地税工作心得体会（通用6篇）
本人能够参加省局组织的全省地税系统党务工作培训班，与全省地税系统的各位优秀党务工作者一起学习感到非常荣幸。这次党务工作培训学习时间虽然只有6天，但学习的内容非常充实丰富，既有深入浅出的党建理论，又有先进党务工作经验介绍，既有提高干部素质能力的理论讲座，又有先进企业的参观学习，通过这次学习，本人受益匪浅。现我就我培训期间的体会浅谈如下。
一、自身素质得到提升。
短暂而又难忘的山东行政学院的学习生活，对我来讲是一个加油充电的好机会，通过学习，我坚定了信念、学到了知识、锻炼了能力、收获了友谊，使我在许多方面得到了锻炼和提升，为提高自己的理论境界、工作境界和人生境界打下了良好的基础。
我很荣幸能够在党建培训班学习，也十分珍惜这次不可多得的机会，每节课都能认真听讲，做好笔记。通过这次学习，我深刻认识到自身能力素质和党建工作经验方面的不足。在培训期间，我们听了山东行政学院 邱丽莉教授《阳光心态》的专题讲座，让我对从改变心态从而改变人生有了系统而正确的认识。心态若改变，态度跟着改变;态度若改变，习惯跟着改变;习惯若改变，性格跟着改变;性格若改变，人生就跟着改变。一个人幸福不幸福，在本质上与财富、相貌、地位、权力没多大关系。幸福由自己思想、心态而决定。阳光心态是知足、感恩、乐观开朗的一种心态，是一种健康的心态，愿我们大家能带着阳光心态，缔造阳光般的工作、学习和生活环境。
在培训期间，我们听了山东行政学院杜江先教授《提高领导干部的执行力》的专题讲座，使我对执行力有了更深的理解和认识，力争将学到的理论知识运用到日常工作当中，用执行力的态度、力度、速度和效度四个评价要素进行对照，不断提高执行力，向着想干事、会干事、能干事和干成事的目标努力。
在培训期间，还组织我们到邹平学习，先后参观了长星集团、魏桥创业园、西王集团等先进企业，深入到生产一线，参观学习其现场管理的科学理念以及生产加工的先进工艺。通过参观学习，使我对先进企业的管理模式、企业文化和管理理念有了初步的了解，使我认识到学习邹平不是要照搬邹平，而是要学习先进企业的发展模式、先进理念和企业家干事创业精神，以便发现差距，及时改进，开拓思路、转变理念，更好地适应本职岗位工作的需求。
二、坚定了干好党建工作的信心和决心
在培训期间，青岛市地税局、济宁市地税局、济南历下分局、枣庄薛城分局、莱芜莱城分局、莱西市地税局和宁津县地税局等7个单位介绍了党建工作的先进经验，青岛的品牌引领、济南历下的五个结合、枣庄薛城的税徽闪耀党旗红品牌下的七新目标、宁津的每天学习一个小时每天收获一份快乐，都让我印象深刻，受益匪浅。通过这次党务工作理论和实践的系统培训，让我既学到了党务工作的先进经验，更坚定了干好党务工作的信心和决心。
我们四方分局近几年在党建工作方面也做了一些有益的探索和实践，通过启动党建五项工程，推动人和税通的品牌建设，取得了一些成效。具体就是：启动表率工程，以党建带全面，构建开拓型党委，以学习促能力，构建学习型党委，以沟通解民情，构建务实型党委，按三型标准把党委班子建设成一线坚强领导核心;启动堡垒工程，优化基层支部设置,落实组织生活制度,开展创先争优活动,按五个好标准把基层党支部建设成税收前沿堡垒; 启动先锋工程，营造氛围，提升党员的能力素质,典型带动，发挥党员的示范作用,鞭策激励，激发党员的创业精神,按照五带头标准把基层党员队伍建设成为先锋队; 启动暖心工程，党委带头、身体力行，心系群众、服务群众，搭建平台、凝心聚力，按照执政为民要求进一步密切党群和干群关系;启动廉政工程，完善廉政制度体系，严格执行各项监督制度，努力营造廉政文化氛围，按照廉洁从政要求进一步筑牢拒腐防变坚强防线。在今后的工作汇总，我们将以这次学习培训为契机，贯彻落实省局、市局党建工作新要求，以继续深化提升人和税通品牌为总抓手，深入完善推进五项工程，以更加有力的举措、更加扎实的工作，为全面开创地税工作的新局面作出新的更大的贡献。
最后，再一次衷心感谢各级领导给我这次参加省局党务工作培训学习的机会，这次学习经历将在我从事党务工作道路上留下浓重的一笔。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职。在我今后的学习生活中，我将充分利用所学到的知识指导工作，与时俱进、开拓进取，满怀激情地完成好上级交给的各项任务。谢谢!
7月我们一行50人的地税系统干部来到了美丽的渤海之滨避暑胜地的北戴河，开始了为期二周的学习和培训生活。我们认真聆听了有关专家学者教授和国家税务总局领导对当前税务工作的精彩解读和宏观分析，丰富了知识，拓宽了视野，交流了经验，更新了理念，势必对今后的进一步做好税收工作产生积极影响。
在为期二周的学习考察中，作为其中的一员我能在学习中同其他学员团结共处，互相帮助，严格遵守培训中心的各项规章制度，能积极参加培训中心和学习班组织的各项文化体育活动，认真参加讨论，积极同其他学员交流。本次学习培训邀请了国家税务总局、燕山大学等专家学者教授授课，他们采用课件或口头授课，他们思维敏捷，智慧高超，基本不用报告，给大家留下了非常深刻的印象和感动。期间我们主要学习了税收热点与税制改革、税源专业化管理工作背景与主要内容、建筑、房地产企业评估案例讲解、立德与立威—解读黄岩岛之争、学习雷锋，践行社会主义核心价值观、辉煌90年，行业纳税评估指标体系、纳税评估案例及约谈方法与技巧、纳税评估等理制度及操作流程，期间还在周边等地进行了参观考察，学习紧张而丰富收效明确。
提升学习意识。专家学者教授丰富的知识面，浑厚的文化素养和大家风范是留给学员的第一印象，他们都从不同的角度和视野强调了学习的重要性，学习是无止境的，必须树立终身学习的理念，培养自己的学习意识和习惯。通过这次培训学习可以充实丰富自己，提高认识，武装头脑，括宽思路，视野和工作生活的境界。不断提高个人的素质和能力，从而进一步激发做好各项工作的热情和动能，做一个工作主治和服务社会的强者。通过全面深入的学习，丰富和了解了一些政策法规，查办案件的方法技能等。增长了见识，扩宽了视野，而且认识了自身的差距和不足，尤其有幸聆听了领导专家站在国内和国际两个大局的高度，从宏观上对当前各项工作和形势进行宽范围、大纵课，多侧面和广角度分析，透彻深刻，浅显生动，让我们耳目一新，进一步树立了做好纳税评估工作的信心和期望。学习期间我们课堂互动，交流讨论工作经验做法，探讨了工作方法技巧等，受益匪浅。更新工作思路理念，积极转变思想观念，更要树立大局意识和责任意识。
学习的最终目的就是为了更好的促进工作，要把学习成果转化为推动工作的动力，要用实践来提高自身的能力和水平，因此要结合工作实际，按照总体部署和要求，紧紧围绕税收中心工作，采取更加有力的措施，以饱满的工作热情，完成好税收各项工作任务。
这次全县地税工作会议的主要任务是：贯彻落实全市地税工作会议精神，总结20xx年地税工作，安排部署20xx年地税工作。下面，我讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是极为不平凡的一年，我国奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得新进展，社会安定大局得到巩固和发展。而作为一个职能部门，去年我局的各项工作，在市局和县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持组织收入原则，全面推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，各项工作都取得了明显成效，我们的做法是：
(一)税收收入保持稳定增长。20xx年以来，我局牢牢抓住组织收入工作不放松，克服种种困难，想尽千方百计，确保了税收收入的稳定增长。20xx年全县地税部门共组织税收收入10191万元，同比增长20.66%，增收1745万元。首次突破亿元大关，创历史新高。在组织收入中，我们一是落实组织收入工作目标责任制。实行一把手负责制，与包片局长、包所科室层层签订目标责任书，对收入完成情况每季度考核一次。二是建立定期收入分析预测制。上半年，先后组织召开各类税种收入分析会两次，组织进行各类税收调研活动2项，为强化科学管理提供了依据。三是强化局长包片、科室包所责任制，帮助基层所解决征收中遇到的实际问题。四是加强税收计划管理，实行月检查、季考核，力求以月保季，以季保年，保证税收均衡增长。五是加强税源监控管理。进一步完善重点税源监控管理网络，对重点税源实行专人管理，全面提高了税源的管理质量。六是加强稽查管理。通过推行税务约谈管理制度和实行目录检查法，强化了对稽查人员的监督制约，进一步提高了稽查工作质量和效率。
(二)税政建设水平得到提高。一是继续贯彻落实下岗职工税收优惠政策。20xx年，我局共累计审批下岗再就业人员118户，减免税额13.8万元。二是做好税源普查工作。先后进行了营业税和车船使用税税源普查工作，为领导决策提供第一手资料。三是加强涉税审批事项的管理。严格执行审批规定，做到依据充分、手续齐全、程序规范、不越权限。四是做好企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴查补企业所得税97万元。
(三)征收管理工作进一步规范。一是开展征管质量考核，实行责任追究制。去年我局采取季度考核与日常考核相结合，日常考核参照明查暗访小组的检查情况，制定了《征管目标考核及奖惩办法》。结合《税收执法责任追究考核制度》，加大了处罚力度，从去年组织的对各单位的季度考核情况看，我县征管“六率”较上年有明显提高，基本上达到了市局要求的标准。二是强化户籍管理。认真落实税务登记管理办法、开展税源清查、税务巡查、信息比对，切实加强外出经营业户、非正常户、停歇业户、减免税户、未达起征点户、扣缴义务人的监督管理，加强与工商、国税、技术监督、银行、国库等部门的涉税信息交换。20xx年我局共补办税务登记证20xx多户，有效减少了漏征漏管现象的发生。另外，成立明查暗访小组，配备专车、拨付经费，完全打破以往走过场的检查形式，发现问题直接向县局党组汇报。去年对各征收单位共进行了15次明查暗访，出通报三期，清理漏征漏管户50多户，对相关责任人进行经济处罚10000余元。三是开展“税银联网、批量扣税”工作。年初我局联合邮政储蓄银行组织召开了全县地税系统税银联网、批量扣税工作会议，对“税银联网、批量扣税”工作进行了全面部署。三月份“税银联网、批量扣税”工作开始起动，截至目前，共有20xx户纳税人顺利实行了批量扣税，入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行，标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功，改变了多年的税收征收模式，为实现多元化申报，创造了良好的开端。四是加强发票管理、实行以票控税。首先是加强了纳税户的领票管理：严格按照领票手续进行发票的发售，对纳税户的经营情况、消费情况以及索取发票的情况进行了典型调查，确认了不开具发票率。确保了纳税人不乱领发票，达到了以票控税的效果。其次，推行“二次摇奖”。发票摇奖共设奖项2222个，奖金16万元。大大提高了消费者索取发票的积极性。第三，与公安、国税部门联合，开展打击制售假发票和非法***的专项整治行动，开通了举报发票违法热线。通过整治行动，发票管理环境得到了有效的清理，制售假发票和非法***的违法行为得到了有效遏制，纳税秩序大有好转。
(四)依法治税工作取得明显成效。一是认真开展第17个全国税收宣传月系列活动。加强税收宣传，围绕“税收、发展、民生”的宣传主题，开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动，收到了良好的宣传效果，上报的宣传月信息被市局采用9条。二是认真开展税收规范执法活动。从上至下，逐级明确了基层各级领导应承担的执法和监督责任。同时制定领导责任人员处罚标准，对直接负有执法过错责任人员进行追究并予以经济处罚的同时，按照一定的比例对执法过错直接责任人和负有工作领导关系的责任人也进行相应的经济处罚，使此次活动收到良好效果。三是大力开展行风评议工作。通过狠抓所容所貌、着装上岗、服务态度、和谐沟通等四个方面，营造了良好的地税形象及和谐的征纳关系。去年六月份，我局被x人民政府授予“20xx年度全县政风行风建设先进单位”。
(五)队伍建设水平得到进一步提高。一是加强班子建设。进一步完善了中心组学习制度，认真贯彻落实民主集中制。县局班子对重大事项、人事管理、经费管理等重要事项都充分听取各方面的意见和建议，实行民主决策。二是根据市局和县委“解放思想大讨论”活动办公室的总体工作部署，县局党组结合自身工作实际，制定了在全县地税系统党员干部中深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，我局认真组织，全面落实，取得了较好效果。三是加强教育培训，提高全员业务素质。我们按照“突出重点、分层分段、全员参与、整体提高”的学习考核思路，推行分层次考试，分层次奖惩。通过制定严格的学习考核奖惩办法，把同志们的精力引导到学习上来，切实提高全员的业务素质。去年的“全市地税系统20xx年三员技能竞赛”活动，我局党组高度重视，精心组织，共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号。其中，获得省级业务标兵荣誉称号。xx县局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位。我局对获得市级业务标兵荣誉称号的8位同志，每人给予了5000元的重奖，对获得省级业务标兵荣誉称号同志给予了8000元的重奖。四是规范机关行政管理。对机关人员的考勤、学习、信息报送、档案归档、公共卫生、值班和安全保密等项内容进行了人工量化考核。20xx年，我局编写的地税信息被市局网站采用171篇，被省局网站采用55篇，被县委、县政府采用12篇。及时全面地反映了我局的工作动态和工作成绩。
(六)基层基础建设进一步加强。去年，我局又投入资金重新建造、四个基层所，四个所统一图纸，均规划为两层半的楼房，房屋24间。目前，、两所已投入使用，、两所正在建造中。其他基层征管单位也投入人力、物力，加强规范化管理，现已全部达到“十小”要求，基层所所容所貌、办公条件、生活条件，再上新台阶。
(七)党风廉政建设工作进一步加强。一是加强反腐倡廉教育。通过举办预防职务犯罪培训班和观看警示教育片进一步提高了全员的法纪观念，增强了预防职务犯罪的能力。二是加强廉洁自律工作。认真落实上级制定的一系列规章制度，狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。严格执行公务活动接待制度，认真落实在内部食堂就餐的规定。节日期间向全县地税人员发放《廉政公开信》，重申有关纪律规定，提出具体要求，有效遏制了吃、拿、卡、要、报等行业不正之风。
20xx年的地税工作，组织收入取得了新的突破，各项工作全面健康发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，地税工作中还存在一些困难和问题。主要是：公民依法纳税意识有待进一步增强，执法环境有待进一步改善。税收征管质量和效率还不够高，执法还不够规范，纳税服务的机制、手段等还需要完善和改进。高素质专业化人才还比较匮乏，新形势下如何增强干部职工的爱岗敬业意识还需要探索新的激励机制。信息化建设水平、信息安全和数据应用水平亟待提高。党风廉政建设和行风建设有待进一步加强等。对此，我们要高度重视，采取措施，在以后的工作中认真加以解决。
二、20xx年工作打算
根据全市地税工作会议精神，结合我县实际，今年全县地税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以科学发展观为统领，认真落实县委、县政府和市局的决策部署，围绕大力组织收入、服务科学发展、共建和谐税收，坚持依法治税，大力组织收入，加强科学管理，优化纳税服务，全面推进基层建设、信息化建设、队伍建设和党风廉政建设，发挥税收职能作用，促进经济平稳较快发展，为加快崛起、夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献。
(一)大力组织地税收入，确保地税收入平稳较快增长
今年组织收入工作，要认清经济形势，既要充分估计困难和挑战，把各种应对措施准备周全，又要看到有利因素，坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力实现税收与经济的协调增长。一是认真贯彻组织收入原则。遵循经济税收发展的客观规律，努力实现地税收入增长与经济增长相协调。要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮和虚收空转。大力清缴陈欠，重点控制新欠。加强税收收入质量考核，进一步提高收入运行质量，逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。二是切实加强税收分析与预测。全面开展经济税源分析、税收管理风险分析和政策效应分析，强化对重点税源地区、行业和企业的分析。密切关注宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化的因素，完善税收预测预警分析，提高组织收入工作的预见性，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，牢牢把握组织收入的主动权。
(二)深入推进依法治税，营造良好税收法治环境
一是规范税收执法。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力，依法行政。以落实过错责任追究和优化自动化考核系统为重点，全面落实税收执法责任制。强化执法检查，规范基层税务人员的执法行为，提高执法监督监察质量。加强对税务行政审批事项的管理监督，坚决杜绝违规审批减免缓税。全面做好税收规范性文件清理、审查、备案工作，抓紧抓好地方税收法规库的建库工作。认真做好税务行政复议诉讼和重大税务案件审理工作。二是整顿和规范税收秩序。认真开展税收专项检查，集中力量对税收秩序混乱的行业以及税收征管比较薄弱的领域开展专项检查和区域整治，深入整顿和规范税收秩序。强化税务稽查管理，形成内外部横向、纵向综合治税合力。加大涉税违法案件的查处力度，提高办案质量和效率，增强打击涉税违法犯罪的震慑力。三是加强税收宣传。进一步做好“五五”普法及法制宣传教育工作。及时宣传新的税收政策，解释广大纳税人关心的涉税事项。加强与主流媒体的合作，组织好第18个全国税收宣传月活动，表彰依法诚信纳税大户，曝光涉税违法案件，扩大宣传的辐射面和影响力，提高纳税人的税法遵从度。推进政务信息公开，维护纳税人合法权益，提高全社会依法纳税意识。
(三)实施科学化专业化精细化管理，提高税收管理质量和效率
一是夯实征管基础建设。完善税源监控体系，落实税收管理员制度，提高税源监控质量。深化纳税评估，推动分析、评估、稽查互动机制建设。健全社会综合治税机制，更好的发挥协税护税综合效能。二是加强流转税管理。以落实新修订的营业税暂行条例为契机，全面加强流转税管理。落实教育劳务相关税收政策，规范对各类学校的税收征管。严格审查，加强货运业税收管理。推进房地产业和建筑业项目管理，扩大试点。全面掌握资源税征收管理情况，严格资源税管理证明的使用。三是加强所得税管理。按照国家税务总局“分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税”的要求，推行企业所得税科学化、专业化和精细化管理。全面贯彻落实新企业所得税法，做好20xx年度所得税汇算清缴和新增企业所得税征管范围调整工作。强化高收入者的个人所得税管理，做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。扩大个人所得税全员全额明细申报面，继续做好个人所得税完税证明的开具工作。四是加强财产行为税管理。继续落实城镇土地使用税和车船税暂行条例，强化保险公司代收代缴车船税工作，加强落实情况监督检查。开展城镇土地使用税税源清查，建立税源数据库。全面及时掌握土地税源信息，实施动态管理。规范房屋租赁业房产税管理，做好印花税核定征收和烟叶税征管工作。
(四)优化纳税服务，构建和谐征纳关系
一是创新纳税服务内容。加强税收法律法规和政策的咨询辅导，帮助纳税人了解税收政策规定，熟悉办税程序。根据不同类别纳税人的需求，提供个性化的纳税服务。加强和规范法律援助及救济服务，切实维护纳税人合法权益。完善纳税信用等级评定管理，建立纳税信用激励和动态管理机制。二是改进纳税服务手段。依托信息化全面拓展纳税服务渠道，创新服务手段，提高服务效率。大力推行一窗式、一站式服务以及全程服务、限时服务、提醒服务等多种服务方式，推行多元化纳税申报方式，为纳税人提供便捷高效的服务。三是减轻纳税人负担。在税收政策和制度允许的范围内，优化工作流程，简并报表资料，减轻纳税人和基层税务机关负担，缩短时限，提高办税效率。积极拓展国、地税合作的领域与方式，增强计划性、协调性，便于基层执行，利于纳税人遵从。
(五)加强基层所建设，切实提高基层管理水平
基层所建设工作，我们在全省先行了一步，目前，全县基层面貌得到极大改观，基层人员的工作士气也明显提升。今年省局把基层所建设作为重点工作之一，专门制定了《关于加强基层税务所建设和管理的意见》，我们要在省、市局的指导下，本着“充实、提高、规范”的原则，着重在基层税收管理、行政执法等方面进行规范化管理，使基层所建设达到“功能完善、执法规范、管理有序、整洁美观”的要求。一是要规范提高。我们的基础设施建设即将结束，下一步要在规范执法、强化管理上下功夫，逐步形成一整套高效有序的基层行政管理制度、科学化精细化的税收管理制度、运行顺畅的征管信息系统、激励创新的干部队伍管理机制、惩防并举的党风廉政建设体系。二是要统筹兼顾。既要加强外在的形象建设，又要注重内在的制度规范;既要强化基础设施，又要注重提高人员素质;既要注重当前需要，更要兼顾长远发展，确保基层所规范化管理水平再上新台阶。
(六)加大科技兴税力度，提升信息化应用水平
信息化应用水平体现一个单位的管理水平。要依托信息化手段来加强行业税种管理，提高征收管理水平。一是推广应用各项业务软件。继续做好个人所得税、建安及不动产营业税、房产税等管理信息系统的推广应用工作。进一步完善土地使用税税源数据库。积极稳妥地推进税银联网、批量扣税工作。要重点推广房地产税收管理软件，建立政府领导，税务主管，城建、房管等部门协作配合的房地产税收管理格局。二是做好网上纳税评估工作。扩大网上评估面，充分发挥信息化高效、快捷的效能。三是加强网络和信息技术教育培训。重点做好专业培训和专题培训工作，为各项业务软件的上线运行提供人才支持。
(七)坚持以人为本，加强干部队伍建设
一是深入开展学习实践科学发展观活动。这是从中央到地方、从领导机关到基层单位逐步推开，在全党进行的一次普遍的马克思主义中国化的教育活动，是一项十分严肃的政治任务。按照省委部署，从今年2月份起，市、县各部门将开始进行第二批和第三批学习实践活动。各单位一定要按照上级要求，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，结合实际，注重实效，统筹兼顾，以高度的政治责任感和责任心，把学习实践科学发展观活动组织开展好。要通过学习实践活动，认真查找和解决工作中存在的问题，切实把学习实践活动转化为推动地税工作的强大动力，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。二是加强干部队伍建设。重点加强基层单位负责人的队伍建设，发挥基层的领导作用。今年全市地税系统要开展“创县区局优秀领导班子”活动和“如何当好基层中心所长”研讨活动，努力提高基层的领导能力和领导艺术。要加强教育培训，继续开展分级分类培训和一月一考制度，提高培训的针对性、实用性，不断提高干部队伍的整体素质;健全激励鞭策机制，积极探索改进选人用人的方法，在干部交流、轮岗、晋升等方面有所创新。落实各项制度，把干部职工应享受的待遇落到实处;要强化党建和思想政治工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;要切实加强信访工作，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实信访工作责任制。三是加强作风建设。要牢固树立服务经济发展、服务政府决策、服务纳税对象，服务基层单位的理念，不断提高服务水平。要不断增强大局意识，坚持“用大道理管小道理”，教育干部职工识大体、顾大局，自觉地把工作放在大局中去思考、去谋划、去衡量、去检验。要加强税收文化建设，促使干部职工团结干事，积极进取，努力营造风清气正、团结好、是非少、集中精力干工作的良好氛围。要严格工作纪律。严格遵守公务员纪律和各项规章制度，做到令行禁止。要培养积极向上、执着乐观的工作状态、精神状态，增强广大干部的事业心和责任感。四是积极稳妥做好机构改革工作。按照省、市局的统一部署，积极稳妥做好全县地税系统的机构改革工作。在工作中要加强沟通，密切配合，稳步推进，确保改革期间干部职工思想稳定，各项工作高效有序运转。五是提高行政效能。今年县区级地税机关要纳入省财政国库集中支付改革范围，各单位要科学预算，合理安排各项支出，提高资金使用效益。要提高行政管理水平，增强节约意识，牢固树立“两个务必”，艰苦奋斗，勤俭节约，建设节约型机关。
(八)建立完善惩防体系，加强党风廉政建设
坚持“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的原则，惩防并举，细化工作，狠抓落实，加强党风廉政建设。一是推进惩防体系建设。要加强制度建设，健全制度框架，研究落实惩治和预防腐败体系五年规划的具体措施，认真开展执法监察，落实党内监督各项制度。二是落实党风廉政建设责任制，将责任制考核与目标考评、干部考核、评先奖优相结合，充分发挥激励和约束作用。三是促进领导干部廉洁从政。要加强反腐倡廉教育，全面推进地税廉政文化建设，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询、重大事项报告等制度，加强对领导班子和领导干部从政行为的监督。四是加大案件查办力度。要综合运用组织处理和纪律处分手段，加大惩治腐败力度，规范办案工作，严肃党纪政纪，减少干部违法违纪行为的发生。五是加强政风行风建设。要认真落实纠风工作责任制，妥善解决群众反映的突出问题。积极参加创建文明行业和民主评议政风行风活动，树立地税系统的良好形象。积极开展内部审计工作，建立健全任前、任中、离任审计制度，强化对税收执法权和行政管理权的监督。
同志们，今年的地税工作面临的形势更加复杂，肩负的任务更加艰巨，承担的责任更加重大。让我们在市局和县委、县政府的正确领导下，用科学发展观统领地税工作，以积极向上的精神状态，开拓创新的工作思路，求真务实的优良作风，努力完成全年各项工作任务，为促进平安崛起做出新的更大的贡献!
在全县地税工作会议上，党组书记、局长朱建华作了《奋勇争先 不辱使命 全力实现秭归地税事业发展的新跨越》的主题报告。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻省市地税工作会议、全县经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县地税工作成果，表彰先进，研究部署20xx年工作任务。
一、认真学习工作报告，深刻领会报告精神。
(一)围绕指导思想不动摇，促进秭归地税新发展。
朱局长在工作报告中指出：今年全县地税工作的指导思想是认真贯彻落实省、市局和县委县政府的战略决策和重大部署，牢牢把握“保增长、强基础、提素质、求质效、创一流、促发展”的工作总体目标，继续坚持“五税”治税理念不动摇，坚持强基固本不动摇，奋勇争先，不辱使命，全力推进秭归地税事业实现新跨越，以优异成绩迎接党的召开。要把指导思想与地税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作，促进秭归地税新发展。
(二)围绕组织税收收入这个中心，服从和服务于经济社会发展大局。
组织收入是我们税务机关的中心工作，我们今年的各项工作都必须围绕这个中心工作开展。今年税费总收入要突破5亿元，达到40%增幅，从当前形势看，制约、影响地方税收增收的不利因素较多，要完成上级下达的收入任务，将面临不少问题和困难。同样是挑战，我们要有信心，困难是有的，只要因势利导，乘势而上，把挑战转化为机遇，并配以合理、有力的措施，相信就能圆满完成今年的税收任务。
二、狠抓重点讲实干，落实各项工作任务。
去年，我们做了大量的征管基础工作，开展了全县户籍清理工作，探索个体税源管理新模式，成立大企业税收管理组和起征点以下税收管理组。今年我们要在巩固原有水平的基础上，在细化上做文章，加强科学化、精细化管理，进一步提高征管质量和效率。一是要继续强化税源管理，加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐，重点抓好营业税和个人所得税，落实税源管理的各项措施，切实解决“疏于管理，淡化责任”问题。二是继续完善征管制度，加大“临界点”和“点下”的征管力度，细化个体工商户税收管理制度，摸清起征点调整后税源分布情况，对餐饮业和住宿业实施重点监控。
三、勤学业务创新绩,提高自身综合能力。
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。要牢固树立“终身学习”的观点,要把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,努力做到“三学”，即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,重点抓好“三个代表”的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了公文办公自动化系统(OA)、TAS系统等，基本适应了当前地税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
四、树立为人民服务的宗旨观念，强化公仆意识。
在工作中,要告诫和提醒自己：首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”;二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废”的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税;三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准”准则办事。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题。一是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量较低。二是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为地税工作的整体推进作出应有的贡献。
20xx年，我局依法行政工作在盟委、行署和上级部门的指导下，坚持以落实依法行政责任制为主线，以规范执法行为为重点，通过不断努力，强化了法治意识，落实了执法责任，规范了行政行为，提高了执法水平，全面完成了20xx年度依法行政工作目标任务。现将一年来我局行政执法工作情况汇报如下：
一、领导重视，切实把依法行政工作摆上重要位置
近几年来，我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》和上级有关要求，当作保障和促进经济和税收事业发展的前提，把依法行政工作摆上首要位置。狠抓了全面落实和督导工作。局党组多次召开会议，专题研究工作方法、步骤和措施，切实转变政府职能，全面规范行政行为。各业务部门加强联系协调，层层落实，共同推动行政执法责任制工作。要求广大干部职工不断更新服务观念，强化依法行政意识，注重引导机关干部自觉做到心中有法、言必合法、行必守法，做到严有据、宽有边、硬有度、软有界，既不不作为，也不乱作为。强化组织领导，搞好干部队伍整顿，努力提高干部职工的依法行政水平。
一是加强机构队伍建设。根据依法行政工作的需要，我局专门成立了依法行政领导小组。定期研究依法行政工作，解决发现的问题，并上呈下达、互通情况，使整个工作全面健康的发展。以强化职工思想教育、提高队伍综合素质为宗旨，制定职工培训计划，精心拟定方案，确保培训工作覆盖到每个职工。遇到政策性调整，及时进行突击培训。邀请业务突出的同志前来授课，以提高培训质量。适时进行培训考核，保证培训效果。
二是抓好法律法规宣传。今年4月1日是全国第20个税收宣传月“首宣日”。我局举行了“20xx年税收宣传月活动启动仪式暨锡市地税局税收培训班”，锡林浩特地区80名企业、个体纳税人代表和80余名地税干部参加了仪式和培训。为深入开展好第20个全国税收宣传月活动，锡盟地税局围绕‘税收、发展、民生’宣传主题进行了全面部署，加大对重大宏观税收政策部署、新出台税收政策、税收职能作用以及税收典型的宣传力度，重点突出改善民生、促进城乡居民就业、增加收入等税收优惠政策的宣传，确保惠及民生、惠及百姓的优惠扶持政策宣传到位、执行到位。同时动员各基层局在全盟范围设摊宣传相关法律法规、政策、业务范围及程序，向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识，发放法制宣传材料，由工作人员现场解答公民的提问。同时张贴税收法制宣传画报，更换宣传栏的内容，利用板报等形式进行普法宣传，使公民增强了税收法律意识，提高用法律保护自我的能力。通过多渠道、多方位的宣传，提高了社会各层面法制意识的效果，为依法行政奠定了坚实的社会基础。通过法制宣传活动，使我盟公民对现行税收法律有了近一步的了解，提高了利用法律武器保护自己的意识，增强了广大群众的法律素质，促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法制观念。
二、深入开展税收执法责任制度的落实工作，进一步加大责任追究力度。
一是成立了税收执法责任制考核领导小组，并要求各基层局根据实际情况制定税收执法责任制工作考评办法，确定了考核标准。
二是按季考核。基层单位根据考核情况按季考评，纵横比对，综合分析，增强了各单位的责任感和紧迫感。
三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作为重点工作来抓，不走过场、不图形式，做到认真考核、奖惩兑现。
四是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来，层层考核，提高力度。这些措施的贯彻实施，对确保执法考核工作顺利运行，减少执法行为过错发挥了积极作用。
三、认真开展税收执法检查工作
我局党组十分重视执法检查工作，坚持执法检查要把问题查深、查细、查透，实事求是地反映问题的原则，在重点检查过程中我们始终坚持高标准、严要求，重点检查面达到了100%。通过检查我们发现，我盟税收执法工作有了很大的进步。
(一)加强领导，周密部署
为了加强组织领导，盟局特成立了税收执法检查和执法监察工作领导小组。
组长：冯壮军
副组长：定柱张春国李增荣苏华
成员：乌兰格日勒娜仁周闯贾晓峰刘建华徐莹胡彦华陈淑荣
(二)积极组织，确保质量
一是要制定详细的实施方案，根据本地实际确定工作具体内容，明确执法检查各阶段的工作方法、步骤和时间安排;二是要深入、细致地开展检查，各基层局要选派业务素质高、责任心强的人员参加执法检查，检查情况要在《税收执法督查工作底稿》上予以详细记录，避免查而不实、查而不细等走过场行为;三是各基层局要积极实践，创新检查方法，增强检查的科学性、时效性。充分利用信息化手段，对综合征管软件中的各种数据信息进行分析筛选，查找执法疑点线索。
(三)检查情况
1、税收规范性文件制定情况。包括各级地税机关以及地方党政、有关部门有无越权(违规)制定涉税文件;地税机关是否执行文件汇签、备案审查制度，是否认真执行税收规范性文件制定管理办法。
检查方式：根据收发文登记簿登记情况抽取20xx年1月1日至20xx年12月30日期间的有关文件。经检查未发现越权(违规)制定涉税文件。
2、企业注销清算工作，重点包括：是否对企业经营期和清算期税收进行核查;落实国税函〔20xx〕388号文件的要求并严格审查企业报送的资料，是否存在把关不严、工作走过场的问题，是否存在企业利用注销手段逃避纳税义务的问题，具体制度和工作机制上是否存在税收流失的漏洞等。
检查方式：全盟抽查69户注销清算企业，查出违纪税额6.12万元。
3、普通发票管理。
检查方式:检查是否严格落实发票管理相关制度，供票、验旧、普通发票代开、委托代开工作是否规范，对纳税人开具、保管发票的管理工作是否到位，综合征管信息系统中发票信息与实际情况是否相符等。
(1)全盟个体工商户税款核定全部用电子定税程序，基层发售发票由中心所核定定额，管理股审核并办理发票领购薄，月终与中心所结账核实，无违反定额核定和发售发票现象。
(2)发票供应窗口对符合条件的纳税人按规定的定额标准及时供应发票，机打票用户做到及时领用，并对领用发票的纳税人使用的发票及时验旧领新。
(3)普通发票代开做到发票开具和征收税款人员分开，执行税率正确，工作程序规范。
(4)发票管理人员、开具人员较少，工作量较大导致分工不明确、缺少管理与大厅开具发票人员互相监督制约的环节，发票管理职能还有待进一步理顺，岗位职责还要进一步细化有的地方发票管理人员还没有完全做到专职专岗，还存在兼职人员导致对发票管理工作认识不到位，责任心不强。
(5)经营者自觉开票的意识不强受利益驱动，少开发票少缴税的思想和现象仍然存在，因为这些思想的存在导致转借发票、互相串票、推诿消费者或重复使用已开具的发票、以不要发票、打折或者送礼物变相打折引导消费者的现象。
(6)***申请表大小不一，外出经营管理证明各式各样，后附资料各地要求不一样，导致发票基础资料、***资料装订格式五花八门，装订不统一。
4、企业所得税管理。
检查方式：全盟共抽查170户企业，重点检查税收优惠政策执行、资产损失税前扣除审批是否规范;由其他政府机关负责的税收优惠资格认定包括高新技术企业资格认定是否正确;企业所得税核定征收是否规范;跨地区经营汇总纳税企业管理是否到位。经检查有问题32户，违纪企业所得税37.9万元，已全部入库。
5、重点行业管理是否到位。
检查方式：重点关注对国税发〔20xx〕31号文件和国税发〔20xx〕31号文件的执行情况，对房地产企业日常管理是否到位，是否存在对房地产企业管理不到位等问题。共抽查34户，有问题19户，查出违纪税款151.22万元，已全部入库。并发现以下问题：(1)企业新建的房产实际已投入使用，由于同承建单位工程价款结算不及时，挂在建工程未能及时结转到固定资产，从而出现企业少缴房产税的情况;土地使用税的征管方面，只按土地使用证记载的土地面积为计税依据，从而漏征实际圈占土地的土地使用税的问题;
(2)由于现行房地产、建安行业的特殊性，没有资质的企业需要挂靠有资质的企业从事经营活动，涉及的税种多、专业性强、情况比较复杂，加之相关职能部门之间无法进行有效的信息反馈，导致税源控管上的诸多漏洞，这两个行业也因此成为征管难度较大的行业;
(3)房地产开发企业由于开发房地产前期资金投入大，项目资金不足，而建筑安装公司在承接工程项目时，为了能顺利拿到所招投标项目，与房地产开发企业协议垫资建设，房子建成后再以相应等值的商品房抵顶建安工程款，也存在抵顶原材料及其他费用的经纪业务往来，个别房地产开发企业未将这种行为视同销售商品房缴纳营业税;
(4)建设单位与建筑施工企业不及时结算工程款和索要建筑安装发票，尤其是市政建设工程，属于招商引资项目，大多由施工企业垫资，工程款拖欠比较严重使建筑安装企业建安营业税难以及时入库。
抽取38户金融保险企业，重点关注地方税日常管理是否到位，经检查有问题8户，违纪税款10.76万元，已全部入库，主要以个人所得税为主。
四、贯彻落实下岗失业人员再就业税收政策情况
(一)对税收优惠政策享受期满的下岗失业人员再就业户及时恢复征收，正常管理。
(二)加强新旧政策的对接工作，积极进行政策宣传，严格执行新的政策规定。
(三)在为下岗失业人员办理手续前，认真核对《再就业优惠证》，对发现持有假证或一证重用等问题的，及时通报同级劳动保证部门。同时与劳动保障部门建立沟通《再就业优惠证》发放使用情况的日常联系会议制度和《再就业优惠证》的联合年审制度，严格《再就业优惠证》的使用和管理。
(四)加强下岗失业人员再就业减免税款的跟踪管理。为了保证减免的税款真正落到实处，一方面实行减免税款一年一审、数据一季一报的制度，提高政策落实的透明度和减免税款的真实度，同时对动态掌握减免税款提供可靠的依据;另一方面建立健全减免税台帐，专人登记管理，做到登记及时、记载详实、数据准确。
截止三季度，下岗再就业累计减免1447万元，其中:个人所得税807万元，营业税476万元，教育费附加72万元，城建税92万元。
五、认真执行规范性文件备查备案制度
今年对税收规范性文件已经做了两次清理工作。为了推动税收规范性文件清理工作在全盟地税系统的顺利开展，根据《XX区地方税务局关于印发〈税收规范性文件清理工作实施方案〉的通知》，我局制定出工作方案，成立了规范性文件清理工作领导小组，法制科负责部署、督促清理的各项工作及任务落实情况，协调各部门意见及清理结果的复核、汇总和上报，已经分别在8月份和11月份完成了上报工作。未发现违纪违规制定的规范性文件。
六、税收优惠政策认定及减免税和所得税税前列支审批
严格按照主管税务机关的审批权限受理和审批纳税人享受税收优惠政策的资格和减免税申请及税前扣除申请。如下岗再就业税收优惠政策由主管基层局按照政策规定的认定程序进行受理并审批。如享受西部大开发税收优惠政策的由主管基层机关严格调查审批后上报盟局，盟局实地调查核实后上报区局层层报批。
到目前为止，享受西部大开发税收优惠政策的有1户，自20xx年-20xx年共累计减免税收6556.55万元。
七、严格执行税收政策反馈制度
按照区局要求，为切实加强组织领导，成立了税收政策执行情况反馈领导小组，建立了分工明确、协调配合的报告制度，要求各基层局按时上报《税收政策执行情况简报》、《税收政策执行情况反馈意见》、《税收政策执行情况专题报告》，盟局汇总上报区局。对新出台的政策执行情况以及实效性强的问题随时发现随时报告，提高了政策建议的可行性，保证了反馈工作的质量。到目前为止，累计上报《简报》10份，《情况反馈意见》4份，《专题报告》3份。
八、进一步规范了执法监督制约制度
(一)为进一步做好重大案件的审理工作，成立了重大案件审理委员会，保证了重大案件的检查程序合法、定性合理，切实提高了重大案件的审理质量和工作效率。根据自治区人民政府法制办文件精神，将本单位重大处罚事项(对公民处以5000元以上的罚款，对法人或者其他组织处以50000元以上的罚款)上报区局备案。
经检查发现，XX县〈内蒙古奥翔矿业有限责任公司〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实;东乌旗〈中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实;东乌旗阿木古楞矿业有限责任公司在财产转让过程中股东宗广云、夏宪堂存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实。以上违法企业均已按照税法规定将税款及罚款缴入国库。
(二)继续做好税务行政复议、应诉工作。做好税务行政复议、应诉工作能够有效保护纳税人的合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。近几年未发生行政复议案件。
九、认真完成税务干部执法培训工作
(一)20xx年末全盟正科级干部赴广东考察，撰写了考察报告28份，副科级干部赴四川学习考察，撰写了考察报告54份，并于8月份装订成册，发放基层局。
(二)20xx年全盟地税工作会议上提出的培训工作要创新学习方式，丰富学习载体，要更多面向一线征管人员的精神，于5月初举办全盟地税系统股级干部培训班，本次培训班共举办四期，滚动式开班，每期五天，历时20天，参加培训人数198人。
(三)同年11月还组织了全盟地税系统“文明杯”政务礼仪与文明执法知识竞赛，全系统共14个代表队、42名选手参赛。
(四)认真贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》
《中华人民共和国行政强制法》于20xx年6月30日十一届全国人大会第二十一次会议通过。这部法律是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法和行政许可法之后，完善中国特色社会主义法律体系的又一部重要法律。根据自治区人民政府转发国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》的通知要求，盟局派人参加了自治区法制处与自治区地税系统在厦门联合举办的全区地税系统行政强制法培训班，并且下发了文件，要求各基层局积极组织和参加行政强制法培训，认真学习并深刻领会行政强制法的精神，全面掌握行政强制法的各项规定，为依法履行职责奠定基础。
(五)为适应地税系统税收征管形势的需要，不断提高税收征管和稽查检查工作水平，11月8-10日，锡盟地税局举办了两期全盟计算机应用和查帐培训班。
近几年，随着锡盟经济的快速发展，大中型企业的数量明显增多，各大企业已基本实现财务核算电算化，为税收管理和稽查检查工作带来诸多困难和问题。针对这些情况，锡盟地税局近日从呼市聘请多年从事税收方面计算机软件开发的专业人员，从企业报表、分类账、记账凭证、传票等核算内容，多角度、多层面进行疑点分析，从中获得重点质疑和检查内容。培训班结束后，培训学员普遍反映收获很大，学到了很多查账方面的新知识、新技能。
本次培训共有60人参加，除了全盟各基层局的业务骨干之外，还包括近两年来新考录地税系统的公务员。通过此次系统、专业的培训，将会逐渐改变检查人员传统手工查帐方式，在一定程度上提高全盟税收检查人员的电算化业务水平。
(六)全系统开展“学法懂法用法守法”教育培训活动
20xx年2月至4月中旬，学习《税收征管法》、《公务员法》;
4月中旬至6月底，学习《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》;7月初至9月中旬，学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》;9月中旬至11月底，学习《宪法》、《刑法》。并聘请了法律专业学者举办两次专题辅导讲座。
十、全面推进政务公开，严格规范行政行为
一是全面推进政务公开。各部门分别制定了工作职责和详细的服务流程，明确每一个环节责任，形成上下衔接、前后协调、内容清晰的工作流程。细化了服务承诺措施，对每一项具体的业务，都将科室责任人、基本职能、执法依据、办税条件、服务流程、需提交的全部材料要求、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示，增强了机关决策和业务工作的透明度。
二是严格规范行政行为。首先，积极推行联合执法。各部门相互协调;其次，严格规范税收行为，必须以法律、法规为依据，严格按承诺执行;第三，严格规范执法行为。对各类税收违法违规行为，必须按照明确的法律、法规依据处理。确立执法以教育、纠正为主的原则，保证有效、高效的执法行为。
20xx年上半年，我局按照市地税局和县政府关于推进依法行政的工作部署，坚持“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，始终把依法治税作为税收工作的灵魂，以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制，规范执法行为，强化税源管理，优化纳税服务，税收执法工作取得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范，税收管理不断强化，税收服务持续优化，税收收入大幅增长，实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局上半年依法行政工作情况总结如下：
一、加强领导，周密部署依法行政工作
我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了落实《纲要》的具体计划和措施，做到总体有规划、年度有安排，将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点，贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念，维护法律尊严，保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责;分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调;各职能部门分工明确，配合紧密，认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保了依法行政各项安排部署的全面落实。
二、加强决策管理，推行科学决策、民主决策
上半年，我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求，不断深化对科学决策的认识，在依法行政的前提下，遵循民主决策程序，探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序，完善决策机制。制定并实施了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》，完善领导班子议事规则和程序，坚持重大问题集体讨论，形成决议向全局公开，并严格督查督办，及时跟踪和反馈执行情况，确保政令畅通。二是引导干部职工参与决策，充分反映群众意见。坚持民主集中制原则，每遇重大决策，召开座谈会等形式，直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议，充分发扬民主，反复讨论酝酿，最后班子成员集体研究决定。
三、转变职能，不断提高服务水平
1、实行文明办税“八公开”。我局结合地税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开，公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据;工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设臵投诉箱，接收纳税人及社会各界的监督。
2、规范办税服务厅管理，努力优化办税服务。为把“法治、公平、文明、高效”的新时期治税思想落到实处，实现“依法治税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理制度和办税服务厅工作人员行为规范，并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗，简化工作程序，公布办税流程，方便纳税人及时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设，优化办税环境，提高办税质量，加强与纳税人的联系、沟通、交流，为纳税人排忧解难，推行人性化服务，不断提高服务质量和水平。
3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度。加强与政府、企业及相关部门的沟通协调，认真做好政策宣传和解释工作，争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持，并以税收宣传月活动为契机，向纳税人和社会各界广泛宣传税法，不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件的要求，对许可事项向社会进行了公示，并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项，严格税务行政许可管理，较好地推进了依法行政、优质服务。
四、强化行政执法监督，落实行政执法责任制
一是局内每月开展一次行政执法考核，对依法行政工作开展监督检查，针对考核中存在的问题，严格执行过错责任追究制，对相关人员进行过错责任追究，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表，广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议，接受纳税人评议监督，上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加，诚恳的接受他们对税收工作的监督，实现了行政执法透明化，进一步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中，多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是在日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中，向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份，接受社会各界监督，不断提升我局干部税收执法水平。
五、落实执法责任，规范执法行为
我局牢固树立正确的税收法治观，严格执行各项税收法律、法规，全面落实执法资格管理制度、持证执法制度，强化税收执法人员的学习培训，税收执法行为日益规范，地税工作的质量和效率不断提高。
1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求，合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能，按照精确、细致、深入的要求，将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员，既避免职能交叉与重叠，又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权，细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用，特别是对稽查偷税的处罚，实行三级审理和重大案件审理制度，做到裁量有根据、自由有规范。
2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范，按照程序正当和高效便民的要求，建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，做到了流程清楚、要求具体、期限明确，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份税收执法文书Word模板，模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范，方便地税干部根据征管工作中出现的不同情况随时调用不同的模板，进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。
3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容，安排部署开展了税收执法检查工作，对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作，对20xx年和20xx年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查，对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作，通过检查，强化了对税收执法权的监督制约，进一步规范了税收执法行为，提高了依法行政水平。
4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排，开展了清理行政审批项目，再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程，清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项，规范税收执法行为，行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为，促进依法行政的工作，进一步理顺行政执法体制，规范地税系统的行政执法行为，促进依法行政。
六、提升规范性文件质量
严格执行规范性文件制定规定，按照规范性文件的制定权限和程序，进行合法性审查，确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度，发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案，进一步提升规范性文件的质量和水平。
七、认真做好行政复议工作，保护好纳税人的合法权益我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作。上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心，落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件。
八、强化法制培训，提高依法行政能力
坚持以人为本，加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求，把法制培训作为税务干部教育培训的重点，开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次，形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局，地税干部的执法水平不断提高，执法素质和能力进一步增强。
总之，上半年，经过全局干部职工的辛勤工作和不懈努力，通过采取各种措施，依法行政工作取得了一些成效，下半年，我局将继续按照县委、县政府和上级税务部门的工作要求，牢牢把握“推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设”的税收工作主题，总结经验，开拓创新，扎实工作，进一步做好依法行政方面的各项工作，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。