寒冷的天气容易导致一些安全事故发生，通过开展冬季安全大检查活动，可以落实安全防范措施，消除安全隐患。下面是小编为大家收集关于冬季安全生产工作方案范文，希望你喜欢。
为贯彻落实县委、县政府安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全办事处安全生产形势稳定，现结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市政府、县委县政府工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，深刻吸取各类事故教训，持续推进安全生产专项整治三年行动，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合办事处具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度，采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式，提醒广大驾驶员注意行车安全。
(二)人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的自检自查和抽查检查，督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查，严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“九小”、“三合一”场所的消防安全检查，及时发现问题、坚决整改。
(三)建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作，结合冬季装修、建筑施工的季节特点，一是检查停工期间工地安全管理情况，落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理，落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况，落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实，仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况，落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
(四)城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点，检查民用加气站安全运营情况，督促企业做好管道防冻防裂检查和维护，加强设备气液结合部位的安全检查，加大重大危险源监控力度，对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
(五)危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
(六)非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况，企业生产系统运行情况，督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施，落实冬季安全防范措施。
(七)工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况;企业成立专门安全管理机构情况;二是安全操作规程制定情况;三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况;四是事故应急预案制定和演练情况;五是双重预防体系建设情况;六是安全警示标识设置情况。
(八)养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况;检查各项安全生产规章制度制定及执行情况;检查安全生产责任落实情况;检查冬季用火用电情况;检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
(二)强化督查检查。各村(居)各单位要对此项工作认真开展督导检查，解决专项整治工作中的重点难点问题。
(三)强化舆论宣传。各村(居)各单位要采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，及时总结推广大检查中的好经验、好做法，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
(四)强化应急值守。各村(居)各单位要严格执行24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗;严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，正确引导舆论，维护社会稳定。
当前已进入冬季，雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气逐渐增多，加之节假日集中，大型活动增多，游客出行密集，发生安全生产事故风险加大，为认真贯彻落实全省冬季安全生产紧急电视电话会议及市安委会第10次月调度会暨冬春季消防和森林防火工作会议精神，深刻汲取“10.1山西太原台骀山景区火灾事故”和“10.4吉林松原重大交通事故”教训，坚决遏制各类安全事故发生，切实维护文化和旅游市场安全稳定的良好态势。现就做好我县文化和旅游行业冬季安全生产工作安排如下。
安全生产关系千家万户，责任重于泰山。各单位要切实提高政治站位，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化冬季文化文物旅游行业安全监管能力，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）深化冬春消防火灾防控。图书馆、群艺馆等文化活动场馆及互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演艺场所等文化经营单位要抓好火灾防控工作，依法通过消防审核和消防安全检查，保证消防设施正常运行，疏散通道、疏散楼梯畅通无阻，疏散指示标志和应急照明灯齐备完整。要建立健全消防安全组织机构和制度，组织开展消防安全教育培训。
（二）继续深化博物馆和文物建筑检查。各级各类文物保护单位、博物馆要落实安全生产责任制，加强安全生产组织体系建设和人员消防管理能力培训，进一步完善消防应急预案并组织开展应急演练，注重消防设施装备及应急救援设备的'日常管理和维护保养，保持其良好技术状况，保证火灾自动报警系统、自动灭火系统等设施有效运行，严格火灾隐患排查和治理，整治违规用火、用电，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。加强冬季防火巡查和夜间值守。
（三）抓好旅行社安全管理。旅行社要健全完善安全应急救援预案，定期开展安全应急救援演练，切实提升应对突发事件能力。扎实做好行车安全管理，严禁租用资质不全、性能低下的旅游车辆，签订规范化团队租车合同，严格落实旅游车辆导游专座，行程中时刻提醒游客注意自身安全，时刻提醒司机遵守交通规则，做到文明安全行车，严防群死群伤事件发生。严格执行行前说明会制度，加强对带团导游的安全教育和培训工作，依法参加旅行社责任险和意外伤害保险，切实履行旅游安全风险告知警示义务，团队出发前要密切关注目的地天气预报，留意天气变化，不组织游客到危险区域旅游或参加高风险旅游项目。
（四）配合抓好A级旅游景区安全监管。A级景区要做好冬季森林防火，加强安全防护设施设备的检查维护，配备充足的抢险、救生装备设备，危险地段要设置安全警示标志和防护栏;在雨雪、冰冻等灾害天气下，要及时启动应急预案，适时关闭景区道路、桥梁，关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作，严防安全事故发生；要重视从业人员的安全教育培训和应急演练，提升景区快速反应、应急救援和协调保障能力；景区交通车、索道、电梯、玻璃栈道、快艇、游乐设施等特种设备要定期进行维护保养，按规定接受市场监管部门检验检测，取得合格证书，安全巡查及操作人员按操作规程进行操作、确保各项设施设备规范有序运行。
（五）抓好星级饭店安全监管。星级饭店要加强对消防设施、电气设备，客货电梯、压力容器、燃气管线等重点电气设备的安全检查和隐患排查，严格进行设备设施的维修保养，确保各类设备设施完好运行、安全逃生通道畅通，严防火灾事故发生。加强食品安全工作，对厨房设施设备清洁消毒和食品进货加工过程进行检查，严格把控食品来源，严禁使用过期、变质食品，保障人民群众舌尖上的安全。
（六）抓实重要节点安全防范
元旦、春节、元宵节及“两会”前，各生产经营单位对举办群众性文化活动场所及重点消防安全单位进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各生产经营单位要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（七）加强安全宣传教育
开展警示性消防宣传，普及火灾预防和逃生自救知识，增强防范意识。开展冬季旅游安全宣传，提高游客安全意识和自救互救能力，指导旅游企业及时发布天气情况、预警信息和安全文明旅游提示，引导游客安全出游、文明出游。各文化场馆、文化旅游经营单位要充分利用网络、电子显示屏、广播等多种方式，及时发布天气情况、预警信息、安全温馨提示；在醒目位置悬挂张贴、电子屏滚动播放安全生产标语。旅行社要加强对带团导游的安全教育和培训工作，提醒游客出发前要做好个人安全防范等必要准备，旅游过程中遇到突发事件要保持冷静，最大限度降低游客的人身和财产损失。
（八）持续做好疫情防控工作
坚持“外防输入、内防反弹”策略，强化底线思维、风险意识，严格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求，文化市场综合执法大队要加强对各文化旅游经营单位进行明查暗访和抽查检查，全面排查问题隐患，各经营单位员工必须做核酸检测，每天测量体温；进入人员必须实名登记，戴口罩，扫健康码，测体温；每天进行场所消毒。加大补短板、强弱项、堵漏洞力度，及时发现和有效处置输入病例、散发病例和聚集性疫情，有效遏制疫情传播和扩散。
（九）落实值班制度，切实加强应急管理
各单位要完善相关预案，加强应急处置能力，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，有针对性地开展应急预案演练，提高应对突发事件的实战能力。坚持实行24小时值班制度，保证投诉渠道和应急响应渠道畅通，信息报告及时准确。一旦发生突发事件，确保做到响应及时、组织有力、救援到位，力争把损失降到最低程度。
近期，在文化和旅游部组织的景区安全生产暗访中发现，周庄、虎丘景区存在游客在水上游时未穿着救生衣、个别景区电缆外露等安全隐患。年终岁首，两节将至，旅游市场持续回暖，游客出行和各类活动增多，人流、物流、车流激增，安全生产压力加大。为认真贯彻落实国家、省、市文旅部门关于安全生产工作部署，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，现就有关事项安排如下：
一、坚持不懈强化重点隐患治理
坚持重心向下，关口前移，聚焦事故易发多发的重点区域、重点领域、重点单位和重点环节，着力开展安全生产排查整治。
1.抓好消防隐患排查治理。结合“百日攻坚”太仓行动方案要求，各景区、乡村旅游区对照自查及苏州市轮查的结果，对景区防火、建材消防安全、用火用电用气安全、消防设施保养和维护、安全出口畅通等重点问题开展整改落实，切实拧紧安全阀门。对照省文化和旅游厅“百日攻坚行动”督查中发现的消防设施老化或配置不足，员工培训不到位、技能掌握不熟练等问题，各景区、乡村旅游区要制订方案，细化责任，严肃整改，坚持问题导向、目标导向、结果导向，形成闭环管理。
2.抓好临水区域旅游安全管理。各景区、乡村旅游区要落实主体责任，切实加强临水区域旅游安全隐患排查，重点对码头、危险水域等重点游客集散区域的安全隐患排查。水上游览项目需向有关部门报备和安全检查后方可运营。
二、着力构建景区安全体系
始终保持高度警觉，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，全面推进冬季旅游景区安全生产工作。
1.抓好特种设备设施安全。两节将至，各景区、乡村旅游区要加强特种设备安全检查，采取有效举措，时刻提防安全问题。企业要充分认清特种设备隐患的动态性、可变性，针对季节特点、时段特征、装备特性和安全周期，摸排隐患、制定对策，提高抗风险能力。
2.抓好景区交通安全管理。各景区、乡村旅游区做好大风寒潮和风雪冰冻天气防范应对工作，及时清理积雪积冰道路，必要时采取关停措施。加强安全防护设施设备的检查维护，危险地段设置安全警示标牌标识。
3.做好应急事件处置能力。“两节”假期时间长，群众出行和公众活动多，各景区、乡村旅游区要全面落实企业安全生产主体责任，提高安全生产意识，做好突发事件应急预案和应急处置工作，确保旅游市场安全、有序。
三、科学精准抓实疫情防控工作
根据全市统一部署，科学做好疫情常态化防控。
1.抓好人员流量管控。严格执行景区分时预约制度，控制客流和最大承载量，采取指挥引导等手段，科学分流疏导游客，切实提升景区服务管理水平。
2.抓好防范措施落实。做好消毒保洁和公共卫生，引导游客科学佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护，强化购票、入园、游览、乘车、购物和用餐等环节的防控提醒。
四、持续不断加强安全宣传教育
各景区、乡村旅游区要重视员工岗前和岗位安全教育，提高安全技能和处置能力，组织面向游客的安全防范教育，增强全员安全意识。
1.抓好安全信息发布。市文体广旅局文旅官微要及时发布天气、交通等预警预报信息，各景区、乡村旅游区要在适当位置及时发布相关提醒，针对冬季及假日旅游特点，有针对性地发布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天气和元旦春节期间，各景区、乡村旅游区严格执行值班制度，保证投诉渠道和应急响应渠道畅通，信息报告及时准确，遇有重要问题加强请示报告。要完善相关预案，加强应急处置能力，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，有针对性地开展应急预案演练，提高应对突发事件的实战能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景区、乡村旅游区要深入贯彻落实苏州市文旅局《关于进一步加强苏州市文旅行业塑料污染治理工作的实施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同时加强餐桌文明宣传，有效制止旅游景区内的餐饮浪费现象。
为迅速贯彻上级关于成品油整治的相关要求，确保整治工作“隐患见底、措施见底、整治见底”。经研究决定在全县范围内开展加油站（点）安全生产专项整治工作。方案如下：
一、工作目标
充分履行属地管理责任和部门监管职责，全面落实各项监管措施，依法严厉打击各种扰乱油品市场秩序的违法、违规经营行为，规范市场秩序。
二、整治对象
全县范围内的国有企业加油站（点），民营加油站和农村便民加油点等已获得成品油零售经营资格的加油站（点），重点打击不符合成品油市场和安全要求，存在安全隐患的非法经营行为。
1.无照经营或超范围经营成品油的非法经营行为；
2.依法查处销售劣质汽柴油、国家明令禁止销售的成品油、燃料油假冒柴油的违法经营行为；依法查处其他违法、违规行为；
3.使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度行为。
三、工作分工
县局成立加油站（点）安全生产专项整治工作行动协调小组，由局长武涛任组长，副局长韩飞、王勇、王辉任副组长，各分局长、相关单位负责人为协调小组成员。协调小组办公室设在质量安全科，负责专项整治行动的日常工作。
各分局：负责本辖区成品油整治的相关工作。一是查处非法从事成品油生产、经营行为，侧重查处非法从事柴油经营行为；二是查处非法生产、销售不合格、掺杂使假、以次充好成品油行为；三是查处无照经营或超范围经营成品油、销售国家明令淘汰成品油行为。
执法大队：负责组织实施对成品油整治过程中案件查处、指导工作，并按要求上报相关材料。
信用风险科：负责组织实施对超范围经营成品油或无照经营成品油的监督工作，并按要求上报相关材料。
标准计量科：负责组织实施对加油站（点）计量器具监督工作，并按要求上报相关材料。
质量安全科：负责组织实施对加油站（点）油品质量监督工作。负责相关检验机构对加油站点销售的油品质量进行抽检；负责有关部门查扣的非法经营的油品质量进行抽检；负责局成品油整治过程中收集的材料汇总、上报工作；负责会议召集、情况通报、研究问题、督导检查等工作。
四、工作要求
1.各分局、大队、相关科室要根据方案要求，迅速全面开展专项整治行动，形成专项整治联动机制。确保对辖区内成品油市场进行拉网式检查排查；确保检查过程有资料，有图片；确保边查边治，全面覆盖，不留死角。
2.各分局、大队、相关科室要严格依法履职，检查过程中，对发现非法流动加油车、站（点）等经营成品油违法行为的，无《营业执照》和《成品油经营许可证》经营车用柴油，应予调查处理。无《危险化学品经营许可证》经营汽油的，不论有无《营业执照》和《成品油经营许可证》，调查取证后统一移交应急管理局处理。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各分局是成品油市场管理的责任主体，对辖区市场监管工作负总责，要加强领导，建立相应的工作协调机制，具体抓好专项整治行动。
（二）加强督查通报，切实跟踪问效。质量安全科要充分发挥牵头作用，对发现的问题要专项督查，并通报整改情况。各分局、大队、相关科室要做好专项整治数据统计和信息报送，按要求报送专项整治材料。对敷衍塞责、弄虚作假、履职不到位、工作不落实的，严肃追究责任。
（三）强化部门联查，形成整治合力。各分局、大队、相关科室，要加强联动，密切配合。大队、相关科室要认真做好组织实施、指导协调、材料收集报送工作，切实将整治工作取得实实在在效果。
县局加油站（点）安全生产专项整治工作行动协调小组办公室（联系人：__X；电话：____；电子邮箱：）
为加强全县加油站安全生产工作，根据怀化市加油站安全专项整治“百日行动”工作实施方案相关要求，配合商务部门严厉打击成品油“自流黑”行为，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展加油站安全专项整治，深入排查治理安全隐患，严格落实企业主体责任，督促加油站落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查风险，彻底整改隐患，规范安全管理，努力实现风险隐患可防可控，积极配合商务部门严厉打击成品油“自流黑”行为，坚决遏制事故发生，提升加油站本质安全水平。
二、整治范围和内容
本次整治的范围是全县所有发证的加油站，检查的主要内容是：
（一）基础管理
1.是否取得危险化学品经营许可证，是否在有效期内；
2.新建、改建、扩建加油站项目是否依法办理安全设施“三同时”手续；
3.各类安全管理制度、安全责任制和安全操作规程是否建立并完善，加油站安全管理资料是否齐全；
4.安全教育培训资料是否齐全，主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持有效资格证书及操作证上岗；
5.加油站安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设及运行情况；
6.是否制定加油站应急救援预案，是否按规定开展应急演练。
（二）现场管理
重点从油罐及附件、管线，加油机及场地，配电室，电气、防雷、防静电，消防器材管理，标识和警示标志等6个方面检查加油站与标准要求的符合性。
三、时间要求
辰溪县应急管理局危化烟花股将对辖区内加油站进行全面检查，时间从20__年7月10日起至20__年8月20日为期一个月。
四、工作方法
专项整治聘请第三方安全专家参加检查，对照加油站检查表逐一逐项进行检查，严格整治。对检查中发现的非法加油站、流动加油点，要按照职责分工依法处理，要及时通报商务、公安、市场监管等有关单位，开展联合执法。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。为切实落实好辰溪县加油站安全专项整治“百日行动”成立整治领导小组，各企业要自觉提高政治站位，深刻反思问题成因，诚恳地接受社会各界的批评和监督，不找借口，不讲困难，不打折扣，认真组织开展自查。此项安全专项整治，重点治理“三违”行为，整改消除加油站安全风险隐患。要明确任务目标和职责分工，认真组织开展督查检查，确保整治工作取得实效。
（二）严格执法，严格处罚。对辖区内加油站逐一检查，对检查中发现的非法违法行为，要按照职责分工和法定程序，依法严肃处理，推动加油站落实安全生产主体责任。同时要加强部门间沟通协调，及时移交整治过程中发现的非法加油站及流动加油点问题，通过及时开展联合执法有效打击非法违法行为。
（三）加强调度，及时通报。检查中发现的非法加油站、流动加油点，及时通报商务、公安、市场监管等单位，强化部门协调和信息共享。辰溪县应急管理局8月31日前将检查情况形成文字材料报市应急管理局危化烟花科。
根据市委主要领导指示精神，按照《邯郸市成品油市场整治工作领导小组关于印发通知》要求，市局决定，即日起至7月31日在全市开展加油站安全专项整治行动。现将有关事项通知如下：
一、整治目标
通过对全市所有取得《危险化学品经营许可证》加油站的安全管理和现场设备设施的全面检查，严厉打击违法违规行为，进一步督促加油站落实主体责任，健全企业规章制度，严格执行安全操作规程，做好安全防范工作，坚决遏制生产安全事故的发生。
二、整治内容
一查危险化学品经营许可证是否在有效期内；
二查是否存在不履行“三同时”非法改、扩建行为；
三查与周围建、构筑物的安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求；
四查加油机、站房、罐区内部安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求；
五查现场安全设施是否维护保养到位；
六查主要负责人、安全管理人员是否持证上岗，其他从业人员是否经过“三级”教育培训；
七查防雷防静电报告是否在有效期内；
八查卸油车辆、人员是否具有资质资格；
九查企业视频监控是否接入市级综合应用平台；
十查应急物资是否配备到位、是否能正常使用。
三、整治步骤
（一）动员部署（6月29日-6月30日)。市局制定全市工作方案，召开动员部署会，各县（市、区）组织辖区内加油站主要负责人参加会议，并制定本辖区具体检查方案。
（二）集中整治(7月1日-7月25日)。采取县（市、区）全面排查、市局督导抽查同步进行的方式。各县(市、区)进行全面排查整治，对排查出的问题逐一登记造册，建立工作台账，做到底数清、情况明，边查边改、严整严改，确保整治工作取得实际成效。市局组成专项督导组，对县（市、区）工作开展情况进行抽查，抽查比例不低于20%。
(三)总结提升(7月26日-7月31日)。各县（市、区）要全面总结整治行动中好的经验做法，深入查找监管和整治工作中的薄弱环节，认真研究做好加油站安全监管的有效举措和长效机制，不断提升行业监管水平和企业本质安全水平。专项整治工作总结要经局主要负责同志签字并加盖公章后，于7月29日报市局。
四、整治要求
（一）强化认识，凝神聚力抓落实。要充分认识“建党100周年”期间安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好加油站专项整治的紧迫性、责任感。各县局主要负责同志要亲自安排、亲自部署、亲自推动。分管负责同志要周密安排组织，全面排查整治，务求工作实效。要督促加油站认真开展隐患自查，动态消除安全隐患，严格管控事故风险，同时要推动二级及以上加油站储罐储存数据接入市级综合应用平台。
（二）严罚重处，强化追责问责。要切实履行属地和行业监管责任，坚决防止安全检查走过场。要敢于动真碰硬，对存在违法违规行为的加油站和责任人，严格依法处罚；对非法经营、建设的，依法关停整治；问题严重、违反法律的，要按照《刑法》修正案第十一条的有关规定移交司法机关，依法追究刑事责任；对进展迟缓、隐患排查不力的市局将进行通报约谈，问题严重的移交纪检监察机关追责问责；对因排查整改不到位发生事故的，依法严肃查处。
（三）营造氛围，创新监管方式。各县（市、区）要采取多种方式，加大宣传力度，深入宣传加油站专项整治的重要意义和整治重点。充分利用举报电话、媒体曝光、群众监督等方式，形成专项整治的强大声势，及时发现问题，坚决整治隐患，营造加油站合法经营、员工规范操作的氛围。
（四）强化推进，加强信息反馈。各县（市、区）应急管理局将联络员姓名和联系方式报“邯郸危化”工作群。即日起每天要将检查情况及处罚处置情况报，每周五下午17:00前将本周工作进展情况报市局危化处。市局结合县（市、区）上报情况和督导抽查情况，对各县（市、区）工作推进情况进行通报，表扬先进、鞭策落后。
各有关企业：
为认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府有关安全生产重大决策部署，扎实开展危险化学品安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动，根据《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》要求，结合我县加油站企业实际，制定本实施方案。
一、工作目标
企业安全生产主体责任得到有效落实，加油站安全风险得到有效管控，杜绝较大事故和减少一般事故，非经营和建设实现“清零”。
二、检查范围和时间
对全县加油站企业进行为期一月的专项检查。
三、组织机构
为落实专项检查行动，特成立两个检查组：
第一组
组长：刘国平应急局正科干部
副组长：王俊国应急局危化股股长
成员：张利斌王利霞
第二组
组长：柴俊贵应急局综合行政执法队负责人
副组长：王志刚应急局综合行政执法队副队长
成员：综合行政执法队全体成员
四、重点检查事项
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产、经营、建设活动行为；
2.新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动行为；
3.停产停业整顿未经验收擅自组织生产行为；
4.瞒报、谎报生产安全事故行为；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法行为；
6.违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为；
7.安全生产虚假培训制售和使用假证、无证上岗行为；
8.未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理行为；
9.重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改行为；
10.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、加油站现场检查重点
1.对安全管理制度、全员安全生产责任制、安全操作规程、应急救援预案、劳动防护、人员培训、记录台账、购销管理、安全标识、风险识别和隐患排查等方面进行检查。
2.高低液位报警与紧急切断装置联锁运行情况；防雷、防静电及接地设施现场管理情况；消防设施配置完好情况等。
六、工作要求
1.加强组织领导。有关企业要高度重视，加强组织领导，结合实际制定安全生产专项检查方案，扎实推进专项行动，突出整治重大安全隐患，夯实企业主体责任。
2.全面落实整改。确保实现企业自查，检查督查“三个全覆盖”。企业自查中紧盯企业车间班组贯彻执行安全生产规章制度和操作规程的情况，要完善特殊作业管理制度，要建立隐患排查台账，对排查出的隐患问题要指定专人负责落实整改。
3.采取有力措施。危化股和执法大队要严格检查，对发现的安全隐患和问题，依法下达执法文书，督促企业认真整改。对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的企业要依法责令停产整顿；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施。对企业隐患排查治理不彻底、安全管理不到位或弄虚作假的，除对企业通报批评外，对存在违法违规行为依照上限予以处罚。
4.严明工作纪律。在专项行动期间要落实疫情防护措施，佩戴口罩，保持安全距离，尽量减少陪同人员，不安排聚餐，一律不得饮酒，严格遵守中央八项规定和各项纪律。
5.认真分析总结。对专项行动开展情况进行分析研究，把企业的基本情况摸准，下大力帮助企业解决好疑难问题，帮助企业提高安全管理水平。
一、适用范围
凡全市或部分地区出现降雪、冻雨等冰雪天气，高速公路路面出现积雪结冰，已经或可能对高速公路安全通行造成影响的，适用本预案。
二、交通管制的条件和级别
根据冰雪天气发展态势及其对高速公路安全通行影响程度，实行三级交通管制措施，并立即向总队高速公路指挥中心和市支队指挥中心、分管领导报告恶劣天气发生路段范围、程度，并及时续报发展情况。
（一）全线桥涵面及路面积雪结冰，无法保证安全通行，实施一级交通管制。
（二）部分路段桥涵面积雪结冰，严重影响车辆安全通行，实施二级交通管制。
（三）出现降雪，道路尚未凝冻结冰，实施三级交通管制。
三、交通管制措施
（一）一级交通管制
1、报告、发布信息。高速公路交警大队值班领导应立即向总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队报告情况。同时通报相关高速公路经营部门、路政、施救、医疗（急救）、消防等部门做好实施相关预案的准备工作；要求高速公经营单位利用高速公路沿线和收费站电子显示屏滚动播放相关信息，通过手机短信、广播、电视、报纸等媒体多渠道、多层次发布冰雪天气造成高速公路道路交通堵塞、交警部门采取的交通管制措施、车辆绕行建议以及预计道路恢复通行时间等信息。
2、警车压速带道。对已进入冰雪路段的车辆，加强管控，辖区上下行各保持2台巡逻车，实施警车压速带道并通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示过往车辆将时速控制在20公里以下，禁止超车。
3、及时清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理处铲雪除冰；及时向当地政府报告路面冰雪情况和交警部门采取的交通管制措施，提请政府启动相关应急预案。
4、组织车辆间断放行。高速公路交警大队组织对滞堵在路面上和服务区内的车辆实行分时段、分车型间断放行。放行时，应优先放行大中型货车，视路面冰雪碾压、清除状况，再放行大中型客车，最后放行小型客货车辆。首批放行时必须实施警车压速带道，与第二批放行时间间隔应控制在30分钟以上。
5、关闭高速公路。采取以上措施，仍不能保证安全通行时，应果断关闭沿线进入道口和服务区出口，禁止车辆出入。
6、实施交通分流。预计或已经出现长时间交通堵塞，可对后方来车实施交通分流措施。
实行远端分流时，应在无冰雪或受冰雪影响较小的路段，按总队统一指令，实施多道口逐次进行分流，尽量减少冰雪路段车流量压力。
实行近端分流时，可在有条件的服务区、道口将主线滞留的车辆疏导出高速公路或让其进入服务区等候。
7、实施主线排队。因交通事故、路面积雪结冰无法及时清除、分流点分流不畅等造成道路堵塞时，辖区交警大队应增派警力，加强路面管控，组织受阻车辆在路面上有序排队等候，并确保排队车辆尾部安全和应急车道畅通。
8、维护站区秩序。已封闭的高速公路道口、服务区应通过广场广播、可变情报信息板、车载电子显示屏或设置明显警告标志，以及交通民警和高速公路经营工作人员发放提醒卡等措施，实时发布高速公路交通管理情况，提示在道口等候的驾驶员有序停车，耐心等候或选择其他道口通行。道口和服务区必须留有应急进出通道，保证执行指挥、清障、救援等任务车辆的通行需要。
9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理处停止施工作业，增设警示标志和灯具，扩大预警距离，并指派专人负责，加强对施工路段管理，确保各类交通安全设施和管理措施齐全有效。
10、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车，加大巡逻管控密度，打开警灯，通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定，服从交警指挥。同时及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况，及时发现消除各类交通安全隐患。
（二）二级交通管制
1、报告、发布信息。高速公路交警大队值班领导应立即向总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队报告情况，同时要求高速公路经营部门利用高速公路沿线和收费站电子显示屏滚动播放相关信息。
2、加强道口、服务区管控，限车型间断通行。受影响的沿线道口、服务区，禁止危化物品运输车辆、超限及严重超载车辆和大型客运车辆进入高速公路，对其他车辆实施间断放行，放行间隔时间根据道口滞留车辆和路面通行情况确定。
3、对重点部位实施融雪除冰。要求淮南高速公路管理处采取有效方式融雪除冰，在重点部位要备足融雪剂等物资，必要时通报当地政府组织人员对桥梁、隧道出入口、坡道等重点部位结冰路面铲冰除雪。清除车道积雪、冻冰应从内向外依次进行，即先清理最左侧行车道、后清理其它行车道、再清理应急车道，不得在中央分隔带处堆放积雪，以防积雪融化后流淌到路面遇冷结冰。
4、加强应急车道管理。因桥梁、坡道结冰或事故造成车辆堵塞时，应派专人加强对应急车道的管理，尽最大努力保障应急车道的畅通。管理应急车道，应在“保头护尾”防事故的同时实施，先迎来车方向防止来车堵塞挤占应急车道，再疏通已被堵塞的地方，直至应急车道全线通畅。必要时，也可分段实施。
5、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车，加大巡逻管控密度，打开警灯，通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定，服从交警指挥。同时及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况，及时发现消除各类交通安全隐患。
（三）三级交通管制
1、加强路面及重点部位的巡控。高速公路交警大队应会同路政部门增派巡逻车，加大辖区事故多发路段、桥梁、隧道、长坡等重点部位的巡逻密度，及时发现和处理故障车以及路面障碍。通过车载喊话器、电子诱导屏等方式，提醒正在行驶的车辆开启报警闪光灯，时速不超过60公里，与同车道前车保持100米以上距离。
2、及时掌握和发布雪天相关信息。高速公路交警大队应及时向气象部门了解天气变化情况，协调高速公路经营部门通过可变情报板或其他形式及时发布相关信息，重点路段设置“雪天路滑”、“谨慎驾驶”、“禁止超车”等临时交通标志，并利用收费站口、服务区发放警示卡，宣传雪天安全行车常识。
3、及时清除路面积雪。及时通知淮南高速公路管理处做好除雪、防滑等应急处置工作。重点应放在桥梁、坡道、匝道、隧道进出口、高架路段。高速交警大队在清雪路段应做好车辆疏导、实施交通管制等保障工作。
4、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车，加大巡逻管控密度，打开警灯，通过鸣警报，喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定，服从交警指挥。及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况，及时发现消除各类交通安全隐患。
四、管制措施启动程序
（一）一级交通管制
1、高速公路实施一级交通管制，由市公安局交警支队长宣布启动指令。
2、高速公路交警大队大队长对指令落实后应及时将有关汇总并报告总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队。
3、交警支队主要领导要密切关注路况，支队分管领导要亲临一线督导，大队全员在岗在位，应对恶劣天气。
（二）二级交通管制
1、高速公路实施二级交通管制，由高速公路交警大队长宣布启动指令。
2、高速公路交警大队大队长对指令落实后应及时将有关汇总并报告总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队。
3、大队主要领导必须一线指挥，严格执行总队高速公路指挥中心的指令，带班领导实行主副班制。大队至少2/3警力在岗在位，其余人员在队备勤，随时应对恶劣天气。
（三）三级交通管制
1、三级交通管制由相关高速公路交警大队长宣布启动，并及时上报有关情况。
2、大队带班领导实行主副班制，保持至少1/2警力在岗在位，其余人员随时做好备勤准备，随时应对恶劣天气。
（四）变更、解除交通管制指令的下达和报告依照以上程序进行，并应及时向社会发布相关信息。
五、车辆绕行方案
管制措施启动后，为减小各收费广场停留等候车辆压力或因雾霾天气造成主线车辆分流，大队将安排道口执勤人员对驶入、驶出高速的车辆进行绕行提示。
1、淮南南道口：前往合肥方向的车辆经淮河大道左转——南纬十三路左转——206国道向南；前往阜阳方向的车辆经淮河大道与春申大道左转——东西第二通道经凤台——102省道向北；前往蚌埠方向的车辆经淮河大道右转至——洞大路左转至——新206国道右转，沿206国道向西。
2、淮南东道口：前往合肥方向的车辆经洞大路与合水路路口右转——沿合水路向南；前往蚌埠方向的车辆经洞大路与新206国道右转，沿206国道向西；前往阜阳方向的车辆经洞大路左转至——淮河大道与春申大道右转——东西第二通道经凤台——102省道向北。
3、淮南西道口：前往合肥方向的车辆经蔡寿路与102省道右转——沿102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南；前往蚌埠方向的车辆经蔡寿路，沿206国道穿市区经国庆路向西；前往阜阳方向的车辆经蔡寿路左转至102省道——沿102省道经凤台后向北。
4、毛集道口：前往合肥方向的车辆经102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南；前往蚌埠方向的车辆经102省道向东——在蔡寿路左转至206国道穿市区经国庆路向西；前往阜阳方向经102省道向北。
为认真贯彻落实好全市应急管理委员会20__年度第二次会议暨市安委会第三次（扩大）会议和县应急管理委员会（安委会）20__年度第三次（扩大）会议精神，切实做好全县秋冬季农业安全生产工作，现就相关工作通知如下：
一、全面提升思想认识，严格落实安全生产责任
各乡镇、局属各单位要进一步提升思想认识，切实加强组织领导，始终绷紧安全生产这根弦，时刻保持清醒头脑，不断强化政治自觉和责任自觉，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，精准分析研判安全生产形势，统筹抓好当前安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步压紧压实安全生产领导责任。要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各司其职，加强监管，严格执法，保持严抓严管高压态势。要深入落实企业主体责任，强化风险管控和隐患排查治理机制建设，推动农业经营主体主动排查风险、消除隐患、防范事故，确保万无一失。
二、细化安全防范措施，持续强化安全生产监管
各乡镇、局属各单位要针对秋冬季农业各行业领域安全生产规律和特点，紧盯重点领域、重点部位、重点环节，严格落实安全防范责任和措施，强化问题隐患整改，加大对各种安全生产非法违法行为的打击力度，持续强化安全生产监管执法，确保全县农业安全生产形势持续稳定向好。
农业机械方面：要严把拖拉机、联合收割机驾驶人培训考试关，全方位提高农机驾驶人安全意识；要加强农机合作社储油设施及用油用电方面的安全管理；要加强牌证管理，重点查处无牌无证、准驾车型不符、私自改装等违法行为；要加大农机安全执法力度，强化上道路运输拖拉机等重点车辆的安全监管，配合相关部门依法严厉打击拖拉机违法载人上道路行驶行为。
经营主体方面：督促各农业经营主体强化从业人员安全技能培训，确保严格按规操作；加强设施设备的日常检查和维护，做好检查记录；加强特种设备和有限空间安全管理，严禁特种作业人员无证上岗，按照规范进行有限空间作业；重点加强涉氨制冷、涉爆粉尘场所的安全管理；加强节假日，休息日和恶劣天气值班值守，确保及时有效处置突发事件；各农业经营主体要制定完善日常检查计划，开展安全生产自查自纠，要按照要求定期进行应急演练，严格防范安全事故的发生。
农村能源方面：要加强冬季沼气安全使用知识宣传，着力提高人民群众沼气安全使用意识；加强冬季沼气安全使用技术指导，做好农村户用沼气的覆盖保温、输气管道保护、池口安全防护工作，做好养殖场沼气工程各个池口的安全防护和保温防冻工作；组织开展农村户用沼气安全生产拉网式排查，发现隐患问题及时处置整改；重点落实出料和清池环节的针对性措施，严禁在未落实有限空间安全作业措施的情况下进入沼气池出料、清池，严禁盲目施救；不得在沼气池附近使用明火、燃放烟花爆竹，防止发生火灾、爆炸事故。
种植（种）业方面：要加强农药经营企业的监督指导，督促企业落实安全生产主体责任，对照相关部门检查要求及时整改闭环销号。加强农药经营门店基层监督管理。做好灾害性天气防范工作，落实粮油、蔬菜等在田作物的防冻保苗各项措施，加强种植业设施大棚管理，做好防寒保温工作，同时应用加温设施的，注意防止火灾。要督促种子生产经营单位加强生产流水线机械设备、种子储存仓库、特种作业、消防设施安全管理，加强安全生产宣传教育培训，完善应急预案，落实应急值班值守。
农田建设方面：要加强高标准梯田建设施工现场的安全管理，认真落实秋冬季施工安全措施，严禁在雨雪、大风等极端气候情况下强行组织施工，积极落实好劳动保护措施。同时加强安全生产隐患排查工作，督促企业开展自查自纠，落实企业安全生产主体责任。有高标准梯田建设任务的乡镇村社要充分发挥好属地安全监管责任，切实提高农田建设领域安全生产工作。
畜牧养殖方面：指导畜禽养殖场（户）抓好水、电和圈舍等基础设施的全面检修，及时加固破损畜禽圈舍，并提前做好饲料、原粮的储备，落实极端天气引起突发情况的应对防范措施；加强饲料（饲料添加剂）、兽药生产和经营企业的安全生产检查督查，重点检查消防设施设备是否齐全、生产区电源开关插座及照明设备是否具有防爆功能、传动装置是否有防护罩、警示标志是否张贴（或悬挂）、空中操作平台安全设施是否到位、危险化学品是否双人双锁管理；加强畜禽屠宰行业安全生产监督管理，开展畜禽屠宰行业危险化学品使用安全专项整治行动，督促企业进行安全生产自查自改。
机关管理方面：做好单位内部水、电、气的安全使用与防范工作，对有存放危险化学药品、精密仪器设备和重要票证的实验室、库房要重点防护，加强对单位现有房屋，特别是危旧房屋的日常管理，严防倒塌、火灾、中毒、爆炸、触电、盗窃等事故的发生。加强人员办公安全管理，加强安全检查，确保不发生安全事故。
三、全面加强应急管理，有效提升风险处置能力
各乡镇、局属各单位要进一步健全完善安全生产风险预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导生产经营主体、从业人员落实安全防范措施。要修订完善应急预案，强化应急演练，加强应急值班值守，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作，严格执行领导干部带班、24小时值班制度和突发信息报告制度，遇有突发情况，要根据相关要求，适时启动应急预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，并按规定的时间要求和程序上报相关情况。
为吸取“11、19”事故教训，有效防范和坚决遏制重特大旅游责任事故的发生，确保全市文旅安全形势平稳有序，按照济宁及曲阜市安委会要求，开展冬季安全生产大排查大整治行动，现制定工作方案如下：
一、工作目标
严格落实省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展观念，强化责任落实，以遏制重特大事故为重点，采取果断措施，全面排查和治理文化和旅游系统安全隐患，坚决遏制重特大事故和重大负面影响事件发生，促进全市文化和旅游系统安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
督促检查全市各涉旅企业落实旅游安全制度和措施，加强对旅行社、星级饭店、A级旅游景区及相关涉旅企业的检查力度，重点检查内容如下：
1、旅行社安全管理方面
1、1开展旅游包车专项整治活动，杜绝旅行社违规租、使用无营运手续或达不到相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客，且未与旅游包车客运经营单位签订租车合同，明确双方的义务与责任；
1、2旅行社是否建立安全责任制度，完善安全防范措施；
1、3旅行社是否制定应急预案和应急管理措施，及时开展应急演练活动；
1、4安全教育和培训工作是否到位，旅行社管理人员及导游员能否熟练掌握旅游安全常识和《山东省旅游安全管理有关规定》，做到按规定上报事故；
1、5旅行社是否执行国家有关旅行社责任险制度，确保旅行社责任险投保率达到100%；
1、6旅游合同不规范、未按合同规定线路行驶，旅游车辆驾驶员超速、超载、超员、酒驾、疲劳驾驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的。
2、星级饭店安全管理方面
2、1特种岗位无证上岗，业务不熟练、脱岗空岗的；
2、2违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的；
2、3疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，不具备安全疏散条件的；
2、4应急管理制度不落实，应急预案修订、演练不及时，自救装备配备不足的；
2、5食品采购、加工、储藏等不符合《食品卫生法》的相关规定的；
2、6电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。
3、A级景区安全管理方面
3、1防火、防盗、防坠落、防食物中毒，设施、设备不完善的；
3、2安全提示、警示标志不醒目，旅游景区安全巡查、定点巡护等安全制度落实不到位的；
3、3在旅游者数量达到最大承载量时，未依照《旅游安全管理办法》公告或向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量仍接待游客。
3、4景区经营者对安全设施设备没有定期检验的以及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。
三、工作要求
1、加强组织领导。要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，牢固树立安全发展观念，加强组织领导，查找不足，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。
2、认真开展自查整改工作。各相关企业要严格落实安全生产企业主体责任。企业主要负责人为第一责任人，要亲自深入一线，广泛发动，认真开展安全隐患自查整改工作，确保各项隐患整改到位，不发生安全事故。
3、严肃责任追究。要积极落实旅游安全生产“黑名单”制度，对存在重大隐患整改不到位、抗拒安全检查等行为的有关涉旅企业单位，要坚决纳入“黑名单”，对于出现旅游安全事故的企业，要全面追究相关责任人责任。
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动，依政办发号文件要求，经镇党政领导会议研究，特制订本实施方案。
一、工作目标和要求
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长__同志担任，副组长由副镇长__同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段(12月23日-12月31日)
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段(1月1日-1月15日)
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段(1月16日-1月29日)
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段(2月7日-2月28日)
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的.，一律按照规定上限给予经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
冬季，是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：
一、提高思想认识，加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育，增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性;要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴近师生、贴近生活、贴近实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定;要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微平台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查，落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于x月x日(周x)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施，强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：
(一)办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。
(二)实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账;做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患(有故障、老化等)的仪器设备要停止使用。
(三)要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收;在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器;充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方;学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
(四)后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。
(五)各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。
五、明确责任要求，严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责;学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。
按照区委、区政府要求，为进一步强化安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳，为居民安全过冬，迎元旦、春节两节创造安全良好的社会环境，结合街道安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
一、重点工作内容
各位领导干部，各管区(社区)、各相关部门负责同志要将冬季安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展全方位大检查、大排查、大整治活动，以防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，压实安全责任，确保街道安全生产形势稳定好转。
建设施工领域：严格落实安全责任，恪守红线意识，加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安管人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。持续深化建设施工领域“打非治违”工作，依法严查非法违法分包、转包行为，进一步规范建设施工市场秩序。(牵头单位：街道村镇办;配合单位：相关管区、社区)
冬季取暖领域：冬季是一氧化碳中毒易发多发时期，要严格预防群众一氧化碳中毒事故的发生，增强广大群众的安全防范和自我保护意识，提高自救能力。各管区、社区要提高认识，强化宣传教育，加强督促检查，坚决防止一氧化碳中毒事件发生。(牵头单位：各管区、社区;配合单位：街道应急办)
烟花爆竹领域：以落实禁放规定为重点，高度重视节日期间烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。(牵头单位：街道应急办;配合单位：派出所，市场监管所，各管区、社区)
道路交通领域：各村(居)、社区充分发挥警务网格员(助理员)、道路交通安全协管员作用，维护本村(居)、社区内道路交通秩序，对违反道路交通法规行为进行劝导。及时报告辖区内道路交通安全状况，发现具有较大安全隐患的情况立即向街道应急办报告。认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，发现或纠正、制止轻微交通违法行为。发现道路交通事故及时报警、保护现场、组织救援，积极协助公安交警部门做好事故调解和善后处理工作。(牵头单位：街道应急办;配合单位：各管区、社区)
旅游、文体领域：加强旅游景点、文体活动安全监管统筹协调。督促各旅游业单位落实安全生产主体责任，开展旅游安全监管和检查，对旅游景点内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施、池塘等加大隐患排查力度;对旅游景点内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。大型文体活动提前报备，指导做好应急预案制定和演练，严格管控观众数量，严防拥堵、踩踏等事故发生。(牵头单位：街道文化站;配合单位：各管区、社区，综治办，派出所)
水务设施领域：以水库枢纽工程为重点，加强水务设施运行管理，对泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修;对各类拦水、蓄水、引水、调水、城市供水和排水等水务设施加大日常检查和隐患排查力度，加强大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查;强化病险水库除险加固工作，落实“险库防控、病库限蓄”措施;在桥涵闸口等重点部位设置醒目的防溺水警示标语，危险部位设置护栏，防止出现溺水事故。(牵头单位:街道水利站)
消防领域：持续开展消防安全攻坚行动，推动各部门齐抓共管，紧盯重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“城中村”“三合一”、老旧社区等不托底区域，开展建筑工地、高层、地下建筑、大型商业综合体、化工企业、人员密集场所、学校、医院、文物古建筑、商场市场等高风险场所专项治理。根据冬季消防安保工作特点，全力防范化解九类消防安全突出风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。(牵头单位：街道应急办;配合单位：各管区、社区)
城镇燃气领域：加大对天然气加气站、液化石油气灌装站等燃气经营单位的监管力度，依法严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气行为，切实规范市场秩序。强化城镇燃气设施巡查、检测、维修和维护，及时清除影响燃气设施安全的违法建(构)筑物。加强餐饮场所燃气安全隐患排查治理，依法查处违法违规使用燃气行为，有效防范燃气安全事故。通过开展燃气安全宣传进社区等活动，加强燃气使用安全知识普及力度，提升居民安全用气意识和用气水平，有效防止燃气安全事故的发生。(牵头单位：街道村镇办;配合单位：街道应急办，派出所，市场监管所，各管区、社区)
危险化学品领域：突出抓好危险化学品各环节的安全监管，重点整治具有危险工艺和重大危险源的生产企业，控制安全风险，严格安全评估，严密监控，严加防范，形成科学规范的安全生产管理模式。大力推进危险化学品安全综合治理，严格落实危化品重大危险源、重点生产装置、关键要害部位的安全风险管控措施和隐患排查治理制度，强化检查执法，依法查处存在重大安全隐患的企业。(牵头单位：街道应急办)
工商贸领域：积极推进工商贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业建立职工全员参与查找风险、消除隐患的机制，在运行中逐步完善企业自身风险管控清单和隐患排查清单，严格落实各级各岗位排查责任，实现安全预防关口前移，有效防止事故发生。(牵头单位：街道应急办)
特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯大排查快整治严执法专项行动。(牵头单位：市场监管所;配合单位：街道应急办)
教育领域：加强对学校幼儿园安全工作的监督、检查和指导，针对日常检查中发现的问题，及时督促整改;会同公安等部门持续开展校园周边环境综合治理，切实净化校园周边环境;强化校车安全监管，积极协调公安、城乡交通运输等部门落实校车安全监管责任，督促配备校车的学校、校车服务提供者落实校车安全管理主体责任;协同相关部门定期对学校现有校舍进行安全隐患排查，及时消除校舍安全隐患。(牵头单位：街道教育总支;配合单位：街道应急办、派出所、食药所)
养老服务领域：按照防火重点单位的要求，开展养老服务机构安全隐患排查治理，重点检查安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立;消防设施是否完好、安全通道是否畅通;老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否完好;应急预案是否制定及定期演练等。(牵头单位：街道民政所;配合单位：敬老院、应急办、派出所)
医疗卫生领域：对病房、门诊、办公楼、宿舍等人员密集场所进行严格监督检查，认真查找漏洞和薄弱环节，严防火灾事故发生。严格落实消防安全责任制，确保消防设施完好、疏散通道畅通。加强对从业人员的消防技能培训，增强自救互救能力。认真检查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，确保不发生爆炸、危险化学品泄漏、触电等安全事故。(牵头单位：街道卫生院;配合单位：街道应急办、派出所)
各村(居)、社区要切实提高认识，全面排查辖区，认真填写附件《济阳街道村(居)、社区安全生产标准化台账》，同时根据台账内容加强安全巡查，确保辖区安全生产形势稳定。该项工作作为年终村居干部绩效考核重要依据，逐一到村检查。
其他部门应当按照各自职责积极开展安全隐患排查整治工作，切实防范各类较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳。
二、工作措施
冬季安全生产是一项重要工作，街道党工委、办事处高度重视，各管区(社区)，各相关部门根据街道安全生产形势，适时调整工作重点，现将有关工作安排如下：
(一)方案制定(20__年11月1日-11月05日)：各管区(社区)，各相关单位认真学习本方案，根据方案结合工作实际制定实施细则，列出计划表，确保冬季安全生产工作落实落地。
(二)行动实施(20__年11月06日-20__年3月15日)：各管区(社区)，各相关部门按照本单位工作实施计划，开展各行业领域安全生产大检查活动。
(三)督导检查(20__年11月06日-20__年3月15日)：日常工作中，街道应急办负责督查工作落实情况，与冬季安全生产大检查行动压茬进行、同步推进。
三、相关要求
(一)加强组织领导。街道应急办要充分发挥综合协调、督导调度等职能，统筹推进各项工作任务落实。各责任单位要统一思想，提高认识，保证冬季安全生产工作落实落地。
(二)严格落实责任。各管区(社区)，各相关部门要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产的责任，确保各项措施落小落细落实。各位领导干部要做到重要工作亲自部署落实、重要问题亲自研究解决、重大事件亲自救援处置，把党政同责、一岗双责落到实处。
(三)注重信息预警。各管区(社区)，各相关部门要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保反应迅速、处置科学，最大限度的降低事故损失。
冬季是安全事故频发期，为进一步加强学校冬季安全工作，预防各类安全事故的发生，确保全校师生度过一个平安、祥和的冬季，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，扎实开展好学校的安全教育活动，以“关注安全、关爱生命”为主线，突出“加强冬季安全教育，确保生命平安”主题，通过宣传教育，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身安全。
二、活动时间及步骤
20__年__月__日——20__年__月
(一)第一阶段(20__年x月x日至x月上旬)
制订活动方案、做好宣传发动，成立冬季安全工作领导组织机构，明确人员分工，落实工作责任。
(二)第二阶段(20__年__月中旬至20__年1月上旬)
围绕活动方案，开展系列活动。将__月__日至__月__日定为“冬季安全教育活动周”，__月__日各班级开展一次主题鲜明、内容详实主题班会。
(三)检查验收阶段(20__年__月中旬)
学校将认真总结冬季安全教育工作经验，查找问题与不足。
三、活动形式与内容
(一)开展学校冬季安全工作大检查。
组织和动员广大师生对校园内的安全隐患进行一次集中排查整治。各处室、各级部、各班级要切实做好安全隐患排查工作，找出自身存在问题及时进行整改，解决不了的问题上报学校。各分管领导要做好分管工作的安全排查工作，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对办公室用电、用电线路、食堂等重点部位和重要场所要重点检查。
(二)加强交通安全教育。
教育学生注意乘车安全，不乘坐“三无”车辆及其它不合格违规车辆，必要时步行上学;教育学生在冰雪天气里上学放学途中防滑、防冻、防摔，校内校外轻走慢行，不打闹推搡;校外行走要靠右行，过马路要注意避让车辆，遇有冰冻地面必须绕道行走。乘坐校车的学生要自觉遵守《__初中学生乘车须知》，发放《致乘车学生家长一封信》。
(三)加强防火、取暖、用电安全教育。
1、针对冬季气候干燥、寒冷、用电量大的特点，各级部要教育教师安全用电，随时开关用电设施。禁止使用电水壶、热得快等电器。
2、教育学生严禁携带打火机、火柴等易燃易爆物品，严禁***;教会学生安全用电的常识，学会常用家用电器的使用方法，确保在使用电器过程中不出事故。
进入冬季，是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播。班主任根据天气预报及时提醒学生适时增减衣服、穿好棉衣棉鞋，预防感冒。要继续做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，有效防止流行病、传染病的发生，保护师生的身心健康。
(五)抓好食品卫生管理。
总务处对学校小卖部食品采取监督机制;强化食堂卫生监督管理，认真落实粮油配送制度，坚持实行食堂采买的质量准入和登记留样制度，严禁变质食品和“三无”食品进入校园。
四、工作措施
1、加强领导，精心组织。我校要高度重视这次活动，充分认识到维护学校平安，保护学生生命事关社会稳定的重大政治意义，要切实把安全责任纳入到学校工作的重要议事日程之中，确保取得实效。学校成立学校冬季安全教育活动领导小组、各级部要成立安全教育领导小组，共同抓好冬季安全教育各项工作。
2、落实责任，密切协作。要层层落实责任，做到落实整改不走过场，追究责任不留情面。各部门要分工把口，密切协作，对措施不得力、检查不到位和整改不及时而导致发生安全事故的，要按照有关规定严肃追究相关责任人的.责任。
3、创新内容，务求实效。各级部、各班级要紧紧围绕着本次活动主题，结合实际，创新宣传教育活动的形式和内容，提高活动的实效性。