在充满活力，日益开放的今天，制度使用的频率越来越高，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。我们该怎么拟定制度呢？
。・ 1.2本办法是规范集团公司及其所属分公司和全资子公司(上述单位以下简称企业)的会计核算程序和财务管理工作的管理办法。1.3各企业按照本办法规定，并结合自身的生产经营特点和管理要求，制定具体的适合本企业的财务管理办法和实施细则，报集团公司批准后执行。第二章 财务管理组织机构2.1集团公司实行统一领导、分级管理的内部财会管理体制。集团公司及其全资子公司是独立的企业法人，自主经营、自我发展、自负盈亏、自我约束，依法享有法人财产权和民事权力，承担民事责任。其投资形成的子公司实行独立核算，但经营、财务上实行统一管理。独立核算的企业设置独立的财务机构。2.2集团公司的分公司及其所属子公司下属的分公司，不具有企业法人资格，其民事责任由上级企业承担。这类单位应配备专职的财务人员。2.3企业法人代表在财务会计管理上的主要责任：1、单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；2、具体确定企业内部财会机构的设置，建立健全内部控制制度； 3、组织拟定企业内部财务管理办法，按规定程序报批后执行；4、根据企业预算方案组织企业生产经营；5、接受财政、税务、审计机关的监督。2.4企业财务负责人在财务会计管理上的权责是：1、主持本级财务部的工作，领导财会人员完成各项会计业务工作，提请聘任或解聘财会人员； 2、对公司和各经营单位财务部门下达并落实财务、费用、利润等考核指标；3、参与公司发展新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究，提供财务意见；4、负责编制会计报表，组织清产核资；5、贯彻国家有关财经政策和规定，坚持原则，增收节支，提高经济效益；6、监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支；7、 调各单位、各部门与财务部门的关系。2.5、企业财会机构的主要职责：具体负责企业的财务管理和经济核算，包括生产经营过程中的一切财务核算、会计核算；如实反映本单位的财务状况和经营成果；监督财务收支，依法计缴国家税收并向有关方面报送财务决算；参与企业经营决策，统一调度资金，统筹处理财务工作中出现的问题，组织、指导属下单位的财务管理和经济核算。2.6企业各级财会机构和财务人员按规定对本单位实行财务会计监督，主要内容是：1、对不真实、不合法的原始凭证不予受理并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充；2、发现帐簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理，无权自行处理的，应当立即向本单位领导人报告，请求查明原因，作出处理；3、除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册。企业的资金不得以个人名义开立帐户存储；企业财务部门应分3个环节对本企业的支款与用款，包括费用支出记投资性或贸易；的用款进行全过程监管：1、事前环节：主要检查动用款项的依据如业务合同、用款计划和批准手续是否完善无误；检查用款额、付款方式与期限是否与合同、计划相符。2、事中环节：主要检查款项是否按合同规定的时间、地点汇出并进入对方合法账户；检查用途是否被改变等。3、事后环节：主要检查资金效益是否与合同目标相符；检查资金回收或回笼状况等。2.7各级财务部门都必须建立稽查制度。出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。2.8财会人员力求稳定，不随便调动。企业财会机构负责人、财会主管的聘任应当经过上一级单位同意。集团公司董事会可视实际情况决定直接聘任或解聘所属分公司和全资子公司的财务总监、财会机构负责人。财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续；没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。被撤消、合并单位的财会人员，必须会同有关人员编制财产、资金、债权、债务移交清单，办理交接手续。 移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。 移交交接必须监交。企业一般财会人员的交接，由所在单位领导会同财务部经理进行；财务部经理的交接，由集团公司财务部经理会同所在单位领导进行；集团公司财务部经理交接由总经理监交。2.9财会人员的后续教育制度：1、财会人员的后续教育时间不少于68小时；2、集团公司每年将组织不少于3个工作日的业务培训，聘请有关专家就企业财会人员应解决的业务和新的财会知识进行培训。3、集团公司下属企业财务机构应组织本单位财务人员的岗位培训。第三章 会计核算的原则3.1企业执行《会计法》、《企业会计准则》和分行业会计制度，及其它法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查等事项的规定。下列事项应办理会计手续，进行会计核算：1、有价证券的收付；2、财物的收发、增减和使用；3、债权、债务的发生和结算；4、资本、基金的增减和经费的收支；5、收入、成本、费用的计算；6、财务成果的计算和处理等，
为加强财务管理，适应激烈市场竞争要求，提高企业效益，实现本企业上新台阶，根据有关会计法规和本公司实际，特制定如下制度：
一、总原则
1、公司各员工必须遵纪守法从公司整体利益出发，相互协作。
2、公司各经营部门必须相互衔接，各负其责。
3、须做到钱帐分管，帐物分管，手续齐全。
4、经手每项业务必须签字，“签字”就是牵制。
二、材料采购制度
1、材料库存既保证生产需要，又无积压，采购费用小。
2、每次采购必先由仓库向采购部门申请。
3、采购部门根据申请打订单（三份），送财务部审核、经理审批方可向客户联系采购。
4、采购部门必须保证材料及时、保质、保量、价优到位并能取得增值税票。
5、材料进入公司以后，仓库必及时清点数量，质量管理部门验收质量合格后，仓库填制入库单有关人员签字送财务部门，仓管人员及时登记入帐。
6、供应商必须提供请款单、发票、公司订单，经财务部门审核、经理审批，才可付款。
三、现金管理制度
1、现金管理必须遵循钱帐分管，钱票分管原则，会计管帐票，出纳管钱。
2、每项现金收入必须由会计开据票据，出纳收现，并在票上签字盖上“现金收讫”戳记。
3、现金收款票据必须设置三联，会计、出纳、经办人和客户分别一联，以便核对。
4、出纳必须确保现金的安全，防止遗失、偷窃。
5、出纳必须根据经办人签字、会计审核、经理审批的凭据付款。
6、出纳必须即时登记现金日记帐，核对收入、支出、余额并与实际库存现金相符，做到日清日结。
7、出纳不得擅自借款给员工，借款必须有总经理批准签字，并不得超过规定限额。
8、月底会计同出纳核对现金余额和银行存款余款，做到帐帐相符、帐实相符。
四、成本控制制度
1、各员工必须有很强的成本意识，不断提高自己的技术水平，节约能耗，提高效率，保证质量。
2、会计要同其他部门制定每年每种产品的成本计划，材料耗用定额，费用标准。
3、材料入库保管人员组织验收，清点数量，检查质量，如有数量和质量问题，及时通知采购部门和供应商。
4、材料入库及时由保管人员填制验收单，验收单上必须有检查质量人员和保管人员同时签名，一份三联，及时送财务、采购部门，以便核对。
5、领料单一份三联，财务部、领用部门、仓库各一联。
6、仓库保管人员必须立即登记材料数量式帐户，月底抽查材料实物与帐存是否相符。
7、财务部门必须建立原材料数量金额式二级帐控制，修理配件零星物料建立金额式二级帐控制，修理配件零星物料仓库可以以表代帐，月底必须同仓库帐核对相符。
8、各部门按定额用料，超过定额必须查明原因，属于主观因素，责任人必须承担责任；属客观因素经总经理批准调整定额。
一、总则
本制度旨在规范公司的财务管理，提高资金使用效率，保障公司财务安全和稳健运营。
公司财务管理遵循合法性、合理性、效益性和及时性原则。
二、财务岗位设置与职责
设立财务经理、会计、出纳等岗位，明确职责分工。
财务经理负责财务管理的全面工作，包括财务规划、预算控制、财务分析等。
会计负责账务处理、财务报表编制、税务申报等工作。
出纳负责现金收付、银行结算、资金日记账登记等工作。
三、财务预算管理
每年制定年度财务预算，包括业务预算、资本预算和财务预算。
预算编制应基于公司的战略目标和经营计划，充分考虑市场变化和内部资源状况。
严格执行预算，对预算执行情况进行跟踪和分析，及时调整预算。
四、资金管理
加强资金收付的审批控制，确保资金安全。
优化资金结构，降低资金成本，提高资金使用效益。
建立资金预警机制，防范资金风险。
五、成本费用管理
实行成本费用核算与控制制度，明确成本费用的核算范围和标准。
严格控制成本费用开支，加强成本费用分析，降低成本费用水平。
六、财务风险管理
识别和评估财务风险，包括市场风险、信用风险、流动性风险等。
制定风险应对策略，采取风险规避、风险降低、风险转移和风险承受等措施。
七、财务报告与披露
按照规定的时间和格式编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
确保财务报告的真实性、准确性和完整性，及时披露财务信息。
八、财务监督与审计
建立内部财务监督制度，定期对财务工作进行检查和监督。
接受外部审计机构的'审计，积极整改审计发现的问题。
九、附则
本制度如有未尽事宜，参照国家相关法律法规和公司其他规定执行。
本制度由公司财务部负责解释和修订。
本制度自发布之日起施行。
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2、本制度适用于“XXX”餐饮连锁有限公司。
3、酒楼的财务行为，应遵守国家的法律法规和本制度，并接受董事会的检查和监督。
4、酒楼应当建立健全财务核算体系，完善内部经济责任制，提高经济效益，做好财务管理基础工作。
5、酒楼财务部门应当履行财务管理的职责，做好财务计划、控制、监督、预算、分析和考核工作。
财务会计岗位职责
1、财务会计行政上归属酒楼总经理领导。
2、严格按《财务管理制度》和《会计制度》要求组织和实施日常会计核算和财务管理，积极参与酒楼经营管理工作。
3、按照国家税法规定按期报税，诚信纳税，协调好企税关系。
4、加强酒楼财物管理，定期和不定期组织对本店的实物及货币资金进行盘点清查，保证账实相符。
5、坚持原则，严格按规定开支酒楼费用，认真审核原始单据，把好费用报销关，有权对不真实、不合法的票据不予报销；对于员工辞职或调动，须见员工离职表中库管员的签字。
6、加强成本管理，严格控制采购成本和生产加工成本，有权对高于定价或不符合规定的物资拒付货款。
7、按规定认真编制和及时向股东各方报送会计报表，并进行财务分析，做到数据真实、计算准确、内容完整、账表相符、说明清楚、分析得当、口径一致。
8、按规定整理、装订、妥善保管会计资料，负责对财会资料和文件进行归档管理，不得外借和泄露公司商业秘密。
9、有权对酒楼所有人员违反财经制度的行为进行制止；有权对给酒楼造成损失人员应承担的经济责任提出处理意见。
10、每月至少协助总经理召开一次经营状况分析会，有义务向总经理提供相关资料和数据，但财务资料不能提出财务室。
11、妥善保管和按规定使用酒楼财务专用章。
12、接受股东及总经理的业务质询、调查、审计、考评等。
出纳员岗位职责
1、严格遵守《财务管理制度》，按规定办理现金收付和保管库存现金。
(1)按时到吧台收取营业款，次日上午足额存入开户银行，不得坐支现金。
(2)不得私自挪用公款，不得用白条抵库，做到日清月结，账实相符。若发现现金长余或短缺，应立即查找原因，及时告财务会计进行处理，不得擅自用盘点的长款抵补以前的短款。
(3)负责督促本店人员的费用报销和借款归还，以完结财务还款手续。
(4)负责对吧台备用金进行盘点检查。
(5)接受财务会计定期及不定期现金盘点检查，并填制现金盘点表。
(6)编制现金及银行存款日报表，于次日上午12时
前上报财务会计审核确认。
2、按规定准确、及时地办理银行结算业务。
3、登记现金日记账和银行存款日记账，
(1)设置现金日记账和银行存款日记账，根据审核无误的收付款凭证，逐笔逐日及时进行登记；账目必须日清月结，账实相符。
(2)月终与会计现金总账和银行存款总账核对，做到账账相符。
(3)每月及时与银行对账单相互核对，并必须经过财务会计审核，双方签字盖章后与当月凭证装订成册。若有差异应及时查明原因，属于记账差错的应及时更正；属于未达账项造成的，应编制银行存款余额调节表进行调节。
4、保管有关印章、空白支票；妥善保管现金及转账支票，并按银行规定正确填写支票，不得签发空白及远期支票；使用时应填制《支票领用存登记表》，接受财务会计月终对空白支票的盘点检查。
(1)妥善保管发票，设置发票领用登记薄，登记吧台所领用发票数，由领用人(收银员)签字。
(2)月终对吧台剩余发票进行盘点，并接受财务会计对发票盘点检查。
(3)对于收银员计算错误、发票使用不规范和虚报发票使用数等违纪行为，应及时向财务会计报告。
(4)必须妥善保管银行印鉴，严格按照规定用途使用。
5、接受财务会计及总经理的业务质询、检查、考评等。
6、按时完成财务会计交办的`其它事宜。
库管员岗位职责
1、在总经理、财务会计领导下负责酒楼物资的验收、入库、发放、保管、盘点，做到手续清楚、数字准确、保管得当，开单迅速、不出差错。
2、认真登记商品(材料)数量金额明细表，每月结帐应与盘点数相核对，发现差异，应查找原因，及时处理。
3、严格按《库管制度》进行库房管理工作。
(1)坚持“四个禁止”：禁止无关人员入库；禁止为个人存放物品；禁止在库房饮酒、吃零食；禁止危险物品与其他物品混贮。
(2)做好防火、防盗、防腐、防潮、防毒、防虫等“六防”工作。
(3)科学储存保管、控制库存业务；合理制定库存物资补充计划，并填制《物资申购单》，控制最高库存量和最低库存量；随时掌握库存状况，及时提供库房物资进、销、存的数据，充分发挥库房蓄水池作用。
(4)按时向财务室上报《存货进销存明细表》。
4、不得以权谋私，不得向供货商索贿、索物或接受其宴请娱乐等
5、财务会计的业务指导、质询、调查、审计等。
6、做好出入库物资管理工作，开源节流，完善财务手续。
7、完成财务会计临时交办的其他事宜。
收银员岗位职责
1、收银员业务上属于财务部指导，行政上属于前厅领导。
2、按照前厅人员填写的点菜单、加菜单、酒水单上记载的菜品、洒水、香烟等名称、数量、准确输入电脑，及时核对。
3、对结账单记载的金额准确、及时、快速收款，打印发票，并加盖印章。
4、每日根据汇总金额填写交款单，与点菜单、结账单一起于次日交财务室审核。
5、无权私自改单，交款单结帐必须连续编号，报废结算单经相关人员签字确认后也一并交财务室审核；无权单联让相关人员签字改单，只能双联签字改单。
6、对营业额的准确性、安全性负责。妥善保管营业尾款，拒收假B币，否则发生短缺责任自负。
7、保守经营秘密，不得随意透露酒楼经营秘密，不得随意给顾客多开发票。
8、遵守前厅相关制度，及时发现收集、反馈客人意见。
第一章 总则
第一条 为了适应市场经济体制客观要求，建立新型公司财务制度，更好地贯彻《公司财务通则》、《公司会计准则》和《工业公司会计制度》，以确保国家财经法规的有效实施，结合本公司实际情况，特制定本公司
财务管理制度。
第二条 认真建立健全公司内部财务管理办法的结构体系，财务部门负责财务预算的编制、执行、检查、分析，具体制定公司内部财务管理办法，组织实施公司的财务管理和经济核算，如实反映本单位经济状况和经营成果，监督财务收支，依法计算缴纳税收，参与公司经营管理及决策，统筹并处理财务工作中出现的问题，确保公司财务活动有序进行。
第三条 认真贯彻执行国家各项财经政策和会计制度，执行新的公司会计准则，规范公司成本管理，强化公司财务制度和经济核算，降低消耗，提高效益，为公司更好地发展，奠定坚实的管理基础。
第二章 财务管理的职能、任务
第四条 财务管理的职能
财务管理的职能概括起来讲是指资金的筹集、运用和分配三个方面。具体细分为：
1、资产及负债管理：资产负债管理是财务管理的'核心问题，具体包括固定资产、流动资产、无形资产、递延资产、其他资产、长期投资的管理以及负债的计价、负债的比例和负债的形式管理。
2、收入费用管理：包括收入的确定、核算的方法以及直接、间接、期间费用的核算和管理。
3、利润的管理：包括利润核算和分配等方面内容。
4、维护所有者权益：就是对公司的资本金、公积金和未分配利润加强管理，做好公司的资本运营，使公司的资产不断增值，经济效益显着提高。
第五条 财务管理的任务：
1、选择筹资渠道，降低资金成本
正确、及时地筹集资金，保证公司经营活动持续发展，提高资金利用率，建立科学合理的资金结构。
2、用好各项资产，提高资产的利用效果。
从不断提高公司的经济效益入手，正确地选择公司经营策略和资产投向，使各项资产得以科学运行。
3、降低成本费用，增加公司盈利
根据公司的任务、消耗定额和其他条件，合理控制各种经营耗费，分析研究经营耗费水平和公司盈利水平，及时揭示经营中存在的问题，提出改进措施，促进公司改善经营管理。
4、认真贯彻执行国家有关财务制度，不断完善及健全本公司财务制度，检查监督财务纪律。
为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规和公司规定，特制订如下制度：
公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。
公司倡导树立"一盘棋"思想，禁止任何部门，个人做有损公司利益，形象，声誉或破坏公司发展的事情。
公司通过发挥全体员工的积极性，创造性和提高全体员工的技术，管理，经营水平，不断完善公司的经营，管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习，深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新，作风硬，业务强，技术精的员工队伍。
公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。
公司实行"岗薪制"的`分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；
公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤，考核制度，评先树优，对做出贡献者给予奖励。
公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。
（一）现金管理
1、所有现金收支由公司出纳负责；
2、建立和健全《现金日记帐》簿，出纳应根据审批无误的收支凭单逐笔顺序登记现金流水收支帐目，并每天结出余额核对库存。作到日清月结，帐实相符；
3、零星开支所需库存现金限额为5000元，超额部分存入银行。
4、出纳收取现金时，须立即开具一式三联的收据，由缴款人在右下角签名后，交缴款人、出纳、会计各留存一联。
5、任何现金支出必须按相关程序报批。因出差或其他原因必须预支现金的，须填写借款单，经董事长签字批准，方可支出现金。借款人要在出差回来或借款后五天内向出纳还款或报销（详见差旅费报销规定）。超过还款期限从当月工资扣还，原则上试用期内不允许借款，特殊情况经董事长批准方可借款。
6、凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，财务审核、总经理、董事长批准后由出纳支付现金。
7、收支单据办理完毕后出纳须在审核无误的收支凭单上签章，并在原始单据上加盖现金收、付讫章，防止重复报销。
（二）支票管理
1、支票的购买、填写和保存由出纳负责；
3、建立和健全《银行存款日记帐》簿，出纳应根据审批无误的。收支凭单，逐笔顺序登记银行流水收支帐目，并每天结出余额；
4、现金支票只能由出纳员从银行提取现金时使用，公司与其他单位之间金额在结算起点以上的经济业务往来，一律使用转帐支票。各部门或个人因工作需要领用支票时，应填制规定的借款单，由总经理、董事长审核签字，由出纳人员签发。借款人应在支票领用之日起，十日内到财务处办理报销手续，其程序与现金支出报销程序一样。支票领用人应妥善保管已签发的支票，如有丢失应立即通知财务部门并对造成的后果承担责任。
5、出纳员不得签发不确定的日期的支票，不得签发任何种类的空白支票，当付款金额无法确定时，可签发限额转帐支票，并写明用途和收款单位。
6、财务人员不得在支票签发前预先加盖签发支票的印章，签发支票时必须按编号顺序使用，对签错的支票或退票必须加盖“作废”戳记并与存根一起保管。
7、应及时登记支票登记簿，与银行及时核对存款余额。
8、所开出支票必须封填收款单位名称，须由收取支票方在支票头上签收或盖章。
第一章总则
第一条为加强财务管理和规范财务审批，依法组织收入，提高资金使用效益，杜绝资金浪费和国有资产流失，建设标准化财务会计管理模式，结合我局实际，制定本制度。
第二条本制度适用于全局股室、二级机构、国土资源分局和乡（镇）国土资源所。（以下简称各部门）
第三条财务管理工作在局党组的领导下，由局财务部门负责统一指导管理，各部门按照相应的职责和权限履行财务管理职责，承担相应的责任。各部门负责人是本部门财务收支管理工作的第一责任人。
第四条财务管理实行事前预测申报、事中监督控制的预算管理和“一支笔”审批制度。
第二章预算管理
第五条预算包括年度收入预算和支出预算。
第六条坚持“实事求是，统筹兼顾，保障重点，厉行节约”原则，根据各部门职能和所承担的工作任务编制收支预算。
第七条切实维护预算严肃性。预算一经研究制定，不得随意调整，因特殊情况的预算调整，须经局党组会议研究决定。
第八条健全全方位财务预算执行责任体系。每年初由财务部门向局党组提出年度收支预算方案，将预算指标层层分解到部门，经党组会议研究下发。各部门要根据年度预算抓好收支管理。
第三章收入管理
第九条收入是单位为开展业务活动和完成工作任务依法取得的非补偿性资金，包括财政拨款收入和其他收入。
收入是支出的保障，支出必须与收入同步。支出优先用于人员经费，结余部分用于公务、业务支出。
第十条财务部门应根据年度预算，逐季分月编制用款计划，及时向市财政申请下拨资金。
第十一条项目资金收入应根据业务工作需求，由相关部门按照年度预算资金和项目实施进度，会同财务部门批次向市财政申请。
第十二条收入管理必须严格执行财政预算管理制度，加强监控，划分界限，分别核算。不同科目、不同性质的资金不得相互挤占、挪用。
第四章非税收入管理
第十三条非税收入实行“行政许可、服务项目的业务审批与收费相分离”的收费管理制度。要严格按照物价、财政等有关部门批准的项目和标准执收，及时入账。严禁不按标准征收，严禁使用非财政统一收据或不开具收据收费。各财务管理部门要建立收费登记台账。
第十四条规范收费审批。各项收费由部门承办人员填写会审单，部门负责人审核，报部门分管领导审核，局长审批，再由局财务开出票具。收费审批应随行政审批同步实施和完成。
收费会审单填写，必须确保收费项目、收缴标准、计算方式准确无误，财务部门要严格依据会审单开票收费，部门负责人要严格审核，对本部门收费负有监管责任。
第十五条实行“收支两条线”管理，各项收费不得直接计入单位收入，不得挂往来科目或直接支出。严禁公款私存、账外设账或私设“小金库”。
第五章支出管理
第十六条支出是单位为保障正常运转、完成工作目标任务所发生的资金耗费和损失，包括基本支出和项目支出。
基本支出是为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。
项目支出是指为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的支出。
第十七条支出审批以预算为依据，坚持“量入为出、勤俭节约”原则，严格实行“一事一报”、“一时点一报”和“一支笔审批”制度。
阶段性、临时性工作（如争资跑项、土地报批、重要接待、政府工作安排支出等）、5000元以上的采购和维修，实行事前申报制度。由实施部门提交预算报告，报局长审批后，方可支出。突发性工作需支出经费的，应先口头申请，事后补批书面预算。
第十八条报账凭证必须内容真实、合法、完整。发票或报账凭证要写明经济活动内容（事由），附相应原始票据（公务卡支付的。，须附银行回执联），发票时间、地点必须与内容一致，经两人以上签字。内容填写不准确、不完整、不真实、不合法的原始凭证，财务部门不得受理核报。
第十九条综合性公务接待、会务归口办公室统一预算管理，各类培训归口人宣股预算管理，电脑等电子类设备所用耗材归口局信息中心预算管理，必须严格履行各审批制度。
各部门公务接待、加班和下乡用餐、办公用品、加（值）班补贴、市内交通等费用列入部门包干工作经费预算管理。
第二十条严格公务支出标准。机关工作人员下乡用餐，按每人每餐不高于30元标准自行安排，不得要求分局或乡镇所安排，占用其经费。加班用餐，由本部门按每人每餐不高于30元标准安排，原则上应在局机关食堂用餐。
因需要加（值）班，经部门分管领导批准，按假日每日200元、节日每日300元标准给予补贴，从部门预算工作工作经费中列支。各部门加班补贴不得超过年度预算工作经费的30%。综合性加班由牵头部门列出计划，报局主要领导审批，送人宣部门备案和考勤，加班补贴从相关业务经费中列支。
第二十一条局机关公务车辆运维统一由局办公室安排调度，车辆购买使用10年以上或运行里程超过20万公里后，车辆出现故障不再维修，由办公室、纪检、财务联合封存，依据改革有关规定处置。借给各部门使用的公务车辆，运维费从各部门的项目管理费中列支，各部门要全力配合。
土地储备、土地开发整理、项目办、重点办等部门的项目公务用车，其租车由部门自行与资质租车公司签订租车协议。但租车标准不高于局办公室总协议标准，协议文本送局办公室备案。费用自行预算管理，在相应项目管理费中列支。
各部门在本市城区范围内的交通，用车本部门自行安排，可按照每趟不高于30元的标准给予核报费用，从部门工作经费中列支。出差、下乡用车由办公室统一安排。
第二十二条经费支出必须使用公务卡支付，没有POS机的地方采用现金支付，除签约事项外，一律不签单报账。
第二十三条分局、乡镇所年度工作经费按照基本经费和巡查费安排预算。基本经费主要是用于办公、土地审查、登记发证、宣传教育、纠纷调处以及其他工作等所产生的各项开支。巡查经费是用于土地（含基本农田）、矿山、地质灾害等工作动态巡查开支。
第二十四条分局、乡镇所必须规范财务管理，建立财务公开制度。经费支出按每季度核报，由局财务部门每季度初对分局、乡镇所上季度经费支出组织审核和报账，跨季度不再受理。分局报账凭证必须有所有副职和3人以上中层负责人签名；乡镇所报账凭证必须有含副职在内三人以上签名，人员不够三人的，由全体人员签名。
第二十五条因公务活动发生的接待、会议、培训、差旅、交通，以及办公用品、固定资产购置等费用支出，严格按照本局相关规章制度和预算标准审批。
经局主要领导批准的2万元以上的预算，可以申请向局财务借款，由部门填写《公务借款审批单》，经财务分管领导批准。借款到期未还的，将停止借款部门的所有支出，逾期达60天的，由财务部门报送纪检。
第二十六条为确保票据规范和工作快捷，各部门应安排专人负责票据整理和核报，财务部门不得受理其他人员的票据核报。
第二十七条重大经费开支由局党组或局长办公会议研究实施。
第六章专项资金管理
第二十八条项目资金必须专款专用，不得以任何理由或方式截留、挤占和挪用。
第二十九条严格按项目预算使用专项资金。工作经费不得挤占工程施工费，不得以大额现金支付工程施工费或其它相关费用，工程施工费不得向个人支付。设备购置必须严格依据政府采购管理的有关规定实施。
第三十条项目管理实行招（投）标保证金、履约保证金和质量保证金制度。
第三十一条工程施工费按项目工程实施进度及合同约定审批拨付。施工单位根据项目实际工程进度申报，经监理单位查验并签字后，由业主单位组织内部监督组成机构及投资审计中心对项目工程进行会审。
第三十二条项目隐蔽工程由施工单位事前申报，经监理单位、业主管理单位和业主单位内部监督组成机构会签确认。
第三十三条项目设计变更由施工单位事前申报，监理单位签字，业主单位内部监督组成机构及投资审计中心初审，报有审批权限部门批准后实施。
专项资金的管理按照《专项资金管理办法》实施。
第七章固定资产管理
第三十四条由局办公室、财务、信息中心等工作分管领导和部门负责人成立局固定资产管理领导小组（以下简称固管办），固管办负责全局固定资产的购置、分配、建册、保管、维修、更新和报废等管理工作，由专人具体实施管理。
第三十五条固定资产必须建立资产明细台账和使用责任台账。要定期或不定期进行固定资产清查盘点，做到账实相符，盘盈、盘亏情况向局党组报告。
第三十六条购置固定资产由申购部门向固管办书面申请，固管办编制计划，经批准后实施。属政府采购项目的，按程序报市财政批准后购置。严禁未批先购，原则上不得事后补办审批手续。
第三十七条固定资产报废由资产责任部门申请，经固管办核定，填写《国有资产处置申报表》，清理原始有效票据后，予以处置，并报国资局核销。
第八章票据管理
第三十八条财务部门要建立票据管理台账，专人保管、领用、发放和核销票据。票据使用部门设立票据管理员，负责票据的领取使用和保管交验。
第三十九条票据发放遵循“缴一领一”原则。领取票据后要安全保管。票据使用以双面复写纸套写，做到项目齐全，字迹清晰，金额准确，加盖财务专用章和经办人签章。作废票据要全联齐全，加盖“作废”戳记，不得污损缺失。
第四十条执行收费必须严格依据标准开具票据，由缴款人将款项存入银行非税收入结算户。实行“月度核对”制度，由票据使用部门每月8日前将上月票据送财务部门票据管理人员核对。未按时完成票据核对的，将停止该部门的报账支出；逾期1个月未交的，由财务部门移送局纪检调查。
第四十一条票据管理和使用违反纪律和法律规定的，移送相关部门调查处理。
第九章附则
第三十八条本制度自下发之日起执行。
1、资金审批制度
县委办公室有关财务上的一切收入和支出，包括不同渠道不同名义的各种经费，均由主任一支笔签批。
正常办公经费数额较少，由分管主任确定支付后，要按期报主任签字，数额较大的支出由分管主任请示主任同意后方可支付。
职工子女入托费由分管财务副科长直接确定支付。
工作人员差旅费由主任签字支付。
2、主管会计和现金会计之间的业务责任
主管会计负责管理总帐，分类明细帐，记帐凭证和各种报表。
现金会计负责记好现金日记帐，银行存款帐，负责管好各种支票和现金。
两个岗位要做到钱帐两分开，钱物两分开，票印两分开。
3、医疗费报销制度
享受公费医疗人员，必须到县医院就诊，凭医疗费收据和处方笺到财务报帐。
4、车辆费用报销制度
车辆维修及更换易耗材料，如数额较小，由分管主任确定支付并按时报主任签字支付；数额较大，须由分管主任请示主任同意后支付。道桥费由队长统计后由分管主任签字并报主任签字报销，一次一结。
5、办公用品管理制度
办公用品实行统一采购、保管、发放，实行定点采购，享受最低价，严把质量关。
具体实施由行政科长统计，报主管主任确定，并与分管财务副科长一同购买，现金会计保管。如数额较大，须由分管主任报主任同意后实施。
出、入库要严格履行登记手续，做到帐物相符；办公用品不重复购置。
6、监督和审计制度
要认真执行各项财经纪律，及时纠正和制止各种违纪现象。要自觉接受审计部门和本单位领导的监督和审计，反映情况要实，提供资料要准。
对弄虚作假和严重失职者要追究当事人的责任，问题严重的`要交由司法机关处理。
1.严格执行国家规定的财务会计制度和有关财经纪律，按《会计法》办事，遵章守法，做好财务会计工作。
2.财务部负责全公司的经济总核算，并要综合公司资金运作的情况、管理费收入和费用开支的数据定期向总经理报告。
3.负责组织各部门编制收支预算草案，根据总经理的指令，结合公司的情况进行综合平衡。编制公司年度的`财务预算草案，定期对执行情况进行分析，并作出书面报告送总经理。
4.管理和控制各部门编制收支计划，平衡工作，严格检查备用金的使用，严格执行库存现金限额制度，负责全公司资金运作的组织和调动，定期把资金变化情况向总经理汇报。
5.遵循权责发生制原则及时完成收支核算，做好财务记载，正确核算，按时准确编报会计报表。
6.每月按时向各商铺收取租金及管理费，做好收支结算表、欠缴管理费情况表，编制月、季、年度损益表和资产负债表。
7.每年x月、x月向商户公开本步行街管理费的财务收支状况，并按规定程序审核后张贴于本步行街管理处的告示板上。
8.负责公司的各项财产登记、核对工作，保证资产更新的资金来源，保障资产的更新换代。
9.对公司的各项开支力求做到严格审核、合理开支，对违反规定，未经审批的开支一律不得报销。
一、财产管理细则
（一）学校的财产管理工作，由校长主管，后勤总务处具体负责。
（二）财产管理员要认真做好校产、校具及采购物品的登记、编号、保管工作，要做到帐物相符，每年清点一次。
（三）新购置的固定资产，必须符合审批、采购、验收、报销手续，经保管员和使用部门按实物、发票登记后方可使用。
（四）价值20元以上固定资产确系使用年久，又无法修复使用的，要办理报废手续，由使用部门提出报告，经总务处核实签署意见后，主管校长批准。
（五）总务处配合政教处、少先队、班主任，经常对学生进行爱护公物的教育，表扬好人好事，对故意损坏公物的学生要进行严肃处理。
（六）学校的教学设备、实验仪器、图书等实行分级管理，责任到人。
1、教室财产的管理办法：
①由班主任负责对班级财产的管理、登记；
②课桌椅实行学生责任制，谁损坏谁赔偿原则；
③实物展示台由班级负责管理，班主任总负责；
④若班主任调换，要做好交接手续；
⑤发现受损或被盗现象要及时向总务处汇报；
⑥每学年对公物爱护情况作一次检查。由校长、总务处、政务处组成检查评价小组，对班级的所有财产、墙面等做出等级评定，作为评比先进班级的条件之一。
2、专用教室财产管理办法：
①专用教室要有专人管理，管理员把名单上报教导处、后勤处；
②专用教室制度要上墙；
③帐与物相符。要有报损记录、出借记录，若有不正常损坏要与后勤处联系，做好赔偿工作。
3、办公室的财产管理办法：
①由办公室号长负责管理、登记；
②发现财产损失或被盗现象及时向总务处汇报。
4、教师住房的财产由居住者各自负责保管，若工作调动，所有财产都要清点、归还、销账。
二、财产领发出借细则
1、学校财产除已分配到各组、室、人之外，由后勤处保管员统一保管，教职员工因工作、学习和生活需要，领取或借用物品，通过保管员领取或借用，一律不得私自拿用。
2、领取或借用学校财物必须办理一定手续。如消耗的办公用品要签名，仪器等器材借用须登记，并按时归还。
3、学校的仪器、设备等物，一般只供校内使用，外单位借用，要有正式介绍信，校长批准方可出借。
4、归还物品，保管员要验收，如有损坏、短缺，经查明原因，按责任大小和损坏程序赔偿。
5、学校财产出借时间不宜过长，日常用品等要求在24小时内归还，其它物品按规定借期归还，超规定时间责令归还。
三、财产损坏赔偿细则
1、学校财产、实行“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，损坏、遗失要赔偿（自然损耗办理报损手续），赔偿分现金、实物或限期装修等。
2、（1）打破玻璃一块（按规格）40元
（2）损坏日光灯一盏（按货质）200元
（3）损坏凳桌脚（照实际量）5—10元
（4）损坏凳桌面、门窗等（实际量）5—20元
（5）损坏花木按花木实际价赔偿
（6）损坏体育器材、图书、文娱用品、仪器、自来水龙头等按价值现状进行赔偿。
（7）以实物抵偿或负责修理，原则上三天内完成不得无故拖延。
（8）谁损坏公物由谁赔偿，若查无人头，室内应由班级或办公室负责。
四、凡有下列情况之一者，应从重赔款处理、直至纪律处分。
1、屡教屡犯，知错不改者；
2、有人证、物证而拒不承认，态度恶劣者；
3、策划、鼓动破坏公物者；
4、知情不报、包庇隐瞒者。
为了加强社区居委会财务管理，规范办公经费的使用流向，提高理财水平，结合社区居委会实际，制定本制度：
1、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财务法规，行政法规和有关财务制度的规定。
2、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期核查”的财务管理制度，每季度由街道办安排工作人员进行核查工作。
3、严格执行资金支出的审批权限，报销票据必须注明事由，经办人签字后由居委会主任、副书记负责签字审批，不得代签。500元以上的开支应提前告知街道办备案。
4、财务人员要严格收支的手续，做到收有凭，支有据。认真建立现金日记账簿，详细记录居委会收支及办公经费的。使用情况，妥善保存账簿以备核查。
5、居委会报销票据必须是正式发票，要求每月在规定日期将每张需报销票据与票据明细一起上交，票据与明细的日期、金额要相对应，必须是所购买单位的统一采购清单，坚决杜绝倒票行为，一经发现追究居委会主任的责任。另外，需报销票据均需在票头用铅笔注明类型（如：党费、办公经费等等），并另附所需报销票据的分类合计与总计金额。
6、居委会主任工作调动时，应接受街道办的财务核查，并向继任者办理财务交接手续。
1、资金审批制度
县委办公室有关财务上的一切收入和支出，包括不同渠道不同名义的各种经费，均由主任一支笔签批。
正常办公经费数额较少，由分管主任确定支付后，要按期报主任签字，数额较大的支出由分管主任请示主任同意后方可支付。
职工子女入托费由分管财务副科长直接确定支付。
工作人员差旅费由主任签字支付。
2、主管会计和现金会计之间的业务责任
主管会计负责管理总帐，分类明细帐，记帐凭证和各种报表。
现金会计负责记好现金日记帐，银行存款帐，负责管好各种支票和现金。
两个岗位要做到钱帐两分开，钱物两分开，票印两分开。
3、医疗费报销制度
享受公费医疗人员，必须到县医院就诊，凭医疗费收据和处方笺到财务报帐。
4、车辆费用报销制度
车辆维修及更换易耗材料，如数额较小，由分管主任确定支付并按时报主任签字支付；数额较大，须由分管主任请示主任同意后支付。道桥费由队长统计后由分管主任签字并报主任签字报销，一次一结。
5、办公用品管理制度
办公用品实行统一采购、保管、发放，实行定点采购，享受最低价，严把质量关。
具体实施由行政科长统计，报主管主任确定，并与分管财务副科长一同购买，现金会计保管。如数额较大，须由分管主任报主任同意后实施。
出、入库要严格履行登记手续，做到帐物相符；办公用品不重复购置。
6、监督和审计制度
要认真执行各项财经纪律，及时纠正和制止各种违纪现象。要自觉接受审计部门和本单位领导的监督和审计，反映情况要实，提供资料要准。
对弄虚作假和严重失职者要追究当事人的`责任，问题严重的要交由司法机关处理。