环境,促进社会稳定发挥了积极作用。但我们仍应看到,物业管理企业数量众多,水平却参差不齐。仍存在南北差异,东西差异。即使同一个城市,物业管理企业之间的水平差距也很大。既有深受业主赞扬的优秀企业,也有业主十分痛恨的劣质企业。要提高物业管理行业服务水平,减少业主投诉,从而提高业主满意率。目前光靠市场竞争机制是不能解决问题的,主要原因是当前市场准入门槛低,进入行业后,优胜劣汰的市场竞争机制还不能完全发挥作用。且由于物业管理行业发展过快,管理房屋人员素质跟不上业主不断增长的物业服务需求。即使业主大会行使决策权,更换了物业管理公司,但新来的物业管理公司未必比原来的公司强,原因就在于从业人员素质普遍偏低,更换物业管理公司解决不了业主问题。因此,我们可以借鉴国特许房屋经理学会的培训制度。一个员工进入物业管理行业容易,但是进入行业后,能够受到各种形式各种内容的终身教育培训,不断学习专业知识,培养服务意识,树立职业道德,提高职业技能,从而能为为业主提供更加专业的服务。只有这样,才会提升行业的整体服务水平,减少物业管理纠纷,增加业主的满意率。
20xx年9月5日我局组织城区物业公司经理赴全国率先实施物业管理的先进城市———深圳市房管局进行了实地考察,考察座谈会于9月7日上午在深圳市房管局宾馆进行,深圳市房管局物业处副处长、办公室主任、物业协会会长及二位物业公司经理参加,座谈会就怎样加强对物业公司管理,怎样推行前期物业管理招投标等问题进行了深入广泛的交流,从中使考察人员受益非浅,达到了考察的目的和效果,现将有关情况汇报如下:
一、考察情况
(一)政府重视,加强领导、健全机构。
深圳市政府把物业管理工作列入政府重要工作之一,把打造文明城市与建设文明小区紧密结合在一起,十分重视组织领导和组织建设。
1、组织领导层次高,深圳市成立物业管理委员会由市政府牵头,主管副市长任委员会主任,深圳市政府副秘书长、深圳市住宅局长任副主任、成员由6个行政区和计划、财政、国土等13个部门领导及深大电话公司等4个企业负责人组织;委员会下设办公室和物业管理招标办办公室,两个办公室均设在深圳市住宅局,负责日常工作;各区人民政府也成立相应机构,领导辖区内物业管理和老住宅区整治改造工作。
2、建立合理业主委员会组成监管管理机制,齐抓共管。一是各物业行政主管部门对业主大会,业主委员会的成立及活动进行指导,监督和管理。二是街道办事处,社区工作者或社区居委会负责业主大会的成立及首届业主委员会的选举工作,指导监督业主大会,业主委员会的日常工作,并处理物业管理与社会管理的相互关系。三是由物业主管部门、政法委、维护办、街道办事处、社区工作站或居委会、派出所、业主委员会、物业管理企业组织联席会,联席会由街道办事处召集和主持,主要协调解决物业管理中的疑难问题。
(二)、重视法制建设。
深圳市物业管理起步早,政策法规建立超前,对发展物业管理具有前瞻性和预见性,1994年出台了《深圳市经济特区住宅区物业管理条例》。开创了我国物业管理法制建设先例,之后相继出台了《深圳市经济特区住宅区物业管理行业管理办法》、《深圳市家庭装饰装修管理办法》、《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》等十二种物业管理政策法规。为深圳市物业管理的健康发展起到了重要作用,从时间上看,我国制定的一系列物业管理政策都是在深圳经济特区制定的物业管理政策法规的基础上修改出台。
(三)加强开发、物业综合管理推动物业产业发展。
1、深圳市现有注册物业管理企业898个,管理项目3500余项,对物业企业的管理主要是资质管理,除每年进行年检外,在适当时间与工商部门联合检查,检查内容包括:企业是否按申报项目操作,企业是否帐目公开,企业实际操作是否降低资质申报条件,对外来企业实行登记备案制度等,通过检查整顿规范提高管理水平,减少业主投诉。
2、严格推行物业管理合同和业主公约必须是在开发企业售房时就与业主签定,而不是在向业主交房时签定物业合同和公约。
3、加强物业管理从业人员培训,深圳市专门设有房地产和物业管理进修学院,为上岗培训和继续教育创造了先决条件,学院每年不断循环组织物业管理人员培训,新的物业管理政策法规和物业管理理念不断从这里输出,从而提高员工素质和管理水平。
4、建立物业管理招投标机制,把物业管理引入市场机制,xx年下发了招投标管理工作通知。成立了招投标办公室,制定了招投标有关程序规定,设立考评专家库,在一些规模小区开展了招投标工作,对达到5万平方米的小区准备强行启动招投标。
(四)全方位、多角度解决物业收费问题。
一是通过煤体加强物业管理宣传工作,二是要求开发企业与业主签定的物业服务合同和业主公约内容必须明确到位,三是物业企业的服务承诺要到位,四是对恶性欠费的业主物业管理人员耐心上门催收或找工作单位,单位解决不了的起诉法院,五是要求业主委员会成员带头交纳,不能拖欠,也不能领导业主集体拒缴或组织上访,深圳市物业平均收费率达98%。
二、我市与深圳市物业管理的差距。
(二)经济基础的差别,深圳是一个经济发达地区,城市整体生活质量和生活水平我市是无法相提并论的`,在深圳人们追求的是高收入、高消费,深圳市物业收费每平方米最低2.6元,而我市最高0.4元。
(三)、物业市场的差别:深圳具有一个庞大的物业管理市场,全市注册企业898家,一级企业50家,管理项目3500余项,管理面积6000万平方米。我市注册物业企业25家,全为三级以下企业,管理项目30项,达5万平方米以上只有8个小区,管理面积173万平方米。
(四)业主委员会管理机构设置差别,深圳市将业主委员会的选举与日常工作划归到社区工作站或街道居民委员会,有利于业主(也是居民)与社区的联系与小区管理的协调,我市物业小区业主委员会选举及投诉、归属物业管理主管部门。
(五)水电抄表的差别:深圳市物业小区的用电全部由电力部门抄表到户,水除高层二次加压外,也全部抄表到户,我市截止目前水电抄表到户仍没有落实,是物业投诉的焦点、也是物业管理的难点。
三、几点建议。
物业管理涉及面广,情况错综复杂,要走向成熟,还需要一个漫长的发展过程,尽管我市与深圳有许多不同之处,但深圳在管理理念和管理模式上还有许多我们可以学习和借鉴的地方,为此在今后的物业管理工作中注意作好以下几个方面:
(一)物业管理部门应积极主动的向政府及有关部门作好工作汇报和意见反馈,在认真调查研究的基础上,多拿建设性意见,争取领导的重视和支持。
(二)加大物业管理政策法规的宣传,要通过各种宣传形式使物业管理法规深入人心,不断转变人们对物业管理的重要性和必要性的认识,要通过宣传树立我市市民物业消费商品观念,增强业主自治自律意识,推进物业管理迈向规范化、法制化轨道。
(三)不断完善物业管理政策法规,目前我市出台的《安康市城市居住区物业管理实施办法》和《安康市住宅共用部位共用设施设备专项维修资金管理使用办法》等一批法规,为促进我市物业管理发展起到了积极作用,但针对性政策缺位,应加快出台《安康市物业管理投诉受理暂行办法》、《住宅共用部位共用设施设备专项维修资金使用续筹办法》和《安康市城市居住区业主大会指导规则》等地方性政策法规,进一步完善政策法规体系。
(四)加强领导,建立物业管理相适应的组织机构,一是应建立物业管理高层次的议事,决策权威机构,指导政策法规的执行和研究超越信访部门,物业主管部门权限的热点、难点问题,尤其是一些长期议而不决困扰政府部门工作秩序的问题;二是根据目前我市物业管理市场发展需要应组建安康市物业管理协会,提升物业管理自我约束,自我管理能力和发展空间,为繁荣物业市场,共创文明城市共负职责。
(五)强化物业管理监管力度,全面提高物业管理质量。一是要建立监督管理制度,不定期对物业企业进行综合检查和抽查,尤其对经过等级评定的小区,更要从服务标准上严要求严管理,达到服务与收费相一致;二是建立物业企业信用档案,从评定先进单位、文明小区活动中鼓励企业讲信誉、守信用;三是加强企业资质管理,对业主投诉多服务质量差限期整改、坚持不改的企业降低资质等级或注销其资质证书。四是要求物业企业服务行为公开化,接受业主监督,凡与业主签定的合同内容要公开,服务项目、收费标准要公开,五是加大物业从业人员技能培训,把坚持持证上岗与上岗培训结合起来,使物业管理人员不断提高管理水平,以适应物业管理产业发展需要。