在当下这个社会中,大家逐渐认识到报告的重要性,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。一听到写报告马上头昏脑涨?
帮扶对象:XXX帮联人:XXX
为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘永锋。为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐,让刘永锋一家尽快富起来。我本人于20xx年3月20日到刘永锋家进行入户调查,现根据刘永锋家中实际情况,特制定此帮扶计划。
一、家庭成员基本情况
什社乡新兴村村民xx,共有4口人,住房面积150平方米,耕地面积2亩,果园面积3亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济�
户主杨广兴,小学文化程度,身体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子杨帆,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读。
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;
3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。
三、帮扶计划
近期帮扶计划(20xx年)
1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。
2、讲解有关双垄沟玉米种植的。实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产。
3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。
长期发展规划(至20xx年)
1、宣传20xx年XX号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。
2、帮助xxx本人到西峰城区打工,增加家庭收入。
3、帮助其做好3亩果树幼园管护,力争五年后发展到5亩果园,并使其获得收益。
4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心意。
8月28日至9月3日,我们15人作为省人防第三批双联活动成员,赴庆阳市宁县焦村乡宫刘村开展双联活动,我们走村入户,深入农户家中田间,了解村民的生产生活等情况。在短短几天时间里,对我们的双联村子的具体情况有了一定的了解。
8月29日,我们小组5人(谈可峰、陈洪哲、吴宜峰、周珍珍和我)在谭队长的带领下,共走访了9个贫困户,有谭秀珊(联系人史健全),潘守荣(联系人李小勇),谭甲瑞(联系人史健全), 谭俊虎(联系人周新民),郝小文(联系人王晓晨),谭甲福(联系人贾永新),谭秀荣(联系人吴宜峰),谭仲奇(联系人张耀凤), 谭积宁(联系人宁翼龙)。8月31日我们小组4人(陈洪哲、杨祥胜、齐晓娟和我)在刘书记的带领下,走访了沟里的5户贫困户, 有周克礼(联系人杨祥胜),周银元和周文德(联系人均为马组长),周文义(联系人孔伟),以及我自己联系的周仓治。
经过书记、队长的介绍,入户和村民面对面的交谈,以及详细的询问,村民普遍对办公室帮助修的这条路大加赞赏,说是帮他们干了一件实实在在地好事,解决了他们行路难,尤其是下雨天出行困难的大问题,为他们致脱贫致富打下了基础。同时我们了解到当地村子也属于留守村,青壮年大都去外地打工,家中基本都是老人带孙子,老人干些力所能及的农活,孙子或上学或在家;粮食作物一般种植有小麦、玉米、洋芋、黄豆等,经济作物一般种植有牛籽(中药)、甜菜、菜籽等,有些还栽一些果树等;由于粮食作物的经济效益不太高,大多人家都种牛籽、菜籽等;有一位村民给我们算了一下账,种一亩小麦正常能产400斤,每斤价格1.20元,一亩地能收入480.00元,投入的成本是350.00元左右,也就是说种小麦每亩纯收入在130.00元左右,这么低没有人愿意多种;而种牛籽就大不一样,正常每亩收入接近。00元,因此具有一定的推广性。养殖方面主要是养羊,养羊的成本投入比较大,但收入也比较可观,每只收入在1000.00元左右,但对技术有一定的要求,不懂技术羊容易得病,而当地没有兽医,一旦得病死掉损失会很大,所以养羊的风险比较大,有些村民想养而又不敢养。总体来看,宫刘村有人打工的家庭条件好于无人打工的家庭,塬上住户的家庭条件优于住在沟里的住户。
我的联系户住在沟里,男主人叫周仓治,今年59岁,老婆叫王书会,54岁,两个女儿已出嫁,一个儿子招婿到西峰,家中只有他和老伴两人,前几年他也在外地打工,有一定的收入,今年由于腿疼行动不是很方便只好在家;种有10亩地,主要种些小麦、玉米、黄豆、甜菜、烟叶等,全年收入在6000.00元左右,今年刚养了3只羊,还没见到效益;家里有一辆农用三轮车,还有三辆摩托车;交谈中了解到想多养羊,但是不懂技术而且腿疼有不方便,便打消了这个念头,询问刘书记得知,周仓治明年到60岁就可以领上农村的养老金。和他家情况相似的还有几家,因家庭成员或本人生病不能外出打工,致使家庭的收入剧减的状况,给村上和联系人出了一道难题,这样的贫困户就需要组织来想办法帮扶,仅靠个人的力量是无法解决的。
在入户调查过程中,有一位老人的种植方法引起了我们的极大关注,老人叫谭秀荣,今年74岁,家中6口人,儿子儿媳外出打工,老两口在家带两个孙子,大孙子上学,小孙子在家;老人自己培育出矮化核桃树苗,长大后比普通的核桃树要矮得多,栽后3年就能挂果,比一般的核桃树挂果时间要早2—3年,一棵树苗的市场价在20元左右,老人把它以6米的间隔与牛籽套种,互不影响,从而使一块地有两份收成,而且劳动强度也不太大,预计收入也不错。这种种植方法对于缺乏劳动力和技术的家庭来说不失为一个好较好的选择。
按照县委关于“机关干部下一线,城乡共建新农村”活动的有关要求,驻某某村干部利用两个星期的时间,深入乡镇、村组、农户调查研究,广泛听取镇、村干部和群众的意见,对驻村工作计划进行反复论证,与村党支部、村委会及全体村民一道,从某某村的实际情况出发,按照县委提出的“五个一”目标,特制定如下驻村帮扶工作规划。
一、某某村基本情况和存在的问题
基本情况:某某村位于__镇东北部,现有人口102户303人,村干部3人,党员10人低保户14人。全村以棉花为主导产业,人均收入4500元,村集体没有经济收入。现有村庄道路6条,其中1条东西主路实现了硬化,其他均为土路。村领导班子团结,战斗力较强,党员先锋模范作用发挥较好。
二、某某村亟待解决的困难。
一是村内交通不便。某某村仅东西干道实现硬化,其他道路均为土路,路面坑洼不平,出行不便,三条南北走向共计660米道路需要新建,部分柏油路面需修缮。
二是村庄电网老化问题。某某村地处偏远,村集体没有收入,村内电网常年失修,老化严重,存在大量安全隐患。
三是村内缺少娱乐活动场所。村文化大院位于村边,失去了村庄中心位置且较为破旧,村民没有合适的活动场所。
三、帮扶工作内容和计划
按照垦委要求,结合某某村实际情况,确定如下帮扶内容。
(一)加强村领导班子和党员队伍建设。
1、加强村领导班子建设。根据县委县政府要求,切实加强村党组织班子建设,积极引导村“两委”班子成员相互尊重、相互支持、相互谅解,干事一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步;推进村务公开、民主管理等各项制度的落实,保障村里各项工作有章可循。
2、加强全村领导管理制度建设。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序,确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,村务实行公开;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。
(二)搞好基础设施建设,改善村民生产生活条件。
1、整修村庄道路。某某村现有3条南北走向道路在需要修建。计划以向上争取配套资金、协调县自来水公司帮扶等方式筹措资金,在重点完成新村道路建设的同时,完成其他道路修筑任务,解决村民出行难问题。
2、改造全村老化电网。某某村电网老化严重,存在诸多安全隐患,亟待进行改造。计划争取县供电公司农村电网改造政策扶持的同时,协调帮扶企业共同完成全村电网改造任务。
3、建设文化大院。某某村虽然已建成了文化大院,但位置偏僻,年久失修,相关设施没有配套,力争与结对企业共同做好文化大院的修建配套工作,为村民创造一个舒适的休闲娱乐场所。
4、改善村庄环境。加强对全体村民的宣传教育,提高环保意识,解决村周污染问题,还村民一个舒适的居住环境,
5、促进全村经济发展。结合某某村土地优势,引导棉花种植产业发展,拓宽发展思路,进一步促进村民增收。
(三)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立驻村干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
3、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
四、帮扶形式和措施
1、积极争取上级资金和扶持政策,协调联系帮扶企业县自来水公司,以资金、人力、物力的形式,支援某某村完成道路建设、全村电网改造等基础设施建设。
2、结合全村棉花种植产业,加强相关种植知识和经验的积累,以知识促进棉花产业发展。
3、结合村内肉鸽养殖情况,积极争取国家扶持政策,联系周边养殖户共同发展,努力实现规模扩大,效益增加。
4、针对劳务输出的发展情况,在适宜时机积极推进劳动输出协会的形成,切实保障务工人员的合法权益,为务工人员解决后顾之忧。
五、组织领导
积极动员机关全体干部职工投入到某某村新农村建设中来,共同出点子、定路子、制计划、强措施,确保圆满完成帮扶任务。机关内部成立专门帮扶联系工作队,为驻村工作提供了坚强的后勤保障。
为了认真贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会、十七届五中六中全会和省委第十二次中国共产党全国代表会议精神,全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展,确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现,根据县委、县政府的决策部署及帮扶户余海巴的实际情况,特制定如下帮扶计划:
一、指导思想
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则,牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念,本着常怀爱民之心,夯实群众基础;善谋富民之策,不断新扶贫帮困方式;多行惠民之举,务求利民之效,努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事,使其充分感受到党和政府的温暖,为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。
二、帮扶对象
余海巴,武山县温泉乡杜沟村人,文化程度:小学;家庭人口:4人;现有土地5亩;主要作物年产量:小麦2000斤油菜籽300斤;年经济毛收入8000元。
三、帮扶形式
1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。
2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式,纠正其等、靠、要错误思想,克服懒堕不思变做法,重树勤劳致富奔小康信念,帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能,准确找出一条合适致富方法。
3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶,通过参加劳动、物资赞助和信息服务,帮助解决其生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
2、加强与劳务办、科技局沟通联系,适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。
3、协调相关部门,为其治病提供力所能及的帮助。
4、根据其发展意愿,为其提供一些建设性的致富意见和建议。
5、鉴于其孩子较多,组织一次全局干部职工捐衣捐物活动。
6、充分利用工作之余,积极参与其生产劳动,帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。
五、帮扶目标:
到20xx年,其家庭人均纯收入达5000元以上,人均住房面积30平方米以上,居住环境及生产生活条 村委会共有五个自然村、365户、人口1495,耕地面积1184亩,水域面积1000余亩,山林面积9600亩。
二、主要工作任务
认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策,遵照市包村帮扶工作的具体部署,围绕“建好村班子、发展新产业、培育新农民、建设新环境、塑造新风貌、创建新机制”的“一好五新”标准要求,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好必要的基础设施建设,大力发展农户经济和村级集体经济,促进当地生产发展,提高群众增收致富能力和生活水平。
三、具体措施
(一)立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度
1、强化班子。按照“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观的要求,以“五个好”为目标,切实加强村、组党组织班子建设。通过交心引导、培训辅导或督促自学的方式,使支部和村小组成员了解领会党的基本理论和党的农村基本政策,进一步解放思想,正确分析,找出影响发展的因素,培养搞好经济建设的主动性。提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、充实队伍。建立党员活动室,健全党员学习制度。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治、科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。发现、培养和动员有条件的干部、村民入党,特别要将有文化、有技术、乐于奉献的青年吸收到党组织中来,壮大党员队伍,增强村党组织活力。
3、教育村民。在村民中组织以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动,重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念和科技兴农的意识,提高村民的整体文化素质。
4、健全制度。建立健全行政村和村小组议事规则和决策程序,确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,实行村务公开;坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。
(二)抓住重点,切实改善村民生产生活条件
1、改善村容村貌。动员全村人开展环境卫生大整治,对本村的垃圾进行大清扫,拆除清理破旧房屋,创造整洁的生活环境。
2、提高村民素质。开展送科技,送文化下乡活动,购买一些农业科技书,免费送到农民手中,提高农民科技生产的意识和能力,帮助农民实现科学种田的梦想。
3、围绕调整农业产业机构,着眼培育“一村一品”经济,切实抓好德昌高速沿线蔬菜带建设。
4、扶危济困献爱心。发扬人道主义精神,关爱弱势群体,为贫困农户捐赠衣物。同时,改变以往单纯靠救济的`方法,按照观念引路、思路帮扶的要求,为他们出主意、想办法,使救济与自救相结合,力争从根本上改变其生活困难的现状。
5、改进生活质量。修建村民活动中心和休闲广场,做好村里道路硬化和绿化工程,完善铜山小学各项教学设备,设置村务公开专栏,安装文明标示,建设好党员电教室,逐步提高-干部办公条件和村民生活质量。
6、加强集体经济建设,解决村集体经济空壳问题。一方面通过村民集资和争取上级政府和有关部门支持来解决村庄基础设施建设资金问题,另一方面要千方百计利用村里的优势资源和条件下大力培育和发展村级集体经济,以增强“造血”机能。根据市场调查的情况,开拓思路,选好适合本村的项目,引导农民发展“短频快”经济,迅速壮大集体、个体经济。
(三)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、制定完善工作制度,包括学习制度、工作组人员生活守则、目标管理责任制等制度。用制度管人,按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立机关干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
4、从严要求自己,遵守法纪,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的拥护和支持。
我村结合《**县农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》,实现贫困人口每年递减10%,20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了20xx年扶贫攻坚行动计划。
**村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到20xx年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村**户**人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫
困对象进行帮扶,力争20xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内**人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。
(3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,
打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三个工作环节:
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。
联村联户心得体会
从七月初到此刻,我参加“联村联户心连心”活动已经六个月左右了,在组长的领导和帮忙下,本人在这短短的六个月时间里,已经基本能够融入到村的`建设中,较好地开展了一些工作,取得了一点成绩。现就我参加“心连心”活动以来的工作状况,谈以下几点心得体会。
一、“心连心”工作就是要确实做好事、做实事。多为所包村的群众办实事、办好事,是“心连心”工作中务必要做的。办了实事,群众得到了实惠,得到了切实的利益,就会更拥护各级党组织和政府的决策,干群和党群关系会贴得更紧。当然,作为一名教师,一些“软投入”也应去做,能够多做的还要多做。例如,在进户调查了解民情过程中,我和村干部一齐到困难户家中坐坐,他会感受到党和政府的关心;到老党员那里看看,他会感受到党组织的温暖;几句关切问候的话语,群众就觉得政府真好,能思考他们的感受。这些感情上的软性投入,收到了和办实事一样的效果,和办实事有异曲同工之妙。这说明实事要办,“软投入”的工作也要做。
二、“心连心”活动就应坚持做下去。只有坚持下去,才能继续去深入调查研究,了解村情民意,摸清村里工作的底子,从而制定对策,帮忙解决问题;才能切实帮忙所包村解决存在的突出问题,扎扎实实为群众解疑难,办实事,引导、组织群众脱贫致富,改变村容村貌,才能确实了解村民收入、劳作、务工、健康以及迫切需求,这样才有利于我们有的放矢地做好工作。
三、“心连心”工作就是要依靠干部和群众。我们在村里开展工作,不能单打独斗,很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施,而最主要的还是要依靠村委干部。例如,召开会议要依靠他们去召集,上项目要依靠他们去实施,开展活动要依靠他们去组织等等。依靠村干部开展工作,要对他们信任、支持和尊重。当然,依靠不是依靠。我们参加“心连心”活动是肩负着党委、政府的重托,在依靠他们开展工作的同时,还要负职责地帮忙他们提高素质,增强战斗力,这样才能有效地完成党委交给我们的任务。经过近六个月的观察和分析,我感到,张格庄镇权家村的村委领导班子还是很团结的,村委书记很有号召力,是能够依靠的。与此同时,我不断地和他们一齐学习,一齐出主意想办法去开展工作、解决问题,取得了很好的效果。
四、“心连心”工作还要理顺抓牢与放下的关系。入村后,在调查研究的过程中,收集到了村干部、党员、群众反映的很多问题,其中有村干部的作风问题、工作潜力问题,还有村里的陈年老账、地头争端、邻里纠纷、婆媳不和等。本人以为,抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,分个轻重缓急。如果不分主次,不管轻重,事无巨细,眉毛胡子一把抓,群众反映什么问题就解决什么问题,设想给予一揽子解决。这样不仅仅不可能,反而会冲淡主要任务,贻误大局。这就有一个“抓牢”与“放下”的关系。对群众反映的问题有的要“抓牢”,有的则应“放下”。问题中属于工作布置的任务的,就坚决“抓牢”,主抓、狠抓;不属于所布置任务或是与之联系不紧密的,就能够“放下”,缓抓或不抓,也能够反映给镇党委、政府或有关部门去处理。即使是属于所布置任务的问题,也不能齐头并进,也要有先有后,分个缓急。
透过“联村联户心连心”活动,我虚心向群众学习,向基层干部学习,向实践学习,的确有了很多收获。从群众和身边干部身上,从工作实践当中,我学到了任劳任怨的工作态度,坚忍不拔的工作劲头,实事求是的工作作风等等。今后,我会在继续向农民群众学习的同时,用心配合福山区委、区政府和张格庄镇镇党委采取措施开展多种形式的活动,用心践行科学发展观,为农民朋友多办实事、办好事,改变落后的生活习惯,把礼貌之风吹向农村。
为建立城乡学校“手拉手”互助合作伙伴关系,实现城乡学校优势互补,特色发展,共同提高的目标。刘集中学按照市教育局教师城乡交流统一部署,与市三中结成交流对子。结对以来,两校共同努力探索城乡教师交流方法,积累城乡教师交流经验,交流工作扎实开展,两校领导经常互访,交流管理经验;两校教师互帮互助,更新教育理念。
通过教师交流,搭建发展平台,两校尤其是刘集中学的教师茁壮成长,交流活动的深入开展为教师的健康成长搭建了锻炼、交流、提高、发展的平台,提供了一个广阔的发展空间,两校的教师跨出校门找差距,在新的环境中求发展,正视现实求提高。面对教育对象、管理体制和条件的差异,对_流活动使他们升华了教育理念,开阔了工作视野,活跃了教育思想,改进了教学方法,提高了教学与管理水平,共同锤炼了艰苦创业、无私奉献的优秀品质,为高密市建设一支作风优良、素质过硬、技能扎实、师德高尚的教师队伍做出了积极的探索和有益的尝试。
两校具体交流的内容有:
1、两校开展教学研讨会。作为一所农村学校,虽然我们一直重视教科研的研究工作,但始终有一种闭门造车的味道,很多教师不了解外面的教学现状,青年教师满足于自己现有的教学水平,比上不足,比下有余,在这样的氛围下,如何提高教师的危机感,切实转变教师的教学观念、提高教学水平,我们考虑实行教学研讨会的形式,开展跨校教研活动。通过双方协商,两校安排语文、数学、外语三节课共同研究。市三中选派这三科的优秀教师到刘集来送课,上完观摩课之后还特意听了刘集中学这三科老师的课。然后两校共同对比研究,对一些有缺陷的地方提出改进方法。语文教学在创建“自主、互助、合作”的课堂模式之外,还应从语文学科的特色出发,注重人文性、诗意性激发学生的学习热情。数学要注重逻辑思维训练,英语要加大交际功能的训练。这次研讨活动对两校的语、数、英教学有很大的促进作用。
2、市三中和刘集中学部分教师举行了一次以“春暖花开话教学,城乡互动促发展”为主题城乡交流活动。
在两校组织开展的课堂教学研讨中,既有骨干教师的示范课,还有交流教师的汇报课,课后两校教师分学科进行了互动评课。之后,大家围绕“如何构建有效课堂”、“激发学生学习兴趣”、“和谐校园建设”等热点、难点问题进行了深入探讨。两校教师畅所欲言,交流着自己的感悟、体会与收获。在观摩、讨论、交流中,大家一致感到这种交流使双方教师相互学习、取长补短、共同提高。
两校随后组织开展的“篮球友谊赛”更为城乡交流工作增添了别样的风采。
这次活动,给老师们提供了一次优势互补,资源共享,交流研讨的机会,促进了双方教师的专业发展;同时为两地双方架起了友谊的桥梁,把城乡交流活动推向新的境界。
3、市三中和刘集中学部分教师举行了一次“春日融融送课来,和风徐徐论坛开”为主题的城乡交流活动。
先是上午第三节课我校听取了市三中中学骨干教师的示范课。他们讲的分别是初一英语和初三的物理。两位老师精湛的授课技艺深深的吸引着刘集中学的年轻教师们。之后在第四节课进行了评课。针对刘集中学英语、物理教学的薄弱环节进行了共同研讨,并提出改进方法。
4、开展管理论坛。两校围绕“级部管理”、“高效课堂”、“初一学生养成教育”和“初三总复习”等热点、难点问题展开论坛。两校教师畅所欲言,共同交流着各自的感受、体会、收获与建议。大家一致认为这种交流对自己以后的教学和管理工作都有所帮助和提高。
这次活动,为刘集中学教师又提供了一次向优秀学校和教师学习的机会,进一步提高了教师的专业素质水平,把城乡交流活动推向了_。
像这样的活动还有很多,总结起来两校主要是通过开展领导班子、对口处室、团队组织、教研组等定期相互考察和访问活动;开展教育教学交流活动,在教育教学资源建设上资源共享;选派在职的学科带头人、骨干教师,通过专题讲座、观摩课、参加听课评课、参加教研活动、课题研究、集体备课等形式相互学习,搭建教学交流平台;着力推动基础教育课程改革背景下的课堂教学改革,协作开发研究课题和校本课程等方式,全面促进两校教育教学质量的提升和教育管理经验的交流和推进,实现跨校管理共赢共进、合作教学共赢共进、教科研共赢共进、信息交流共赢共进、考核评价共赢共进。
城乡交流开展以来取得的成果是巨大的。
1、在对比中,转变了教育观念。城乡教育的巨大差异,让所有参加对_流的教师感触良多。他们深深体会到,教无成规,学无止境,如果因循守旧,永远也跟不上教育改革的步伐。因此,尽快适应环境,积极参与学校建立与新课程相适应的教育教学管理制度,校本教研制度建设,围绕新课程实验和教育教学改革开展教育教学研究工作,改进课堂教学方法和教学评价方法,成为交流教师最热衷的话题。面对教育对象的差异,必须以渗透现代教育技术为契机,以激发学生的兴趣和创造潜能为目的,因材施教,因势利导,循循善诱,动之以情,晓之以理,才能达到预期的效果。横向的对比,使教师转变了教育观念,同时也对教育工作多了一些理性的思考。
2、在学习中,提高了业务技能。对_流既是一个不断学习的过程,又是为提高自身的业务技能创造条件的过程,这是所有交流教师形成的共识。交流锻炼中的压力变成不断进取的动力,广大教师积极学习科学的教育理念和先进的教育教学方法,探索教法,积累经验,使交流活动真正达到了“传经送宝”和互相学习的目的。
3、在思考中,增强了质量意识。提高教育质量是教育永恒的话题。通过交流让每个教师树立了质量意识,多了奋起直追的紧迫感。通过自己的辛勤努力,让学生在知识上有所提高,能力上有所增强,习惯上有所转变,即便微小,也是成功。通过交流,才真正领会了“学然后知不足,教然后知困”的深刻内涵。在交流的日子里,带着钻研与思考上课,时时向专家、名师学习,努力让学生满意,始终不懈地探索和学习。这次交流锻炼,为提高和充实自己积累了一笔丰厚的人生财富。为了提高质量,学校的教师通过个别指导、集体备课、示范教学、结对帮扶等多种形式,使我们师资水平和教学质量有了明显的提高。
4、在成长中,树立了师德风尚。我们交流的教师,他们严于律己,敬业爱岗,甘于清苦,无私� 无论在农村,还是在城里,只有以强烈的责任感和无私的奉献精神,把浓浓的爱融入到对学生的教育管理中去,才是最成功的教育。对_流让师德教育水到渠成。在城里交流教师的眼里,农村学校的教师自己动手做教具,以弥补教学仪器的短缺;自己动手维修校舍,以改善办学条件简陋;把自己取暖的煤搬进教室,让学生在温暖中学习。在学生不断地成长中,老师慈母般博大无私的爱将会让他们温暖一生。对_流可能一生一次,但思想交流却是一生一世”。正是因为教书育人,为人师表的责任感,让交流的老师们忘却了困难,全身心投入到交流学校孩子们的教育中,让他们用实际行动告诉自己:苦和累来自外界,而坚强出于内心。这种良好的师德风尚,将会开花结果,将会带动我校师德师风建设健康发展,茁壮成长。
开展城乡学校结对互助工作是推进教育均衡发展的一项战略举措,在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使城乡学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为实现和谐教育而努力。
为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐,确保该村精准脱贫工作取得实效,根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神,结合县志办实际,制定20xx年精准脱贫帮扶工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进乐园村经济发展,实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。
二、完善脱贫帮扶工作领导小组
因工作原因部分人员发生变动,县志办成立了以主任阮江任组长的脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室,具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。
三、脱贫帮扶计划
(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在20xx年5月底建400亩银杏密植园。
(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理,改造4组人畜饮水工程。
(三)尊重农户意愿,结合村情,突出院落文化的特点,协助建设易地搬迁聚居点1处。
(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2),了解贫困户家庭基本情况,脱贫存在的主要问题,并针对存在的问题提出解决的办法。
(五)积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,有针性的开展技能培训。
(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。
四、脱贫帮扶措施
(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。按照精准脱贫工作要求,对建档立卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,按期脱贫。
(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的'建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。
(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作,在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫,初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业,发展间种黄精、林业养殖等产业项目,实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。
按照市、县驻村工作要求,我们今年的驻村工作将紧密结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,以密切党群干群关系、践行党的群众路线为根本要求,以联系服务群众、做好群众�
一、武村概况
武村属我县白石镇所辖,地处汶上县东北部,全村共有270户,1036口人,32名共产党员,耕地1480亩,主导产业为粮食农作物种植,上年人均纯收入9700元。
二、主要目标任务及措施
经济发展,村容村貌改善,农民身体健康,家庭和谐,村风文明,社会进步。
(一)拓展驻村联户覆盖面,实现与群众心连心
今年,我们除2名驻村人员外,又选派了7名党员或干部为联户人员,每人联系-----户,达到全村户户都有联系人。4月底前,将所确定的联系户全部访谈一遍,并将印有联系人照片、姓名、联系电话的“连心卡”送贴至联户家中。对在联户访谈中,群众提出的批评意见虚心和认真听取并改
进,对好的意见和建议认真研究,对群众的困难积极的给以解决,对贫困户做好重点帮扶,助他们早日脱困。
(二)关注村民健康,做好健康查体
武村年轻人长期在外务工的较多,村内大量的老人和儿� 保健院拥有先进的医疗设备和医技方面的专家,可以通过给其健康查体实现疾病的早发现、早治疗,计划5月份选派专家,携带设备到该村对村民进行免费健康查体。
(三)加大农业基础设施建设,实现农业增收,农村经济发展
抓好生产路的整修,灌溉设施的修缮,再打1眼机井。发挥地理和资源优势,做好“田里、庭院、市场”三篇文章。倡导科技兴农,大力发展高价值林果业,大力发展规模养殖业,带动二、三产业的发展。
(四)做好法制宣传,促进民主法治进步。
利用农闲季节,组织群众开展多种方式的法制教育宣传活动,在村内形成人人知法、守法的良好风气。
通过帮助村里落实有效的社会治安综合治理措施,确保无赌、无盗、无打架斗殴等违法现象。达到社会秩序良好。
实行村务公开,接受群众监督。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实。
(五)改善居住环境,建设美好新农村。
抓好村容村貌建设,建立行之有效的村容村貌管理办法。重点清理好街道,达到地面无各种堆放物,实现街街通,户户达。墙面法规、政策性宣传标语永久化、规范化,无乱贴乱画、野广告。生活垃圾定点入桶、定时清运。主要街道和庭院绿化。
规划建设一处街头农民公园,在街头公园种植花草树木,安装健身器材,使村民有一个休闲、健身的好场所。
做好20__年的驻村工作,一要团结好村“两委”成员,与他们密切配合,通力协作;二要依靠群众,充分调动全体村民参与的积极性和创造性,让农户自觉地热爱武村、关心武村、建设武村、美化武村。确保实现社会主义新农村建设的宏伟目标。
汶上县妇幼保健院驻白石镇武村工作组
___村共有8个村民小组278户960口人,耕地面积2560亩,人均2.67亩。农业种植以小麦、玉米为主,经济作物种植面积小而杂,农民收入主要依托传统农业和外出务工。驻地现有一处中外合资“___加工厂”,从业人员380多人,全村年人均收入近8000元。我们驻村联户工作组自联村以来,严格按照县委县政府的指示精神,在粮食局及县下派办的正确领导下,深入农户走访、座谈和调研,积极探讨引领帮扶村民致富的新途径,取得了一定成效。
一、调查了解到的主要情况和问题
1.群众最满意的是:政府的惠农政策好,特别是实行“新农合”、“农村最低生活保障”等制度,体现了“以人为本、发展结果与人民共享”的理念。
2.群众最关心的是:政府的各项支农惠农政策和“三农”问题。
3.群众急需解决的困难和问题是:发展高效农业、新上项目缺乏资金和技术,希望能加大小额贴息贷款力度。
4.群众最希望精神文化方面提供的服务是:开通远程网络服务,完善农家书屋,多增加一些农业科技等方面的书籍,特别是农业科技下乡服务。
5.群众对自己脱贫致富的打算是:种植经济作物、扩大外出务工范围,增加经济收入。
6.群众对干部思想作风上的要求是:结合当地实际,谋划更好带动村民发家致富的道路。
7.群众对党和政府的期望是:加大农村基础设施建设投入,继续在支农惠农政策方面加大力度。
8.群众脱贫致富的主要障碍是:主观能动性还没有充分调动起来,存在一定的等靠观念和小富即满思想,表现为致富的动力不足,信心不足,闯劲不足,还需要我们做大量工作,培育新型农民的任务比较艰巨。
二、基本帮扶情况
该村村民___,家庭比较困难,常年在外打工,媳妇精神间歇有病,不能正常劳动,经常间歇性发病,发病期间还需要人照顾,家里没钱给予看病。家里还有两个孩子,由奶奶照顾,全家只有他自己有劳动能力,所以所有的负担都落到了他一个人身上。经过和村委的进一步沟通协调,我们了解到村里还未给___办理大病救助,经过和村委研究后决定,我们给予申请办理大病救助,现在正在办理中。
三、下步打算和建议
1、思想上重视,集中精力安排部署。可以通过集中辅导和讨论交流的方式,认真学习理解惠民政策,对难以把握和有疑问的地方,集中联系咨询相关业务单位,努力做到把政策吃准吃透,做到准确理解,灵活应用。
2、实施走访纪实制度,联户干部将走访时间、走访对
象的基本情况、反映的问题、意见建议等,认真详细地记录下来,作为下一步开展好联户走访工作的参考书。
3、真心实意做好事。要充分发挥这次联村联户、为民富民活动的优势,了解民情、反映民意、解决矛盾,不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运作方式。做好新形势下的群众工作,要把保障和改善民生作为着力点,重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要牢固树立宗旨意识、公仆意识,用实实在在的行动服务群众,千方百计谋民利、造民福,真心实意排民忧、解民难,尽努力为群众多办好事、多办实事,才能真正感召群众、凝聚群众。真正把群众看成是自己的衣食父母,怀着赤诚之心、赤子之心,主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需,真诚地与他们交朋友,认真解决好他们的实际困难。
我辖区现有农贸市场6个,红花村室内综合农贸市场、荷花池菜市场、西三巷农贸市场、白马寺综合市场、益民菜市肖家村店、九里堤南路农贸市场。在区商务局的领导下,相关职能部门和市场主办方的支持配合下,农贸市场监督管理工作全面开展,顺利完成了国家城调队对成都文明城市创建成果的复查,贯彻了成都市城乡环境综合治理检查工作的目标。回顾_年,在街办党工委、处领导的高度重视和指导下,市场管理办明确目标,落实任务,加强对农贸市场的监管力度,采取有效措施,在工作上取得了一定的成绩。
一、落实全国文明城市复查、城乡环境综合治理等各项工作部署,做好常态监管。二月份,街办召开了六个农贸市场负责会议,部署了全年工作重点,明确目标,落实任务。在市场管理上建立了街办、相关职能部门、市场主办单位三联动,做到日日有巡查,周周有通报,月月有分析,定期有会议。街办为加强对辖区6个农贸市场的监管工作,配备了10余人的协管队伍,每周集中整治,定员日常保持,协助各农贸市场管理方加强管理,规范经营户经营行为。
二、以市场主办方为主体,规范经营行为。全年开展了多次的“整治活动月”、“绿色行动主题月”、“每周整治一个农贸市场”等整治活动,重点就农贸市场出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行了治理,为市场管理方提供了较大的支持,并规范了商家、经营户的经营行为。如3月份开展了为期一个月的“整治活动月”,8月份开展了“绿色行动主题月”,9月至12月开展了“每周整治一个农贸市场”的整治活动。因农贸市场管理具有明显的动态性,有许多不确定因素,所以必须全过程、全天侯、全方位的强化管理,管理的核心主要从市场管理方入手,由间接管理转变为直接管理,由静态管理转变为动态管理,确保了监管到场、到户、到人。
三、管理制度建设规范,加强市场秩序监管。
农贸市场长效管理关键在制度管理,主要从以下几个方面进行了规范:一是管理责任制建设。年初与各农贸市场市场签定各项目标责任书,要求市场� 二是卫生管理制度建设。卫生方面要求各农贸市场有专人负责,并对日常卫生清扫保洁情况建立了农贸市场卫生巡查记录薄进行登记。三是消防安全管理制度建设。各市场设置消防安全人员,就市场内的消防设备、器材等进行日常维护,定期进行检查并做相应记录。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查,及时解决问题,如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等。从管理制度建设的规范,不定期的对农贸市场的督查,及时整改,有效加强了对市场经营秩序的监管。
四、联合工商部门规范商品质量准入,食品安全监管到位。多次联合荷花池西区工商所、工商直属一分局、高笋塘工商所工作人员,就辖区内农贸市场的商品按六大类商品质量准入制度标准进行定期和不定期抽查,发现一起不符合要求的商品整治一起,及时通报批评,杜绝了“三无”、“过期”、“变质”商品流入市场。
五、全力以赴完成上级下达的各项工作、任务。及时传达市、区和相关部门文件精神,落实相关责任和工作,按要求上报各项工作情况,对暂无法处理和解决的情况、问题及时向上级相关部门请示、报告。
9月份起开展的“生猪产品质量可追溯体系建设的惠民工程”工作,街办积极贯彻上级指示,及时落实相关工作,上报辖区白马寺综合农贸市场作为第一批的试点市场,并及时联系市场管理方、工商所召该市场生猪经营户关于溯源系统建设工作的会议,传达相关文件精神,落实具体工作,按时将经费上交区食安办。现终端布线工作已经完成,预计12月份中旬完成终端安装。第二批、第三批试点市场已于11月份召开了市场生猪经营户会议,并将前期工作进行了落实,西三巷农贸市场已将经费准备到位,其他市场正在筹备中。
回顾上半年来的工作,成绩是显著的。在总结经验和肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到当前食品药品监管工作任务繁重而艰巨,我们的工作与自治区局的要求,特别是与地区各族群众日益增长的食品药品安全需求,还存在一定差距。在药品、医疗器械经营中存在的违法违规问题和经营不规范问题依然存在,市场整顿和规范的力度要加强;农村药品“两网”建设亟待进一步提高运行质量;监管队伍建设需进一步加强,执法人员综合素质还需提高,执法行为需要进一步规范;执法责任制和责任追究制还需进一步落实,全系统需加快建立责权明确、行为规范、监管有效,保障有力的行政执法体制。要积极开展执法评议考核和案卷评审活动,不断提高文明执法、公正执法水平。
下半年工作打算
下半年,全地区食品药品监管工作面临的任务还很艰巨,我们要紧紧围绕区局党组提出的“二二三四”工作思路,统一思想,提高认识,树立和实践科学监管理念,扎扎实实的开展好以下七项工作。
(一)以强化药品重点环节监管为着力点,继续深入整顿和规范药品市场秩序
深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动,认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》精神,按照自治区局的统一部署,在地委、行署的正确领导下,积极开拓进取,狠抓落实,确保各项整治任务的圆满完成。
加强药品生产环节的监管,强化源头治理。进一步加强药品生产企业、医疗机构制剂室的监管力度,特别要加强对民族药配制的监督检查,提高配制单位的质量意识和自律意识。加强药品生产原辅料购进、质量检验、生产工艺等全过程质量监管,积极协助区局推进医用氧认证工作的顺利开展。加强对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品等特殊药品和药品包装、标签和说明书的监管力度。
加强药品、医疗器械流通环节的监管。继续做好药品经营企业的GSP认证跟踪检查。加强GSP认证检查员的培训,强化检查员对标准的理解和现场检查操作能力。从严查处非法经营药品和出租柜台、出借许可证等违法违规行为。加强对违法广告的监测和分析,建立和完善与广告发布新闻媒体协作机制,坚持广告监测关口前移,变事后监测为事前监督。加强药品监督抽验工作,努力提高药品监督抽验的针对性和靶向性。
完善药品、医疗器械使用环节的监管。大力推进医疗机构药房规范化建设,确保年内第三批规范药房(柜)建设目标的落实;进一步规范医疗机构药品购进、储存、使用行为,加大医疗机构制剂、小诊所一次性使用无菌注射器等药品、医疗器械的抽验及药房药柜的检查力度,严防假劣药品流入医疗机构,确保患者使用药品安全;加强药品、医疗器械不良事件和药物滥用监测力度,建立不良事件报告机制、预警机制和应急处理工作程序,增强应急管理能力和处置能力;做好医疗机构植入类医疗器械的监督检查,严厉打击使用无注册证书产品的行为。
继续推进农村药品“两网”建设。下半年,我们要继续努力探索“两网”建设的新思路,将“两网”建设与新型农村合作医疗试点工作和“万村千乡市场工程”有机结合,力促农村药品监督网络、供应网络协调发展。进一步加强协管员、信息员的培训,使之在农村药品监督网络中的作用充分发挥;鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点,保证农牧民用上质优价廉的药品。加强农村医疗机构药房规范化建设。力争取得卫生行政部门的支持,把符合条件的农村药品零售网点购药纳入“新农合”报销范围;大力组织开展安全用药知识和药事法规进农村、进牧区宣传活动,力争农牧民群众的安全用药意识和自我保护能力有较大提高。
(二)认真履行好食品安全监管工作职责
食品安全作为一项庞大的社会系统工程,范围广、涉及监督部门多,监管难度很大。我们要继续按照“全国统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的方针,切实采取有力措施,努力在提高综合监管水平和执法效能方面取得实效,把食品安全监管工作职责真正落实到位。
一是继续发挥好政府的“抓手”作用。我们要按照自治区局和地委、行署要求,发挥好政府的“抓手”作用,做到工作不替代、不越位、不缺位,切实调动和发挥食品安全监管相关部门的积极性,形成政府牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理的工作机制,把食品安全综合监管工作做好、做扎实。
二是推进食品放心工程建设。下半年,我们要按照《自治区开展食品放心工程实施意见》的要求,认真落实自治区食品安全工作目标责任制,建立健全各项制度,进一步加强食品安全信息体系、重大食品安全事故监测、报告及应急救援机制和食品安全监管“三网”建设,切实把“食品安全放心工程”的各项工作做好、做扎实,迎接上级政府的食品安全工作考核。
三是认真组织做好食品安全专项整治工作。围绕重点品种、重点环节、重点区域和重点部位四方面,集中开展综合治理和监察工作。同时,对小作坊、小型食品加工企业进行全面清理和规范,加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育,减少群发性食品安全事故的发生,努力消除食品安全隐患,确保地区食品安全不出问题。
四是大力组织开展食品安全宣传教育活动。按照《自治区食品安全宣传五年规划》要求,充分发挥媒体作用,把食品、药品安全知识与药事法规宣传教育紧密结合,着重抓好食品、药品安全信息网络化建设和集中宣传教育活动,在地区政府网络中建立食品、药品安全信息平台。同时,继续做好食品安全知识进社区、进超市、进校园和深入农牧区集中宣传教育活动,努力营造人人“关注食品安全、共建和谐社会”的良好氛围。
(三)继续推进依法行政,努力提高依法监管水平
推进依法行政,提高监管水平关键是要抓好《依法行政实施纲要》的贯彻执行,确保行政审批、执法办案公正透明。一是加强对行政审批权力的监督和制约。制订审批药品、医疗器械经营企业许可工作规范,严格执行程序和时限,提高行政审批的效率。二是组织在全系统实施行政执法责任制和责任追究制,坚决制止在行政执法中的“不作为”和“乱作为”。建立健全重大行政决策集体讨论制度、听证制度,建立行政处罚案件内部审核制度,切实发挥行政监督的作用;三是认真组织做好行政执法案卷评议和考核工作,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,努力提高查办案件的结案率、履行率和准确率;四是加大系统“五五”普法依法治理工作力度。认真执行《哈密地区食品药品监管系统普法依法治理工作计划》,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,营造良好的法治环境。
(四)继续搞好班子建设,带好队伍,适应新时期、新任务、新要求
搞好班子建设是做好各项工作的关键。一是在提高领导班子的领导水平和决策能力上下功夫。党组班子要抓好自身建设,特别是要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面建设,并且按照胡锦涛讲话中倡导的八个方面良好风气的要求,加强自身道德修养,严格廉洁自律,努力增强班子的凝聚力、亲合力、执行力,发挥好核心领导作用。二是在提高队伍建设上下功夫。要通过组织全系统人员学政治理论、法律法规、食品药品专业知识和现代科技管理知识,提高监管队伍的整体素质,加强对干部队伍的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,履行好党和人民赋予的监管职责。三是在加强廉政纪律、预防职务犯罪上下功夫。局党组把抓好队伍党风廉政建设摆在重要的议事日程,切实做到教育经常化、制度规范化、措施具体化、督查严格化。加大对权力集中的敏感岗位干部交流力度,建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制。四是在干部选拔使用上下功夫。坚持正确的用人导向和德才兼备的标准,把那些精心谋事、潜心干事、专心做事、勤奋敬业的好干部选拔到科级领导岗位上来;逐步推行中层干部竞争上岗,真正使干部有用武之地,从而有效推动基层食品药品监管工作。
(五)继续抓好党风廉政建设和反腐败工作
下半年,我们要全面贯彻落实中纪委七次全会和自治区纪委二次全会提出的总体要求和主要任务,理清思路,突出重点,完善制度,加大力度,不断推进食品药品监管系统反腐倡廉工作,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。我们要着重做好以下几方面工作:一是认真学习中纪委七次全会、自治区纪委二次全会和自治区食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神,把学习贯彻胡在中纪委七次全会上的讲话和吴官正同志的工作报告、自治区纪委二次全会和自治区食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神作为20党风廉政第一教育,认真学习,深刻领会,明确任务,明确要求,进一步增强使命感和紧迫感。二是组织抓好第九个党风廉政教育月活动。深入开展党纪政纪教育、社会主义荣辱观教育、党的光荣传统和优良作风教育,着力开展好示范教育与警示教育,不断增强系统干部职工廉洁自律的自我约束能力。三是深入开展治理不正当交易行为专项工作。按照自治区局部署要求,继续深入开展治理不正当交易行为专项工作,建立健全长效机制。建立企业诚信守法提醒警示、激励机制和药械市场退出机制。四是建立完善制度。主要建立完善包括:任职廉政谈话、戒勉谈话和函询等制度,进一步完善干部民主评议和年终考核制度。
(六)努力抓好精神文明创建工作,全面提升系统整体形象
下半年,局党组继续把创建自治区级文明单位纳入党组工作的重要议事日程,按照《自治区食品药品监管系统创建文明行业规划》要求,积极充实创建内容、拓展创建领域,探索创建方法、总结创建经验,努力完成自治区文明单位创建工作。
(七)继续抓好系统作风建设年工作,全面推进各项工作
认真贯彻胡提出的加强5个方面作风建设和倡导的八个方面的良好风气精神,坚持在系统干部中提倡雷厉风行、令行禁止的工作作风,反对作风漂浮,有令不行、有禁不止,提倡讲实话、办实事、出实效,反对说空话,谋人不谋事,工作推诿扯皮,提倡敢为人先,争创一流的作风,继续抓好系统作风建设年工作,使各级班子和干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力进一步增强,努力提高监管能力和水平。
机关各科室、下属各单位:
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定x年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1、开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2、开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3、开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4、开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5、开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6、开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7、开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8、开展挂钩共建活动。按照海综治委〔〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,�
海门市住房和城乡建设局
x年7月8日
机关驻村帮扶工作领导小组:
第15批驻村工作组在会和机关领导的大力支持下,为x村办了大量的实事好事,x村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进x村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
为了切实改变__ 村村民___ 的贫困现状,加快脱贫 致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据省 市“联村联户、为民富民”行动有关文件要求,我于20__ 年2 月29 日,深入__ 村_ 组村民___ 家了解情况,现 根据西关村发展规划、结合 ___ 家庭实际,特制订如下 帮扶计划:
一、基本情况
贫困户 ___,___ 镇 __ 村 _ 组村民,全家 6 口人, 房屋10 间(其中新建房屋5 间,尚未搬迁),住房面积100 平方米,耕地面积2.8 亩,人均耕地面积0.56 亩,家庭 简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2 人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。 户主:___,47 岁,小学文化程度,长期在县城干零 活以贴补家用。 妻子:___,46 岁,文盲,在家务农。 儿子:___,27 岁,高中文化程度,常年在广东东莞 打工。 儿媳:___,23 岁,患有贫血病,长期在家疗养。 孙女:___,两岁;___,4 个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事 物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务 工为主;
3、人均耕地面积少,仅为 0.47 亩,且种植单一, 没有经济作物,所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因 病致贫;
5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭 的实际情况及存在的具体困难,并对20__ 年的帮联任务 进行了梳理,具体时间安排如下:
1、2 月—6 月:深入帮扶农户,了解实际情况,认 真调查研究,制定帮扶计划;
2、7 月—8 月:进行思想帮扶,不定期的对其家庭 成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以 积极的心态面对生活;
3、9 月—10 月:赠送有关农业科技等方面的有关书 籍,通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路, 搜集致富信息;
4、11 月—12 月:宣传低保、五保、粮食直补、计 划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策,积极与合 3 管办衔接,争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为___ 两孙女捐赠营养包,并且不定期地与联系 户交流,为其提供物质帮扶,适时地为其赠送化肥、农 药、地膜及农业器械等农用物资,解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况,做到及时 排除家庭中遇到的困难和问题。
总之,对 ___ 家的帮扶是一个长期的过程,不能一 蹴而就,也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此, 通过对该家庭的全面了解,掌握其家庭的实际情况后, 帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领,充 分发挥其自身优势,发展种植、养殖,力争做大做强, 力争在5 年时间里(20__ 年底)帮助___ 家走上幸福小 康之路。
自“联村联户、为民富民”行动开展以来,我校高度重视,将此次行动作为全年及今后一段时期的重点工作来抓,精心组织,周密安排,确保了本单位“联村联户、为民富民”行动扎实、有序推进。通过前一阶段的努力,前期进村入户调查摸底、工作站建立、发展计划与推进计划的制定等工作已全面完成,达到了预期目标。现将具体工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况和主要措施
(一)深刻领会精神,及时宣传动员
根据省市县开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署,将开展此次“联村联户、为民富民”行动提升到讲政治、讲大局的高度,把其作为当前以及今后一段时期一项重大政治任务,作为一次转变和改进干部工作作风、培养和提升干部综合素质、密切党和政府与群众
血肉联系的有利契机,进一步统一思想认识,科学统筹、合理安排,积极引导干部职工切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来,全身心投入到“联村联户、为民富民”行动当中去。
(二)加强组织领导,制定实施方案
为了扎实推进“联村联户、为民富民”行动,确保各项措施真正落到实处、取得实效,学校成立了由校长任组长、教导主任和政教主任任副组长、其他教职工为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组,进一步明确了领导责任和职能分工,并扎实做好文件处理、资料整理、信息报送、联络协调等日常事务,形成领导负责、上下配合的工作格局。从指导思想、目标任务、基本原则、时间步骤及工作要求等方面进一步明确了工作任务和努力方向,为双联行动顺利实施提供了有强力保证。
(三)扎实开展工作,注重帮扶实效
根据县委、县政府安排部署,学校按照单位进村、职工入户的原则。在通过认真走访,和村支书、困难群众促膝交谈,初步了解了上东村的村民生活、农业发展状况和制约上东村经济发展的因素,帮助村党支部、村委会提出了今年农业结构调整思路。随后,工商联帮扶干部分别来到八户困难户家中,与各自联系帮扶对象面对面,心贴心交谈,实地掌握村情民意、察民所需、问计于民,通过与帮扶贫困户同劳动、拉家常,当了解到上东村部分群众因春耕生产资料短缺犯愁这一情况时,望着群众渴求无助的眼神,无不牵动着在场每名干部的心。干部职工深入田间地头,广泛宣传党和政府惠民富民政策,讲解
法律法规知识,打消帮扶对象思想顾虑,增强法制观念,拓宽致富视野,博受群众信任。
(三)建立驻村站点,完善服务载体
为认真贯彻落实《x民勤县委“双联富民”行动协调推进领导小组办公室关于建立联村单位驻村工作站的通知》精神,深入推进“联村联户、为民富民”行动,促进行动取得实效,工商联干部于5月10日带着床褥、制度牌、纪律牌、公示牌、生活用品等在苏武乡上东村建立了驻村工作站。驻村工作站主要承担帮扶工作的组织实施、村情民意了解反映、上下沟通联系等任务,工商联干部严格遵守县纪委“6个严禁、22个不准”的纪律要求,围绕服务群众这个核心,将驻村工作站当做有效载体,蹲点驻村开展工作,及时掌握实际情况,为联村联户工作扎实开展提供有效支持。
(四)制定帮扶计划,明确工作目标
工商联定期派干部驻村联系开展工作,结合“帮联”村实际情况,分析村上的产业发展现,掌握当前发展的短板、瓶颈,编制完成了切实可行的发展计划与推进计划,帮助联系户进一步明确发展思路,找出致贫原因,因户施策,既指出了问题,又提出了解决问
题办法,即宣传了惠农政策,又帮找到了发展产业。6月xx日,工商联又组织干部职工深入联系村,了解前期帮扶事项落实情况,并组织召开了一次帮扶群众座谈会,听取了部分群众对村级发展规划的意见和建议,为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。
(五)严格工作纪律,树立良好形象。
在深入开展“联村联户为民富民”行动过程中,广大干部职工严格执行“八个不准”。严格要求自己,注意个人言行举止,本着入乡随俗,实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则,真心实意地为被帮扶对象解忧排难、答疑释惑,要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中要严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响村上的正常工作,不给帮扶对象添麻烦、增负担,自觉维护机关干部的良好形象,让领导放心、群众信任、基层满意。
二、工作中存在的困难和问题
通过前一段时间的工作,我们虽然做了大量努力,发挥了帮、教、带作用。但是工作中存在一些问题和实际困难,归纳起来主要有以下两点:一是由于联系村经济落后,群众文化水平不高,对法律法规及党的富民政策还不了解,观念陈旧,致富渠道狭窄单一、群众对“联村联户为民富民”行动认识有误区,存在等、靠、要等思想,工作配合不够积极。二是鉴于工商联属党群单位,无项目无资金,帮扶行动缺少资金支持,导致帮扶活动缺乏灵活性和多样性,远不能满足贫困群众的期望和要求,为“联村联户为民富民”行动顺利开展增加了难度。
三、今后工作的思路和打算
这次在全省开展的“联村联户、为民富民”行动是一项利民、惠民、富民的长期工作,任重而道远,在今后工作中,工商联将紧紧围绕省、市、县重大决策部署,有计划、有安排、创造性地开展工作,力争使“联村联户为民富民”行动取得更大成效,群众得到最大实惠。
一是进一步加大对贫困户政策宣传及法制教育的`工作力度。由于联系村各种因素制约,绝大部分帮扶户“无劳力、无文化、无技能”,思想偏执,意识僵化,运用新知识、新技能更新和改造其思想观念显得尤其重要。
二是进一步开展调查研究,制定完善发展规划。按照“全员化、动态化、差异化”的工作要求,协助乡村两级制定出村级长远发展规划和个人帮扶计划,勾勒上东村到20xx年实现与全国同步进入小康社会的宏伟蓝图。
三是进一步加强联系乡镇及牵头单位的协调配合,借鉴和吸收其他单位在开展“联村联户为民富民”行动中的好经验、好做法,争取县委、县政府及相关部门的在人才、技术、资金、信息等方面的大力支持。
四是把发展特色禁果业作为带动上东村整村脱贫致富的支柱产业,全力配合村组干部和农户搞好林果业管理,力争在五年内基本实现丰产标准。
五是邀请有关专家和技术人员在该村举办农牧业技术培训班,并购买相关科技知识图书和资料发送给农户,着重从技术方面进行帮助,提供智力投资,提高群众的运用先进农牧业技术的能力。
一、基本情况
XXX村位于县城西侧,距离县城5公里,是由原来的文沟、陈杨、王山三个村合并而成的,全村共有7个社,598户,2579人,耕地面积2804亩,人均1.08亩,果园面积1000亩,人均0.38亩,果园以幼园为主,20xx年农民人均纯收入3536元。目前,该村支柱产业以劳务输出、设施蔬菜和生猪养殖为主,全村有养殖大户32户,生猪、鸡和肉牛饲养量分别达到20xx头、5000只、100只,蔬菜大棚30座。全村平均海拔1600米,年均温9℃,年降水量535mm,全年无霜期137天,适宜苹果种植。该村有贫困户290户1280人,特困户123户,538人。群众的生产生活条件比较艰苦,群众贫困的主要原因是:由于该村村庄分散,交通不便,农田水利设施落后,资源相对匮乏,产业开发不足,群众增收的支柱产业没有形成,尤其是村内道路和田间道路路面狭窄,土壤疏松,雨季道路长期泥泞不堪,车辆无法通行,给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便,严重影响了全村经济发展。
二、帮扶内容
(一)产业开发。每年,要对1000亩优质红富士苹果基地落实施肥、土地翻耕、间作套种、覆膜、修剪等管护措施,每年要种植全膜双垄沟玉米1000亩、全膜洋芋500亩,良种小麦500亩。每年需要化肥62.5吨、地膜12.5吨、农药6吨;并需配套拖拉机6台、旋耕机6台、覆膜机6台。按照全镇农业产业结构调整5年规划,计划于20xx-2015年在该村山台地新植优质红富士果园20xx亩,需栽植优质红富士苗木84000株,需地膜10吨、农药4吨。
(二)产业路建设。为了彻底解决该村梯田产业道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪、车辆无法通行等问题,镇上计划在今后两年内新建产业道路20条60公里。
(三)村容村貌综合整治。拓宽硬化村内主支巷道15条8.5公里,配套完成排污、排水等工程;加大对北川公路两侧的整治力度,解决修建前后不齐、高低不平、脏乱差的问题,加强村庄环境综合整治,强化卫生管理,需设立垃圾箱109个、垃圾斗22个、畜禽粪便处理机1台,配备清洁工5名。
(四)水利设施。为了解决1000亩优质红富士苹果基地的灌溉用水问题,需在苹果基地配套大型机井4眼,配套灌溉渠系20条30公里。
为了切实改变 村村民 的贫困现状加快脱贫致富步伐与全县人民一道共同达到小康水平根据省市 “联村联户、 为民富民” 行动有关文件要求 我于 20xx年 2 月 29 日深入 村 X 组村民 家了解情况现根据西关村发展规划、结合 家庭实际特制订如下帮扶计划
一、 基本情况
贫困户 镇 村 X 组村民全家 6 口人房屋 10 间(其中新建房屋 5 间)尚未搬迁住房面积 100平方米耕地面积 2.8 亩人均耕地面积 0.56 亩家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2人家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。
户主:X47 岁小学文化程度长期在县城干零活以贴补家用。 妻子:X46 岁文盲在家务农。 儿子:
27 岁高中文化程度常年在广东东莞打工。
儿媳:X23 岁患有贫血病长期在家疗养。
孙女:两岁;X4 个月
二、 贫困原因
1、家庭整体文化素质不高接受农业科技和新生事物的能力较弱
2、家庭劳动力少经济收入主要依靠种植或外出务工为主
3、人均耕地面积少仅为 0.47 亩且种植单一没有经济作物所种小
麦、玉米、蔬菜仅能维持生计
4、儿媳常年患病医药费用支出较大家庭主要因病致贫
5、两个孙女均年幼家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难并对 20xx 年的帮联任务进行了梳理具体时间安排如下
1、2 月-6 月深入帮扶农户了解实际情况认真调查研究制定帮扶计划
2、7 月-8 月进行思想帮扶不定期的对其家庭成员进行心理疏导帮助其重塑信心使帮扶对象能以积极的心态面对生活
3、9 月-10 月赠送有关农业科技等方面的有关书籍通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路搜集致富信息
4、11 月-12 月宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策积极与合 3 管办衔接争取解决其儿媳的医疗费用问题
5、为 两孙女捐赠营养包并且不定期地与联系户交流为其提供物质帮扶适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资解决生产生活困难
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之对 家的帮扶是一个长期的过程不能一蹴而就也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此通过对该家庭的全面了解掌握其家庭的实际情况后帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领充分发挥其自身优势发展种植、养殖力争做大做强力争在 5 年时间里20xx 年底帮助 家走上幸福小康之路。
一、目标任务
按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为:到20xx年,实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号,全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。
通过“五个一批”扶贫模式,确保贫困人口分年度全部脱贫。其中:20xx年脱贫694人,20xx年脱贫1400人,20xx年脱贫1400人,20xx年脱贫1400人。
二、工作重点
(一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的xx大和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神,以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件,宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径,教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用,激发内生动力,脱贫致富奔小康。
(二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点,以前段建档立卡的数据为基础,清理核查农村低保对象,做到按标施保,应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息,做到“五清”。一是做到“底数清”:摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账。三是做到“对策清”:摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划。四是做到“责任清”:确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”:逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。
对贫困村建档立卡,做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。
(三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求,认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题,进一步完善贫困村项目库,明确年度工作目标任务,有序推进扶贫开发,实施精准扶贫。
(四)实施帮扶。按照党政主导,镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法,建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责,衣食困难由民政部门负责,上学困难由教育部门负责,医疗困难由卫生计生部门负责,住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式,加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度,实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记,对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法,因地制宜拟定发展规划,制定扶贫脱贫措施,有序推进实施,建立驻村帮扶工作台账,记好民情日志,实现驻村帮扶制度化、常态化。
三、推进方式
镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作,深入村组、农户,强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。
四、活动步骤
(一)宣传发动阶段。
1、广泛动员。分级开展干部培训,深刻领会和掌握党的xx大和xx届三中、四中全会精神实质,熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。
2、宣传政策。深入村组和农户,采取多种渠道、途径,宣传党的政策,发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。
(二)清理核查验收阶段。
结合各村实际,组织开展低保对象及贫困户清理核查工作,搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案,镇村公示,让群众清楚、明白。
(三)帮扶实施阶段。
结合各贫困村、贫困户实际,按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展,落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理,对实现脱贫的贫困村和贫困户,建立适时销号(出列)制度,做到脱贫一个,销号(出列)一个。
(四)检查验收阶段
年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;20xx年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评,确保全面完成脱贫目标。
五、组织领导
(一)加强领导
镇成立精准扶贫工作领导小组:
(二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记,建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设,全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度,方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动,发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。
(三)完善工作机制
镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体,要切实履行主体责任,加强统筹协调,组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动,确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。
按照《楠杆乡精准扶贫帮扶计划》总体要求,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
x位于楠杆乡政府16公里,平均海拨735米。x与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望,国土面积7.85平方千米,其中,耕地面积1052.46亩,其中稻田295.2亩,森林面积为8647亩。辖刘家组,石门组,下坝组,中坝组,上坝组,水潮头6个村民小组,有268户1006人,其中,享受低保89户293人,农村养老保险和新农合参合率达1 0 0%;精准扶贫户75户280人,贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人,其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人,其中80岁以上16人;有学生95人,其中大学生5人、高中生15人、初中25人,小学生50人。20x年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内唯一三类贫困村。近年来,在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下,按照县委“一业带三化、三化促一业"发展战略和楠杆乡加快建设“二园三广场八通道”的发展构想,结合x得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展烤烟种植生产。20x年,争取整合“一事一议”项目资金,完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源,今年发展烤烟500多亩。
二、致贫原因分析
一是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
三、帮扶计划
x“两委"、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业,计划在刘家组,石门组,中坝组,水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩,切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题,概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题,计划举办烤烟种植等培训3期,概算共需资金10万元,培训300余人次,让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题,完成通村、通组水泥路硬化6千米,同时可解决刘家组,石门组,中坝组,水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元,计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人×200元=20x元,慰问老党员3人×300元=900元,慰问民选干部11人×500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。
四、工作要求
(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(二)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
帮扶对象:XXX帮联人:XXX
为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据乡“联村联户、为民富民”工作的'统一安排,我帮联的是什社乡新兴村柏树组xx.为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐,让刘xx一家尽快富起来。我本人于20xx年3月20日到刘永锋家进行入户调查,现根据刘永锋家中实际情况,特制定此帮扶计划。
一、家庭成员基本情况
什社乡新兴村村民xx,共有4口人,住房面积xx0平方米,耕地面积2亩,果园面积3亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济�
户主杨广兴,小学文化程度,身体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子杨帆,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读。
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;
3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。
三、帮扶计划
近期帮扶计划(20xx年)
1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。
2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产。
3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。
长期发展规划(至2018年)
1、宣传20xx年XX号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。
2、帮助xxx本人到西峰城区打工,增加家庭收入。
3、帮助其做好3亩果树幼园管护,力争五年后发展到5亩果园,并使其获得收益。
4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心意。
为了贯彻落实党的十九届五中全会精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的。基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡xx村xxx。
一、家庭基本情况:
李xx,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,2020年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:
(一)按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
自今年2月22日,全市上下深入贯彻省委、市委“联村联户,为民富民”行动会议精神,科学谋划今后工作。将联村联户、为民富民行动迅速推向高潮。我村的联村联户工作也在各联系单位、包村包组干部的配合下有条不紊的开展起来,经过三个多个月的共同努力,也取得了一定的成果,下面将我村三个月来的联村联户工作汇报如下:
一、新城村基本情况
新城村村下辖10个村民小组,486户,1956人。村党总支部下辖4个党支部,8个党小组,有党员91名。全村总面积29.9平方公里。_年全年完成农业增加值 1745 万元,农民人均纯收入达到9335 元,较上年递增18 %。全村落实农作物播种面积9426亩,其中:粮食面积5004亩(小麦2732亩、玉米2272亩),经济作物面积4458亩。
近年来,全村上下团结一心,狠抓各项工作的落实,农村经济快速发展,农民收入稳步提高,农村环境不断改善。但与各级领导的要求,与广大群众的期盼还是有一定距离的。主要表现在:
一是农业产业结构单一,农民增收受洋葱影响比较大,农产品加工转化滞后,抵御市场风险能力弱。
二是农村专业经济合作发展缓慢,运行不规范,在农民增收中作用发挥不明显。
三是新农村项目建设资金不足。特别是农产品深加工、储藏、保鲜、批发零售及物流等项目资金短缺,发展设施农业、增加收入的资金不足。
四是公共文化设施不够健全,文化设施的公益性、基本型、均等性和便利性标准差距大,不能有效满足群众的文化生活的需要。
五是群众的诉求多样化、复杂化、集中化,矛盾纠纷增加,不利于社会稳定,社会管理创新要积极加强跟进。
六是村三委班子的领导力、执行力、团结带领力需要不断提升,共工作作风需要不断改进,效能不断的提升。
针对我村实际情况,村党总支积极响应省委、市委“联村联户、为民富民”行动,做到了宣传到位、措施到位。同时联系我村的各个帮扶单位第一时间下村入户,了解本村、各组经济发展计划,并积极出谋划策予以支持。尤其是在我村经济文化项目发展落实方面,得到了市委统战部曾俊礼主席、区委、镇党委领导班子的一致关心和大力支持。多次召集各个帮扶单位召开座谈会,共同探讨项目的可行性,最终达成共识。各帮扶单位都表示只要村上有想法、有决心、项目有可行性,他们都会竭尽全力支持我村项目实施,实现新城村经济跨越式发展。
二、“联村联户”行动帮扶单位帮扶情况
我村的“联村联户”帮扶单位有嘉峪关市委统战部、运管局、人社局群体干部、银监会嘉峪关分局、质监局、中华联合财险嘉峪关分公司、气象局、平安保险嘉峪关分公司、安监局、嘉峪关市建设街道办事处、工商联及民宗委等10家单位,他们及时与我村联系,针对所包村组,农户家庭进行走访,了解贫困村民的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况,查看农户家庭的住房、生产生活用具,询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题。各单位表示要将情况进行汇总梳理,并制定出切实可行的帮扶方案,确立帮扶一家、一家脱贫致富的思想。尤其是近期,春耕生产在即,部分单位来到村民家中,了解春耕生产的困难之处,尽自己的努力帮扶困难村民进行春耕生产。截至目前,单位帮扶情况如下:嘉峪关市运管局为每户帮扶农户赠送化肥2袋,并为一组打井给予了5万元现金支持;人社局全体干部为每户帮扶农户赠送化肥2袋;银监会嘉峪关分局实地考察村组情况,为全组每户农户赠送1袋化肥;质监局、中华联合财险嘉峪关分公司质监局为40户农民每户赠送3袋化肥;中华联合财险嘉峪关分公司为8户农民每户赠送3袋化肥;气象局调查五组村民具体情况,为15户农民每户赠送化肥两袋;工商联已筹备为九组农户搭建10座网式大棚,并帮助村民修建房屋;民宗委全体干部调研十组村民具体情况,为村民15户村民送去每户一套夏凉被。统战部调研新城村整体项目,为新城村村委会捐赠33台计算机。
“联村联户、为民富民”行动以来,各帮扶单位还为新城村提供了有力的政策支持等,已为我村发展带来了充足动力,更为春耕生产的有序进行,提供了物质保证。
三、今后工作计划
(一)积极组织,深入宣传政策
把“联村联户为民富民“行动作为强化“三农”工作、推进城乡一体化建设、转变干部作风的重大举措,按照镇党委要求,围� 村、组干部做为党的政策的宣传员,联村联户的协调员,为民富民的引导员,矛盾纠纷的排查员,社情民意的信息员。加强政策宣传教育,带领群众进一步吃透政策,利用好政策,依靠政策促进发展,使联村联户实现活动常态化,为民富民措施化,运转协调高效化的目的。
(二)多方争取,促进城乡协调发展
按照全市提出的率先实现城乡一体化建设的要求,加强与联接单位的沟通与联系,积极争取各方面的支持与政策扶持,引进项目资金,完善村组道路、水电等基础建设,大力发展生态农业和现代畜牧养殖业。加大耕地整合力度,提高耕地的利用率,提高农业的综合生产能力,1到3年内年计划整理盐碱地6000亩。重点打造六大产业基地,即高产粮食生产基地,绿色蔬菜生产基地、特色制种生产基地,优质洋葱生产基地、优质枸杞生产基地和肉禽蛋奶生产基地。
1.初步建成高产粮食生产基地。加大高产粮食品种的引进,加快农业机械化进程,力争高产粮食种植面积稳定在3500亩。
2.绿色蔬菜生产基地。今年重点抓好现有日光温室的改造升级,加大大田蔬菜的种植,力争蔬菜生产基地3年内面积达到1000亩。
3.特色制种生产基地。加强与各地区种子部门和科研院校的合作,引进新的项目和品种,大力发展甜叶菊、甜椒等高效制种,20力争高效制种面积达到1000亩。落实高效网式制种120座。
4.优质洋葱生产基地。充分发挥洋葱专业合作社在引领经济发展中的作用,统一种植品种,统一技术培训,统一销售渠道,切实提高洋葱的品质,优质洋葱种植面积稳定在3000亩。
5.优质枸杞生产基地。计划引进枸杞新品种,种植面积600亩,年计划基本完成基地水、电、路、渠、林等基础设施建设。
6.肉禽蛋奶生产基地。以规模养殖户为抓手,加大畜禽品种结构调整力度,抓好暖棚养畜和畜禽品种改良工作,计划在建成万头鸡场1个,培育养殖专业户达到100户。
20xx年8月29日 天气:晴 今天,是我们来到宁县焦村乡宫刘村开展帮扶工作的第一天。按照工作分工和安排,我们一行四人在村主任的带领下,走访了9户人家。
每到一户,我们都对他们的家庭人员构成、耕地情况、农机具数量、家庭主要收入来源及主要支出、种(养)殖业等基本情况进行了详实的了解。宫刘村地处山区,人均耕地面积相对较少,加之受到地理位置和自然条件的影响和制约,群众生活较为困难。大多数人家只有老人和小孩留宁在家,增收项目薄弱,产业结构单一,传统的粮食经济为主导,农民持续稳定增收困难。
村民周银元家,三口人住在一间破旧的窑洞中,妻子智障,平时只能做些简单的家务,11岁的女儿在上学,只有他 一人是家庭主要劳动力,农忙时在家种地,有时间时在外打零工,家庭收入也基本来自4亩地的几千元种植收入,由于供养负担重,常常是入不敷出、捉襟见肘。
离开了周银元家,我们又来到周文德家,一家三口人住在几间年久失修的窑洞里,两位老人已年近80岁,儿子两年前离婚,常年在外打工,每年来自7亩地的一点收入,除了家庭正常开支、给老人看病外所剩无几,只能勉强维持生计。
又走访了周文义等几户人家,情况基本大同小异,大多只有老人、小孩在家,依靠种地维持生计。通过一天的摸底走访,我深切地感受到了贫困村、贫困户加快发展的迫切需要,更加深刻地认识到了省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义,作为一名联村联户的干部,我们还需要做出更多的努力。 20xx年8月31日 天气:晴 今天我早早起来,简单的吃了点早餐后,就赶往自己的联系户家。我联系的是宫刘村的朱安虎,通过走访,我已大概了解了他们家的详细情况:他们家一共3口人,居住砖混房屋3间,家庭简单适用家具及生产用具基本齐全,日常生活还算可以。两口子和一个孩子,孩子在上大学。男主人今年48岁,在每年农闲时就到其他市县打工,每年做8个月左右的活,收入约2万元左右。女主人一人在家种植玉米、小麦8亩的地的同时,养了5、6只羊。
朱安虎家的情况不算特别穷,但跟本村条件稍好的家庭比起来,一年近3万元收入还是有点微薄,孩子要上大学,巨大的学费开支是占家庭支出的一个重要方面,谈到孩子上学问题,他说:“就是砸锅卖铁也要把孩子供出来”。当问及今后的打算时,他们两口子不约而同的说道,近几年来,国家的政策越来越好,农民的生活也在发生着变化,虽然我家的生活条件现在很差,但我们相信,通过你们的帮助和我们的辛勤努力和劳作,在我们的共同努力下,以后的生活一定会越来越好。听了他们的话,我对做好帮扶工作也充满了信心。
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"双联"行动是省委坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴的一项重大决策,是实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措,按照我办"联村联户、为民富民"行动动员大会精神,我办迅速制定了实施方案,将具体任务分配到人,我联了两个贫困户,均是花园村四王组的,通过数次到这两户家中摸底调查和联系户的沟通交流,我对所联的对象有了深入的了解,现根据帮联对象的实际情况,制定如下帮扶计划:
一、帮联对象的基本情况:
汪宝红,37岁,家有6口人,有土窑洞五只,面积约90平方米,耕地面积11.7亩。妻子齐娟娟26岁,夫妇均是小学文化程度,二人生有一儿一女,属于计划生育户,父亲汪得虎和母亲陈雪琴均已满60周岁,无劳动能力,在家照看孙子孙女。家庭主要收入靠养羊,寒羊和绒山羊共46只,以寒羊为主。
李政官,38岁,初中文化程度,家有5口人,有房屋5间,砖木结构,建于2009年,耕地面积12亩,其中果园占6亩。父亲李生华和母亲李桂英年世已高(一个72岁,一个68岁),且常年有疾。妻子嵇会粉因意外而丧生已两年多时间,儿子李亮亮(17岁)和女儿李元元(12岁)均在上学。家庭生活主要靠李宝军外出打工所得。
二、致贫原因:
1、家庭成员整体文化素质偏低,在农业科技和养殖技术方面的。知识主要来源于日常生活经验,缺乏技术。
2、家庭人口基数大,劳动力少,主要靠出买劳动力,务工收入低。
3、父母体弱多病,子女上学,家庭开销大。
三、帮联对象的帮扶计划:
1、宣传县委县政府出台的各项惠农政策。如粮食直补、农作物良种补贴标准、家电下乡、妇女小额担保贷款审批条件和程序、大病住院医疗费及农村合作医疗补偿政策等。
2、积极宣传城乡居民社会养老保险政策。
3、不定期的于联系户沟通交流。帮助其解决一些小困难,化解一些小矛盾。
4、帮助指导提高种植、养护技能,确保今年的全膜玉米收成良好。
5、在春季农业生产时节深入农户进行实用技术指导,必要时联系专业人员进行培训。在寒羊繁育期给农户讲一些科学的喂养方法以及做好防疫工作准备。
6、积极调整产业结构。按照县、乡产业调整的有关要求,调整粮食种植结构,在保证口粮的前提下,减少小麦种植面积,增加玉米和果园的种植面积,以增加收入来源。
7、赠送有关农村农业及科技致富方面的图书。激发学习兴趣,鼓励他们创新,建立起脱贫致富的信心。
帮扶人:李文赢
联户帮扶计划
为了切实帮助所联户加快脱贫致富步伐,依照镇“双联”工作安排,通过调查了解,现就木钵镇高寨沟村何大塬组贫困户梁维粉脱贫致富制定如下帮扶计划:
所联户基本情况:
梁维粉,现家庭2口人,(本人梁维粉,儿子何建邦,丈夫何愉,患胃癌于1月17日病故),该组地理条件极差,土地贫瘠,道路不畅,居住条件极差。家中庄基年久失修,均存在安全隐患,何愉本人患病治疗花费大,病故后造成负债累累,现靠儿子何建邦打工维持生计。
主要致贫原因
综合以上情况概括为:
一是缺少劳力,缺乏科技应用水平和致富信息,接受新科技能力差;
二是无任何技术,靠老式耕作和出卖苦力维持生计,收入低;
三是产业结构单一,难以形成规模,思路不广,资金和技术不到位;
四是种植方面投入高,产出效率低。
五是近年来丈夫何愉患病期间,长期治疗,开支巨大,最后病故,置办丧事,导致家庭经济入不敷出。
为了贯彻落实党的xx届五中全会精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡**村。
一、家庭基本情况:李学义,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,20xx年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:
按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
自__年乡镇换届以来,____镇在婺城区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、重视自身建设,发挥整体作用,提高执政能力水平
1、按照“五好”乡镇党委的要求,切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度,坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的十六大以来各项文献,特别是胡锦涛同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解,深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从____镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户____镇,提高____镇的经济总量,增加____人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进____镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达 2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。_年度,全镇工业销售总产值达44800万元,比_年翻一番,社会出口的交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。_年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
(二)坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户85家,其中一家获得省级先进,禽畜规模养殖户34家,农副产品返销专业户4 家,农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。五年来平整土地五期,共11000亩,农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个,经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮棉优质品种,扩大良种覆盖面。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。
(三)坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作,改善村民居住环境,提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、____、五四、下潘等六个村完成村庄整治任务,受益人口达5500多人,占全镇人口的三分之一。_年度,城乡一体化工作被评为区级先进。
2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改�
3、抓好康庄建设工作。_、_两年全镇共投入资金750余万,争取到上级补助386.4万元,其余镇、村两级自筹,完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里,全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务,_年度被评为康庄工程建设区级先进单位。
4、狠抓教育卫生事业。农村合作医疗覆盖率达92%,公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元,新建了镇中心小学和五联、湖前小学校舍,改造和扩建____初中的校舍和教学设备。通过了省级教育强镇的评定考核验收。
5、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。_年度共发放社会定补24万元,社会救济款1.2万元,最低生活保障款23.2万元,402人得到救助,邵家村失地农民生活保障付诸实施,下潘村率先建起骨灰墙,促进殡葬改革节约土地,受到市、区政府的表彰。
7、搞好集镇规划和生态村镇建设。完成了第一轮集镇规划并付诸实施,为第二轮集镇修编打下了基础,集镇功能得到发挥。搞好生态镇规划,坝头生态村通过了区级验收。
(四)坚持平安创建战略,促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理,努力创建平安乡镇。一是修订完善社会治安综合治理目标管理责任制,与全镇24个行政村1个居委会和各企事业单位签订责任书。二是加强镇社会治安综合治理工作中心建设,发挥协调处置作用。三是强化社会治安综合治理网络建设。加强村企业单位的治调队伍建设和综治室规范化建设,组建了____镇治安巡逻队和义务消防队。四是坚持每季开展矛盾纠纷排查调处工作。及时调处群众的信访,化解各类矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态,解决在基层。五是坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作;六是强化对归正人员的帮扶工作,预防重新犯罪。五年来刑事发案率逐年减少。连续三年被区政府评为社会治安综合治理工作先进集体,获得“平安乡镇”称号。
2、坚持依法行政。完成开展四五普法教育工作任务,提高广大党员干部的知
法、依法、守法意识。_年度按照上级要求,完成了对违法建房农户的依法处理工作。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》,切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理,实行责任制考核,开展计划生育知识和政策的宣传,加强村级计生服务队伍的建设。一举摘掉后进帽子。_年度全镇计划生育率达到98.2%,取得了较好的成绩。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制,签订责任书,坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案,开展安全生产宣传教育工作,增强人们的安全防范意识。_年度被评为婺城区安全生产工作先进集体。
(五)坚持固本强基战略,促进民主政治建设。
1、重视党建和企业党工团共建工作。注重党员发展,5年来共培养发展党员84名,提高党员队伍整体素质。加强企业工会建设,_年度金华市越尔工艺品有限公司工会被评为市级先进企业工会,镇工会被评为省级先进乡镇工会。
2、按照“三有”目标,搞好村级班子建设,提高村级党组织领导农村工作的水平。_年度顺利完成24个村级党支部的换届工作。按照《村民委员会组织法》的要求,通过民主选举程序,对24个行政村村民委员进行换届。建立村级民主监督委员会和镇村级会计代理中心,深化村务、党务、财务公开监督工作,推进农村民主政治建设。
3、加强党员干部队伍思想作风建设。在全镇党员中,认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。推行农村工作指导员制度和党政班子成员联村、联企业、联项目制度,密切党群干群关系,提高执政水平和能力。
4、关心和支持人大、政协、统一战线、工会、共青团、妇代会、民兵、老年人和关工委的工作。
三、重视党风廉政建设
全面落实党风廉政建设责任制,班子成员职责分工明确。支持镇纪委抓好党风廉政工作和纪律检查反腐败工作。严格执行党风廉政方面的各项规定,实行重大事项和个人收入报告制度。每年召开民主生活会,开展批评和自我批评,党政主要领导记好廉政笔记。五年来班子成员和机关党员干部未发生违纪案件。