创业调研报告范文(精选23篇)
近年来,就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下,坚持把妇女,尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象,认真落实积极就业政策,不断优化就业环境,积极拓展就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下:
一、主要做法和取得的成绩及反响
(一)以提升就业竞争力为目标,实施有针对性的职业培训,促进妇女实现技能就业
为了切实提高妇女的就业竞争力,我们在实施职业培训中,始终坚持以市场为导向,因人而宜、因材施教,根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求,采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。20xx年以来,我们联合县妇联,以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇(街道)、社区基层就业服务平台为依托,与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班,围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目,先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期,培训妇女843人,全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人,占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”,县政府已将其明确为“**20xx年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理(月嫂)为培训专业。截止目前,由县人社局牵头,联合妇联、妇幼保健院和家政服务(月嫂)培训中心,共举办了二期3个班次的培训,培训妇女195人,已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。20xx年以来,我们在办好技能培训的同时,还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”,培训妇女小老板102人,在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人,占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训,极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。
(二)以搭建信息交流平台为手段,多渠道开展职业介绍服务,帮助妇女实现自主就业
为妇女搭建就业信息对接平台,多渠道开展免费职业介绍服务,是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。20xx年以来,我们以县人力资源市场为中枢,联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构,采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式,已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象,认真开展职业介绍和就业指导服务。同时,在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”,常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员,商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息,拓宽了城乡妇女就业信息渠道。20xx年以来,已帮助239名妇女成功推介就业岗位。
(三)以政府购买就业岗位为途径,激发用工方拓展就业岗位,扶持妇女实现稳定就业
为进一步强化就业工作力度,切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位,我们用好、用足就业扶持政策,大力开发公益性岗位,积极开展就业援助工作,对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。
一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会,广泛宣传发动,鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中,优先安置大龄就业困难妇女,并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位,社区管理服务岗位。20xx年以来,已累计购买公益性岗位613个,其中安置妇女上岗203个,公益性岗位就业安置率达33.1%,落实岗位补贴资金24万余元;三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度,以落实就业援助为手段,促进城镇失业妇女就业再就业。20xx年至20xx年一季度,我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助,落实补贴资金142万余元,使她们的就业岗位获得了充分的稳定。
(四)以创业带动就业为抓手,全面贯彻落实创业扶持政策
助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题,县委、县政府将扶持妇女创业列入《促进就业小额担保贷款实施办法(试行)》。县就业处认真落实创业扶持政策,并始终将妇女纳入创业扶持重点对象,开拓性的实施了一系列扶持举措。
一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。20xx年以来,我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女,实施系统的创业知识免费培训,使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升,形成以创业培训提高创业成功率,以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。
二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来,我县小额担保贷款发放规模不断扩大,创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日,已累计发放贷款1572笔,总额近3亿元,支付贷款贴息3000万余元,直接扶持创业成功1735人,带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元,占放贷总人数的47.6%。
三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔20xx〕12号”文件出台后,我处积极适应新政策,大胆探索扶持农村妇女创业新思路。20xx年,我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象,按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程,办理发放贷款230万元,直接扶持27名农村妇女成功创业,带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“经验”得以推广。
二、当前存在的主要困难和问题
1. 大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看,超过45岁的妇女就业确实存在较大难度,尤其是制造类企业,基本上都以该年龄段作为招聘红线。即便是人力资源至今仍比较缺乏的企业,如:平安医械公司、**公司等劳动密集型企业,他们在人员的招聘上大有“招工不设门槛,大龄不予进入”之势。在这种情况下,现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低,养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。
2. 农村妇女草根创客信贷融资难一部分妇女,尤其是返乡农村妇女,因外出务工开拓了视野、积累了经验,并选准了创业项目,返乡后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二亩三分田上了。他们决心实施自主创业。但往往因为资金不足,创业路途上走的异常艰难。尤其是一部分祖祖辈辈在农村栽田种地的妇女,他们能争取掌控的创业资源相当有限,在创业资金严重不足的情况下要想成功实现信贷融资的确很难很难。
3. 支持妇女创业的社会资源有待整合和充分利用目前,我县支持妇女创业所出台的政策并不是很多,含金量也不高。就人社部门而言,有吸引力的也就是小贷。但这项政策仍有它的局限性。放不了的贷款最终还是放不了。因为这项工作的主动权原本就不在人社部门。所以,为了在小贷中切实体现对妇女的政策倾斜,我们需要经常与财政和金融部门协调、做工作,效果还不好。机制不顺、合力不大。去年9月,我县成立了妇女企业家协会,自此我县妇女企业家有了一个专属的娘家,但该组织的服务对象范围和服务功能的发挥很有限。对于想投身创业的妇女和由妇女初始新办的企业,可能就没能提供及时的指导和帮助。因此,为切实推动妇女创业,我县还有待建立一个专项、专业的妇女创业服务机构,能全面整合多家职能部门和社会化资源,为全县城乡妇女创业对象提供系统、专业、及时的创业服务。
三、几点建议
1. 着力发展家政服务业,为困难就业妇女打开就业门路随着经济社会的发展,人民生活质量的提高,家务劳动社会化已成为一种趋势,家政服务业蕴藏的巨大潜力及市场前景不言而喻。把握趋势就是把握未来。面对当前城镇失业女性和进城务工的农村妇女年龄偏大、文化偏低、缺乏技能的实际,我们可按照“培训、就业、维权”三位一体的模式,采取先对其实施家庭保洁、家庭厨师、月嫂、老人陪护等专业的系统知识和技能培训后,再给予推荐就业,并在就业的过程中实施跟踪维权服务。引导她们进入家政服务业,帮助她们实现技能就业、体面就业。
2. 探索小贷联保机制,帮助农村妇女突破创业融资瓶颈从人社部门实施的小额担保贷款政策来看,当前农村妇女创业对象,尤其是其中的一批“草根”创客,她们获得小贷的成功率特别低,这是与小贷政策的目标相背离的。这一群体信贷融资的最大瓶颈就是:找不到吃财政饭的人来做反担保和无法提供符合金融机构胃口的抵押物。但农村妇女创业意义重大,而且这些对象中不乏真心创业者和实干家。能否由妇联组织牵头,建立由申贷对象的兄弟姊妹或亲戚朋友联保,当地村支两委和所在辖区的乡镇政府,以及县妇女企业家协会等多家单位参与认定的工作机制,在申贷对象无法找到符合条件的反担保人,房屋产权确认难、无法办理抵押的情况下,也能通过该项工作机制成功申办小贷,有效帮助她们及时解决当前信贷融资难的问题。
3. 建立创业奖扶基金,激励引导更多妇女投身自主创业政府要高度重视妇女创业,建立妇女创业奖励扶持基金,通过定期开展评选“十大杰出创业妇女”、“妇女创业明星”、“农村妇女创业致富带头人”等活动,树立了一批在“全民创业、创业致富”活动中涌现出的妇女创业先进典型,并给予表彰和一定额度的现金奖励,激发了广大妇女的创业热情,增强了干事兴业的勇气和决心,发挥了良好的典型示范带动作用。
在外打拼多年学会了一技之长,增长了见识和才干,有了新思维和新理念,同时也攒集了一定的资金,又对家乡情深义重,这些打工者,一旦时机成熟有人提醒,他们一定会返乡创业。个人认为,返乡创业是利县利民的大好事。
一、在当前这种经济形势下,由于他们的创业,为很多失业人员和返乡农民工就业提供了岗位,可以保稳定,保民生;
二、为政府排忧解难,减少就业安置费用;
三、扩大了县域经济总量,增加了财税收入,确保了经济增长。
但是作为一个农民工返乡创业太难太难。这是前段时间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。下面我就他们的困难及解决困难的思考归集如下:
一、困难
1、资金的困难
创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入,包括建厂土地,建设厂房,购置机器设备等等。二是流动资金投入,大致包括:原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
2、用地的困难
创办一个企业必须要有厂房,要建厂房必须得用地。土地资源是非常紧缺资源,城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少;二是用地报批难;三是土地价格高。所以企业建厂用地时,一是难有满意的可用之地;二是政府没有现成的可批之地,等手续办下来,至少一得半年,甚至更长时间,企业筹办期太长。
3、人才的困难
要办好一个企业,必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了有老板,还得有做事的员工,管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。通过对两个企业的走访,我发现,现在的私营企业基本上都是家族式企业,老公(或老婆)当老板,老婆(或老公)当技术负责人兼总经理,管生产,管营销,小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等,没有现代企业的管理模式和管理方式,没有成套的系统的管理[百范文网-您的专属秘书!]手续制度。严重制约了企业的发展壮大。这不难看出,业主不是不想把企业做大做强,而是心有余而力不足。这些企业缺职业经理,缺技术研发人员,缺市场营销人才,缺财务管理人才。
4、环境艰难
这些年,政府治理经济发展环境力度大,效果好。但作为贫困地区,经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。首先是硬环境无法比,如交通、能源、城市配套设施等无法比,其次是软环境,一是政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上,他们往往只盯住企业的产值和税收,忽略其他方面;二是很多优惠政策只是镜中花,水中月无法落到实处,业主还不敢乱说,说不好得罪谁了自己吃了亏还不知道,只好不说,有人调查时,一概说好。
二、解决这些困难的建议和想法
1、资金困难的解决
一是政府成立融资担保公司,为有发展前途的企业担保融资,为守诚信的企业融资担保,为一时资金周转困难的企业担保融资,为企业季节性需求资金融资担保,保证融资渠道畅通。二是理顺银企关系,建立完善的银企借贷制度,确保企业资金困难时能及时从银行贷款,同时,也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。三是引导建立和完善的股份制公司,让有资金有意愿的人到企业入股,增加企业资金,保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股,减少企业固定资产投入,增加企业流动资金。
2、解决用地困难的想法
一是县里要为工业用地储备一定的土地,只要有合适的工业项目,就按程序审批适量的土地供应。二是完善土地流转制度。成立土地储备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用,凡有企业用地申请,根据企业特点和环保要求,批给其适用适量的土地。
3、解决人才困难的想法
一是县里为企业招聘急需的技术人才和管理人才,聘用后企业认为他确实为企业发展壮大作出了特殊贡献或重大贡献的,经有权部门审核考察合格的可以由县委提拔为政策相关部门的管理型领导或者由政府重状。二是企业自己选拔优秀人才,由政府利用创业培训的平台,为企业免费培训管理人才和技术人才。三是企业自己招聘急需的人才,聘用人才的人力资源和技术到企业入股,让人才变为股本,参与企业生产、经营、管理、分红,让他们把自己融入到企业中去,死心踏地的去为企业做事。
凯斯琳·艾伦博士是南加利福尼亚大学马歇尔商学院的企业创业学教授,她撰写了超过15本与创业相关德尔著作并且自己还亲自进行了一系列创业活动。除了与别人合作创立了四家公司,她还是纽交所公司的经理和科技企业创业方面的顾问。
每年都有越来越多的女性告别职场,奔向没有玻璃天花板、有的是更多自我掌控的全新生活。而且女性的离职创业比例高过男性:多了约33%,据亚利桑那大学20xx年的调研报告。
这种转变对任何人而言都没啥可意外的。然而对大部分女性朋友来说讨厌的是,要做出取舍很艰难。毕竟离开攀登到中途的职场阶梯,去外面打拼自己的事业,想要再回来重拾旧业就不容易了。
詹妮弗·奥弗霍特(Jennifer Overholt)和A.C.罗丝 (A.C. Ross)从太阳微系统公司离职,两人的合作伙伴安妮·墨古娅(Anne Murguia)也曾在科技公司任职,三位女性都希望获得按自己的意愿工作的自由,过一种她们称为“平衡的生活”。她们成立了英迪科合伙人组织(Indigo Partners),这是一个由7位各具商业和市场营销战略专长的合伙人结成的松散联盟。或独立或组队完成项目。在英迪科里,没有职业女性痛恨的玻璃天花板,没有打卡计时,也没有固定休假。这份事业提供给个人极度的灵活性。
听起来很田园,不是吗?不过您是否能做到呢?而如果您打算抛开现职的话,又如何做出决定呢?本文就为您提供一个可以将这一切逐步深入的计划。
对您目前的情况做一份诚实的自我评估。每天醒来,您是否精力充沛去上班?工作时您是否能达成所愿?最难回答的问题来了:您是否愿意终您的职业生涯一直从事这份工作?如果你不能对以上问题给出一个饱满响亮的“是”,也许就是时候考虑一下其他选项了。
确认您有其他选项。即使您对目前的工作很满意,还是应该常常给自己留下退路。如果您没有其他选择的余地,就可能被迫呆在自己不喜欢的位置——而让自己每日如坐针毡。
成为专家。要给自己留有选择自由,您需要首先成为某方面的专家——最好是您已经很擅长并很乐意从事的事物。基本上,你要成为您专长领域内的知名人士。例如,如果您从事市场营销这一行,你要做到在人们寻求营销妙见时能想到找您。如果您拥有很强的沟通技巧,就要做到当人们需要优秀的演讲者时能想到你。
那么如何成为知名的行内专家呢?步骤是从某类工作中不断累积经验,然后开始撰述自己的专业知识,在各类会议上表达自己的学识,参与本专业的交流圈子活动,对该专业学科的演讲报告人提问回应以自己的看法。
创造多元的收入来源。成为专家使您有机会创造多元的收入来源,这对确保您逃离糟糕处境的能力很关键。
一旦您开始发展出工资单以外的收入来源,就不再完全依赖于现职来维持生计了。而且当您有多处创收渠道,增加您的专业领域人际交流,多方接触就能让您的专业名声广为人知。
找出什么事对自己真正要紧。了无羁绊的时候,您会如何绸缪将从事一生的工作?会创立自己的公司吗?如果会,又是何种类型的?当人们抛去了先入为主的种种障碍,如金钱、放贷、子女、丈夫等等后,会对自己有一番怎样全新的认识呢?这种变化实在很令人惊奇。
趁在职的时候创业。要趁自己仍然在职的时候开始从事自己真正想做的事业。我曾打过交道的大部分新创企业都是在创业者自己还另有一份工作时开始的。尽量在每天工作之余想点如何创业的法子。
几年前我在一个发表演讲的场合遇见了一位大型医疗保险公司的主管。在听取了我有关自我实现的演讲后,她自陈其实很想成为一名作家。“噢,那么是什么阻碍了你呢?”我问道。
很自然地,我又听到了惯见的冗长借口。我婉转地打断了她并问她是否有可能每天早起床一个小时并随便写点什么东西。她吃了一惊然后嘟囔道:“这样就行吗?”我告诉她,只要每天勤勉不懈地为自己的写作梦想花去一个小时,很快她就会发现自己想要的是更长久地写作,然后慢慢地到最后就能写出值得出版的作品了。
没错,过渡期并不总是容易扛过去的,然而最终按此步骤朝向自己的热切理想前进的愉悦和兴奋完全能补偿你的付出。
扣下扳机。这个世界上只有你自己才知道何时才算万事俱备可以做离职创业的人生重要一跃了。也许那一刻发生在你意识到自己在新事业上花的时间超过本职工作上时。也许你会决绝地告诉自己:“现在不决定,就永远没机会了。”重要的是,当时机真正成熟了,那就扣下扳机。
每周我们都在忙碌的工作中度过大部分的时光。如果你热爱自己的工作,那么这与其说是工作,不如说是乐趣,你还能从中得到薪酬回报呢!还比这更划算的么?现在自问一下吧,离开现职开创一份新事业的时机到来了吗?
刘楼乡位于鲁西平原,北距汶上县城公里,南距济宁市公里,东临旅游胜地曲阜,西接水泊梁山,人口万人,总面积平方公里,万亩耕地,辖个行政村。为进一步摸清当地妇女对家庭致富项目的需求和目前所掌握的手工业技能情况,刘楼乡妇联通过召开座谈会等形式,对全乡个行政村进行了深入细致的调查,具体情况如下:
一、刘楼乡家庭创业项目的现状
刘楼乡自然条件优越,地属平原,土地肥沃。全乡农业基础稳固,已建成大高标准方田。初步建成大优质农产品基地,形成了大蒜、桑蚕、速生林、棉花、蔬菜大主导产业。畜牧养殖业迅猛发展,现有养殖专业村个,养殖小区处。工业基础雄厚,民企发展迅速,现有骨干企业家,形成了有机肥生产、机械制造、木材加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的民营产业体系。家庭创业项目也随之发展,为广大妇女特别是农村妇女就业提供了良好机遇。但发展不平衡、规模小、带动面窄,提供就业机会少。绝大多数的家庭创业项目仅仅需要一家人即可,像养猪、养鸡、养奶牛、养羊、养蚕、种棉花、种大蒜等,限于专业户水平。真正雇人,解决农村妇女就业的项目需要的人数大多也只有几十人,提供的就业岗位少,待遇工资低,多数在—元左右,劳动强度大,技术水平低。
二、存在的问题
通过各级各部门的积极努力,我乡妇女在参与家庭创业中已显示出强大的生命力,高涨的积极性,发挥了巨大作用。但仍然存在一些困难和问题:
⒈创业妇女整体素质偏低。据调查,我乡农村妇女劳动力初中文化程度以下的占,只有应付简单的程式化劳动。由于文化素质和专业技能水平低,很难适应家庭创业的需要。
⒉思想观念存在误区。许多妇女受传统思想、历史文化影响,闯市场的勇气不够,开拓创新意识不强,只求稳稳当当,不愿冒风险。部分妇女存在小成即满,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大钱挣不来,小钱不愿挣的思想,阻碍了她们参与创业的积极性和能动性。
⒊社会化服务体系相对滞后。由于女性创办的项目起点低,投资少,规模小,缺乏必要的发展资金、技术和信息。加之,当前部分单位办事效率低,收费项目多,法律服务保障的问题仍然存在,在一定程度上也影响了妇女参与创业的积极性。
三、建议和对策
⒈加强宣传,营造妇女参与创业的氛围。大力宣传女性创业的先进典型,引导广大妇女破除因循守旧、怕担风险,小成即满的思想,树立敢闯、敢干、敢冒风险精神,抓住机遇,闯出路子,积极参与家庭创业。
⒉加强培训,提高创业妇女整体素质。建立女性创业辅导机构,定期举办生产技术、科技进农家、经营管理、法律知识等培训,有针对性地进行新技术、新知识培训,为家庭创业解决后顾之忧。
⒊搭建载体,拓展妇女创业平台。培养造就一批女农民技术员、女科技示范户,发挥她们的传、帮、带作用,扶持一批以女性为主的企业项目。对规模小,具有发展潜力的创业项目,在贷款担保、信息服务等方面给予倾斜,让更多妇女投身创业。
XX区共有街道(乡、园、局)、社区、村妇联组织92个,区直战线妇委会10个,各类企业妇代会组织(女职工委员会)52个,团体协会组织3个。有街乡社区妇联执委和村妇代会委员639人。近年来,在区委、区政府的正确领导和省、市妇联的具体指导下,我区妇联紧紧围绕全区“三先”(全省率先、中部领先、全国争先)的战略目标和“共促科学发展,共建和谐社会,共创美好生活”的总体要求,积极搭建就业平台,优化创业氛围,深化“巾帼文明示范岗”建设,开展教育培训等方式全力促进全区女性创业就业工作。由于工作突出,xx年9月份,被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
一、女性创业就业取得的成效
妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、社会支柱和重要帮手,在金融危机中发挥工作优势和积极作用,按照区委和区政府的工作部署,全面落实科学发展观,紧密结合妇女创业就业实际,找准定位,积极作为,着力解决影响和制约妇女创业就业的突出问题,切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女合法权益的职责,我区妇女创业就业工作有了新的发展进步。
(一)围绕全区妇女就业问题,搭建就业平台
通过 “暖春行动——春风送百岗、丽人暖真情”活动,联合湖南其它十几家知名企业为失业女性创造了500个工作岗位,长沙丽人医院率先为100个失业女性创造了工作岗位,并按照其特长优先安排下岗职工就业岗位22个,大学毕业生16人。府后街劳动和社会保障站推行“3帮1”结对包保帮扶,为每一户零就业家庭发放“零就业家庭爱心联系卡”,为其推荐就业岗位和提供政策咨询;开展“谁先就业,谁先脱贫”就业评比,正面激励积极就业者。区妇联大力开展就业服务,组织女性人才、单亲母亲、下岗失业妇女、失地女农民等专场招聘会,帮助辖区内广大女性朋友们找到适合的岗位。联合区劳动和社会保障局、区司法局、区工商局在区人力资源服务中心启动女性专场招聘会。现场还设置了妇女维权、就业指导、法律服务、工商手续等4个咨询台, 40多家用工企业,为各类求职者提供了100多个工种、 多个就业岗位,共发放各类宣传资料xx余份,并定于每周二、四持续举办招聘会。为了解决姐妹们的困难,区妇联家政通过家政培训实现了1600名妇女转移就业,服务千家万户,成为全区有就业愿望女性零门槛就业的孵化器。积极与湖南生物机电学院都市花乡班联手,成功连接了政府、高校、企业、社区、家庭五级平台,实现培训、提质、就业联动,加大妇女就业创业定单式培训帮助转移就业。这一成功经验被今日女报以“定单班,让高校成为企业人才基地—XX市XX区创新创业就业生态链”为题进行了整版报道。
(二)围绕全区创业富民精神,优化创业氛围
通过政府组织、社会响应的方式,开展“女性创业论坛”活动,积极为女性提供丰富的成功创业的经验。成立XX区女性创业服务指导中心,召开女性就业专场招聘会,联合创业办在全区征集优秀女性创业项目,并召开创新.行动—我的创业方案暨优秀女性创业项目评审会,评选表彰11个优秀创业女性项目。搭建展示平台,评比表彰“巾帼创业十杰”,区妇联牵头,组织了新芙蓉新女性演讲报告会、成功举办了XX区女性创业讲坛,成功创业女性论坛、成就与梦想—我的创业故事会,评选推荐创业女性典型(推荐省市成功创业女性、评选区级创业之家20户、评选表彰巾帼创业十杰)。组建创业女性巡回报告团,开展创业十杰首场报告会,邀请韩国女企业家、韩国湖南大学创立者李花城,湖南派意特服饰有限公司董事长姜学军等中外优秀男女企业家为与会人员讲述自己的创业历程,为想创业和正在创业的女性提供了宝贵的经验和建议。联合劳动局,认真落实小额担保贷款政策,为女性创业提供政策优惠。鼓励农村妇女自主创业,将火炬村陈新华、合平村李爱云、月桂社区刘建辉、人民新村李晓丽创业事迹在全区推广,带动城乡女性创业。
(三)围绕全区经济发展形势,深化“巾帼文明示范岗”建设
全区现有区级以上巾帼文明岗120个(其中国家级岗3个、省级岗2个、市级岗34个),“三八红旗手”90名,巾帼创新业十佳60人,巾帼建功、双学双比先进个人550名。召开全区巾帼文明示范岗创建现场推进会。积极搭建城乡联动的服务平台,强化项目支持、技能培训、职业指导、资金援助和就业扶持。引导全区的广大妇女在各自的岗位上贡献聪明才智,着力打造妇联统筹城乡妇女发展的响亮品牌。东岸乡举行“巾帼示范村”创建动员会暨女性素质大课堂的活动现场上,东岸乡积极进行巾帼示范村创建,区妇联牵头组织了市级“巾帼文明岗”——市住房公积金中心与东屯村进行岗村结对,并在大会上签定了结对协议。XX区妇联组织了全区200名巾帼志愿者进行公共交通安全的宣传和文明劝导,激发辖区内巾帼志愿者在文明城市创建中的参与热情和创造精神,提升女性的自豪感和主人翁感。
(四)围绕全区妇女素质问题,开展教育培训工作
注重将长远目标与近期目标相结合,积极与区委组织部共同做好妇女人才培养工作。坚持开展多层次、全方位的妇女培训工作,根据不同妇女群体的需要,开展有针对性的教育和培训,实施“妇女素质教育工程”。千方百计整合社会资源,争取劳动、农林水等相关部门的支持,将妇女教育培训纳入“劳动力就业计划”和“阳光工程”,在妇女群众中广泛开展灵活多样、卓有实效的培训活动,帮助广大妇女提升素质,增强本领。
二、女性创业就业的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,女性创业就业也面临着不少问题。
(一)创业环境仍需优化
近年来区委区政府在改善经济发展环境方面做了大量工作,取得了很好的成效,但由于市场竞争尚不规范,一些影响发展环境的人和事还偶有发生,无序竞争、经营缺乏诚信、道德失范等现象还存在,一些女企业家“花钱买经验教训”的风险成本还普遍存在。政府在女性创业上提出了一系列优惠措施,但是资金筹措、技术升级等仍制约企业发展,女性创业仍需政府加大政策支持力度。
(二)社会认可度仍需提高
在传统观念影响下,许多男人宁要“贱内”而不喜欢“女强人”,使许多女性在事业中不思进取,缺乏现代管理经验和专业知识技能。女大学生“干得好不如嫁得好”的言论甚嚣尘上。创业女性肩负着事业家庭双重担子,创业成功需要付出比男人更多的努力,做出更大的牺牲,而传统观念给女性创业带来压力和困难,支持女企业家发展的社会文化环境有待进一步完善,几千年的文化积淀遗留下来的人们对女性的隐性歧视仍需解决。
(三)女性素质仍需加强
女性创业就业相对集中于批零贸易、餐饮、加工制造和社会服务,创业女性依靠吃苦耐劳、勤俭节约和传统经验完成了原始积累,与当今市场的瞬息万变和科技的迅猛发展不相适应。更有一些女性,自身综合素质不高,在就业中缺乏竞争力,特别是年龄大、文化低、没有技能的妇女面临就业困难。需要政府服务妇女,进行就业技能培训和创业技能培训,提高妇女素质,提升女性创业就业的发展空间。
三、推动妇女创业就业的对策
第一在教育妇女上下功夫。妇女教育是家庭和睦、社会和谐的基础,在今后的妇女工作中加大妇女教育培训的力度,举办多种形式的讲座和宣传活动,挖掘、树立、宣传典型,开设女子礼仪培训班、贤惠厨娘培训班、女性素质综合培训等课程,着重培养适应新时期新社会的新型妇女人才,为我区“和谐芙蓉”的构建贡献力量,全力推动我区妇女事业发展进步。
第二在服务妇女上下功夫。妇女就业创业困难仍然存在,贫困妇女、单亲母亲创业难。积极争取政府及社会对妇女创业的扶持,重点推进单亲贫困母亲创业就业力度。联系各企业公司针对女性开展不同形式的招聘会,提供尽量多适合女性的就业岗位,为广大失业、待业妇女创造更多就业机会。不断扩大同各阶层和各界别妇女的联系,增进与国外妇女组织的交流交往,吸取国外先进的思想理念和工作经验。
第三在维护权益上下功夫。加大帮扶救助工作力度,努力实现从他助到自助的转变,实现贫困妇女自身的发展,为社会建设做出应有的贡献。贯彻实施妇女儿童“两法”、“两纲”,充分发挥妇儿工委协调推动妇女工作的优势,积极推动政府进一步加大解决妇女发展中重点难点问题的力度,力争在重点领域、重点指标上有新的突破。切实增强维权工作的实效性,完善妇联纵向及横向维权工作网络,利用信访接待、维权热线,切实为权益受到侵害的妇女提供有力的法律支持和帮助。
1.创业深入学子心
调查报告的首题为:“你是否有创业的冲动?”所谓冲动,便是一刹那,一瞬间的感性认识。无须具备条件,也无须考虑结果与后果。最终调查结果显示,仅有3.4%的大学生选择了“没有”一项,而在其余96.4%有冲动的学生中,有近7%的学生有冲动并已着手开始了创业。绝对的占有率告诉我们,创业的概念已在大学生的心里普及。
2.创业目的多样化
求学,做事总应有个原因与目的,方能选择方法去达到,去实现。创业只是手段,背后的原因、目的则各不相同。有35.9%的学生认为“创业”是为了实现自我价值。这比“积累财富与经验”的选项高出7.6个百分点。可见,财富与价值之间,大学生们并不一味青睐后者。更有趣的是,在传统的自身价值、财富、经验之外,调查还发现,有18%的学生选择了“做自己喜欢的'事”,多达9%的学生创业只是单纯的不为别人打工。喜好与个性渐渐成为了创业的原动力,但也表明了大学生对于就业的惶恐和逃避。甚至有7%的学生觉得创业不识为就业的一条出路,显然这部分学生只看到了找工作的艰难和创业带来的好处,未能正确看待“就业”与“创业”的关系。
调查显示,学生对创业目的很明确,但对创业本身的预期却显得含糊不清。在“您对创业的预期”调查选项中,有近一半的学生表示“只作过渡打算,没有明确预期,走一步算一步”。打算做大,上市的学生,虽然也有50%左右,但其中绝大部分学生仍不透彻明了上市的过程及意义,更多的只是一种希望或奢望。
3.“最佳时机”与“最适合行业”
可能是出于理论加实践更合理的因素,80%的绝大部分学生认为工作几年后是创业的最佳时机,13%的学生则认为在校创业是最适合的选择。当被问及哪类行业最适合大学生创业,服务业脱颖而出,占到31.7%,快速消费品和批发零售业跟随其后,分别达到23.5%、22%。而被事实证明,能获取最大利润之一的it业却只有21%的学生选择。
虽然两个大学生心目中的之最,并不起任何指导作用,却也不是无中生有,空来风。行为与意识同步,与其说是学生们的认为,倒不如说是他们未来创业的方向。
4.缺少启动资金成为创业杀手
时机充分,目的明确,软性条件似乎都不成问题。但7%的正在创业人数量清楚地表明,光有这些还远远不够,严格地说还不具决定性。是什么阻碍了更多的大学生前赴后继地走向创业路?“缺乏启动资金”首当其冲,数据显示,有45、5%学生的创业梦为此搁浅,“资金匮乏”俨然已成为了大学生创业最为凶猛的拦路虎。而“缺少社会经验”和“缺少企业运作及管理经验”这两个大学生创业先天不足问题紧随其后,分列二三位,占到24、8%和20%。不得不承认,除去两个极少能获得第二与第三位选项资本的学生,前三位“一无所有”,但却有着创业想法的学生占到了大多数。
随着经济的深入发展,妇女的失业率也不断地提高,特别是对于基层渔农村妇女而言,由于知识水平的限制,就业更是难上加难,尤其是渔农村40、50的妇女。然而,渔农村妇女又是渔农村经济社会发展中一支重要力量,各项建设都需要妇女的积极参与。因此,我们应该从目前渔农村妇女的就业实际状况入手,为妇女探索一条可行的创业之路。
一、乡失业妇女自主创业现状
目前渔农村常住妇女中闲散妇女的比例越来越多,由于自身素质和本身的知识构成的限制,外出打工、就业的都以20—35岁的居多,而35—50岁的妇女自主创业的却不多。以为例,全乡总人口4877人,在20-50岁这个年龄段的妇女有1900多人,在这些人员中,己就业的大多数是20-35周岁的人员,而40-50岁人员基本上都面临着就业难的问题,失业率占了85%,这部分人也正处在上有老、下有小、生活压力最大的阶段。就业难的问题也曾迫使一些妇女想到自主创业,可是自主创业又谈何容易。在以东山社区村为例,全村300多个妇女中,自主创业的只有二十几人,其中创业带动妇女就业的只有近五十人,与失业妇女数相比,相差实在太悬殊了。针对乡自主创业的妇女缺少的现状,乡妇联结合对失业的妇女的调查,发现对这些妇女而言,自主创业是有一定的顾虑的,心里又没有底,担心自己应付不了,所以她们宁肯维持现状。
二、妇女自主创业存在的问题在基层妇女中,大多数人不敢走自主创业之路,关键还在于观念旧、无专长、无资金、风险大。
(一)观念陈旧落后、创业意识淡薄。因为大多数妇女都是依靠丈夫的收入生活,原本的生活还算稳定,不能马上转变观念。以为例,很多人在看到周边群众创业致富后,也曾想到要自己创业,但她们由于担心创业的风险,大多还是理想地想找一份有固定收入的工作,工资低点不怕。但是由于自身素质、知识构成等多方原因她们只能处于观望状态,固定工作没有着落,自主创业前途未卜、赔赚不定,没有十分的把握是绝对不会走这条路的。因此,要想鼓励基层妇女走上自主创业之路,首先要转变观念,提高自主创业的意识。
(二)没有专业特长,缺乏竞争实力。基层妇女受自身素质、技术技能、年龄、工作经验等多方面因素影响,缺乏自主创业条件,尤其是大多数人无一技之长,不敢涉足自主创业这一领域,正如一个不会游泳的人怎么敢往海里跳呢?因此,加强技能培训才是解决基层自身素质、提高他们自信心的重要出路。
(三)创业资金短缺,不敢盲目投入。创业要有资金、有本钱,而资金不足制约了部分有能力、有创业想法的妇女,使她们不能大展宏图。所以,创业资金是创业不可缺少的条件。
(四)创业有风险,“下海”很慎重。创业不同于帮别人打工,风险全由单位承担,在这一点上,创业者应有充分的思想准备。而很多妇女正是被风险所吓倒,不肯迈出这一步。如近些年来渔家旅馆发展迅速,生意也蒸蒸日上,在看到周围邻居致富了,很多妇女也心动了,但由于资金不足而止步,虽说现在农村信用合作社专门为创业妇女开辟了巾帼贷款服务,但据调查,很多妇女还是怕投入不能得到肯定的回报,怕还不上贷款而瞻前顾后、停滞不前。
三、建议及对策
(一)搭建学习平台,提供技能培训。不断学习新知识、新技术是广大渔农村妇女提高自立自强能力的必由之路。现在社会以人才和知识为重。渔农村妇女相对城镇妇女而言起点本来就低,更应“笨鸟先飞”,自觉找准适应自身发展需求的各种科学文化知识和多种劳动技能,以此来作为改变自己命运,政府层面每年都有专门针对基层妇女的就业、创业培训,基层妇女可以结合自己的需求和生活实际,自行选择各类培训班,如计算机操作、美容美发、家政服务培训等各种各样培训班以及创业培训讲座等等,进一步提高自己的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,在提高个人综合能力的同时转变就业观念。乡、社区、村各级各级妇女组织还要注重引导基层妇女走自主创业之路,并为她们提供必要的.帮助。
(二)寻求政府扶持,筹集创业资金。创业资金是创业的前提,是创业的根本保证。没有资金,一切想法都是空谈。因此,创业必须有一定的资金做保障,而对于有创业意向的基层妇女来说,缺少资金是关键因素,目前政府已经适时适度地为这些需要创业资金的人提供了一定帮助,比如像信用社提供的巾帼创业贷款、减免工商方面的收费政策等,还有专门针对渔家旅馆的创业项目优惠政策,像村的妇女,如果有创业愿望的人能够很好的利用这些政策、抓住这一机遇,将会使自己的创业史有一个良好的开端。
(三)善于发现市场,不要盲目跟从。在创业中,许多人觉得创业就是要做大买卖,却忽略了不起眼的小生意。其实,赚钱多、赚钱快的行业,做的人多,竞争也激烈,没有雄厚的资金保障,很容易败下阵来;相反一些不被人注意的小路,往往会成为通向成功的捷径,像渔家旅馆的发展就是很好的例子,小投入、大产出,只是短短的几个旅游高峰月就可以给基层创业者带来很大的惊喜,据统计,村渔家旅馆截止到现在今年收入最多的有近二十万,最小的也有几万,而从那些创业妇女中得知,渔家旅馆投入也就10余万,经营2、3年就可以连本带利全赚回来。而且现在旅游发展的势头高涨,可能基层妇女对于景区开发、承包这种创业无从下手,但在旅游附属业上下功夫无不是一个更好的选择。所以只要有敏锐的眼光,善于寻找市场,就能发现生财之道。
(四)树立创业典型,拓展创业渠道。社区以及各级政府组织也要积极挖掘在自主创业方面起带头作用并取得较好业绩的妇女,树立创业典型,如的创业妇女考和村带头创业的女干部洪水萍。她们的事迹更容易被妇女接受,而且她们为妇女传授的创业经验,分析的创业形势,更能有直面的经验感官,更能让那些想创业的妇女信服。而且有了这样的带头作用,也避免了很多创业妇女走弯路。
(五)掌握生存技巧,要创业更要发展。创业与发展是相持续的两个阶段。创业难,发展更难,有特色难上加难。当下很多类似的的创业项目也在蓬勃发展,特别是同一地区,竞争更是激烈。在竞争面前,有的人坚持住了,使事业得以发展壮大,更多的人艰难地维持着,甚至半途而废,退出了竞争,这主要是因为在激烈的竞争中没有找准自己的特点,不知道如何发展。再以为例:近年来,在渔家乐的引领下,岛上的渔家乐如雨后春笋般冒出来,给的渔家乐带来了冲击。一些村民放弃了,退缩了。面对竞争,洪水萍则认为“人无我有、人有我精、人精我特”才是发展渔家旅馆的正道。从XX年起,洪水萍抓住乡建设海洋生态乡的契机,从挖掘海洋文化入手,带头把自己的房子装修成了富有渔家特色的渔家小院,渔具、鱼网、船桨、船舵都成了家中特有的装饰,在她的带领下,村里的各家旅馆也都纷纷效仿。创新后的渔家旅馆,再一次拴住了游客的心。由此可见,妇女在创业过程中还应借鉴一些好的经营理念,方式方法,不断发展壮大,不断创新,特色和发展才是创业的根本原动力。
根据《市政协关于推动农民工返乡就业创业研究课题第四调研组调研方案》要求,现将我县农民工返乡就业创业情况报告如下:
一、农民工返乡创业就业现状
地处黔北渝南交界,面积217平方公里,辖11镇3乡,35万人,仡佬族17万人,苗族9万人。有劳动力19.2万人,外出务工年均10万人左右,每年返乡农民工多人,通过搭建就业平台,实现就近就地就业3000余人。我县有留守儿童4128人,其中,就读幼儿园1186人,小学20xx人,初中830人,高中69人,中职4人。我县留守儿童全部入学,并与学校建立了帮扶关系,明确了监护人,各校建立了“留守儿童之家”。
二、实现就业创业政策落实情况
(一)开展就业服务,搭建就业平台。
每年我县通过就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等节点,定期开展招聘活动,组织县内外企业进行招聘,积极为返乡农民工搭建就业平台;不定期收集县内园区企业岗位信息,及时向返乡农民工发布用工信息,提供免费的职业介绍,推荐就业岗位,引导返乡农民工向我县工业园区企业就近就地转移就业。每年开展各类招聘活动10余场次,提供岗位信息3000余个。
(二)开展职业培训,提高农民工就业能力。
充分发挥县内培训基地的作用,积极引进县外优质培训资源,通过送培训下乡和走出去培训相结合的方式,加强返乡民工职业培训,开展多轮次多工种的技能培训,使他们掌握多种就业技能,提高农民工就业能力;对有创业意愿和自主创业的返乡农民工开展创业培训,从而提高他们创业能力,使其成功创业。自以来,组织农民工开展电工、焊工、厨师、家政、挖掘机、汽车驾驶等技能培训9000余人,SYB创业培训600余人,进一步提升了农民工就业能力和创业能力。
(三)加大政策扶持,促进返乡农民工自主创业带动就业。
一是积极鼓励返乡农民工自主创业,县人社局、财政局、团委、妇联、信用联社、银行联合制定出台《创业担保贷款实施办法》《关于切实做好创业担保贷款的通知》等文件,对农民工创业给予三年期免费贴息小额担保贷款,帮助农民工解决融资难的.问题。我县自20xx年以来发放创业担保贷款1144人10191万元,兑现贴息资金712万元。
二是制定出台《道真自治县创业场租补贴实施办法》《残疾人创业一次性奖励的通知》,对返乡农民工的残疾人、高校毕业生、贫困劳动力、易地搬迁劳动力自主创业的给予场租补贴和一次性创业奖励,兑现残疾人一次性创业奖励11人3.85万元,高校毕业生一次性创业奖励6人3万元,申请场租补贴5人补贴资金3万元。
三是按照省市关于企业吸纳高校毕业生就业政策,对企业吸纳高校毕业生就业的给予一次性就业奖励、就业见习补贴和社保补贴,兑现一次性就业奖励18人1.8万元,兑现就业见习补贴20人16.4万元,兑现社保补贴27人13.5万元。
四是按照沪遵劳务协作要求,制定出台了《道真自治县沪遵劳务协作补贴实施方案》,对企业吸纳贫困劳动力就业给予就业岗位补贴和社保补贴,对返乡农民工创业吸纳就业给予一次性奖励补贴,兑现就业岗位补贴和社保补贴24人1.72万元,兑现一次性奖励补贴12人1.2万元。
(四)树立农民工创业典型,促进创业带动就业。
近年来,我县返乡农民工创业者逐年增加,同时也涌现出一批农民工创业典型,如道真县希奇特色食品开发有限公司负责人孟胜,贵州首为电线电缆有限公司负责人韦首、贵州鸿枫针织有限公司负责人严枫等,带动了我县300余人实现就近就地就业。
三、存在的问题及原因
主要问题:
一是由于我县地处黔北边陲,交通基础条件相对滞后,招商引资企业难以落地,导致县内工业总量不足,农民工返乡后就近就业空间不大;
二是返乡农民工中大部分年龄偏大、文化程度不高,参加培训的意愿不强,导致这部分农民工就业技能缺乏,不能适应市场需求,实现再就业的能力不强。
三是留守儿童人数逐年增多,管理越来越大。
返乡主要原因:
一是受经济形势变化影响,外地企业的'产品滞销处于停产、半停产状态,开工不足并逐步裁员;
二是企业为提高产能,更新生产设施设备,对于技能偏低、年龄偏大的农民工转岗转就业困难。
三是一些农民工因照顾家中老人或子女读书等原因不得不返乡。
四是一些农民工多年外出务工,积累了一定的资金,掌握了一些先进的技术和管理经验,加之近年来国家出台创业优惠政策,创业扶持力度不断加大,特别是针对小微企业和个体工商户的优惠政策出台,吸引了部分农民工返乡自主创业。
四、对策建议
(一)加大招商引资力度,扩大我县工业经济总量。
充分利用上玉工业园区、巴渔工业园区硬件设施,配套建设完善园区软件功能,积极优化营商环境,引进劳动密集型企业入驻园区,从而吸纳更多农民工返乡就近就业。
(二)加大技能培训力度,增强农民工返乡再就业能力。
切实做好农民工的职业技能培训,提高农民工的技能意识,针对企业用工需求,创新培训模式,调整培训方向,丰富培训内容,根据农民工自身特点,制定相应培训计划,因人施培,使他们能够掌握就业技能,适应新形势就业需要。
(三)加大创业扶持力度,提高农民工创业的积极性。
充分利用国家支持小微企业的契机,积极落实好创业担保贷款、创业奖励等政策,对农民工返乡创业人员给予大力支持,为返乡创业农民工减负,以政策红利吸引更多农民工返乡创业。
(四)为留守儿童提供心理指导和法律援助。
开展未成年人维权行动月活动,加强留守儿童法制教育、增强留守儿童自我保护能力、净化留守儿童成长环境。聘任专(兼)职心理健康辅导教师和法制副校长,开展法制知识讲座。多方位、多渠道关爱留守儿童。充分利用市级配发的2418个平安手环,实时监控、紧急报警等功能及时处理各种突发情况,保障留守儿童的健康安全成长。
大家好,我们是悟创团队,前些日子我们团队进行了创业实践的调查,下面为大家展示我们的中期调研结果。
此次我们调研分为前、中、后期!一共三个部分!前期为:走访各家店,采访店主。中期为:实地考察,亲身体验创业的感觉。后期为:成品展示以及报告与总结!
20xx年6月24日下午,暑期社会实践小组一行四人先行来到调研地点,进行实地考察,并对已经创业成功的几位学长进行了访谈。
几位学长一一讲述了他们的创业历程以及创业心得:创业的艰辛与不易在成功之后都化作笑谈,克服了创业过程中的困难,坚持下来就会取得成功!他们对有创业想法的大学生们提出了这样的建议。之后经过一周时间的调研实践,收获颇丰!
口金包店
岳恒学长
在坚持做同样的事情不放弃,要在学校学好专业知识,并且记住积累资源很重要!现在我也慢慢拓展销售营业模式,加大原创手工艺品的制作,利用投其所好来增加盈利。
皮具店
朱宏学长
吃得苦中苦方为人上人。希望学弟妹可以学会拒绝享乐主义,并且能从实践中得到经验。提前感受创业的不易,提前知道在社会上遇到的种种问题,并想办法去解决!皮具店生意蒸蒸日上,最少不了的就是保持一颗不变的初心。
花店
赖秀改学长
实际行动会证明创业过程中的困难都是可以克服解决的,只要对未来充满向往!可能现在看不到结局,但只要方法和过程是对的,就一定会有一个特别令人满意的结局!我也在慢慢的转型,由单纯的花店转变成一个可以制作工艺品DIY、顾客可以自己体验的地方,变得更加多元化。
陶艺店
仲大闯学长
我们现有的模式是销售+顾客体验+幼儿培训!这是一个良好的模式:日常自己制作陶瓷,特定的日子进行一对一的幼儿教学培训!另一方面手头功夫,也就是技术,它需要时间的磨练,关键就是多练。对于任何事,勤奋都是王道,熟能生巧!
此次实践调研,让我们提前体会了创业的艰辛也不易,了解到自己的不足之处,增加了社会实践经验;四家店的调研让我们简单了解一些营销方面的知识,为以后做准备打基础!在这次调研中学到了一种终身学习的态度,我们也会保持一颗初心坚定地走下去,直到想要到达的地方!
一、调研报告背景
随着社会的进步,经济的发展,高等教育逐渐由精英教育向通才教育转型,而作为祖国的栋梁——当代大学生,人数不断上升,队伍不断扩大,大学生的就业形势则愈显严峻,需鼓励各位同学积极投入到自主创业中去,为人生提供更多的可行之路,因此在大学生内部进行创业观调研很有必要。
二、 调研目的
1、 了解所在苏大材化部及周边同学对创业本身的认识与其对创业的个人看法,分析存在的误区及利于积极发展的方面;
2、 通过调研结果得出大学生创业应该注意的问题及合理的途径,为各位同学提供合理的建议,鼓励其在力所能及的范围内进行创业,为职业道路提供更多的选择。
三、 调研方式
1、 利用QQ群、人人网等通信工具,发动院部同学参与网页问卷调研;
2、 采取面对面交流采访的形式,了解身边同学对创业的普遍看法及自己对创业的构想与安排;
3、 查阅有关文献,参考部分专业调研报告数据。
四、 调研报告结果
1、 大学生对自主创业的了解程度:
(1)、大学生选择自主创业的原因:
A、冒险尝试心理的鼓舞:
参加调研的29位同学中有11位同学希望自主创业,占总数的37.93%,其中有4位同学是认为自己还年轻,还有时间去冒险创业,尝试一条不同的发展路线,约占希望自主创业同学的36.36%,且四位同学均为男生,结合男女生性格特点差异,可见冒险尝试精神是大学生创业的创业的一个重要影响因素;
B、收入丰厚的刺激:
此次参与调研的同学有4位同学是因为自主创业可以带来丰厚的收入而愿意进行自主创业的,占36.36%。从事后的采访调研得知,这些同学认为虽然找到工作虽然相对创业要简单许多,但是其与创业相比,收入差距较大,不足以为高质量的幸福生活提供坚实的物质基础,故希望能够进行自主创业;
C、严峻的就业压力的影响:
调研中2位同学表示因为现今就业压力明显而选择愿意进行自主创业,占18.18%。从国务院每年的工作报告及近期参加工作的人员口中可以得知,近几年伴随着受过高等教育的人数不断增加,大学毕业生就业压力不断攀升,给大学生心理产生了较大压力;
D、家庭成员的鼓舞:
调研中1位同学表示自己希望选择自主创业是受了家庭观念的影响,占总人数的5.88%。从采访得知,此位同学父母均受过高等教育,对自主创业有清晰的认识,也支持其子女进行自主创业,走不同的发展路线。
(2)、对创业与专业关系的认识:
创业与专业有何关系?一些企业的老总,大学所读的专业与创业的行业毫无关系,现也成为全国明星企业,这些事例往往给大学生带来一些困扰,这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调研中,31.03%(9人)的学生认为所学专业与创业密切相关,55.17%(16人)的学生认为所学专业与创业有关系但不大,10.34%(3人)的学生认为所学专业与创业基本没关系,认为所学专业与创业完全没关系的仅占调研人数的3.45%(1人)。数据显示,认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出,大学生创业最好能与专业挂钩,从基层做起,因为专业往往是毕业生最擅长的,正所谓不熟不做,另外大学生刚毕业时肯定缺乏社会经验,如果急于创业,很有可能失败,最好还是从基层做起,先到拟创业的行业里扎实的工作一段时间,了解行内情况,这样创业时也可以提高成功的机会,切不可盲目投资创业,更不要相信一夜暴富的神话。如此表明,专业给人们发展以一个起点,那是条件,而不是笼子和束缚自己的绳索。我们还必须眼光远一些,知识面宽一些,头脑活一些,反应灵一些,专业多一些,朋友广一些。
(3)、创业之前会做哪些准备:
A、参加创业设计大赛:
3人选择自己在创业之前会通过参加“创业设计大赛”的形式来为自己的创业打下更坚实的基础,获得专业人士的指点并作好更充分的心理准备,占希望进行自主创业的同学的27.27%;
B、看创业类书籍:
9人选择自己在创业之前会阅读足够的创业类书籍,学习创业成功人士的良好经验,并得到充分的知识储备。采访显示,部分同学对类似李开复创办的“创新工场”等为创业者提供帮助的公司的了解较多,希望通过阅读相关内容获得更多的帮助,并希望自己以后创业时能够获得其帮助;
C、参加创业培训:
6人选择会在创业之前参加创业培训,以此获得关于创业的专业知识,占总人数的54.55%;
D、到企业实习:
10人选择会到企业实习,占总人数的90.91%。要成功创立小型公司,最好先经历过大组织的磨练,因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程,必须吃苦耐劳、必须坚韧不拔、必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心,而且不能斤斤计较,这些东西可以在企业实习中获得。
另有调研数据显示,大部分学生对创业(商业)计划书的书写要求认识并不高,其程度仅在于“认识一点”,更有一部分是“不知道有这么回事”。有创业理念但是认知程度低这是远远不够于将理念实施的。
2、大学生创业时应做好的准备(查阅资料):
对于自主创业,许多大学生只是一时好奇而拥有三分钟热度,最终也只能落得镜花水月,因而,自主创业无疑是一个漫长而艰苦的过程。目前,虽然有不少国内高校鼓励大学生自主创业,但是真正自主创业的学生并不多,即使对自主创业感兴趣,有憧憬的学生很多,但大多只停留在“纸上谈兵”这一阶段,如何才能真正地自主创业,真正地脱离“纸上谈兵”呢?
(1)、主观方面:
A、创新
大学生要自主创业创得出色,靠的就是自己能否兼备技术创新和思维创新。大学生们要创业,必须眼看四面,耳听八方地接受新信息,从而促进创新意识的增强,进而令自己的创业理念能迎合大众的口味,及时满足因时代变化而引起的新需求。
B、务实
大学生们是一群受社会影响较大的群体,要有从实际做起的决心,不能盲从,要兼备面对现实的勇气,留心身边的有利与不利条件。在求学阶段,要懂得从方方面面获取自己所需的资讯。想创业的大学生们要扎扎实实地从基本做起,并想扩大自己的社交圈子,吸取经验,大学生们要创业应该也必须如此做的。
随着经济社会的发展和全民创业工作的深入推进,女性创业呈现多元化发展态势和特点。在服务女性创业的过程中,xx县妇联作了一些调查分析和基本思考。报告如下:
一、xx县女性创业现状与特点
1、女性创业主体增多。随着经济体制改革和城市化进程的不断深入,越来越多女性创业者不断涌现,她们充分发扬勤劳、勇敢、智慧的优良传统,主动适应经济结构调整,自觉提高自身素质,自谋职业,自主创业,实现了由农民和市民向产业经营者的转变。据了解,目前全县有女性创办企业750多家,女个体工商户9200多户;省、市巾帼创业示范基地26个。
2、女性创业领域拓宽。随着女性创业者的不断增多,以及女性受教育程度的提高、眼界的日益开阔,女性创业领域也在不断拓展。她们不仅在针织服装、美容美发、商业服务等女性创业比较集中的领域长袖善舞,更有很多巾帼不让须眉的女性创业者拓展到机械制造、规模种养殖业、房地产、外贸流通、电子信息等各行各业,创业妇女在更宽、更广的领域中创造社会财富,展现巾帼风采。
3、中青年女性成为创业主力军。在接受调查的创业女性中,30岁以下的占9.1%,30至40岁的占38.1%,40至50岁的占46.7%,50岁以上的占6.1%。可见,中青年女性创业者群体己逐渐成为女性创业者中一支重要的力量。
4、女性创业带动就业明显。女性创业大多集中在针织服装、美容美发、商业服务、规模种养殖业等劳动密集型行业。加之近年来各级妇联组织大力培树各类巾帼创业示范基地和开展巾帼创业就业援助行动,切实为女企业家、女能手搭建用工平台,帮助城乡富余、未就业妇女实现就业,带动妇女在家门口增收致富,女性创业带动就业的效应倍增。
二、xx县女性创业存在的困难和问题
1、女性创业总体数量偏小。调查显示,创业者数量上表现明显的“男多女少”特征,全县女性创业者约占全县的25.1%,规模企业更是屈指可数。调查还显示,女性准备创业、想创业、敢创业的人员跟男性相比也相对较少。
2、女性创业做大做强不多。主要表现在被调查的女性创业者多选择比较容易进入行业,所需资金较少,科技含量低。加之思维层次不够,格局低,多采用传统管理和经营模式,产品主要以中低档为主,产品附加值低,创新能力不强,这从一定程度上导致企业发展的潜力不足,难以做大做强。
3、女性创业资金不足。女性创业者在投资创业时比较谨慎,大多初始资金往往来源于个人和家庭的劳动、经营所得的积累,或者通过银行贷款、朋友借支等途径筹措。虽然妇联等有关部门可以提供“妇女小额贷款”和担保贷款,但资金额度有限,成为制约女性创业的瓶颈。
4、女性创业缺乏项目途径。从调查中看,由于女性与外界的接触面相对不宽,获得信息的渠道少,女性创业不乏有四种途径:靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠政府及相关部门的推介、相关媒体报道。部分女性虽有创业的愿望,但是由于对市场需求不能准确把握,因此无从自我定位,使她们处于一种有想法而无行动或者有行动而无方向的半盲目状态,这种现状在一定程度上增加了女性创业的难度。
5、女性创业受传统观念和水平能力束缚。调查显示,在很多家庭中,男劳力外出打工,家庭中老人的照顾,孩子的教育都有妇女承担,使广大妇女缺少创业的基础条件。部分女性对自主创业存在着畏难情绪,思想保守,满足现状,担心投资不赚钱,害怕失败。女性创业的主动性和客观条件的不足,限制了女性创业的积极性。另一方面,女性文化程度相对于男性仍然偏低,由于缺少专业技能培训和教育,很多女性没有创业所需的一技之长和相关创业知识,这些都进一步局限了女性在发展经济中的潜力和作用,阻碍了女性创业发展。
6、女性创业利用政府的扶助资源程度不高。一方面妇联作为直接服务组织,在手资源很少,帮扶力道不够。另一方面,女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱,政府也存在着“看大不看小,看外不看内”现象。而且,从政策层面上看,女性无明显优势,创业女性期待政府进一步优化环境,对女性创业者提供政府投资基金或税后减免,给予企业更多高效服务和宽松政策。
三、下一步建议措施
1、激发创业动力,以宣传促动创业。注重宣传的多样化,一方面做好创业优惠政策的宣传,通过编印发放《创业政策汇编》、《女性创业指导手册》等,让创业贷款、创业补贴等政策进村入户,人人知晓;另一方面通过报纸、网站等媒体的宣传,营造知创业、想创业、敢创业、创大业的氛围。创新宣传方式,注重宣传效果,通过拍摄女性创业专题片,组建巾帼创业宣讲团,举办“巾帼建新功”演讲比赛、“巾帼自主品牌评比”、“创业设计大赛”等活动,让更多的城乡妇女增强创业欲望,提振创业信心。
2、培树创业典型,以典型引导创业。大力挖掘创业典型和创业成功事迹,通过评选表彰“十大巾帼创业明星”、“百名创业致富女能手”、举办巾帼创业事迹报告会、在报纸开办“巾帼风采”专栏等,让创业成功者深入社区(村)现身说法、抓点带面等方式传播创业精神,宣传创业事迹,使妇女走近创业典型,感受创业成果,有榜样可学,有经验可取,激发创业动力,克服畏难思想,从而形成创业的热潮。
3、提高创业能力,以培训推动创业。依托县全民创业指导服务中心,牵头妇联、人社、农委、科技、教育等部门联动加强创业培训工作,量质并举,形成“创业普训”长效机制。在创业培训方式上,实现从培训学员到培育市场、从理论培训到创业实训的转变,更好地发挥各级各块创业实践基地和创业孵化园作用;在创业项目带动上,实施一地一品工作方式,从注重个体帮扶到注重项目带动转变,扩大帮扶工作面。比如,通过举办“网上创业”培训班项目,带动进行“淘宝式创业”,通过举办美容、服饰创业培训,实现一条街联动创业等。
4、完善政策体系,以服务支持创业。进一步发挥县全民创业指导服务中心和县巾帼创业指导服务中心作用。落实创业贷款、创业补贴等各项创业优惠政策时,向女性创业者予以适当倾斜。推动增加妇女小贷担保基金,配套增发妇女小贷额度,放大女性创业专项资金扶持效应。建立创业担保贷款“绿色通道”和城乡创业担保贷款互通机制,做到创业贷款手续办理“零距离”,创业扶持政策享受“零障碍”。同时积极推进创业孵化基地、创业实训(实验)基地建设,帮助创业者解决创业场地困难,加快创业项目库建设,做好创业项目推介工作,最大程度的满足创业者对于创业项目的需求。通过指导中心专家志愿服务团为有创业意愿人员和已创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等全方位、全过程服务,用切实有效的政策措施,帮助创业者解决创业过程中遇到的难题,积极探索为创业者提供“一条龙”服务的办法和经验,用更好的服务帮助创业者创业,促进其发展。
5、加强部门协调,以合力引领创业。创业工作是一项系统工程,任何一项政策的最终落实都可能涉及好几个部门,县妇联要加强对相关政策深度研究,把握态势,做好部门之间的协调工作,整合各部门力量,发挥政策载体引导撬动作用,顺势而为,以政府部门的合力来引领创业。最大程度的落实创业优惠政策内容,最大限度的减少创业者在创业过程中遇到的困难。
6、发挥“联”字优势,以抱团促进创业。对初创业女性,提供妇女小贷资金、项目信息等支持,遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人,组建巾帼创业导师团,进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家,帮助提升思维层次,牵线一些前沿理念公司,帮助女性创新商业模式和盈利模式设计,促进转型升级,做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系,建立创业女性微信群,筹备开发“女企业家联盟”手机终端app,打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台,为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用,引导女性开展区域性的配套创业项目,形成产业链,推动单个创业向抱团发展,向“专精特”提升,提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力,实现妇女创业层次整体提升,促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
7、发挥“联”字优势,以抱团促进创业。对初创业女性,提供妇女小贷资金、项目信息等支持,遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人,组建巾帼创业导师团,进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家,帮助提升思维层次,牵线一些前沿理念公司,帮助女性创新商业模式和盈利模式设计,促进转型升级,做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系,建立创业女性微信群,筹备开发“女企业家联盟”手机终端app,打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台,为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用,引导女性开展区域性的配套创业项目,形成产业链,推动单个创业向抱团发展,向“专精特”提升,提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力,实现妇女创业层次整体提升,促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
农业人口比重大,如何促使更多农民进城务工创业定居,尽快实现农民向市民的转变,减少农民,富裕农民,进而推动新型工业化、城镇化和农业现代化,已成为统筹城乡一体化发展面临的一个现实而又紧迫的重大课题。
一、鼓励农民进城务工创业定居是统筹城乡发展的突破口
随着社会转型的加速演进,农村劳动力向城市转移、城市劳务市场主要是农民工的“两个趋势”不可逆转。顺应新形势,畅通农民进城“管道”,既能开拓农民创业途径,又能提高土地等资源的利用效率,进而形成“三化”互促联动的良性机制,实现城乡一体化发展。
1、推进新型工业化的客观需要。新型工业化是全面建设小康社会不可逾越的阶段。近年来,全市上下认真落实“工业强市”战略,加快推进新型工业化进程,全市第二产业实现增加值76亿元,增长19.7%,其中工业增加值40.25亿元,增幅达23.8%。一批新崛起的农民企业家和大量的农民工,进入城镇创办企业或到中小企业务工,已成为工业经济发展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次产业27:33:40的结构和工业15%以下的就业率三大标志性指标,对照经济发展的一般规律,我市正处在调整产业结构,加速大上工业,让农民进入城镇发展创业的最佳时期。遵循客观规律,乘势鼓励农民进城务工创业定居,已成为推进新型工业化的客观之需。
2、加速发展城镇化的有效途径。农民进城不但直接转变为城镇的生产者,而且能带动城镇固定资产投资、社会消费的增长,成为推进城镇化的直接动力。据研究表明,城市化率每提高一个百分点,gdp提高0.15个百分点,就业率提高0.33个百分点。近来,尽管全市以扩容提质为核心的城镇建设快速推进,农村向城镇转移人口大幅增加,每年城镇化率以1.5%的速度增长,但全市的城镇化率仍然比全国的45.6%低14.6个百分点,比全省的40.6%低9.6个百分点。目前,市内进城务工农民10.3万人,其中相当一批农民在城市生活多年,却难以享受市民待遇,游离于城镇化的边缘和“门外”,如果能让这部分人整户进城居住,那么全市城镇化率就能再提高约11个百分点。将有条件的农民工及其家属转变为城镇人口,进而盘活农村土地及宅基地资源,扩大城镇建设用地指标,无疑是提高全市城镇化水平的一条捷径。
3、实现农业现代化的必然选择。破解“三农”问题,既要在农外下功夫,也要在农内找出路。就农内而言,就是通过发展现代农业,培育新型农民,使留在农村的部分专业农民,规模集约经营土地,实现土地产出效益的最大化。全市农村人口265.71万,常用耕地面积287.2万亩,人均只有1.08亩左右,户均经营耕地4.5亩;97.2万从事农业生产的劳动力,按集约经营计算只需50万,还有47万多处于富余状态;农民人均纯收入2770元,与城镇居民可支配收入差距由的3057元扩大到7380元。农村人多地少、经营分散、效益不高和收入偏低的问题十分突出。只有千方百计促进农民进城,将大量剩余劳动力转移到二、三产业,腾出有限的耕地资源,通过流转的形式,让有实力、有技术的产业大户和龙头企业规模集约经营,才能实现农业布局区域化、生产专业化,获得较高的经济效益,进而迈向农业现代化。
二、鼓励农民进城务工创业定居的战略举措
就业是民生之本,居住是民生之托,收入是民生之基。这也是农民进城所要解决的必具条件。从我市现阶段特征出发,更应坚持统筹城乡一体发展,确立和推进大工业、大城镇、大转移联动发展战略,为农民进城务工创业定居创造基本条件。
1、发展大工业为农民提供创业就业条件。充分的创业就业环境,是农民进城立足的前提。从整体上看,全市工业经济比重较少,企业规模偏小,产业链条太短,产业集群尚未形成,难以吸纳更多的劳动力。目前城镇规模以上工业企业提供就业岗位2.08万个,乡镇企业二产从业者11.6万人,工业提供的就业岗位比较有限。只有大办工业、办成大工业,才能为农民进城创业就业提供条件。一是做强大产业。以新型工业化为引擎,加快发展清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重点产业,集中力量打造培育产业链条,不断扩大就业岗位。二是打造大园区。市上着力把高新技术产业开发区建成产业领先高地、市场投资洼地,吸引各类资源涌入,带动全市开发一批市场容量大、经济效益高、竞争能力强的新产业、新产品,开拓就业增容空间。三是兴办大企业。大力引进和发展产值过亿、过十亿、过百亿的大型企业,注重发展劳动密集性企业,对现有规模以下企业,通过资本联合、技术改造、扩大产能等办法,逐步向规模企业迈进,提高工业的整体水平。力争到20xx年,全市工业新增就业岗位10万个以上,使其真正成为接纳农村劳动力的主渠道。
2、建设大城镇优化农民进城定居环境。农民为了寻求更好的致富途径、更优的子女教育和生活环境,进城务工创业定居已成趋势。坚持发展大城镇战略,同步解决农民进城住房问题,是推进城镇化的首要任务。第一,突出规划“龙头”。充分发挥规划在城镇建设中的调控作用,高起点地从空间布局、城镇规模、土地利用、基础设施等方面做好城镇发展规划,扩大城镇空间,提高增容能力。第二,构建城镇体系。按照中心城市、小城镇、新农村集镇“三个100万”人口布局目标,加快建设布局合理、功能齐全的三级城镇体系。采取重点突破、分步实施、强势推进办法,到20xx年,中心城市人口由现在的32万达到55万,向大城市迈进;小城镇人口由现在的40万达到65万,向达标小城镇迈进;新农村集镇由现在的20万达到40万,向集镇社区迈进,形成快速吸纳农民进入城镇的格局。第三,完善功能设施。加快以教育、医疗为首要的城镇基础性公共服务设施建设,尽快缓解农民进城带来的子女上学和就医设施压力,为农民进入城镇创造良好的环境。力争到20xx年,全市城镇人口达到160万人左右,城镇化率达到50%以上。
3、实施大转移增加农民收入。只有减少农民,才能富裕农民。全市目前大约尚有近50万农村剩余劳动力,实施大转移,让多数农民从土地中彻底解放出来,走出农村,走向城镇,进军非农产业,是增加农民收入的战略选择。应坚持异地输出、就地转移、返乡创业三措并举,培训、就业、维权三位一体,实现农民转移数量突破、质量提升。一是异地输出。建立劳务基地,强化定单对接,打造劳务品牌,不断提高劳务输出的组织化程度和务工效益。二是就地转移。对接城镇化、工业化的发展需要,着力在工业、旅游业和现代服务业领域开拓就业渠道,制定转移规划,扩大转移规模,实现有序转移。三是返乡创业。完善农民工返乡创业政策,加大帮扶力度,创造优惠条件,优化创业环境,实现以创业带动就业。力争到20xx年,全市转移农民到市内市外城镇就业90万人,其中市内就地转移就业由现在的10万人增加到30万人左右。
三、建立促进农民进城创业定居的政策机制
农民进城务工创业定居,急需打破城乡“二元”结构瓶颈,进行制度创新。但这项工作涉及面广,情况复杂,应制定扶持政策进行引导,提供转移岗位进行安置,完善社会保障进行解难。
1、制定鼓励农民进城创业扶持政策。一是建立培训体系。打破“专业雷同、县县都办”的职教思维定式,制定统一规划,整合培训资源,以职业技术学院为中心,在全市范围内分专业、按区域布局发展职业技术学校,启动实施“素质+技能+创业”工程,推广“一个不能少”的培训模式,尤其应鼓励引导农村初中毕业生选择职业技校,加大免费培训力度,培养一批懂技术善经营素质高的创业型农民,确保能进城、稳得住、会发展。二是加大资金支持。政府应多方筹资建立创业基金,主要用于为农民创业提供贷款补贴和贷款担保。鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种,积极推行以土地经营权、林权、大型农机具和农村房产作为抵押物的贷款业务,完善联户担保贷款模式,加大小额贷款扶持力度。对农民新创办的成功企业,政府可给予一次性奖励。三是加强创业服务。建立城乡统一的劳动力务工创业服务市场,在信息咨询、职业介绍、维权服务等方面大开绿灯,提供个性化、保姆式服务,降低进入门槛,简化各种手续,优惠减免税费,废除歧视差别,加强权益保护,营造更加公平的就业平台和服务环境,真正让务工者满意、让创业者放心。
2、建立农民进城创业定居社保体系。一是积极建立统一的城乡户籍管理制度。进一步放宽农民进入城镇的户籍限制,对有固定住所、稳定职业和生活来源的进城农民可优先在新居地落户,享受城镇居民同等待遇。二是加大城镇教育设施的建设投入。把城镇教育放在城乡统筹的突出地位,优化城乡教育规划布局,强化城镇教育设施和师资力量,坚持按片区规划就地入学制度,切实解决好农民进城子女的上学问题。三是制订实施全市统一的社会保险关系转移接续办法。逐步建立城乡均等的医疗、工伤、失业、养老、生育保险以及最低生活保障等社保体系,尽快将农业转移人口纳入到城市的社会福利和社保范围。四是重视解决农民工进城的住房问题。大力开发建设面向农民的保障性住房,扩大农民进城购房规模,真正使农民工能在城里安家兴业。
3、积极探索农民“三权”流转置换办法。农村住房、承包地和林地作为农民最基本的生活、生产资料,进城创业定居后,农民牵挂最大担心最多。及时探索和制定“三权”流转置换办法,不仅能从根本上解决农民进城的后顾之忧,盘活原有资产,积累创业资金,而且有利于弥补城镇化、工业化建设的用地不足,有利于现代农业的规模经营。坚持农民依法、自愿、有偿原则,推行以“农村宅基房产换城镇住房,承包土地换社会保障,农户林权换股份收益”的置换模式。一是进城农民的农村宅基住房由国土管理部门统一收储,让农民进入城镇置换居住用房,置换出来的土地由土管部门统一安排。二是对放弃农村土地承包经营权的农民,除可通过流转的办法获得收益外,进城后优先办理城镇户口,享受城镇居民同等社会保障政策。三是把进城农民承包的集体林地作价入股,让当地产业大户、龙头企业或农民合作经济组织等市场主体经营,股份收益归农民所有;也可将林权一次作价卖断。“三换”工作是一项新的复杂系统工程,应先在月河川道及县城周围等有条件的地方,以进城从事个体经营和比较稳定的创业务工农民为重点,开展“三权”流转置换工作试点,在总结经验、完善政策后,再积极稳妥推行。
一.项目概况
1.调研背景
2.调研目的
所有这些都表明当今的大学生需要从就业观念向创业观念转变。独自闯出一片事业天空,或者集结三五好友的力量,合力创一番事业,每个人多多少少都有过这样的梦想,甚至拟订出一套计划,逐步实现,让美梦成真,但是,光有梦想、希望,若没有条件,则创业的梦想还是难以实现。最重要的,是累积创业前必要的经验,与充份的准备,才能达到事半功倍的效果。所以,创业前,不妨先停下来思考一下,我们大学生是否具备创业的观念,我们是否已为创业做好了准备,大学生创业到底需要我们具备怎样的素质以及需要什么样的创业条件,这都不得不引起我们的思考。
3.调研地域及概况
针对这一问题,我们于20xx年11月份,对万州地区在校“大学生创业”进行了调研分析研究。我们的调研范围是重庆三峡学院在校大学生。本次是随机抽取50名在校大学生展开的小范围的调研,共发放调研问卷50份,回收50份,其中有效问卷45份。
二.调研结果分析
1.问卷分析
(1).是否愿意自主创业
考虑过自主创业的占56%,完全没有打算的占25%,已经进行的占19% 。45名大学生中有25名大学生考虑在大学毕业后自主创业,其中大一占到了总人数的36%,其余的占20%。
大一学生新鲜有活力,对未来充满了期望.毕业生也许是在找工作或是学业方面被所谓的现实束缚,愿意自主创业的仅占7%.在调研中农村学生更愿意自主创业,当然,这也与汉中当地农村学生多于城镇学生有很大关系.(2).对创业的了解程度
对于对“大学生创业”的了解程度,其中有62.5%的在校大学生一般了解,另外6.25的大学生有一些了解或不是很了解;31.25%的在校大学生都未在学校内接受关于创业指导方面的教育;而被调研的大学生均表示有必要在学校接受创业方面的教育,学校在创业方面应加强挫折心理的教育,其他认为应加强推进创新教育、实践能力的培养、以及团队精神的培养.
(3).不同学历层次对创业看法
其实,无论是本科生还是专科学生,都有创业愿望,有创业潜能.根据这次调研,本科生有创业愿望的占56.25%,专科生仅仅少了12.5个百分点.(4).创业中所要具备的素质与创业前的准备
然而创业究竟需要我们大学生具备怎样的素质条件,哪些行业适合我们大学生创业,在创业中又会遇到哪些困难,这都是我们需要调研研究的问题。在调研中发现大学生认为自主创业最重要的是资金和技术,其中技术占了62.5%.这也正是青年创业面临的二个难题。刚跨出大学校园的大学生们缺乏资金,而本身在社会筹资方面也无环境优势.大学生创业失败的多,一个重要原因就是忽视技术创新。
在创业资金方面,一般筹措的管道,除运用自己的积蓄外,便是寻求亲朋好友的支持,或是再结合一、二位志同道合者,共同投资创业等。独资创业的情形越来越普遍,一方面独资创业可使创业者拥有绝的经营权,省掉合资者因意见分歧的麻烦。另外,则因经济结构变迁,服务业俨然是「创业新星」,吸引大批拥有创业梦想者,在这个舞台一展抱负。而一般的服务业大多属小额投资性质,所需的资金从25万~200万元不等,不像制造业或息业等,需要庞大的资金,造成的负担与风较大。亲朋好友在个人的创业历程中,大多扮演「亲密战友」的角色,出钱出力,所以,往往是创业者周转的主要对象。寻求创业伙伴共同投资,则是一种分担风险的分式,而且,三个臭皮匠胜过一个诸葛亮,彼此截长补短,更能使创业的脚步快速上轨道。
而在技术方面创业者缺乏对创业所需各种资源的准确理解,在这一点上,有着实战经验的企业人员要比在校学生强。
心态问题也是创业过程中所要探讨的。学生创业首先要有“风险意识”,要能承受住风险带来的压力.在调研中各50.00%的同学对于创业中的资金短缺和创业风险等问题而是否放弃创业持不同态度.
(5).创业地域的选择
近年来,随着西部开发和中部的崛起,生们更多的把目光瞄向了西部和中部市场.分别占31.25%和43.75%的`大学生愿意到西、中部去接受机遇和挑战,这对于我国消除地区差距是一个很好的兆头。面临如此众多的难题,我们在校的大学生是否已做好准备,我们应该具备哪些素质去接受创业的挑战.87.5%的同学认为最重要的是具备良好的个人能力及强烈的挑战精神,同时学校的知名度也成为大学生在创业中所担忧的
我们欣喜的看到国家为鼓励大学生创业颁布了多项优惠政策,今年一月,教育部便公布了一项有关“大学生、(包括硕士、博士研究生)可以休学保留学籍创办高新技术企业”的政策。
2.对策与建议
从这xx0份问卷中我们为愿意创业的大提出几点建议:
(1)重视并评估自己的财力.企业是由人才、产品和资金所组成,自有资金不足,往往会导致创业者利息负担过重,无法成就事业。因此,创业青年要有“多少实力做多少事”的观念,不要过度举债经营;
企业应“做大”而非“大做”,“做大”是有利润后再逐渐扩大,“大做”则是勉力举债而为,只有空壳没有实际,遇到风险必然失败。
(2).要有意志力.有年度计划,有目标,有理想,就必须要有坚强的耐心与意志力来贯彻,愈挫折愈勇,不达目标绝不中止。
(3).完成公司登记,了解相关法律和创业程序.在开始营业之前,必须了解所有与商业法规相关条文规定、执照或许可证申请的细节与表格。切记一点,各县市政府对营利事业单位的规定可能有差异,因此别忘了询问有哪些是该特别注意的法律规范条文.
(4)选择创业方向,学好专业知识.创业要选择自己熟悉又专精的事业,初期可以小本经营或找股东合作,按照创业计划逐步拓展。
(5).选对地址,事半功倍.选地址有两项因素绝对不可忽略,即租金给付的能力和租约的条件。对于初次创业者来说,最划算的方式是订一年或两年租期,以预备是否有更新的选择。
当比尔盖茨、杨致远、甲骨文的埃里森先生为我们所熟知的时候,当越来越大的就业压力压得我们喘不
过气来的时候,当大学生得“创业”浪潮滚滚而来得时候,我们不得不正视大学生有激情,但是往往缺乏对国情的认识;有创业的勇气,但是缺乏成熟得创业思想,所以很多拥有着无限激情与梦想的刚刚走出象牙塔的年轻人不得不面临许许多多的坎坷。但相信随着时代以及历史文明的进步,我们知识的不断积累,我们会正视自己的缺点,在的过程中逐渐培养,使自己具备创业应具有的素质及知识储备,我们会成功,即使我们会遭遇失败,我们也无悔,因为我们曾为自己拼搏过,曾经做过自己的主人,我们会拍拍身上的灰尘,继续我们艰难的创业历程,因为我们拥有最大的资本――年轻,青春,激情,梦想!
三.调研情况总结
本次调研活动自20xx年3月初开始实施,历时1个月完成,共分为“需求分析”、“问卷设计”、“问卷调研”、“数据分析”、“形成”几个阶段,总体开展情况比较顺利。综合本次调研结果,我们发现目前愿意自主的大学生只是相当少的一部分,而且对于创业的认识也只是皮毛而已。但是他们都充满了生机和活力,对未来充满了信心,并且对于创业在做着积极的准备,相信他们的激情和智慧能给他们带来。
改革开放以来,为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇,在市场机制配置资源的基础性作用下,我镇广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念,纷纷走出山门。开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流动。但是自20xx年以后,受全球经济危机影响,外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实掌握我镇外出务工返乡青年思想状况,妥善就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合,深刻研究,科学对待,初步掌握外出务工返乡青年基本情况,现将有关情况报告如下:
一、我镇外出务工返乡青年主要返乡原因
这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于:一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响,订单不足、生产不饱和、出口受阻,企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况,导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业,从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨,生活成本增加,但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降,部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策,对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景,选择回乡创业,实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。
二、分析我镇外出务工返乡青年返乡发展态势
结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历,受教育程度低,文化水平不高,在外多从事劳动强度大,劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下,他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况:
一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现,可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现,但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中,只有少部分选择回乡,大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市,继续寻找就业机会,其就业状况不稳定。
二是外出务工返乡青年务工收入下降,工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假,工资水平较高的沿海企业普遍减薪,外出务工返乡青年收入大幅降低,甚至出现了工资被严重拖欠的问题。
三是外出务工返乡青年就业形势变化,就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大,沿海企业用工需求将大幅减少,但随着中西部开发步伐的进一步加快,沿海地区产业向内地转移的力度不断加大,内地和沿海务工收入差距逐步缩小,加之就近就业可兼顾家庭,越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。
三、我市外出务工青年返乡可能引发的问题
(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大,外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定,直接导致工资性收入明显下降。
(二)影响社会和谐稳定。当前,外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在,在失业返乡的背景下,极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适XX市生活,没有务农经历,缺乏农业生产知识,返乡后极易成为社会稳定隐患。
(三)增加公共服务压力。目前,我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多,大部分需回原籍上学,将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户,给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后,可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求,给政府公共服务提出新的更高要求。
四、我镇外出务工返乡青年基本政治态度和价值取向
(一)对国家的改革发展及自己未来有信心
调查结果表明,大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价,认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力,增强了综合国力,同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度,他们感到自己不再只是城市的匆匆过客,工作、学习、生活上的事情有人管了,心里话有人听了,遇到困难有人帮了,心理上有了依靠,在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化,对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的,他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。
(二)求知欲望增强,主动学习技能谋发展
调查结果表明,先被裁员的员工多数是因为没有一技之长,只是一般的工作人员,对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示,为了适应市场竞争的要求,需要不断的学习新知识,掌握新技能,力求做到精一招、会两招、学三招,才能为以后的就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示,有的外出务工返乡青年进入了技能培训班,有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师,学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能,打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。
(三)对劳动分配制度提出疑问
在入户调查的外出务工返乡青年中,有的说为什么现在直接生产产品,创造价值和社会财富的人不如非直接创造价值和财富的人收入多?为什么他们与文艺、体育明显收入差距这么大?社会分配究竟以什么为尺度?有的说,现在的分配形式还是以按劳分配为主、兼顾公平这一原则,但为什么整天劳动,甚至加班加点还收入不高,有时还开不出工资,造成这种状况是他们的责任,还是政策上的问题?
(四)存在“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪
有的外出务工返乡青年,特别是年龄接近35岁的,大多打算先在家从事农业生产,照顾家人,等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机,利用自己所学技术,就近找一些临时性、季节性工作,赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会,购买联合收割机等大型农业机械,打算在农忙季节,进行机械化耕作,在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影,表现出更多的无奈和对生活的担忧,成天无所事事,情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长,产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。
五、主要应对措施
服务青年就业创业的任务,是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进,联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则,积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议:
一是加强信息上报工作,掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制,由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集,建立健全外出务工人才档案,及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态,综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。
二是联合相关部门加大技能培训力度,引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源,瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要,邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训,提升了外出务工返乡青年实用技能水平,掌握实现再就业的足够本领,实现转岗从业。
三是争取政策资金支撑,鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调,建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度,研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》,在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时,加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系,开展“小额信贷助创行动”,降低贷款利率,扩大贷款规模,放宽抵押条件,为农村青年创业开辟“绿色金融通道”,解决农村青年创业资金难问题。
四是搭建信息服务平台,实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源,及时发布相关政策及用工信息;联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会,对企业和求职者开展免费职介;加强与外地关工委、共青团组织的联系,及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求,并与其签订劳务输出协议,有组织地输出外出务工返乡青年。
一、现状
近年来,由于中国大学生创业计划竞赛的举办,增加了大学生毕业生对创业的见识。大学生创业作为目前缓解大学生就业压力和大学生实现自我人生价值的一个重要途径,目前已得到了县委、县政府和社会各界人士的肯定和鼓励。但总的来说,大学生毕业生对创业的认识更多的停留在理论和直观感觉层面,特别是我县大学生毕业生从事自主创业的还是少数,成功的更是不多。
二、大学生毕业生创业的优势和制约因素
大学生毕业生创业的优势:一是热情高。虽然大学生毕业生创业者中能积极参与市场竞争而最终成功创业的屈指可数,但我县大学生毕业生对创业表现出较高的热情,越来越多的大学生毕业生逐步从习惯性的就业观念转变为有选择的就业和创业。20xx年,我县大学生林某因父亲车祸去世接手某某南星针织厂,目前公司企业拥有自营进出口权,年产值3000万元,产品远销东南亚、西欧、东欧、香港、日本等二十几个国家和地区。20xx年,我县陆某等4名刚迈出大学校门的年轻人创办的某某海芯信息技术有限公司,他们的平均年龄才23岁,但是由于市场、生产经营等原因,目前海芯公司已改做软件。二是大学生创业的目的较为明确。无论是挑战自我、解决就业还是获取财富,都将有利于社会的进步和自身价值的实现。大学生潘某创建澳博环保科技有限公司和博鑫电力设备有限公司,从事气力输送环保设备生产、安装,年产值500万元,20xx年度被评为象山县科技型中小企业。三是创业方式和领域的选择趋于理性。在创业方式的选择上,我县大学生毕业生还是比较理智和谨慎的,都能根据自身实际情况,选择适合自己的创业方式。20xx年,我县留英博士王一鸣放弃了优越的工作和生活环境,带着自己研制的新能源项目创立了宁波锦浪新能源科技有限公司,成功研发了“并网式屋顶小型风力发电系统”,该项目具有环保、节能等特点,在国内外都有很好的发展前景,目前企业年销售额达1000万元。同年,大学生盛陈总创办象山泓源信息科技有限公司和象山生活信息网,专注于企业海外市场网络行销研究,通过与全球的b2b平台、行业平台、搜索引擎的合作,为出口企业客户提供的网络行销解决方案及服务,以显著的效果、适中的价格、完善的服务受到了广大出口企业的欢迎和关注。
大学生毕业生创业的制约因素:一是资金不足和没有好的创业项目是目前我县大学生毕业生创业的障碍,而实践经验不足是大学生普通存在的问题,这势必对创业产生影响。二是亲人出于对创业存在的许多困难和风险考虑,反对大学生毕业生创业,这是社会对大学生创业的支持不够、认识不足的表现。三是大学生毕业生创业对市场变化认识少。因为大学生刚从学校毕业,对市场变化认识少,如果没有敏锐的洞察力,丧失一个关键的机会,对于一个大学生毕业生创业的公司来讲可能是致命的。
三、我县对大学生毕业生创业的政策措施
针对大学生面临的创业形势,我县根据国家有关政策,出台了各类鼓励大学生创业的政策。
一是做好舆论引导。每年在象山广播电台和象山电视台等新闻媒体进行阳光政务专访,介绍毕业生就业、创业的有关政策,宣传市、县关于促进毕业生充分就业、创业的方针政策。
二是实行宽松户籍政策。不管是否自主创业,大中专毕业生都可以在城区落户,亦可回到生源地落户。
三实行普通高校本科以上毕业生社会保险等补贴制度。企业为
毕业生交纳的养老、失业、基本医疗、工伤、生育五项保险,县财政补贴80%,一补3年。具有学士学位普通高校本科毕业生在工业企业工作满5年的发给2万元住房补贴。自主创业期间获得mba、emba证书的奖励1万元。
四是县工商行政管理部门对高校毕业生从事个体经营的实行规费优惠政策,规定除从事国家限制的行业外,给予自注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠。
五是县科技人才俱乐部每年选择部分自主创业的大中专毕业生人才成为会员,通过俱乐部活动,使自主创业学生与企业老总接触,丰富创业阅历。建设爵溪街道和宁波天安集团等2家市级毕业生实习基地,对大中专毕业生进行技能培训,帮助自主创业的毕业生获得创业技能。
六是积极鼓励大中专毕业生到象山科技创业中心创业:向进驻企业提供与项目相适应的用房,免第一年租金。对海外留学生或国内高层次人才带资金或项目的视具体情况实行一户一策,按其实际购置生产设备资金的30%予以配套支持。协助申报国家、省、市各类科技项目及国家技术创新基金项目,按实际到位资金在高新技术风险中按1:0.5予以配套。对技术含量高、成长性好的项目和企业,优先申请县科研经费和列入县科技型中小企业考核对象。享受县工业示范园区优惠政策及技改贴息政策外,生产设备资金享受银行基准贷款利率贴息一年。入园企业从事技术开发、技术转让等收入,经县科技行政部门认定,主管税务部门批准,免征营业税;年净收30万元以内企业暂免征所得税;直接用于生产、实验的测试仪器,单台价值在10万元以下,可直接进入生产成本;企业实际发生的科研经费,不受销售比例限制,按实计入生产成本。协助入园企业与金融机构、风险投资公司及其他融资单位开展合作。
七、建议
1、我市已经出台了《关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见》,因涉及组织、人事、劳动、科技、工商、银行等多个部门需要协调,相关具体操作方案迟迟不能出台。建议尽快设立“毕业生创新创业资金”,专项用于为高校毕业生自主创业、创办企业申请小额贷款提供担保。对高校毕业生到基层自主创办企业的,其研究与开发的科技项目优先给予科技三项费用支持。
2、目前县一级针对毕业生的技能培训专项经费不能落实,技能培训难以正常开展。建议加强高校毕业生创业技能培训,高校毕业生参加社会急需专业的职业资格培训的享受就业培训补贴。
3、对部分大学生而言,由于各项政策散落于各个政府部门,加上信息沟通不畅等原因,大学生对国家及各级政府出台的相关支持政策并不知晓,迫切需要政府加大创业优惠政策的宣传力度,从而使大学生在创业初期就可以得到国家、各级政府和各单位的支持,提高创业成功率。
4、为有效改变创业的“临时抱佛脚”的现象,消除大学生创业中所表现出的浮躁、盲目、脆弱和草率等现象。建议高校教务主管部门要主动适应时代的变化,主动服务于大学生的创业需求,通过定期开展创业选修课、必修课等,将创业教育用制度的力量固定下来,建立创业教育的长效机制。
近年来,**市**县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女发展工作的重点,认真落实创业就业政策,不断优化创业就业环境,积极拓展创业就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下:
一、我县目前妇女创业就业的情况。
1、女性创业就业环境不断优化。近年来,我县大力发展民营经济,为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施积极的创业就业政策,千方百计扩大就业,为广大妇女创业就业营造了良好的环境。
2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展,女性就业结构日趋合理,从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域,如金融保险、文化艺术、会计等行业,女性所占比例有所上升,就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展,各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前,我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低,规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的掌握不够,女性创办的实体规模普遍不大。
二、主要做法和成效。
1、加大宣传教育,转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势,针对妇女的思想和工作实际,大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式,做深入细致的思想发动工作,同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式,帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念,克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识,鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。
2、发挥典型示范带动作用,增强妇女创业就业信心。全县各级妇联组织注重典型的培养,树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣传,大造舆论和声势,并向省市推荐。同时,还不断评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型,推介妇女创业就业的生动实践和成功经验,通过宣传发动,把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处,促使创业就业的妇女越来越多。
3、加强培训提高技能,奠定妇女创业就业基础。近年来,县妇联与县人社局、农业局等部门联合,充分利用多种教育资源,多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能,组织妇女开展计算机、家政、育婴师、营养师、电动缝纫等劳动力转移技术培训,以满足不同妇女的实际需求。
4、规范服务,搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后,县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办招聘会等活动,及时向妇女提供就业信息咨询和指导,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。另外,县妇联还想方设法开辟公益性岗位,多方联系为“4050”人员提供家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业,切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难,为广大妇女搭建创业平台。截至目前,全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元,为800多名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来,县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力女性结对,女能手与贫困妇女结对,女老板与女大学生结对等活动,为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持,共结对80多对。
三、女性创业就业的存在问题。
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利,但实际上妇女就业机会并不是平均分配,用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业,在妇女中具有专业技术素质的人偏少,存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响,还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来,对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业,有些人认为是伺候人、低人一等的工作,不愿从事,尤其是一些女大学生就业的期望值较高,都希望找一份稳定体面的工作,很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想,就是一些创业的女性由于资金的制约,也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业,想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
四、下一步工作打算。
1、进一步加大宣传教育力度,营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念,实现自主创业,自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传,扩大社会对她们的了解和认同,带动更多的女性投身创业。
2、进一步加大培训引导力度,增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络,确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导,对尚未就业的妇女,给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训,使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力;对初始创业者,开展针对性的业务培训,帮助其改进技术,改善管理,提高效益;对创业有成者,开办更多创业讲座及相关课程,邀请专家、教授前来授课,专门指导,进一步提高其经营管理水平,引领企业向更高层次发展;要加大对女大学生的培训和引导,为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、进一步搭建服务平台,拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、招聘会等活动,及时为妇女提供就业信息咨询和指导,并积极主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。
4、进一步加大资金扶持力度,破解女性创业就业难题。我们正在积极协调相关部门,进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛,给创业女性提供方便快捷的资金支持。目前正在积极和银行等单位沟通协调,探索搭建银企对接,互通信息、加强联系的平台,建立女企业家融资恳谈等机制,有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
近日,我们县水务局深入到榆林镇一些村屯,就全镇以亚麻纺编织业为主的全民创业行动进展情况,进行了认真而细致的调查研究,经过分析和整理,现将调研具体内容报告如下。
一、基本情况
我县榆林镇共有8个村,50个自然屯,8236户,35645口人。今年域内外各落实亚麻种植户达81户,落实亚麻种植面积1000亩,预计亚麻原茎产量可达250吨。纺编织加工点现已达到12个,亚麻纺织编织的经纪人有16人,从事亚麻纺编织的农民工1864人,乡村剩余劳动力大体还有2162人。
从现实情况看,镇村两级政府对亚麻编织车间下移的热情比较高,镇里抽出专人抓此项,认识到这项是增加农民收入、解决农村剩余劳动力,尤其是妇女劳动力能够投身于全民创业行动中最行之有效的途径。农民工也渴望能有更多的麻纺编织企业加工点下移到村屯,这样,她们可以在不耽误农活的情况下,方便地从事亚麻编织,为家里增加一部分收入,解决了想出去打工但家里又扔不下的实际问题。
落户在榆林镇的纺编织的企业有:长鑫麻业、龙榆麻业、龙佳麻业三家。与镇里各村企业对接搞亚麻垫编织规模较大的有15人,全镇加工点累计加工能力可达到7万套。在榆林各村正在进行加工的厂家,分别有兰亚麻业公司、龙一麻业、博艺亚麻座垫、蓝天麻业、明峰麻业、王子座垫、冰花座垫、华盛亚麻、如意座垫、鸿运座垫等10余家。年初到现在,已编织亚麻座垫21400套,每套价格大约是80—90元,平均每个劳动力年可增收4500元。年初以来,外输出劳动力4807人,相对集中在南方一些城市,多是从事经商、运输、技术、劳务等。在镇内通过麻纺编织,农民一年可创收523万元。
榆林镇现已培训麻纺织工300人,都是通过县里有关部门组织的“阳光工程”进行的专业培训,多是王家窝堡、黄维屯、温家岗三个屯的农民。比较突出的亚麻纺编织典型户16户,典型代表是张秀玲、董宝芬、刘铁辉、何雪会,耿秋云、董艳芬、王凤山、赵玉峰、姜玉峰、高明玲、姚老师等。从事亚麻纺编织的农民,大多集中在林升、林森和林旺村,大约有1864人。
二、存在问题
一是创收不是太高,未能吸引更多的农民。榆林镇人均收入也较其它偏远乡镇略高,劳动力价格格偏高一些,就出现少部分人不愿意干的情况,说开了就是嫌挣的相对还是少。
二是农民们都不愿意种麻,不挣钱反倒赔钱。逼迫种的亚麻产量也不高,伤农害农。就亚麻种植而言,农民普遍不是太认可,原因有三,就是榆林镇的土壤条件不适合种亚麻;榆林的土地产出率而言,农民种植亚麻收入相对较低;以前种麻户对亚麻收购企业意见很大,服务态度不好,压等压价现象较为严重。
三是亚麻纺编织技术培训太少。许多农民想干技术过不了关,干瞅着别人忙乎挣大钱。经纪人仍是农村亚麻业发展的缺口,乡村车间十分需要这样的中间环节。
四是各级政府对亚麻等企业生产转移乡村认识还是不足。组织不积极,宣传也不到位,服务不主动,还没有形成全社会创业的良好氛围。
三、几点建议
1、开发农村劳动力,建设企业二车间
以亚麻纺编织车间下移实现全民创业,带动了能人创企业、百姓创家业、干部创事业,让创业主体释放出激情。能够实现这种下移,关键在于我们有一个好的产业作为支撑,关键在于普通百姓有增收致富这样的迫切需求,关键在于企业把纺编织车间下移的村屯为民众增收开辟了一个新的空间,关键在于我们把农村的剩余劳动力和剩余时间都利用起来了。
2、提高人才培训率,促进产业快升级
推进全民创业,必须把提升全民创业素质放在重要位置。充分发挥职业学校的作用,加大对技术农民工的培训力度,使他们在较短的时间内真正掌握几项过硬的亚麻编织等技术。加强引导,投入力量,培育一批适合亚麻产业发展的行业精英,为产业升级奠定基础,提供人才保障。在推进过程中,一方面要发挥企业自身作用,在提升创业素质中要突出针对性和实效性,具体来说就是要在行业竞争中、在企业生产运营中提升从业人员素质。要充分利用“阳光工程”等培训项目,采取“培训基地+经纪人”、“经纪人+农民”的培训模式,扩大培训规模,提高培训效果。同时,要积极扩大经纪人队伍,县乡两级都要狠抓队伍建设,搞好原有经纪人的传帮带,不断壮大经纪人队伍。
3、发挥部门大作用,壮全民创业阵容
职能部门要结合亚麻产业发展情况制定规划,对全民创业的长远发展进行合理定位和宏观指导。要全面调动工商、电业、劳动、就业等职能部门服务全民创业积极性,在用电、劳动力培训、税收等方面出台配套政策,并搞好引导和服务,宣传成功经验和典型,形成良好的舆论氛围,使全民创业在发展中规范,在规范中壮大。各个职能部门在搞好服务的同时,要着重想办法给予资金的支持。对于企业应减免税收,放水养鱼,降低成本,增加农民收入。希望包扶部门能够帮助拓宽生产渠道,使农民有更多机会接触一些麻编企业,以便于企业和剩余劳动力对接。亚麻编织最好能够把需要加工材料送货下乡,定期取回产品的愿望。
4、党组织引领帮带,众党员率先垂范
各村党支部应该是全民创业的先锋,率先垂范,帮助麻纺户和企业提高产品质量和经济效益。镇和村政府必须彻底转变职能,切实搞好各方面服务,及时解决创业中的实际因难,一切围绕提高农民生活质量开展。每个党员都要发挥带头作用,走在前面,做出成果,不断地为农民解决生产中遇到的各种问题。
一.项目概况
1.调研背景
近几年来,我国高校招生总体规模一直在不断扩大,预计到20xx年,单从高等学校毕业生这一项来讲,就会给社会就业造成相当大的压力。公共机关要减员增效,难以再大量接收大学毕业生,国有大中型企业则因结构调整和产业优化也难以提供充分有效的就业机会。在这样的社会大环境下,大学生毕业就要面临失业的可能。因此,通过创业来解决大学生就业的问题无疑会是一种可行而且有效的办法。一个学生创业可以吸引若干个学生的参与,创业成功就可解决一批大学生的就业问题。如果社会上形成了学生创业的气候,将大大缓解社会就业的压力 再次随着市场经济的发展,城乡产业结构必将根据市场的变化不断进行调整,从而带来劳动力的转移和职业岗位的转换,这就要求未来的劳动者不能仅仅是生产环节中某个单一工种的单一操作者,还应能够参与新产品的开发和创造,新技术、新工艺的实施,并进入计划、管理、服务等经营环节。这些都要求未来的劳动者具有从业和创业的双重能力,具备多方位的职业转换能力和自主创业能力。
2.调研目的
所有这些都表明当今的大学生需要从就业观念向创业观念转变。独自闯出一片事业天空,或者集结三五好友的力量,合力创一番事业,每个人多多少少都有过这样的梦想,甚至拟订出一套计划,逐步实现,让美梦成真,但是,光有梦想、希望,若没有条件,则创业的梦想还是难以实现。最重要的,是累积创业前必要的经验,与充份的准备,才能达到事半功倍的效果。所以,创业前,不妨先停下来思考一下,我们大学生是否具备创业的观念,我们是否已为创业做好了准备,大学生创业到底需要我们具备怎样的素质以及需要什么样的创业条件,这都不得不引起我们的思考。
3.调研地域及概况
针对这一问题,我们于20xx年11月份,对万州地区在校“大学生创业”进行了调研分析研究。我们的调研范围是重庆三峡学院在校大学生。本次是随机抽取50名在校大学生展开的小范围的调研,共发放调研 问卷50份,回收50份,其中有效问卷45份。
二.调研结果分析
1.问卷分析
(1).是否愿意自主创业
考虑过自主创业的占56%,完全没有打算的占25%,已经进行的占19% 。45名大学生中有25名大学生考虑在大学毕业后自主创业,其中大一占到了总人数的36%,其余的占20%。
大一学生新鲜有活力,对未来充满了期望.毕业生也许是在找工作或是学业方面被所谓的现实束缚,愿意自主创业的仅占7%.在调研中农村学生更愿意自主创业,当然,这也与汉中当地农村学生多于城镇学生有很大关系.
(2).对创业的了解程度
对于对“大学生创业”的了解程度,其中有62.5%的在校大学生一般了解,另外6.25的大学生有一些了解或不是很了解;31.25%的在校大学生都未在学校内接受关于创业指导方面的教育;而被调研的大学生均表示有必要在学校接受创业方面的教育,学校在创业方面应加强挫折心理的教育,其他认为应加强推进创新教育、实践能力的培养、以及团队精神的培养.
(3).不同学历层次对创业看法
其实,无论是本科生还是专科学生,都有创业愿望,有创业潜能.根据这次调研,本科生有创业愿望的占56.25%,专科生仅仅少了12.5个百分点.
(4).创业中所要具备的素质与创业前的准备
然而创业究竟需要我们大学生具备怎样的素质条件,哪些行业适合我们大学生创业,在创业中又会遇到哪些困难,这都是我们需要调研研究的问题。在调研中发现大学生认为自主创业最重要的是资金和技术,其中技术占了62.5%.这也正是青年创业面临的二个难题。刚跨出大学校园的大学生们缺乏资金,而本身在社会筹资方面也无环境优势.大学生创业失败的多,一个重要原因就是忽视技术创新。
在创业资金方面,一般筹措的管道,除运用自己的积蓄外,便是寻求亲朋好友的支持,或是再结合一、二位志同道合者,共同投资创业等。独资创业的情形越来越普遍,一方面独资创业可使创业者拥有绝的经营权,省掉合资者因意见分歧的麻烦。另外,则因经济结构变迁,服务业俨然是「创业新星」,吸引大批拥有创业梦想者,在这个舞台一展抱负。而一般的服务业大多属小额投资性质,所需的资金从25万~200万元不等,不像制造业或信息业等,需要庞大的资金,造成的负担与风较大。 亲朋好友在个人的创业历程中,大多扮演「亲密战友」的角色,出钱出力,所以,往往是创业者周转的主要对象。寻求创业伙伴共同投资,则是一种分担风险的分式,而且,三个臭皮匠胜过一个诸葛亮,彼此截长补短,更能使创业的脚步快速上轨道。
而在技术方面创业者缺乏对创业所需各种资源的准确理解,在这一点上,有着实战经验的企业人员要比在校学生强。
心态问题也是创业过程中所要探讨的。学生创业首先要有“风险意识”,要能承受住风险带来的压力.在调研中各50.00%的同学对于创业中的资金短缺和创业风险等问题而是否放弃创业持不同态度.
(5).创业地域的选择
近年来,随着西部开发和中部的崛起,大学生们更多的把目光瞄向了西部和中部市场.分别占31.25%和43.75%的大学生愿意到西、中部去接受机遇和挑战,这对于我国消除地区差距是一个很好的兆头。面临如此众多的难题,我们在校的大学生是否已做好准备,我们应该具备哪些素质去接受创业的挑战.87.5%的同学认为最重要的是具备良好的个人能力及强烈的挑战精神,同时学校的知名度也成为大学生在创业中所担忧的.
我们欣喜的看到国家为鼓励大学生创业颁布了多项优惠政策,今年一月,教育部便公布了一项有关“大学生、研究生(包括硕士、博士研究生)可以休学保留学籍创办高新技术企业”的政策 。
2.对策与建议
从这100份问卷中我们为愿意创业的大学生提出几点建议:
(1)重视并评估自己的财力. 企业是由人才、产品和资金所组成,自有资金不足,往往会导致创业者利息负担过重,无法成就事业。因此,创业青年要有“多少实力做多少事”的观念,不要过度举债经营;企业应“做大”而非“大做”,“做大”是有利润后再逐渐扩大,“大做”则是勉力举债而为,只有空壳没有实际,遇到风险必然失败。
(2).要有意志力.有年度计划,有目标,有理想,就必须要有坚强的耐心与意志力来贯彻,愈挫折愈勇,不达目标绝不中止。
(3).完成公司登记,了解相关法律和创业程序.在开始营业之前,必须了解所有与商业法规相关条文规定、执照或许可证申请的细节与表格。切记一点,各县市政府对营利事业单位的规定可能有差异,因此别忘了询问有哪些是该特别注意的法律规范条文.
(4)选择创业方向,学好专业知识.创业要选择自己熟悉又专精的事业,初期可以小本经营或找股东合作,按照创业计划逐步拓展。
(5).选对地址,事半功倍. 选地址有两项因素绝对不可忽略,即租金给付的能力和租约的条件。对于初次创业者来说,最划算的方式是订一年或两年租期,以预备是否有更新的选择。
当比尔盖茨、杨致远、甲骨文的埃里森先生为我们所熟知的时候,当越来越大的就业压力压得我们喘不
过气来的时候,当大学生得“创业”浪潮滚滚而来得时候,我们不得不正视大学生有激情,但是往往缺乏对国情的认识;有创业的勇气,但是缺乏成熟得创业思想,所以很多拥有着无限激情与梦想的刚刚走出象牙塔的年轻人不得不面临许许多多的坎坷。但相信随着时代以及历史文明的进步,我们知识的不断积累,我们会正视自己的缺点,在学习的过程中逐渐培养,使自己具备创业应具有的素质及知识储备,我们会成功,即使我们会遭遇失败,我们也无悔,因为我们曾为自己拼搏过,曾经做过自己的主人,我们会拍拍身上的灰尘,继续我们艰难的创业历程,因为我们拥有最大的资本――年轻,青春,激情,梦想!
三.调研情况总结
本次调研活动自20xx年3月初开始实施,历时1个月完成,共分为“需求分析”、“问卷设计”、“问卷调研”、“数据分析”、“报告形成”几个阶段,总体开展情况比较顺利。综合本次调研结果,我们发现目前愿意自主创业的大学生只是相当少的一部分,而且对于创业的认识也只是皮毛而已。但是他们都充满了生机和活力,对未来充满了信心,并且对于创业在做着积极的准备,相信他们的激情和智慧能给他们带来成功。
为有效解决女性就业创业新中遇到的新问题,探索新方法,新途径,促进妇女创业就业工作。__县妇联深入县人社局和部分企业、乡镇,通过调查走访、召开座谈会等形式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况报告如下:
__县位于位于__省西南部,__中上游,__市东北部,全县总面积2538平方公里,辖25个镇、办、乡、场,808个行政村、79个社区。据统计,截止20xx年底,全县总人口106.56万,其中女性人口51.22万,占48.07%;成年至退休年龄段女性人数为30.12万,占58.8%。全县就业人员总数为55.33万,其中女性25.05万,妇女就业率为45.27%;全县妇女自主创业人数有7500余人,主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。20xx年城镇登记失业人数3880人,其中妇女失业人数为1860人,占47.9%;农村剩余劳动力6.61万人,其中农村剩余女性劳动力人数3.18万,占48.11%。
20xx-20xx年,全县发放小额担保贷款总额为16602万元,其中妇女获贷金额为6749万元,妇女获贷金额所占比例为40.65%;全县获贷总人数为2873人,其中妇女获贷人数为1005人,妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人,带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元,妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元,实际支付贴息金额1179.32万元,应付未付贴息金额162.16万元,担保资金规模为3200万元。
近几年来,在上级妇联的正确指导下,在县委、县政府的高度重视下,在有关部门的大力支持下,县妇联充分发挥组织优势和工作优势,通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式,积极做好妇女创业就业工作,取得了良好社会效果,积累了丰富的工作经验。
一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响,本地无业妇女承担着家中的大部分家务,习惯了自由支配劳动时间,不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度,在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状,不愿主动参与就业竞争,主动发掘就业机会,一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低,缺乏专业技能,没有一技之长,学习能力比较弱,缺乏主动学习的意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸,衣食无忧,又怕苦怕累,无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响,使得她们不敢贸然创业。
一是强化宣传舆论,激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高,存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作,积极培育创业就业文化,宣扬妇女劳动的传统美德,营造妇女创业就业的良好社会氛围。同时,大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策,调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路,让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念,实现就业;帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观,转变“大钱赚不到,小钱不愿赚”的想法,鼓励他们自主创业,自谋职业,实现多途径就业。
二是强化教育培训,全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源,根据市场的需求,针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的妇女群体,积极开展适合女性的专业技能培训,多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念,掌握创业本领,利用创业优惠政策,壮大创业实力,实现创业理想,推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。
三是强化服务管理,提高妇女就业创业水平。进一步加强妇女就业服务体系建设,确保妇女就业工作落到实处。让广大妇女真正得到实惠。通过小额贷款、税费减免、创业服务创业培训及服务等政策的落实,为妇女创造条件,鼓励、支持和帮助更多的妇女自主创业。
就业创业是民生之本,妇女创业就业工作是一项长期而艰巨的民生工程。因势利导,扎实推进妇女创业就业工作,为推动__科学发展、和谐发展、率先发展作出应有的贡献。
一、生逢其时,还是命途多舛?
——厦门市创业环境现状分析
进入20xx年以来,厦门打造创业型城市的步伐加快。据悉,最新的《厦门市创业观察研究报告》新鲜出炉。报告表明,厦门的创业环境优良,在参评的全国24个城市中居于第4位。厦门正努力着手于各方面的建立,以达到国家各项创业环境的标准,在此,我们将着重从政策、经济、金融、市场、文化和地域等方面来析厦门市大学生创业环境。
从我们的调研情况来看,可以发现厦门目前的创业环境有着以下几个典型现象:
(一)政策环境:大学生难以运用优惠政策。
全国各地的地方政府都纷纷为解决当地大学生就业问题提出了种种创业方案,制定了各项创业政策。然而,大学生难以运用优惠政策的现象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣传不足、落实不到位,有些政策还存在设计不合理的现象。
(二)经济金融环境:大学生创业资金来源狭窄,风险投资等先进金融投资方式十分缺乏。
通过采访一些大学生创业者,我们深深地体会到:大学生在创业过程中面临的主要困难是资金问题。通过统计分析我们做的调查问卷可知,创业过程中遇到资金不足等财务问题时,近45%的大学生选择了“向银行贷款”,20%的学生选择“吸引风险投资基金”。然而,银行贷款也未必能够得到充分的支持:很多大学生自身的创业项目成长性不足,而且由于无充足的担保源,使得银行没有动力为这些大学生创业者进行担保贷款,从而导致很多大学生创业者连最基本的银行贷款都无法实现,最终只能通过向亲朋好友借款,甚至是进行非法的资金募集。
(三)创业文化环境:多数大学生对创业缺乏一个成熟的理解
在我们的调研中发现,大学生分成两种显著的群体,一是想要创业的大学生或是创业初期的大学生,这类大学生对创业的概念理解相当不成熟,他们多数将创业当作一种糊口的工作,追求的是形式上的创造企业;二是创业成熟度较高的大学生,他们大多数考虑到事业的长远发展,在经历了很多困难的磨练后,他们追求的是创造价值。因此,两者有着本质性的区别,前者在“做事”,后者在“做事业”。
(四)创新环境:大学生创业的核心技术普遍不足
在调研中我们发现,目前大学生创业依靠核心技术起家的并不多,大部分的大学生仅仅依赖于简单的营销手段等低技术含量的商业活动而将其当作创业,例如代理服装、校内复印、杂志制作等,他们的“创业”更多的强调“挖掘未挖掘的市场”,但他们没有发现这个市场的深度不足,即该市场已经被开发的差不多了,只剩下些门槛极低的边角料,都令我们为他们的未来担忧。
我们认为没有“核心技术”的“创业”并非创业,而是在就业,在挣钱。大学生创业应当牢记,只有拥有核心技术,大学生在创业中才有与他人竞争的资本,才能在这个行业中生存。
(五) 家庭环境:家人的支持极大影响创业者心态
在我们对创业者的调查过程中,几乎近90%的受访者有考虑到家庭因素对其创业的影响。来自家庭的因素对于创业者的创业之路的选择以及创业成功的可能性都有着非常重要的影响。其一,家庭环境影响其创业素质;其二,在选择创业道路时,家庭的态度也会对创业者有重大影响。
A.政策面的四大矛盾
我们看到,在上面所述的五个影响大学生创业成功率的重要因素中,应该说存在最大问题的在于政策实施现状,即政策环境在形式上是乐观的,实际实施情况却值得堪忧。就我们的调查上看,政策直接影响大学生创业成功率的四个主要矛盾在于:
(一)丰富的政策与基层机关政策宣传动力不足的矛盾
根据我们发放的问卷调查,在目前打算创业大学生中,知道这些政策的比例不足50%,很多大学生通过自己向银行贷款或者向亲朋好友筹集资金来解决初始资金问题。在调研过程中,当我们以创业大学生的身份去厦门政府某部门询问关于创业政策的问题时,部门的工作人员对我们却爱理不理,给我们看的政策仅仅一些在网上就可以找到的、有限的几个政策。据很多创业已久的大学生透露,这个现象由来已久,因为他们创业多年积累的人脉已经使他们其能够轻易的了解到政府政策动向,而初创业的大学生则没有那么多渠道能够了解一些政府早已颁发却不为大众知晓的文件或政策。
根据我们对多位创业者的走访总结出造成该现象的原因在于:政策出台与落实在宣传环节中出现严重脱节,有些文件之所以难被大众获取,在于我国政策执行环节中长期存在的“潜规则”:多一事不如少一事。那么对基层工作人员而言,少一事如何实现?少宣传或者不宣传政策,政策信息不被了解,自然就减少了工作量。可见,政策推广中的宣传环节备受考验。政策颁布和执行力度未统一,光颁布不执行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
(二)多样的政策推动与政策执行效果的矛盾(以厦门YBC为例)
YBC的申请与发放从属于政府运作环节,在实际运作中有其固有的缺陷。首先, YBC审核的过程,按照制定的程序从申请到放款至少要四个月时间,而且通过率很低,只有30%的项目可以通过;其次,YBC为每个项目只能提供小额融资(一般为3~5万元)。而在我们对大学生的调查中发现,大部分创业项目的发展一方面需要有资金持续注入方可存活,另一方面资金需求量较大。所以,短期小额的资金扶持并无法满足大学生创业中的资金需求。因此,YBC对大学生创业项目的帮助更多的体现在“形式上的帮助”,并无法从根本解决大学生创业的实际困难。
YBC虽然是众多政策扶持之一的一份子,却能深刻的反映出目前政策与落实的实际问题。厦门市在创业资金扶持、创业培训以及创业服务方面都取得了可喜的进步,以政策推动创业在全国处于领先水平,政策的“量”已得到了保证,而“质”却未得到相应的保障,这就是政策“量”与“质”的直接矛盾。
(三)必要繁琐的审批程序与审批成功率之间的矛盾。
我们在调研中发现,只要涉及资金支持的创业扶持政策的申请都有较为严格的审批程序,这在客观上极大的降低了申请的成功率。例如,在上面介绍的YBC项目,实施效果有限的一个重要原因在于审核过程至少需要四个月。这里就反映了我们一直强调的政府政策执行力的问题,政府执行效率能够有效提高的关键在于审批程序的精简和审批门槛的降低,审批手续的简化是提高政府运作效率最直接的办法。但问题的关键在于:审批程序的简化是否可行?厦门市YBC负责人林炜主任给我们介绍,目前申请YBC扶持需要通过初筛、培训、实地考察、YBC全国办复审等程序,通过这几个必要审查程序的合格申请人才能获得创业启动资金贷款,并得到指导老师一对一的辅导。而这些程序确实是在审查项目的必要环节,林主任也表示:社会资源是有限的,如何把这些有限的资源真正送达到那些最需要帮助,才能够产生最大效益的项目上,政府作为政策的执行者,有义务严格管理好这些社会资源,将它的效益发挥到最大。这也反映了大部分政策执行者的心声,他们在政策执行过程中,常常会面对追求政策执行效率和严格政策执行原则之间矛盾的权衡,一方面高效的政策执行效率意味着简化的审查程序;另一方面,政策执行原则又要求政策的落实必须符合政策颁布的意图,真正能够帮助有需求的大学生创业。
(四)项目成长性与政策扶持原则的矛盾
在调研中,不仅是政策执行者有这样的考虑,连创业大学生都有相同的反应,大学生创业的项目普遍过于理论化,甚至大部分的项目并没有严格的策划书。就策划书而言,大学生对未来现金流的估计和折现率的选择,都主要是从理论角度出发;相反,实际创业的现金流估计却需要学生了解这个行业的利益结构和利益来源,才能对现金流形成合理的估计。这源于大学生尴尬的创业地位,他们通常没有考虑到这个项目涉及到各利益群体以及项目在市场的可接受性。因此,很多项目未来的现金流很难估计,也就是说现金流的不确定将会导致成长性不稳定。
可见,一个创业项目面临的现金流不确定因素越多,这个项目的风险越大,因此,一份优质的策划书至少应当考虑到各类可预见的`因素,否则就会因为考虑不周全而面临失败的风险。
二、 创业环境面面观
-----中国与西方发达国家创业环境的比较
中国与西方国家的创业环境究竟有哪些差异呢?根据实际调研及对国外创业环境和案例的研究,我们从以下几个方面进行分析:
(一)创业教育的差别
西方国家对大学生创业的教育成熟度远高于我国,它们在理论与实践上形成了一整套完善的体制。在理论上,国外已经编写了若干部创业学著作,其中美国创业学专家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮内利编著的《创业学》已更新至第六版;在实践中,国外创业实践活动丰富,美国、新加坡和英国等国家都在大学设置了创业培训基金,鼓励大学生申请资金将想法投入运作,旨在培养其成熟的创业心态。而我国高校的创业教育却处于刚刚起步的阶段,且未有较为成熟的指导思想与教育体系,厦门作为我国沿海经济开放城市,在创业教育方面有一定的突破,取得的实际成效却也十分有限。总体说来,我国对大学生的创业教育仍十分匮乏。
(二)创业心态的差别
发达国家青年的创业心态较我国大学生相比更为成熟,他们将创业视为磨练自己、考验自我的过程,是主动式的创业,他们在乎的是过程的享受与体验,从而达到经验积累的目的;而我国的大学生创业很大一部分是由于就业压力所迫,是被动式创业,仅仅将创业视为一种就业的替代方式,对创业概念理解不够深刻。在对厦门市大学生的调查中,我们发现,在计划毕业后创业的大学生中,约有37%是在近一年内才开始考虑创业的,自己对创业并没有特别明确的认识和长期准备。
(三)市场化程度的差别
相比于欧美发达的资本主义国家来讲,中国特色的社会主义市场经济目前仍然在很大程度上受到政府干预,以政府为主导的思维仍然没有完全转变过来,在创业过程中,许多措施比如创业推介会及创业初始投资方面由政府来做反而不如由市场来做会更有效率一些。创业本身就属于市场领域的内容,因此从政府层面来讲,对待创业,应当把服务于创业者,为创业着提供便利作为政府理应做好的职能,而不是仅仅作为考核政绩的指标。我们在对新加坡钟骏源教授的采访中了解到,新加坡政府对于其创业者来说提供的资金及指导和优惠措施比中国目前更加丰盛,而且落实到位及其严格。
(四)创业思路的差别
在创业思路上来讲,欧美国家讲究的是专业化分工的创业方式,对于那些初创期的企业来讲,可以没有资金或市场,也可以没有这些方面的人才,只要创业者拥有令那些投资机构另眼相看的个人素质能力、创意新奇的产品、独特的经营思路和管理理念,那么对于创业者所缺乏的其它一切来说,投资机构都可以提供给创业者,甚至到了后期,投资者甚至会更改企业的经理人,以致创业者与企业不再拥有控制权,但是,此时的企业,也已成为了其领域的佼佼者,产生了巨大的社会价值和经济效益。而在中国,对于自己辛苦创立的企业,最后却转手给别人,在对厦门市各高校的走访中,我们发现,对于大学生创业者来说,无论是在感情还是思想上,这点是都是很难接受的。
(五)创业政策的差别
国外良好的创业政策是造就一个个创业神话的重要因素,我国的大学生创业政策是在近年逐渐加大扶持力度的,在资金、教育、指导等方面的扶持计划都处于初始阶段。与我国相比,国外不但在资金上做足功夫,成立各种创业基金,为大学生解决“创业血液”问题,还特别重视大学生创业软实力的建设,注重培养教育,全面提高大学生的创业能力。例如新加坡,近10年来,新加坡政府以每年不少于20亿新币用于风险投资、技术转移和创新创业。EDB(经济发展局)还设立了各项优惠扶持计划促进了创业活动的开展,营造了良好的创业氛围。此外,新加坡政府还制定政策,将每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年,意在将这种创业精神的“种子”带回新加坡。相较而言,我国的创业政策较为简单,扶持面小,在目前严峻的就业环境背景下大多数政策带有“以创业带动就业”的色彩,其次我国创业政策的执行力较为薄弱,这也成为大学生创业成功的一个瓶颈。
当然,我国与国外在创业环境上的差别不止体现在这五个方面,但是其他的各个差别都可以由上述五个因素引申,从这五个方面我们可以看出,社会对于创业的整体思维和认识是重点,因此创建创业型社会,促进大学生创业并不是一蹴而就的事情,也不是发布几个政策,建立几个基金就能完成的,这需要社会各方的共同努力。
三、我的未来不是梦
---更多优质创业,我们还需做些什么
我们根据上述所提到的现象,结合中外创业环境的对比,借鉴优秀的国外经验,从与大学生创业环境相关的两个主体提出以下几个建议:
(一)政府:
1. 提高政府运作效率,强化政策执行力,合理的制定政策
我们认为我们不应该过分关注政策发布的数量,而应更重视其实施的质量。如果因为审批手续复杂、审批周期长、政策宣传不到位、政府职员责任心差、政策制定不合理的原因打击大学生运用政策的积极性,那么政策只能徒有其表。
2. 加强法制建设,完善市场经济环境
前文中对比中我们可以看出,厦门在法制城市的建设上已取得很大成效,但从总体上来讲,我国与国外的一个重要差别在于法律环境的差异,在实际操作中,应该指出的是我国在知识产权以及维护市场公平方面做得仍是不足。我们理应正视问题,明白法律法律保护的不仅仅是大学生,更是健康的创业环境。完善的法律体制对我国构建公平的社会主义市场经济体制从而改善大学生创业环境的是很重要,把法治思想深入贯彻到公平市场经济的建设中,为大学生提供公平的创业环境,提供知识产权的保护。法律保护的不仅仅是大学生,更是健康的创业环境。
3. 增强对创业的认识和理解
在政策上偏向于知识文化层次较高的大学生创业要比偏向于劳动导向型却没有任何发展优势的创业要更能提高社会的可持续发展与我国的经济生产发展竞争能力。对于创业,政府不能只满足于做表面文章,除了在制定创业政策时要慎重考虑,更多的是要参考专家学者的意见,而不应由领导拍板做决定。政府转变思维方式,使其政策能真正惠及到大学生创业者,使其在创业过程中更能专注于其企业经营与管理。
4.普及创业知识,搭建创业帮扶平台
这里有两个方面,一是普及创业知识,即创业教育。
其次,搭建创业帮扶平台指的是政府等服务机构与组织应作为中介的身份参与大学生创业的过程,帮助他们解决实际困难。
5.应适当引导创业方向,对高新技术等成长性好、潜力大的项目进行偏向性支持
目前我国创业项目中高新技术,具有完全知识产权的项目占的比重偏低,这不但与我国的法制不健全有关,也与国家对科技资金投入偏少有关。只有国家坚定支持高新技术的发展,为具有自主知识产权的大学生创业项目实行更多的政策倾斜,才有利于引导大学生的创业方向,实现创业结构的优化。
6.多部门合作,为大学生创业资金融通打通经脉
资金是大学生创业中最容易面临的困难,而政策支持的资金不但量小,而且申请难度大,在实践中的形式意义大于实质意义。
目前,除了有福建省推出的专为异地创业的高校毕业生申请贷款提供担保的大学生自主创业担保基金,目前在厦门市已有交通银行等多家银行推出了针对大学生创业的小额贷款。另外,厦门同安等地区也出现了互助性质的小额贷款担保的创业民间团体,这些都构建成了正在完善的创业金融体系。 只要方法得当,就能为大学生解决最急迫的困难。
(二)学校:
1.教育改革。事实已证明,在大学所实施的教育产业化,现在早已不能适应中国经济增长方式改革和产业结构调整的整体思想。僵化的应试教育打压了中国学生的创造能力。论动手能力,创新思维,活跃程度,皆要弱于国外大学生,但中国学生优势在于基础扎实,勤恳认真,改革中国大学的教育制度,既要保留中国特色教育下所带来的优势,又要弥补其不足。这样的话,那些在大学中的佼佼者,将会成为创业的新生主力,而不仅仅只有读研一条路,因为创业更能考验一个人的综合素质。
2.推广类似 “创新创业园”创业教育模式。在实践中,我们特别走访了厦门多家高校的创业教育情况,这已经是一个重大突破。但是结合我国目前的实际,我们特别推荐厦门理工学院的创业教育模式——厦门各高校中具有代表性的厦门理工学院的“大学生创新创业园区”,我们认为其运作模式值得在高校中推广。
3. 开展创业专业教育。除了上述论及的创业教育外,高校还可以创办专门以教授创业有关内容为基础,培养专门的创业学人才为目的的创业学院。
厦门市已于20xx年创办了专门的创业职业培训学校,现已为厦门专科教育培养出众多的创业人才。另外,在全国范围内,无论是上海交大、中山大学等一线高校,还是西安外事等众多的二三线高校,都纷纷成立了创业学院以培养创业专业人才,提高学生的创业素质和水平。在全国范围内,开展创业专业教育已成为新的趋势,而在开展专业创业教育的过程中,学校又要注意学生的综合创业能力和素质的培养,鼓励学生积极实践和融入社会,培育出真正具有自我创业能力和价值实现的创业者,从而避免落入职业教育的俗套。
内容摘要:在我国,大学生就业压力日益严峻,伴随着政府政策引导与社会观念的转变,大学生创业意识,就业方向也悄然发生转变。通过对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况,分析大学生创业现状问题,给大学生提出创业前的建议。
关键词:大学生
创业问题政府高校扶持调查报告统计分析
目录
一、前言
1.1.调查问卷
1.2.调查背景
1.3.大学生创业现状
1.4.本文研究内容
二、调查采用的详细细节
2.1.调查对象
2.2.调查方法和样本选取
2.3.问卷的发放与回收情况
2.4.数据整理与分析
三、结果分析
3.1对创业打算的分析
3.2对创业概念认识的调查
3.3对杭州市大学生关于创业优惠政策了解程度的分析
3.4对大学生所需创业技能分析
3.5关于学校和政府应对大学生创业扶持方面分析
四、对未创业大学生情况深入调查分析
4.1.对大学生欲创业领域问题的统计分析
4.2.对大学生创业障碍问题的初步分析
4.3.对大学生创业资金投入问题的统计分析
五、对已创业大学生情况深入调查分析
5.1.对于大学生创业优势的分析
5.2.对于创业中所遇瓶颈的分析
六、总结和建议
6.1.当代大学生创业的利与弊
6.2.大学创业应提高自身的能力
6.3.学校和政府应采取的'扶持
参考文献
正文部分:
一、前言
1.1.调查问卷
大学生创业调查问卷
亲爱的同学:
您好!
为了解在校大学生对创业的态度与现阶段的状况,我们开展了此项调研,本次调查的结果仅作统计分析使用,有关个人信息的内容会严格保密。您的回答对我们非常重要,因此烦请您认真如实填写。衷心地感谢您对我们工作的大力支持!
3.您的专业是?( )
A.理工类B.经管类C.文学类D.艺术类E.其他
4.您对创业概念的理解为:( )
A.开办一个企业(公司)B.开设一个店铺(网店)
C.开发一项前沿的科技项目D.自主经商,自己当老板
5.您是否有打算创业?( )
A.没有B.有C.已经进行创业D.创业成功
6.您对大学生创业的优惠政策有所了解吗?
A.不知道B.听说过C.知道,但没详细了解过D.知道,而且很清楚还未创业的同学请回答第一部分,正在创业或已创业成功的同学请回答第二部分第一部分:
7.您是否知道身边同学正在创业吗?( )
A.知道B.不知道C.不关注
8.您对大学生创业持什么样的态度?( )
A.支持B.不支持C.无所谓
9.假设创业,您认为您已具有创业方面的知识和技能吗?( )
A.有B.没有C.说不清
10.如果创业,那么您会选择哪种形式?( )
A.合伙创业B.家庭创业C.自主创业D.其它
11.如果创业,那么您会选择哪个领域?( )
A.与自身专业相结合的领域B.自己感兴趣的领域
C.往当今热门的方向发展(如软件、网络等高科技行业)
D.启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业
12.如果您进行自主创业,您能够承受多少的资金投入?( )
A.5,000以下B.5000-2万C.2-5万D.5-10万E.10万以上F.视情况而定
13.假如在创业过程中,您会如何考虑资金问题?( )
A.向政府部门申请资金B.向银行贷款C.吸引风险投资
D.向亲朋好友借钱E.自己积累
14.您认为大学生在创业过程中最大的障碍是什么?( )
A.资金不足B.没有明确的创业方向
C.亲人的反对D.经验和能力不够,缺乏社会关系E.其他
15.您认为大学生创业最需要的是什么?(可多选)( )
A.个人强烈的价值观志向B.出色的沟通及交际能力
C.较好的专业知识D.管理及领导意识E.良好的社会关系F.对市场的认知水平
16.您认为学校和政府在大学生创业方面最应该做哪些扶持?(可多选)
( )
A.创业基金支持B.提供与知名企业的交流合作机会
C.提供创业咨询和教育
D.纳入大学科技园区提供场、实验设备等环境和服务E.减免税收F.其他
第二部分:
17.您创业的想法是什么时候开始的?( )
A.一时心血来潮B.受到成功人士的启发
C.为了改变自己的命运D.自己给自己打工
18.您成长的家庭环境是什么( )
A.父母经商B.知识分子C.父母从政
D.城市普通家庭E.农村普通家庭
19.您现在正处于创业的哪个阶段:( )
A.起步阶段B.成长阶段C.快速发展阶段
为贯彻落实国家、省有关“大众创业、万众创新”工作部署,积极推动妇女创业就业工作,保障妇女就业权利,进一步发挥广大妇女在参与广东经济社会建设中的积极作用,省妇联、省人社厅联合开展我省妇女创业就业情况专题调研。5月10日至11日,省妇联副主席许红带领第一调研组到我市调研。副市长崔爽出席调研座谈会。
莅茂期间,调研组实地考察化州、电白等地企业,了解妇女创业就业现状及各地劳动力市场建设、妇女创业就业服务等情况,并召开座谈会,与我市各有关部门人员及妇女代表座谈,同时发放调查问卷。
记者从会上了解到,去年全市实现城镇新增就业妇女3.19万人,新增转移就业女性劳动力3万多人;实现转移女性劳动力技能培训1.35万人,约占总数的45%。妇女创业小额担保财政贴息贷款项目是我市的品牌项目,至今,共争取各级财政贴息资金1680万元,累计发放妇女小额担保贷款2.179亿元。直接扶持4221名妇女顺利发展生产,间接带动近5万名群众就业增收。项目贷款连续三年位居全省第一,实现了经济效益和社会效益双丰收。
调研组对我市推动妇女创业就业工作给予充分肯定,就下阶段工作,调研组强调要进一步宣传好妇女创业就业优惠政策,提高广大妇女对政策知晓率,引导她们投身大众创业、万众创新热潮;要加强技能培训,提高妇女创业就业能力;进一步整合资源,加强与其他相关部门合作,形成工作推动力,共同推进妇女就业创业工作。
上个世纪八十年代以来,随着改革开放的推进,大量农民工为寻找财富,谋求富裕,追求高品质的生活质量,从贫穷落后的西部地区到东部沿海地区务工经商,他们为城市的繁荣做出了贡献。但是,这种单方面的人口流动也造成了留守儿童,社会治安,城市贫困化,农村劳力缺乏等诸多社会问题,因此,科学地鼓励引
导那些资金、技术、信息、理念等创业要素积累到一定水平的农民工返乡创业,对我县优化经济结构,协调区域经济发展,推动工业化、城镇化进程,推进新农村建设和政府职能转变,从而实现率先突破发展,都具有十分重要的现实意义。为了推动这一工作的进展,我们对勉县农民工返乡创业情况进行了一次认真的调研,现将调研情况报告如下:
一、 勉县农民工回乡创业现状。
(一) 勉县农民工回乡创业的基本情况。
今年以来,为了鼓励引导更多的外出农民工回乡创业,县政府出台了《关于鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》(勉政发[20xx]24号)文件。据统计,全县外出农民工具有回乡创业意愿的达170余人,占农村外出务工人数的0.002%。截至目前,共有134人在劳动服务局办理了《回乡创业优惠证》,计划投资100万元以上的9人,计划投资10050万元的32人,计划投资5010万元的93人。回乡创业农民工计划总投资5691.5万元,自有资金2968.5万元,新办企业121家,提供就业岗位1751个,新增就业人数1189人。回乡创业项目主要集中在养殖业、种植业、餐饮农家乐、机械加工、砖瓦生产、运输销售等领域,其中经营养殖业57户,占42.5%,经营机械加工和运输销售各19户,各占14.1%,经营餐饮农家乐10户,占13.4%。投资地点主要分布在县城周边乡镇,勉阳镇32人,占24.8%,新街子镇,周家山镇,黄沙镇各12人,各占8.9%。
勉县总面积2406平方公里,辖25个乡镇,248个行政村,总人口43万,其中城镇人口8.3万,农村人口34.7万,农村劳动力19万,农村外出务工人员6.9万,占农村劳动力人数的36.3%,年创收达5亿元。
(二)勉县农民工回乡创业的基本特征。
1、回乡创业与外出务工时从事的行业基本一致。勉县农民工大多数在江浙,广东等东部沿海地区务工。农民工外出务工时从事的行业比较广泛,涉及到餐饮、建筑、种植、养殖、采矿、运输、加工等多种行业,而从事这些行业对农民工回乡创业有着最直接的影响,许多农民工回乡创业与其外出务工时所从事的行业是一样的。农民工自己有了专业技术和从业经验,就免去了政府的项目推介和从业培训工作。比如勉阳镇高潮村村民柏志波,06年到江苏省宜兴市宿豫区水蛭养殖基地打工,学会了水蛭养殖技术,08年回乡自己投资进行水蛭养殖,市场前景良好。
2、外出务工是回乡创业的基础。农村经济贫困,教育落后,勉县农村外出务工人员具有高中以上学历的不足15%,但是外出务工人员大多利用务工的机会开拓了眼界,参加了各种技术培训,学到了知识和能力,积累了丰富的社会经验,掌握了一定的专业技能,这便成为他们回乡创业的优越条件。比如漆树坝乡唐家坝村祝国栋在广东打工期间,学习了电脑与网络技术,不但学到了技能,还得到了锻炼,并拿到电大学习的毕业证书,回乡创办了正大电脑学校,主管电脑维修工作。
(三)根据《陕西省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》精神,勉县人民政府制定出台了《关于鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》,这是全市首个鼓励农民工回乡创业的综合配套政策。该政策在项目服务、政策扶持、资金帮扶等方面着力为回乡农民工创业解决实际困难。主要有以下几点:
1、开展项目服务。通过网络和招商洽谈等形式,积极向外出务工人员推介一些投资好、见效快、效益好、具有一定市场前景的致富项目。主动提供相关项目的咨询、信息服务,指导帮助农民工选准选好创业项目,对回乡创业农民工申报的项目优先予以立项审批。
2、进行政策扶持。用地政策规定,外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的,固定资产投资规模达200万元以上的农副产品加工企业,县国土局优先审批建设用地,征用过程中产生的各种规费,属县本级收取的采取即征即返的方式予以减免。从事养殖业发展、兴办农家乐需占用农用地的,按农业用地相关政策审批,免收相关规费。通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种养殖业生产的,其经营年限可适当放宽,具体年限由双方约定。开发荒山、荒丘、荒滩、荒沟的经营年限可放宽到50年。承包林地的,经营年限可延长到70年。在承包期限内,其承包经营权可以继承,并可依法采取转让、转包、出租、互换、入股等方式进行流转。