在日常学习、工作抑或是生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？
一、演练主题
师生紧急疏散。
二、演练的目的意义
通过本次演练提升学校紧急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和紧急应急疏散能力，培养学生终身受益的应�
三、演练科目
本次演练一个科目：防踩踏疏散。
四、演练场景设置
本次演练设定为上课时间发生教学楼发生险情，进行师生紧急疏散演练。
五、演练时间和地点
时间安排：9月3日上午9：45-10：05。
地点安排：校内。师生由教室或办公室内疏散至操场进行集结。
六、参与演练人员
全体师生。
七、演练组织机构及职责分工
应急疏散演练指挥部
总指挥：
副总指挥（现场总指挥）：
成员：全体教师
职责：
1.全面负责应急疏散演练工作；
2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责；
3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道；明确应急疏散信号方式；教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。
应急疏散演练工作小组
组织协调组
组长：
成员：
职责：
1.负责演练方案的制定；
2.做好演练过程的协调指挥；
3.做好校内信息的'上传下达，负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等；
4.负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。张贴疏散路线图和疏散标识；
5.组织开展疏散演练质量自评工作；
6.负责演练的考评和总结工作。
宣传报道组
组长：
成员：（、照相）
职责：
1.负责安排演练前的宣传教育和知识培训；
2.负责演练的摄影、计时、记录等。
疏散引导组
组长：
成员、
安全岗人员：见附件三。
职责：
1.组织、引导师生进行安全有序地疏散；
2.及时扶助摔倒及受伤师生；
3.及时报告疏散过程中的重大险情；
4.疏散完成后协助其他各组工作。
抢险救护组
组长：
成员：、
职责：
1.负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；
2.如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心；
3.检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。
后勤保障组
组长：
成员：、
职责：
1.制作准备疏散路线图和疏散标识；
2.布设演练场地：对集结场地进行区域划分和标示；
3.负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全；
4.负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备；
5.负责演练信号音源的采集与发布；
6.演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
八、演练准备工作的安排
演练工作组会议：9月01日15：50在三楼会议室召开全体工作组成员会议。
全体演练工作人员（应急救援人员、班主任、安全岗人员）会议：9月01日16：10在阶梯教室召开全体演练工作人员会议。
各班班会安排：9月02日8：30各班班主任组织召开班会，对学生进行演练相关培训，并进行身体问询检查。
准备工作检查：9月03日8：00进行准备工作检查。
应急疏散路线安排
疏散路线安排，见附件二。
集�
九、演练的要求
楼梯间只允许同时通过两路纵队，其中靠墙一路通过时用手扶墙，靠栏杆一路手扶栏杆，方便上行的救援人员通过。
疏散演练师生应严格遵守七个不准：不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越（特别是班与班之间）、不准蹲下、不准逆行。其中“不准超速”规定为：1-3年级不应超过快走，4-6年级不应超过慢跑。
十、意外情况处置
及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进。”
全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治，同时拨打急救电话120。
视情决定是否上报上级相关部门。
发生个别人员摔倒或受轻伤，及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置；
发生多人摔倒或有人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向指挥部报告。
演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，立即发出“停止前进”的指令，情况允许时可发出“向后转”的指令。
演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估，视情况进行处置：
指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。
若情况严重，总指挥的应对程序为：
到达集结区域，班主任清点本班人员情况，发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员，及时向抢险救护组报告；情况严重时，抢险救护组向现场总指挥报告，现场总指挥根据情况决定是否送医。
十一、总结工作安排
9月3日10：05，总指挥进行现场点评。
9月3日前，组织协调组做出总结报告。
9月20日前，所有演练资料归档。
为了进一步加强幼儿园安全管理工作预防幼儿拥挤踩踏事故发生提高幼儿的安全意识现制定幼儿园预防拥挤踩踏事件应急预案。
一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组。
二、机构职责
1、加强领导健全组织强化工作职责制定应急预案和落实各项措施完善工作机制和应急保障系统。
2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在重点防范运用各种形式加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的`自我保护意识。
3、领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和设备以及场地、房屋进行安全检查发现隐患要立即整改要确保安全。
4、健全幼儿园各项规章制度。
5、安全负责人履行值日工作职责坚守幼儿园有事外出必须告知另外安全负责人或请其他负责人代履行值日工作职责。
6、幼儿密集出入时安排一名教师维持秩序白天值班教师负责
三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。
1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育教育幼儿不要拥挤防止踩踏积压等不安全事故的发生对有这样现象的幼儿要给予批评教育责令其改正错误行为。
2、教师要对幼儿进出教室故意打闹等不良现象给予制止防止拥堵现象的发生。
3、在上课期间教室门都要打开一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题便于幼儿及时有效地疏散。
4、一旦发生踩踏等安全事故值班教师或现场老师要马上报告园长同时根据伤情拨打120急救电话组织送往最近的医院进行抢救处理。
6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定特别是应该注意安全的问题要经常讲以引起幼儿的高度重视。
为了有效地预防、及时地控制和消除食品卫生安全等学生食堂突发事件，保证师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食品与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》，制定本工作应急预案。
一、应急组织机构和职责
1、学校成立学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组。
2、学生食堂突发事件应急处理工作小组成员：
组长：校长
副组长：主抓安全的副校长
组员：学校其他校委会成员及食堂管理员、食品安全员、采购员。
3、工作职责：
（1）对全校学生食堂食品卫生突发事件处理实行统一领导、统一指挥，具体全面负责和协调突发食品卫生安全事故的'应急处理和善后处理工作。
（2）负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。
（3）负责协调组织学校内外医疗的救治工作，并及时掌握相关动态。
（4）负责对食堂相关食品的查验工作，并会同相关卫生防疫和监督部门组织好各项检验工作。
（5）协调处理好善后的其它各项工作。
二、突发事故应急措施
学校接到食品安全事件投诉后，应当立即报告应急小组负责人，应急处理工作小组根据事故发生情况，及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作：
1、主动迅速组织病人就医，避免贻误治疗。进行救治同时，安排相关人员现场与就诊学生询问了解病因，并报学校应急处理工作小组。
2、应急小组负责人立即要求停止食品加工活动，立即封存导致或者可能导致食品安全事件的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，防止事故扩大。
3、发生食品安全突发事件，在30分钟内，电话上报县教育局（联系电话：7862413或7861809）和县食品药品质量监督管理局，按照监管部门的要求采取控制措施。
4、应急小组负责人应尽快组织可疑食品加工涉及的人员到现场，准备接受相关调查。
5、积极配合食品安全监督管理部门和卫生部门进行食品安全突发事件调查处理，按照要求提供相关资料和样品。
6、学校制定新闻发言人制度，发生食品安全突发事件后正确应对媒体。
三、总结报告
认真做好突发事件的处理总结，分析突发事件处理过程中的经验教训，并提出改进措施，进一步做好学生食堂的规范管理工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保食品卫生安全各项工作落到实处。
为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、职责
（一）各班
（二）活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。安全办和有关人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
（三）脱离现场后，各班主任迅速组织好本班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
三、学生大型集体活动安全应对措施
（一）学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报主管校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，严格做好消防、疏散等安全准备。
（二）《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的。、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。
（三）活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。（四）负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
（五）体育活动前，由体育教师将活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。
（六）凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。
（七）凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审5批。
四、出现突发事件的处理方法（一）安排人员负责有序疏散人群。（二）要用学到的安全知识进行自救。（三）及时送到急救中心或打120.（四）及时向领导报告事件情况以及向上级报告。（五）最后要查明事故原因，追究相关责任人。（六）学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和区政府及卫生、公安等部门保持联系。
（七）组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。
（八）发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。
（九）视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
（十）采取有效措施，做好事故善后处理工作。
为确保学生的生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据我校实际，特制订本校预防学生楼梯踩踏事故预案。
一、健全制度、落实责任，切实加强学校内部安全管理工作。
针对各项安全管理制度进行再审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并逐一签订安全工作责任书。要求教师从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼。每月一次定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。并成立预防拥挤踩踏事故的应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任。成员：
二、加强专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。认真开展校园隐患大排查，加强对楼道问题的专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。具体从如下工作掀抓起：
1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。
2、总务处定期仔细检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，要按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。及时疏通封堵和占用的疏散通道，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
3、分管领导重点检查督促，并做好记录。
4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。
5、定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。
6、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生上操集合、上下楼梯、放学、紧急疏散等活动安全的重要环节管理。要从学生实际出发，在课间操、放学和集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，所有值班教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。
7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；
8、如遇恶劣天气，一定要听从学校指挥。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
10、冬季白天短暂，下午放学要尽量避免学生大规模的
- 2 -集体活动，督促学生及时离校。
11、冬季结冰时间，楼梯卫生区清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，滑倒造成事故。可在气温较高时彻底清理。
三、明确学生疏散线路，提高安全意识和防范能力。
1、按学生平时上下楼梯行进路线进行疏散，各班级按照“先出先走”的原则，按两路纵队有秩序下楼，班主任在本班队伍前面。
2、各年级及楼层总负责（协调）人：北教学楼一楼：一年级：
北教学楼二楼：二年级：
北教学楼三楼：五年级：
北教学楼四、五楼：六年级：
东教学楼二楼：三年级：
东教学楼三楼：四年级：
3、重点部位负责人：
南大门口负责人：
卫生室：
仪器室：配电室：广播室：
四、救援专业队伍的组成及分工
学校各职能部门和全体教职工都负有重大事故应急救援的。责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。
1、现场指挥组：组长：副组长：
主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安等，在第一时间内上报上级有关部门，并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。
2、后勤保障、救护组：组长：组员：
主要职责：负责工作人员所需的各种物资供应和对受伤人员生活用品等的保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。
3、思想工作组：组长：
组员：
主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消除紧张和恐惧心理，做好外围家长及相关人员的劝解工作等。
4、善后工作处理组：
组长：
副组长：
组员：
主要职责：负责做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定，依据《民法通则》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规及规范性文件做好对伤亡学生的理赔工作。
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。
负责人联系电话：
为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：
一、组织机构及其职责
组长：
副组长：
成员：
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关处室人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。
成员工作职责：
1、负责维护事故现场治安秩序；
2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；
3、负责事故应急救援的交通保障工作；
4、负责涉案人员监控工作；
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、防范准备及措施
1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。
（1）、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成上下楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
（2）、各班要根据各班的具体情况，利用班会课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
（1）、明确各处室、老师关于楼道安全防范的职责：
总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生；三是放学时间相应拉开。
政教处要利用集体广播或集会，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：应急疏散演练、中午间操、升旗仪式、去专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。
值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走。
（2）、制定学生疏散预案。
上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间，教学楼的。所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏，便于及时有效地疏散。
附：安全疏散通道：
北教学楼中间安全通道疏散的是：七（1）、七（2）、七（3）、
七（6）、七（8）、七（9）、七（11）、八（2）、八（4）、八（5）、八（6）、八（10）、八（12）、八（13）；北教学楼东楼梯安全通道疏散的是：七（4）、七（10）、七（12）、八（7）、八（8）、八（14）班；北教楼西楼梯安全通道疏散的是：七（5）、七（7）、八（1）、八（3）、八（9）、八（11）班；七年级各班听到信号后立即进行疏散；八年级各班听到信号后延迟15秒钟立即进行疏散。南教学楼东侧安全通道疏散的是；九年级（1）、（2）、（5）、（6）、（9）班；南教学楼西侧安全通道疏散的是：九年级（3）、（4）、（7）、（8）、（10）班；九年级（11）、（12）班出教室迅速进入操场指定位置，不得延误时间而阻挡其他班学生疏散；另外，九年级2、6、3、7听到信号要立即响应，1、4、5、8听到信号后延迟10秒钟立即疏散；
3、人员密集场所如教室、寝室的安全出口都张贴（装）有应急标志，平时应加以留心。
三、现场处置及救援措施：
（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。
（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。
（5）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。
四、事故报告、要求及现场保护
（一）报告程序要求：
1、事故发生后，医务室除立即拨打120急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报上级主管部门xx区教育局。
2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告区教育局，市教育局及时书面报告上级有关部门。报告内容包括：
（1）发病姓名、症状和第一例发生的时间；
（2）学校名称、责任人和联系电话；
（3）目前发病的症状和紧急采取的处理措施；
（4）报告人和报告时间；
[教基［20xx］14号]、《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定的通知》和市、县有关部门的文件精神，预防校园拥挤踩踏事故的发生，确保师生人身安全，特制定此应急预案。
一、工作机构组成及其职责：
学校成立预防校园拥挤踩踏事故工作领导小组，发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，应急指挥部下设办公室、救援行动组、疏散引导组、后勤保障组、善后工作组。
（一）工作领导小组（应急指挥部）
1、组成人员名单：
组长（总指挥）：涂大庆
副组长（副指挥）：兰兴滨吴孝毅林丽芯
成员：李生辖刘德峰冯三妹吴明业曾秀美陈丽全
徐美珍林亚玲陈文彬陈淑美黄淑鸿
2、工作职责：
（1）召开安全工作会议，部署预防和处置拥挤踩踏事故工作，安排和检查有关预防和处置拥挤踩踏事故事宜，发挥各处室、年段的职能做好预防和处置拥挤踩踏事故工作。
（2）发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，根据现场情况和安全应急需要，调集人员，调用物资及交通工具，指挥各应急小组开展应急疏散、救援和善后处置工作。各股室和每一位教职员工都有参加预防和处置校园拥挤踩踏事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。
（二）应急指挥办公室
1、组成人员名单：
主任：林丽芯
副主任：赖礼全
2、工作职责：
及时了解事故情况，向指挥部领导报告，并将指挥部领导的决策及时传达；及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
（三）救援行动组
1、组成人员名单：
组长：吴明业
组员：保卫干部、心健室成员和体育组成员。
2、工作职责：
救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。组织指挥有关职能开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度。
（四）疏散引导组
1、组成人员名单：
组长：李生辖
副组长：孙良和
成员：各班主任、当班教师和其它在场教师
2、工作职责：发出疏散警报，各班主任、当班教师和其它在场教师依就近安全的原则护导学生向安全区域疏散，直至全体师生安全撤离。疏散时视当时情况进行必要的调度，班科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。
（五）后勤保障组
1、组成人员名单：
组长：刘德峰
成员：郭昌嗣陈曰真张素红
2、工作职责：保证各种应急物质和水、电的供应。
（六）善后工作组
1、组成人员：
组长：冯三妹
成员：陈丽全徐美珍林亚玲陈文彬陈淑美黄淑鸿
2、工作职责：努力做好当事学生及家长的`情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。
二、工作措施
（一）防范措施
1、学校通过各种形式并结合有关伤害事故例子对学生开展针对性的安全专题教育，增强学生安全意识和自救能力。
2、各班级要根据班级具体情况，利用晨会、班会课时间对学生进行文明行为教育，教育学生上下楼梯靠右行，做到“三不，二要”：即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧；要互相礼让、靠右行走，要遵守秩序、安全行进。培养学生树立相互礼让、遵守秩序的良好意识，养成过楼梯和走廊轻步慢行靠右走的良好习惯，掌握防止拥挤踩踏及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
3、做操或集会等学生集中上下楼时段，各楼道口安排一名教师负责维护楼道秩序，疏导学生上下楼，防止拥挤踩踏事故发生，保证学生上下楼安全。课间，值日老师要认真巡查，随时注意通道情况和学生课间活动的安全。
4、楼层安全责任人要经常巡查本楼层用电及照明设备和楼梯、通道是否安全，并做好记录上报学校。学校要组织人员定期不定期地开展校舍特别是通道、楼梯安全专项检查。总务处对发现的安全隐患应及时采取措施整改，确保通道照明充足、畅通、安全。
5、教导处要从学校实际出发，科学安排作息时间时，课间要留有足够的时间，实行低年级和中高年级错开放学。一二年级应严格按照学校规定时间准时放学，错开放学高峰期。每天学生上学、放学时保证学校门口有一位行政领导带班值日，两位保卫干部、三位值日教师。值日老师要准时到岗，做好学生出入校门的秩序及疏导工作。
6、学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班科任老师护导学生队伍按规定行进顺序和路线行走（具体见附件）；在室外或专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带领学生到室外或专用教室上课，下课后带回班级教室。放学时，班科任老师要组织好学生路队并护送出校门。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，并加强与学生的监护人联系，形成教育合力，共同教育好学生。
（二）、应急处置
1、信息报告
（1）发现可能出现拥挤踩踏伤害事故，目击者要及时采取防护措施并第一时间报告学校办公室和学校负责人。
（2）一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人及以上的安全事故后，学校应当在半小时内口头向教育局报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局。
（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向教育
局报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局。
（4）安全事故报告的必要内容：事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
2、事故处置
（1）发生校园拥挤踩踏事故后，学校预防拥挤踩踏事故工作领导小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。
（2）现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责分工，迅速开展工作。
（3）参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置情况，并由指挥办公室负责汇总。
（4）学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。
（5）在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。
（6）发出疏散警报，各班科任教师依就近安全的原则护导学生向安全区域疏散，直至全体师生安全撤离。
（7）立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。
（8）立即口头报告教育局、各保险公司。
（9）事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。
（10）配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。
注：疏散时视当时情况进行必要的调度，班科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。
4、善后工作
（1）学校拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，总指挥部立即组成有关人员对学校拥挤踩踏事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会稳定。
（2）学校成立善后领导小组，努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事件，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理。
（3）学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。
（4）学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作。处置工作基本完成后，工作领导小组组长立即将情况上报教育局。
一、活动目的：
1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过教学楼的疏散通道撤离到指定地点。
2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍快、齐、静，了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。
二、活动安排：
1、活动内容：
(1)防踩踏知识宣传教育
(2)紧急疏散演练
2、活动对象：
小学全体师生
3、活动形式：
防踩踏逃生演练。
4、险情信号：
鸣警报
5、活动时间：
9月27日下午
6、避险安全场地：
学校大操场
三、活动准备：
1、演练前召开动员大会，让师生认识到防踩踏应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的踩踏应急和疏散，以免发生误解而引发踩踏谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
四、活动要求：
1、保持镇定，听从指挥，服从安排，确保安全。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、疏散过程中，以双手护手或书包，书本护头，以防被砸。
5、在撤离途中，如出现拥挤摔倒，楼梯口负责教师、班主任应立即大声喊“停”，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。
6、各楼层楼梯口安排专人值班，要高度负责，严防踩踏事件发生。如发生人为问题将追究有关人员的责任。
五、组织机构：
1、领导小组
总指挥：
副总指挥：
成员：安全员及各班班主任
信号员：
2、教室室内指导员(班主任负责、配班教师协助)
六、活动程序：
(一)启动程序：
防踩踏知识宣传教育；班主任事先向学生讲清此次演练的意义、演练方式及演练注意事项，
(二)紧急疏散演练
1、学生在班主任、配班教师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点，各班主任立刻整队清点人数，报至安全员处，安全员报至总指挥处。
2、安全员清点教师人数，报至总指挥处。
3、演练活动结束。
七、演练总结：
1、请指挥长校长对演练进行点评并总结讲话。
2、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。
为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案：
一、组织机构及其职责
学校防止楼梯拥挤等踩踏事件应急处置领导小组：
组长：
副组长：
成员：
各班主任
组长工作职责：及时听取事故汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。
成员工作职责：
1、负责维护事故现场治安秩序；
2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；
3、负责事故应急救援的交通保障工作；
4、负责涉案人员监控工作；
5、负责将事故在第一时间呈报上级有关部门；
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、预防措施
1、学校安全工作领导小组以健全制度、落实责 每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
2、要以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动。要通过各种丰富多彩的活动，如班队活动、黑板报等多种形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、转弯处搞恶作剧的危险性。要告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。每学期要组织学生按照应急疏散预案演练一次，提高学生应对突发事件的能力。
3、学生在出操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要求走规定安全路线下楼，同一楼面相间隔一段距离。体育组和德育处要合理安排好学生分班级从不同的楼梯依次下楼，班主任随同学生下楼，管理教育学生。
4、学校要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，定期检查教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。
三、具体操作
1、紧急疏散领导小组作出疏散决定，并确定需要疏散的范围。
2、校园广播根据紧急疏散领导小组的指令，发出紧急疏散通知。
3、相关教师和学校工作人员进入指定岗位，按照疏散路线，组织人员撤离，到校田径场集合。
4、各班主任清点人数、确定是否有未疏散人员并上报紧急疏散领导小组。
5、紧急疏散领导小组作出的进一步工作措施。
6、紧急疏散领导小组通知校园广播宣布危机解除。
四、注意事项及要求
1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生。
2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
3、上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。
4、楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事态进一步扩大。
5、一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导。
6、教师有责任教育学生遵守学校规定，特别是上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。
7、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告学校领导，并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话110）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。
8、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散进行合理正确的疏散学生。
9、在出现火情等事故时，要及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点。
10、要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。
11、未依法履行安全职责，违反安全规定的。行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其它处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、处理程序
1、当发现前方有同学突然摔倒后，旁边的同学一定要大声呼喊，尽快让后面的同学知道前方发生了什么事，并暂停队伍或从其他路线绕行。否则，后面的同学如果继续向前拥挤，就非常容易发生拥挤踩踏事故。
2、教师要尽快把摔倒的学生抱起来，同时教育其他学生面对混乱的场面，争取做到遇事不慌，否则大家都争先恐后往外逃的话，可能会加剧危险，甚至出现谁都逃不出来的惨剧。良好的心理素质是顺利逃生的重要因素。班主任及楼面护导老师立即按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生。
3、发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚，一定不要前倾或者蹲下，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
4、拥挤踩踏事故发生后，第一发现人赶快报警，同时报校长室，校方由校长负责按紧急报警按钮或打“ll0”报警电话，并立即报县教育主管部门办公室。
5、在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。卫生室和班主任以最快的速度把轻伤员送往就近区级以上医院抢救，并由班主任通知家长或家属。
6、配合警方调查事故，维持秩序。
为贯彻落实上级有关安全文件精神和市教育局安全办文件精神，本着“预防为主、措施到位、安全第一”的原则，坚决杜绝因楼道拥挤或各项活动中而产生踩踏伤害事故的发生，制定本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。
2、坚持学校统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，落实各责任区域负责人责任。
3、坚持快速反应，采取果断措施积极应对，防止事态扩大。
二、组织机构及职责
学校成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学校范围内发生的拥挤踩踏事件，拥挤踩踏事故应急工作领导小组组成人员如下：
组长：王世林（校长）
副组长：徐文年、杨景瑞贾桂福
组员：李永胜、冯献花、各班主任、孙孝霞
职责：
（1）根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作方案。
（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
（3）做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。
（4）定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在政教处，主要负责制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位；发生踩踏事故后，立即向工作领导小组（组长）报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。
值班老师负责监护。
各班主任负责管理本教室、走廊、楼梯（下一楼层至本楼层间）及厕所等公共场所的纪律，对该范围学生安全负责；负责维护学生集会、上操等上下楼梯秩序，管理学生，防止学生拥挤。值周教师负责管理学生上下楼梯、上下学行走及课间活动的安全，以及走廊、餐厅、厕所等公共场所的纪律，防止拥挤、踩踏、烫伤事故发生。
三、日常防范
1、加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自
我防范意识、自我防范能力和自救能力。
2、向学生强调上下楼梯的速度要适当，实行错时放学制度。
3、加强对学校走廊及楼梯的。日常卫生安全检查，落实安全责任。
4、要从实际出发，合理安排作息时间，课间要留有足够的时间。
5、出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等，要求各班学生右侧单排行走。
6、要定期、不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
7、要及时安装修复教学所需的照明设施，并定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题及时解决。
8、要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
9、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅，无杂物堆积，雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质，设立防滑标志。
10、设立“今天我值日”班干部值日岗，充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时直接向班主任反馈。
四、信息报告
如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向校长报告，学校应立即向教育局和卫生局报告。
五、处置措施
1、一经发生拥挤踩踏事故，第一发现人应立即宣布：①所有人员在原地站立不动，不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。④迅速报告学校防踩踏事故应急工作领导组，立即启动本预案。
2、如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，协助将受伤人员送往医院。
3、学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，现场组织应急处置。
4、通知学校门卫值班室维持秩序，如效果不好，拨打110请求帮助。
5、后勤主任负责在事故现场设置警戒线，负责维护现场秩序，遭免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
6、及时准备救护车辆。
7、副组长负责抽调工作人员和教师设立家校联络处，及时与受伤学生的家长联系，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。
8、派中层领导、老师去医院，探视、慰问受伤学生。
9、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。
六、善后处理
1、及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
2、组织保险理陪等相关事宜。
3、妥善处理死难人员后事。
4、及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。
5、尽快恢复正常的教学和生活秩序。
七、责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。
4、对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。本预案由哈尔脑初中制定并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
为确保全校安全，最大限度的减少师生伤亡，维护学校的安全稳定，根据《突发事件应对法》和《关于进一步加强各类应急预案编制修订和完善工作的通知》的有关要求，结合《学校防范暴力侵害事件应急处置预案》，制定本预案。
一、小学暴力侵害事件应急处置指挥部总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：中层以上干部
8指挥部下设办公室。
联系电话：xx
二、学校防范暴力事件应急处置指挥部和现场指挥部的职责
1.暴力侵害事件发生后，根据总指挥部部署，按照学校救急处置程序要求相关人员在第一时间控制罪犯，制止暴力侵害，保护师生人身安全。
2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成的损失、影响降到最低点。
5.成立应急保护组，由保安人员、体育老师组成；救护组由教务处和卫生室人员组成；疏散引导组由工会、班主任组成；沟通协调组由校长室、班主任组成；通讯联络、媒体应对组由校长室、中层以上干部组成。由学校分管领导负责协调指挥，责任落实到具体人员。
6.各事故处理小组的职责为：应急保护组负责在公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作；
9校长室负责新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。
三、适用范围
适用于学校突发暴力侵害事件。
四、预警预防
1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发学校暴力侵害的各种矛盾和因素。
2.采取针对性的预防措施。
（1）对师生加强法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
（2）严格门卫管理制度，严格执行进入校园人员的审核、登记制度，严格进出校园车辆的检查，严禁无关人员进入校园。
（3）加强对校内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。
（4）经常性摸排师生中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
（5）经常性地与驻地公安、社区及校外法制辅导员沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的`因素（人或事），采取有效对策。
（6）设立应急分队，加强日常培训和演练。
（7）加强防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，严
10格安保人员聘任管理，储备必要安保器械，安装符合技术要求的技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。
（8）加强教师值班制度。在上学、放学等重要时段，学校领导亲自带班，安排教师值班，加强校门内外巡视。
（9）加强警校共建。在上学、放学等重要时段，应协调警方维护交通秩序，加强治安警戒。
（10）严禁学生在校门外等候聚集。五、处置流程
一旦发生学校暴力事件，以保护学生的生命安全为主要目的，应按下列程序处理：
1.第一目击者报警。
（1）按一键报警按钮或拨打“110”报警电话。
（2）校内通告：以最有效的方式（广播、锣声、报警声等）预警全校师生，并与校长通话通报情况。
2.立即启动应急处置预案。
（1）接到报警后，正在室内组织教育教学活动的，任课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕；
如遇课间活动或在室外开展体育训练的，执勤教师、疏散引导组成员、任课教师应及时保护学生转移至安全地方。
（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措11施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好在现场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全地方。
3.通讯联络组第一时间内同时报上级分管局长和安全科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区有关部门、单位求援。同时，由县(市)报告市有关部门。
4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，以最快的速度拨打120急救电话或把伤员就近送往县区级以上医院抢救，并通知家长或家属。
5.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。六、善后处理
1.学校保护好现场，配合警方调查取证。 2.在警方的指导下维护秩序和善后处理。
3.沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心理专兼职教师及时对学校师生进行心理干预和疏导，班主任及时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。
4.在上级部门没有明确指示的情况下，由校长接受媒体的采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。
5.及时恢复正常的教育教学及生活秩序。
6.如有伤亡或财产损失，向投保的保险公司报案。
七、信息报告
12 1.报告时限及程序
学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。
（1）初次报告
学校发生暴力侵害事件后，应在第一时间，向和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。
（2）结案报告
事件结束后，学校应将事件处理结果主管部门。 2.报告内容
（1）初次报告内容：
必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。
选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。
（2）结案报告内容：
事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。
八、附则
本预案为学校处置突发暴力侵害事件的工作文件。本预案启动实施由学校应急处置指挥部总指挥决定。各处置工作组和相关人员要认真贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。
13对于在处置学校暴力侵害事件中表现突出的人员，由有关部门予以通报表彰和予以奖励；对于在处置学校暴力侵害事件中未履行职责，造成严重后果的，由有关部门给予行政处分，构成渎职罪的，移送司法机关处理。
本预案随着相关法律法规的制定、修改、完善和机构调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
本预案由学校制定并负责解释。
为迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行，根据有关法律法规和上级主管部门的要求，结合我校实际，特制定我校预防踩踏事件应急预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
我校成立踩踏事件应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体教师
设立学校行政办公室为应急办公室，武大全同志任联络员。
领导小组主要职责如下：
(1)加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)制定学校校园集会解散秩序要求和走廊活动要求，督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防学校踩踏事件应急预案，并实施演练，一旦发生事故，立即启动应急预案，把事故损失减少到最低程度。
(3)认真搞好各项应急物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事件造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
2、通讯联络组及职责
组长：、
主要职责：迅速上级和卫生部门取得联系，引导急救车辆和人员进入事故现场；联络有关单位、个人，负责对上、对外联系及报告工作。负责事故过程相关信息的整理、报送以及信息的对外发布，负责信息的传阅、相关材料的记录、装订和保存。
3、事故处理组及职责：
组长；
成员：值日教师、相关班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师
主要职责：事故处理组接到学校拥挤踩踏事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；组织开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；指挥有关人员提供必要的。供电供水，确保应急灯等设施等正常使用。
4、疏散引导组及职责
组长：
成员：各班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师。
主要职责：引导疏散事件现场周围学生，迅速转移到安全地带(学校操场)，并负责重要物品的看守工作。组织维护现场秩序，稳定现场事态，救助现场伤患等。
5、救护组及职责
主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。组织救助现场伤患人员，负责联系、安排伤患者住院抢救，随时掌握伤患人员治疗情况等。
6、事故调查组
工作职责：调查事故发生的原因、经过，查清事故责任和责任人，提出对责任人处理意见等。
各班主任
工作职责：安抚事故中受害者家属，听取受害者家属意见，协同有关部门依法为其在治疗、赔偿等方面提供咨询和帮助，避免事态恶化和连带事故的发生。
二、应急行动
1、发生踩踏事件后，第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告，领导小组立即启动应急预案，全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴本校指挥所，各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命，同时通信联络组向有关部门进行联系求援。
2、各小组在统一组织指挥下，迅速组织本校抢险应急工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查，封堵危险场所，停止各项活动。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离，并进行必要的心理疏导，缓解学生紧张情绪。
(2)本着学生优先、人员优先的原则，迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
(3)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
急救电话：120
三、善后处理
1、积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作，保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
2、做好事故受害者的安抚工作。
3、迅速了解和掌握情况，及时汇总上报。
四、工作要求
1、各部门要高度重视预防学校踩踏工作，要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度，加强此项工作的落实，保证职责清晰，制度健全，管理到位，一丝不苟。
2、要准确把握险时、险段，加强对高峰期学生流动的疏通和管理。
3、第一责任人必须坚守岗位，亲自监督此项工作的落实情况。
4、防学校踩踏事件工作不力造成事故的，按责任追究制度追究有关责任人的责任。
五、应急措施
(一)常态管理
1、上体育课、音乐美术课、实验课、活动课、信息技术课等需要离开教室上课，慢行、靠右。
2、出操按体育组已排定的路线行走，由体育委员带队。
3、集会上班主任带领排队有序。
4、各带队教师或班干部认真组织管理，严防意外发生。
5、后勤每月一次落实专人检修，发现有损坏的及时修复或更换。检查照明设施。
(二)应急管理：
1、疏散与集合：应急工作领导小组在接到报警时，迅速到达现场，指挥各年级段疏散。班主任在第一时间内迅速赶往现场，指挥班级学生疏散。
2、紧急疏散路线：集中出操、会议学生行走线路、发生火灾时疏散路线作按指示方向行进。
3、紧急疏散时下楼梯的安全管理：
(1)、教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定通道、顺序疏散，做到稳而不乱，不拥挤、不推撞，有秩序。一旦出现学生摔倒等险情，教师马上阻止后面学生前进，防止出现拥挤踩踏等事故。
(2)、各转弯区均安排教师协助维持疏散秩序，确保队伍转弯后仍保持井然有序。
六、严格执行安全责任追究制度
1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限上报上级有关部门予以处置。
2、将发生重大责任事故与文明班评比和先进表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在文明班考核中采用“一票否决制”。
3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在绩效考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。
4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。
5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。
七、其它工作
1、在应急行动中，全校各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实，对不认真执行本应急预案的相关教职工要追究责任。
2、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案，做到人人知晓应急工作责任和应急工作程序，保证切实落实各项应急措施高效运转。
学校的安全是我校一切教育教学活动的前提和保证，目前很多地方校园内的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对学生生命安全构成了严重威胁，为了进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知文件精神，我校按照文件要求，认真检查，并且制定了我校以下具体的安全预案，在完善、改进我校基础建设的基础上，加强管理制度建设消除漏洞，严防我校拥挤踩踏事故的发生，切实保障学生的人身安全。
一、健全制度，落实责任，切实加强学校内部安全管理工作
我校对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层深入，当班教师要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。要求教师从教学中教育学生在校内的活动中，不强调快速、整齐、适当错开时间，分班级逐次下课认真检查各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
二、加强专项检查和研究，不放过任何一个细小环节
认真开展校园隐患大排查，加强对廊道问题的专项检查和研究，不放过任何部位工作抓起：
1、各班级教师随时加强对学生的安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，重视加强紧急情况下撤离，进一步加强学生自救、自护和互救的能力。
2、利用班级的家园栏，每月都让家长了解安全知识内容。
3、并且要求各班每个学期专门组织一次关于防止拥挤踩踏事故的`安全课，让学生了解该怎么做。
4、对学生要求能够相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全，不要打闹，搞恶作剧。
5、总务处定期仔细检查设施，保证走廊的照明，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或疏散通道，及时清理走廊间堆积物，确保走廊通畅，并在走廊醒目处贴上安全标示。
6、集合按我校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生一日活动安全的重要环节管理，要从学生实际出发，在早操、课间操、放学时不强调快速、整齐，要适当错开时间，分班级逐次课。
7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤。
8、冬季结冰时间，走廊卫生区清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，按时彻底清理。
三、加强走廊等重点部位的管理，制定措施提出要求
针对我校的走廊的实际在不同的情况下严格管理漏洞。
1、课间操要求
不要求我校学生大型活动的快速、整齐集队，而是把学生上下课安全放在首位，从而确保学生安全。我校提出了有序、有节的要求。
有序：能够各个组各个班级有明确的集队路线，指定的依附地点，依次按照不同的位置分组、分班级、的错开学生集队的行进路线，班主任或当班教师认真组织看管好学生，降低造成学生拥挤的可能性。
有节：就是要求各班级在结对行进中掌握自己的节奏，不要求快速但要有纪律，前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝安全事故的发生。
2、日常课间管理
教师平时加强学生安全教育的同时，课间每一位当班教师对一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正。另外，当班教师还要负责课间学生的安全疏导工作。
四、做好安全事故的报告和处理工作
一但发生了学生的拥挤踩踏事故，第一当事人应立即向校内预防拥挤踩踏组值班领导报告，马上开展处理措施，不得以任何理由拖延，现场相关人员在征得校长同意后向主管部门报告。若情况危急可越级上报，我校各组应积极配合相关部门开展安全事故处理，不得在事故处理期间撤离职守。
事故发生后，班主任、各教研组长和预防拥挤踩踏事故的应急小组领导、主管我校安全工作负责人必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，把事故减少到最低程度。并根据情况，向相关的急救部门（巡警110、火警119、医院120）救助。根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资，全体教职员工必须配合。
五、本预即日起执行。
为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本预案。
一、领导机构与职责
（一）机构设置
1、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在学校安全办公室，由孟小强具体负责。
3、成立监督检查组。由学校德育团队负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。
4、成立医疗救护组。当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作，并向主管领导汇报。
（二）机构职责
1、领导小组职责
（1）全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。
（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。
（3）定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。
2、办公室职责
（1）下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。
（2）接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
（3）根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
（一）完善制度
在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。
（二）强化督查
在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。
（三）落实职责
校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。
（四）加强教育
加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。
（五）添置设备
学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。
三、事故应急处理
（一）报告制度
安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值班教师报告，再由行政向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
（二）救援措施
一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。
（三）医疗求援
学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
（四）联系家长
学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。
（五）人员调度
事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
（六）信息公开
保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。
为了有效应急处置校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教学教育工作的正常开展，特制订本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。
2、坚持学校统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，落实各责任区域负责人责任。
3、坚持快速反应，采取果断措施积极应对，防止事态扩大。
二、组织机构及职责
学校成立学生踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学校范围内发生的踩踏事件，踩踏事故应急工作领导小组组成员如下：
组长：
副组长：
组员：
职责：
(1)根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作方案。
(2)统一指挥踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
(3)做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。
(4)定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由xx兼任。主要负责制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位；发生踩踏事故后，立即向工作领导小组(组长)报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。
值班老师负责监护学生上下楼梯、上下学行走及课间活动的安全。
各班教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯(下一楼层至本楼层间)及厕所等公共场所的纪律，对该范围学生安全负责；负责维护学生集会、上操等上下楼梯秩序，管理学生，防止学生拥挤。生活教师负责管理宿舍楼、走道、楼梯、餐厅及厕所等公共场所的纪律，防止拥挤、踩踏、烫伤事故发生。
三、日常防范
1、加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。
2、向学生强调上下楼梯的速度要适当，实行错时放学制度。各班有序放学，前后须保持一定的距离，且须按施划的让行线靠右行走。
3、加强对学校走廊及楼梯的日常卫生安全检查，落实安全责任。设立专职巡查员制度，由xx负责。
4、要从实际出发，合理安排作息时间，课间要留有足够的时间。
5、出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等，规划各班学生上、下楼的路线，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。
6、要定期、不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
7、要及时安装修复教学、生活所需的照明设施，并定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题及时解决。
8、要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
9、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅，无杂物堆积，雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质，设立防滑标志。
10、设立“班级安全员”值日岗，充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时直接向班主任反馈。
四、信息报告
如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向应急领导小组组长报告，学校应立即向区教育局和西湖街道报告。
五、处置措施
1、一经发生拥挤踩踏事故，第一发现人应立即宣布：①所有人员在原地站立不动，不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。④迅速报告学校防踩踏事故应急工作领导组，立即启动本预案。
2、如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，校医协助将受伤人员送往医院。
3、学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，现场组织应急处置。
4、通知学校门卫值班室维持秩序，如效果不好，拨打110请求帮助。
5、xx负责在事故现场设置警戒线，负责维护现场秩序，遭免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
6、及时准备救护车辆。
7、应急领导小组副组长负责抽调工作人员和教师设立家校联络处，及时与受伤学生的`家长联系，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。
8、派中层领导、老师去医院，探视、慰问受伤学生。
9、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。
六、善后处理
1、及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
2、组织保险理陪等相关事宜。
3、妥善处理安抚受伤人员。
4、及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。
5、尽快恢复正常的教学和生活秩序。
七、责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。
4、对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。
八、说明
1.本预案由xx区xx学校制定并负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
一、指导思想
为防范学校学生楼道拥挤踩踏事故的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，做到遇事不惊，临危不乱，妥然处置紧急情况，保障全体师生身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照有关规定要求，结合我校实际情况，制定本应急处置预案。本预案适用于在我校学生楼道拥挤踩踏事件发生时。
二、应急指挥小组成员
组长：
副组长：
成员：
三、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测
1、课间操、大型集会和大课间时段，楼梯部位。
2、下课时段，楼梯部位。
3、放学时段，楼梯部位和校门口。
4、下雨天或恶劣天气，易造成人流瓶颈的一、二楼楼道口。
四、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强学生的安全教育和常规教育，结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
2、课间操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和配班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，级部护导老师在楼梯处护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和配班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、大课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序带回。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学，护导老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止；如遇下雨天，绝大部分家长到校园里来接孩子，护导老师务必提前在楼梯口值守，班主任和配班老师到班级，少数学生自行回家的，由配班老师带队到接送地点，班主任留在教室等候家长，放行顺序必须听从政教处统一安排。
8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报总务处，保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在校门口及周边的摊点、商店购买零食，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行3至5次紧急疏散演练。
五、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的`时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。
六、为了防止拥挤踩踏事件发生，教育学生注意以下几点：
1、人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
2、尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。
3、发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。
4、顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。
5、假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。
6、若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
7、在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。
8、当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。
若发生拥挤、踩踏事件，学校领导在第一时间亲临指挥，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。
为有效预防、及时控制和妥善处理校园发生拥挤踩踏事故，特制定学校预防拥挤踩踏事件的应急预案：
一、适用范围
本预案针对各中小学、幼儿园集会、做操、上下课、进出宿舍等时段以及紧急避险疏散学生拥挤现象，采取的有效防范拥挤踩踏事件的发生。各学校无论是校内还是校外的大型活动，都要有主办方的应急防范拥挤踩踏事件的预案。
二、工作原则
各校要加强学生集会、做操、上下楼、放学回家、进出宿舍、紧急疏散等组织工作，明确落实责任分工，做好预防训练，在危险地段要定人定责，有人指挥、有人施救、有人报告。
三、组织机构：
新城教育卫体局成立预防校园拥挤踩踏事件领导小组
组长：教育卫体局主要负责人
副组长：教育卫体局分管负责人
成员：局相关同志及学校负责人
四、处置措施：
（一）在易发“拥挤踩踏”事件时段，学校要安排人员值班，并在各梯道定点、定位、定人、定责实施管理和监控学生上下楼。
（二）各校课间操时间，明确规定当天该节任课教师下课后在楼道组织疏导，注意学生动态，政教处及值班教师，在每一层楼梯口进行指挥疏导。体育带操教师在广播上提示学生不得拥挤，形成“天天讲安全，时时重安全，处处保安全”的氛围。
（三）一旦发生拥挤，现场负责的老师要做好现场指挥，紧急疏散人员分道分流，避免发生人员伤亡事件。
（四）一旦发生拥挤踩踏事件，现场负责的老师，要第一时间向学校领导报告，情况严重的还要迅速向120呼救。报告内容不得主观果断，不得瞒报、谎报。
（五）学校要建立应急领导小组，加强应急处置工作的领导。学校各处室、教师都要相互支持、互相配合，一旦发生事故无论是谁在现场都要毫无条件靠前指挥、救护，保证学生生命安全，保证学校正常教育秩序，维护校园安全稳定。
（六）各校要加强平常的应急处置教育，开展“学生紧急疏散”演练，让师生熟练掌握集会、做操、放学、火灾、地震等紧急疏散的路线，在教师指挥下确保校园平安。
五、报告制度
实行即时报告、第一时间报告的制度：
（一）发生拥挤踩踏事故，学校应第一时间向局领导小组组长及分管领导报告，并视情况决定迅速向“120”呼救，不得延误抢险施救时机。
（二）凡学校各部门组织的活动、集会或课外活动，在活动前必须向学校领导报告，批准后方可开展活动。活动安排要严谨，程序要科学，相关人员要严格职责。
（三）局领导小组负责适时向新城有关部门报告情况。
（四）事件处置结束后，有关学校要写出事件处置的书面报告，交新城教育卫体局备案。
为进一步落实校园安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长：
副组长：
组员：
二、下设五个应急小组
1、指挥组：
职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组：
职责：在发生拥挤踩踏时，第一时间赶到现场，协助值周教师维持学生秩序，组织好疏导工作。
3、救护组：
职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。
4、宣传组：
职责：负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项，及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
5、善后处理组：
职责：负责调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的'伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
2、广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学，值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止。
8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤，保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。
为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障广大学生的人身安全，结合我校实际，特制定预防学校拥挤踩踏事故工作方案。
一、工作原则
1、坚持师生生命安全高于一切原则；
2、坚持预防为主、积极处置原则；
3、坚持首遇负责制原则；
4、坚持责任追究制原则。
二、组织机构及职责
（一）防踩踏领导小组
组长：xxx、
副组长：xxx、xxx、
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
职责：
1、负责学生安全教育的组织实施；
2、负责制定学校防踩踏工作方案；
3、负责组织教师进行课间楼梯安全值班及值班教师的到岗巡查、评估；
4、负责楼梯安全隐患排查并及时维修维护。
（二）班主任的主要职责
1、负责学生的安全教育；
2、负责周一升国旗、每天的两操的跟队护送，有序带领学生上下楼。
另：中午、下午放学时段由相关护送路队教师负责。
三、应急预防措施
（一）加强对教师的宣传教育
领导小组定期组织召开年级组长、中层教干、校领导班子安全防踩踏专题会和全校教职工安全教育专题会，学习安全常识，布置、总结安全工作，杜绝各类事故的`发生。强化安全意识，并切实履行好自己的职责，建立起“全员负责，人人参与”的学校安全工作体系。刊出安全板报，强调楼梯安全护导的重要性，让每一个教职工真正认识到学校安全无小事，安全警钟长鸣。
（二）加强对学生的安全教育
充分用好宣传阵地。通过校园广播、校园网络、黑板报等宣传媒体工具，向学生进行了预防拥挤踩踏事故的专题安全教育，教育学生在升旗仪式、课间操及大型校园活动时，上下楼梯遵守秩序，提高学生的安全意识和防范能力。
（三）组织开展各类活动
为了让学生真正明白安全对自己、对他人、对家庭的重要性，由政务处牵头组织预防拥挤踩踏主题班队会，各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生不在楼梯间拥挤、打闹、搞恶作剧，上下楼梯相互礼让，不跑、不争，上下要靠右行、不逆行，不在楼梯扶手上滑行，遵守秩序，注意安全，遇到突发事件要沉着、冷静，听从老师指挥。学校每学期制定应急疏散预案，每月组织学生疏散演练一次，提高学生应对突发事件的实际能力。
四、应急处置措施
（一）设立楼梯教师护导员
为了加强楼梯安全工作，预防学生拥挤踩踏事件的发生，安排了每一层楼、每一天的课间安全护导人员，并把《xx古城小学教学楼楼梯安全护导人员安排表》发放到每一个护导教师手中，认真护导，尤其在课间、课间操及大型活动时，护导老师更要认真负起安全护导的责任，学校领导定期到教学楼各楼层进行巡视督查。
（二）楼梯安全护导人员安排见各楼层楼道内版面
（三）主要职责
1、坚持楼道值班制度，每节课间十分钟、大课间前十分钟、集会等集体活动，楼道值班教师按时到岗值班、负责学生上下楼梯安全。
2、排查楼梯及楼层内安隐患，保持楼道畅通。
3、维护学生上下楼梯秩序，禁止学生在楼梯上拥挤推搡、追逐打闹、游戏玩耍。
4、学生集体上下楼时，阻止他人逆行。
5、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
6、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织学生疏导，防止事故进一步扩大。
7、一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
五、应急处置责任落实
1、学校各科室要牢固树立”安全第一，预防为主”的思想，把防拥挤、踩踏安全工作纳入日常管理工作中，做到安全工作与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核，抓好措施落实，确保安全工作的实效性。
2、值班教干对教师的到岗进行巡查考勤，发现不到岗的人员及时督促并公示，若值班教干不作为或者检评不及时造成学生拥挤踩踏安全事故的，由值班教干承担相应责任。
3、根据岗位安全责任制，各楼梯护导人员必须在规定时间内（课间、课间操前后、各类集体活动前后）准时到岗到位，一丝不苟地履行护导职责，护导人员因事请假应随时指派专人替补，护学岗人员每天值勤五次，累计按一节工作量计入个人评估，若无故空岗按学校考勤有关规定执行。如因值班教师空岗或者不作为，造成学生拥挤踩踏安全事故的，由值班当事人和当日值班教干负全部责任，未履行安全职责、违反本规定的行为，经学校行政会议及有关部门的认定，因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在清明会船节期间，为确保村民及游客生命安全和正常的特色文化艺术节活动。预防群众踩踏事故的发生，根据我镇实际，特制定本镇预防群众拥挤踩踏事故应急预案。
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究，制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关职能单位人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。
1、负责维护事故现场治安秩序；
2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监办、卫生、宣传等部门；
3、负责事故应急救援的交通保障工作。
4、负责涉案人员监控工作；
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
拥挤是一种在很短的时间内，因为某种突发的原因，在人员集中的场所内引起的情绪亢奋、行动过激、人群大量聚集的失控现象。拥挤是突发事件，群众文化水平低，难免遇到，当我们遇到拥挤情形时应该保持冷静，沉着应对，谨防因为突发的拥挤致使人身伤害发生。公共场所发生人群拥挤踩踏事件是非常危险的，当身处这样的环境中时，一定要提高安全防范意识。在行进的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若继续向前先进的话，那么人群中极易出现像“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。为此，专家分析认为，在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去理智时，危险往往容易产生。
（1）发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
（2）如果可以暂时躲避的空间，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。
（3）若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。
（4）遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。
（5）如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。
（6）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备，保护自己和他人。
（7）在拥挤的人群中，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
（8）在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。惊慌可以，万万不可失措。
（9）已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方向保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。
（10）如果出现拥挤踩踏的现象，应及时联系外援，寻求帮助。赶快拨打110或120等。
（11）在出现火情、地震等紧急情况时，在场领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示合理正确的疏散群众。
（12）举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
（13）发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。
（14）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。
（15）应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易补人流推倒。
（16）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。
（17）当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼喊，告知后面的人不要向前靠近。
（18）若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
（19）拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援；另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。
（20）在救治中，要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。
（21）当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。
3、进一步加强群众的安全宣传教育，提高群众的隐患常识。
4、设立人员疏散标示：
①利用电视宣传；
②黑板宣传；
③利用学校宣传教育。
一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对群众造成的伤害。
踩踏事故发生后，镇政府要立即启动《拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家人的工作。
要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让群众尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。
在专业医务人员到达之前，要抓紧时间用科学的方法进行自救和互救。
当群众受伤后，在事发现场应积极采取正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。
大量出血不止的处置
受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口，用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达到止血的目的。
发生骨折的处置
发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。
呼吸与心跳停止的处置
对呼吸与心跳停止的伤者，应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救。人工心肺复苏需要接受专门的训练，才能在现场救助他人时使用。受伤者呼吸与心跳停止时，正确及时的现场救护可挽救其生命。
事故的善后处理
踩踏事故发生后镇政府要做好各项善后处理工作。
（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是群众伤亡的情况。
（2）组织人员到医院看望受伤群众，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。
（3）认真接待好伤员亲属，并稳定亲属情绪。
（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。
（5）对群众进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。
一、演练目的：
1、为进一步强化师生安全意识，掌握有关安全知识，提高防范自救能力，打造平安校园，以达到在发生火灾、地震或楼内突发事故时能有序、迅速地引导师生安全疏散，确保师生生命安全，特举行“防踩踏”安全疏散演习。
2、通过演练使学生学习安全防护知识，掌握逃生的方法，同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、组织领导：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：各班正副班主任
三、演练安排：
1、假设突发事件：xxx
2、假设突发时间：20xx年9月30日（星期二）上午9：30
3、假设突发地点：学校教学楼
4、现场组织、协调：xxx
5、摄影及新闻报导：xxx
6、警报信号员：xxx
7、操场站位负责人：xxx
8、参加演练学生：全校师生
9、演练内容：
（1）应急演练
（2）紧急疏散演练
（3）各班清点人数并上报冉老师
（4）演练结束，各班带队回教室，班主任组织本班学生对该次疏散演练进行总结。
四、演练准备：
1、各班教育训练，各班正副班主任老师根据本班实际情况对学生进行安全撤离知识及撤离过程中的要求、注意事项的辅导、教育与训练。
2、演练过程中要求队伍做到静、齐、快：从演练开始（警报拉响）到回教室止，自始至终不讲话，队伍整齐靠右行，快走但不追跑，不推推搡搡，整个过程严肃认真。并结合户外活动课进行实地训练到位，使学生了解活动概况，严格遵守撤离要求，避免在演习中发生意外，确保学生的安全与活动的顺利进行。
3、演练前由班主任对所有参加演练的学生进行相关事项说明，包括本班学生的逃生路线、撤离楼梯、楼门应急逃生办法、到达的目的地及注意事项等，以确保在演练的过程中不发生安全事故。
4、一定教给学生听到“警报”的。信号后，如何在老师的指挥下迅速有序地撤离。正常教学过程中，前后门保证第一时间内应快速打开，学生能有序从前后门依次快速带出。
5、在演练结束后，各班要结合实际进行总结。
五、演练要求：
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁嬉笑、推拉、冲撞、拥挤。如发现在演练过程中有人摔倒，教师应放慢下楼速度并将其扶起，帮助一起逃离危险地。
3、此次演练为实地演练，师生在思想上要高度重视。
4、听到警报声后，各正副班主任一前一后以最快速度安静、有序地带领本班学生按路线要求撤离到操场指定区域，后面老师要保证每一位学生均紧跟队伍不得有遗漏学生，确保无安全事故发生。
5、撤离路线原则上先一楼、再二楼、后三楼，按顺序有序快速撤离，楼梯口处由相应负责人有序疏导，不得出现拥挤，责任人必须在责任区学生均撤离后方可随学生下楼到操场。
6、各班级按以上顺序撤离到操场后的站位见图示，听从相应负责人指挥。
六、演练程序：
1、紧急警报发出前，班主任提醒学生检查鞋带是否松动。
2、逃生疏散警报发出后：
（1）班主任发出1号口令，迅速打开前门。
学生动作1：后面学生迅速把后门打开。
学生动作2：在老师的安排下迅速由前后门同时到楼道。
（2）班主任发出2号口令：
要求同学两列并行，一个接一个快步撤离。在撤离队伍行进中，不得推挤，发现鞋带松动或物品丢下，不得弯腰或蹲下去系鞋带和捡失物，途中若有人摔倒，后面学生或随队老师立即大声喊“停”，并停止行进，等险情排除后，再组织学生按序撤至大操场，并按要求位置站好。