挂职调研报告范文(精选5篇)
基层团干部挂职锻炼调研报告及工作汇报按集团公司团委《关于团干部到基层单位挂职锻炼的意见》要求,我矿本着锻炼和建设一支符合矿区发展需要的优秀人才队伍的原则,从5月20日开始,选派了三名团干部到基层单位进行挂职锻炼。对于这次挂职,我们的内心充满了期待、欣喜,更重要的是非常珍惜这样一次难得的学习机会。全新的工作环境充满挑战、令人兴奋。自己收获的是欣慰和满足。也让我们对以后的工作有了更大的动力。在井下一线工作中,我们感觉是忙碌而有意义,收获了不少以前接触不到的新知识。我们一直觉得其实任何工作都是一样的,都需要我们抱着平和的态度去对待。以高度认真负责的热情去做每一件事。任何地方都是成长的沃土。挂职锻炼,原本就是一个让你深入现场,全面客观认识自己的好机会,我们觉得自己是幸运的。对待机遇,唯一要做的就是抓住它。我们要坚守挂职岗位,做好自己的本分工作,在平凡的工作岗位上锻炼自我,提高自我素质。
然而,团干部挂职制度在实践中也逐步显露出一些弊端,导致挂职制度变形走样。
一、当前团干部挂职工作中存在的问题
对挂职单位而言,不明白挂职的目的、意义是什么,找不准挂职的优势和劣势,没有明确方向,把握不住工作重点和难点。使团干部充当不起眼的看客或配角,或有名无实,或有职无权。导致挂职团干部在开拓创新的道路上瞻前顾后、缩手缩脚。
二、团干部挂职工作存在问题的原因分析
挂职单位思想认识不到位、工作态度不端正、奋斗目标不明确、价值观念不清晰,是使团干部挂职产生负面现象的原因。团干部对自身缺乏正确认识,解决实际问题、把握复杂形势能力上的缺乏,角色定位错误,导致了思想和行动上的系列问题。
三、进一步规范挂职工作的对策和建议
争取团干部真正进入本单位核心决策阶层。保障挂职人员的职权与职责对等,拓宽他们施展才能的舞台。培养他们的主观能动性,锻炼他们谋大事、议大事、处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力。提供良好的办公环境促使他们奋发有为。挂职者本人应端正态度,珍惜机会,挂职前要审视自我,找准薄弱环节,有意识地进行锻炼。挂职中要深入实际,调查研究,全面进入角色,多和本单位领导沟通、汇报、交流,多向同事学习,适时向集团公司团委及矿党委反馈自己的情况和体会,保持经常联系。挂职人员可充当矿党委和本单位的纽带,促进企业发展和干部成长的互利双赢。
保障工作部负责再就业工作,开展职工择业观教育、再就业技能业务培训,加强职业介绍所的管理,建立再就业服务队和各类中介服务组织,搞好职工送温暖工作,组织落实特困职工的管理,承担帮困基金的募捐、管理工作,做好女职工特殊保护工作和职工补充养老保险工作。简单来说,就是社保、女工、退管三大块。
本次暑期挂职活动,我在杨浦区总工会保障部工作了6个星期,期间也对保障部的工作有些许体会,罗列如下:
(一)扶贫帮困活动
保障部工作的重头便是扶贫帮困,主要有“金秋助学”活动,上海市职工帮困基金会秋季、春季定向助学帮困金发放,杨浦工会百名受助学生活动,结对帮扶活动等。帮扶工作的对象,主要是有在校子女的困难职工,帮扶力度也因其子女所在年级不同而分等级,分别为小学800元、初中和预备班1000元、高中和中专1500元、大学和大专20xx元。
保障部展开的多项助学活动主要帮扶对象是预备班及以上学历的学生,尤以初中和预备班人数占优。
这种分级别的助学活动无异是相对合理的,能够按需补给,把有限的钱用到刀刃上。然而,在不同级别的人数分布上,却存在比较大的问题。我们都知道,我国实行九年义务制教育,孩子从小学到初中九年学杂费几乎为零,甚至部分地方部分人群受到国家其他措施扶助还能得到钱,可以说,学杂费对于他们而根本就不是什么严重的负担。但从数据中看来,保障部对九年义务教育学生的扶助名额几乎占去一半,这是很不合理的,应该适当削减其名额以补足高中以上学历的困难学生,这样才能帮助的真正急需帮助的人。
有人说虽然他们学杂费不高,但是要补课,要学其他课外的东西,所费也甚巨。其实这是一种对国家扶助政策错误的理解。国家开展扶困助学,目的不是为了致富,也不是为了让人过上好日子,而是保障困难职工的基本生活。就像低保户一样,政府的补助只是让他们能够生存下来,而不是让其富裕。因此,保障部的工作,目的也应该是保障困难职工家庭最基本的生存线,也即是让其子女上得起学,至于其额外的诉求不由保障部管也不应该管,以免滋生其不劳而获之心理。
(二)日常工作状态
保障部的日常工作状态两极分化,即要么很是清闲,要么则各种杂事琐事纷至沓来忙得人焦头烂额,这是政府机关的常态。
然从这些事情可以看出,机关部门的日常工作缺少合理规划,或者说规划并不合理。机关部门每年或者每个月都会有各种会议,用以总结过去并规划未来,但这样的规划尤其是年度规划是不合理的,这导致日常事务多集中在少数几个月,故而出现一段时间很繁忙而其他时间则很清闲的现象。这里面最突出的一个问题就是一个活动或者项目给予的完成时间往往很长,而多个活动之间则有相互交集,机关部门的工作人员由于缺乏压力,工作时不急不紧甚至拖沓截止时间才着急完成,这就造成一段时间内多个任务重合,忙得不可开交。
因此,私以为部门在进行工作规划时应该适当调整截止时间,使不同项目相互间尽量较少交集,这样才能让日常工作量更加分散,更加均匀。
(三)实习培训
其他部门的具体情况我并不清楚,总工会这里缺乏系统全面规范的实习培训和引导。我们这些实习人员到了总工会,对该部门几乎一无所知,无论是架构、运转,还是楼层科室分布、地域特点,我都一无所知,也没有相应的指导,只能靠我们自己在工作中慢慢摸索。
所以我建议,总工会可以编辑一册实习指导书,大略讲解一些关于总工会的概况,或者也可以开一个讲座,为实习学生普及相应知识,这样可以让我们更快适应总工会的生活,更快上手各自的工作。
本学期,学校开展了党员挂职活动,身为党员的我,积极主动的报名参加了。
在一个星期二的下午,我们一组四人顶着炎炎烈日出发了。旅途还算顺利,不到两点半就到达友谊社区xx街道社区。等了不到五分钟就有人开门,我们一行四人礼貌的走了进去。
刚一进去,几位姐姐就非常礼貌的问候我们,并且为我们每人沏了杯茶,我们也非常礼貌的问候了几位姐姐。坐了片刻,几位姐姐就为我们安排好了工作。而我,则是由谭姐带着,她管我叫小陶。
谭姐非常和蔼,交给我一项非常艰巨的任务:整理残疾人的资料。而我也是欣然接受,但过程中总有不会的,谭姐也都是非常耐心地为我讲解。我做着做着,就熟悉了,并且得到了谭姐的表扬。那一天,是我最开心的一天。我从来都没有像这样在办公室工作过,感觉拿着资料翻来翻去的,心里特别特别地开心,感觉就像是工作人员了。
那个下午过的非常的快,一转眼就到了五点半——下班的时间了。谭姐还有几位大姐都一起跟我们告别,我们也依依不舍地离开了。走在道上,抬着头,呼吸着新鲜的空气,心里想着:这一天真的爽啊。虽然累了一点,但是看着为别人义务劳动取得的成果,自己也非常地开心。做公交车回到寝室,舒舒服服地睡了一觉,结束了我们的第一次挂职锻炼。
第二次,也是在周二,因为只有在周二的下午,我们才没有课,才有了宝贵的空余时间。这一次,我的任务是抄写资料。
任务很轻,但是不能掉以轻心,因为一走神,就会抄错,所以一刻也不得马虎。最后都抄得手都酸了,眼睛也累了,但是看到那抄完的、摞在边上的那一厚摞,虽然身体疲惫,但是心里还是感觉到非常的轻松。
第三次只有我和一位学长去,但是依然是很开心。
就在昨天,我们又去了第四次。这一次,多了一位林科大的志愿者,所以我们共同协作。依然工作得非常开心。
经过四次的挂职训练,我得到了非常宝贵的经验。一个是与人的沟通能力,我有了明显的提高。有陌生人来访,我积极主动地与他问候;电话铃响,我接起电话,礼貌地向对方问好;而且我与几位大姐的关系越来越好。再一个就是工作能力有所提高。在以后的工作中,不可避免的会有很多困难,在面临困难时,不能逃避,要谦虚地请教别人,从别人那里学习到经验,然后运用到工作中去。希望我经过这次挂职锻炼以后,会对以后的工作会有帮助,为我的将来铺上一块垫脚石。
推进干部挂职锻炼工作是深化干部人事制度改革的重要组成部分,是提高干部队伍素质和领导班子执政能力建设的一项重大举措。近年来,我县按照上级的部署和要求,对干部挂职锻炼工作进行了有益的探索和尝试,积累了一定的经验,也取得了一定的成效,但与新形势新任务的要求相比,仍存在不少差距和问题。如何理性地分析和看待这些问题,并有针对性地加以改进和完善,使干部挂职锻炼工作走上经常化、规范化、制度化的轨道,是我县当前推进干部工作科学发展的一项重要任务。
一、我县开展干部挂职锻炼的主要途径
为加强对年轻干部的培养,推进县委各个时期中心工作的落实,近年来,我们按照内外结合、上下联动和全方位锻炼的要求,采取“三派”模式,多层次拓宽挂职途径。
(一)外派挂职。不定期选派一定数量的优秀干部赴经济发达地区挂职锻炼,拓宽视野,增长见识,提升能力。20xx年以来,选派了XX名干部赴发达地区机关单位挂职学习。
(二)下派挂职。大力选派缺乏基层工作经验的优秀年轻干部到乡(镇)挂职锻炼,努力让他们得到全方位多角度的实践锻炼,提升做群众工作的本领和解决实际问题的能力。X年来,先后选派了X批共XX名优秀年轻干部到乡镇挂任乡(镇)长助理。
(三)上派挂职。不定期选派一些优秀年轻科级干部到上级机关挂职或跟班学习,了解和熟悉上级机关的工作流程、工作业务,开阔“上挂”人员的视野和思维。近几年来,共选派了X批共XX名干部到省、州直部门单位跟班学习。
二、我县干部挂职锻炼中存在的主要问题
近年来,我县采取多种挂职方式对后备干部进行了有的放矢的培养和锻炼,措施是得力的,效果是明显。参加挂职锻炼的干部不仅自身素质得到了锻炼和提高,而且部分同志还提拔到重要的工作岗位。但从我县近年来开展干部挂职锻炼的情况看,仍存在一些问题和薄弱环节:
(一)思想认识还不到位。少数挂职干部、挂职接收和派出单位在对待挂职锻炼问题上存有偏差,有些挂职干部有过客思想,工作态度不够端正,工作缺乏主动性。同时,由于干部挂职时间较短,接收单位也容易产生应付思想,只给挂职干部分配一些无关紧要的工作。派出单位有些领导担心本部门业务工作受到影响,对一些业务骨干抓住不放,使他们失去了挂职锻炼的机会。
(二)制度措施还不够健全。目前我县在挂职干部的物色选拔、管理监督、跟踪考核、后勤保障、激励使用等方面还没有形成相关的制度,导致在干部挂职锻炼过程中,有时对干部的管理还不够到位、操作仍不够规范,一定程度影响了挂职锻炼工作的开展及效果。
(三)探索创新力度仍需加大。目前我县开展干部挂职锻炼主要是参照上级或兄弟县市的做法为主,创新意识不强,在挂职干部的选拔方式、锻炼形式、考核管理等方面仍有待进一步探索和改进。
三、规范干部挂职锻炼工作的对策与建议
为进一步规范干部挂职锻炼工作,推动挂职锻炼工作的经常化、制度化和科学化,提高挂职锻炼工作的成效,应突出抓好三方面工作:
(一)提高认识,推进干部挂职锻炼工作的经常化。
要加强对干部挂职锻炼工作的宣传和教育,切实解决思想认识问题,使各级领导充分认识开展干部挂职锻炼工作的重大现实意义,营造干部挂职锻炼工作的良好氛围。
首先,要引导选派单位克服“舍不得”的思想观念,真正把各方面表现优秀的干部选派出来进行有针对性的挂职锻炼;要引导接收单位把挂职干部当作自己的干部看待,真正给挂职干部安排一些实实在在的工作,敢于把一些急、难、险、重的工作任务交给挂职干部去完成,为挂职干部提供施展才华的平台。其次,要教育督促挂职干部克服短期思想,树立建功立业、施展才华的信心和决心,主动融入接收单位,努力争取在挂职期间做出成绩。此外,要加强对干部挂职锻炼工作的统一规划、统一管理、统一组织、统一协调,切实改变以往挂职锻炼工作时抓时紧,时紧时松的短期行为,努力形成长效良性的挂职锻炼运行机制,确保挂职锻炼工作的有效推进。
(二)健全机制,推进干部挂职锻炼工作制度化。
1、建立健全挂职干部选拔机制。明确挂职干部的产生途径,即优先从后备干部人才库中选拔产生或采取个人自荐、群众推荐、组织推荐相结合的方式选派,提高选拔挂职锻炼干部的公信度,真正把那些政治坚定、想干事,能干事,会干事、干成事、有发展潜力的干部选派出来挂职培养锻炼。
2、建立健全挂职干部管理机制。通过规范挂职干部的挂职方式、职位设置、挂职时间、职责任务、培养措施、日常管理和纪律监督,使干部挂职管理工作有章可循。
3、建立研讨交流机制。挂职期间和结束时,要及时组织召开挂职锻炼干部座谈会,交流学习体会,查摆问题和不足,提出意见和建议,并及时加以改进。
4、建立后勤保障机制。要对挂职工作的经费、挂职干部的生活住房、乘车、差旅费等方面进行明确规定,为他们创造良好的学习、工作和生活条件,解除挂职干部的后顾之忧,充分调动他们的工作积极性。
(三)创新方式,推进干部挂职锻炼工作科学化。
1、尝试竞争性选拔挂职干部。为体现选拔挂职干部的公正性和竞争性,可参照竞争性选拔干部的做法,在个人自荐、群众推荐、组织推荐的基础上,再进行集中笔试和面试,将各方面表现较为优秀的干部纳入选派挂职范围,有计划分期分批地选派到合适的岗位进行挂职锻炼。
2、探索多岗位挂职锻炼方式。对一些挂职时间较长的干部,在挂职期间,可以探索让挂职干部轮岗分管一些不同性质的工作,以增加其锻炼的机会,使其尽快熟悉工作环境,掌握工作方法,丰富阅历,提高挂职锻炼的实效。
3、创新挂职干部考核评价机制。要按照挂职干部肩负的职责任务,建立量化的考核评价指标。在评价手段上可采取平时考核和挂职期满考核相结合,通过查看挂职干部工作日志、挂职干部个人述职以及开展民主测评、个别谈话、调查核实、综合评价等手段,客观公正地对挂职干部作出综合评价意见,评定出综合得分,并以得分高低作为挂职干部评优和提拔使用的重要参考依据。
根据区委组织部统一安排,20__年10月30日至12月31日,我们赴______市挂职小组一行四人,分赴林特局、市场监管局、水利局和古城保护委员会,挂职2个月。本人在林特局挂局长助理一职。期间,我始终严格按照区委组织部“学经验、交朋友、强素质”要求,虚心学习、用心体验、结交朋友。自觉服从当地组织部门和挂职单位的安排,积极主动参与工作,广泛开展实地学习与调研,分别赴实地参观__森林文化园、__镇柑桔示范园、野生动物驯养园,并多次现场调研了该市国有林场改革工作。通过多看多听多交流的方式,了解了他们在林业产业发展、事业单位、林下经济、森林防火等工作上的主要做法和成功经验,体会了先进地区发展思路和工作方法,学习了一些宝贵经验。
__市位于__东南沿海,是__东南沿海的一座古城新市,属沿海经济开放区,是__省省辖市,属__市代管。全市地域面积2203平方公里,其中城市建成区面积49平方公里,海岸线长227公里。总人口118万人,辖5个街道、__个镇。20xx年,全市实现生产总值420亿元,财政总收入58亿元。
__市为“七山一水二分田”的省重点林业县(市),林业用地225。6万亩,有林地209。8万亩,森林覆盖率63。3%,村镇绿化率26%。林特食品基地达50。5万亩,柑桔、杨梅、茶叶已成为该市农业的三大主导产业。先后被授予中国无核蜜桔之乡、中国杨梅之乡、中国名茶之乡和全国优质柑桔生产基地县(市)、全国优质杨梅生产基地县(市)、全国无公害柑桔生产基地县(市)。建立了国家级万亩林木优良林分采种基地、省级工厂化林木容器育苗基地、省级绿化苗木示范园。全市有竹木制品加工企业1500余家,茶叶、水果等深加工企业100余家。成立柑桔、茶叶、杨梅、花卉四个产业协会。林特产业合作社达600余家。
市林业特产局内设4个职能科室:办公室(市政府绿化委员会办公室)、资源林政科(市政府调处山林纠纷办公室)、行政审批科、森林警察大队(市政府森林防火指挥部办公室)。下设5个事业站:市林业技术推广总站(森林病虫防治检疫站)、市特产技术推广总站、市企业场圃管理站、市护林检查站(木材运输巡查大队)、市林木种籽苗木管理站(种苗公司)。
以各类园区和基地建设为示范点,引领全市各类林特产业的发展。密桔、杨梅、枇杷等经果林,通过近年来的快速发展,已成为全国有名的产区。我有幸参观了现代农业示范园、国家863项目―柑桔信息化管理示范基地、部级杨梅良种繁育基地、__省柑桔主导产业示范区、林下经济蓝莓新品种高效栽培与示范推广基地、__山茶场。它们所表现出的魅力,无不淋漓尽致展现了管理部门规划引领与科技运用的重大成就。
如在__市林业经济中占居重要地位的柑桔产业,位居优质农产品四大金名片之首。其中种植面积超过万亩的有7个镇。20xx年,市政府授权市特产技术推广总站注册了“__蜜桔”地理标志证明商标后,进行统一的品牌宣传与管理,20xx年又获国家质监总局地理标志产品专用标志。先后荣获中国名牌农产品、中国驰名商标、__省著名商标。自20xx年5月市柑桔产业协会成立,全市已有柑桔类水果专业合作社超过300家。该市对示范区林区道路建设、新型山地果园管理机械化、示范点水利灌溉设施建设等,均重点给予了项目扶持。与中柑所、省柑所等科研机构长期合作,建成了高标准信息化管理示范基地。产业发展的政策引领、标准化生产的技术应用,保障了__蜜桔这张林业“金名片”焕发出诱人魅力。
挂职期间,时时能感受到机关干部
的勤奋与亲和的工作状态。局下属的林技总站和特产总站,各自专配了一部工作用车,几乎每天,各部门的专业技术干部,都要轮流下乡指导。各乡镇林业大户、林业企业、林农,也经常来局里找领导、问专家,看到听到体会到的均是机关干部的那份热情与亲和。有好几次,柑桔、杨梅种植户急冲冲的带来病株(枝)赶到局里问诊,被引荐到对应的专家办公室后,看见他们认真地诊断病情,分析成因,并详细交代防治方法。下乡回局的同志,更是时时展露了他们的敬业与充实。
__市林场场长屈卫明,一名部队转业后在林场奋战多年的干部。50出头的他,全身透着一股干劲。我在局机关、林场会议室、林场下辖的__山、__山、__三个分场,同他聊林场的过去、现在和将来,向他了解林场基础设施建设、项目争取和现今林场改革工作情况,屈场长无不满怀热情、认真仔细地向我讲述。__市林场“守好业、创大业”的办场宗旨,正是我们追求的工作目标,我完全被他们迎难而上的精神、勤奋务实的作风所折服。
__市林场建于1957年,面积5。7万亩,生态公益林面积占83。5%。是境内几条主要河流发源地,为该市重要生态屏障。因生态建设任务艰巨,商品林经营效益下滑,近年来林场经济举步维艰。
__与__同为全国国有林场改革试点省份,____市为试点中的试点。由市政府牵头,多部门反复调研,以实现“三定二建、三增二减、一顺一保”为目标(即:定性、定编、定经费,建立职工社会保障体系和现代国有林场发展体制机制;资源增加、林场增效、职工增收,负担减轻、债务减少;理顺管理体制、确保林区和谐稳定),于20__年11月份,市政府出台了《__市林场改革方案》。
《方案》明确,政府补发历年职工欠发工资,定性为公益二类事业单位,按照每万亩配备10人的标准,核定编制48人。基本工资、基础性绩效工资和“五险一金”由市财政保障,退休人员全部进社保。方案一出台,林场干部职工欢欣鼓舞。很多同志挥泪感慨:“吃了一辈子苦,留住了座座青山,党和政府没有忘记我们,我们的苦日子终于到头了!”。
该方案充分体现了“改革不下岗、资源不流失、事业得发展、社会保稳定”的改革初衷。非常值得本区国有林场深化改革工作借鉴。
__区是皖南的林业重点区县,历年来工作成绩斐然。但同时,产业发展定位不明、集约化程度低、特色产业规模小等问题,严重制约了林业工作大跨步发展。近几年,新农村建设、精品苗木基地建设、农业产业园建设等这些应由项目资金带动、乡镇为主的工作,却牵扯了林业部门太多的精力和财力。
借鉴__经验,我认为,一是潜心谋划,科学布局。要分片规划一批大规模工程造林,在相对偏远,林农与大户造林积极性高的乡镇,大面积实施低产低效林与天然残次林改造工程,营造以杉木为主的商品用材林;在北门、东门、三丰、国有林场等地区,近期重点发展经果林和笋竹两用林。一定要坚持“一村一品,一乡一特”的规划理念,以利于初期的项目包装和日后的二产集聚。二是巩固近年已实施的各类营造林工程管理。通过项目跟踪,大力提升现有人工林各类林分的培育水平,彻底扭转“重造轻管”现象。三是大力发展林下经济。林下经济既包括林下产业,也包括林中和林上产业,是使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态林业模式。该业态势必会成为当前林业工作国家扶持的重点、社会投资的热点、林农增收的要点。规划先行,建好示范点,应是重点要考虑的问题。有理由相信,林下经济将是近阶段林业工作可重点拓展的领域。
1、林场改革现状
我国的国有林场,是重要的生态屏障和林产品生产基地。改革开放以来,国有林场改革发展相对滞后,计划色彩浓厚,管理体制僵化,经营机制不活。上世纪八十年代初国家对国有林场实行拨改贷以后,大都处于严重贫血状态。
至20xx年,__区以分类、分制、分流的“三分法”,对四个国有林场实施改革。应该说值得肯定的地方,一是思路清晰,改制以分类经营为主线,实现国有林场以经营商品林为主向经营管护生态公益林为主转变,由木材生产经营单位向生态公益性事业单位转型,实现体制和机制创新;二是以商品林产权制度改革和职工身份置换为重点,妥善安置职工,完善社会保障,做到“以人为本”;三是工作程序科学合理,实现了平稳过渡。
__区国有林场改革取得了一些成功经验,但也存在不足,主要有以下几个方面:第一,按照中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》要求,公益林场属公益性事业单位,经费由同级财政负担,工资制度和福利待遇按公益性事业单位执行。但__区公益林场成立至今还没有稳定的经费来源,属定额补助事业单位。林场商品林资源60%流转后用于职工身份置换和筹措其它改制经费,可利用资源大幅减少。公益林场运转将会面临新的困难,体制和机制没有根本转变。第二,国有林场森林资源为资源性资产,现行的资产评估体系不能准确地评定森林资源的真正价值。国有林场资源总量变小,个体规模偏小,资源分散,不利于林业的规模经营和集约化经营,削弱了林场的可持续发展能力。
2、林场建设思考
构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系”,逐步把国有林场建设成为“经营管理科学,基础设施完备,森林优质高效,产业充分发展,资源持续经营,林区富裕和谐”的社会主义现代林场,是国有林场建设的总目标。__区的国有林场改革工作,为全省乃至全国国有林场改革提供了借鉴,但存在的问题和不足也同时存在,距离现代林场的要求还有一定的偏差,需要进一步深化改革。应在一些关键环节加大改革力度,要有所突破,就此提出一些设想:
一是深化管理体制和经营机制改革,在制度创新上有所突破。国有林场有两大基本任务,即保护与经营。根据事企分开、管理与经营分离的原则,把资产监管和经营分开,对国有林场经营性资产进行整合重组,在国有林场管理体制和经营机制上改革创新。可以尝试建立总场(或国有林管理局),整合国有森林资源资产(包括“三定”时委托社队经营但未分到户的国有林地资源),统一进行监管和经营。做大做强国有林资产,有利于大项目的包装与争取,有利于各林种林分林龄的统筹经营。国有林管理局属公益性事业单位,所需资金纳入社会经济发展计划和财政预算,实行收支两条线,为全额事业单位。
二是大力培育森林资源,扩张资源总量,在实现规模经营上有所突破。通过扩场造林、联合造林、租赁购买集体林地等方式扩大国有林场森林资源规模,快速扩张国有林场总体经营规模。
三是开发森林旅游和生态文化产业,在林业三产上有所突破。依照__国家森林公园规划,先期建设林业科普园、植物园、森林文化园,逐步完善林区道路等基础设施,开发森林文化产业。
通过进一步深化改革,我坚信,__区的国有林场在保护好生态的同时,一定会利用好现有优势,成为我区新的社会经济增长点。
本次挂职学习,体会了异地林业工作现状,思考了一些问题,所见所闻,受到很大启发。“敬业、务实、效率”,是我挂职期间的精神收获,更是今后要秉持的从业态度。
回__后,须深刻领悟挂职期间的所见所闻所历,加强学习运用与交流合作,为__区的林业工作和社会发展多作贡献。